Sunteți pe pagina 1din 35

UNIVERSITATEA DE PETROL-GAZE DIN PLOIETI

DEPARTAMENTUL DE NVMNT LA DISTAN I CU FRECVEN REDUS


FACULTATEA DE INGINERIE MECANIC I ELECTRIC
SPECIALIZAREA INGINERIE ECONOMIC N DOMENIUL MECANIC

EFICIEN ECONOMIC

PROFESOR COORDONATOR
LECT. UNIV. DR. CRISTU ALICE

STUDENT:
RODIL MARIN
ANUL II,GRUPA 20

2013

CUPRINS

INTRODUCERE.........................................................................................................................................3
1 . EFICIENA ECONOMIC ELEMENT HOTRTOR N DECIZIA DE INVESTIII..................................4
1.1 CONCEPTUL DE EFICIEN ECONOMIC A INVESTIIEI............................................................... 4
1.2 POSIBILITI DE CUANTIFICARE A EFICIENEI ECONOMICE.........................................................6
1.3 NECESITATEA CALCULRII EFICIENEI ECONOMICE A INVESTIIILOR..........................................7
1.4 CORELAIA ECONOMIC NTRE OPTIM I EFICIENT.....................................................................9
2.INDICATORI DE EVALUARE I ANALIZ ECONOMIC A INVESTIIILOR..........................................11
2.1 PARTICULARITILE INDICATORILOR DE EVALUARE I EFICIEN ECONOMIC ...................... 11
2.2 CLASIFICAREA INDICATORILOR DE EFICIEN ECONOMIC A INVESTIIILOR............................13
2.3 DETERMINAREA INDICATORILOR DE EFICIEN ECONOMIC A INVESTIIILOR ........................15
2.3.1 INDICATORI CU CARACTER GENERAL.......................................................................................15
2.3.2 INDICATORI DE BAZ................................................................................................................18
2.3.3 INDICATORI SUPLIMENTARI ....................................................................................................22
3. ROMNIA N CIRCUITUL ECONOMIC INTERNAIONAL...................................................................23
3.1 NECESITATEA PARTICIPRII ECONOMIEI ROMNETI LA PIAA MONDIAL .............................23
3.2 COMERUL EXTERIOR MONDIAL I TRSTURILE SALE CARACTERISTICE..................................24
3.3 COOPERAREA ECONOMIC INTERNAIONAL............................................................................26
3.4 EFICIENA COMERULUI EXTERIOR AL ROMNIEI......................................................................27
4.INTEGRAREA ECONOMIC INTERSTATAL.....................................................................................28
4.1 UNIUNEA EUROPEAN: INTEGRAREA EUROPEAN I CONCRETIZAREA EI.................................28
4.2 EVOLUIA INTEGRRII VEST EUROPENE......................................................................................29
CONCLUZII............................................................................................................................................34
BIBLIOGRAFIE........................................................................................................................................35
2

INTRODUCERE

Eficiena economic reprezint una dintre categoriile cele mai generale ale economiei de
pia. Ea exprim forma concret pe care o impune piaa pentru relaiile dintre rezultate
(efecte) i cheltuieli (eforturi) n cadrul activitii fiecrui agent economic pe ansamblul
economiei. De aceea, eficiena economic este considerat o component principal a
raionalitii aciunii umane. Aceasta nseamn c fiecare agent economic dorete s-i
ating scopul propus cu un efort ct mai mic. Astfel, activitatea agentului economic este
considerat eficient atunci cnd ncasrile obinute prin vnzarea rezultatelor pe pia
depesc cheltuielile care s-au fcut.
n expresia general, eficiena pune n relaie rezultatele sau efectele unei activiti cu
cheltuielile (eforturile) depuse att la un moment dat ct i pe o perioad de timp. Eficiena
economic poate fi interpretat sub dou aspecte:
a) ca randament al utilitii i combinrii forei de producie
b) sub forma consumului forei de producie unde eficiena economic apare ca raport ntre
veniturile realizate i factorii de producie consumai.
n raport de aceste dou modaliti de exprimare, sporirea randamentului factorului
presupune fie mrirea efectelor utile la unitatea de efort depus, fie micorarea cheltuielilor
de resurselor pentru obinerea rezultatelor utile scontate.

1.EFICIENA ECONOMIC - ELEMENT HOTRTOR N DECIZIA DE


INVESTIII
1.1 CONCEPTUL DE EFICIEN ECONOMIC A INVESTIIEI
Pentru realizarea unui obiectiv de investiii, n practic exist mai multe posibiliti
concretizate n diferite variante, fiecare avnd avantajele i dezavantajele sale. De aceea
este necesar ca alegerea variantei dup care se va executa investiia s fie fcut pe baza
unor criterii i calcule riguros tiinifice.
Aceste calcule trebuie s indice alegerea acelei variante care prezint cele mai mari
avantaje, altfel realizarea investiiei se va dovedi neinspirat. n aceast idee, realizarea
unor obiective de investiii cu efort economic (de munc vie i munc trecut - materiale)
mai mic dect cel propus, reprezint concretizarea unei activiti desfurat n mod
eficient.
n esen, prin eficiena economic a investiiilor trebuie s se neleag faptul c prin
consumarea unor fonduri de investiii se impune obinerea de rezultate maxime.
O expresie la modul general a eficienei economice este dat de relaia dintre efectele
utile obinute dintr-o anumit activitate economic i cheltuielile, adic eforturile, realizate
n activitatea respectiv. n expresie matematic, eficiena economic se exprim sub forma:
Ee = Ef / Er maxim, adic maximizarea efectelor,
Ee = Er / Ef minim, adic minimizarea eforturilor, Ef
unde:
Ef- efectul economic;
Er - efortul economic
Aadar, eficiena economic nseamn obinerea unor efecte economice utile, n
condiiile cheltuirii ntr-un mod raional i economicos a unor resurse materiale, umane,
financiare, folosindu-se pentru aceasta metode tiinifice de organizare a activitii.
Nivelul eficienei este cu att mai ridicat cu ct este mai mare efectul util pe unitate de
efort cheltuit sau cu ct este mai mic efortul consumat raportat la o unitate de efect util.
Fcnd o analiz a noiunii de eficien economic a investiiilor se constat c aceasta
este o sum de factori calitativi, fapt ce i confer acesteia un caracter
complex, viznd perfecionarea activitii n domeniul n care are loc punerea n funciune a
investiiei respective, care poate fi de modernizare, retehnologizare, reconstrucie sau
dezvoltare. Studiul eficienei economice a investiiilor presupune n fond o analiz cauzal a
factorilor care determin decizia n mediul de risc aferent.
De fapt analiza eficienei economice a investiiilor rspunde la ntrebrile:
cum se folosesc?
ct se consum din resurse?
4

urmrindu-se att gradul de valorificare ct i economisirea lor. n acest context este


necesar ca resursele s fie ct mai riguros structurate dup criterii care s corespund
cerinelor analizei economice.
Spre exemplu: vnzarea unor produse de un nivel calitativ superior se apreciaz ca fiind
ntotdeauna o activitate eficient. n realitate, obinerea unei caliti superioare poate fi
rezultatul unui consum de munc exagerat care face ca activitatea s se desfoare n mod
ineficient. Realizarea unor produse de o calitate superioar constituie o condiie de baz a
unei activiti eficiente, dar realizarea acesteia cu costuri foarte mari este de neadmis.
Aa dup cum a fost prezentat, n urma efortului de investiii se obin diverse efecte
economice reflectate de fapt i pe plan financiar. Nivelul acestor efecte, n raport cu efortul
investiional d msura eficienei investiiei.
De regul, efectele economice obinute, n funcie i de caracterul investiiei pot fi:
=> de reducere a costurilor de funcionare a utilajelor, ce se realizeaz pe seama
investiiilor de nlocuire a mainilor, utilajelor i instalaiilor;
=> de diminuare a cheltuielilor cu munca prezent (fora de munc), ca urmare a
promovrii noilor tehnologii prin lucrri de retehnologizare, reutilare sau modernizare;
=> de sporire a rentabilitii agentului economic care de fapt este scopul tuturor lucrrilor
de investiie pentru dezvoltare, modernizare, retehnologizare;
=> de obinere a unor efecte pe perioade ndeprtate, de natura investiiilor strategice sau
cele de interes general, cum ar fi spre exemplu cheltuieli pentru mbuntirea
microclimatului ntr-o secie de producie. Este cunoscut faptul c prin realizarea unui
obiectiv de investiii se urmrete obinerea unui efect sau altul, dar efectele au un caracter
complementar, influenndu-se unele pe altele, iar determinarea eficienei se face prin
cumularea tuturor efectelor.
O eficien economic ridicat se obine n condiiile aplicrii n procesul de producie a
unor tehnologii moderne i care valorific la cote superioare materiile prime i energia,
asigurnd produse de calitate superioar la un cost redus.
Mrimea eficienei economice influeneaz n primul rnd agentul economic unde ea se
nregistreaz, dar ea are importan i pentru economia naional n ansamblul ei, cci prin
creterea produciei reducerea costurilor de fabricaie, sporirea rentabilitii, etc. se obine
un spor al venitului naional.
De fapt, n ansamblu, corelaia dintre eforturi i efecte din punct de vedere : cantitativ se
exprim prin indicatori de eficien care de regul mbrac forma unui raport matematic.
Dat fiind caracterul su complex, eficiena economic a investiiilor nu poate fi exprimat
printr-un singur indicator. Este necesar s se foloseasc un sistem de indicatori de eficien
pentru a evidenia toate corelaiile posibile. Calculat pe baza uneia sau a dou caracteristici
ale mijlocului fix care realizeaz eficiena economic, un anumit indicator va reflecta doar o
parte a eficienei economice a investiiei. Orict ar fi de explicit i de condensat, un indicator
nu poate cuprinde sau reflecta ntreaga eficien economic a investiiilor, aceasta datorit
caracterului complex al eficienei. Desigur, calcularea tuturor rezultatelor unei investiii i
5

compararea lor cu eforturile necesare pentru realizarea sa este greoaie i foarte dificil, iar
cei civa indicatori pe baza crora se face analiza trebuie de aa manier alei nct s
reflecte aspectele cele mai semnificative ale fenomenului economic supus analizei.
Practic, pentru caracterizarea eficienei economice a investiiilor se calculeaz civa
indicatori i nu este exclus posibilitatea ca pentru o variant, unii dintre ei s fie favorabili,
iar alii s fie nefavorabili. n astfel de situaii se recurge la mrirea numrului de indicatori
de aa manier nct elementele dominante care determin n final opiunea, s fie scoase
la iveal i s fie reprezentative.
Aadar, eficiena economic a investiiilor reiese din raportarea efectelor obinute n urma
punerii n funciune a unui obiectiv la eforturile necesare pentru realizarea acestuia.
Eficiena economic a investiiilor reprezint de fapt corelarea rezultatelor obinute pe
multiple planuri ca urmare a efecturii unei investiii prin stabilirea unei conexiuni ntre
cauz i efect.
1.2 POSIBILITI DE CUANTIFICARE A EFICIENEI ECONOMICE
Adoptarea unei decizii de investiii presupune n primul rnd o analiz multifactorial din
care nu trebuie s lipseasc gradul de solicitare al pieei, disponibilul financiar, necesarul i
nivelul de pregtire a forei de munca, baza de materii prime i materiale, amplasarea n
zon i nu n ultimul rnd condiiile economico-sociale i politice concrete cu care se
confrunt ara.
Desigur, o importan de necontestat n luarea unei decizii privind actul investiional l are
cuantificarea fenomenului economic, aceasta ntruct sta-bilirea eficienei economice n
domeniul investiiilor ridic probleme greu de rezolvat, care de fapt decurg din nsi
caracterul complex al investiiilor.
Exist situaii cnd rezultatele economice ale unei investiii nu pot fi cuantificate sau nu
se pot determina cu precizie, cum sunt spre exemplu obiectivele cu caracter social sau
cultural pentru care de fapt nu se dispune de instrumente de msurare precis a
rezultatelor.
O alt categorie de lucrri de investiii pentru care cuantificarea eficienei economice
este greoaie, dac nu imposibil, sunt cele care urmresc doar mbuntirea calitii
produsului finit. Este cunoscut faptul c o calitate superioar a produsului implic costuri
suplimentare, fapt ce se rsfrnge asupra preului, dar nu de puine ori mbuntirile
succesive ce se aduc produselor au ca scop meninerea competitivitii acestora pe pia,
ele urmnd a fi vndute la acelai pre chiar i dup mbuntirile aduse.
Alte investiii se fac cu scopul mririi siguranei n exploatare sau mbuntirii
microclimatului de producie, ori a echipamentului de protecie, ceea ce de asemenea nu
ofer posibilitile practice de msurare a efectelor.
n procesul investiional sunt frecvente cazurile cnd deciziile se refer la posibilitatea de
a dezvolta un agent economic existent sau de a realiza un obiectiv nou.
6

Oricare ar fi caracterul unei investiii, dezvoltare sau obiectiv nou, n analiza eficienei
economice este necesar a se compara caracteristicile, costurile, precum i nivelul
performanelor aferente capacitilor care urmeaz a fi construite i puse n funciune, cu
aceleai date ce privesc capacitile existente, cu scopul de a scoate n eviden eventualele
costuri suplimentare.
O problem major pentru decidentul investiional este atunci cnd trebuie s aleag fie
varianta care prevede mari economii cu munca vie fie pe aceea n care economia de munc
trecut (materiale) este mai mare. Desigur, sunt preferate variantele care realizeaz
creterea productivitii muncii, adic economii cu munca vie, dar tot cu efecte economice
favorabile sunt i variantele care au ca obiectiv reducerea consumului de materiale i
materii prime, adic economii de munc trecut, mai ales cnd acestea sunt din import. Dar
decizia cea mai dificil este pentru alegerea din numrul total de variante existente pe
aceea care ncorporeaz cele mai mici valori de investiie n favoarea acelei variante care
prevede cheltuielile cele mai reduse de exploatare a obiectivului pus n funciune.
ntr-o astfel de situaie calculele de eficien economic a investiiilor constituie un bun
instrument pentru alegerea acelor soluii sau variante pentru care, cu eforturile minime s
se obin efecte maxime. De precizat faptul c nu ntotdeauna varianta care prevede cele
mai mici eforturi reprezint i soluia cea mai bun, dup cum nu ntotdeauna variantei care
realizeaz performana cea mai nalt i corespunde i eficiena maxim.
De fapt, calculele de eficien economic a investiiilor constituie un instrument
matematic, care folosit la momentul de decizie, determin luarea unei hotrri judicioase n
ce privete actul investiional.
n cuantificarea eficienei economice a investiiilor un mare neajuns l constituie faptul c
nu ntotdeauna se poate face o confruntare elocvent a calitilor i a defectelor variantelor
supuse comparrii, aceasta ca urmare a caracterului de unicat al multor obiective de
investiie, conferit de nsi parametrii obiectivului n sine.
De fapt, n limbaj investiional, fiecare variant presupune existena unui proiect
independent a crui elaborare necesit timp i efort financiar, iar dintr-un numr de
variante posibile i elaborate una va avea indicatorii economici cei mai buni, va fi cea mai
eficient, deci va fi varianta aleas.
1.3 NECESITATEA CALCULRII EFICIENEI ECONOMICE A INVESTIEI
Este bine cunoscut faptul c n activitatea de investiii, chiar mai sever dect n oricare
alt activitate economic: cercetare, proiectare, producie, servicii etc, cheltuielile se
evideniaz cu o maxim rigurozitate, aceasta, pe de o parte se datoreaz faptului c n
marea majoritate capitalul investit este mprumutat,
pentru care se pltete o dobnd, iar pe de alt parte faptului c odat proiectul de
investiii materializat n construcii, utilaje, etc. devine ireversibil n condiii avantajoase. De
regul, erorile svrite n proiectarea sau edificarea lucrrilor de investiii sunt deosebit de
7

pguboase, genernd uneori mari cheltuieli suplimentare pentru corectare.


Stabilirea cheltuielilor de investiii precum i a efectelor acestora, rezultate ca urmare a
materializrii unui proiect, exprim de fapt calculul de eficien economic al proiectului de
investiii analizat.
ntr-o economie concurenional, n care cererea i oferta pieei este elementul hotrtor
n buna desfurare a activitii economice, compararea rezultatelor, a efectelor economice
cu eforturile depuse, adic cu costurile aferente este o necesitate a unui management
eficient, raional. Practica economic a demonstrat faptul c o evaluare a eficienei
economice a unei investiii se poate realizeze numai prin analiza, i compararea n comun a
eforturilor i a efectelor acesteia.
De fapt, efectele economice ale unui proiect care urmeaz a fi pus n oper pot fi calculate
doar pe baza rezultatelor obinute de la obiective similare realizate n ar sau strintate, la
care se au n vedere posibilitile de perfecionare aplicabile proiectului, eventualele
devalorizri posibile i nu n ultimul rnd condiiile socio-politice ale perioadei i
perspectivei, luate n calcul pe un orizont de timp suficient de mare, astfel nct s acopere
cel puin previzional, durata normat de via a obiectivului.
Deci, n activitatea de investiii se opereaz cu informaii avnd un avansat grad de
certitudine n ceea ce privesc eforturile, costurile investiionale, i cu niveluri, valori, mrimi,
intensiti, de regul previzionate n ce privete efectul.
Dat fiind specificul activitii de investiii i ca urmare a documentaiilor i a proiectelor
tehnice elaborate, putem cunoate cu o anumit anticipaie i cu suficient de mare
exactitate mrimea eforturilor economice, adic costurile de realizare a obiectivului, n
schimb mrimea efectelor scontate ca urmare a realizrii investiiei, a rentabilitii acesteia
i n general a eficienei lor este rezervat doar viitorului i prezint un anumit nivel de
incertitudine i risc.
Datorit viitorului incert, dup cum am artat, al rezultatelor obiectivului de investiii,
sunt necesare investigaii asupra viitorului, ca astfel s se poat determina nivelul de risc al
investiiei. n acest sens se vor face aprecieri n legtur cu posibilele schimbri ce pot
surveni n legtur cu cererea pieei, cu preul acceptat de ea, cu nivelul de calitate
solicitat,cu productivitatea ce se cere,deci implicit cu mbuntirile tehnologice ce se
impun, funcie de care se ncearc o estimare a nivelului rentabilitii ce se poate obine. n
consecin, pentru ca o investiie ce se realizeaz pe baza unor calcule de profit i a unei
rate a rentabilitii s aib sori de izbnd este necesar ca aceti indicatori s fie ajustai cu
indicatorii de risc posibil. Numai aa investitorul poate fundamenta deciziile cele mai
realiste, evitnd surprizele neplcute.
n schimb, n vederea prevenirii sau evitrii unor consecine nedorite n ce privete
decizia de investire, un manager profesionist va elabora o serie de calcule probabilistice sau
simulri de stri i situaii care s-i permit o estimare cu un grad mare de exactitate a unor
modificri de cereri ale pieei cu privire la cantitate, pre, calitate.

n aceast conjunctur, ce precede luarea unei decizii de investire, n care elementul


dominant i hotrtor este realizarea unui ctig, a unei profitabiliti ct mai mari, este
evident necesitatea evalurii oricrui proiect din punct de vedere al eficienei economice.
De fapt, evaluarea oricrui proiect de investiii urmrete n primul rnd costurile i
ncasrile realizate de agentul economic, iar apoi implicaiile acestora n ansamblul
economiei naionale, ntruct pentru orice investiie viitorul este mai mult sau mai puin
incert, calculele de eficien trebuie s cuprind i evaluarea riscului pe care l implic
investiia, risc ce urmeaz a fi asumat att de agentul economic ct i de banca finanatoare,
de furnizorul de utilaje, ntr-un cuvnt de toi coparticipanii la realizarea obiectivului.
1.4 CORELAIA ECONOMIC NTRE OPTIM I EFICIENT
n principiu, noiunea de optim este legat de o perfeciune care trebuie s caracterizeze
o activitate ce este coordonat i realizat fr cusur, ireproabil.n acest caz vorbim de un
optim absolut, ntruct pe msur ce activitatea practic se mbuntete, se ivesc noi
posibiliti de perfecionare a acestora,dar care ntotdeauna are rezerve de mai bine.
Din punct de vedere investiional, cnd numrul de variante de proiect este limitat, exist
ntotdeauna o varinat care va avea indicatorii economici cei mai buni, deci va fi o variant
optim, cea mai eficient. In acest caz este vorba de un optim relativ.
n procesul de optimizare, eficiena economic apare ca un scop determinat fie de
maximizarea rezultatelor, fie de minimizarea eforturilor i a consumurilor de materiale, de
munc i bani.
Despre o activitate se spune c este eficienta, doar atunci cnd aceasta a depit nivelul
care nregistrez pierderi i se termin cu o activitate optim.
Noiunea de optim i cea de eficient sunt folosite n teoria i practica economic n mod
corelat i aceasta ntruct ntre ele exist o legtur necesar, de interdependen n ultim
instan, ele neputndu-se confunda, dar nici nu pot fi luate n considerare separat una de
alta.
Confundarea celor dou noiuni ntre ele este exclus prin nsi faptul c optimul
reflect starea de echilibru ce se afl n economie, ntre laturile interdependente ale
produciei sociale, care rezult de fapt dintr-un anumit mod de repartizare a resurselor
economice utile, n condiiile economisirii muncii sociale.
Deci, ntre cele dou noiuni, de optim i de eficien, exist o dependen indisolubil,
adic eficiena economic dobndete un caracter real, concret i aceasta doar atunci cnd
este legat de o anumit structur a resurselor, de posibilitile optime de utilizare a
acestora, n concordan cu mrimea nevoilor, iar optimul economic trebuie s se supun
unui scop anume, concretizndu-se ntr-un criteriu de eficien economic.
Desfurarea unei activiti optime apare ca o consecin de strict necesitate pentru
fiecare agent economic n parte, aceasta cu scopul asigurrii unei eficiente economice ct
mai ridicate.
9

n fapt, procesul de optimizare asigur echilibrul cel mai avansat ntre factorii de
producie, ntruct se realizeaz n raport cu anumite restricii existente i n numele unui
scop bine stabilit. n acest timp, optimizarea activitii economice de producie permite o
fundamentare a nivelului real, concret al eficienei economice, cutndu-se posibilitatea de
atingere a mrimii sale externe, fie prin maximizarea efectelor cu mijloacele existente, fie
prin minimizarea cheltuielilor totale ce privesc realizarea obiectivului propus.

10

2. INDICATORI DE EVALUARE I ANALIZ A EFICIENEI ECONOMICE A


INVESTIIILOR
2.1 PARTICULARITILE INDICATORILOR DE EVALUARE I EFICIEN
ECONOMIC A INVESTIIILOR
n analiza eficienei economice a investiiilor un instrument important de investigare l
constituie indicatorii economici. Rolul lor este acela de a exprima coninutul real al
diferitelor caracteristici ale fenomenului economic, din activitatea investiional, supus
analizei, cum ar fi: raportul dintre mrimile acestor caracteristici, corelaiile dintre ele,
evoluia lor n timp, etc.
Aceti indicatori fac parte din instrumentul de baz folosit pentru msurarea i analiza
eficienei economice n cadrul evalurii proiectelor de investiii, reprezentnd caracteristici
cantitative, mrimi i valori, cu ajutorul crora se exprim nivelul eficienei economice.
n esen, indicatorii economici au menirea de a ateniona decidentul asupra condiiilor
concrete n care funcioneaz sistemul economic n perioada analizat, iar neluarea lor n
seam sau ignorarea informaiilor furnizate de ei pot conduce la o funcionare ineficient a
sistemului sau chiar blocarea acestuia.
Indicatorii de eficien economic se obin prin calcule i prin prelucrarea informaiilor
iniiale, existente n documentaia de proiectare. Fiecare indicator economic, prin
exprimarea pe care o are, face referire la una sau mai multe caracteristici, ceea ce denot c
un fenomen economic poate fi caracterizat printr-un numr mai mic sau mai mare de
indicatori, potrivit complexitii acestuia, scopului urmrit i nu n ultimul rnd a nsuirilor
sale.
O analiz pertinent a unui fenomen economic din activitatea de investiii, i nu numai,
depinde de gradul de cunoatere a trsturilor fundamentale ale fenomenului studiat,
precum i de fidelitatea cu care indicatorii construii reflect coninutul real al acestor
trsturi. Ori, tocmai aceast ultim condiie ridic cele mai mari dificulti n activitatea
practic i aceasta din mai multe considerente.
n primul rnd datorit faptului c n majoritatea cazurilor fenomenele economice au i
caracteristici atributive care nu se preteaz la cuantificare. n alt ordine de idei, din
interaciunea mai multor caracteristici rezult altele noi care nu sunt constituite doar dintr-o
simpl sum a celor primare, ci pe baza unor reguli mult mai complexe, iar nu n ultimul
rnd trebuie avut n vedere faptul c o caracteristic se poate exprima nu numai printr-o
valoare ci i printr-un sistem de valori, fapt ce complic analiza economic fcut activitii
de investiii.
n acest context, indicatorii economici au menirea de a ajuta la fundamentarea adoptrii
deciziilor de aa manier nct resursele financiare disponibile s fie consumate n valorile
cele mai mici posibile, dar cu realizarea de efecte economice dintre cele mai mari.
11

Indiferent sub ce form se va materializa activitatea de investire (obiective noi,


modernizri, retehnologizri, dezvoltri, plasamente de capital, etc.) a agentului economic,
un aspect al problemei rmne sigur i anume acela al obinerii de profit maxim.
Desigur, n activitatea practic, pentru realizarea unui obiectiv de investiii exist mai
multe posibiliti concrete, iar pentru fiecare dintre acestea, mijloacele de realizare difer
att ca structur ct i ca volum, evident cu rezultate diferite.
Aadar, problematica investiional este complex i arareori identic sau cel puin
asemntoare, de fapt, fiecare obiectiv de investiii avnd particularitatea sa, fapt pentru
care analiza eficienei economice a acestora trebuie s se fac pe baza unui sistem larg de
indicatori.
n practica investiional niciodat nu se recurge la realizarea unui obiectiv dintr-o
singur variant, fr s se fi analizat de fapt dou, trei sau chiar mai multe variante, desigur
fiecare cu avantajele i dezavantajele sale, pentru care doar analiza indicatorilor de eficien
economic a investiiilor va recomanda n final varianta cu eforturile cele mai mici i efectele
cele mai mari.
innd seama de cele prezentate, acum vom putea aprofunda i mai mult noiunea de
indicator al eficienei economice a investiiilor, considernd ca fiind acea mrime care
exprim o anumit caracteristic a procesului investiional, precum i pe cea de recuperare
a fondurilor consumate, cu meniunea de a servi la scoaterea n eviden a rezultatelor,
comparativ cu resursele consumate.
La conceperea i formularea indicatorilor de eficien economic a investiiilor este
necesar s se aib n vedere o serie de prioriti i exigene metodologice i practice de
utilizare.
Pentru nceput, s subliniem faptul c orice indicator de eficien economic a
investiiilor va trebui s aib coninut i semnificaie clar din punct de vedere economic, s
poat fi uor calculat i evaluat, iar interpretarea care i se d s fie plin de semnificaie i s
rspund cerinelor decidentului/investitorului sau a creditorului care finaneaz proiectul.
Deasemeni, orice indicator al eficienei economice trebuie s fie n concordan cu scopul
urmrit prin materializarea proiectului i s poat reliefa pe variante de proiect avantajele i
dezavantajele fiecruia, s reflecte i s rspund trsturilor psihologice ale investitorului,
modului su de comportare n diferite condiii de incertitudine i risc.
n fapt, indicatorii de eficien economic a investiiilor reprezint o informaie calitativ
nou, cu alt coninut economic i cu alte semnificaii n raport cu datele iniiale ale
proiectului referitoare la eforturi i efecte. Tocmai aceste noi informaii dau factorilor de
decizie n domeniu posibilitatea cunoaterii gradului de utilizare raional a investiiilor ntro variant sau alta de proiect, care este rentabilitatea financiar a investiiilor, la ct se
ridic mrimea capitalului angajat, dup ct timp se recupereaz capitalul investit pe seama
veniturilor, care este profitul pe care l va aduce proiectul de investiii.
ntruct scopul nemijlocit al fiecrui investitor este ctigul, profitul, se impune utilizarea
12

n calculele de eficien economic, indicatori de tipul diferenei dintre veniturile integrale i


costurile totale, ceea ce se explic prin faptul c aceti indicatori sunt mai aproape de
noiunea de ctig, de profit.
n cazul n care rezultatele economice sunt egale pe variantele de proiect, n condiii
identice de producie i protecie a mediului nconjurtor, se vor evalua pentru nceput
costurile totale de investiie i apoi cele de exploatare.
De fapt, orice indicator de eficien economic are o anumit capacitate de exprimare, de
informare, caracteriznd un anumit aspect al eficienei investiiilor i aceasta n funcie de
categoria de eforturi i efecte ce se compar.
2.2 CLASIFICAREA INDICATORILOR DE EFICIEN
ECONOMIC A INVESTIIILOR
Deoarece rezultatele obinute prin edificarea unui obiectiv de investiii se pot rsfrnge
pe mai multe planuri, la fel ca i resursele consumate pentru punerea n funciune a
investiiilor, care la rndu-i afecteaz diverse domenii, n cadrul analizei economice sau
financiare pot interveni o diversitate de indicatori, mai mult sau mai puin ncadrai n astfel
de analize, motiv pentru care n literatura de specialitate sunt prezentate diferite modele
sau clasificri ale acestor indicatori i anume:
I. O prim clasificare a indicatorilor de eficien economic a investiiilor, exprimat sub
forma unor modele este:
a) modelul raportului matematic de forma:
efecte economice la eforturile corespunztoare
eforturi economice la efecte economice
iar la calculul acestor indicatori se pot lua n considerare efectele anuale dar mai ales
efectele economice integrale, costurile de investiii dar i costurile totale de investiii i de
exploatare.
Acest gen de indicatori se exprim sub forma:
eforturi (costuri) specifice pentru obinerea unor uniti de efecte economice
efecte (rezultate) ce sunt specifice pe unitatea de msur a costurilor necesare, antrenate
de realizarea proiectului n varianta dat:
rate de rentabilitate i inversul acestora
coeficieni
b) modelul diferenei ntre veniturile (ncasrile) totale i costurile (cheltuielile) totale,
considerate pe un orizont de timp egal cu durata de realizare a investiiilor, la care se
adaug durata de funcionare eficient a capacitilor ce se pun n funciune.
Indicatorii obinui pe baza acestui model sunt de tipul ctigului sau a profitului net obinut
pe seama realizrii unui anumit proiect.
c) modelul costurilor totale de investiii i de exploatare, corespunztoare necesitilor de
13

construire i funcionare a capacitilor de producie sau servicii.


Cu astfel de indicatori se evalueaz angajamentul de capital, format din costurile iniiale
de investiii i costurile totale de exploatare.
d) modelul indicilor de structur, att pentru costuri ct i pentru unele efecte economice.
Acest gen de indicatori se exprim sub form de cot-parte, greutate specific sau n
procente.
II. Din punct de vedere al capacitii de informare, de cunoatere, indicatorii de evaluare a
eficienei economice a investiiilor se pot clasifica n:
a) indicatori analitici, care se determin i se analizeaz la nivelul detaliilor de proiect, pe
costuri i pe diferite categorii de resurse
b) indicatori sintetici, ce se calculeaz pe subsisteme
c) indicatori compleci, a cror determinare se face pe ansamblul proiectului de investiie,
privit ca un tot unitar (sistem)
III. Dup modul cum reflect sau nu impactul factorului timp n economie, indicatorii de
eficien economic a investiiilor se clasific n:
a) indicatori statici
b) indicatori dinamici, care sunt predominant folosii n analizele economice i financiare, cu
luare n considerare a aciunii factorului timp
IV. Dup modul de fundamentare a deciziei n domeniul investiiilor, indicatorii se mai pot
clasifica n:
a) indicatori naturali
b) indicatori valorici
a) Indicatorii naturali caracterizeaz valoarea de ntrebuinare a investiiilor sau a
rezultatelor acestora i exprim aspectele cantitative i calitative, proprii diferitelor
elemente ale obiectivului de investiii.
Aceti indicatori pot fi grupai dup trei caracteristici de baz i anume:
Coninutul economic i material, care cuprinde:
indicatorii mijloacelor de munc
indicatorii obiectelor muncii
indicatorii forei de munc
Sfera de producie, care include:
indicatori cu caracter general
indicatori specifici
Fazele principale pe care le parcurge obiectivul de investiii pn la scoaterea lui din
funciune, care grupeaz:
indicatorii construciei
indicatorii exploatrii
indicatorii productivitii muncii
indicatorii calitii
indicatorii de amplasare (ex: amplasamentul, suprafaa terenului, suprafaa construit)
14

indicatorii de valorificare: a materiilor prime i a materialelor, a normelor i normativelor


de consum, a stocurilor de materii prime i semifabricate, etc.
Dat fiind sfera lor de cuprindere, care este destul de limitat, indicatorii naturali n
cadrul analizei de eficien economic sunt mai puin relevani, comparativ cu indicatorii
valorici.
b) Indicatorii valorici caracterizeaz cel mai bine investiia, motiv pentru care ei sunt folosii
n calculul de eficien economic, n vederea lurii deciziei finale i exprim:
valoarea investiiei
costul de producie
profitul
investiia specific
producia obinut la 1000 lei capital fix
durata de recuperare a investiiilor
coeficientul de eficien economic a investiiilor
cheltuieli la 1000 lei producie marf
gradul de utilizare a capacitilor de producie
profitul la 1000 lei capital fix
cifra de afaceri la 1000 lei capital fix
normative de calitate i de nnoire a produciei
Exist situaii n care acelai indicator exprim pentru o variant de proiect o situaie
favorabil, iar pentru alt variant a aceluiai proiect o situaie defavorabil, motiv pentru
care se impune creterea numrului de indicatori ce trebuie determinai n vederea realizrii
unei analize economice adecvate.
Ori tocmai indicatorii celor patru grupe rspund unei astfel de analize de eficien
economic, completndu-se reciproc n calcule, rednd n final o imagine suficient
de cuprinztoare asupra fenomenului economic n general i n special asupra eficienei
economice a proiectului de investiii.

2.3 DETERMINAREA INDICATORILOR DE BAZ AI EVALURII I ANALIZEI


EFICIENEI ECONOMICE A INVESTIIILOR N ECONOMIA DE PIA
2.3.1 Indicatori cu caracter general
Dup nsi denumirea grupei, aceti indicatori exprim i n acelai timp contureaz
expresii cu caracter general privind condiiile concrete de eficien economic n care se va
materializa proiectul de investiii.
n cadrul acestei grupe se cuprind urmtorii indicatori:
I. Capacitatea de producie (Q)
Acest indicator reprezint principala modalitate de msurare a rezultatelor utile obinute
15

ntr-o unitate de timp, n condiii normale de funcionare a obiectivului i a elementelor


adiacente ale acestuia (fora de munc, resursele financiare i materiale, organizarea
judicioas a procesului de producie, etc).
Capacitatea de producie se determin la nivel de documentaie, lundu-se ca baz de
calcul utilajul conductor al procesului de producie i se exprim n general n uniti fizice
de producie, respectiv: tone, buci, etc, dar i n uniti valorice.Dac fondurile de investiii
sunt aceleai la mai multe variante de investiii, atunci varianta de investiii ce prevede o
capacitate de producie mai mare este cea mai eficient.
n cadrul acestui indicator o implicaie deosebit o are:
a) atingerea parametrilor proiectai, pentru care durata de timp trebuie s fie ct mai
scurt, iar varianta de proiect care satisface aceast cerina este prioritar, fiind cea
mai eficient.
b) numrul schimburilor de lucru, care determin n fond capacitatea de producie
efectiv, iar varianta de proiect care asigur o producie efectiv mai mare, este varianta cea
mai eficient.
Capacitatea de producie este un indicator de volum, care concretizeaz, n fapt, un prim
efect al efortului investiional fcut, prezentnd o imagine de ansamblu a dimensiunii
obiectivului de investiie.
II.Profitul (P)
Acest indicator trebuie neles ca fiind esena, scopul investiiei, el determinndu-se ca
diferen ntre veniturile i cheltuielile efectuate. El este n fapt o concretizare a eforturilor
de investiie, are un efect economic pozitiv, pe baza cruia se creaz premizele creterii de
capital.
Relaiile de calcul pentru profitul brut, profitul impozabil i cel net sunt:
PB=V - C
P,=PB + Csrf
Pn=P, + IP
n care:
PB - profitul brut
V - veniturile obinute
C - cheltuielile efective
P, - profitul impozabil
Csrf - cheltuieli suportate direct din rezultate financiare
P - profitul net
Ip - impozit pe profit
Nivelul acestui indicator constituie un element de baz i de greutate n balana deciziei
de investiie privind realizarea unui obiectiv.
Pe baza acestui indicator, agenii economici determin rata profitului sau rentabilitatea
investiiei, care exprim n fond capacitatea de a produce profit.
16

III.Rentabilitatea (r)
Indicatorul se mai numete rata profitabilitii sau rata rentabilitii i este n economia
de pia cel mai important indicator de eficien economic. El se determin ca raport ntre
mrimea profitului i costurile aferente, cifra de afaceri sau capitalul folosit (cheltuielile de
producie).
De neles c n analiza economic se va opta pentru varianta care are rentabilitatea cea
mai mare.
IV.Costul de producie (C)
Este un indicator ce exprim o mare putere de sintez, reprezentnd costurile necesare
pentru crearea unei uniti de produs.
Nivelul costurilor de producie trebuie s prezinte o tendin de scdere ca urmare a
promovrii progresului tehnic, a reducerii consumurilor specifice, a unei organizri mai
judiciase, etc.
n analiza eficienei economice a investiiilor este necesar existena mai multor variante
de proiect, fiind considerat ca cea mai eficient, varianta cu costurile cele mai mici.
Costurile de producie reprezint un instrument principal n conducerea proceselor
economice.
O apreciere a eficienei economice se realizeaz:
fie prin calculul cheltuielilor de producie ce revin la 1000 lei producie
fie lund n considerare cheltuielile materiale ce vor fi apreciate ca o pondere n volumul
total al cheltuielilor de producie
V.Numrul de salariai (Ns)
Acesta se stabilete funcie de producia necesar, productivitatea muncii, numrul de
schimburi, dotarea tehnic, etc. Indicatorul trebuie cunoscut n structur, pe categorii de
specialiti, i anume:
nr. salariai direct productivi

nr. salariai indirect productivi


nr. salariai muncitori nr. salariai TESA
nr. salariai brbai nr. salariai femei
nr. salariai navetiti nr. salariai localnici
VI.Productivitatea muncii (W)
Orice calcul de eficien economic consider acest indicator ca fiind un element de baz
n decizia de investiie, ntruct ca raport ntre valoarea produciei i numrul de salariai,
reprezint n fond o comparaie direct ntre efortul util (producie) i efortul realizat
(consumul de resurse - numr de salariai).
n practica investiional este de neconceput ca o variant de investiie s poat fi luat n
discuie n cazul n care nu prevede un nivel nalt al productivitii muncii, n comparaie cu
realizrile nregistrate la obiective similare, puse n funciune anterior.
Acest indicator rspunde criteriilor eficienei economice a investiiilor i exprim de fapt
17

eficiena muncii sociale, determinnd opiunile fundamentale generatoare de progres al


ntregii societi.
Creterea productivitii muncii se materializeaz prin obinerea de venituri suplimentare
i ar duce la creterea capitalului fix.
2.3.2 Indicatori de baz
Indicatorii acestei grupe sunt proprii analizei eficienei economice a investiiilor, fiind
considerai cei mai importani n adoptarea unei decizii judicioase de a investi.
a) Valoarea investiiei (I)
Mrimea fondurilor necesare pentru realizarea unui obiectiv de investiii constituie unul
dintre cei mai importani indicatori ce se au n vedere la luarea deciziei de investiii i
principalul indicator care caracterizeaz eforturile nece-sare. El este i o mrime de calcul
pentru stabilirea unor indicatori de eficien derivai.
Pentru ca valoarea investiiei s reflecte cu fidelitate cheltuielile ocazionate de
materializare a obiectivului, aceasta trebuie s includ urmtoarele mrimi:
1) pentru obiectivele de investiii noi:
I=Id+Icol+Icon+Ei+Ac+Pt-Epjf
2) pentru investiiile de modernizare, dezvoltare sau reutilare:
I=Id+Icol+Icon+Ei+Pt+Pv,,Ac+(VC.F.-Sv)
n care:
Id - investiia direct (cldiri, utilaje, terenuri, proiectare)
ICol - investiia colateral (de infrastructur)
Icon - investiia conex
Ei - efectul economic al imobilizrilor fondurilor de investiii pe durata de execuie a unui
obiectiv de investiii de aici:
Ac - necesarul de active circulante, reprezentnd prima dotare
Pt - pierderile din ocuparea terenului
Epif - efectul punerii n funciune mai devreme a unor module (capaciti de producie
pariale)
Pvn. - pierderile de venit ca urmare a ntreruperii produciei n seciile n care urmeaz a se
efectua lucrrile de investiii
VC.F. - valoarea neamortizat a capitalului fix casat nainte de amortizarea integral
Sv - sumele obinute din casare n urma valorificrii acestora n metodologia actual,
pierderile din ocuparea terenurilor cuprind:
cheltuieli pentru exproprieri
cheltuieli pentru eliberarea amplasamentului (demolri, defriri, regularizri cursuri de
ape, etc.)
cheltuieli pentru amenajarea terenului n vederea folosirii lui ca amplasament pentru
investiii
18

cheltuieli cu strmutarea unor obiective, n cazul n care eliberarea amplasamentului o


impune
Determinarea indicatorului "valoarea investiiei" odat fcut, acesta se scrie n tabelul
indicatorilor din care se separ:
lucrrile de construcii-montaj propriu-zise, din care:
lucrrile de construcii
lucrri de montaj
lucrrile de instalaii
valoarea utilajelor, din care:
utilaje cu montaj: din ar i din import
utilaje fr montaj (independente) din ar i din import
lucrrile geologice diverse
alte cheltuieli (de natura licenelor, documentaiei tehnico-economice, asistena tehnic,
etc.)
b) Termenul de realizare a investiiei (T)
Termenul de realizare a investiiei sau durata edificrii obiectivului de investiii se
caracterizeaz prin aceea c n aceast perioad surse financiare i materiale importante
sunt retrase din circuitul economic rar a produce nimic pn la punerea n funciune a
obiectivului. Aceasta este de fapt i motivaia pentru care att constructorul ct i
beneficiarul de investiii trebuie s concureze la reducerea duratei de execuie a
obiectivului.
O importan deosebit n acest context trebuie acordat modului de ealonare a
cheltuielilor de capital pe ani, n cadrul perioadei de edificare, urmrindu-se ca valorile cele
mai mari ale fondurilor s fie alocate ctre sfritul duratei de execuie.
Orice punere n funciune mai devreme dect este planificat sau realizarea unor puneri n
funciune a unor capaciti de producie pariale, este un element favorabil proiectului de
investiie.
Din cele prezentate mai sus, rezult faptul c potrivit acestui indicator,proiectul de
investiie care are termenul de realizare a obiectivului cel mai mic, sau realizri de puneri n
funciune pariale, este considerat ca fiind cel mai eficient.
Desigur, prelungirea termenului de realizare a unui obiectiv poate conduce la o serie de
aspecte negative, cum ar fi:
creterea valorii investiiei
creterea perioadei de imobilizare a surselor financiare
scderea cererii de pe pia pentru produsul respectiv
solicitarea altor parametri tehnico-economici i calitativi pentru produsul
n
cauz.
O bun organizare a antierului de construcii, cu o bun aprovozionare cu materiale si
utilaje cu montaj, va conduce cu siguranta la respectarea termenului de edificare a
obiectivului de investitii.
19

c) Durata de funcionare a obiectivului (D)


Durata de funcionare a unui obiectiv de investiii ncepe din momentul punerii in
funciune a obiectivului i se incheie odat cu scoaterea din funciune a acestuia (casarea).
n analiza eficienei economice, durata de funcionare a unui obiectiv nou construit este
un indicator de o importan deosebit.
Se consider c, cu ct un obiectiv de investiii are o durat de funcionare mai mare, cu
att efectele obinute sunt mai mari.
Pe axa timpului de funcionare a unui obiectiv de investiii se pot delimita patru durate
eseniale n procesul creterii economice:
a) durata de atingere a parametrilor proiectai
b) durata de recuperare a fondurilor de investiii
c) durata normal de funcionare cu profit de dup recuperarea fondurilor investite
d) durata de declin, cnd volumul produciei exprimat n pre de producie este mai mic
dect cel exprimat n cost de producie.
Durata de funcionare a obiectivului, este un indicator nc mult mediatizat, att de
proiectant, dar mai ales de beneficiar, care l dorete a fi ct mai mare cu putin, ntruct i
efectele nete de profit vor fi mai mari, iar ansele unei dezvoltri ulterioare cresc.
n acest sens, se impune luarea unor msuri ferme pe linia asigurrii funcionrii n bune
condiii a utilajelor, efectuarea la timp a reviziilor i a reparaiilor curente, de aa manier
nct toate acestea s concure la prelungirea duratei de funcionare normale a capitalului
fix.
d) Termenul de recuperare c investiiei (T)
Acesta este un indicator sintetic de eficien economic a investiiei care reprezint
termenul (perioada) n care fondurile de investiii consumate au fost recuperate din profitul
rezultat al produciei marf vndut. Este considerat investiie optim acea documentaie
care are termenul de recuperare cel mai mic.
Considerm necesar precizarea i anume, dac pentru calculul termenului de recuperare
a investiiei, n cazul unor obiective noi, se va recupera investiia din profitul anual obinut,
n cazul modernizrilor, dezvoltrilor, retehnologizrilor, termenul de recuperare al
investiiei se va recupera investiia din sporul de profit anual obinut ca urmare a investiiei
respective.
Cnd se determin termenul de recuperare a investiiei pentru modernizri, dezvoltri
sau retehnologizri de capaciti de producie, se impune a se lua n considerare pierderile
de profit datorate ntreruperii fluxului de producie pe durata lucrrilor de investiie, apoi
trebuie inut seama de valoarea neamortizat a capitalului fix ce urmeaz a fi dezafectat,
precum i de sumele ce se obin din valorificarea mijloacelor fixe casate.
e) Investiia specific (s)
Acest indicator se calculeaz ca raport ntre efortul investiional I i efectul obinut sub
forma capacitii de producie, adic, n cazul investiiilor noi n care:
1 - volumul investiiei
20

q - capacitatea de producie exprimat n uniti fizice (m2, tone, buc. etc.)


Investiia specific exprim n fond volumul de investiii necesar pentru realizarea unei
uniti de capacitate, uniti monetare (lei) investite pe unitate de produs (lei/buc; lei/m2;
lei/t; etc).
Calculul acestui indicator se face uor i are avantajul c exprimarea valorii prin preuri nu
se face dect pentru volumul investiiilor, motiv pentru care este mult utilizat. Ca un neajuns
al acestui indicator este faptul c el coreleaz efortul total investit cu efectul de capacitate
obinut numai la nivelul unui an, fapt pentru care indicatorul trebuie completat cu ali
indicatori cu exprimri i mai reale.
Indicatorul exprim eficiena economic cea mai bun pentru acea variant de proiect
care are valoarea cea mai mic.
n aceast form de calcul indicatorul reflect cte uniti monetare (lei) -efort de capital
investit revin pe unitatea fizic - spor de capacitate rezultat n urma modernizrii,
dezvoltrii, retehnologizrii.
f) Coeficientul de eficien economic a investiiei (e)
Acest indicator de eficien economic reprezint inversul termenului de recuperare a
investiiilor, adic raportul dintre profitul anual obinut n urma realizrii investiiei i efortul
de capital investit.
Coeficientul de eficien economic reflect ci lei profit anual se vor obine la un leu
capital investit i se calculeaz att n form absolut ct i n form relativ.
De menionat faptul c acest coeficient al eficienei economice se calculeaz i la nivelul
ramurilor sau pe ansamblul economiei naionale.
g) Cheltuieli recalculate (echivalente) (K)
n practica investiional pot aprea urmtoarele variante de proiect:
variant de proiect cu un volum de investiii mai mare, comparativ cu alte variante, dar
dup punerea n funciune a obiectivului, costurile de producie sunt mai sczute, adic
Ii=max.; Ci=min.

variant de proiect ce prevede un volum mic de investiii, dar la costuri sporite n


exploatare, adic I2=min.; C2=max.
Desigur, apare necesitatea fireasc de a lua o decizie cu caracter eficient. Ori, tocmai
aceast decizie se va putea lua prin calcularea indicatorului de cheltuieli recalculate
(echivalente), care cuantific efortul total, att cel de investiii ct i de exploatare, utiliznd
relaia:
K. =Ii+C-DsauK1 =I;+CT unde:
i - variant de proiect
Ii - investiia total n varianta i
Cj - costurile anuale de funcionare a obiectivului
D - durata eficient de funcionare a obiectivului
Tj - timpul de recuperare a investiiei n varianta i
Acest indicator este un indicator de efort economic i reflect efortul total (investiii i
21

costuri de producie) necesare pentru realizarea i funcionarea viitorului obiectiv i asigur


comparabilitatea datelor numai n situaia n care toate variantele au capaciti de producie
egale.
h)Randamentul economic al investiiei (R)
n cadrul analizei eficienei economice a investiiilor, este important ca fondurile de
investiii consumate I s se compare nu numai cu profitul (beneficiul, acumulrile) anual, ci
i cu ntregul profit rezultat pe toat durata de funcionare eficient a proiectului de
investiii (capitalului fix).
Deci, un indicator de substan, n a determina i exprima eficiena economic a
investiiilor trebuie s se realizeze o comparaie a rezultatelor (profitului, beneficiului,
acumulrilor) finale, nete cu resursele consumate (fondurile de investiii). Acest indicator
este numit impropriu randamentul economic al investiiei.
Cu alte cuvinte, randamentul economic al investiiei se definete ca fiind raportul dintre
profitul net (Pn) i efortul necesar (I) pentru investire (capitalul investit).
n literatura de specialitate se mai numete profitul final i reprezint profitul rezultat dup
recuperarea investiiei din profitul total al obiectivului.
2.3.3 Indicatori suplimentari
n paralel cu indicatorii generali i de baz, n analiza eficienei economice a investiiilor
se folosesc i o serie de indicatori suplimentari care caracterizeaz diferite aspecte i
particulariti ale procesului de producie, motiv pentru care ei sunt apanajul
managementului de ramur, subramur sau a sectorului productiv.
n cadrul indicatorilor suplimentari menionm urmtoarele"plaje" mari de indicatori
specifici:
- grupa consumurilor specifice
- grupa gradului de mecanizare
- grupa gradului de automatizare
-grupa preul de cost la 1000 lei (uniti monetare) producie marf
- grupa gradului de prelucrare a materiilor prime
Aceti indicatori specifici, a cror niruire poate continua, nu ridic de fapt probleme
deosebite n determinarea lor.

22

3. ROMNIA N CIRCUITUL ECONOMIC INTERNAIONAL


Obiective
-Necesitatea participrii economiei romneti la piaa mondial
-Comerul exterior mondial i trsturile sale caracteristice
-Cooperarea economic internaional a Romniei
-Eficiena comerului exterior al Romniei
3.1 NECESITATEA PARTICIPRII ECONOMIEI ROMNETI LA PIAA MONDIAL
n contextul actual al adncirii fr precedent a interdependenei dintre ri, nici o ar
orict de mare i bogat ar fi nu se poate izola de restul lumii, ci trebuie s participe activ la
circuitul economic mondial.
n cadrul economiei mondiale, celulele de baz sunt economiile naionale ale statelor.
Economia naional este un ansamblu de activiti economice i statale ce se desfoar n
baza unei anumite diviziuni a muncii n cadrul granielor statale. Aceast diviziune este
rezultatul aciunii conjugate a dou categorii de factori:
1)
factori interni ai dezvoltrii (factori naionali);
2)
factori externi (internaionali).
Factorii interni sunt:
a)
condiiile naturale ale unei ri, bogia solului i subsolului;
b)
mrimea solului i subsolului;
c)
nivelul aparatului de producie, gradul de diversificare i tehnicitate;
d)
calificarea forei de munc i potenialul de nvmnt i cercetare tiinific;
e)
disponibilul de capital;
f)
nevoile i tradiiile economice.
Factorii externi sunt:
a)
gradul diferit de nzestrare a naiunii cu resurse naturale i factori de producie;
b)
varietatea tehnicilor i tehnologiilor de producie;
c)
complexitatea deosebit a bunurilor i serviciilor ce se obin de diferite ri;
Aceti factori se reflect ntr-o anumit diviziune internaional a muncii, ce genereaz un
ansamblu de interdependene ntre ri, concretizate n noiuni de relaii economice
internaionale.
De aceea, participarea fiecrei ri la schimburile internaionale de valori materiale i
spirituale este o necesitate obiectiv a zilelor noastre. Ele sunt generate de:
a)
nevoile de materii prime i energie;
b)
necesitile de alimente;
c)
schimbul reciproc de bunuri de consum, de investiii i servicii;
d)
eforturile comune pentru protecia mediului nconjurtor;
e)
cerinele reducerii decalajelor tehnologice i economice dintre ri.
23

Valorificarea avantajelor economice decurgnd din participarea fiecrei ri la circuitul


economic mondial depinde de 2 factori:
1)
capacitatea de performan a propriilor mecanisme economice;
2)
posibilitatea i limitele (restriciile) de racordare care apar n relaiile economice
internaionale.
Limitele sau restriciile decurg din stadiul actual de dezvoltare a economiei naionale i
acestea sunt:
a)
caracterul energo-intensiv pronunat al produciei industriale din ara noastr;
b)
gradul avansat al uzurii morale a aparatului tehnic i a tehnologiilor de producie;
c)
nivelul sczut de satisfacere a cererii pe piaa intern;
d)
practica slab marketingului n relaiile economice comerciale internaionale;
e)
centralizarea nc excesiv a relaiilor economice externe;
f)
cadrul juridic nc insuficient adoptat cerinelor pieei externe.
3.2 COMERUL EXTERIOR MONDIAL I TRSTURILE SALE CARACTERISTICE
Comerul exterior sau comerul internaional cuprinde ansamblul tranzitoriu de export i
import.
Export = vnzare de bunuri materiale i servicii spre un agent economic dintr-o alt ar n
schimbul unei sume intr-o valut convenit.
Import = cumprare de mrfuri din strintate contra unei cantiti de bani.
Baza comerului interior a constituit-o tranzacia cu exteriorul avnd ca obiectiv mrfuri cu
existen material (mijloace de producie, bunuri de consum, etc.). n prezent, pe lng
comerul cu mrfuri comerciale interne, mai cuprinde:
a)
prestrile de servicii i vnzri, cumprare de licene cu exteriorul;
b)
turismul i transportul internaional;
c)
consignaia internaional;
d)
asistena economic i colaborarea tehnic se efectueaz pe baze comerciale cu
strintatea.
Aceste ultime 4 componente sunt numite generic comer invizibil sau comer cu invizibile.
Au o important deosebit, mai ales n comerul internaional al rilor dezvoltate.
Din analiza evoluiei comerciale exterioare, rezult o serie de trsturi caracteristice:
1)
tendina de cretere a exportului mondial. n ultimele dou decenii, exportul
mondial a crescut de peste 15 ori.
2)
accentuarea diversificrii pieei economice mondiale.
Astfel, mai ales n perioada postbelic, au aprut noi piee: piaa ordinatoarelor,
microprocesoarelor, n prezent se extinde piaa internaional a roboilor industriali. n
strns legtur cu direciile fundamentale de dezvoltare a revoluiei tehnico-tiinifice
contemporane, a sporit i s-a diversificat comerul cu brevete. Ritmul acestui comer este
mai ridicat dect cel al ansamblului comer exterior.
24

3)
creterea ponderii rilor industriale n exporturile mondiale. S-a manifestat n
ntreaga istorie a comerului mondial.
4)
nrutirea termenilor de schimb ale rilor n curs de dezvoltare cu cele
industrializate. Exist o tendin de rmnere n urm a preurilor la produsele primare
(materii prime, materiale), acestea fiind produse n rile n curs de dezvoltare. Pentru o
cantitate egal de produse, rile n curs de dezvoltare vor obine o cantitate mai mic de
produse industrializate.
5)
adoptarea unor noi msuri tarifare i netarifare de ngrdire a comerului mondial.
Restriciile tarifare cuprind diferite taxe vamale percepute asupra mrfurilor care se
export. Ele influeneaz producia de vnzri a mrfurilor respective. ngrdirile netarifare
includ o sfer mai larg de restricii cantitative la import (contingentri), taxe fiscale,
stabilirea unor norme obligatorii de calitate la importul mrfii.
6)
instituionalizarea schimburilor materiale. Au fost nfiinate o serie de instituii n
scopul promovrii comerului mondial:
a)
instituii din domeniul naional numite Organizaia Mondial a Comerului (OMC),
UNCTAD (Conferina naional numite pentru comer i dezvoltare)
b)
organizaiile internaionale pe produse primare ale productorilor i consumatorilor
(OPEC)
c)
organizaiile economice regionale interstatale care urmresc desfiinarea barierelor
vamale n interior, reglementarea preurilor, elaborarea unei politici vamale comun n
relaiile externe, Uniunea European, NAFTA, ALADI.
7)
tendina de tripolarizare a schimburilor comerciale internaionale: 3 poli UE, SUA i
Japonia dein n prezent peste din valoarea exporturilor mondiale.
Analiza efectuat de economistul Virgil Madgearu la nivelul anului 1938 arta c peste 80
% din exporturile romneti erau reprezentate de materii prime (petrol, cereale, animale,
lemn, etc.).
Structurile importatoare se bazeaz pe aceeai proporie 80 % (produse prelucrate
bunuri de consum, maini unelte, etc.)
n ultimul deceniu, dei structurile REI ale Romniei s-au modificat, totui este mic
ponderea produselor manufacturiere la export, circa 55-60 % n 1998, iar materiile prime i
mrfurile alimentare dein o pondere de 35-50 %.
Eficiena comercial extern este nc extrem de precar din cauza exportului de produse
prelucrate ineficient pe piaa mondial.

25

3.3 COOPERAREA ECONOMIC INTERNAIONAL A ROMNIEI


Cooperarea economic internaional reprezint relaiile bi sau multinaionale dintre state
sau ageni economici din diferite ri, viznd realizarea prin eforturi conjugate i pe baze
contractuale, a unor activiti conexe, ealonate n timp n scopul obinerii unor rezultate
comune superioare Cooperarea economic se face n urmtoarele domenii:
a)
tiinei i tehnologiei;
b)
produciei de bunuri i servicii;
c)
comercializarea bunurilor i serviciilor.
a)
mbrac urmtoarele forme:
1)
programe comune de cercetare tiinific la nivel naional sau de organizare
specializat;
2)
crearea n comun de instituii, laboratoare sau alte mecanisme;
3)
dezvoltarea i valorificarea n comun a unor brevete de invenie aparinnd unuia
dintre parteneri;
4)
consultan prin care un partener acord celuilalt la cerere studii privind posibilitile
tehnice i economice ntr-un domeniu;
5)
asisten inginereasc: form mai complex prin care se efectueaz proiectarea i
punerea n funciune a unor ntreprinderi exploatatoare de resurse naturale, oferte de
licen de fabricaie;
6)
asisten de specialitate pentru organizarea unor instituii de nvmnt, cercetare
i pregtire de specialiti, etc.
7)
schimbul de informaii tehnico-tiinifice ntr-o instituie, laborator, etc.
b) producia de bunuri i servicii:
1)
prospectarea i cercetarea geologic pentru a pune n valoare a resursele naturale
ale unei ri;
2)
producia pe baz de licen i documentaie ale partenerului;
3)
producia la comand ;
4)
coproducia i specializarea n producie de subansamble ca i livrarea reciproc i
asamblarea produciei la unul dintre parteneri;
5)
acordarea de credite n utilaje i subansamble n produse rezultate din activiti;
6)
construirea n comun a unor obiective industriale i agricole.
c) comercializarea bunurilor i serviciilor:
1)
oferta comun pentru vnzare i instalarea unor maini i utilaje complexe;
2)
leasing acord de credite din partea unui partener pentru achiziionarea sau
nchirierea spre folosin da maini, echipamente complexe, etc.
3)
contracte pentru termen lung de comercializare ntre firme sau organisme
internaionale
4)
concesionarea de ctre productor a mrcii produsului i matriele sale ctre
comerciant pentru a vinde produsele sub marca productorului;
26

5)
franciza = un sistem de vnzare a unui produs sau serviciu sub marca de fabric sau
de pia a partenerului numit francizor, de celalalt partener numit francizer.
3.4 EFICIENA COMERULUI EXTERIOR AL ROMNIEI
Orice operaiune de comer exterior trebuie judecat din punct de vedere al eficienei
economice al raportului dintre rezultate i cheltuieli, dintre efectele obinute i eficiena
depus. Efectele imediate ale comerului exterior sunt veniturile realizate din export ca i
bunurile i serviciile obinute prin import.
Eforturile = cheltuieli n moned naional pentru export i n valut pentru import.
Fiecare agent economic, ntreprindere specializat n comer exterior apreciaz eficiena
exportului prin cheltuiala intern ce se face pentru a obine unitatea valutar.
Eficiena importului se apreciaz prin cantitatea de lei ce se obine prin vnzarea pe piaa
intern a mrfii importate cu o unitate valutar..
Exist i ali indicatori pentru determinarea rentabilitii comerului exterior:
1) cursul de revenire brut la export = este raportul ntre preul produsului pe piaa intern n
lei + cheltuielile de circulaie pn la frontier n lei i preul n valut la frontier;
2) cursul de revenire la import = raportul ntre preul produciei pe piaa intern (lei) taxa
de import perceput n lei i preul de import n valut la frontier.
Cu ct cursul de revenire realizat (ncasri n lei din valorificarea produciei n economia
naional ce revin la unitatea valutar) este mai mare cu att este mai avantajos importul.
Eficiena crete dac:
1) crete gradul de prelucrare a mrfii i a complexitii serviciilor destinate exportului;
2) adncirea specializrii produciei;
3) ridicarea calitii produciei;
4) modernizarea i adaptare mediului de prezentare a mrfii la nivelul cerinelor pieei
moderne;
5) reducerea cheltuielilor de producie.

27

4. INTEGRAREA ECONOMIC INTERSTATAL


4.1 Uniunea European (UE): Integrarea European i concretizarea ei
Unul din fenomenele definitorii din economia mondial postbelic este reprezentat de
integrarea interstatal. Pornit din Europa Occidental ca alternativ la cele dou rzboaie
mondiale pustiitoare, integrarea Uniunii Europene a ncheiat timid prin aezarea de o parte
i de alta la masa tratativelor a celor mai mari rivali ce s-au confruntat n cele dou
conflagraii mondiale: Germania i Frana. Integrarea a nsemnat un exemplu folositor
pentru ntreaga omenire, integrarea profilndu-se treptat i pe continentul american, latinoamerican, asiatic. Astfel, un proces de integrare economic se desfoar n prezent pe
continentul nord-american ntre SUA, Canada i Mexic pentru crearea unei zone de comer
liber, numit NAFTA. n continentul sud-american, exist o form de integrare ALADI.
n Asia de Sud Est o form de integrare n frunte cu Japonia i micii tigrii: Maleazia,
Singapore, Taiwan poart numele SEAN. Deci s-au conturat n ultimul timp 4 mari zone de
integrare: zona european, zona sud-american, zona nord-american i zona Extremului
Orient.
Teoriile integrrii economice consider c integrarea este deosebit de avantajoas pentru
c:
a) duce la ameliorarea eficienei produciei industriale, agricole, etc;
b) adoptarea unor tehnologii mai economice;
c) reducerea fragmentrii pieei, care creeaz situaii de monopol al vnzrilor i majoreaz
cheltuielile de administrare.
Teoriile integrrii economice mai arat c eficiena s-ar datora nlturrii unor bariere fa
de rile membre n uniunile interstatale, c s-ar ajunge la o eficien sporit n cadrul rilor
membre.
n UE, integrarea interstatal ce s-a extins n timp de la aspectele vamale economice,
fiscale, legislative, sociale, politice i chiar militare, spun unii analiti reprezint o sfidare
direct la adresa statului naional.
n UE se vorbete de aa zisul stat european, iar cetenii UE pot opta liber pentru un
paaport emis de organisme militare sau de statul cruia i aparine.
Analitii i pun i ntrebarea care va fi viitorul naiunilor sau cum v evolua conceptul de
suveranitate naional i ct timp un stat i va mai exercita n exclusivitate competena pe
teritoriul su naional. Desfiinarea frontierelor n interiorul UE i proliferarea conceptelor
de Europ fr frontier sau cu o cooperare transfrontalier anticipeaz o configurare a
omenirii secolului XXI. Ideea european i are originea n Europa postbelic i a fost
exprimat i de W. Churchill.
Aceast integrare este rezultatul unor acumulri treptate de-a lungul timpurilor. Unitatea
Europei n pace, libertate i prosperitate constituie un ideal cu rdcini puternice n trecut.
Analitii spun c Europa de azi este continuatoare tradiiei a 3 mari orae: Atena, Roma i
28

Constantinopol. Cultura clasic antic a fost adoptat i de Europa.


Un mare rol n continuarea ideii de unitate european a revenit religiei. Ideea ce avea s
se contureze n a doua jumtate a secolului XX, de la Italia care a fost punctul de plecare al
Renaterii , din Anglia care a reprezentat leagnul primei revoluii industriale i pn la
micile ri romne, ai cror domnitori au opus rezisten invaziei otomane. tiina Europei
este rezultatul unor genii aprute att n Est ct i Vest: Galilei, Newton, Copernic,
Mendeleev.
Exist i mai deosebim n Europa de la o ar la alta, de la o regiune la alta, contraste
puternice, chiar ntre regiuni vecine ca Normandia i Bretania n Frana, Sicilia i restul Italiei.
Exist pe lng diversitatea geografic i o diversitate religioas. Exist o Europ ortodox,
prezent la Salonic, Belgrad, Kiev, Bucureti, dar i o Europ luteran n jurul Mrii Baltice,
una catolic Italia i una calvin din Scoia pn la Ungaria.
Dei exist aceste deosebiri, ideea unitii europene a primit contururi precise dup al
doilea rzboi.
Astfel, ntr-o prim faz pn la sfritul anilor 80 ea a purtat amprenta factorului politic.
Ideea european s-a divizat n funcie de cele dou blocuri militare politice i economice
opuse pe criterii ideologice i de sistem.
n faa blocului compact pe care URSS l-a format cu statele din Est, La Bruge, 17 martie
1948 s-a semnat un tratat privind Uniunea European Occidental (UEO).
ri ca Frana, Olanda, Belgia i Luxembrug au decis s acioneze n comun n caz c
securitatea lor ar fi ameninat. A fost prima afirmaie oficial a inteniei de cooperare Vest
European care marcheaz punctul de plecare a consolidrii politice a Europei Occidentale.
Guvernele din UEO au semnat la Londra, la 5 mai 1949 mpreun cu Danemarca, Irlanda,
Norvegia, Italia i Suedia o convenie privind statutul unui prim organ politic Vest European:
Consiliul Europei cu sediul la Strasbourg.
Crearea Consiliului European a fost un impuls de cooperare declanat de SUA prin
intermediul planului Marshall.
Planul Marshall urmrea transformarea Europei Occidentale ntr-o prim linie de aprare
mpotriva pericolului sovietic. Dac planul Marshall s-a aflat la baza reconstruciei
economice a Europei, organizarea Tratatului Nord Atlantic (NATO) a constituit baza aprrii
militare. Acest tratat intr n vigoare n august 1949 i este semnat la Washington. La ora
actual, prin performanele sale, Europa celor 15 sau UE este un pol esenial de atracie.
4.2. Evoluia Integrrii Vest Europene
Printre instituiile integraioniste este Comunitatea European a Crbunelui i Oelului
(CECO). Ea i are originea n declaraia de la Paris din 9 mai 1950, fcut de Robert Schuman
(ministru de externe al Franei atunci). El propunea un sector limitat dar extrem de
important subordonat produciei de crbune i oel a Franei i Germaniei unei aa zise
nalte autoriti comune n cadrul unei autorizri deschise cu participarea i altor ri .
29

Acest tratat de constituire a intrat n vigoare n iulie 1952. Instituiei CECO le-au
prefigurat pe cele ale Comunitii Economice Europene i Euratomului (Comunitatea
Economic a Energiei Atomice) avnd pe lng CECO i EURATOM statele semnatare. Frana,
RFG, Italia i rile BENELUX i-au manifestat hotrrea de a-i uni eforturile pentru
promovarea cercetrii tiinifice comune n ce privete folosirea panic a energiei nucleare.
La Roma n 25 martie 1957 se semneaz un tratat pe care s-au axat.
Acest tratat are urmtoarele idei fundamentale:
1) tendina comunitii europene este unitatea. De la nceput a fost considerat singura
posibilitate la ndemna statelor membre pentru a putea controla problema cu care se
confruntau indiferent c este vorba despre creterea economic, inflaie sau omaj. Fr
unitate, Europa n-ar fi putut s-i afirme independena economic i politic n confruntrile
sale cu entiti de talie: SUA sau URSS.
2) unitatea nu poate fi realizat dect cu condiia egalitii ntre statele unitare. Nici un
cetean comunitar nu poate face obiectul unei discriminri, datorit naiunii sale. Pe planul
relaiilor interstatale, nu exist nici o prevedere care s considere la o anumit hegemonie
Comunitatea Economic European sau Piaa Comun era nediscriminatorie.
3) crearea spaiului european nseamn garania unor liberti fundamentale ca de exemplu
libera circulaie a forei de munc i a capitalurilor.
4) libera reclam i solidaritatea. n virtutea acesteia, statele membre trebuie s aib pe
lng drepturi i unele obligaii, rspunderi, s-i mpart costul integrrii.
Pentru realizarea acestor scopuri a fost prevzut un sistem care s aib caracterul unei piee
unice n interiorul creia oamenii, s poat circula n mod liber; a fost prevzut un sistem de
liberti economice comune, n timp ce pentru sectoarele care nu au putut fi supuse direct
la o liber concuren; au fost elaborate politici comune, liberti i politici care s-au
concretizat ntr-o uniune vamal.
n istoria construirii europene, data de 1 iulie 1968 este extrem de important, pentru c a
marcat abolirea taxelor vamale ntre statele membre UE.
Primul preedinte al Comunitii Economice Europene, Walter Hashtein asemna procesul
de integrare european cu o rachet cu 3 trepte.
1. uniunea vamal
2. uniunea economic
3. uniunea politic
Calendarul sintetic al evoluiei integrrii Vest Europene este urmtoarea:
-1948 17 martie Tratatul de la Bruxelles de constituire a Uniunii Economice Europene
-1954 aderarea Italiei i BENELUX-ului
-1951 18 aprilie Paris, CECO
-1957 25 martie Tratatul de la Roma prin care se instituie Piaa Comun (CEE) i
Comunitatea Economic a Energiei Atomice (EURATOM)
-1962-1964 Politica Agricol Comun (PAC)
30

-8 aprilie 1965 o singur comisie i un consiliu unic pentru cel 3 comuniti europene
CECO, CEE i EURATOM
-1968 se definitiveaz Uniunea Vamal. Ea desfoar tarifele dintre rile membre i
instituie un singur tarif vamal comun
-1969 Planul Werner pune bazele sistemului monetar internaional
-1973 are loc prima lrgire a pieei comune prin aderarea Marii Britanii, Irlandei i
Danemarcei
-1974 - se constituie Consiliul European de efi de state sau de guverne ai rilor membre
-1981 a doua lrgire a pieei economice prin aderarea Greciei
-1985 adoptarea unei aa zise Carta Alba pentru desvrirea pieei unice
-1986 a treia lrgire prin aderarea Spaniei i Portugaliei
-1995 a patra lrgire prin aderarea Austriei, Finlandei, Suediei
Celor ase ri fondatoare: BENELUX i Germania, Frana, Italia li s-au alturat: Danemarca,
Finlanda, Marea Britanie.
Semnnd la 25 martie 1957 cele dou tratate de la Roma privind constituirea CEE (Piaa
Comun) i Eurotom, statele membre s-au decis s dezvolte n ansamblul economiei lor o
experien care s-a dovedit benefic pentru configuraia viitoare a Europei. Tratatul semnat
n februarie 1986, mbuntete i completeaz Tratatul de la Roma.
Acest act unic precizeaz anumite obiective:
a) desvrirea pieei unice comunitare internaionale i realizarea la sfritul anului 1992 a
unui larg spaiu fr frontiere
b) ntrirea coeziunii economice i monetare a politicii sociale de cercetare i dezvoltarea
tehnologic, ameliorarea mediului nconjurtor
Aceste comuniti europeane (CEE, CECO, EURATOM) sunt administrate de instituii
comune, cele principale fiind:
1)Comisia UE
2)Consiliul de Minitrii
3)Parlamentul Comunitar
4)Curtea de Justiie
5)Curtea de Conturi
6)Comitetul economic i social
7)Comitetul consultativ al CECO
1)Comisia UE este prima organizaie de execuie a UE, de aceea i se mai spune i comisia
executiv. Cuprinde n prezent 20 membri, cte 2 din Germania, Spania, Frana, Italia i
Marea Britanie i cte 1 membru din celelalte ri comunitare.
Membrii sunt desemnai de comun acord pentru o perioad de 5 ani de guvernele celor 5
ri. Ei acioneaz doar n interesul comunitii, nu pot primi instruciuni de la nici un guvern
i nu suport dect controlul parlamentului comunitar. Fiecare membru are o
responsabilitate specific pentru unul sau mai multe domenii ale vieii economice i sociale .
31

Principalele atribuii sunt:


a) s supravegheze respectarea regulilor comunitare i principiile pieei comune. Vegheaz
aplicarea corect a dispoziiilor lor i deciziilor instituiilor comunitare
b) propune consiliului de minitrii msuri menite s conduc la dezvoltarea politicilor
comunitare (pentru agricultur, industrie, cercetare, energie, comer exterior, etc.)
c) pune n aplicare politicile comunitare pe baza deciziilor Consiliului sau direct pe baza
dispoziiilor tratatului de la Roma. Acioneaz pe baza mandatului dat de Consiliul
ministerial pentru negocierea i ncheierea acordurilor comerciale de cooperare cu rile
tere.
Administreaz fonduri i programe comune care formeaz bugetul comunitar. Ea dispune
de o administraie proprie concentrat mai ales la Bruxelles i n mai mic msur la
Luxemburg. Membrii au o perioad de 5 ani. Lucreaz 15.000 funcionari.
2) Consiliul de minitrii este principalul organ decizional. Are sediu la Bruxelles i este
compus din minitrii fiecrui stat membru, fiecare din ei asumndu-i preedinia rnd pe
rnd pe o perioad de 6 luni.
Consiliul este nsrcinat cu consolidarea construciei comunitare. Decide asupra
funcionrii mecanismelor integrrii i asupra viitorului acesteia. Reuniunile se desfoar n
funcie de domeniul de activitate. Ministerul finanelor i economiei se ocup de problema
armonizrii politicilor monetar-fiscale i economice, Ministerul Agriculturii nivelul
produciei agricole
Consiliul de minitrii este asistat de un comitet al reprezentanilor permaneni i de un
Secretar general.
Dup 1 ianuarie 1995, odat cu aderarea Austriei, Finlandei i Suediei, cei 15 au convenit
ca majoritatea calificat 62 voturi din totalul de 87 s fie utilizat atunci cnd se fac
propuneri ale comisiei UE.
3) Parlamentul a fost ales pentru prima dat prin vot universal n iunie 1979, n numr de
629 deputai alei din 5 n 5 ani. Cte 81 provin din cele 4 ri cele mai dezvoltate Germania,
Frana, Italia, Marea Britanie, 60 din Spania, 26 din Olanda, 24 Belgia, Grecia i Portugalia,
22 din Suedia, 6 din Luxemburg.
La nivelul Parlamentului, dup anul 1995, sunt necesare 314 voturi pentru a avea
majoritatea absolut, 418 voturi pentru a avea majoritatea de 1/3.
i desfoar sesiunile plenare la Strasbourg. Atribuiuni:
a) funcie legislativ: particip la elaborarea directivelor, reglementrilor i deciziilor
comisiei i se pronun asupra comisiei executive cnd aceasta este solicitat s modifice
orientrile de politic economic comercial, agricol i monetar.
b) funcie bugetar: este cel ce adopt bugetul comunitii. El poate respinge acest buget n
care caz ntreaga procedur bugetar se reia.
c) funcie de iniiativ politic ntruct reprezint peste 370 milioane ceteni. Parlamentul
este un forum comunitar prin excelen. Este un pol al sensibilitilor politice i naionale ale
celor 15.
32

d) funcie de control: are posibilitatea de a schimba componena comisiei adoptnd o


moiune de cenzur cu o majoritate de 2/3. Contureaz bunul mers al politicii comunitare,
bazndu-se pe raportul Curii de Justiie. Este strns asociat procesului legislativ. Consiliul de
minitrii este cel care decide.
4) Curtea de Justiie: sediul Luxemburg
15 judectori asistai de 6 asociai generali. Sunt numii pentru 6 ani. Au o independen
garantat:
a) s anuleze la cererea unei instituii comunitare a unui stat sau a unui particular direct
implicat hotrrea Comisiei ale Consiliului de Minitrii sau ale guvernelor care sunt
incompatibile cu drepturile comunitare.
b) s se pronune la cererea unui tribunal naional asupra interpretrilor sau validitii
dispoziiilor dreptului comunitar.
Prin sentinele i interpretrile sale, curtea de justiie favorizeaz ptrunderea i
generalizarea dreptului comunitar.
5) Curtea de Conturi cuprinde 15 membrii RCC se controleaz toate activitile financiare ale
comunitii (bugetare, activiti de mprumut, etc.). Membrii sunt desemnai de comun
acord pentru 6 ani de Consiliul de Minitrii cu avizul Parlamentului. Curtea dispune cu puteri
n verificarea gestionrii financiare a fondurilor comunitare.
6) Comisia economic i social i comitetul consultativ. nainte ca o program a comisie s
fie adoptat de consiliu, ea este trimis spre avizare nu numai parlamentului comunitar ci i
comitetului economic i social care d avizul
7) Banca European de Investiii. A fost creat n baza tratatului de la Roma i este principala
instituie financiar a unitii. Acord mprumuturi i credite diferitelor ri membre. B.E.I
acord mprumuturi i garanii destinate dezvoltrii echilibrate a comunitii i ntririi
n acest sens, BEI are ca principale obiective:
a) dezvoltarea regiunilor mai puin favorizate ale comunitii
b)constituirea unei reele comunitare de infrastructur pentru transporturi i
telecomunicaii
c) realizarea concret a politicilor economice comunitare, industrializare, protecia mediului,
politica energetic, etc.
BEI particip i la punerea n aplicare a politicilor de asisten financiar acordat rilor n
curs de dezvoltare. Ea avizeaz proiectele industriale i agricole care contribuie la
dezvoltarea rilor mediteraneene i a statelor Africii i a Pacificului. Acord asisten
financiar n favoarea rilor Europei Centrale i de Est, deoarece este unul din principalii
acionari ai BE pentru reconstrucie i dezvoltare (BERD).

33

CONCLUZII

Dup cum bine se tie, activitatea economic a unei ri se desfoar pe ramuri,


subramuri i sectoare de producie, fiecare cu specificul i condiiile concrete de munc,
care, desigur, i pun amprenta asupra modului de organizare a procesului de producie.
Corespunztor particularitilor procesului de producie, se impune o metodologie
adecvat de evaluare a eficienei economice a investiiilor, cu specificaia c se menin
principiile generale de calcul al indicatorilor de eficien economic, iar indicatorii specifici
vin doar s completeze tabloul indicatorilor cu caracter general, de baz i suplimentari deja
calculai, cu scopul de a oferi indicii suplimentare, specifice ramurii, subramurii sau
sectorului de activitate.

34

BIBLIOGRAFIE

1. Simionescu D. Evaluarea rentabilitii microeconomice,Editura


Pedagogic,Bucureti 2005;

Didactic i

2. Androniu V Eficiena i rentabilitatea n contextul economiei de pia,Editura Didactic i


Pedagogic,Bucureti 1995;
3. Antoniu N. Finanele ntreprinderii,Editura Didactic i Pedagogic,Bucureti 1993;
4. Biber G. Emil- Procesul investiional n economia de pia,Lito Ase Bucureti 1993;
5.Alte surse:
www.kmarket.ro;
www.finit.ase.ro;
6. Creoiu, Gh. Economie politic, Bucureti, 1993;
7. Nechita, V. Economie politic, Universitatea Al. I.Cuza, Iai, 1991, vol. I i vol. II;

35

S-ar putea să vă placă și