mpreun cnd este posibil, singuri dac e nevoie.

(Bill Clinton)
n timpul Rzboiului Rece politica internaional a fost bipolar, lumea fiind mprit n dou
mari tabere: un grup de societi, n majoritate bogate i democratice, conduse de Statele Unite,
erau ntr-o competiie ideologic, politic i economic cu un grup de societi comuniste,
asociate i conduse de Uniunea Sovietic. O mare parte din acest conflict s-a desfurat n afara
teritoriului celor dou tabere, n Lumea a Treia, format din ri adesea srace i instabile politic.
Dup Rzboiul Rece i destrmarea Uniunii Sovietice (1991), ordinea mondial a nceput s
sufere schimbri foarte mari. Politica global a nceput s se reconfigureze pe baze economice i
culturale, ntruct n lumea de dup 1991 principalele diferene dintre popoare nu sunt cele
ideologice i politice, ci cele economice. Interesele economice au nceput s determine modelele
de coeziune, de dezintegrare i de conflict ntre statele lumii. n funcie de acestea se constituie
parteneriate, uniuni, dar totodat se nasc i rivaliti, ajungndu-se uneori pn la conflicte
deschise. Exist i opinii care consider c principalul factor de coeziune a statelor este cultura.
Popoarele i rile care au culturi asemntoare se apropie. Cele care au culturi diferite se
ndeprteaz1. Dar nu ntotdeauna cultura apropie rile. Ucraina, care este mai apropiat
cultural de Rusia a preferat apropierea de Uniunea European, la fel Polonia i Serbia, .a.
Ordinea mondial poate fi definit ca conducere a politicii globale de ctre statele puternice, prin
influen direct sau indirect asupra statelor mai slabe. De regul, acestea sunt supraputerile
statele sau uniunile statale cu cel mai mare potenial economic, militar, demografic, care au
capacitatea de a influena evenimentele sau i exercit puterea la scar global, situndu-se la alt
nivel vizavi de toate celelalte state. Puterea militar a fost ntotdeauna factorul de baz de care
trebuia s dispun o supraputere. Totui, n momentul n care toate marile puteri dein arme
nucleare, puterea economic devine mai important dect cea militar. Dup indicii pe care i
arat, actualele supraputeri sunt: China, Federaia Rus, Statele Unite i Uniunea European.
Pentru prima oar n istorie politica global a devenit att de multipolar.

Samuel Hutington, Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale (Bucureti: Litera, 1996), 175.

O for economic enorm deine i Japonia ( PIB - 5, 96 trilioane $ pentru anul 2012) , dar nu
putem spune c aceasta este o supraputere deoarece nu are tendina vizibil de a influena
politica altor state. Acelai lucru putem s-l spunem i despre India datorit numrului enorm al
populaiei (1,23 miliarde n anul 2012). Acestea, ca i celelalte state ale lumii sunt n acelai timp
state cheie care vor determina raportul de fore din sec. XXI dintre supraputeri, n condiiile n
care fiecare dintre supraputeri se folosete de prghiile globalizrii2 pentru a-i exercita influena.
Istoria nu a mai cunoscut o astfel de competiie cu adevrat global o situaie care poate fi
considerat drept cea mai complicat care a existat vreodat, de vreme ce supraputerile nu sunt
toate Occidentale (China) i nici mcar state n sensul convenional al termenului (UE). Uniunea
European a devenit una dintre supraputerile contemporane care continu s se extind an dup
an incluznd noi ri. Aceasta este mai bogat economic dect Statele Unite i China, numrul de
locuitori o situeaz ntre cele dou, ea avnd totodat o important putere militar i tehnologic.
Federaia Rus i manifest direct politica expansionist. China i urmrete metodic calendarul
pentru a deveni cea mai important putere a lumii restaurndu-i vechea poziie de Regat de
Mijloc. Ca i Uniunea European ea transform statele nvecinate n state semiautonome,
subordonndu-le nu militar, ci prin expansiunea demografic i integrare economic. Existena
unei populaii uriae, productivitatea economic i puterea financiar fac din China o supraputere
cu un potenial ieit din comun. Federaia Rus, dei cedeaz din punct de vedere economic
celorlalte trei, are un teritoriu i resurse enorme precum i o mare for militar.
Prbuirea Uniunii Sovietice n anul 1991, fcuse din Statele Unite unica supraputere mondial,
o entitate capabil s desfoare aciuni militare oriunde n lume, dar hegemonia global a
acesteia nu a fost asigurat pentru mult timp. Momentul unipolar3 al Statelor Unite nu a nsemnat
dect o perioad scurt de suspendare a agitaiei n care Uniunea European, China i Federaia
Rus s-au ridicat pe picior de egalitate cu acestea. Puterea a migrat de la monopol la pia. Toate
supraputerile i folosesc astzi puterea militar, economic i politic pentru a constitui sfere de
influen n jurul lumii, intrnd n competiie pentru medierea conflictelor, pentru constituirea
pieelor i pentru rspndirea cutumelor. Pe piaa geopolitic rile consumatoare i aleg patronii
dintre supraputeri. Unele dintre ele i aleg mai muli patroni.

2
3

Khana Parag, Lumea a doua: Imperii i influen n noua ordine global (Iai) 2008
Parag, Lumea a doua

Actualul stil american de politic extern al coaliiei celor doritori, negociaz alinierea
diplomatic pe o baz tranzacional, discutat punct cu punct. SUA d tonul n consiliul de
securitate al ONU i n NATO, care comand operaiuni ce depesc cu mult mandatul su iniial
european i ajung pn n Golful Persic i Asia Central, reglnd dispute n toat lumea. ntr-o
mare msur, sistemele noii ordini mondiale imit i instituionalizeaz, dincolo de hotarele
Statelor Unite, multe din trsturile sistemului american nsui: un sistem colectiv de securitate
(NATO, Tratatul de securitate SUA Japonia, .a.); instituii specializate de cooperare mondial
(Banca Mondial, FMI, Organizaia Mondial a Comerului); proceduri care pun accentul pe
luarea deciziilor pe baz de consens; structura juridic i constituional mondial elementar (
Tribunalul Internaional de la Haga, Tribunalul special care judec crimele de rzboi de la
Bosnia) majoritatea acestui sistem a aprut n timpul Rzboiului Rece, ca parte a efortului
Statelor Unite de a-i depi rivalul mondial, Uniunea Sovietic. Produsul intern brut al Statelor
Unite pentru anul 2012 a fost de 15,68 trilioane $ - locul doi n lume dup Uniunea European.
Statele Unite sunt pe primul loc n lume dup bugetul alocat pentru armat i pe locul doi dup
efectivul militar (depite de China). Numrul populaiei Statelor Unite era de peste 313
milioane n anul 2012. Suprafaa total este de peste 9,83 mil. km2 locul trei n lume. n
ultimele decenii Statele Unite s-au implicat cu for armat, pentru a soluiona conflicte interne
n diverse state, n Sudan, Palestina, Iraq, Afganistan, .a.
Uniunea European este o instituie revoluionar care ofer posibilitatea de a inversa mersul
spre vest al centralitii geopolitice. n calitatea ei de cea mai evoluat form de guvernare
interstatal, Uniunea European apropie rile ntr-o manier care amintete de o fuziune de
corporaii, cu ctiguri nete n ceea ce privete comerul i teritoriul, din Africa de Nord pn n
Caucaz. Uniunea European este un parteneriat economic i politic unic n lume, care reunete
28 de ri europene i acoper aproape ntreg teritoriul continentului european, acesta continund
s se extind i n prezent. Pe 7 mai 2009 liderii UE i reprezentanii a ase republici exsovietice, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Republica Moldova i Ucraina au semnat
acordul de cooperare intitulat Parteneriatul Estic, cu scopul de a aduce vecinii estici mai aproape
de UE. Legile Uniunii Europene au ntietate fa de cele mai multe dintre legile naionale, iar
cea mai mare parte a comerului european are loc n interiorul Uniunii. n timp ce rmn state
naiuni suverane, membrii ei lucreaz mpreun proiectndu-i viziunea comun n exterior. n
afar de domeniul militar, potenialul de putere al Uniunii Europene este mai mare dect cel al

Statelor Unite, deoarece ea este cea mai mare pia din lume. Produsul intern brut pentru anul
2012 al Uniunii Europene a fost de 16,64 trilioane $. Peste 500 mil. locuitori. Suprafaa peste
4,32 mil. km2. n 1999 a fost introdus moneda unic european, EURO, valoarea cruia n
prezent este mai mare n prezent dect cea a dolarului american. Securitatea Uniunii Europene
este asigurat de NATO.
China a devenit deja un centru global de gravitaie greutatea cruia este n continu cretere.
Pornind de la vechile cutume confucianiste, tiparul comportamental consultativ al Chinei
subliniaz zonele n privina crora se poate cdea de acord. Cea mai mare parte a populaiei
lumii se gsete n rile asiatice care sunt familiare cu trecutul inegal al Chinei, dar care i i
cunosc potenialul. Ele nu doar c s-au resemnat cu ascensiunea inevitabil a Chinei, ci aprob
deja beneficiul pe care acest lucru l va aduce sub forma unor bunuri ieftine, a unor piee mai
integrate i a mndriei regionale. Produsul intern brut pentru anul 2012 al Chinei era de 8, 22
trilioane $. Dup Statele Unite are al doilea buget dup mrime destinat aprrii din lume. Este
cel mai mare importator i exportator de bunuri din lume. Numrul populaiei era n 2012 de 1,35
miliarde locuitori. Suprafaa de peste 9,64 mil. km2. China este membru al ONU, iar limba
chinez este una dintre cele ase limbi oficiale ale organizaiei. n prezent China are relaii
diplomatice cu peste 170 de state ale lumii.
Cu toate c a trecut printr-o criz dup destrmarea Uniunii Sovietice, Rusia i-a manifestat n
mai multe rnduri calitatea de supraputere, mai ales n ultimul deceniu. n 2010 a fost inaugurat
Uniunea Vamal Rusia, Belarus, Kazahstan. n 2011 a fost anunat proiectul Uniunii
Euroasiatice care ar trebui s fie implementat n 2015. n 2012 a intrat n vigoare un Spaiu
Economic Comun ntre membrii Uniunii Vamale. n 2014 Federaia Rus s-a implicat direct n
conflictul din Crimeea, declanat pe 24 februarie, implicare care a avut drept rezultat
ncorporarea Crimeii n componena Federaiei Ruse. Din 1992 Armata Federaiei Ruse se afl
pe teritoriul Republicii Moldova sub pretext de pacificator. Aceste aciuni reflect clar vechea
politic expansionist a Federaiei Ruse i tendina acesteia de a-i extinde sfera de influen.
Produsul intern brut al Federaiei Ruse pentru anul 2012 era de 2, 02 trilioane $. Cheltuielile
pentru armat erau n 2013 de 90,7 miliarde $. Suprafaa peste 17 mil. km2. Unul din aii
Federaiei Ruse sunt resursele de petrol. n lucrarea sa Lumea a doua, Channa Parag spune:
astzi sngele Rusiei curge prin conductele sale. Valoarea Gazprom-ului a crescut de la 10

miliarde $ n anul 2000 la 300 miliarde $ n anul 2006. Gazprom-ul controleaz reeaua de
distribuie a gazelor naturale n Europa de Est, aceasta oferindu-i posibilitatea Federaiei Ruse de
a antaja cu energie Uniunea European.
n calitate de supraputeri China, Federaia Rus, SUA i UE concureaz pentru supremaie n
lume, dar totodat, ele sunt strns legate una de alta printr-o interdependen economic. 40% din
comerul Statelor Unite depinde de Asia Oriental, n special China, iar cea mai mare parte din
restul e legat de Europa. Statele Unite depind de bunurile ieftine chinezeti i de preferina
Chinei pentru obligaiunile Trezoreriei americane; China depinde de investiiile europene i
americane, iar astzi export n Europa mai mult chiar dect n Statele Unite. Uniunea European
i Statele Unite i reduc costurile i obin profit localizndu-i unitile de producie n China.
Muli specialiti consider c noua ordine mondial va fi policentric, n felul urmtor: China va
rmne, n esen, o putere regional, Japonia se va afirma tot mai naionalist, UE nu va avea
influen dincolo de graniele sale, India se va ridica pn la a rivaliza cu China; Rusia i va
menine poziia, iar un califat islamic se va cristaliza ca for geopolitic.
Toate aceste presupuneri ignor o realitate mai adnc: Statele Unite, Uniunea European, China
i Federaia Rus dein deja cea mai mare parte din puterea mondial i vor face tot ce le va sta n
putere ca s i-o menin. Japonia i India nu se pot afirma global din punct de vedere militar i
nici altfel; ele nu sunt supraputeri, ci mai degrab echilibriti al cror sprijin sau lips de sprijin
poate uura sau ntrzia dominaia celor patru supraputeri, fr a o mpiedica pe dea-ntregul. i
islamul se afl n aceast situaie: lipsit de orice coeren diplomatic el se ntinde peste regiuni
vaste, influenate de gravitaia principalelor supraputeri.

Bibliografie:

Samuel H. Hutington, Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, 1996;

Khana Parag, Lumea a doua: Imperii i influen n noua ordine global, Iai, 2008;

CONFLICTELE LUMII analiz secvenial a sistemului geopolitic mondial la nceputul

mileniului III, Asist. univ. drd. MARIUS-CRISTIAN NEACU, REI ASE Bucureti,
2004;

Institutul Naional de Statistic din Romnia; Economia Mondial n cifre, 2013;

MINISTERUL ECONOMIEI, Biroul de afaceri Comercial Economic Beijing,

ndrumar de afaceri Republica Popular Chinez, 2013;

Vasile Rotaru, Parteneriatul Estic o nou etap n relaiile UE Rusia? (rezumat),

Bucureti, 2013;

Academia de Studii Economice, Facultatea de Comer, Statele Unite ale Americii

Superputere, Bucureti, 2013;