Sunteți pe pagina 1din 5

Legea 500/2002

n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz:
1.an bugetar anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este anul calendaristic care
ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31 decembrie;
2.angajament bugetar orice act prin care o autoritate competent, potrivit legii, afecteaz fonduri
publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate;
3.angajament legal faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd orice act juridic din care rezult
sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice;
31.arierate pli restante cu o vechime mai mare de 90 de zile, calculat de la data scadenei;
4.articol bugetar subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare, determinat n funcie de
caracterul economic al operaiunilor n care acestea se concretizeaz i care desemneaz natura unei
cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;
5.autorizare bugetar aprobare dat ordonatorilor de credite de a angaja i/sau de a efectua pli,
ntr-o perioad dat, n limita creditelor bugetare aprobate;
6.buget document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile sau, dup
caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a instituiilor publice;
7.buget general consolidat ansamblul bugetelor, componente ale sistemului bugetar, agregate i
consolidate pentru a forma un ntreg;
8.cheltuieli bugetare sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n limitele i potrivit
destinaiilor stabilite prin bugetele respective;
9.clasificaie bugetar gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine obligatorie i dup
criterii unitare;
10.clasificaie economic gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor economic;
11.clasificaie funcional gruparea cheltuielilor dup destinaia lor pentru a evalua alocarea
fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc necesitile publice;
12.contabil denumire generic pentru persoana i/sau persoanele care lucreaz n compartimentul
financiar-contabil, care verific documentele justificative i ntocmesc instrumentele de plat a
cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice;
13.compartimentul financiar-contabil structur organizatoric din cadrul instituiei publice, n care
este organizat execuia bugetar (serviciu, birou, compartiment);
14.credite destinate unor aciuni multianuale sume alocate unor programe, proiecte,
subproiecte, obiective i altele asemenea, care se desfoar pe o perioad mai mare de un an i dau loc
la credite de angajament i credite bugetare;

15.credit de angajament limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate, n timpul exerciiului


bugetar, n limitele aprobate;
16.credit bugetar sum aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot
ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru agajamentele contractate n cursul exerciiului
bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i
efectua pli din buget pentru celelalte aciuni;
17.cofinanare finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea, parial prin
credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse externe;
18.consolidare operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre dou bugete componente ale
bugetului general consolidat, n vederea evitrii dublei evidenieri a acestora;
19.contribuie prelevare obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i juridice, cu sau fr
posibilitatea obinerii unei contraprestaii;
20.deficit bugetar parte a cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un an bugetar;
21.deschidere de credite bugetare aprobare comunicat ordonatorului principal de credite de ctre
Ministerul Finanelor Publice prin trezoreria statului, n limita creia se pot efectua repartizri de credite
bugetare i pli;
22.donaie fonduri bneti sau bunuri materiale primite de o instituie public de la o persoan
juridic sau fizic cu titlu nerambursabil i fr contraprestaie;
23.excedent bugetar parte a veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare ntr-un an
bugetar;
24.execuie bugetar activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a plii
cheltuielilor aprobate prin buget;
25.execuia de cas a bugetului complex de operaiuni care se refer la ncasarea veniturilor i
plata cheltuielilor bugetare;
26.exerciiu bugetar perioada egal cu anul bugetar pentru care se elaboreaz, se aprob, se
execut i se raporteaz bugetul;
27.fonduri publice sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2);
28.fonduri speciale venituri publice constituite prin legi speciale prin care se stabilesc i destinaiile
acestora;
29.impozit prelevare obligatorie, fr contraprestaie i nerambursabil, efectuat de ctre
administraia public pentru satisfacerea necesitilor de interes general;
30.instituii publice denumire generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial,
ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, instituiile
publice autonome, precum i instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a
acestora;

31.lege bugetar anual lege care prevede i autorizeaz pentru fiecare an bugetar veniturile i
cheltuielile bugetare, precum i reglementri specifice exerciiului bugetar;
32.lege de rectificare lege care modific n cursul exerciiului bugetar legea bugetar anual;
33.lichidarea cheltuielilor faz n procesul execuiei bugetare n care se verific existena
angajamentelor, se determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de
exigibilitate ale angajamentului, pe baza documentelor justificative care s ateste operaiunile respective;
34.ordonanarea cheltuielilor faz n procesul execuiei bugetare n care se confirm c livrrile de
bunuri i de servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat;
35.plata cheltuielilor faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd actul final prin care instituia
public achit obligaiile sale fa de teri;
351.pli restante sume datorate i neachitate care au depit termenul de plat prevzut de actele
normative sau de contract/factur. Pentru sumele datorate i neachitate, reealonate la plat, cu acordul
prilor, se modific termenul de plat n mod corespunztor;
36.proces bugetar etape consecutive de elaborare, aprobare, executare, control i raportare ale
bugetului, care se ncheie cu aprobarea contului general de execuie a acestuia;
37.program o aciune sau un ansamblu coerent de aciuni ce se refer la acelai ordonator principal
de credite, proiectate pentru a realiza un obiectiv sau un set de obiective definite i pentru care sunt
stabilii indicatori de program care s evalueze rezultatele ce vor fi obinute, n limitele de finanare
aprobate;
38.sistem bugetar sistem unitar de bugete care cuprinde bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) i
bugetele locale;
39.eful compartimentului financiar-contabil persoana care ocup funcia de conducere a
compartimentului financiar-contabil i care rspunde de activitatea de ncasare a veniturilor i de plat a
cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care ndeplinete aceste atribuii n cadrul unei instituii
publice care nu are n structura sa un compartiment financiar-contabil sau persoana care ndeplinete
aceste atribuii pe baz de contract, n condiiile legii;
40.tax sum pltit de o persoan fizic sau juridic, de regul, pentru serviciile prestate acesteia de
ctre un agent economic, o instituie public sau un serviciu public;
41.vrsmnt modalitate de stingere a obligaiei legale, prin virarea unei sume de bani, efectuat de
un agent economic sau de o instituie public ori financiar;
42.venituri bugetare resursele bneti care se cuvin bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), n baza
unor prevederi legale, formate din impozite, taxe, contribuii i alte vrsminte;
43.virare de credite bugetare operaiune prin care se diminueaz creditul bugetar de la o
subdiviziune a clasificaiei bugetare care prezint disponibiliti i se majoreaz corespunztor o alt
subdiviziune la care fondurile sunt insuficiente, cu respectarea dispoziiilor legale de efectuare a
operaiunilor respective.

Art. 17
Rolul Parlamentului

(1) Parlamentul adopt legile bugetare anuale i legile de rectificare, elaborate de Guvern n contextul
strategiei macroeconomice asumate de acesta.
(2) n cazul n care legile bugetare anuale, depuse n termen legal, nu au fost adoptate de ctre
Parlament pn cel trziu la data de 15 decembrie a anului anterior anului la care se refer proiectul de
buget, Guvernul va solicita Parlamentului aplicarea procedurii de urgen.
(3) n timpul dezbaterilor nu pot fi aprobate amendamente la legile bugetare anuale, care determin
majorarea nivelului deficitului bugetar.
(4) Parlamentul adopt legile contului general anual de execuie.

Art. 18
Rolul Guvernului
(1) Guvernul asigur realizarea politicii fiscal-bugetare, care ia n considerare perspectivele economice i
prioritile politice cuprinse n Programul de guvernare acceptat de Parlament.
(2) Guvernul asigur:
a) elaborarea raportului privind situaia macroeconomic pentru anul bugetar respectiv i proiecia
acesteia n urmtorii 3 ani;
b) elaborarea proiectelor legilor bugetare anuale i transmiterea acestora spre adoptare Parlamentului, n
cadrul termenului limit prevzut de prezenta lege;
c) exercitarea conducerii generale a activitii executive n domeniul finanelor publice, scop n care
examineaz periodic execuia bugetar i stabilete msuri pentru meninerea sau mbuntirea
echilibrului bugetar, dup caz;
d) supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectelor legilor de rectificare i a contului general anual
de execuie;
e) utilizarea fondului de rezerv bugetar i a fondului de intervenie la dispoziia sa, pe baz de hotrri.

Art. 19
Rolul Ministerului Finanelor Publice
n domeniul finanelor publice Ministerul Finanelor Publice are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz aciunile care sunt n responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul bugetar, i
anume: pregtirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare, precum i ale legilor
privind aprobarea contului general anual de execuie;

b) dispune msurile necesare pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare;


c) emite norme metodologice privind elaborarea bugetelor i forma de prezentare a acestora;
d) emite norme metodologice, precizri i instruciuni prin care se stabilesc practicile i procedurile
pentru ncasarea veniturilor, angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor, controlul cheltuirii
acestora, ncheierea exerciiului bugetar anual, contabilizarea i raportarea;
e) solicit rapoarte i informaii oricror instituii care gestioneaz fonduri publice;
f) aprob clasificaiile bugetare, precum i modificrile acestora;
g) analizeaz propunerile de buget n etapele de elaborare a bugetelor;
h) furnizeaz Parlamentului, la cererea acestuia, cu sprijinul ordonatorilor principali de credite,
documentele care au stat la baza fundamentrii proiectelor legilor bugetare anuale;
i) asigur monitorizarea execuiei bugetare, iar n cazul n care se constat abateri ale veniturilor i
cheltuielilor de la nivelurile autorizate, propune Guvernului msuri pentru reglementarea situaiei;
j) avizeaz, n faz de proiect, acordurile, memorandmurile, protocoalele sau alte asemenea nelegeri
ncheiate cu partenerii externi, precum i proiectele de acte normative, care conin implicaii financiare;
k) stabilete coninutul, forma de prezentare i structura programelor elaborate de ordonatorii principali
de credite;
l) blocheaz sau reduce utilizarea unor credite bugetare constatate ca fiind fr temei legal sau fr
justificare n bugetele ordonatorilor de credite;
m) dispune msurile necesare pentru administrarea i urmrirea modului de utilizare a fondurilor publice
destinate cofinanrii n bani, rezultate din contribuia financiar extern acordat Guvernului Romniei;
n) colaboreaz cu Banca Naional a Romniei la elaborarea balanei de pli externe, a balanei
creanelor i angajamentelor externe, a reglementrilor n domeniul monetar i valutar;
o) prezint semestrial Guvernului i comisiilor pentru buget, finane i bnci ale Parlamentului, mpreun
cu Banca Naional a Romniei, informri asupra modului de realizare a balanei de pli externe i a
balanei creanelor i angajamentelor externe i propune soluii de acoperire a deficitului sau de utilizare
a excedentului din contul curent al balanei de pli externe;
p) particip, n numele statului, n ar i n strintate, dup caz, la tratative externe privind acordurile
bilaterale i multilaterale de promovare i protejare a investiiilor i conveniile de evitare a dublei
impuneri i combatere a evaziunii fiscale i, mpreun cu Banca Naional a Romniei, n probleme
financiare, valutare i de pli;
r) ndeplinete i alte atribuii prevzute de dispoziiile legale.

S-ar putea să vă placă și