Sunteți pe pagina 1din 84

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII GENERALE

2014

Cuprins
________________________________________________________
1. INFORMAII GENERALE
1.1 Definiii
1.2 Cereri de propuneri de proiecte
1.3. Tipuri de proiecte
1.4. Alocare financiar orientativ
1.5. Contribuia solicitantului
2. DOCUMENTE DE REFERIN
2.1 Documente programatice
2.2 POSDRU 2007-2013
3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU
3.1. Reguli i criterii de eligibilitate
3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor
3.1.2 Eligibilitatea proiectului
3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor
3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul
3.2. Echipa de implementare a proiectului.
3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar
3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare)
4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE
4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare
4.2 Structura Cererii de finanare
4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare
4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare
4.4.1 Profilul meu
4.4.2 Partenerii
4.4.3 Informaii proiect
4.4.4 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 1
4.4.5 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 2
4.4.6 Date financiare - bugetul
4.4.7 Indicatori
4.4.8 Grup int
4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare
5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR
5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor
5.2 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii
5.3 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU
5.4 Decizia de finanare
5.5 Contestaii
6. CONTRACTUL DE FINANARE
7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
7.1 Condiii generale
7.2 Informare i publicitate
7.3 Aspecte financiare
7.4 Achiziii n cadrul proiectului
7.5 Nereguli
8. ANEXELE CERERII DE FINANARE
1
9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 11 din Hotrrea Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele
operaionale
10. Formular de nregistrare a grupului int

1. INFORMAII GENERALE
Acest ghid cuprinde regulile generale privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare
n cadrul cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU.
Regulile specifice privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare, corespunztoare
fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt cuprinse n Ghidul Solicitantului - Condiiile
Specifice.

1.1 Definiii
Atunci cnd elaborai cererea de finanare, v rugm s avei n vedere urmtoarele definiii ale
termenilor relevani:

Activiti de cooperare transnaional: activiti ce au ca scop obinerea de valoare


adugat pentru proiect prin utilizarea experienei partenerilor transnaionali i/sau a
exemplelor/leciilor de bun practic din UE; includ, printre altele, schimburi de
experien, vizite de studiu, alte activiti eligibile derulate n comun de partenerii
naionali i transnaionali.
Activiti inovatoare: orice activiti ce implic noi modaliti de atingere a rezultatelor
proiectului (inclusiv aplicarea n Romnia a unor exemple de bun practic din UE).
Activiti relevante n cadrul/domeniul proiectului: activiti eseniale i specifice pentru
implementarea proiectului.
Cost-eficien: raportul dintre resursele folosite n proiect i rezultatele obinute pe baza
lor (conform regulamentelor europene aplicabile, acest raport trebuie s aib o valoare
ct mai mic n condiiile meninerii unui nivel al costurilor ct mai sczut).
Dezvoltare durabil: dezvoltare economic echilibrat i echitabil; niveluri nalte de
ocupare, coeziune social i incluziune; un nalt nivel de protecie a mediului i o utilizare
responsabil a resurselor naturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic
deschis, transparent i justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii
dezvoltrii durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001).
Egalitatea de anse: nediscriminarea pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti, vrst, n
elaborarea i implementarea activitilor proiectului/ managementului proiectului, etc.
Grup int: grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat n perioada
de implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului.
ID: un cod numeric pe care l primete fiecare cerere de finanare n momentul n care
solicitantul ncepe ncrcarea acesteia n Actionweb;
Indicator de realizare imediat (output) element care msoar efectulal unei
operaiuni/activiti din cadrul proiectului, ca urmare a utilizrii asistenei financiare
acordate, exprimat n uniti fizice.
3

Indicator de rezultat element care msoar efectele, beneficiile i avantajele imediate i


directe asupra grupului int, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate.
Lider de parteneriat: instituia/organizaia care solicit finanare - n cadrul unei cereri de
propuneri de proiecte - n parteneriat cu alte instituii/organizaii i care, n condiiile n
care cererea de finanare va fi selectat n vederea contractrii, va avea rolul de
Beneficiar.
Metodologie: modul n care proiectul va fi structurat, tehnicile, activitile i resursele
folosite astfel nct s determine o mbuntire sustenabil a situaiei grupului int.
Multi-regional: referitor la minim 2 regiuni de dezvoltare din Romnia (n proiectele
multi-regionale, membrii grupului int sunt selectai din minim 2 regiuni de dezvoltare
ale Romniei).

Obiectivul general: reprezint rezultatul final al proiectului, ce indic modul n care


proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung;

Obiectivele specifice/operaionale: reprezint rezultate scontate, intermediare n


atingerea obiectivului general al proiectului. Sunt inte de atins ce conduc la beneficii
pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului.

Proiect: - un grup de activiti care trebuie realizate ntr-o secven logic, pentru a atinge
un set de obiective prestabilite, formulate ntr-o perioada de timp i buget definite.
Regiunea principal de derulare a activitilor proiectului cmp din cererea de
finanare, n care solicitantul nominalizeaz ca principal una din regiunile de dezvoltare
din Romnia n care are loc implementarea proiectului. n aceast regiune va exista cel
puin o locaie fix pentru derularea activitilor proiectului.
Relevan: modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor i
strategiilor europene i naionale integrate n POSDRU i la soluionarea nevoilor specifice
ale grupului int, aducnd valoare adaugat).
Solicitani: sunt persoanele juridice care vor putea depune cereri de finanare (ndeplinind
condiiile de eligibilitate, specifice fiecrui domeniu major de intervenie i fiecrei cereri
de propuneri de proiecte). Condiiile de eligibilitate a solicitanilor pentru fiecare
operaiune/domeniu major de intervenie/ax prioritar sunt prevzute n Documentul
Cadru de Implementare al Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane POSDRU - i n ghidurile solicitantului.

Subcontractare (externalizare): subcontractul (externalizarea) reprezint acel acord


scris/contract ncheiat n baza legislaiei relevante prin care beneficiarul/partenerul
ncredineaz unei tere instituii/organizaii (alta dect entitile partenere) o activitate
sau o parte limitat a unei activiti asumate prin cererea de finanare.

Sustenabilitate: modul de continuare a proiectului/a efectelor proiectului dup ncetarea


finanrii prin POSDRU; acesta este argumentat cu msurile preconizate a fi aplicate n

cadrul proiectului sau dup ncheierea implementrii proiectului pentru a se asigura faptul
c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul int vor fi garantate n viitor.
Valoarea adaugat a parteneriatului: aportul adus de un parteneriat stabilit n vederea
implementrii unui proiect (n baza experienei i resurselor implicate) n plus fa de
contribuia produs prin utilizarea capacitii i resurselor aplicantului/beneficiarului,
maximiznd rezultatele i facilitnd atingerea obiectivelor proiectului.

1.2. Cereri de propuneri de proiecte


Cererile de propuneri de proiecte vor fi cu evaluare continu i selecie dup termenul limit de
depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului Condiii specifice.

1.3. Tipuri de proiecte


Tipurile de proiecte care pot fi finanate sunt detaliate n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice
aferent fiecrei cereri de propuneri de proiecte.
ATENIE! n Ghidul Solicitantului Conditii Specifice pot fi incluse condiii limitative privind
corelarea valorii totale eligibile a proiectelor cu mrimea grupului int, rezultatele i indicatorii
specifici fiecrui domeniu major de intervenie, etc.
Cursul de schimb care va fi utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent
lunii calendaristice n care se lanseaz cererea de propuneri de proiecte i va fi publicat n Ghidul
solicitantului - Condiii specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
Cursul de schimb Inforeuro este disponibil pe pagina web:
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=dsp_html_monthly_rates&Languag
e=en
Pentru toate domeniile majore de intervenie din cadrul POSDRU se ncurajeaz promovarea
parteneriatului, inclusiv promovarea cooperrii transnaionale.

1.4. Alocare financiar orientativ


Alocarea financiar orientativ pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este prevzut n
Ghidul Solicitantului - Condiiile Specifice corespunztor cererii respective de propuneri.

1.5. Contribuia solicitantului


Contribuia solicitantului reprezint procentajul minim din valoarea totala eligibil a proiectului
propus care va fi suportat de ctre solicitant sau parteneriat sub form financiar i este
prezentat n Ghidul Solicitantului Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de
proiecte.

Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este liderul de
parteneriat (organizaia/instituia care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de
eligibilitate a solicitantului i a partenerilor).
Valoarea contribuiei solicitantului/parteneriatului pentru proiect se stabilete n funcie de
tipul organizaiei care are calitatea de solicitant.
n conformitate cu DCI, valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant
este de:
Categorii de beneficiari

Domeniul
major de
intervenie

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
3.3
4.1
4.2
5.1
5.2
6.1
6.2
6.3
6.4

Beneficiari ordonatori de credite ai


bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat i ai bugetelor fondurilor
speciale i entitile aflate n subordine
sau n coordonare finanate integral din
bugetele acestora

Beneficiari persoane juridice de


drept privat fr scop
patrimonial, instituii publice
finanate integral din venituri
proprii sau parial de la bugetul
de stat, bugetul asigurrilor
sociale de stat sau bugetele
fondurilor speciale, instituiile de
nvmnt superior acreditate
care nu fac parte din categoriile
anterioare de beneficiari

Beneficiari persoane
juridice de drept privat
cu scop patrimonial

25%
23%
21%
19%
15%
15%
15%
3%
6%
15%
22%
25%
25%
9%
14,06%
17,35%
8,6%
11,22%
25%

2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%

5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile efectuate n timpul implementrii proiectului


i considerate neeligibile la verificarea unei cereri de rambursare vor fi suportate de ctre
dumneavoastr n calitate de beneficiar.

2. DOCUMENTE DE REFERIN
2.1 Documente programatice
n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind
Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru
Cretere Economic i Ocuparea Forei de Munc 2005-2008 a fost elaborat Programul
Operaional

Sectorial

Dezvoltarea

Resurselor

Umane

POSDRU

2007-2013

(http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf), adoptat prin Decizia Comisiei


Europene C(2007) 5811/22.11.2007.
Pentru implementarea POSDRU, a fost elaborat Documentul Cadru de Implementare a POSDRUDCI POSDRU (http://www.fseromania.ro, seciunea Documente Programatice) cuprinznd
informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de
beneficiari eligibili i grupurile int eligibile, precum i alte informaii relevante pentru fiecare
domeniu major de intervenie.

2.2 POSDRU 2007-2013


Obiectiv general al POSDRU: Dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin
corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti
sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000
de persoane.
Obiective specifice POSDRU:

Promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv nvmntul


superior i cercetarea;

Promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii;

Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii;

Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive;

Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele


rurale;

mbuntirea serviciilor publice de ocupare;

Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii.

Axe prioritare POSDRU 2007-2013:


8

Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii


societii bazate pe cunoatere
Obiectivul general: Dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii i creterea
accesului la educaie i formare prin furnizarea unei educaii iniiale i continue moderne i de
calitate, incluznd nvmntul superior i cercetarea.
Domeniile majore de intervenie:
1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate;
1.2 Calitate n nvmntul superior;
1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional;
1.4 Calitate n formarea profesional continu;
1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii.
Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Obiectivul general: Facilitarea accesului la educaie, creterea ocupabilitii i a nivelului de
educaie i formare profesional al resurselor umane printr-o abordare de tip pe tot parcursul
vieii, n contextul societii bazate pe cunoatere.
Domeniile majore de intervenie:
2.1 Tranziia de la coal la viaa activ;
2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii;
2.3 Acces i participare la FPC.
Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Obiectivul general: Promovarea culturii antreprenoriale, flexicuritii i adaptabilitii prin
sprijinirea forei de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile.
Domeniile majore de intervenie :
3.1 Promovarea culturii antreprenoriale;
3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii;
3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru parteneri sociali i
societatea civil.
Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Obiectivul general: Creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate
de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM).
Domeniile majore de intervenie :
9

4.1 ntrirea capacitii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare;


4.2 Formarea personalului propriu al SPO.
Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare
Obiectivul general: Facilitarea integrrii pe piaa muncii a omerilor tineri i a omerilor de lung
durat, atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n
zonele rurale i sprijinirea ocuprii formale.
Domeniile majore de intervenie:
5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare;
5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete
dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc.
Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale
Obiectivul general: Facilitarea accesului pe piaa muncii al grupurilor vulnerabile i promovarea
unei societi inclusive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor.
Domeniile majore de intervenie:
6.1 Dezvoltarea economiei sociale;
6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii;
6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii;
6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii.
Axa prioritar 7 Asisten tehnic
Obiectivul general: Acordarea de sprijin pentru procesul de implementare a POS DRU i utilizarea
eficient a sprijinului financiar al Comunitii i a co-finanrii naionale, prin:

performan i calificare corespunztoare la nivelul AM i al Organismelor Intermediare;

utilizarea strategic a evalurii;

coerena ntre aciuni, asigurarea compatibilitii proiectelor cu politicile UE;

promovarea obiectivelor i operaiunilor POS DRU.

Domeniile majore de intervenie:


7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU;
7.2 Sprijin pentru promovare i comunicare POS DRU.

10

3. INFORMAII NECESARE PENTRU


NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU

SOLICITAREA

UNEI

FINANRI

3.1. Reguli i criterii de eligibilitate


3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor
(a) Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor

Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia, persoana juridic,


conform legislaiei romneti aplicabile pentru fiecare categorie de persoan juridic
desemnat ca fiind eligibil prin Condiiile specifice aplicabile pentru fiecare cerere de
propuneri de proiecte i n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU.

Solicitantul are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului


conform prevederilor contractului de finanare;

Solicitantului NU i se poate acorda finanarea nerambursabil solicitat dac:

se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare
judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea n ultimii 2 ani dinaintea depunerii
cererii de finanare sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii
similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile
naionale.
reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea
solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict
legat de conduita profesional;
reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea
solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe
care autoritatea contractant le poate justifica;
se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntruna din situaiile de mai jos:

obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele
12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal;

obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul


semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.
reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea
solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud,
corupie, participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul
intereselor financiare ale Comunitilor;
11

i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor


solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n
legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul
contractelor deja finanate.
solicitantul i partenerul/partenerii i/sau reprezentanii lor legali/structurile de conducere
a acestora i persoanele care asigur conducerea solicitantului/partenerului/partenerilor se afl
n situaia de conflict de interese sau incompatibilitate;
se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil sau nu a furnizat aceste informaii;

solicitate

de

solicitantul sau partenerii se afl pe lista beneficiarilor exclui de la finanare n urma


rezilierii contractelor de finanare din culpa beneficiarului sau a membrilor parteneriatului sau
refuz s semneze contractul de finanare sau se afl n situaia de conflict de interese;
dac informaiile prevzute n cererea de finanare nu corespund cu documentele suport
depuse n etapa de contractare. Nu se admit justificri de tipul introducerii eronate a datelor.
Baza legal de avut in vedere in situatia in care solicitantului NU i se poate acorda finanarea
nerambursabil solicitat: REGULAMENTUL (UE, EURATOM) NR. 966/2012 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile
bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al
Consiliului (art.106)
Articolul 106
((1) Sunt exclui de la participarea la procedurile de achiziii candidaii sau ofertanii care:
(a) se afl n stare de faliment sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare
judiciar, au ncheiat concordate judiciare, i-au suspendat activitatea economic sau fac obiectul
unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri
similare prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
(b) acetia sau persoanele care au putere de reprezentare, decizie sau control asupra lor au fost
condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata a unei autoriti competente a unui stat
membru pentru un delict legat de conduita lor profesional;
(c) au comis n conduita lor profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care
autoritatea contractant le poate justifica, inclusiv prin hotrri ale BEI i ale organizaiilor
internaionale;
(d) nu i-au respectat obligaiile de plat a contribuiilor de asigurri sociale sau de achitare a
impozitelor n conformitate cu prevederile legale ale rii n care sunt stabilii sau ale rii
autoritii contractante sau ale rii unde se execut contractul;
(e) acetia sau persoane cu putere de reprezentare, decizie sau control asupra lor au fost
condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o
organizaie criminal, splare de bani sau participare la orice alte activiti ilegale n detrimentul
intereselor financiare ale Uniunii;
(f) intr sub incidena unei sanciuni administrative menionate la articolul 109 alineatul (1).
12

Literele (a)(d) de la primul paragraf nu se aplic n cazul achiziiei de bunuri n condiii deosebit
de avantajoase fie de la un furnizor care i lichideaz activitatea definitiv, fie de la administratori
judiciari sau lichidatori n cazul unui faliment, prin intermediul unui concordat judiciar sau printr-o
procedur similar, prevzut de legislaia naional.
Literele (b) i (e) de la primul paragraf nu se aplic n cazul n care candidaii sau ofertanii pot
demonstra c au fost adoptate msuri corespunztoare mpotriva persoanelor cu putere de
reprezentare, decizie sau control care fac obiectul hotrrii menionate la litera (b) sau (e) de la
primul paragraf.
Articolul 107
Criterii de excludere aplicabile atribuirilor
(1) Nu se atribuie contracte candidailor sau ofertanilor care, n timpul procedurii de achiziii
aferente contractului respectiv:
(a) se gsesc ntr-o situaie de conflict de interese;
(b) se fac vinovai de declaraii false n informaiile solicitate de autoritatea contractant, ca o
condiie de participare la procedura de achiziii sau nu au furnizat informaii respective;
(c) se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de achiziii menionat la articolul
106 alineatul (1).
Articolul 109
Sanciuni administrative i financiare
(1) Autoritatea contractant poate impune sanciuni administrative i/sau financiare:
(a) contractanilor, candidailor sau ofertanilor aflai n cazurile menionate la articolul 107
alineatul (1) litera (b);
(b) contractanilor n cazul crora s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce le revin n
temeiul contractelor finanate de la buget.
Cu toate acestea, mai nti, autoritatea contractant trebuie s ofere ntotdeauna persoanei
respective posibilitatea de a-i prezenta observaiile.
(2) Sanciunile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu importana contractului i cu
gravitatea abaterii, i pot consta n:
(a) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau
granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani; i/sau
(b) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii
contractului respectiv..

(b) Reguli generale privind partenerii n cadrul cererilor de finanare nerambursabil prin
POSDRU
Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali.

Partenerii naionali sunt organizaii cu personalitate juridic din Romnia (exclusiv


Persoane Fizice Autorizate, ntreprinderi individuale sau echivalent) ce desfoar activiti
relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i
activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea
referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor
13

profesionale;

Partenerii nu trebuie s se afle n situaiile de excludere prevzute n cadrul Regulilor


generale privind eligibilitatea solicitanilor de mai sus;

Partenerii transnaionali sunt organizaii cu personalitate juridic din statele membre ale
Uniunii Europene exclusiv Romnia (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte
entiti similare angajati pe cont propriu, intreprinderi individuale, etc), legal constituite n ara
de origine, care desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate
i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea
referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor i patronatelor din statele
membre ale UE;

Partenerii naionali i transnaionali trebuie s fie implicai cel puin n dou din cele trei
aspecte prezentate mai jos:
1. Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este
responsabil de coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti
din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente activitii din proiect sau setului de
activiti pentru care sunt responsabili aa cum rezult din cererea de finanare i acordul de
parteneriat, asigurnd totodat soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea
proiectului; mai muli parteneri pot contribui la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i
activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n paralel, ci sunt realizate n comun).
Partenerii pot fi implicai inclusiv n activiti legate de managementul general al proiectului;
2. Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale - pentru implementarea
proiectului partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu experi pe termen lung i/sau scurt),
resurse materiale (de exemplu sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu studii,
cercetri, analize, etc) necesare n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi, de exemplu,
activitile legate de managementul general al proiectului, achiziii publice, informare i
publicitate, etc, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat.
Nu este permis ca activitile ce revin liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile
Acordului de parteneriat i a Cererii de finanare, s fie desfurate de ctre experii
Partenerului/ Partenerilor sau vice-versa. Cu alte cuvinte, rolurile i responsabiltile ce le revin
fiecarui Partener, inclusiv liderul de parteneriat, vor fi ndeplinite prin utilizarea de resurse umane
proprii i /sau externalizare de activiti.
Solicitantul va purta responsabilitatea final n faa AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru
implementarea i managementul proiectului.
3. Finanarea proiectului (partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului
prin asigurarea unei pri sau a intregii contribuii minime a solicitantului).
Autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din
sectorul privat, numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind
14

alegerea partenerilor din sectorul privat, conform prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificrile i
completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale Normelor
metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012, pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru
obiectivul convergenta.
ART. 35, alin (4),- (7) din H.G. nr.218/2012
(4) Alegerea partenerilor este n exclusivitate de competena autoritii/instituiei/organizaiei
care are calitatea de lider al parteneriatului, n cazul n care aceasta iniiaz stabilirea
parteneriatului.
(5) Autoritile/Instituiile finanate din fonduri publice au obligaia de a face public intenia
de a stabili un parteneriat cu entiti private n vederea implementrii unui proiect finanat din
instrumente structurale, menionnd totodat principalele activiti ale proiectului i condiiile
minime pe care trebuie s le ndeplineasc partenerii.
(6) n cazul parteneriatelor stabilite cu entiti din sectorul privat nregistrate fiscal n Romnia,
procedura transparent i nediscriminatorie privind alegerea partenerilor din sectorul privat
prevzut la art. 24 din Ordonan se consider ndeplinit numai dac liderul face dovada
ndeplinirii prevederilor alin. (5) prin intermediul canalelor media cu acoperire naional sau prin
internet i demonstreaz c a ales partenerii dintre entitile private care au rspuns anunului
public.
(7) n cazul parteneriatelor stabilite cu entiti din sectorul privat nregistrate fiscal n alte state
membre ale Uniunii Europene, procedura transparent i nediscriminatorie privind alegerea
partenerilor din sectorul privat, prevzut la art. 24 din Ordonan, se consider ndeplinit
numai dac liderul face dovada c partenerii au fost selectai dintre organizaiile care au domenii
de activitate n concordan cu obiectivele specifice ale proiectului.
Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani i parteneri trebuie s respectai toate
regulile menionate anterior.
Categoriile de solicitani eligibili i parteneri eligibili (dup caz) sunt prevzute n Ghidul
Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte.

(c) Capacitatea financiar i operaional


n conformitate cu prevederile DCI POSDRU, solicitantul i partenerii acestuia trebuie s
demonstreze c au capacitate financiar i operaional.
Capacitatea financiar i operaional a fiecruia dintre membrii parteneriatului va fi evaluat
avnd n vedere informaiile furnizate n cererea de finanare (experien sau expertiz n
domeniul proiectelor, Cifra de afaceri/venituri totale), n raport cu resursele puse la dispoziie
sau resursele necesare pentru implementarea proiectului, conform cererii de finanare i
acordului de parteneriat.
15

n situaia n care datele declarate n cererea de finanare sunt incorecte, ca urmare a unei erori
umane intenionate sau neintenionate, iar cererea de finanare este respins pe baza datelor
aa cum au fost declarate de solicitant, nu se accept contestarea deciziei de respingere.
n situaia n care datele declarate n cererea de finanare nu corespund cu informaiile din
documentele justificative prezentate la semnarea contractului, decizia de finanare poate fi
revocat iar AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil poate decide excluderea solicitantului de la
participarea la depunerea de finanare pentru o perioad de maxim 2 ani.
AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a restriciona condiiile de eligibilitate
pentru capacitatea financiar i operaional prin prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii
Specifice.
A. Capacitatea financiar i operaional se definete ca valoare maxim a asistenei financiare
nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al parteneriatului n funie de tipul
organizaiei pe care o reprezint.
Capacitatea operaional a parteneriatului
Exemplu recomandat:
- ani de experiena minim n domeniul proiectelor pentru care se solicit finanare /
proiecte similare implementate anterior

Criteriu gril Faza A - ani de experiena


Cel puin unul din membrii parteneriatului a mai implementat 1 proiect cu finanare
nerambursabil
SAU
Cel puin unul din membrii parteneriatului are experien sau expertiz de cel puin 6
luni n domeniul proiectului

Capacitatea financiara a parteneriatului


Se stabilete ca valoare maxim a finanrii nerambursabile care poate fi accesat de fiecare
organizaie din cadrul parteneriatului n funcie de tipul organizaiei.
1. Instituii publice
Nu se evalueaz cifra de afaceri
2. ONG cu vechime mai mare de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim suma veniturilor totale pe
ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3) conform bilanului contabil depus SAU maxim 30% din valoarea
asistenei financiare nerambursabile totale
3. SRL cu vechime mai mare de 1 an
16

Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim suma cifrelor de


afaceri/suma veniturilor totale pe ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3)1 conform bilanului contabil
depus SAU maxim 30% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale
4. ONG cu vechime mai mic de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei
financiare nerambursabile totale
5. SRL cu vechime mai mic de 1 an
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei
financiare nerambursabile totale
Exemplu
Nr.
Tip solicitant /
crt.
partener*
1
Instituie public

2.
2.1

2.2

3
3.1

Modalitate de calcul

Exemplu 1

Nu se evalueaz cifra de Asistena


afaceri
financiar
nerambursabil
solicitat = 40.000
euro
ONG cu vechime mai mare de 1 an
ONG cu vechime Valoarea
asistenei n-1 = 30.000 EUR
mai mare de 1 an financiare nerambursabile n-2 = 20.000 EUR
solicitate = maxim suma n-3 = 20.0000 EUR
veniturilor totale (n-1, n-2
i n-3)
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat : maxim
70.000 EUR
ONG cu vechime Valoarea
asistenei
mai mare de 1 an financiare nerambursabile
solicitate = maxim 30%
din valoarea asistenei
financiare nerambursabile
totale
SRL cu vechime mai mare de 1 an
SRL cu vechime Valoarea
asistenei n-1 = 25.000 EUR
mai mare de 1 an financiare nerambursabile n-2 = 20.000 EUR
solicitate = maxim suma n-3 = 25.000 EUR
cifrelor
de
afaceri/veniturilor totale Asistena
(n-1, n-2 si n-3)
financiar
nerambursabil

Exemplu 2
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat
=
60.000 euro

Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
30% din 300.000
euro

Aplicantul va lua in considerare varianta cea mai avantajoasa.

17

solicitat: maxim
70.000 EUR
3.2

SRL cu vechime Valoarea


asistenei
mai mare de 1 an financiare nerambursabile
solicitate = maxim 30%
din valoarea asistenei
financiare nerambursabile
totale
ONG cu vechime Valoarea
asistenei
mai mic de 1 an financiare nerambursabile
solicitate = maxim 20%
din valoarea asistenei
financiare nerambursabile
totale
SRL cu vechime Valoarea
asistenei
mai mic de 1 an financiare nerambursabile
solicitate = maxim 20%
din valoarea asistenei
financiare nerambursabile
totale
Total
(1+2+3+4+5)
=
300.000 euro

Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
30% din 300.000
euro
Asistena
Asistena
financiar
financiar
nerambursabil
nerambursabil
solicitat : maxim solicitat: maxim
20% din 300.000 20% din 300.000
euro
euro
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat : maxim
20% din 300.000
euro
S = 40.000 euro
S = 60.000 euro
P1 = 70.000 euro
P1 = 90.000 euro
P2 = 70.000 euro
P2 = 90.000 euro
P3 = 60.000 euro
P3 = 60.000 euro
P4 = 60.000 euro

Total = 300.000 Total = 300.000


euro
euro
* se calculeaz pentru fiecare membru al parteneriatului, raportat la valoarea angajat de fiecare
din bugetul total al proiectului.

B. Capacitatea financiar i operaional se verific pe ntreg parteneriatul constituit pentru


implementarea proiectului, sub urmtoarele aspecte:
- valoarea maxim a asistenei financiare nerambursabile pentru un proiect este suma valorii
asistenei financiare nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al
parteneriatului, conform punctului A de mai sus;
- n situaia n care cel puin un membru al parteneriatului nu ndeplinete condiia de capacitate
financiar definit la punctul A de mai sus, parteneriatul este considerat lipsit de capacitate
financiar.
(d) Conflictul de interese
18

V rugm s avei n vedere cu prioritate prevederile Ordonanei de Urgent a Guvernului nr.


66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n obinerea i
utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora. Conform
art.11 din Ordonana de Urgent a Guvernului nr. 66/2011 solicitantul va fi exclus din procedura
de selecie dac se constat c n procesul de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de
finanare au participat persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul
subscris al unuia dintre solicitani sau care fac parte din consiliul de administraie/organul de
conducere ori de supervizare a unuia dintre solicitani; au calitatea de so/soie, rud sau afin
pn la gradul al doilea inclusiv cu persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din
capitalul subscris al unuia dintre solicitanti ori care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitani; persoane
despre care se constat c pot avea un interes de natura s le afecteze imparialitatea pe
parcursul procesului de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finantare.
Reprezint conflict de interese orice situaie care mpiedic solicitantul/partenerii sau
AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat de a avea o atitudine profesionist, obiectiv i imparial, sau
care le mpiedic s execute activitile prevzute n cererea de finanare sau n reglementrile
specifice ntr-o manier profesionist, obiectiv i imparial, din motive referitoare la familie,
via personal, afiniti politice sau naionale, interese economice sau orice alte interese.
Interesele anterior menionate includ orice avantaj pentru persoana n cauz, soul/soia sau o
ruda ori un afin, pn la gradul 2 inclusiv. Solicitanii de finanare nerambursabil se oblig s
ntreprind toate diligenele necesare pentru a evita orice conflict de interese sau existena
oricrei incompatibiliti i s informeze cu celeritate, n scris, AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat n
legtur cu orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict.
Dispoziiile
menionate
se
aplic
personalului
solicitantului
de
finanare
nerambursabil/partenerilor/ subcontractanilor, precum i personalului AMPOSDRU/OIPOSDRU
delegat, dup caz. n aceste situaii, AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil poate impune sanciuni
administrative sau financiare.
Cu toate acestea, mai nti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil trebuie s ofere ntotdeauna
persoanei fizice sau juridice respective posibilitatea de a prezenta propriile observaii. Sanciunile
sunt proporionale cu importana contractului i cu gravitatea abaterii, i pot consta n:
i) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la
contracte sau granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani
i/sau
ii) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n
limita valorii contractului n cauz.
Membrii parteneriatului vor lua toate msurile necesare pentru a evita riscul rezilierii contractului
din culpa oricruia dintre membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului.
19

AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor analiza situaiile individuale care au dus la rezilierea


contractelor de finanare nerambursabil i vor decide dac rezilierea s-a produs din motive
obiective sau din cauze imputabile parteneriatului, solicitantului sau partenerilor.
n cazul n care Beneficiarul refuz nemotivat s semneze contractul de finanare sau contractul
de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului
ncheiat pentru implementarea proiectului, menionai n Acordul de parteneriat anex a
contractului de finanare, beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al
parteneriatului) pot fi exclui, prin decizie scris i motivat a AM/OI POSDRU, de la participarea
la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o
perioad de 2 (doi) ani.
n cazul identificrii unui conflict de interese sau unei incompatibiliti, AMPOSDRU/OIPOSDRU
delegat i rezerv dreptul de a verifica dac msurile luate de solicitant/beneficiar sunt potrivite
i are dreptul de a impune solicitantului/beneficiarului s ia msuri suplimentare, dac este
necesar, pentru evitarea conflictului de interese sau situaiilor de incompatibilitate, nainte de
semnarea contractului de finanare, de a nceta contractarea sau de a rezilia contractul de plin
drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti
i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar a unei simple
informri cu privire la rezilierea Contractului.

3.1.2 Eligibilitatea proiectului


Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n
grila aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul Solicitantului Condiii specifice.
Se vor evalua aspecte legate de eligibilitatea activitilor, eligibilitatea grupului int, rezultatele
propuse, indicatori, buget i implementare proiect.
Criteriile vor fi stabilite n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice, cu privire la indicatorii de
program afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte criterii relevante.
n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea
vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare:
sunt relevante pentru proiect, este prezentat impactul i beneficiul direct i real asupra
grupului int i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care
partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic;
n cazul n care nu exist partener/ parteneri transnationali, sunt activiti care au legtur
direct cu atingerea obiectivelor proiectului, asigurand beneficii reale pentru grupul int;
Dac cererea de finanare prevede activiti transnaionale, se va specifica n ce stat
membru/state membre au loc aceste activiti.
20

Reguli specifice privind eligibilitatea/neeligibilitatea activitilor cu caracter transnaional sunt


stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de
proiecte.
AMPOSDRU/OI responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter
transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor
pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului.
Cererile de finanare nerambursabil nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de
ajutor de stat. Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul
procesului de evaluare i selecie.

3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor


Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor
Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii:

s fie efectiv pltit de ctre beneficiar de la data intrii n vigoare a contractului de


finanare sau de la data menionata n contractul de finantare ;

s fie prevzut n bugetul proiectului;

s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere


utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien;

s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului/Partenerului/Partenerilor, s fie


identificabil, verificabil i s fie dovedit prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei
naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie;

s nu fi fcut obiectul altor finanri publice;

s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare i cu prevederile


contractului de finanare;

s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii


Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte
Urmtoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:

TVA deductibil (recuperabil) potrivit legii; taxa pe valoarea adaugat pentru entitile
care nu se ncadreaz la art 11^1(3) din Hotrrea nr.1135 din 09 noiembrie 2011 de
modificare a HG 759 din 2007;

dobnda i alte comisioane aferente creditelor;

cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing;

21

achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, cu


excepia celor care pot fi ncadrate la categoria Cheltuieli de tip FEDR;

achiziia de echipamente second-hand;

cheltuielile pentru locuine;

amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;

costurile pentru operarea obiectivelor de investiii;

contribuia n natur;

cheltuielile cu personalul implicat n implementarea proiectului, care depesc


plafoanele maxime de referin precizate n prezentul Ghid, sau cele reglementate de
legislaia naional pentru personalul ncadrat n structuri/entiti finanate din bugetul
de stat.

Baza Legala: A. REGULAMENTUL (CE) NR. 1081/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL


CONSILIULUI din 5 iulie 2006 privind Fondul Social European i de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 1784/1999 (art.11).
B.HOTRRE Nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate
n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale (modificata prin: Hotrrea
Guvernului nr. 491/2008, Hotrrea Guvernului nr. 802/2011, Hotrrea Guvernului nr.
1135/2011, cu modificrile i completrile ulterioare
C. ORDIN Nr. 1117/2170 din 17 august 2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei
cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial
"Dezvoltarea resurselor umane 2007 - 2013" (art. 3, art. 8)

3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul


1. Reguli generale de decontare a cheltuielilor cu personalul
1.1 Pentru evidena corect a personalului, beneficiarii vor ntocmi i actualiza ori de cate ori este
necesar lista experilor implicai n implementarea proiectului.
Beneficiarul va completa lista experilor pentru toi experii angajai.
1.2 In vederea justificrii activitilor derulate, experii implicai in realizarea proiectului,
respectiv cei din echipa de implementare si cei din echipa de management, vor ntocmi lunar fise
de pontaj si rapoarte de activitate. Experii externalizai nu au obligaia de a depune lunar fise de
pontaj si rapoarte de activitate.
Modelele fisei de pontaj si a raportului de activitate vor fi puse la dispoziia beneficiarilor de ctre
Autoritatea de Management.
Fisele de pontaj si rapoartele de activitate ale experilor se supun avizrii managerului de proiect.
1.3 n cazul n care activitatea zilnic este efectuat parial, decontarea se va determina in baza
retribuiei echivalente pe or, lund ca punct de referin ziua de lucru de opt ore i o medie de
21 de zile lucrtoare pe lun.
22

2. Niveluri maximale ele remunerrii personalului din cadrul echipei de management


2.1 Nivel de remunerare - manager proiect
Plafon maxim de decontare/experiena
profesionale
Remunerare maxima zilnica

< 5 ani

5-10 ani

>10 ani

945 lei

1260

1575 Lei

2.2 Nivel de remunerare specialist ( de ex., responsabil financiar, consilier juridic)


Plafon maxim de decontare/experiena
< 3 ani
3-7 ani
>7 ani
profesionale
Remunerare maxima zilnica
630 Lei
1100 Lei
1260 Lei
2.3 Nivel de remunerare - personal suport (de ex., asistent manager)
Plafon maxim de decontare/experiena profesionale

< 2 ani

Remunerare maxima zilnica

250 Lei

2 ani si
peste
470 Lei

3. Niveluri maximale ale remunerrii personalului din cadrul echipei de implementare


3.1 Nivel de remunerare pentru expertiza internaionala
Plafon maxim de decontare/experiena
profesionale
Remunerare maxima lunara
Remunerare maxima zilnica

< 5 ani

5-10 ani

>10 ani

11340 Lei
945 Lei

15120 Lei
1260 Lei

20790 Lei
1730 Lei

Plafon maxim de decontare/experiena


profesionale

< 5 ani

5-10 ani

>10 ani

Remunerare maxima lunara

7560 Lei

11340 Lei

17000 Lei

Remunerare maxima zilnica

630 Lei

945 Lei

1400 Lei

3.2 Nivel remunerarea pentru expertiza naionala

4. Niveluri maximale ale remunerrii personalului administrativ si auxiliar


4.1 Nivel de remunerare a personalului administrativ studii superioare:
Plafon maxim de decontare lunara
< 3 ani
Personal administrativ

4725 Lei

3 ani si
peste
5670 Lei

4.2 Nivel de remunerare a personalului administrativ studii medii:


23

Plafon maxim de decontare lunara

< 3 ani

Personal administrativ

4095 Lei

4.3 Nivel de remunerare a personalului auxiliar:


Plafon maxim de decontare lunara
Personal auxiliar

< 3 ani
3780 Lei

3 ani si
peste
5040 Lei

3 ani si
peste
4400 Lei

Taxele i contribuiile angajatorului reprezint cheltuieli eligibile n cadrul POSDRU dar nu sunt
incluse n aceste plafoane maximale de referin.
Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime rambursabile de ctre AMPOSDRU, att
pentru experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd
remuneraia net i contribuiile/taxele aferente (fr contribuiile angajatorului).
Pentru expeii din echipa de implementare care nu sunt angajai cu norm ntreag pot fi aplicate
plafoanele aferente remuneraiei maximale zilnice cu condiia respectrii plafonului remuneraiei
maximale lunare. Astfel, pentru un numr maxim de 8 zile lucrtoare pe lun, pot fi aplicate
plafoanele aferente remuneraiei maximale zilnice. Pentru numr mai mare de 8 zile lucrtoare
pe lun, sunt aplicabile plafoanele aferente remuneraiei maximale lunare.
Limita zilnic maxim care poate fi decontat per expert trebuie sa se incadreze in limita maxima
de 12 ore/zi, 60 ore/sptmn reprezentnd ore lucrate in proiecte finantate din Fondul Social
European Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane inclusiv norma de
baz, stabilite prin contractele ncheiate. Tot ce depaseste aceasta limita nu se va deconta din
POS DRU.
Plafoanele de salarizare pentru personalul din institutiile publice implicate n implementarea
proiectelor FSE vor respecta legislatia nationala n vigoare.
Pentru persoanele angajate (raporturi de munc sau raporturi de serviciu) sunt eligibile inclusiv
cheltuielile cu concediul de odihn al salariailor implicai, corespunztor timpului efectiv lucrat
pentru angajator n implementarea proiectului cu respectarea prevederilor Codului Muncii i
legislaiei naionale aplicabile.
n Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice pot fi incluse condiii de diminuare a acestor plafoane,
plafonri procentuale raportate la valorea total eligibil a proiectului pentru valoarea
cheltuielilor cu personalul implicat n implementarea proiectului (echipa de management i/sau
echipa de implementare) sau cerine suplimentare privind justificarea salariilor stabilite n
proiect, n funcie de condiiile de implementare specifice fiecrui domeniu major de intervenie
(activiti specifice, tipuri i mrimea grupului int, rezultate i indicatori, etc).
Solicitanii/Partenerii instituii publice i/sau structuri/entiti finanate integral sau parial din
bugetul de stat, vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii (angajai) actele normative n
vigoare privind plata persoanelor implicate in proiect.
24

n calitate de solicitant vei include n buget, pentru resursele umane, cheltuieli pe care le putei
susine n ntreaga perioad de implementare a proiectului i n conformitate cu legislaia
naional aplicabil pentru salarizarea personalului implicat n proiect.
n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen nr. 66 din 29 iunie 2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, autoritile cu competene n
gestionarea fondurilor europene au obligaia, printre altele, a ntreprinderii msurilor necesare
pentru a se asigura att de rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din
contractele/acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de realitatea i regularitatea ofertelor
prezentate n cadrul procedurilor de achiziie utilizate, ct i de rezonabilitatea preurilor cuprinse
n contractele de achiziii de lucrri, bunuri i servicii.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgen a Guvernului nr. 66/2011
analiza rezonabilitii valorilor cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor/
acordurilor/ordinelor/deciziilor de finanare reprezint:
a) o analiz bazat pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i/sau a fondurilor
publice aferente acestora, respectiv al asigurrii unui raport corect ntre rezultatul obinut i
resursele financiare alocate; i
b) o analiz a corectitudinii estimrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului
propus a fi finanat din fonduri europene.
Modalitile de realizare a analizei prevzute mai sus sunt urmtoarele:
a) analizarea justificrii/fundamentrii valorii solicitate la finanare, care s cuprind preurile
orientative ce au stat la baza acestei fundamentri i/sau o analiz cost-beneficiu detaliat,
pentru proiectele care au la baz o analiz cost/beneficiu;
b) verificarea rezonabilitii preurilor din bugetul orientativ prin consultarea bazelor de date
existente pe internet i/sau prin solicitarea efectiv de oferte de pre de la firme de specialitate; o
alternativ a acestei metode este aceea de a solicita potenialului beneficiar s furnizeze aceste
oferte de pre, situaie n care realitatea i regularitatea acestor oferte sunt verificate de ctre
autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene; de asemenea, se pot aplica i alte
metode identificate i stabilite prin procedurile autoritilor cu competene n gestionarea
fondurilor europene.
[...] n cazul n care se constat c bugetul prevzut la alin. (1) nu este fundamentat n mod
adecvat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n
ceea ce privete nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre investiia
realizat i rezultatul ateptat, se solicit beneficiarului o micorare corespunztoare a bugetului
orientativ.

25

Detalii privind eligibilitatea proiectului, respectiv activitile, categoriile de grupuri int i


cheltuielile eligibile sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice aferente fiecrei
cereri de propuneri de proiecte.

3.2. Echipa de management i de implementare a proiectului.


Structura organizaional a proiectului cuprinde att rolurile care au ca obiectiv coordonarea
proiectului (managementul de proiect), ct i pe cele care vor realiza efectiv livrabilele proiectului
(echipa de implementare).
Managementul proiectului trebuie s acopere cel puin urmtoarele domenii/funciuni:
- coordonarea general a proiectului;
- coordonarea financiar a proiectului (nregistrri contabile, raportri financiare);
- realizarea achiziiilor aferente proiectului.
Managementul proiectului poate fi externalizat (subcontractat) de ctre beneficiar. n situaia
n care solicitantul intenioneaza s externalizeze (subcontracteze) servicii de management al
proiectului, dup semnarea contractului de finanare, acesta va prezenta n cererea de finanare:
- cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le va cere prin
documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului;
- activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de
management al proiectului;
- modul n care solicitantul i persoanele angajate ale acestuia vor asigura
verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al
proiectului.
Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane
(cheltuieli aferente echipei de management ) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri
(cheltuieli aferente externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un procent din
valoarea eligibil a proiectului, care este stabilit n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice.
3.2.1 Managerul de proiect
Managerul de proiect trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine minime:

calificri i abiliti: studii superioare finalizate i competene specifice managementului


de proiect dobndite n urma unor cursuri/studii de specialitate i/sau s demonstreze
experiena n management de proiect prin documente relevante (recomandri,
adeverine, contracte);
experien profesional general: min. 5 ani experien profesional general;
experien profesional specific: min. 3 ani experien profesional specific n
domeniul gestionarii i/sau implementarii unui proiect.
26

Managerul de proiect va fi angajat pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau


externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu managerul
de proiect se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse
umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri dac este externalizat(subcontractat).
3.2.2 Responsabilul financiar
Responsabilul financiar trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine minime:

calificri i abiliti: licentiat al unei universiti cu profil economic sau tehnic


experien profesional general: min. 5 ani experien profesional general
experien profesional specific: min. 3 ani experien profesional specific n
domeniul financiar

Responsabilul financiar va fi angajat pe baza de contract de munc/raport de serviciu sau


externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu
responsabilul financiar se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar
Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat
(subcontractat).
Cerintele minime la care se adaug atribuiile i responsabilitaile fiecrui membru al echipei de
management vor fi detaliate n cererea de finanare la seciunea Managementul proiectului.
3.2.3 Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului
Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului pot fi:
-

experi pe termen lung (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul


proiectului pentru o perioad de minim 6 luni consecutive) sau

experi pe termen scurt (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n


cadrul proiectului pentru o period de maxim 6 luni consecutive).

Prin excepie de la prevederile mai sus menionate, un expert pe termen scurt nu poate fi
reangajat n cadrul proiectului, la expirarea perioadei iniiale, tot pe o poziie de expert pe
termen scurt, indiferent dac reangajarea presupune aceleasi responsabilitati sau responsabiliti
diferite. O persoan care a fost angajat ca expert pe termen scurt poate fi reangajat n cadrul
proiectului cu condiia notificrii ca expert pe termen lung, cu excepia membrilor nominalizai n
comisiile de examinare n conformitate cu prevederile legislative aplicabile .
Experii pe termen lung pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme:
-

angajai pe baz de contract individual de munc/raport de serviciu decontare la


capitalul bugetar Resurse umane (salarii);

externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n


conformitate cu legislaia aplicabil privind achiziiile efectuate n cadrul
proiectului.

Experii pe termen scurt pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme:
27

angajai pe baz de contract de munc/raport de serviciu decontare la capitalul


bugetar Resurse umane (salarii);

angajai n baza prevederilor Codului civil (art. 1766 C.civil art. 1771 c. civ., sau
art. 1851 C. civ.- art. 1880 c.civ.) decontare la capitalul bugetar Resurse umane
(onorarii)

externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n


conformitate cu legislaia aplicabil privind achiziiile efectuate n cadrul
proiectului.

Expertii din echipa de implementare nu desfoar activiti de management de proiect i nu au


atribuii n acest sens.
Cheltuielile cu experii pe termen lung i scurt se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului
la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt
externalizai (subcontractai).
n cazul experilor pe termen lung sau scurt ai unui partener transnational care n baza formei de
angajare sunt obligai s emit factur ctre partenerul transnaional respectiv, cheltuielile
aferente vor fi solicitate spre decontare de la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri. Pentru
selecia experilor n cauz, partenerul transnaional va respecta prevederile legislaiei existente
n ara de provenien a acestuia.
Activitile de tip management de proiect nu trebuie s fie duplicate/ dublate/ suprapuse/
completate de activitile desfurate de echipa de implementare.

28

3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar


Pentru asigurarea calitii cererilor de rambursare depuse pe parcursul implementrii proiectului
precum i a corectitudinii cheltuielilor efectuate sunt necesare serviciile asigurate de un expert
contabil/ contabil autorizat i a unui auditor financiar independent.

3.3.1 Expert contabil/contabil autorizat


Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil analitic distinct a Proiectului, utiliznd conturi
analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea
Proiectului n conformitate cu dispoziiile legale.
Certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de
rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n
cererile de rambursare, va fi efectuata de un expert contabil/contabil autorizat.
nregistrrile contabile aferente proiectului vor fi verificate de ctre un expert contabil n
condiiile legii, care va semna, va parafa i va data documentele contabile aferente operaiunilor
din cadrul proiectului.
Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de
rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n
cererile de rambursare, evidena cheltuielilor generat de aplicaia ActionWeb va fi tampilat i
semnat de ctre expertul contabil/contabil autorizat.
Expertul contabil va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile
publice. Expertul contabil va fi selectat de ctre Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului
Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Prin excepie, pentru beneficiarii
instituii publice care au constituit la nivelul instituiei un compartiment de contabilitate, expertul
contabil poate fi reprezentat de ctre eful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat
s asigure evidena contabil a proiectului.
Chetuielile cu expertul contabil/contabilul autorizat se fundamenteaz n bugetul estimat al
proiectului la capitolul bugetar Resurse umane (pentru instituii publice) sau la capitolul
bugetar Alte tipuri de costuri (subcontractare).

3.3.2 Auditorul financiar


Auditorul financiar independent i autorizat n condiiile legii verific faptul c toate cheltuielile
declarate de Beneficiar n cererea de rambursare intermediar sau final sunt factuale,
nregistrate corect n contabilitate i n evidena cheltuielilor i sunt eligibile n conformitate cu
prevederile contractului de finanare. n urma verificrilor efectuate emite un raport de verificare
a cheltuielilor, respectnd formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Raportul de verificare a
cheltuielilor ntocmit de ctre auditor i transmis odat cu cererea de rambursare intermediar
sau final va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care nu au fost verificate prin
29

raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor. Auditorul financiar


independent va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile
publice i a instruciunilor emise de ctre AMPOSDRU. Auditorul financiar va fi selectat de ctre
beneficiar din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia cu o conduit
profesional corespunztoare, respectiv nu a fost sancionat pentru abateri disciplinare n ultimii
3 ani. Nu este impus o limit minim de vechime sau de durat a apartenenei la Camera
Auditorilor Financiari din Romnia, pentru auditorul financiar.
Cheltuielile cu auditorul financiar independent se fundamenteaz n bugetul estimat al
proiectului la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri.
3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare)
n calitate de solicitant/partener avei posibilitatea de a subcontracta (externaliza) anumite
activiti/servicii din cadrul proiectului. Partenerii din proiect, asa cum sunt nominalizati n
Acordul de parteneriat, nu pot avea i calitatea de subcontractori.
Valoarea maxim a activitilor subcontractate de ctre solicitant i/sau partener nu poate
depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului.
Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect
furnizarea de produse (contracte de furnizare), achiziia de imobile i execuia de lucrri. Pentru
selecia prestatorilor pentru serviciile externalizate (subcontractate) beneficiarul va respecta
prevederile OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, dac este instituie
public, sau Ordinul nr. 1120/15.10.2013, privind modificarea si aprobarea procedurii de atribuire
aplicabile beneficiarilor privati de proiecte finantate din instrumente structurale, obiectivul
Convergent, dac este organism privat.
Pentru toate activitile externalizate (subcontractate), subcontractorii (inclusiv Persoan Fizic
Autorizat - denumit n continuare PFA) se angajeaz s furnizeze organismelor de audit i de
control, inclusiv AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil toate informaiile necesare privind
activitile subcontractate. n acest sens, n calitate de beneficiar avei obligaia de a asigura
disponibilitatea tuturor informaiilor prin contractul ncheiat cu prestatorul/ prestatorii.
Spre exemplificare, urmtoarele tipuri de activiti, fr a se limita la acestea pot face obiectul
unei externalizri (subcontractri):

diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia, inclusiv PFA, pentru care


Solicitantul/Partenerii nu au expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultana
juridic;

contractele ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar


fi: organizarea de evenimente, pachete complete coninnd transport i cazare a participanilor
i/sau a personalului propriu, sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz
contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i
tiprirea de materiale publicitare.
30

Urmtoarele tipuri de contracte, fr a se limita la acestea, ncheiate de ctre


beneficiar/parteneri cu operatori economici nu vor fi considerate subcontractate (externalizate):

contracte de furnizare bunuri (materiale, materii prime, echipamente, consumabile,etc);

contracte de prestri servicii pentru servicii de cazare furnizate de ctre structuri de


primire turistic;

contracte de prestri servicii pentru servicii de transport;

contracte ncheiate cu operatori economici in vederea asigurarii carburantului necesar;

contracte de prestri servicii pentru asigurarea hranei participanilor.

n conformitate cu prevederile Ordinului de cheltuieli eligibile pachetele de servicii complete


coninnd cazare, transport i hran (sau diverse combinaii din cele trei menionate) sunt
considerate cheltuieli aferente activitilor externalizate.
Subcontractarea/externalizarea n totalitate a serviciilor privind dezvoltarea resurselor umane
nu este permis.

31

4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE


4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare
TOATE cererile de finanare nerambursabil prin POSDRU se completeaz i se transmit on-line n
limba romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro/index.php, seciunea APLIC, link Actionweb.
Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.
Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de
proiecte lansate pentru implementarea POS DRU, trebuie s parcurgei urmtoarele etape:

Etapa 1: Crearea unui cont i nregistrarea organizaiei

n aceast etap, n calitate de solicitant, vei crea un cont n cadrul sistemului informatic
Actionweb (https://actionweb.fseromania.ro/ ) n vederea stabilirii numelui de utilizator i a
parolei cu care avei posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POSDRU; dup
crearea contului, v rugm s completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai,
respectiv completarea seciunii Profilul meu;

Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanare

n aceast etap vei completa i detalia toate informaiile privind proiectul propus de
dumneavoastr, solicitantul i partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea
proiectului. Totodat, n acest etap, aplicantul va descrca din sistemul electronic Action Web
bugetul proiectului (fiier .xsl), Anexa 1 Declaraia de eligibilitate (format Word) i Anexa 2
Acordul de parteneriat (format Word), pe care le va completa.
Anexa 1 completat va fi nregistrat, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul
legal al solicitantului/ persoana mputernicit legal i scanat (format .pdf, .tiff sau .jpeg).
Anexa 2 completat va fi datat, semnat i tampilat de ctre reprezentanii legali ai
organizaiilor partenere/ persoanele mputernicite legal (lider de parteneriat i parteneri),
nregistrat la solicitant i scanat (format .pdf, .tiff sau .jpeg). Partenerii transnaionali nu au
obligaia de a tampila nici un document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele
semnatarului
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte pot exista i alte anexe care vor fi
descrcate din sistemul Action Web, n condiiile care vor fi precizate n Ghidul Solicitantului
Condiii Specifice.

Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanare prin accesarea comenzii trimite


proiect i dobndirea statutului de proiect TRIMIS.

32

O dat cu transmiterea electronic a cererii de finanare, aplicantul va ncrca n sistem i va


transmite electronic Anexele 1 i 2 (scanate) i bugetul proiectului (format .xsl) i alte anexe
aplicabile, dup caz.

Indiferent de numrul partenerilor implicai n implementarea unui proiect, va fi semnat un


singur acord de parteneriat ntre toi partenerii.
Acordul de parteneriat n original va fi depus de solicitant n faza de contractare, n caz contrar se
va anula decizia de aprobare a finanrii.
Nu se admite transmiterea n etape a Anexelor Cererii de Finanare.
V rugm s verificai periodic statutul proiectului dumneavoastr.
Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit
de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru fiecare cerere de propuneri de
proiecte!
Pentru identificarea termenului limit de transmitere electronic a cererilor de finanare v
rugm s consultai Ghidului Solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri
de proiecte.

33

4.2 Structura Cererii de finanare


Cererea de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente:

Formularul Electronic Cererea de Finanare care se completeaz on-line i cuprinde


informaii despre proiectul propus, despre solicitant i despre partenerii acestuia;

Bugetul proiectului n format .xsl;

Anexele:

- declaraie de eligibilitate (Anexa 1),


- Acordul de parteneriat, acolo unde este cazul (Anexa 2),
- alte anexe, dup caz, potrivit Ghidului Solicitantului Condiii Specifice.

4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare


Acest formular conine urmtoarele seciuni:

Profilul meu

Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului

Informaii proiect informaii generale privind proiectul propus

Descriere proiect 1 descriere detaliat a proiectului propus (partea I)

Descriere proiect 2 descriere detaliat a proiectului propus (partea II)

Graficul activitilor proiectului planul activitilor

Date financiare pachetul de finanare a proiectului

Indicatori indicatorii propusi ai proiectului

Grup int grupul int al proiectului


Toate aceste seciuni sunt dezvoltate ca legturi active (link activ) pentru a facilita completarea
acestora. De asemenea a fost introdus un sistem de verificare i control, prin care sistemul
informatic v transmite informaii privind corectitudinea completrii fiecrei seciuni. n acest
sens, ptratul rou reprezint seciune incomplet, iar ptratul verde reprezint seciune
complet. Doar atunci cnd vor fi completate corect toate va fi posibil transmiterea electronic
a proiectului utiliznd seciunea Trimite proiect. Avei posibilitatea de a completa aceste
seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s
salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz. Sistemul informatic nu va
permite salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informaiile solicitate. n acest
sens, n cadrul fiecrei seciuni trebuie s specificai toate informaiile solicitate nainte de
salvarea acestora. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare
seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line.
Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune
provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu.

34

4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare


4.4.1 PROFILUL MEU
Aceast seciune conine informaii privind solicitantul. Elementele seciunii sunt:

Denumirea organizaiei (adresa; adresa oficial de e-mail a instituiei; pagina web; cod
potal, judeul, regiunea)

Tipul solicitantului (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de
nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i
Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul
Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii);

Reprezentantul legal (nume, funcie, date de contact, date referitoare la documentul de


identitate)

Alte informaii (Pentru ultimii 3 ani cifra de afaceri/venituri totale). Aceste informaii vor fi
furnizate indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai).

Finanri anterioare (informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit


n ultimii 3 ani, raportat la data depunerii cererii de finanare din fonduri publice sau alte
surse financiare de ctre solicitan - maxim 2 proiecte relevante):
Titlul proiectului (conform contractului de finanare)
ID-ul proiectului (acordat de instituia finanatoare)
Calitatea avut n cadrul proiectului (solicitant sau partner)
Obiectivul proiectului
Stadiul implementrii proiectului
Rezultatele pariale sau finale ale proiectului
Valoarea total a proiectului
Valoarea angajat n proiect
Sursa de finanare (bugetul de stat, local, surse externe nerambursabile, surse
externe rambursabile, etc)
o Numele instituiei finanatoare.
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Anexa 1 se descarc de la seciunea Profilul meu.


4.4.2 PARTENERII
Aceast seciune conine informaii privind partenerii implicai n derularea proiectului.
Elementele seciunii sunt:

Denumirea partenerilor, numr de nregistrare juridic, date de contact, persoana de


contact, regiune/ara (v rugm s specificai regiunea (n cazul partenerilor naionali) sau ara
(n cazul partenerilor transnaionali)

35


Descrierea activitii partenerilor (n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei
activitatea organizaiei partenerului care trebuie s fie relevant pentru proiectul propus de
dumneavoastr).

Descrierea experienei relevante pentru proiect (trebuie s descriei experiena


partenerilor dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul
proiectului propus de dumneavoastr. De asemenea, trebuie s menionai i informaii
cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui
proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii) - v rugm s corelai aceste
informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1)

Descrierea activitilor n care vor fi implicai (v rugm s detaliai modalitatea de


implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului v rugm s
corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1)

Tipul partenerului naional sau transnaional (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare
fiscal/ Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul
Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii. n cazul partenerilor transnaionali,
se vor prezenta informaii echivalente celor solicitate);

Alte informaii privind partenerul/partenerii, referitoare la ultimile 3 exerciii financiare i


anume: cifra de afaceri/venituri totale (conform bilanului).

Finanri anterioare (informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit


n ultimii 3 ani, raportat la data depunerii cererii de finanare din fonduri publice sau alte
surse financiare de ctre partener - maxim 2 proiecte relevante):
Titlul proiectului (conform contractului de finanare)
ID-ul proiectului (acordat de instituia finanatoare)
Calitatea avut n cadrul proiectului (solicitant sau partner)
Obiectivul proiectului
Stadiul implementrii proiectului
Rezultatele pariale sau finale ale proiectului
Valoarea total a proiectului
Valoarea angajat (cheltuit) n proiect
Sursa de finanare (bugetul de stat, local, surse externe nerambursabile, surse
externe rambursabile, etc)
o Numele instituiei finanatoare.
o
o
o
o
o
o
o
o
o

n funcie de numrul partenerilor dumneavoastr, completai informaiile pentru fiecare


partener i repetai paii anterior descrii. n cazul depunerii unei cereri de finanare n
parteneriat este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 2).
Acordul de parteneriat se descarc de la seciunea Partenerii, n cazul n care se rspunde Da
la ntrebarea Implementarea proiectului se face n parteneriat.
36

4.4.3 INFORMAII PROIECT


Aceast seciune conine informaii generale despre proiect i parteneriat . Elementele seciunii
sunt:

Titlul proiectului. Titlul proiectului trebuie s fie concis si relevant pentru domeniul
interveniilor propuse

Tipul proiectului (naional, sectorial, multi-regional, regional sau local)

Clasificarea domeniilor. V rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus


de dumneavoastr, respectiv rural, urban sau rural i urban

Locul de desfurare a proiectului. V rugm s selectai locaia implementrii proiectului


propus, regiunea si judeul/judeele, inclusiv locaia prevzut pentru aciunile transnaionale. n
cadrul cmpului Text liber v rugm s specificai locaia aciunilor transnaionale i/sau alte
detalii (localitate, comun etc.).

Obiectivele orizontale. n aceast seciune v rugm doar s indicai obiectivul/obiectivele


orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale
promovate n cadrul POSDRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC,
mbtrnire activ, abordare transnaional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de
dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul seciunii
Descriere proiect 2.

Durata proiectului (n luni). V rugm s precizai durata de implementare a proiectului


exprimat n luni i s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu
activitile descrise n seciunea Graficul activitilor proiectului

Experienta relevanta a solicitantului si/sau partenerului/partenerilor pentru domeniul


proiectului si in gestionarea de bugete. V rugm s descriei experiena specific i experiena
privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus, ct i
capacitatea de a gestiona bugete att a solicitantului ct i a partenerului/partenerilor. Totodat,
n cadrul acestei seciuni suntei rugai s descriei succint experiena partenerilor privind
implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus. De asemenea,
trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie
i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii
finanrii.

Descrierea parteneriatului pentru proiect. V rugm s descriei clar rolurile partenerilor


implicai n implementarea activitilor proiectului; demonstrai necesitatea i nivelul de
implicare al partenerilor n proiect n cel puin dou din cele trei etape ale proiectului
(implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane i materiale, finanare).
Specificai modul n care va fi coordonat activitatea diferiilor parteneri. V rugm s precizai
modalitile concrete de valorizare a leciilor nvate din experiena dumneavoastr sau a
partenerilor, precum i valorizarea i extinderea de bune practici a rezultatelor obinute din alte
proiecte aflate n derulate sau deja ncheiate.
37

4.4.4 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 1


Aceast seciune conine informaii specifice despre proiect . Elementele seciunii sunt:

Titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare
Informaii proiect

Obiectivul general al proiectului. n aceast subseciune v rugm s descriei clar i concis


obiectivul general al proiectului, specificnd modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe
termen lung

Obiectivele specifice/operaionale. Aici se vor arta clar beneficiul/beneficiile pentru


grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului.

V rugm s menionai succint contribuia proiectului la atingerea obiectivelor specifice


aferente Axei prioritare i Domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul, n
conformitate cu obiectivele specificate n Documentul Cadru de Implementare POSDRU (DCI
POSDRU) i s explicai contribuia proiectului la realizarea obiectivului general al POSDRU.

Activitile proiectului.

Aici se vor meniona activitatile si subactivitatile previzionate, eseniale i specifice pentru


implementarea proiectului, respectnd ordinea cronologic de desfurare a lor, durata de
implementare a acestora, corelate cu resursele umane proprii Solicitantului sau Partenerului
si/sau subcontractate, resursele materiale existente si cele necesare a fi achizitionate, rezultatele
anticipate si indicatorii aferenti.
Activitile proiectului trebuie s contribuie la atingerea rezultatelor i la realizarea obiectivelor
propuse. Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile.
Se introduc atat activitatile eligibile mentionate in Ghidul Solicitantului Condiii specifice, ct si
activitatile transversale, adic managementul proiectului, achizitiile publice si masuri specifice
pentru informare si publicitate pentru proiect (ce reprezint activitai continue). Se vor include
obligatoriu cel puin 2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului
i una organizat la finalizarea implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n
vedere i includerea costurilor aferente n bugetul proiectului.
Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie s nceap de la luna 1 aceasta
reprezint prima lun de implementare a proiectului. V rugm s completai activitile
previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, n ordinea derulrii acestora.
Pentru detalierea acestei seciuni, pentru fiecare activitate, vei completa urmtoarele informaii
n GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI:
n csua Activitatea trebuie s precizai succint activitatea (denumirea activitii,
corelat cu descrierea din seciunea anterioar);
n csua Anul trebuie s selectai anul n care se va desfura activitatea. Sunt
posibile urmtoarele opiuni: anul 1 i anul 2 n funcie de durata de implementare a proiectului.
38

n csua Luna de demarare trebuie s selectai luna previzionat de ncepere a


activitii. Sunt posibile urmtoarele opuni: luna 1, luna 2 .. luna 12;
n csua Luna de ncheiere trebuie s selectaa luna previzionat de finalizare a
activitii. Sunt posibile urmtoarele opiuni: luna 1, luna 2 .. luna 12;
n csua Organizaia care implementeaz proiectul trebuie s selectai organizaia
care va fi responsabil pentru implementarea respectivei activiti. Sunt posibile urmtoarele
opiuni: solicitant i/sau partener naional/transnaional 1, 2 .. n. Sistemul informatic Actionweb
introduce automat opiunile privind partenerii n funcie de datele pe care le-ai introdus
dumneavoastr la seciunea Partenerii. n cazul n care nu implementai proiectul n
parteneriat, singura opiune furnizat de sistem este solicitantul;
n csua Resurse umane (proprii, Solicitant/Partener si sucontractate) trebuie s
completai membrii echipei de management/implementare proprii sau subcontractai,
responsabili cu derularea activitii/subactivitii respective
n csua Resurse materiale existente trebuie s completai (specificai)
locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i
echipamentele existente, inclusiv informatice necesare pentru implementarea activitii/subactivitii propuse
n csua Resurse materiale achizitionate trebuie s completai (specificai) TOATE
bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi
nchiriate sau achiziionate pentru implementarea activitii/subactivitii propuse
n csua Rezultate trebuie s completai rezultatele anticipate ale proiectului
cuantificabile, msurabile i verificabile n raport cu activitile/subactivitile propuse
n csua Indicatori se va introduce valoarea indicatorilor de realizare imediat
(output) i a indicatorilor de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul
major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare, corelai cu activitile/subactivitile propuse. Solicitantul are obligaia de a stabili cel puin un indicator de program n
cadrul proiectului, n conformitate cu cerinele specificate n Ghidul Solicitantului Condiii
Specifice. Pentru indicatorii de tip pondere nu se vor introduce valori mai mari de 100. Valoarea
indicatorilor de tip pondere se va estima de catre potentialii beneficiari pe baza clarificarilor din
Ghidul indicatorilor.

Rezultate anticipate. n aceast subseciune v rugm s descriei i s cuantificai


rezultatele anticipate ale proiectului. Rezultatele proiectului trebuie s reprezinte
mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului. n
acest sens, trebuie s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul
subseciunii Activitile proiectului, cu indicatorii de realizare imediat (output) i cu indicatorii
de rezultat (result) specificai n cadrul seciunii Indicatori, corelai cu obiectivele proiectului
menionate anterior. V rugm s specificai indicatori de realizare imediat (output) pentru
fiecare rezultat anticipat al proiectului.
39

Context (relevana fa de POSDRU i DCI). n aceast subseciune v rugm s


explicai i s descriei:
relevana
proiectului
fa
de
politicile
si
strategiile
comunitare/nationale/regionale/locale, POSDRU i DCI, cuantificate n indicatorii de output (de
realizare imediat) i de rezultat asumai de Romnia prin POSDRU i DCI;
nevoia identificat la nivelul naional/regional/local/ aria de implementare a
proiectului i justificarea acesteia n raport de POSDRU i DCI;
soluia adoptat i justificarea acesteia pentru rezolvarea nevoii identificate
n domeniile abordate de POSDRU i detaliate n DCI POSDRU.

Justificarea necesitii implementrii proiectului. n cadrul acestei subseciuni v rugm


s explicai:
grupul int inclus n proiect: descriei grupul int pe care intenionai s l includei n
activitile proiectului propus, necesitile specifice ale grupului int, prin furnizarea de date
cantitative, calitative i studii sau analize statistice i metoda prin care au fost identificate aceste
necesiti specifice, precum i modalitatea previzionat de identificare/implicare/recrutare a
persoanelor din grupul int n proiect. Pentru aceasta, trebuie s avei n vedere grupul int
specific pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte
n cadrul creia depunei cererea de finanare. Grupul int indicat n aceast subseciune trebuie
s fie identic cu grupul int specificat n seciunea Grup int(att n ceea ce privete categoriile
de grup int stabilite n proiect, ct i valoarea propus pentru acestea)! Nu includei categorii
de grup int neeligibile! La stabilirea categoriilor de grup tinta se va avea in vedere si corelarea
acestora cu indicatorii proiectului. Fiecare categorie de grup tinta trebuie sa contribuie direct la
atingerea cel putin a unui indicator. In cadrul acestei sectiuni se va face si o scurta descriere a
corespondentei grup tinta indicatori. La completarea acestei seciuni este necesar s fie avut
in vedere corelatia dintre bugetul proiectului si numarul persoanelor apartinind grupului tinta
care beneficiaza de operatiunile finantate prin proiect. De asemenenea, este necesar s fie
avuta in vedere corelatia dintre numarul persoanelor apartinind grupului tinta si valoarea
preconizata a indicatorilor de program.
necesitatea proiectului i relevana acestuia fa de nevoile specifice ale grupului
int: v rugm s explicai care este justificarea proiectului, de ce este necesar pentru acel grup
int, precum i modalitatea n care activitile i obiectivele proiectului contribuie la soluionarea
necesitilor specifice ale grupului int specificate mai sus;
valoarea adugat a proiectului: v rugm s indicai i s descriei valoarea adugat
a proiectului, ce aduce n plus fa de situaia deja existent. Pentru completarea acestei
subseciuni v rugm s inei cont de urmtoarele criterii cu caracter orientativ (enumerarea nu
este exhaustiv):

40

proiectul propus contribuie la creterea numrului de persoane din grupul int care
beneficiaz de formare profesional fa de perioada anterioar;
o

proiectul propus contribuie la creterea numrului persoanelor care au un loc de munc


stabil i durabil ca urmare a asistrii lor prin activiti de facilitare a tranziiei de la coal la viaa
activ;
o

proiectul propus contribuie la creterea numrului de ore de pregtire profesional


furnizate pentru grupul int;
o

proiectul propus cuprinde activiti inovatoare;

proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea


discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii;
o

ca urmare a proiectului, vor fi angajate persoane din grupul int;

finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare
sau la crearea unor noi locuri de munc pentru grupul int;
o

finanarea FSE acordat proiectului conduce la creterea relevanei calificrii persoanelor


asistate fa de dinamica pieei muncii;
o

finanarea FSE acordat proiectului contribuie la realizarea unor activiti adiionale


pentru grupul int care nu ar fi putut fi finanate din alte surse n perioada imediat urmtoare;
o

finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor din grupul int n
cutarea unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu;
o

finanarea FSE acordat proiectului contribuie la desfurarea unor activiti existente


relevante pentru POSDRU i pentru grupul int i care ar fi fost ntrerupte fr aceasta.
o

contribuie la dezvoltarea de instrumente, mecanisme, modele inovative n vederea:

- creterii accesului i participrii la educaie i formare profesional iniial i la


mbuntirea capacitii sistemului de a furniza competene cheie i competene profesionale
pentru toi;
- mbuntirii sistemului de formare continu a resurselor umane din sistemul de
educaie i formare profesional iniial i continu;
- creterii accesului la educaie, prin prevenirea/corectarea prsirii timpurii a colii si
reintegrarea in educatie a persoanelor care nu au absolvit invatamantul obligatoriu.
promovarea reelelor, mecanismelor i parteneriatelor implicnd universiti, instituii de
cercetare i ntreprinderi, inclusiv ali actori relevani n nvmntul superior, inclusiv peer
learning;
o

contribuie la mbuntirea capacitii sistemului de studii doctorale i postdoctorale de a


realiza obiectivele Strategiei Naionale de CDI i de susinerii a competitivitii economice.
o

Resursele alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru


implementarea proiectului. V rugm s:
41

descriei clar resursele necesare implementrii proiectului i demonstrai c ai prevzut


suficiente resurse, inclusiv pentru activitile de monitorizare i management al proiectului,
informare i publicitate.
specificai locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect,
dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice
specificai TOATE bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i
echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului
propus
prezentai lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului i s justificai
necesitatea acestora n corelare cu activitile i obiectivele propuse.

Managementul proiectului (echipa de implementare i modul de realizare a


managementului de proiect). n aceast subseciune v rugm s descriei echipa de
implementare a proiectului, inclusiv echipa de management, specificnd:.
calificrile si abilitile necesare ocuprii postului vizat:
experiena profesional general n munc:
experiena profesional specific pentru ocuparea postului vizat:
atributiile i responsabilitile specifice postului vizat
ATENIE! Se va avea n vedere implicarea n proiect doar a personalului relevant pentru
implementarea activitilor proiectului fr o suprapunere a atribuiilor. n cazul n care se
constat o suprapunere a atribuiilor personalului, bugetul proiectului va fi diminuat n mod
corespunztor.
n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, vei
prezenta n cererea de finanare:
cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care le vei solicita prin
documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului;
activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de
management al proiectului;
modul n care vei asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza
servicii de management al proiectului (persoane desemnate, experien, rol n organizaie,
atribuii etc).
V rugm s descriei clar responsabilitatile pentru managementul si implementarea proiectului
i activitatile transversale: coordonarea generala a proiectului, achizitiile publice, informarea i
publicitatea proiectului, modul de asigurare a unui management financiar adecvat implementarii
proiectului, precum i modul n care se va asigura monitorizarea implementarii proiectului,
procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare.

Metodologia de implementare. n aceast seciune v rugm s prezentai modul n


care ai conceput i vei derula activitile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum i
42

modul n care vor fi organizate resursele disponibile n vederea obinerii rezultatelor asumate. n
acest sens, v rugm s descriei cum vor fi derulate activitile proiectului specificate n
subseciunea anterioar Activitile proiectului. n aceast subseciune se va descrie clar modul
n care se asigur monitorizarea implementarii proiectului, modul de coordonare/organizare
managerial i financiar i modul de asigurare a unui nivel adecvat de control. NU este necesar
repetarea, n cadrul acestei subseciuni, a activitilor deja prezentate n cadrul subseciunii
Managementul proiectului.
4.4.5 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 2
n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai proiectul propus de dumneavoastr i s
completai urmtoarele subseciuni:

titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii


anterioare Informaii proiect;

obiectivul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii


anterioare Descriere proiect 1;

Sustenabilitatea proiectului n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea


prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr, continuarea
activitilor dup finalizarea finanrii nerambursabile, precum i posibilitatea de
transferare/multiplicare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. n acest sens, v rugm s
descriei clar modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor
proiectului ctre alt grup int/alte sectoare/multiplicare, precum i modul n care rezultatele
proiectului dumneavoastr pot fi incluse n politicile i strategiile integrate; indicai sursa
ulterioar de finanare (fonduri proprii, fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este
necesar o alt finanare). Este esenial ca, n calitate de solicitant, nc din etapa de pregtire a
proiectului s avei o strategie clar pentru continuarea proiectului dup finalizarea finanrii
nerambursabile. Pot fi avute n vedere criterii precum:
n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele i au fost obinute rezultatele pentru care s-a
obinut finanare nerambursabil i nu se va mai solicita o finanare viitoare;
au fost identificate alte surse de finanare pentru proiect;
proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea,
abordarea integratoare a rezultatelor dup finalizarea proiectului;
rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local,
instituional) sau pot fi integrate n politicile i strategiile instituiei solicitantului i/sau
partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale;
structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere
instituional i financiar i/sau rezultate/activiti ale proiectului pot fi integrate instituional dup
ncetarea finanrii FSE.
43

Egalitatea de anse. FSE finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de anse,


nediscriminarea i incluziunea social. n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n
care principiul privind egalitatea de sanse a fost integrat n elaborarea i implementarea
proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice
component specific care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen.
Demonstrai clar modalitatea prin care proiectul va asigura condiii care s permit accesul i
participarea grupului/grupurilor int la activitile proiectului i evitarea discriminrii.
Principiul egalitii de anse trebuie luat n considerare att n elaborarea i implementarea
proiectului finanat din FSE, ct i n desfurarea activitilor proiectului i n identificarea
grupului int. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s respectai prevederile legislaiei n
vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii
i al muncii, egalitate de anse i nediscriminare, i s luai n considerare n implementarea
proiectului toate politicile i practicile prin care s nu se realizeze nicio deosebire, excludere,
restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social,
convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV,
apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect
restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a
drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n
domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice.

Alte obiective orizontale. Este important s precizai ct mai concret modul n care
propunerea dumneavoastr de proiect atinge temele i obiectivele orizontale promovate n
cadrul POSDRU i precizate n cadrul prezentului capitol. Proiectele care trateaz i integreaz
aceste obiective n mod concret i direct n activitile i scopurile propuse sunt punctate
suplimentar.
n afar de egalitatea de anse temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU
sunt:
dezvoltare durabil. Proiectele finanate prin POSDRU vor fi elaborate i
implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor
vor urmri principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel
nct s se asigure protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. Obiectivul general al
promovrii dezvoltrii durabile este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa
provocrilor prezente i viitoare i pentru a aciona cu responsabilitate fa de generaiile
viitoare. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru
toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare.
inovare i TIC. n POSDRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o
aciune specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria
social, la societatea informaional. Astfel, proiectele finanate prin POS DRU vor urmri
promovarea unui factor important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi
locuri de munc.
44

mbtrnire activ. Avnd n vedere creterea numrului persoanelor


vrstnice i rolul lor n societate, necesitatea promovrii unor iniiative eficiente de promovare a
mbtrnirii active i asigurarea de oportuniti pentru fora de munc vrstnic devine din ce
n ce mai relevant. n acest context, FSE va finana proiecte care contribuie la promovarea
mbtrnirii active. Promovarea i susinerea acestui obiectiv orizontal prezint beneficii i pentru
angajatori, prin: implicarea n echipe mixte a persoanelor cu vrste diferite, care combin
avantajele competenelor diferitelor grupe de vrst, avnd n vedere studiile de caz care
indic o cretere a bunstrii, atitudini mai pozitive privind munca i creterea capacitii de
ocupare a persoanelor vrstnice.
abordare transnaional i interregional. FSE va sprijini iniiative
transnaionale, n special prin schimbul de informaii, experien, rezultate i bune practici i prin
dezvoltarea abordrilor complementare i aciunilor coordonate sau comune. Finanarea
aciunilor transnaionale contribuie la promovarea i susinerea inovrii prin schimbul de
experiene privind activitile inovatoare n ceea ce privete ocuparea, identificarea i
implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de munc mai multe i mai
bune, consolidarea politicilor i practicilor n ceea ce privete ocuparea i dezvoltarea reelelor la
nivel european, precum i consolidarea capacitii organizaiilor de a se implica activ n
promovarea ocuprii i incluziunii sociale. Prin POSDRU sunt finanate proiecte privind sprijinirea
iniiativelor transnaionale i a parteneriatelor la nivel european, urmrindu-se astfel
dezvoltarea resurselor umane i crearea unei piee a muncii inclusive, dezvoltarea programelor
comune pentru promovarea ocuprii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminrii
i a inegalitilor pe piaa muncii, nfiinarea de parteneriate pentru schimbul de experien n
ceea ce privete adaptarea formrii profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de
expertiz privind incluziunea i ocuparea omerilor de lung durat i dezvoltarea studiilor
transnaionale comparative.
Complementaritatea cu alte programe/proiecte. n aceast seciune v rugm s
specificai complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu alte programe/proiecte
relevante pentru domeniul proiectului. Noiunea de complementaritate se refer la aciunea
sinergic a unor programe/ proiecte pentru realizarea unor obiective complexe la nivel local,
regional sau naional. Se vor furniza date despre programe/proiecte finanabile/finanate din alte
programe (POSCCE, POR etc) ale cror obiective/activiti contribuie mpreun cu proiectul depus
n cazul POSDRU la realizarea unor obiective complexe ale regiunii/regiunilor n care se
desfoar.
Alte informaii relevante. V rugm s specificai orice alte informaii pe care le
considerai relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr.
4.4.6 DATE FINANCIARE - BUGETUL
n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai bugetul proiectului propus de dumneavoastr
pentru ntreaga perioada de implementare a proiectului. Sumele pe care le introducei n tabelul
45

pachetul de finantare a proiectului vor fi exprimate n lei i calculate, prin rotunjire aritmetica la
dou zecimale.
Bugetul cererii de finanare va avea urmtoarea structur:
(a) detalierea costurilor pe categorii de cheltuieli, costuri unitare, activitatati i luni de
implementare (fiier tip .xsl, ncrcat n format electronic o dat cu celelalte seciuni ale cererii
de finanare);
(b) bugetul sintetic .
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte, pot exista i alte componente ale
bugetului, care vor fi detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
Formularul electronic al bugetului (fiierul .xsl ) se descarc la seciunea Date financiare bugetul.
Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane
(cheltuieli aferente echipei de management) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri
(cheltuieli aferente externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un anumit
procent din valoarea eligibil a proiectului, care va fi stabilit n Ghidul solicitantului - Condiii
Specifice.
Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se vor ncadra ntr-un anumit procent
din total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR, care va fi stabilit n Ghidul
solicitantului - Condiii specifice.
Structura bugetului sintetic al cererii de finanare este urmtoarea:
CATEGORII DE CHELTUIELI (COSTURI)
1

Resurse umane

Participani

Alte tipuri de costuri, din care:

3.1.
3.2.

TOTAL (cu TVA*)


- lei -

- cheltuieli de tip FEDR ( max. 10% pentru axele 1-5, sau max. 15% pentru axa 6, din
valoarea totala eligibila a proiectului)
-valoare activiti subcontractate /externalizate (max. 49% din valoarea totala eligibila
a proiectului)

Rezerv de contingen - maxim 5% din (1+2+3)

Total cheltuieli directe (1 + 2 + 3 + 4)

Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (max. x %din


total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR)

VALOAREA TOTALA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5 + 6), din care:

valoare activiti transnaionale

valoare TVA nedeductibila estimata

46

10

CONTRIBUIA SOLICITANTULUI

11

ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7 10)

* Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, din care reiese ca TVA
nedeductibila este eligibila, costurile care alcatuiesc Bugetul proiectului contin si TVA aferenta acestora.

Totalurile din bugetul sintetic trebuie s fie identice cu totalurile din bugetul detaliat.
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte, pot exista modificri ale structurii
bugetului sintetic, care vor fi detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
Cheltuielile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din
cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz.
Materialele consumabile (cheltuieli privind materii prime i materiale necesare derulrii
cursurilor practice i papetrie) legate n mod direct de susinerea activitilor de educaie i
formare vor fi solcitate spre decontare de la linia bugetara Alte tipuri de costuri.
Celelalte tipuri de materiale consumabile, care nu sunt legate n mod direct de susinerea
activitilor de educaie i formare (elaborarea i tiprirea Rapoartelor tehnice i financiare
anexate cererilor de rambursare, etc) se vor solicita spre rambursare de la linia bugetara
Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administratie.
Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin
aplicarea urmtoarei formule:
Cheltuieli directe (linia 5 din buget) = linia 1 + linia 2 + linia 3 + linia 4

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu


prevederile Ordinului pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile.
Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie nu trebuie s depaseasc
procentul stabilit n Ghidul Solicitantului Condiii specifice.
ncadrarea n procentul stabilit se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul de calcul:
Procentul cheltuielilor indirecte /cheltuieli generale de administraie = Total cheltuieli indirecte/cheltuieli
generale de administraie / total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR *100

Rezerva de contingen reprezint cheltuieli neprevzute (de exemplu, efectele diferenelor de


curs valutar ce pot interveni ntre momentul depunerii cererii de finanare i implementarea
proiectului) i poate fi introdus n bugetul cererii de finanare n limita a maxim 5% din suma
liniilor 1+2+3. Rezerva de contingen poate fi utilizat de catre beneficiar numai cu acordul
47

prealabil al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, respectiv prin initierea unei notificari/act


adiional, cu respectarea prevederilor contractuale. Utilizarea rezervei de contingen poate fi
solicitatat conform prevederilor contractului de finanare/instruciunilor AMPOSDRU.
ncadrarea n procentul menionat mai sus, se poate respecta i verifica prin urmtoarea
formul de calcul:
Procentul Rezervei de contingen = ( Rezerva de contingen / suma liniilor 1+2+3) * 100

Valoarea Cheltuielilor de tip FEDR nu trebuie sa depaseasca procentul corespunzator axei


prioritare a proiectului, respectiv: maxim 10% pentru axele prioritare 1-5, sau maxim 15%
pentru axa prioritar 6, din Valoarea totala eligibil a proiectului.
ncadrarea n procentele menionate mai sus, se poate respecta i verifica prin urmtoarea
formul de calcul:
Procentul Cheltuielilor de tip FEDR = Cheltuielile de tip FEDR / Valoarea totala eligibil a proiectului *100

Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele categorii majore de costuri:


I. Total cheltuieli directe, care cuprind urmtoarele linii bugetare:

Resurse umane (Punctul 1)

Participani (Punctul 2)

Alte tipuri de costuri (Punctul 3) aceast linie bugetara include, pe lnga alte costuri, i
cheltuielile de tip FEDR. Pentru a se putea verifica ncadrarea acestor cheltuieli n
procentul maxim admis, este necesar evidenierea distinct a valorii cheltuielilor de tip
FEDR la sublinia bugetar 3.1 cheltuieli de tip FEDR. A se vedea informaiile prezentate
n cuprinsul prezentului ghid cu privire la cheltuielile de tip FEDR. De asemenea, tot in
cadrul liniei bugetare Alte tipuri de costuri, se include si valoarea activitilor ce urmeaza
s fie subcontractate /externalizate, n cadrul proiectului propus de dumneavoastr, care
nu va depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Pentru a se putea verifica
ncadrarea acestor cheltuieli n procentul maxim admis, este necesara evidentierea
distinct a valorii activitilor subcontractate/externalizate, la sublinia 3.2 valoare
activiti subcontractate /externalizate.

Rezerva de contingen (Punctul 4)

Total cheltuieli directe (Punctul 5) reprezint nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz
n liniile bugetare menionate mai sus.
II. Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (Punctul 6) reprezint
nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz la aceast categorie, conform prevederilor
48

Ordinului pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile, cu respectarea

procentului stabilit n Ghidul Solicitantului Condiii specifice.


VALOAREA TOTAL ELIGIBIL A PROIECTULUI (Punctul 7), reprezint totalul cheltuielilor
(costurilor) eligibile, ocazionate de implementarea proiectului, grupate, din raiuni ce in de
modul lor de formare, n costuri directe i indirecte/cheltuieli generale de administraie. Valoarea
total eligibil a proiectului (bugetul proiectului) nu trebuie s depeasc valoarea maxim
prevzut n Capitolul 1 al prezentului Ghid valoarea minim i maxim a proiectelor.
Cheltuielile (costurile) eligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care sunt incluse n lista
cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare
fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt necesare proiectului i ndeplinesc cumulativ
condiiile specificate n Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor.

Punctul 8 Valoare activiti transnaionale (unde este cazul): reprezinta totalul


cheltuielilor cu activitile transnaionale previzionate a se desfura n cadrul proiectului.
Costurile aferente activitilor transnaionale sunt incluse, n funcie de tipul acestora, n
costurile aferente diverselor linii bugetare. Totalul costurilor cu activitile transnaionale
vor include i costurile efectuate de partenerii transnaionali, indiferent de locaia unde a
fost efectiv pltit cheltuiala. Pentru a identifica costurile eligibile aferente activitilor
transnaionale v rugm s avei n vedere Ordinul pentru stabilirea regulilor de
eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU.

Valoare activiti subcontractate/externalizate (dac este cazul) reprezint totalul


cheltuielor cu activitile externalizate previzionate a se desfura n cadrul proiectului. n
cadrul proiectului pot fi externalizate activiti precum: diverse servicii specializate,
achiziionate de pe pia (inclusiv PFA), pentru care Beneficiarul nu are expertiza
necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic, contracte ncheiate cu
operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de
evenimente, pachetele de servicii complete coninnd cazare, transport i hrana (sau
diverse combinaii din cele trei menionate), sonorizare, interpretariat, audit financiar
extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de
instruire/formare, editarea i tiprirea de materiale publicitare.
Cheltuielile cu activitile externalizate nu trebuie s depeasc 49% din valoarea total
eligibil a proiectului. Totalul acestor costuri se evideniaz, distinct, pe sublinia bugetara
3.2. Valoare activitati subcontractate/externalizate, numai pentru a se putea verifica
respectarea procentului maxim admis.

Punctul 9 Valoare TVA nedeductibila estimata reprezint suma total a cheltuielilor cu


TVA eligibil potrivit legii (conform art. 11^1 din H.G. nr.1135/9 noiembrie 2011 pentru
modificarea i completarea H.G. nr.759/2007), care au fost deja luate n calcul n toate
liniile bugetare, fiind aferente tuturor cheltuielilor (costurilor) eligibile purttoare de TVA
din proiect. Punctul 9, mentionat n afara bugetului propriu-zis, reprezint doar o
evidentiere, separat a acestora.
49

Punctul 10 Contribuia solicitantului reprezint valoarea minim a cofinanarii


solicitantului (singur sau in parteneriat) la finantarea nerambursabila acordata de catre
AMPOSDRU, prin respectarea procentului din valoarea total a cheltuielilor eligibile
aferente proiectului propus, prevazut in prezentul Ghid, seciunea 1.5. Contribuia
solicitantului, in functie de tipul solicitantului. Aceasta contributie va fi suportat de ctre
dumneavoastr, n calitate de solicitant, sau parteneriatul constituit n vederea
implementrii proiectului.

ATENTIE!!! Pentru a putea stabili corect procentul si respectiv cuantumul contributiei


dumneavoastra in bugetul total eligibil al proiectului, in calitate de solicitant, este necesar sa
cunoasteti cu exactitate categoria de beneficiari din care faceti parte, evitandu-se, astfel,
incadrarile eronate.

Punctul 11 Asisten financiar nerambursabil solicitat reprezinta valoarea maxima a


cofinantarii acordate de catre AMPOSDRU, sub forma finantarii nerambursabile, din
sursele FSE si respectiv bugetul de stat. Cuantumul asistentei financiare nerambursabile
care poate fi acordata, se stabileste respectandu-se procentul maxim din valoarea total
a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus, in stransa corelare cu contributia
dumneavoastra, asa dupa cum rezulta in sectiunea 1.5. a prezentului Ghid.

Justificarea si detalierea bugetului cererii de finanare


Dup completarea bugetului sintetic, n caseta de text liber, respectiv seciunea Justificarea
bugetului, vei prezenta o justificare a modului de formare a preurilor care se regsesc n
bugetul detaliat al proiectului propus de dumneavoastr. n acest sens, vei demonstra c, pentru
fundamentarea sumelor ce intra in diferitele linii bugetare, ai utilizat costuri unitare estimate n
limita celor practicate pe pia.
De asemenea, n aceast seciune v rugm s evideniai modul n care se va asigura respectarea
prevederilor Ordonanei de Urgen nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulior aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora i la Hotrrea nr.875/2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 cu modificrile i completrile
ulterioare.
Evaluarea bugetului cererii de finanare
Valoarea total eligibila a proiectului (bugetul proiectului) trebuie s fie direct proporional cu
rezultatele i beneficiile pe termen lung asupra membrilor grupului int, n vederea asigurrii
unei utilizri eficiente i eficace a fondurilor.
Justificarea i detalierea bugetului este necesar s fie fcut n concordanta cu activitile
proiectului. n justificarea i detalierea bugetului trebuie s inei cont de prevederile Ordinului
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor
50

finanate prin POSDRU si ale H.G. nr. 759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare. Este
necesar s precizai tipurile de cheltuieli n conformitate cu ordinul mai sus menionat.
Informaiile prezentate de dumneavoastr vor fi analizate n procesul de evaluare n vederea
stabilirii utilizrii eficiente i eficace a fondurilor.
n cazul n care evaluatorul constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c
valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect, nici n ceea ce privete
nivelul preurilor utilizate, nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i
rezultatele ateptate, se va diminua bugetul corespunzator.
n cazul n care coreciile financiare propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din
valoarea eligibil a proiectului, cererea de finanare va fi respins
4.4.7 INDICATORI
n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii
de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n
cadrul cruia depunei cererea de finanare. Aceti indicatori sunt introdui automat de sistemul
informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai
valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr.
ATENIE! V rugm s corelai informaiile referitoare la indicatori furnizate aici cu cele
prezentate de dumneavoastr n cadrul seciunii Contextul Proiectului i n celelalte seciuni ale
cererii de finanare n care ai fcut referiri la participani, grup int, rezultate ale proiectului,
metodologie, etc.
Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o
resurs mobilizat sau un efect obinut. Indicatorii descriu n termeni operaionali si msurabili
(cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea
fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a
proiectului.
Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i
serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel,
un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei
financiare acordate. Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor,
beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie
cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n
care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd
proiectul a fost finalizat.
Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor
definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile
51

ulterioare. n cazul contrar, cererea de finanare va fi respins. Proiectul trebuie sa contribuie


DIRECT la atingerea a cel putin un indicator de program. Este obligatoriu a se prognoza valori
aferente indicatorilor prevzui n POSDRU!
n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice vor fi mentionai indicatorii obligatorii de atins n
cadrul proiectului, precum i valorile minime pentru acetia.
ATENTIE!
Indicatorii proiectului sunt obligatoriu de realizat nefiind permis diminuarea valorii acestora
pe parcursul implementrii dect n cazuri bine justificate i, dup caz, cu diminuarea
corespunztoare a bugetului.
4.4.8 GRUP INT
Conceptul grup int se refer la grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat
n perioada de implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului. n
cadrul acestei seciuni, sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa
prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul cruia
depunei cererea de finanare. n completarea acestei seciuni v rugm s verificai corelarea cu
seciunile privind eligibilitatea proiectului, seciunea privind Justificarea necesitii implementrii
proiectului i enumerarea grupurilor int eligibile din Ghidul solicitantului - Condiii Specifice
pentru fiecare DMI i cerere de proiecte.
n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind
protecia persoanelor fizice n ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal i libera
circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i
prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia
vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea
nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea
de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. Pentru
nregistrarea grupului int se utilizeaz Formular de nregistrare a grupului int (cap.11 din
prezentul Ghid).
n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s
demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal.
Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i
dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale.
V rugm s avei n vedere urmtoarele:
o persoan nu poate fi ncadrat din punct de vedere a eligibilitii dect ntr-o singur
categorie eligibil;
grupul int trebuie corelat cu indicatorii definii n DCI.
52

n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice vor fi menionate aspecte legate de mrimea


grupului int obligatorie de atins n cadrul proiectului.

4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare


Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune
provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri de
finanare/unui proiect, paii pe care trebuie s i urmai sunt:

accesai pagina de internet a AMPOSDRU http://www.fseromania.ro/index.php

accesai seciunea Aplic;

selectai link ActionWeb - Aplic

v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator i parola


stabilite;

accesai seciunea Dosarul meu;

selectai opiunea Arat lista proiectului;

selectai opiunea Editeaz proiect;

completai toate seciunile cererii de finanare (n conformitate cu etapele descrise


anterior).
ATENIE! Cererea de finantare nu mai poate fi modificat dup transmiterea acesteia on-line,
respectiv dup acionarea butonului Trimite proiect.

53

5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR


Scopul procesului de evaluare i selectie a proiectelor este de a elimina proiectele care nu
contribuie la implementarea POSDRU i a evita dubla finanare, asigurndu-se o utilizare eficient
i eficace a resurselor.

5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor


Termenele precizate n cursul acestui ghid sunt orientative i urmresc asigurarea unui proces de
evaluare rapid, fluent i eficient. n circumstane speciale, cum ar fi cele generate de depunerea
unui numr foarte mare de cereri de finanare simultan, defectarea sistemului informatic,
mutarea sediului sau alte cauze obiective, termenele pot fi prelungite, prin decizie a conducerii
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
Durata procesului de evaluare este de 20 zile lucrtoare de la data transmiterii electronice a
cererii de finanare i a anexelor. n cazuri bine justificate, conducerea AMPOSDRU/ OIPOSDRU
responsabil poate dispune prelungirea acestui termen.
Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare pentru proiecte ncepe dup data limit
de depunere.
Procesul de evaluare al cererilor de finanare cuprinde urmtoarele etape, desfurate succesiv:

Faza A - Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii solicitanilor, a


partenerilor i a proiectului;

Faza B - Selecia cererilor de finanare.

Pentru proiectele admise n faza A de evaluare, secretarul comitetului de evaluare va distribui


cererile de finanare n faza B, evaluarea tehnic care se realizeaz pe baza grilelor de selecie.
Evaluarea fiecrei cereri de finanare, n fiecare din cele dou faze va fi realizat de ctre doi
evaluatori.
Setul complet de documente justificative necesar dovedirii aspectelor precizate n cererea de
finanare i declaraiile pe proprie rspundere aferente va fi solicitat de AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil n etapa de contractare.

5.2 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii


Secretarul Comitetului de Evaluare transmite echipei pentru eligibilitate, att cererea de
finanare n format electronic mpreun cu bugetul detaliat, ct i anexele transmise electronic de
solicitant pentru acel proiect. Numai cererile de finanare care primesc Da la toate rubricile
grilelor de evaluare aferente verificrilor din faza A sunt declarate admise. Dac proiectul
primete un Nu la oricare din rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din Faza A
cererea de finanare este respins i nu mai parcurge faza B de evaluare.

54

Membrii echipei de verificare a conformitii i a eligibilitii crora le-a fost repartizat o cerere
de finanare spre verificare vor duce la ndeplinire, n cadrul unui proces continuu, toate
activitile detaliate mai jos ca fiind incluse n cadrul Fazei A i vor completa grilele aferente
verificrii conformitii i eligibilitii.
Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot aduga elemente suplimentare, specifice, de
verificat de ctre Comitetul de Evaluare. Grilele conform crora se realizeaz evaluarea sunt
anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
A1. Verificarea conformitii administrative va consta n principal n verificarea faptului c
anexele au fost transmise o dat cu formularul electronic al cererii de finanare.
A2. Verificarea eligibilitii solicitanilor i a partenerilor
Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor va consta n verificarea faptului c
solicitantul i partenerii aparin categoriilor de entiti eligibile/legale menionate n Ghidul
solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de
proiecte.
Se vor verifica n cadrul acestei activiti cel puin aspectele reglementate de subcapitolul 3.1
din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale.
n cazul n care nu sunt ndeplinite toate condiiile privind eligibilitatea solicitanilor/partenerilor
(rspuns Da pentru toate criteriile de verificare), cererea de finanare este respins.
A3. Verificarea eligibilitii proiectului
Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n
grila aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul solicitantului Condiii specifice. Se vor evalua
urmtoarele aspecte legate de: eligibilitate proiect, eligibilitate activiti, grup int, rezultate
propuse i indicatori, buget i implementare proiect.
Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot introduce criterii suplimentare de eligibilitate
cu privire la indicatorii de program afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte
criterii relevante.
n situaia n care cererea de finanare conine activiti i/sau grupuri int, ne-eligibile, cererea
de finanare va fi respins.

5.3 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de


monitorizare POSDRU
Selecia cererilor de finanare se face pe baza informaiilor din urmtoarele seciuni/sub-seciuni
din fiecare cerere de finanare n parte: Tipul solicitantului (informaii privind statutul juridic al
solicitantului) din Profilul meu; Informaii Proiect, Descriere Proiect seciunea 1, Descriere
Proiect seciunea 2, Graficul activitilor proiectului, Date financiare, Indicatori i Grup
int.
55

Selecia cererilor de finanare se face n conformitate cu criteriile de selecie aprobate de


Comitetul de Monitorizare POSDRU. Punctajul maxim care poate fi obinut de o cerere de
finanare este de 100 de puncte, cu urmtoarele punctaje maxime posibile pe fiecare din criteriile
de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU:
Relevan
Metodologie
Sustenabilitate
Cost-eficien

30 puncte
25 puncte
15 puncte
30 puncte

Pentru a se asigura selecia unor cererei de finanare de calitate corespunztoare i innd cont
de prevederile OUG 66/2011, se stabilete un prag minim pe fiecare criteriu de selecie
Relevan
21 puncte
Metodologie
18 puncte
Sustenabilitate 10 puncte
Cost-eficien
21 puncte
Proiectul este admis dac obine un punctaj total de minim 70 puncte i punctajul minim pentru
fiecare criteriu de selecie.
Proiectul este respins dac nu se obine punctajul minim pentru fiecare criteriu de selecie,
indiferent de punctajul total obinut.
Fiecare criteriu de selecie cuprinde un numr diferit de subcriterii. Pentru fiecare subcriteriu a
fost stabilit un punctaj maxim. Punctajul acordat trebuie s reprezinte o valoare absolut, fr
zecimale, situat ntre 0 i punctajul maxim pentru fiecare subcriteriu.
Scorul final va reprezenta media aritmetic ntre punctajele acordate de evaluatori.
Punctajul/scorul obinut n evaluarea proiectului va fi acordat de 2 evaluatori diferii. Ei vor avea
acces la versiunea proiectelor n care ID proiectului i numele solicitantului i a partenerilor nu
sunt cunoscute.
ATENIE!n cazul n care se constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c
valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete nivelul
preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i
rezultatele ateptate se va diminua bugetul corespunzator. n cazul n care coreciile financiare
propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din valoarea eligibil a proiectului, cererea de
finanare va fi respins.

5.4 Decizia de finanare


Cererile de finanare vor fi aprobate pentru finanare n ordinea descresctoare a punctajului
obinut, pn la acoperirea alocrii financiare stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii
Specifice. Lista final a cererilor de finanare selectate se va constitui dup finalizarea procesului
de soluionare a contestaiilor.
56

n situaia n care exist cereri de finanare aprobate pentru finanare (care au obinut un punctaj
general de cel puin 70 de puncte i un punctaj minim pe fiecare criteriu de evaluare) dar care, n
urma aplicrii mecanismului finanrii n ordinea descresctoare a punctajului obinut, nu se
ncadreaz n alocarea financiar orientativ disponibil pentru apelul de proiecte respectiv,
aceste cereri de finanare vor fi incluse pe o list de rezerve i vor fi incluse n procesul de
contractare, n ordinea descresctoare a punctajului obinut, n msura n care sunt identificate
surse suplimentare de finanare (rezilieri, economii din execuia bugetar a proiectelor finalizate
etc.) pentru DMI n cadrul cruia este finanat apelul de proiecte. Lista de rezerve este valabil
pn la 31.12.2014.
Decizia de aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n orice etap a
procesului de evaluare i ulterior, n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare
selectate precum i n etapa de implementare a proiectului finanat n cazul n care, ulterior fazei
de evaluare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare) care duc la
concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibili.
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a efectua verificri suplimentare, dup
aprobarea cererii de finanare.
Modalitatea de informare a potenialilor beneficiari cu privire la rezultatul procesului de
evaluare
Secretarul Comitetului de Evaluare elaboreaz scrisoarea de informare privind aprobarea cererii
de finanare pentru finanare nerambursabil/scrisoare privind includerea pe lista de
rezerve/scrisoarea de informare privind respingerea cererii de finanare i transmite ctre
beneficiari n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la semnarea deciziei de ctre conducerea
AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil.

57

5.5 Contestaii
n urma procesului de evaluare, avei posibilitatea de a contesta, o singur dat pentru fiecare
faz, rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanare transmis de dumneavoastr,
n termen de maximum 3 (trei) zile lucrtoare de la transmiterea prin e-mail a scrisorii de
informare.
Procesul de soluionare a contestatiilor se desfaoar exclusiv la nivelul AMPOSDRU. n acest sens
contestaiile vor fi depuse la sediul AMPOSDRU.
Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre
solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist la AMPOSDRU/
OIPOSDRU responsabil confirmarea trimiterii scrisorii precum i cei care au transmis
contestaia n afara termenului prevzut mai sus nu vor face obiectul Comitetului de
Soluionare a Contestaiilor i vor fi informai cu privire la aceste aspecte de ctre secretarul
Comitetului de evaluare.
Contestaia cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depus la registratura
AMPOSDRU sau transmis pe fax la adresa specificat n Ghidul Solicitantului - Condiii specifice.
Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la fiecare
problema contestat.
n conformitate cu metodologia de soluionare a contestaiilor, AMPOSDRU va rspunde
contestaiilor primite n termen de 20 de zile lucrtoare de la nregistrarea acestora la
registratur. Termenul poate fi prelungit cu aprobarea directorului general AMPOSDRU n cazuri
bine justificate.
Examinarea contestaiilor va fi efectuat de ctre un comitet la nivel de AMPOSDRU prin analiza
fiecrei contestaii individual. Comitetul de Soluionare a Contestaiilor va proceda la reevaluarea
criteriilor contestate, de ctre membrii evaluatori i va ntocmi un raport de soluionare a
contestaiei individual, pentru fiecare cerere de finanare n parte.
Lista final a proiectelor aprobate spre finanare va fi elaborat dup finalizarea procesului de
soluionare a contestaiilor. Proiectele care primesc un punctaj mai mare sau egal cu 70 de
puncte i au depit pragurile minime impuse pentru cele 4 criterii de selecie, vor fi propuse spre
finanare n ordinea descresctoare a punctajului obinut i n limita alocrii financiare disponibile
pentru cererea de propuneri de proiecte respective. Lista final a proiectelor propuse spre
finanare va fi publicat pe site-ul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
ATENIE Decizia comitetului de soluionare a contestaiilor este definitiv i irevocabil i poate fi
diferit de cea a comitetului iniial de evaluare .

58

6. CONTRACTUL DE FINANARE
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de
Evaluare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru gestionarea respectivului DMI va iniia
procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr.
Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai
termenii i condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s
implementai pe propria rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea
legislaiei comunitare i naionale n vigoare.
n vederea semnrii contractului de finanare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va solicita
beneficiarilor ale cror proiecte au fost selectate spre finanare documente suport n vederea
verificrii celor declarate de solicitant n cererea de finanare i anexele depuse. n cazul
existenei unor neclariti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil poate solicita orice alte
documente considerate necesare pentru clarificarea situaiilor identificate i pregtirea
contractului.
ATENIE! Decizia de a aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n
orice etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de
finanare selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific
motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese,
incompatibiliti, etc.) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau
parteneriatul erau neeligibile conform regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte.
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a solicita clarificri suplimentare
oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn n momentul semnrii contractului
de finanare.
Solicitanii nu trebuie s ntrzie pentru motive nejustificate transmiterea documentelor aferente
procesului de contractare, n vederea semnrii contractului de finanare. Termenul pentru
depunerea documentelor pentru contractare, precum i termenul pentru transmiterea
clarificrilor solicitate n procesul de contractare de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor fi
stabilite prin scrisori de informare/solicitri de clarificri transmise n acest sens de
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Nedepunerea documentelor de contractare/netransmiterea
clarificrilor n termenul stabilit poate duce la revocarea deciziei de finanare.
n calitate de beneficiar avei obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat
contractul de finanare, n conformitate cu cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu vei
putea pune n aplicare proiectul, n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v
vei asuma consecinele corespunztoare. Astfel, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a ntrerupe
plile sau rezilia contractul ncheiat, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus
i/sau restituit, n totalitate sau parial. Se vor aplica reglementrile cuprinse n cadrul
subcapitolului 3.1.
59

7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR


7.1 Condiii generale
n calitate de beneficiar trebuie s inei o contabilitate analitic a proiectului, cu respectarea
prevederilor legale in vigoare. Toate operaiunile efectuate n cadrul proiectului vor fi reflectate
n evidena contabil a beneficiarului i a partenerilor i susinute de documente justificative.
n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18
i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate
nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013,
respectiv 31 decembrie 2021, cu posibilitatea prelungirii acestui termen.
De asemenea, avei obligaia de a acorda dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice,
precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a
proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit
verificarea lor. n acest sens suntei obligat s informai AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu
privire la locul arhivrii documentelor. Toate documentele referitoare la implementarea
proiectului aprobat spre finanare n cadrul POSDRU trebuie s fie arhivate de ctre
dumneavoastr, n calitate de beneficiar, n spaii special amenajate i destinate acestui scop,
asigurnd pstrarea unei piste de audit corespunztoare a operaiunilor efectuate pentru
implementarea proiectului. Spaiul destinat arhivrii va fi astfel amenajat nct s se asigure
pstrarea n bune condiii a documentelor, s se evite distrugerea intenionat/accidental sau
sustragerea neautorizat a acestora.
n calitate de beneficiar avei obligaia de a furniza orice informaii de natur tehnic sau
financiar legate de proiect solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, Autoritatea de
Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s
verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din
instrumentele structurale, respectiv din Fondul Social European. Suntei obligat s asigurai
disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat
a verificrilor efectuate.
AMPOSDRU/OIRPOSDRU i rezerv dreptul de a nu deconta cheltuielile care privesc activiti cu
caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a
activitilor pentru care s-au prevzut cheltuielile cu obiectivul proiectului.
n calitate de beneficiar avei obligaia da a introduce n modulul ActionWeb dedicat toate
informaiile din formularele de nregistrare a grupului int, completate de participanii la
operaiunile co-finanate din FSE derulate n cadrul proiectului i de a le corela cu indicatorii
preconizati prin proiect.
n conformitate cu Ordinul ministrului afacerilor europene nr.204/2011 pentru aprobarea
Instructiunilor de aplicare a prevederilor art. 11^1 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind
60

regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele


operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, la depunerea cererii de finantare/cererii
de rambursare, solicitantii/beneficiarii de finanare din instrumente structurale au obligaia
depunerii unei declaraii pe propria rspundere privind nedeductibilitatea taxei pe valoarea
adugat aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n bugetul proiectului/cererea de rambursare.
n vederea evitrii dublrii funciilor i pentru justificarea implicrii n proiect a membrilor
echipei de management/implementare, acetia vor trebui s depun n perioada de
implementare, rapoarte de activitate care sa conin nr. ore lucrate pe proiect (i pe alte
proiecte, dup caz), intervalul orar, specificarea activitatii din proiect i descrierea activitatii
lucrata in perioada raportata, la care se vor anexa documente justificative.

ATENIE!
Documentele furnizate n implementarea proiectelor vor fi prezentate AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil DOAR n limba romn. n situaia existenei unor documente scrise n alt limb
dect romn, acestea vor fi prezentate nsoite de traducere efectuat de un traductor
autorizat.
Se vor avea n vedere materialele orientative (clarificri, instruciuni etc) publicate n sprijinul
beneficiarilor de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pe paginile proprii de Internet.

7.2 Informare i publicitate


n calitate de beneficiar al asistenei financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie s asigurai
vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor
i a rezultatelor obinute.
Conform regulamentelor europene aplicabile, n calitate de Beneficiar avei urmtoarele obligaii:

S asigurai pe tot parcursul proiectului i ulterior vizibilitatea adecvat, transparena i


promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i rezultatelor obinute;

S asigurai, pe tot parcursul proiectului i ulterior, informarea opiniei publice prin


mijloace de informare adecvate privind asistena financiar nerambursabil obinut din
fondurile europene;

S oferii informaii la finalizarea proiectului, prilor implicate n proiect despre


finanarea obinut i rezultatele proiectului, cu menionarea faptului c acordarea cofinanrii sa realizat prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social
European. Obligativitatea asigurrii de ctre beneficiari a publicitii proiectelor este prevzut n
Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 i se aplic oricrui tip de proiect (lucrri, achiziii, asisten
tehnic, etc.). n cazul proiectelor n care contribuia public depete 500.000 euro i n cazul n
care cheltuielile cu informarea i publicitatea sunt eligibile, beneficiarul are obligaia de a asigura
aciuni de comunicare mai mult dect cerinele minime obligatorii. Mijloacele de informare
61

rmn la alegerea beneficiarului, cu condiia s se pstreze o dovad a ndeplinirii acestei


obligaii.

S notificai n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost
selectat n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
cofinanat din Fondul Social European - Investete n oameni!

S v asigurai c orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele


(exceptnd certificatele sau documentele similare al cror format este stabilit prin lege sau alt act
normativ cu valoare similar), obinute n cadrul proiectului, conin un paragraf sau o meniune
care s fac referire la faptul c proiectul este cofinanat din Fondul Social European prin
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, nsoit de expresia
Investete n oameni!

S asigurai resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de


informare i comunicare.
De asemenea, n vederea asigurrii vizibilitii, transparenei i promovrii proiectului, pe
parcursul implementrii acestuia va fi necesar organizarea a cel puin dou conferine de pres
(una la nceperea i una la finalizarea implementrii proiectului). Toate msurile de informare i
publicitate care vor fi implementate n cadrul Proiectului, vor respecta prevederile Manualului de
Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013. n calitate de Beneficiar avei obligativitatea de a
respecta toate prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 i
Instruciunile AMPOSDRU/OI(R) POSDRU responsabil. Pentru informaii suplimentare privind
regulile de vizibilitate pentru toate msurile de informare i publicitate, v rugm s consultati
Manualul de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013, postat pe site-ul www.fseromania.ro,
respectiv paginile de internet ale Organismelor intermediare responsabile.

7.3 Aspecte financiare


Plile (prefinantari, rambursari) vor fi efectuate de catre AMPOSDRU n lei, n contul/conturile
notificate de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, la AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil.
Avei posibilitatea s solicitai acordarea prefinanrii, n condiiile stabilite n contractul de
finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i dumneavoastr n calitate de
beneficiar. Modalitatea de solicitare a prefinanrii, precum i valoarea acesteia sunt prevzute n
contractul de finanare.
n vederea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s transmitei
ctre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cereri de rambursare/cereri de plat. Cererile de
rambursare vor fi nsoite de raportul tehnico-financiar, n conformitate cu prevederile
contractului de finanare. nainte de depunerea cererilor de rambursare la sediul
62

AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, Beneficiarul are obligatia introducerii datelor financiare in


modulul ActionWeb dedicat.
n conformitate cu prevederile art.2(1) din Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor
art. 111 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, la depunerea cererii de
rambursare, n conformitate cu art. 111 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind
regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele
operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarii de finanare din instrumente
structurale au obligaia depunerii unei declaraii pe propria rspundere privind nedeductibilitatea
taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n cererea de rambursare,
conform anexei 2 din Instruciuna menionat, certificat de organul fiscal competent din
subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
Suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz integral i progresiv, pn la valoarea
integral, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare transmise ctre
AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil. Acest procent este specificat n contractul de finanare
ncheiat ntre AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar.
Plata final va fi efectuat de ctre AMPOSDRU n contul special al proiectului, numai dup
certificarea final a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului.
Not! Regulile privind condiiile aplicabile implementrii proiectului sunt prevzute n
Contractul de finanare.

7.4 Achiziii n cadrul proiectului


Beneficiarii/partenerii care au calitate de autoritate contractant n conformitate cu prevederile
art.8 din OUG 34/2006 i care efectueaz achiziii n cadrul proiectului, n conformitate cu
prevederile cererii de finanare i ale Acordului de parteneriat, vor aplica legislaia n vigoare
privind achiziiile publice (OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i legislaia
subsecvent).
Beneficiarii/partenerii care nu au calitate de autoritate contractant n conformitate cu
prevederile art.8 din OUG 34/2006 i care efectueaz achiziii n cadrul proiectului, n
conformitate cu prevederile cererii de finanare i ale Acordului de parteneriat, vor aplica
prevederile Ordinului nr. 1120/15.10.2013, privind modificarea si aprobarea procedurii de
atribuire aplicabile beneficiarilor privati de proiecte finantate din instrumente structurale,
obiectivul Convergent.

7.5 Nereguli
n conformitate cu art.1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr.2988/1995 privind protecia
intereselor financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a
prevederilor legislaiei comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic,
care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau
63

bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat
din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor, sau printr-o cheltuial neeligibil.
n conformitate art.2(7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006, neregul reprezint
orice nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o
omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul
general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general.
n conformitate cu art.27 din Regulamentul (CE) nr.1828/2006:

operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate
ce particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru
i exercit prerogativele de autoritate public;

suspiciune de fraud se refer la o neregul ce duce la iniierea demersurilor


administrative sau juridice la nivel naional, pentru a stabili prezena comportamentului
intenionat, n special frauda, asa cum se menioneaz la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenia
redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, privind protecia
intereselor financiare ale Comunitilor Europene;

faliment nseamn procedurile legate de insolvabilitate n accepiunea Art. 2(a) din


Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven.
n conformitate cu art. 2 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,
constatarea si sanctionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a. neregula: orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu
dispoziiile nationale i/sau europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor
angajamente legal ncheiate n baza acestor dispozitii, ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a
beneficiarului ori a autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene care a
prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici
internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente acestora printr-o suma platit
necuvenit;
b. frauda: infraciunea svrit n legatur cu obinerea ori utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, incriminat de Codul penal ori
de alte legi speciale. Constatarea neregulilor se face conform prevederilor Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora
i a Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,
constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.
64

O neregul sau o fraud poate fi identificat att pe parcursul ct i ulterior finalizrii


implementrii proiectului.
n situaia constatrii unei nereguli, n conformitate cu legislaia comunitar i naional relevant
n vigoare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va dispune toate msurile necesare pentru
recuperarea sumelor constatate ca necuvenite i a majorrilor de ntrziere, pentru stabilirea unor
corecii financiare ca urmare a nerespectrii de ctre beneficiari a procedurii de achiziie public
precum i pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii proiectului i
totodat pot dispune suspendarea executrii contractului sau rezilierea acestuia. Orice sesizare
privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi
transmis la urmtoarele adrese:

Ministerul
Fondurilor
sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro.

Europene,

AMPOSDRU:

nereguli@fseromania.ro,

Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor


Umane din cadrul Ministerului Educaiei Nationale, neregulifse@oiposdru.edu.ro;

Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor


Umane din cadrul Centrului Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
nereguli_oicndipt@tvet.ro;

Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor


Umane din cadrul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc nereguli@fse.anofm.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Nord-Est nereguli.fse@fsenordest.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia nereguli@fsesudmuntenia.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Sud-Est nereguli_se@oiposdru.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Sud-Vest Oltenia: nereguli@oirsvfse.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Vest: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Centru: nereguli@oirposdrucentru.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Nord-Vest: nereguli@runv.ro;

Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea


Resurselor Umane Regiunea Bucureti Ilfov: nereguli@oiposdrubi.ro;
65

Ministerul Finanelor Publice, Autoritatea de Certificare i Plat: nao@mfinante.ro,


naoinfo@mfinante.ro;

Departamentul pentru Lupta Antifraud: antifraud@gov.ro.

66

8. ANEXELE CERERII DE FINANARE


DECLARAIE DE ELIGIBILITATE
Anexa 1 a cererii de finanare
Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant)
n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume, prenume> posesor
al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n
conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c:
- <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS
DRU 2007-2013
- att <denumire solicitant>
ct i partenerii implicai n proiect nu se afl n nici una din situaiile urmtoare:
- se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are ncheiate
concordate, i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n
situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
- reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost
condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional;
- reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au comis n
conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant le poate justifica;
- se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos*:
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului
de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de
atestare fiscal emis de autoritile publice locale.
- reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost
condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau
la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor;
- i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de autoritatea
contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav
a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate.
- se gsete n situaie de conflict de interese sau incompatibilitate;
- se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil sau nu
a furnizat aceste informaii;
- se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de selecie
De asemenea, pe toat durata implementrii cererii de finanare depuse, n cazul n care aceasta va fi contractat,
<denumirea solicitant> are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform
prevederilor contractului de finanare;
Data
Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume
Semntura
tampila

* Cu excepia situaiilor specifice reglementate de legislaia naional.

67

68

ACORD DE PARTENERIAT
Anexa 2 a cererii de finanare
- format standard Numr nregistrare/data (la liderul de parteneriat)
Prile (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat).

..........., cu sediul n......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - Lider de parteneriat

............., cu sediul n......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1.

..............., cu sediul social n......., cod fiscal .........., - partener 2.

au convenit urmatoarele:
Art.1 Acordul de asociere
1.1

Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, prile i exprim acordul de asociere n vederea
implementrii proiectului .......... Este n nelegerea prilor c prezentul acord reprezint o convenie
privind cooperarea parilor n atingerea scopului comun, nu reprezint prestri de servicii ntre parteneri i
nu d nastere unei noi persoane juridice constituite de/ntre parteneri

Art. 2 Obiectul
2.1 Obiectul acestui parteneriat l reprezint stabilirea responsabilitilor fiecrui partener n vederea implementrii
proiectului:........., numrul (codul proiectului), care este depus n cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. ....
2.2 Prevederile cererii de finanare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de Parteneriat.
Se va intelege c, n cazul unor discrepane ntre prevederile prezentului Acord de Parteneriat i cele ale cererii de
finanare, acestea din urm vor prevala.
Art.3 Principiile de buna practic ale parteneriatului
3.1 Toi partenerii trebuie s contribuie la realizarea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i
prezentul acord de parteneriat.
3.2 Prile trebuie s se consulte n mod regulat i s se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluia
proiectului.
3.3 Toi partenerii trebuie s implementeze activitile cu respectarea standardelor profesionale i de etic cele mai
inalte.
3.4 Partenerii sunt obligai s respecte regulile privitoare la conflictul de interese i regimul incompatibilitilor, iar,
n cazul apariiei unui asemenea conflict, s dispun luarea msurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui. n
caz contrar, semnatarii prezentului acord neleg c contractul de finanare poate fi reziliat prin decizia Autoritii de
Management/OIPOSDRU responsabil de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal
arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar
(Liderul de parteneriat) a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului.
3.5 Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept faptul c nerespectarea culpabil a prezentului acord
de parteneriat, ndeosebi n relaia cu AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, poate avea drept consecin rezilierea
contractului de finanare i, dup caz, excluderea Liderului de parteneriat, a oricruia dintre parteneri sau a tuturor
membrilor parteneriatului de la acordarea de finanare nerambursabil din FSE, pentru o perioad de pn la 2 ani, n
condiiile specificate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice.
3.6 Semnatarii prezentului acord neleg i accept faptul c rolurile si responsabilitile prevzute la art. 6.1, ce revin
fiecreia dintre prile semnatare, vor fi indeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i/sau externalizare de

69

activiti. Externalizarea de activiti este acceptat dac a fost n mod explicit descris n cererea de finanare, la
subseciunea corespunztoare i dac se supune regulilor prevzute de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i
Specifice i legislaiei naionale aplicabile.
Art. 4 Durata acordului
4.1 Durata acordului este de ...... luni de la data de ncepere a perioadei de implementare a proiectului i excede cu
....... luni perioada de implementare a proiectului. Prelungirea perioadei de implementare a proiectului conduce
automat la extinderea duratei prezentului acord.
Art. 5 Drepturi i obligaii ale partenerilor
5.1 Drepturi i obligaii ale Liderului de parteneriat
a)

Liderul de Parteneriat va depune cererea de finanare i anexele acesteia, conform formatului i modalitilor
stabilite prin Ghidul Solicitantului, i va semna contractul de finanare, acestuia revenindu-i, n raporturile
cu AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, responsabilitatea final n implementarea proiectului n conformitate
cu prevederile contractului de finanare.

b) Liderul de Parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, i va informa despre progresul aciunii i le va


furniza copii ale rapoartelor de implementare i ale tuturor documentelor cu impact asupra bunei desfurri
a implementrii proiectului.
c)

Propunerile pentru modificri ale proiectului (de exemplu: activiti, parteneri, etc.), trebuie s fie convenite
cu partenerii naintea solicitrii aprobarii de catre AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat. Cnd nu se ajunge la
un acord asupra modificrilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru atunci cand va solicita aprobarea
AMPOSDRU. Substituirea partenerilor, fr consimmntul scris al acestora, este posibil doar n cazul
nerealizrii culpabile de ctre acetia, dovedite AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, a activitilor asumate, n
cazul nerespectrii procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului sau n ipoteza deschiderii
procedurii insolventei fa de acetia.

d) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept c nu se pot elimina parteneri din proiect fr
nlocuirea acestora cu alte entiti cu personalitate juridic ce ndeplinesc condiiile reglementate de Ghidul
Solicitantului Condiii Generale i Specifice, preiau cel puin obligaiile asumate de partenerul pe care l
nlocuiesc i fac dovada unei capaciti tehnice, operaionale i financiare cel puin similare cu a partenerului
pe care l nlocuiesc. Nu se pot elimina parteneri din proiect cu preluarea obligaiilor asumate de acetia de
ctre partenerii existeni.
e)

Costurile angajate de parteneri sunt eligibile n acelai fel ca i costurile angajate de catre liderul de
parteneriat, corespunztor rolurilor avute n proiect.

f)

Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s colaboreze i s susin derularea


proiectului, inclusiv prin achiziionarea echipamentelor necesare pentru buna desfurare a programelor de
formare i prin activiti de informare i publicitate pe toat durata proiectului.

g) S respecte termenele de derulare ale proiectului, precum i termenele prevzute pentru decontarea
cheltuielilor.
h) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse n cererea de finanare i asumate prin contract.
5.2. Drepturi i obligaii ale partenerului/partenerilor
a)

S colaboreze i s susin derularea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i prezentul


acord de parteneriat.

b) S pun la dispoziie sau s furnizeze expertiza sau resursele umane asumate, inclusiv cele necesare pentru
asigurarea bunei desfurri a activitilor pentru care este responsabil, conform cererii de finanare.
c)

Sa informeze partenerii i s pun la dispoziia acestora documentele necesare ce atest realizarea

70

activitilor asumate i a cheltuielilor efectuate.


d) S respecte termenele de derulare a proiectului i decontarea cheltuielilor.
e)

S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse in proiect, n condiiile stabilite prin contractul de finanare.

f)

S menin o eviden contabil analitic, utiliznd conturi analitice pentru reflectarea tuturor operaiunilor
referitoare la implementarea activitilor ce i revin, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare.

Art. 6 Responsabilitile partenerilor n implementarea proiectului


6.1 Responsabilitile Partenerilor sunt descrise n tabelul de mai jos i corespund prevederilor cererii de finanare
care reprezint documentul principal n stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului:
(se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia

Roluri i responsabiliti n proiect (se va corela cu cererea de


finanare)

Liderul de parteneriat
Partener 1
Partener 2
Nota: Se vor descrie rolurile i responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii proiectului, aa cum au
fost ele asumate prin cererea de finanare.
Art.7 Angajamente financiare ntre Parteneri
7.1 Pentru activitile desfurate n conformitate cu Art.6, Partenerii vor angaja urmatoarele cheltuieli, dupa cum
urmeaz:
(se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia

Valoare estimat a cheltuielilor eligibile angajate pe perioada


proiectului [Lei, inclusiv TVA eligibil]

Liderul de parteneriat
Partener 1
Partener 2
Total (se va corela cu valoarea eligibil a
proiectului)

7.2 Cheltuielile eligibile efectuate de ctre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza documentelor
justificative prezentate, n condiiile stabilite n Contractul de finanare.
7.3 n cazul in care Liderul de parteneriat va solicita AM/OI acordarea de prefinanare, n nume propriu sau pentru
parteneri, prile convin ca suma primit cu titlu de prefinanare sa fie repartizat dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia

Valoare prefinanare (maxim 10% din valoarea stabilit la art 7.1. la


nivelul fiecrei organizaii care are dreptul la primirea prefinanrii,
conform prevederilor legale in vigoare2)

OUG 64/2009, privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. Prin excepie, n
cazul proiectelor a cror valoare eligibil este mai mic de 1.000.000 lei, prefinanarea se acord n procent de maxim 20% din valoarea total
eligibil a proiectului, n conformitate cu prevederile art.15 (2) c) din HG nr.2018/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

71

Lider de parteneriat
Partener 1
Partener 2

n vederea recuperrii sumelor acordate cu titlu de prefinanare, partenerii rspund solidar n aplicarea mecanismului
de recuperare, stabilit de AM/OI responsabil prin contractul de finanare.
7.4 Prtile convin c sumele rambursate de AM/OI corespunztoare cheltuelilor indirecte s fie mparite ntre
parteneri dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevazuti n parteneriat).
Organizaia

% cheltuieli indirecte

Lider de Parteneriat
Partener 1
Partener 2

7.5 Partenerii sunt de acord s asigure contribuia la acest proiect aa cum se precizeaz n cererea de finanare i n
prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin s contribuie la cofinanarea proiectului dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevzuti n parteneriat).

Organizaia

Contribuia la proiect
LEI

Lider de Parteneriat
Partener 1
Partener 2
Total (se va corela cu valoarea
total a contribuiei proprii din
contractul de finanare)

Art.8 Achiziii Publice


Achiziiile n cadrul proiectului vor fi fcute de ctre Liderul de parteneriat sau oricare alt partener, cu respectarea
condiiilor din contractul de finanare i a instruciunilor emise de AM/OI i/sau alte organisme abilitate.
Art. 9 Transferurile ntre Parteneri
9.1 n vederea rambursrii de catre AMPOSDRU a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului, fiecare partener, pe
baza activitilor desfurate i conform timpului alocat, va emite o cerere de rambursare (conform prevederilor
legale) ctre Liderul de partenerat n termen de ___________

prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen.

72

9.2. Prile sunt de acord ca emiterea cererii de rambursare s se fac nsoit de documentele justificative ce atest
efectuarea cheltuielilor solicitate spre rambursare, desfurarea activitilor conform prevederilor cererii de finanare
i a cerinelor AMPOSDRU/OI. Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s pun la dispoziie
toate documentele necesare justificrii activitilor i cheltuielilor efectuate solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil.
9.3 Sumele aferente prefinanrii solicitate i rambursrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului de ctre
parteneriat vor fi primite n contul/conturile dedicate, deschise pe numele Liderului de parteneriat, n conformitate cu
prevederile legale in vigoare.
9.4. Liderul de parteneriat are obligaia de a transfera partenerilor, n termen de 3 zile lucrtoare de la data ncasrii
(sau 6 zile lucrtoare n cazul partenerilor transnaionali) sumele prevzute la art. 9.3., ce se cuvin fiecrei entiti din
cadrul parteneriatului.
9.5. Liderul de parteneriat are obligaia transmiterii unei notificri scrise att partenerilor ct i AMPODRU/OI
responsabil, cu privire la efectuarea viramentului n conturile partenerilor.
9.6. n cazul n care liderul de parteneriat i/sau partenerii si beneficiaz de sume acordate cu titlu de prefinanare,
dobnda acumulat n conturile de prefinanare deschise pe numele fiecrei organizaii se raporteaz i se va deduce
de ctre AMPOSDRU/Oi responsabil din sumele rambursate.
Art. 10 Proprietatea
10.1 Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual i industrial privind rezultatele Proiectului,
raportrile i alte documente legate de acesta vor rmne Beneficiarului/Liderului de parteneriat. Beneficiarul/Liderul
de parteneriat va acorda AMPOSDRU i OIPOSDRU delegat dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider
necesar toate documentele rezultate n urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dac nu se ncalc drepturile
existente de proprietate industrial i intelectual. Posesia bunurilor achiziionate pe parcursul perioadei de
implementare a proiectului se stabilete de comun acord de ctre parteneri.
Art. 11 Confidenialitatea
11.1 Prile semnatare ale prezentului acord convin s pstreze n strict confidenialitate informaiile primite n
cadrul i pe parcursul implementrii proiectului i sunt de acord s previn orice utilizare sau divulgare neautorizat a
unor astfel de informaii. Prtile nteleg s utilizeze informaiile confideniale doar n scopul de a-i ndeplini
obligaiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 12 Notificri
12.1 Orice comunicare ntre Parteneri n legatur cu prezentul Acord se va face n scris.
12.2 Orice document scris trebuie nregistrat att la transmitere ct i la primire.
12.3 Comunicrile ntre prti care nu se refer la datele i informaiile confideniale se vor face de asemenea prin
telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia ca primirea comunicrii sa fie confirmat i s poat fi dovedit.
Art 13 Legea aplicabil
13.1 Prezentului Acord i se va aplica i va fi interpretat n conformitate cu legea romn.
13.2 Pe durata prezentului Acord, prile vor avea dreptul sa convin n scris asupra modificrii anumitor clauze, prin
act adiional, oricnd interesele lor cer acest lucru sau cnd aceste circumstane au loc i nu au putut fi prevzute n
momentul n care s-a ncheiat prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 14 Litigii
14.1 Orice disput care poate lua natere din sau n legtur cu prezentul Acord va fi solutionat pe calea negocierilor
ntre Pri, iar n situatia n care acestea nu ajung la niciun acord privind soluionarea disputei, aceasta va fi
soluionat de instanele competente, n conformitate cu prevederile legislaiei aplicabile.
Art.15 Prevederi finale

73

15.1 Prile garanteaz c reprezentanii numii ale cror semnturi apar mai jos au fost investii, la data
semnrii/executrii prezentului contract/acord de parteneriat, cu toate puterile legale de a semna si executa prezentul
Acord de Parteneriat.
Prezentul Acord a fost ntocmit i semnat la ..... astzi, [............................ ] n _______ (numrul de exemplare este
reprezentat de numrul de parteneri semnatari, inclusiv liderul de parteneriat, plus un exemplar original pentru
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) exemplare originale, n limba romn, cte unul pentru fiecare parte i unul
pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, toate avand aceeasi valoare legal.
Semnturi
Numele i funcia persoanelor
autorizate s semneze

Semntura

Partener 1

Numele i funcia persoanelor


autorizate s semneze

Semntura

Partener 2

Numele i funcia persoanelor


autorizate s semneze

Semntura

Lider de parteneriat

Data i locul

Data i locul

Data i locul

(tabelul se poate completa n continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)

8.1 Modele standard declaraii depuse n etapa de contractare


Urmtoarele declaraii vor fi depuse n etapa de contractare:

74

DECLARAIE DE ANGAJAMENT
Nr. nregistrare/data: ..(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului:
Denumire organizaie
Cod de nregistrare fiscal
Numr de nregistrare n
Registrul Comerului
Nr. de la Registrul Asociaiilor
i Fundaiilor
Anul nfiinrii
Adresa potal:
Cod:
Localitate:
Jude/Sector:
Adres pot electronic

Prin prezenta, solicitantul n calitate de beneficiar declar pe propria rspundere c solicitantul/parteneriatul creat:
are resursele financiare necesare pentru susinerea implementrii proiectului.
i m angajez:
s furnizez contribuia proprie aferent costurilor eligibile ale proiectului, n valoare de ............. Lei,
reprezentnd ......% din valoarea total eligibil a proiectului;
s finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului;
s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile
rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor;
s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanare nerambursabil, pe o
perioad de cel puin 3 ani dup finalizare i s asigur exploatarea i mentenan n aceast perioad;
s asigur folosina echipamentelor i bunurilor achiziionate prin proiect pentru scopul declarat n proiect.
De asemenea, declar c sunt de acord i voi respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului
Condiii Generale i Condiii Specifice, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i
completrile ulterioare, n caz contrar sunt de acord cu rezilierea contractului.
Data
Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume
Semntura
tampila

75

DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA TVA AFERENT CHELTUIELILOR CE


VOR FI EFECTUATE N CADRUL PROIECTULUI PROPUS SPRE FINANARE DIN
INSTRUMENTE STRUCTURALE
(Anexa 1 la Ordinul ministrului afacerilor europene nr. 204 din 27 decembrie 2011,
publicat n Monitorul Oficial nr. 940 din 30 decembrie 2011)
A. Datele de identificare a persoanei juridice
______________________________________________________________________________
|
_________________________
|
| Codul de identificare
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
|
__________________________________________________________
|
| Denumirea
|__________________________________________________________| |
|
|
| Domiciliul fiscal
|
|
______________
__________________
__________ |
| Judeul |______________| Localitatea |__________________| Strada |__________||
|
__
________
__
_________________
|
| Ap. |__| Codul potal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________|
|
|
___________________
_______________________
|
| Fax |___________________|
E-mail |_______________________|
|
|______________________________________________________________________________|
B. Datele de identificare a proiectului
______________________________________________________________________________
|
_______________________________________________________ |
| Titlul proiectului |_______________________________________________________| |
|
___________________________________________ |
| Numele programului operaional |___________________________________________| |
|
_______________________________________________ |
| Axa prioritar
|_______________________________________________| |
|
____________________________________________ |
| Domeniul major de intervenie |____________________________________________| |
|
_______________________________________________ |
| Data depunerii proiectului |_______________________________________________| |
|______________________________________________________________________________|
C. ......................................................................,
(numele i statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autoritii de management/organismului intermediar)
n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane
din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil:
a) [ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;
b) [ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.
D. ......................................................................,
(numele i statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autoritii de management/organismului intermediar)
n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile din cadrul proiectului
cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil.
______________________________________________________________________________
|Nr. |
Achiziia
|
Scopul achiziiei/Activitatea prevzut n
|
|crt.|
|
cadrul proiectului*1)
|
|____|_______________|_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|_________________________________________________________|
|
|____|_______________|_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|_________________________________________________________|
*1) Atenie! Se va completa cu aceleai informaii corespunztoare din cererea de finanare.
___________________
Numele i prenumele*): |___________________|
_______

76

Funcia:

___________________ Semntura i tampila |_______|


|___________________|

*) Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s


reprezinte solicitantul.

Atenie! Anexa 9 se va completa MANUAL cu informaiile corespunztoare din cererea de finanare.

77

9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 111 din Hotrrea Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin
programele operaionale

A)Datele de identificare a persoanei juridice


Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
Denumirea |__________________________|
Domiciliul fiscal
Judeul |____________| Localitatea |___________| Strada
|_____________________|
Ap. |___| Codul potal |___________| Sectorul |_________| Telefon
|_______________|
Fax |________________| E-mail |______________________________|

B)Datele de identificare a proiectului


Titlul proiectului |_____________________________|
Numele programului operaional |_____________________________|
Axa prioritar |_____________________________|
Domeniul major de intervenie |_____________________________|
Data depunerii proiectului |____________________________________|
Cod SMIS proiect |______________________________|

C)..................................
(numele
i
statutul
juridic
ale
beneficiarului)
..............................., solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
....................................
(numele
autoritii
de
management/organismului
intermediar) ........................................................, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare
(Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul
de vedere al regimului de TVA aplicabil:
a)[ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;
b)[ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.
D)..................................... (numele i statutul juridic ale beneficiarului)
............................, solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
......................... (numele autoritii de management/organismului intermediar)
................................................................, n conformitate cu prevederile Codului
fiscal, dedarea pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos
TVA este nedeductibil
Codul de
Denumirea
nregistrare n
Nr. Nr. i data
crt. facturii furnizorului/prestatorului scopuri de TVA
al furnizorului

Valoarea
facturii

Din care
valoare TVA

78

Numele i prenumele*: |______________________|


Funcia: |__________________|
Semntura i tampila |_____________________|
____
*
Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan
abilitat s reprezinte solicitantul.
2.IIii. _
E)Certificat de organul fiscal, n baza Certificatului nr. .............. din data
de.........................
Numele i prenumele**: |____________________|
Funcia: |________________________|
Semntura i tampila |_____________________|
___
**
Se va completa de ctre reprezentantul legal al organului fiscal competent din
subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
i
Se va completa de ctre solicitant.
ii
Se va completa de ctre reprezentanii Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal/direciei generale a finanelor publice.

79

10. FORMULAR DE NREGISTRARE A GRUPULUI INT


Investete n oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Axa prioritar .........
Domeniul major de intervenie ...............
Titlul proiectului: .............
Contract nr.
FORMULAR DE NREGISTRARE A GRUPULUI INT
Formular individual de nregistrare
Cod proiect: ________________________________________________________________
Titlu proiect: ________________________________________________________________
Reprezentant legal/Coordonator proiect: _________________________________________
Axa Prioritar: ______________________________________________________________
Domeniu Major de Intervenie: _________________________________________________
Not: Datele cuprinse n acest formular vor fi tratate confidenial, n conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46
privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a
acestor date, transpus prin Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile
Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor
electronice, transpus prin Legea nr. 506/2004.
I. Informaii personale:
I.1. Nume participant (nume i prenume) ____________________________________________ CNP
______________________, adresa: ______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Telefon:_________________________E-mail:_________________________
I.2. Gen:
Masculin
Feminin
I.3. Naionalitate: romn
alta(specificai)_________________
I.4. Vrst (vrsta n ani mplinii):
sub 15 ani
15 24 ani
25 45 ani
45 54 ani
55 64 ani
I.5. Locul de reedin:

rural

urban

II. Nivelul de instruire (nivelul ultimei instituii de nvmnt absolvite):


Instituie de nvmnt superior
licen
master
doctorat
post-doctorat
i
Unitate de nvmnt teriar non-universitar
coal post-liceal
coal de maitri
Unitate de nvmnt secundar
nvmnt secundar superior

80

ii

Ciclul superior al liceului


Filiera teoretic
Filiera tehnologic
Filiera vocaional
nvmnt secundar inferior
o Ciclul inferior al liceuluiiii
- Filiera teoretic
- Filiera tehnologic
- Filiera vocaional
iv
o Anul de completare
- Filiera tehnologic ruta progresiv
o coala de arte i meseriiv
Filiera tehnologic ruta progresiv de calificare
o Ciclul gimnazialvi
nvmnt primarvii
o

viii

Fr coal absolvit

III. Statutul pe piaa muncii:


ix

Persoan activ

Persoan ocupat

xi

-salariat (angajat)

-ntreprinztor privat (patron)

xii

xiii

-lucrtor pe cont propriu

xiv

-membru al unei societi agricole/cooperative


xv

-lucrtor familial n gospodria proprie


xvi

-alt situaie

xvii

omeri

(de specificat)

, din care:

-omeri nregistrai, din care:


-omeri de lung durat
-omeri nenregistrai, inclusiv persoane n cutarea unui loc de munc,
din care:
-omeri de lung durat
III. Statutul pe piaa muncii (continuare):
Persoan inactiv
-elevi

xviii

, din care:

xix
xx

-studeni

xxi

-persoane casnice

xxii

-ntreinui de alte persoane

xxiii

-ntreinui de stat sau de alte organizaii private


xxiv

-alte situaii

(de specificat)

IV. Apartenena la un grup vulnerabil:


Persoane de etnie roma
Persoane cu dizabiliti
Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a
copilului
Familii care au mai mult de 2 (doi) copii
Familii monoparentale
Copii n situaii de risc
Persoane care au prsit timpuriu coala
Femei
Persoane aflate n detenie

81

Persoane anterior aflate n detenie


Delincveni juvenili
Persoane dependente de droguri
Persoane dependente de alcool
Persoane fr adpost
Victime ale violenei n familie
Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social
(HIV/SIDA, cancer etc.)
Imigrani
Refugiai
Persoane care solicit azil
Persoane care triesc din venitul minim garantat
Persoane care locuiesc n comuniti izolate
Victime ale traficului de persoane
Persoane afectate de boli ocupaionale
Altele (de specificat)

Subsemnatul (Nume Prenume) .............. cunoscnd c


falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, conform
prevederilor Articolului 292 din Codul Penal, declar pe
propria rspundere c datele completate n prezentul
formular corespund cu realitatea.

Subsemnatul (Nume Prenume)............ de legea penal,


conform prevederilor Articolului 292 din Codul Penal,
declar pe propria rspundere c datele din prezentul
formular au fost completate n prezena mea.

xxvi

xxv

Nume prenume
Semnatura

Nume prenume
Semnatura

82

Ciclu de nvmnt non-universitar care asigur o calificare superioar celei obinute prin nvmnt secundar i la care au
acces absolvenii de nvmnt secundar superior, cu sau fr diplom de bacalaureat.
ii
Cuprinde clasele XI XII/XIII, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X,
I XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII. n nvmntul liceal sunt cuprini i absolvenii fostelor coli medii de cultur
general, colilor medii de specialitate, precum i absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase.
iii
Cuprinde clasele IX X, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I
XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII
iv
Perioad de pregtire urmat i absolvit de absolvenii colilor de arte i meserii cu certificat de absolvire i cu certificat de
calificare profesional nivel 1. Absolvenii anului de completare pot fi certificai pentru nivelul 2 de calificare i au acces n
ciclul superior al liceului
v
n colile de arte i meserii se organizeaz nvmnt pentru profesionalizare, n scopul calificrii de nivel 1 (profil tehnic,
resurse naturale i protecia mediului, servicii). colile de arte i meserii pot funciona independent sau n cadrul unitilor de
nvmnt cu clasele I X, I XII/XIII, V X, V XII/XII sau IX XII/XII.
vi
Cuprinde clasele V VIII care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I VIII, V VIII,
V X, I X, I XII/XIII sau V XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii ciclului gimnazial din
cadrul unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene.
vii
nvmntul primar se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I IV, I VIII, I X sau I
XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene
viii
n aceast categorie sunt incluse persoanele care declar c tiu s citeasc i s scrie dei n-au absolvit nici o coal, cele
care tiu doar s citeasc, precum i persoanele care declar c nu tiu s scrie i s citeasc. Dintre persoanele fr coal
absolvit, cele care nu tiu s scrie i s citeasc sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete.
ix
Aceast categorie cuprinde toate persoanele apte de munc n vrst de 14 ani i peste care constituie fora de munc
disponibil pentru producerea de bunuri i servicii.
x
Aceast categorie cuprinde persoanele n vrst de 14 ani i peste care au o ocupaie aductoare de venit pe care o exercit
ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel
puin o or ntr-o ramur neagricol sau cel puin 15 ore n activiti agricole, n scopul obinerii unor venituri sub form de
salariu, plat n natur, ctig sau beneficii, indiferent dac la momentul nregistrrii erau prezente sau lipseau temporar de la
lucru (fiind n concediu - de odihn sau fr plat, de studii, de boal, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare
sau specializare, n grev sau nu lucrau datorit ntreruperii temporare din diverse motive a activitii unitii).
xi
Aceast categorie cuprinde persoanele care i exercit activitatea ntr-o unitate economic sau social (indiferent de forma ei
de proprietate) pe baza unui contract de munc, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu pltit n bani sau n natur,
sub form de comision etc. n aceast categorie se includ persoanele care:
sunt ncadrate permanent ntr-o unitate economic sau social, pe baza unui contract (angajament) de munc sau lucreaz n
mod independent, chiar dac la momentul nregistrrii lipsesc temporar de la lucru;
nu sunt ncadrate permanent ntr-o activitate economic sau social, dar n ultima lun naintea nregistrrii au lucrat, n mod
excepional sau ocazional, cel puin o or (respectiv 15 ore n activiti agricole), pentru obinerea unui venit sau au ajutat un
membru al gospodriei sau o rud n activitatea pe care aceasta o desfura n unitatea proprie, chiar dac nu au fost
remunerate pentru aceasta;
sunt ncadrate n munc pe baza unei convenii civile;
elevii, studenii, persoanele casnice, precum i pensionarii care n momentul nregistrrii desfoar o activitate economicosocial n mod regulat, ocazional sau excepional;
xii
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie avnd unul sau mai muli salariai
(angajai).
xiii
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie sau n mod independent ca
meseriai, liber profesioniti, comerciani etc., fr a angaja nici un salariat, putnd fi ajutate n activitate doar de membrii
gospodriei sau de rude, care nu sunt, ns, remunerate.
xiv
n aceast categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societi agricole, ai unei cooperative meteugreti, de
consum sau de credit i care i desfoar activitatea n cadrul acestora, realiznd venituri nesalariale.
xv
n aceast categorie se includ persoanele care, n mod obinuit, ajut un membru al gospodriei, fie c acestea lucreaz n
societatea comercial proprie, fie c lucreaz pe cont propriu i care nu primesc o remuneraie pentru activitatea desfurat
(ajutor familial neremunerat).
xvi
Persoanele active care nu au putut fi ncadrate n niciuna din situaiile anterioare.
xvii
n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu
modificrile i completrile ulterioare, art. 5:

83

-persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii
sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz,
reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii;
-omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare;
starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci;
nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici
dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare;
este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc.
-omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia
pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de
servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc.
xviii
n aceast categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vrst, care declar c nu desfoar o activitate o activitate
economico-social.
xix
n aceast categorie se includ elevii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care
declar c frecventeaz o unitate de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau
meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i elevii care se ntrein numai din
pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i
peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social
din care realizeaz un venit.
xx
n aceast categorie se includ studenii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care
declar c frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau
meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i studenii care se ntrein numai din
pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i
peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social
din care realizeaz un venit.
xxi
n aceast categorie se includ persoanele n vrst de 14 ani i peste care n momentul nregistrrii desfoar numai
activiti casnice (prepararea hranei, meninerea cureniei, ngrijrea i educarea copiilor) n gospodria proprie sau a unei rude
(de exemplu: soiile casnice sau prinii care nu sunt pensionari i fac menajul n gospodria copiilor sau ngrijesc nepoii),
neavnd o surs proprie de venit.
xxii
n aceast categorie se includ persoanele care n momentul nregistrrii nu aveau o ocupaie aductoare de venit, nu
beneficiau de pensie sau de alt surs de existen, fiind n ntreinerea unor persoane fizice (a prinilor, rudelor sau altor
persoane fizice), nu urmau o instituie de nvmnt i nu se ncadrau n rndul persoanelor casnice. n aceast categorie sunt
inclui: copiii precolari (chiar dac nu primesc pensie de urma), btrnii, persoanele cu disabiliti i invalizii aflai n
ntreinerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse i persoanele de vrst colar de sub 14 ani, care nu urmeaz o
instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie de urma dar desfoar activiti casnice.
xxiii
n aceast categorie se nscriu persoanele aflate n ntreinerea unor instituii publice (cmine de btrni, cmine spital,
case de copii etc.) sau a unor organizaii private (O.N.G.-uri), precum i persoanele a cror singur surs de existen era
ajutorul social (de exemplu persoanele cu dizabiliti ntreinute de rude sau de alte persoane i pentru care statul pltete o
alocaie sau un salariu celor care le ntrein). n aceast categorie nu sunt inclui: copiii colari din casele de copii;
elevii/studenii care se ntrein numai din bursa de stat; persoanele din cmine care beneficiaz de o pensie sau o alt surs de
venit.
xxiv
n aceast categorie se include persoanele care n momentul nregistrrii nu exercitau o activitate economic sau social i
care au declarat ca unic surs de existen veniturile provenite din nchirieri, dobnzi, rente, dividende, arend. n aceast
categorie au fost incluse i persoanele care la momentul nscrierii se aflau n detenie precum i persoanele care nu s-au
ncadrat n nici una din categoriile anterioare.
xxv
Se va introduce numele i prenumele persoanei din grupul tint. n cazul categoriilor de grup int care nu au capacitate
deplin de exerciiu, declaraia va fi semnat de ctre persoana imputenicit (de exemplu: parinte, tutore, etc)
xxvi

Se va introduce numele i prenumele persoanei din echipa de implementare a proiectului n prezena creia a fost completat
documentul.

84