Sunteți pe pagina 1din 58

LEGE Nr.

122 din 4 mai 2006


privind azilul n Romnia
Text n vigoare ncepnd cu data de 2 ianuarie 2011
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza
actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, pn la 30 decembrie 2010.
Act de baz
#B: Legea nr. 122/2006
Acte modificatoare
#M1: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 68
din 29 ianuarie 2007
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 55/2007
#M3: Legea nr. 347/2007
#M4: Decizia Curii Constituionale nr. 604/2008
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/2008
#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 187/2008
#M7: Legea nr. 280/2010
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai
sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este
indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv,
n forma #M1, #M2 etc.
#CIN
NOT:
Prin Hotrrea Guvernului nr. 1251/2006 au fost aprobate Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul n Romnia.
#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Obiectul de reglementare
Prezenta lege stabilete regimul juridic al strinilor care solicit o form de
protecie n Romnia, regimul juridic al strinilor beneficiari ai unei forme de

protecie n Romnia, procedura de acordare, ncetare i anulare a unei forme de


protecie n Romnia, precum i procedura pentru stabilirea statului membru
responsabil cu analizarea cererii de azil.
ART. 2
Definirea termenilor
n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
a) form de protecie - orice form de protecie acordat de statul romn, i
anume: statutul de refugiat, protecia subsidiar, protecia temporar sau
protecia umanitar temporar;
b) solicitant sau solicitant de azil - ceteanul strin sau apatridul care i-a
manifestat voina de a obine o form de protecie n Romnia, att timp ct
cererea sa nu a fost soluionat printr-o hotrre irevocabil;
c) strin - ceteanul strin sau apatridul;
d) cerere pentru acordarea unei forme de protecie sau cerere de azil solicitarea fcut de un cetean strin sau de un apatrid n scopul obinerii
proteciei din partea statului romn;
e) ar de origine - ara al crei cetean este, n cazul ceteanului strin, sau,
dac acesta deine mai multe cetenii, fiecare ar al crei cetean este, iar n
cazul apatrizilor, ara sau rile n care acetia i au reedina obinuit;
f) procedura de azil - totalitatea actelor i formalitilor ndeplinite, precum i
a activitilor desfurate de autoritile competente, n vederea recunoaterii
statutului de refugiat sau, dup caz, a acordrii proteciei subsidiare;
g) statut de refugiat - forma de protecie recunoscut de statul romn
ceteanului strin sau apatridului care ndeplinete condiiile prevzute n
Convenia privind statutul refugiailor, ncheiat la Geneva la 28 iulie 1951,
denumit n continuare Convenia de la Geneva, la care Romnia a aderat prin
Legea nr. 46/1991 pentru aderarea Romniei la Convenia privind statutul
refugiailor, precum i la Protocolul privind statutul refugiailor;
h) protecie subsidiar - forma de protecie acordat de statul romn
ceteanului strin sau apatridului pentru alte motive dect cele prevzute n
Convenia de la Geneva;
i) protecie temporar - procedur cu caracter excepional menit s asigure,
n cazul unui flux masiv sau al unui flux masiv iminent de persoane strmutate
din ri tere care nu se pot ntoarce n ara de origine, protecie imediat i
temporar unor astfel de persoane, n special dac exist i riscul ca sistemul de
azil s nu poat procesa acest flux fr efecte adverse pentru funcionarea sa
eficient, n interesul persoanelor n cauz i al altor persoane care au nevoie de
protecie;
j) membri de familie - n msura n care, la data depunerii cererii de ctre
solicitantul principal, familia exist n ara de origine, urmtorii membri de
familie ai beneficiarului statutului de refugiat sau al proteciei subsidiare:
(i) soul sau, dup caz, soia beneficiarului statutului de refugiat sau al
proteciei subsidiare;

(ii) copiii minori ai beneficiarului statutului de refugiat sau al proteciei


subsidiare, aflai n ntreinerea acestuia, cu condiia ca acetia s fie
necstorii, indiferent dac sunt din cstorie ori din afara acesteia sau adoptai
potrivit legislaiei naionale a rii de origine;
k) minor nensoit - minorul, cetean strin sau apatrid, care a ajuns n
Romnia nensoit de prini sau de un reprezentant legal ori care nu se afl n
ngrijirea unei alte persoane, potrivit legii, precum i minorul care este lsat
nensoit dup ce a intrat pe teritoriul Romniei;
l) persoane strmutate - ceteni ai rilor tere sau apatrizi care au fost nevoii
s i prseasc rile ori regiunile de origine sau au fost evacuai, n special ca
rspuns al apelului organizaiilor internaionale, i care nu se pot ntoarce n
condiii de siguran datorit situaiei care persist n acea ar, care se pot
ncadra n domeniul de aplicare a art. 1 lit. A din Convenia de la Geneva sau a
altor instrumente naionale ori internaionale pe care Romnia este obligat s le
respecte, prin care se acord protecie internaional, n special:
(i) persoane care au prsit zone de conflict armat sau de violen
generalizat;
(ii) persoane expuse riscurilor majore sau care au fost victime ale nclcrilor
sistematice ori generalizate ale drepturilor lor;
m) flux masiv - sosirea n Uniunea European a unui numr mare de persoane
strmutate care vin dintr-o ar sau dintr-o zon geografic specific, indiferent
dac sosirea lor n Uniunea European a fost spontan ori ajutat;
n) zon de tranzit - suprafaa situat la frontiera de stat ori n apropierea
acesteia, destinat staionrii persoanelor care nu au primit aprobarea de intrare
n teritoriu, a mijloacelor de transport i a bunurilor, pn la stabilirea regimului
lor juridic la trecerea frontierei de stat. n cazul aeroporturilor internaionale,
prin zon de tranzit se nelege suprafaa situat ntre punctul de
mbarcare/debarcare i locurile destinate efecturii controlului pentru trecerea
frontierei;
o) centru de cazare - orice spaiu folosit pentru cazarea colectiv a
solicitanilor de azil.
ART. 3
Oficiul Romn pentru Imigrri
#M2
(1) *** Abrogat
(2) Pentru aplicarea dispoziiilor prezentei legi se pot nfiina n subordinea
Oficiului Romn pentru Imigrri, prin ordin al ministrului internelor i reformei
administrative, centre regionale de proceduri i cazare a solicitanilor de azil i
a celor crora le-a fost acordat o form de protecie n Romnia.
#B
(3) Sumele necesare n vederea acoperirii cheltuielilor ocazionate de
nfiinarea, funcionarea i ntreinerea centrelor prevzute la alin. (2) se suport

din bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, n funcie de costurile


efective, n limita fondurilor alocate cu aceast destinaie de la bugetul de stat.
(4) Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru
Imigrri, este responsabil de contribuia voluntar a Romniei la bugetul
naltului Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR).
(5) Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru
Imigrri, poate propune preluarea de ctre Romnia a unor refugiai aflai pe
teritoriul altor state, care au fost recunoscui potrivit Conveniei de la Geneva.
Numrul i condiiile de preluare a acestor persoane se stabilesc prin hotrre a
Guvernului. Aceste persoane vor avea aceleai drepturi i obligaii n Romnia
ca i refugiaii recunoscui de statul romn.
CAP. 2
Principii i garanii procedurale
ART. 4
Accesul la procedura de azil
Autoritile competente asigur accesul la procedura de azil oricrui cetean
strin sau apatrid, aflat pe teritoriul Romniei ori la frontier, din momentul
manifestrii de voin, exprimat n scris sau oral, din care s rezulte c acesta
solicit protecia statului romn, cu excepia situaiilor prevzute expres de
prezenta lege.
ART. 5
Nediscriminarea
Dispoziiile prezentei legi se aplic fr discriminare, indiferent de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex, orientare
sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV sau
apartenen la o categorie defavorizat, de situaia material, de statutul la
natere ori de statutul dobndit sau de orice alt distincie.
ART. 6
Nereturnarea
(1) mpotriva solicitantului de azil nu pot fi luate msuri de expulzare,
extrdare sau de returnare forat de la frontier ori de pe teritoriul Romniei, cu
excepia cazurilor prevzute la art. 44 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea
i combaterea terorismului.
(2) Persoana care a fost recunoscut ca refugiat sau creia i s-a acordat
protecie subsidiar este protejat mpotriva expulzrii, extrdrii ori returnrii
n ara de origine sau n orice stat n care viaa ori libertatea sa ar fi pus n
pericol sau n care ar fi supus la torturi, tratamente inumane ori degradante.
(3) Fr a se aduce atingere prevederilor alin. (2) i fr a afecta, n mod
automat, forma de protecie de care beneficiaz, persoana care a fost
recunoscut ca refugiat sau creia i s-a acordat protecie subsidiar poate fi
ndeprtat de pe teritoriul Romniei, dac:

a) exist motive temeinice ca persoana n cauz s fie considerat un pericol


la adresa securitii statului romn; sau
b) persoana n cauz, fiind condamnat pentru o infraciune grav printr-o
hotrre definitiv, constituie un pericol la adresa ordinii publice din Romnia.
(4) n sensul prezentei legi, prin infraciune grav se nelege orice infraciune
pentru care legea prevede pedeapsa privativ de libertate al crei maxim special
este de peste 5 ani.
ART. 7
Unitatea familiei
Autoritile romne asigur respectarea principiului unitii familiei, n
conformitate cu prevederile prezentei legi.
ART. 8
Interesul superior al copilului
n aplicarea prevederilor prezentei legi, toate deciziile cu privire la minori se
iau cu respectarea interesului superior al copilului.
ART. 9
Perioada acordrii unei forme de protecie
Statutul de refugiat i protecia subsidiar se acord pe o perioad
nedeterminat. Protecia umanitar temporar se acord pe o perioad
determinat, care nu poate depi 2 ani.
ART. 10
Confidenialitatea
Toate datele i informaiile referitoare la cererea de azil sunt confideniale.
Obligaia privind respectarea confidenialitii revine tuturor autoritilor,
organizaiilor care desfoar activiti n domeniul azilului sau unor tere
persoane implicate n procedura de azil ori care, accidental, intr n posesia unor
astfel de date.
ART. 11
Cauze care nltur caracterul penal al faptei
Autoritile romne nu vor aplica sanciuni penale pentru motivul intrrii sau
ederii lor ilegale solicitanilor de azil care intr ori se afl fr autorizaie pe
teritoriul Romniei.
ART. 12
Rolul activ
Autoritile competente cu soluionarea cererilor de azil pot investiga, din
oficiu, orice mprejurri de fapt i de drept care ar putea conduce la soluionarea
cauzei, chiar dac aceste mprejurri nu au fost invocate sau menionate n
cererea de azil sau n plngere.
ART. 13
Examinarea cererii de azil
(1) Hotrrea privind soluionarea cererii de azil este luat dup o examinare
corespunztoare a situaiei solicitantului de ctre funcionarii anume desemnai,
calificai n problematica azilului. Aceasta presupune:

a) examinarea individual a fiecrei cereri de azil i luarea unei hotrri n


mod obiectiv i imparial; i
b) consultarea informaiilor din ara de origine, obinute din surse diferite,
necesare pentru evaluarea situaiei personale a solicitantului de azil.
(2) Orice cerere de azil este analizat individual i succesiv din perspectiva
statutului de refugiat i a proteciei subsidiare, n condiiile prevzute de
prezenta lege, cu excepia situaiei de declanare a procedurii de acordare a
proteciei umanitare temporare.
ART. 14
Hotrrea luat cu privire la cererile de azil
#M6
(1) Hotrrea prin care se soluioneaz cererea de azil se redacteaz i va
cuprinde, n mod obligatoriu, situaia n fapt i n drept, precum i informaii
privind calea de atac de care beneficiaz, termenul de depunere a plngerii,
precum i organul sau instana competent la care se depune plngerea
mpotriva unei hotrri de respingere.
#B
(2) n cazul cererilor de azil depuse de un reprezentant legal n numele mai
multor persoane i care au la baz aceleai motive invocate pentru acordarea
unei forme de protecie, cererile se vor conexa, urmnd a se pronuna o singur
hotrre n cauz.
ART. 15
Prezumia de bun-credin
Atunci cnd o parte din motive sau toate motivele invocate n cererea de azil,
care ar justifica acordarea unei forme de protecie, nu sunt probate cu documente
sau cu alte dovezi, se acord prezumia de bun-credin, dac sunt ndeplinite,
cumulativ, urmtoarele condiii:
a) solicitantul a depus toate eforturile pentru a-i susine cererea de azil;
b) toate elementele relevante aflate la dispoziia solicitantului au fost
prezentate, iar lipsa unor astfel de elemente a fost justificat n mod rezonabil;
c) declaraiile solicitantului sunt considerate coerente i plauzibile i nu sunt
contrazise de informaiile din ara de origine, relevante pentru cazul acestuia;
d) solicitantul a depus cererea de azil ct mai curnd posibil, iar eventuala
ntrziere este justificat prin motive ntemeiate;
e) credibilitatea general a solicitantului a fost stabilit.
ART. 16
Garanii privind minorii nensoii solicitani de azil
(1) Cererea de azil a unui minor nensoit se analizeaz cu prioritate.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri ia msuri pentru numirea, n cel mai scurt
timp, a unui reprezentant legal care s l asiste pe solicitantul de azil minor
nensoit pe parcursul procedurii de azil.

(3) Nu este necesar numirea unui reprezentant legal pentru solicitantul de


azil minor nensoit n situaia n care acesta urmeaz s mplineasc vrsta
majoratului n termen de 15 zile de la depunerea cererii de azil.
(4) Oficiul Romn pentru Imigrri informeaz reprezentantul legal i
solicitantul de azil minor nensoit, ntr-o limb pe care acesta din urm o
cunoate, cu privire la posibilitatea efecturii unei expertize medicale pentru
determinarea vrstei. Aceast informare trebuie s cuprind, de asemenea,
precizri referitoare la metodele de examinare medical, posibilele consecine
ale rezultatului acestei examinri i efectele eventualului refuz de a se supune
expertizei medicale.
CAP. 3
Drepturi i obligaii
SECIUNEA 1
Drepturile i obligaiile solicitanilor de azil
ART. 17
Drepturi
(1) Pe durata procedurii de azil strinul care solicit acordarea unei forme de
protecie are urmtoarele drepturi:
a) dreptul de a rmne n Romnia pn la expirarea unui termen de 15 zile de
la finalizarea procedurii de azil, cu excepia situaiei n care cererea de azil a fost
respins n urma soluionrii acesteia n procedur accelerat sau n procedur la
frontier, caz n care strinul trebuie s prseasc statul romn de ndat ce
procedura de azil a fost finalizat. n cazul procedurii de determinare a statului
membru responsabil cu examinarea cererii de azil, dreptul de a rmne pe
teritoriul Romniei nceteaz de la data la care a fost comunicat hotrrea de
respingere a accesului la procedura de azil, emis de Oficiul Romn pentru
Imigrri;
b) dreptul de a fi asistat de un avocat n orice faz a procedurii de azil;
c) dreptul de a i se asigura, n mod gratuit, un interpret n orice faz a
procedurii de azil;
d) dreptul de a contacta i a fi asistat de un funcionar al naltului Comisariat
al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) n orice faz a procedurii de azil;
e) dreptul de a fi consiliat i asistat de un reprezentant al organizaiilor
neguvernamentale, romne sau strine, n orice faz a procedurii de azil;
f) dreptul de a fi informat, ntr-o limb pe care o cunoate sau pe care se
presupune n mod rezonabil c o cunoate, n momentul depunerii cererii, cu
privire la drepturile i obligaiile pe care le are pe parcursul procedurii de azil;
g) dreptul la protecia datelor personale i a oricror alte detalii n legtur cu
cererea sa;
#M7

h) dreptul de a i se elibera un document temporar de identitate, a crui


valabilitate va fi prelungit periodic de Oficiul Romn pentru Imigrri.
Solicitantul care nu dispune de mijloacele materiale necesare pentru plata taxei
aferente eliberrii sau prelungirii documentului temporar de identitate este
scutit de plata acestei taxe. n lipsa unor documente care s certifice identitatea
solicitantului, n documentul temporar de identitate va fi menionat identitatea
declarat. Un astfel de document nu se va elibera:
#B
(i) strinilor care au solicitat azil ntr-un punct de control pentru trecerea
frontierei de stat, att timp ct nu li s-a acordat accesul la teritoriu printr-o
hotrre a Oficiului Romn pentru Imigrri;
(ii) strinilor aflai n custodie public pentru motive de securitate naional i
ordine public, care solicit azil, att timp ct aceast msur este meninut;
i) dreptul de a participa la activiti de adaptare cultural;
j) dreptul de a beneficia, la cerere, de asistena necesar pentru ntreinere, n
situaia n care nu dispune de mijloacele materiale necesare, sumele acordate
pentru hran, cazare i alte cheltuieli fiind stabilite prin hotrre a Guvernului i
asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i
Internelor;
k) dreptul de a fi cazat n centrele de primire i cazare, aflate n subordinea
Oficiului Romn pentru Imigrri, pn la ncetarea dreptului de a rmne pe
teritoriul Romniei, pentru solicitantul de azil care nu dispune de mijloacele
materiale necesare pentru ntreinere;
l) dreptul solicitanilor de azil cu nevoi speciale de a beneficia de adaptarea
condiiilor de cazare i asisten n centrele de cazare;
#M2
m) dreptul de a primi gratuit asisten medical primar i tratament
corespunztor, asisten medical spitaliceasc de urgen, precum i asisten
medical i tratament gratuit n cazurile de boli acute sau cronice care i pun
viaa n pericol iminent, prin sistemul naional de asisten medical de urgen
i de prim ajutor calificat.
Aceste servicii se asigur, dup caz, prin serviciul medical al centrelor de
cazare sau/i prin alte uniti sanitare acreditate i autorizate conform legii;
#B
n) dreptul solicitanilor de azil cu nevoi speciale de a primi asisten medical
adecvat;
#M7
o) dreptul de a primi acces la piaa forei de munc n condiiile prevzute de
lege pentru cetenii romni, dup expirarea unei perioade de un an de la data
depunerii cererii de azil, dac solicitantul de azil se mai afl n procedura de
determinare a unei forme de protecie;
#B

p) dreptul solicitanilor de azil minori de a avea acces la nvmntul colar


obligatoriu n aceleai condiii ca i minorii ceteni romni.
#M7
(1^1) Pentru a beneficia de drepturile prevzute la alin. (1) lit. m) - p),
Oficiul Romn pentru Imigrri poate atribui solicitantului de azil, la cerere, un
cod numeric personal care se nscrie n documentul temporar de identitate.
#B
(2) Dac solicitantul de azil este cazat n centrele de primire i cazare ale
Ministerului Administraiei i Internelor, suma prevzut la alin. (1) lit. j)
referitoare la cazare nu se acord.
(3) Fondurile bneti necesare pentru asigurarea drepturilor prevzute la alin.
(1) lit. c), f), g), h), i), k), l), m) i n) se suport de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Administraiei i Internelor.
(4) Minorii nensoii beneficiaz de aceeai protecie oferit, n condiiile
legii, minorilor romni aflai n dificultate.
(5) Dac solicitantul nu dispune de mijloace materiale, Oficiul Romn pentru
Imigrri i poate stabili un loc de reedin i i asigur asistena material
necesar pentru ntreinere, pe ntreaga durat a procedurii de azil.
#M6
(6) Pentru motive justificate de interesul public, securitatea naional,
ordinea, sntatea i morala public, protecia drepturilor i libertilor altor
persoane - chiar dac strinul are mijloace materiale necesare pentru
ntreinere - Oficiul Romn pentru Imigrri, pe toat durata procedurii de azil
sau a procedurii de determinare a statului membru responsabil cu analizarea
cererii de azil, dup caz, i poate stabili un loc de reedin i poate dispune
transportarea lui cu nsoitor n acel loc, din oficiu sau la solicitarea
autoritilor competente.
#B
(7) Procedura de azil prevzut la alin. (1) se finalizeaz, cu excepia cererilor
soluionate n procedur accelerat sau n procedura la frontier cnd procedura
de azil se finalizeaz de ndat, n termen de 7 zile de la momentul comunicrii
deciziei de nchidere a dosarului, de la data comunicrii hotrrii Oficiului
Romn pentru Imigrri prin care s-a acordat statut de refugiat, de la data
expirrii termenului legal de depunere a plngerii sau, dup caz, a recursului ori
de la data pronunrii hotrrii instanei de recurs.
ART. 18
Accesul la educaie al solicitanilor de azil minori
(1) n vederea facilitrii accesului la sistemul de nvmnt romnesc,
solicitanii de azil minori beneficiaz, n mod gratuit, pe durata unui an colar,
de un curs pregtitor n vederea nscrierii n sistemul naional de nvmnt.
(2) Cursul pregtitor prevzut la alin. (1) este organizat de Ministerul
Educaiei i Cercetrii, n colaborare cu Oficiul Romn pentru Imigrri.

(3) Solicitantul de azil minor este nscris n cursul pregtitor n termen de 3


luni de la data depunerii cererii de azil.
(4) La finalul cursului de iniiere n limba romn, o comisie de evaluare, ale
crei componen i funcionare se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei i
cercetrii, apreciaz nivelul de cunoatere a limbii romne i stabilete nscrierea
minorilor care au dobndit o form de protecie n Romnia n anul de studiu
corespunztor.
ART. 19
Obligaii
Pe durata procedurii de azil strinul care solicit acordarea unei forme de
protecie are urmtoarele obligaii:
a) obligaia de a prezenta organelor teritoriale ale Ministerului Administraiei
i Internelor, n scris, cererea motivat cuprinznd datele indicate de organul la
care o depune, precum i de a se supune fotografierii i amprentrii.
Amprentarea nu este efectuat n cazul strinilor care nu au mplinit vrsta de 14
ani;
b) obligaia de a prezenta autoritilor competente informaii complete i reale
cu privire la persoana i la cererea sa de azil;
c) obligaia de a depune toate documentele pe care le are la dispoziie i care
au relevan cu privire la situaia sa personal;
d) obligaia de a preda documentul pentru trecerea frontierei de stat, urmnd
s primeasc documentul prevzut la art. 17 alin. (1) lit. h);
e) obligaia de a urmri stadiul procedurii i de a informa autoritile
competente cu privire la orice schimbare de reedin;
f) obligaia de a rspunde la solicitrile organelor cu atribuii n domeniul
azilului;
g) obligaia de a nu prsi localitatea de reedin fr autorizarea Oficiului
Romn pentru Imigrri. Autorizaia va fi emis de Oficiul Romn pentru
Imigrri n urma unei analize individuale, obiective i impariale, iar n cazul
neautorizrii, aceasta va fi motivat;
h) obligaia de a se prezenta la examenele medicale ce i sunt stabilite;
i) obligaia de a respecta legile statului romn, precum i msurile dispuse de
organele romne competente n materie de azil;
j) obligaia de a prsi teritoriul Romniei n termen de 15 zile de la
finalizarea procedurii de azil, n cazul n care solicitantul nu a obinut forma de
protecie solicitat, cu excepia situaiei n care cererea de azil a fost respins ca
evident nefondat n urma soluionrii acesteia n procedur accelerat, caz n
care strinul trebuie s prseasc teritoriul statului romn de ndat ce
procedura de azil a fost finalizat.
SECIUNEA a 2-a
Drepturile i obligaiile beneficiarilor unei forme de protecie

ART. 20
Drepturile beneficiarilor unei forme de protecie
(1) Recunoaterea statutului de refugiat sau acordarea proteciei subsidiare
confer beneficiarului urmtoarele drepturi:
#M7
a) s rmn pe teritoriul Romniei i s obin permis de edere i
document de cltorie pentru trecerea frontierei de stat. Beneficiarului unei
forme de protecie i se atribuie un cod numeric personal, care se nscrie n
permisul de edere i n documentul de cltorie pentru trecerea frontierei de
stat;
#B
b) s i aleag locul de reedin i s circule liber, n condiiile stabilite de
lege pentru strini;
c) s fie angajat de persoane fizice sau juridice, s exercite activiti
nesalarizate, s exercite profesiuni libere i s efectueze acte juridice, s
efectueze acte i fapte de comer, inclusiv activiti economice n mod
independent, n aceleai condiii ca i cetenii romni;
d) s i transfere bunurile pe care le-a introdus n Romnia pe teritoriul unei
alte ri, n vederea reinstalrii;
e) s beneficieze de tratamentul cel mai favorabil prevzut de lege pentru
cetenii strini n ceea ce privete dobndirea proprietilor mobiliare i
imobiliare;
f) s beneficieze de protecia proprietii intelectuale, n condiiile stabilite de
lege;
g) s beneficieze de asigurri sociale, de msuri de asisten social i
asigurri sociale de sntate, n condiiile prevzute de lege pentru cetenii
romni;
h) s aib acces la toate formele de nvmnt, n condiiile prevzute de lege
pentru cetenii romni;
i) s beneficieze de un tratament egal cu cel acordat cetenilor romni n ceea
ce privete libertatea de a practica propria religie i de instruire religioas a
copiilor si;
j) s beneficieze de dreptul la protecia datelor personale i a oricror alte
detalii n legtur cu cazul su;
k) s beneficieze de dreptul la asociere n ceea ce privete asociaiile cu scop
apolitic i nelucrativ i sindicatele profesionale, n condiiile prevzute de lege
pentru cetenii romni;
l) s aib acces liber la instanele de judecat i la asistena administrativ;
#M5
m) s primeasc, la cerere, n limitele disponibilitilor financiare ale
statului, un ajutor lunar rambursabil pentru o perioad de maximum 6 luni,
dac, din motive obiective, este lipsit de mijloacele de existen necesare.
Pentru motive ntemeiate acest ajutor poate fi prelungit pentru nc o perioad

de cel mult 3 luni. Pentru anul 2009, cuantumul ajutorului se stabilete la


nivelul acordat n luna decembrie 2008, iar pentru urmtorii ani, cuantumul
ajutorului se indexeaz prin hotrre a Guvernului, n funcie de indicele de
cretere a preurilor de consum prognozat an/an anterior;
#B
n) s participe, la cerere, la programele de integrare i s fie cazat n centrele
Oficiului Romn pentru Imigrri, n condiiile stabilite de lege;
o) s i stabileasc domiciliul legal n Romnia, potrivit legislaiei privind
regimul juridic al strinilor;
p) s poat beneficia, la cerere, de asisten n vederea repatrierii voluntare.
(2) Minorii nensoii beneficiaz de aceeai protecie oferit, n condiiile
legii, minorilor romni aflai n dificultate.
(3) Persoana creia i s-a recunoscut statutul de refugiat sau i s-a acordat
protecia subsidiar devine beneficiar al formei de protecie de la data emiterii
sau, dup caz, a pronunrii hotrrii prin care s-a finalizat procedura de azil.
(4) Persoana creia i s-a acordat o form de protecie va beneficia de
drepturile prevzute la alin. (1) n termen de 5 zile de la data comunicrii
hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri prin care s-a acordat statutul de
refugiat, a expirrii termenului de depunere a plngerii mpotriva hotrrii
Oficiului Romn pentru Imigrri prin care s-a acordat protecie subsidiar sau,
dup caz, a pronunrii hotrrii instanei prin care s-a finalizat procedura de
azil.
(5) Fondurile bneti necesare n vederea acordrii ajutorului rambursabil
prevzut la alin. (1) lit. m) sunt asigurate din bugetul Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei.
#M7
(6) Permisele de edere prevzute la alin. (1) lit. a) se elibereaz pentru o
perioad de 3 ani n cazul persoanelor crora li s-a recunoscut statutul de
refugiat, respectiv pentru o perioad de un an, persoanelor crora li s-a acordat
protecie subsidiar. Dup expirare, se va elibera un nou permis de edere cu
aceeai valabilitate.
(7) n cazul beneficiarilor unei forme de protecie crora li se aplic
prevederile art. 6 alin. (3), permisul de edere nu va fi eliberat sau valabilitatea
acestuia va nceta.
(8) Documentele de cltorie prevzute la alin. (1) lit. a) se elibereaz, la
cerere, beneficiarilor statutului de refugiat sau ai proteciei subsidiare pentru o
perioad de 2 ani, fr posibilitatea prelungirii valabilitii. Dup expirare, se
va elibera un nou document de cltorie cu aceeai valabilitate.
(9) Beneficiarilor statutului de refugiat i ai proteciei subsidiare aflai n
strintate, care nu mai posed documente de cltorie valabile, li se vor
elibera de ctre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei, cu
avizul Oficiului Romn pentru Imigrri, titluri de cltorie numai pentru
revenirea n ar. Valabilitatea titlului de cltorie este de cel mult 30 de zile i

nceteaz de drept la data intrrii titularului pe teritoriul Romniei. Forma i


coninutul titlului de cltorie se stabilesc prin hotrre a Guvernului
Romniei.
#B
ART. 21
Obligaiile beneficiarilor unei forme de protecie
(1) Beneficiarul unei forme de protecie are urmtoarele obligaii:
a) s respecte Constituia Romniei, legile i celelalte acte normative emise de
autoritile romne;
b) s aib o conduit corect i civilizat, s respecte msurile stabilite de
organele romne competente n materie de refugiai i s rspund la solicitrile
acestora;
c) s respecte regulamentele de ordine interioar din centrele Oficiului Romn
pentru Imigrri, dac este cazat ntr-un asemenea centru;
d) s evite provocarea oricror stri conflictuale sau incidente cu populaia ori
comiterea unor fapte ce pot intra sub incidena legii penale;
e) s se supun regulilor privind regimul juridic al strinilor, n msura n care
legea nu dispune altfel.
(2) Persoana care a dobndit o form de protecie are obligaia s ramburseze
ajutorul primit potrivit art. 20 alin. (1) lit. m), dac a realizat venituri care permit
acest lucru, fr a fi afectat ntreinerea sa i a familiei sale. Sumele rambursate
se fac venit la bugetul de stat.
#M7
(3) Beneficiarul unei forme de protecie, posesor al unui permis de edere
sau, dup caz, al unui document de cltorie este obligat:
a) s depun personal, cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea
valabilitii permisului de edere sau a documentului de cltorie, toate actele
necesare n vederea eliberrii de noi documente;
b) s declare furtul documentului de cltorie, n termen de 48 de ore, la cea
mai apropiat unitate de poliie din ar sau, dup caz, de pe teritoriul statului
n care s-a produs evenimentul, solicitnd eliberarea unei adeverine care s
ateste declararea evenimentului respectiv;
c) s declare pierderea documentului de cltorie, n termen de 48 de ore de
la constatarea evenimentului, la cea mai apropiat unitate de poliie sau la
autoritatea care l-a eliberat, iar n strintate, la misiunile diplomatice sau
oficiile consulare ale Romniei;
d) s declare distrugerea sau deteriorarea documentului de cltorie la
autoritatea competent, cu ocazia solicitrii eliberrii unui nou document;
e) s declare furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea permisului de
edere, n termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia dintre aceste
situaii, la formaiunea teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, caz n
care i se va elibera un nou permis de edere cu aceeai valabilitate.

(4) n cazul minorilor, obligaiile prevzute la alin. (3) revin prinilor sau
reprezentantului legal, cu excepia celor cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani,
care pot depune personal actele pentru eliberarea permisului de edere sau,
dup caz, a documentului de cltorie, cu acordul prinilor ori al
reprezentantului legal.
#B
CAP. 4
Forme de protecie
ART. 22
Forme de protecie
n condiiile prezentei legi, strinilor:
a) li se recunoate statutul de refugiat; sau
b) li se acord protecie subsidiar; sau
c) li se acord protecie temporar, respectiv protecie umanitar temporar.
ART. 23
Statutul de refugiat
(1) Statutul de refugiat se recunoate, la cerere, ceteanului strin care, n
urma unei temeri bine ntemeiate de a fi persecutat pe motive de ras, religie,
naionalitate, opinii politice sau apartenen la un anumit grup social, se afl n
afara rii de origine i care nu poate sau, datorit acestei temeri, nu dorete
protecia acestei ri, precum i persoanei fr cetenie care, fiind n afara rii
n care i avea reedina obinuit datorit acelorai motive menionate mai sus,
nu poate sau, datorit respectivei temeri, nu dorete s se rentoarc.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul strinilor care beneficiaz de
protecie sau de asisten din partea unui organism ori a unei instituii a
Naiunilor Unite, alta dect naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru
Refugiai (UNHCR). Atunci cnd aceast protecie sau asisten a ncetat pentru
un motiv oarecare, fr ca situaia acestor persoane s fi fost reglementat n
mod definitiv, n conformitate cu rezoluiile relevante adoptate de Adunarea
General a Naiunilor Unite, aceste persoane vor beneficia de prevederile
prezentei legi.
ART. 24
Recunoaterea statutului de refugiat membrilor de familie
(1) Statutul de refugiat se acord, la cerere, i membrilor de familie prevzui
la art. 2 lit. j), care se afl pe teritoriul Romniei, cu excepia cazurilor n care
persoanele respective se afl n una dintre situaiile enumerate la art. 25.
(2) n cazul soului sau, respectiv, al soiei, prevederile alin. (1) se aplic
numai dac persoana creia i s-a recunoscut statutul de refugiat n temeiul art. 23
a ncheiat cstoria nainte de intrarea pe teritoriul Romniei.

(3) n situaia n care membrul de familie nu ndeplinete condiiile prevzute


la alin. (1) i, dup caz, la alin. (2), cererea de azil a acestuia va fi analizat din
perspectiva prevederilor art. 23 i 26.
ART. 25
Cauzele de excludere de la recunoaterea statutului de refugiat
(1) Statutul de refugiat nu se recunoate cetenilor strini i apatrizilor cu
privire la care exist motive serioase s se cread c:
a) au comis o infraciune contra pcii i omenirii, o crim de rzboi ori o alt
infraciune definit conform tratatelor internaionale relevante la care Romnia
este parte sau altui document internaional pe care Romnia este obligat s l
respecte;
b) au comis o infraciune grav de drept comun n afara Romniei, nainte de
a fi admii pe teritoriul statului romn;
c) au comis fapte care sunt contrare scopurilor i principiilor aa cum sunt ele
enunate n preambulul i n art. 1 i 2 din Carta Organizaiei Naiunilor Unite;
d) au instigat sau au fost complici la svrirea faptelor prevzute la lit. a) c).
(2) De asemenea, statutul de refugiat nu se recunoate cetenilor strini i
apatrizilor care au planificat, au facilitat sau au participat la svrirea de acte de
terorism, aa cum sunt acestea definite n instrumentele internaionale la care
Romnia este parte.
ART. 26
Protecia subsidiar
(1) Protecia subsidiar se poate acorda ceteanului strin sau apatridului care
nu ndeplinete condiiile pentru recunoaterea statutului de refugiat i cu privire
la care exist motive temeinice s se cread c, n cazul returnrii n ara de
origine, respectiv n ara n care i avea reedina obinuit, va fi expus unui risc
serios, n sensul prevederilor alin. (2), i care nu poate sau, datorit acestui risc,
nu dorete protecia acelei ri.
(2) Prin risc serios, n sensul alin. (1), se nelege:
1. condamnarea la pedeapsa cu moartea ori executarea unei astfel de pedepse;
sau
2. tortur, tratamente sau pedepse inumane ori degradante; sau
3. o ameninare serioas, individual, la adresa vieii sau integritii, ca
urmare a violenei generalizate n situaii de conflict armat intern ori
internaional, dac solicitantul face parte din populaia civil.
ART. 27
Acordarea proteciei subsidiare membrilor de familie
(1) Protecia subsidiar se acord, la cerere, i membrilor de familie prevzui
la art. 2 lit. j), care se afl pe teritoriul Romniei, cu excepia cazurilor n care
persoanele respective se afl n una dintre situaiile enumerate la art. 28.

(2) n cazul soului sau, respectiv, al soiei, prevederile alin. (1) se aplic
numai dac persoana creia i s-a acordat protecie subsidiar n temeiul art. 26 a
ncheiat cstoria nainte de intrarea pe teritoriul Romniei.
(3) n situaia n care membrul de familie nu ndeplinete condiiile prevzute
la alin. (1) i, dup caz, la alin. (2), cererea de azil a acestuia va fi analizat din
perspectiva prevederilor art. 23 i 26.
ART. 28
Cauzele de excludere de la acordarea proteciei subsidiare
(1) Protecia subsidiar nu se acord cetenilor strini i apatrizilor atunci
cnd exist motive serioase s se cread c acetia:
a) au comis o infraciune contra pcii i omenirii, o crim de rzboi ori o alt
infraciune definit conform tratatelor internaionale relevante la care Romnia
este parte sau altor documente internaionale pe care Romnia este obligat s le
respecte;
b) au comis o infraciune grav de drept comun nainte de intrarea pe teritoriul
Romniei;
c) au comis fapte care sunt contrare scopurilor i principiilor aa cum sunt ele
enunate n preambulul i n art. 1 i 2 din Carta Organizaiei Naiunilor Unite;
d) constituie un pericol la adresa ordinii publice i siguranei naionale ale
Romniei;
e) au instigat sau au fost complici la svrirea faptelor prevzute la lit. a) d).
(2) De asemenea, protecia subsidiar nu se acord cetenilor strini i
apatrizilor care au planificat, au facilitat sau au participat la svrirea de acte de
terorism, aa cum sunt acestea definite n instrumentele internaionale la care
Romnia este parte.
ART. 29
Protecia umanitar temporar
n perioade de conflicte armate n care Romnia nu este angajat, se poate
acorda protecie umanitar temporar persoanelor care provin din zonele de
conflict.
ART. 30
Procedura de acordare a proteciei umanitare temporare
(1) n situaiile prevzute la art. 29, pn la stabilirea msurilor i perioadei
pentru care se acord protecie, Oficiul Romn pentru Imigrri poate decide
suspendarea procedurii de azil pentru persoanele care provin din zona de
conflict i urmeaz s beneficieze de protecie umanitar temporar.
(2) Pn la stabilirea msurilor i perioadei pentru care se acord protecie
umanitar temporar, persoana care provine din zona de conflict are drepturile i
obligaiile prevzute la art. 17 - 19.
(3) Protecia umanitar temporar se acord prin hotrre a Guvernului,
elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, la propunerea Oficiului
Romn pentru Imigrri, n situaia n care se constat sau exist informaii c din

zona de conflict urmeaz s fie nregistrat un aflux masiv i spontan de persoane


care au nevoie de protecie.
(4) Prin persoan care are nevoie de protecie se nelege orice persoan care
face parte din populaia civil i care i-a prsit ara de origine ca urmare a unui
conflict armat i nu se poate ntoarce n condiii de siguran i demnitate n ara
de origine.
(5) Prin aflux masiv i spontan de persoane care au nevoie de protecie se
nelege deplasarea ctre teritoriul Romniei a unui numr semnificativ de
persoane care depete capacitatea Oficiului Romn pentru Imigrri de
soluionare a cererilor individuale, n condiiile i n termenele prevzute de
prezenta lege.
(6) Protecia umanitar temporar se acord pe o perioad determinat, care
nu poate depi 2 ani.
(7) Persoanele care beneficiaz de protecie umanitar temporar pot depune,
n mod individual, o cerere de azil numai dup ncetarea acestei forme de
protecie.
ART. 31
Drepturile beneficiarilor proteciei umanitare temporare
(1) Prin hotrrea Guvernului prevzut la art. 30 alin. (3) se stabilesc
msurile i perioada pentru care se acord protecia umanitar temporar,
precum i sursa de finanare a cheltuielilor determinate de asigurarea proteciei
temporare.
(2) Tratamentul acordat, prin hotrre a Guvernului, persoanelor care se
bucur de protecie umanitar temporar nu poate fi mai puin favorabil dect
cel asigurat pentru recunoaterea urmtoarelor drepturi:
a) de a fi informate, ntr-o limb pe care se presupune c o neleg, cu privire
la drepturile pe care le au pe perioada n care beneficiaz de protecie umanitar
temporar;
b) de a fi angajate de persoane fizice sau juridice, de a exercita activiti
nesalarizate, profesiuni liberale i de a efectua activiti economice n mod
independent, n condiiile reglementrilor legale privind regimul juridic al
strinilor n Romnia;
c) de a avea acces la cazare corespunztoare sau, dac este necesar, de a primi
mijloace materiale pentru obinerea acesteia;
d) dreptul la asistena necesar pentru ntreinere, n condiiile stabilite prin
hotrre a Guvernului;
e) de a primi gratuit asisten medical primar i spitaliceasc de urgen,
precum i asisten medical i tratament gratuit n cazurile de boli acute sau
cronice care i pun viaa n pericol iminent;
f) dreptul persoanelor cu nevoi speciale de a beneficia de adaptarea condiiilor
de cazare i asisten n spaiile de cazare stabilite prin hotrre a Guvernului;

g) dreptul minorilor care se bucur de protecie temporar de a avea acces la


nvmntul colar obligatoriu, n aceleai condiii ca i minorii ceteni
romni.
ART. 32
Meninerea unitii familiei n cazul beneficiarilor proteciei umanitare
temporare
(1) Protecia umanitar temporar se acord, la cerere, i membrilor de familie
ai beneficiarilor acestei forme de protecie, prevzui la art. 2 lit. j), n cazul n
care acetia se afl pe teritoriul Romniei.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul n care membrii de familie se
afl n una dintre situaiile prevzute la art. 33.
ART. 33
Cauze de excludere de la acordarea proteciei umanitare temporare
Cetenii strini i apatrizii care se afl n situaiile prevzute la art. 28 vor fi
exclui de la acordarea proteciei umanitare temporare.
CAP. 5
Procedura de azil
SECIUNEA 1
Procedura ordinar
ART. 34
Declanarea procedurii de azil
(1) O persoan este considerat solicitant de azil din momentul manifestrii
de voin, exprimat, n scris sau oral, n faa autoritilor competente, din care
s rezulte c aceasta solicit protecia statului romn.
(2) Din momentul manifestrii de voin, exprimat n condiiile prevzute la
alin. (1), solicitantul de azil beneficiaz de drepturile i are obligaiile prevzute
la art. 17 - 19.
#M2
ART. 35
Competena primirii cererilor de azil
Autoritile competente s primeasc o cerere de azil sunt urmtoarele:
a) structurile Oficiului Romn pentru Imigrri;
b) structurile Poliiei de Frontier Romne;
c) structurile Poliiei Romne;
d) structurile Administraiei Naionale a Penitenciarelor din cadrul
Ministerului Justiiei.
#B
ART. 36
Momentul depunerii cererii de azil
(1) Cererea de azil se depune de ndat ce:

a) solicitantul s-a prezentat ntr-un punct de control pentru trecerea frontierei


de stat;
b) solicitantul a intrat pe teritoriul Romniei;
c) au survenit evenimente n ara de origine a solicitantului, care l determin
s cear protecie pentru strinul cu drept de edere n Romnia.
(2) Cererile de azil depuse n afara teritoriului Romniei nu sunt admise.
(3) Autoritile competente nu pot refuza primirea cererii de azil pe motiv c a
fost depus tardiv.
ART. 37
Cererea de azil
(1) Cererea de azil este individual i se nainteaz personal de ctre solicitant
sau, dup caz, de curator ori de reprezentantul legal.
(2) Cererea de azil se completeaz n limba romn sau ntr-o limb pe care
solicitantul o cunoate.
(3) Cererile de azil colective nu sunt acceptate.
ART. 38
Cererea de azil naintat la structurile teritoriale ale Ministerului
Administraiei i Internelor
(1) n cazul n care cererea de azil este depus la organele teritoriale ale
structurilor Ministerului Administraiei i Internelor, prevzute la art. 35,
solicitantul este informat cu privire la faptul c trebuie s se prezinte la structura
specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Dac cererea de azil a fost depus la un organ teritorial al Poliiei de
Frontier Romne dintr-un punct de control pentru trecerea frontierei de stat,
solicitantul care a primit accesul la teritoriu printr-o hotrre a structurii
specializate pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri este informat
cu privire la faptul c trebuie s se prezinte la structura specializat pe probleme
de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri.
(3) Solicitantul de azil suport cheltuielile ocazionate de transportul la
structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri. n
msura n care solicitantul nu dispune de suma necesar pentru acoperirea
cheltuielilor de transport, aceast sum va fi suportat de structura specializat
pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri.
(4) n situaia prevzut la alin. (1) i (2), pentru motive justificate de
interesul public, sigurana naional, ordinea public, protecia sntii i
moralitii publice, protecia drepturilor i libertilor altor persoane, Oficiul
Romn pentru Imigrri asigur transportarea solicitantului de azil la una dintre
formaiunile sale teritoriale.
#M2
(5) Cererile de azil depuse ntr-un punct de control pentru trecerea frontierei
i cele depuse la organele Administraiei Naionale a Penitenciarelor din cadrul
Ministerului Justiiei se nregistreaz n registre speciale.
#B

ART. 39
naintarea cererii de azil de ctre un minor
(1) n cazul strinului minor, interesele acestuia sunt aprate de ctre
reprezentantul su legal.
(2) Strinul minor depune cererea de azil prin reprezentantul legal, iar n cazul
minorului care a mplinit vrsta de 14 ani, cererea de azil poate fi depus
personal.
(3) n cazul strinului minor nensoit care i-a manifestat voina de a obine
azil, n scris sau oral, n faa autoritilor competente, acesta va fi nregistrat ca
solicitant de azil, urmnd ca cererea de azil s fie depus la momentul numirii
reprezentantului legal.
(4) n cazul n care strinul minor nensoit i-a manifestat voina de a obine
azil, n scris sau oral, n faa autoritilor competente, altele dect Oficiul Romn
pentru Imigrri, organul teritorial al structurii specializate a Ministerului
Administraiei i Internelor sau Ministerului Justiiei, care a fost sesizat, va
informa de ndat Oficiul Romn pentru Imigrri, care asigur transportul
solicitantului la structura competent s analizeze cererea de azil.
ART. 40
Numirea reprezentantului legal
(1) Dup nregistrarea strinului minor nensoit ca solicitant de azil, Oficiul
Romn pentru Imigrri va sesiza de ndat autoritatea competent pentru
protecia copilului n a crei raz teritorial este situat centrul de cazare unde
urmeaz s fie depus cererea de azil, n scopul declanrii procedurii de numire
a unui reprezentant legal.
(2) n cazul solicitantului de azil minor nensoit, procedura de azil este
suspendat pn la numirea unui reprezentant legal. Pe perioada suspendrii
procedurii de azil minorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 17 i 18.
ART. 41
Stabilirea vrstei solicitantului de azil minor
(1) n situaia n care solicitantul de azil declar c este minor i nu exist
dubii serioase cu privire la minoritatea sa, acesta va fi considerat minor.
(2) n situaia n care minorul nensoit nu poate s i probeze vrsta i exist
dubii serioase cu privire la minoritatea sa, Oficiul Romn pentru Imigrri
solicit efectuarea unei expertize medico-legale de evaluare a vrstei
solicitantului, cu consimmntul prealabil, n scris, al minorului i al
reprezentantului su legal.
(3) n cazul n care solicitantul de azil i/sau reprezentantul legal refuz
efectuarea expertizei medico-legale de evaluare a vrstei i nu sunt aduse dovezi
concludente cu privire la vrsta sa, acesta va fi considerat major.
(4) n situaia prevzut la alin. (3) se va considera c persoana n cauz a
mplinit vrsta de 18 ani la data depunerii cererii de azil.
(5) Prevederile alin. (3) nu se aplic n cazul n care la baza refuzului
efecturii expertizei medico-legale de stabilire a vrstei stau motive ntemeiate,

constatate n urma evalurii de ctre un psiholog din cadrul Oficiului Romn


pentru Imigrri.
ART. 42
Numirea curatorului
(1) n situaia n care exist dubii serioase cu privire la discernmntul
solicitantului de azil major, personalul specializat din cadrul Oficiului Romn
pentru Imigrri solicit efectuarea unei expertize medico-legale n acest sens.
(2) n cazul n care prin expertiza medico-legal se constat lipsa de
discernmnt a solicitantului de azil, funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2),
responsabil de caz, solicit numirea unui curator, n aceleai condiii prevzute
de lege pentru cetenii romni.
(3) Procedura de soluionare a cererii de azil este suspendat pn la numirea
unui curator. Pe perioada suspendrii procedurii de acordare a unei forme de
protecie, solicitantul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 17 i 18.
(4) Cererea solicitantului de azil lipsit de discernmnt este depus de curator,
dup numirea acestuia.
(5) Atunci cnd efectuarea interviului pentru determinarea statutului de
refugiat este posibil, curatorul l va informa pe solicitantul de azil cu privire la
scopul i posibilele consecine ale interviului personal i va ntreprinde
demersurile necesare pentru pregtirea solicitantului n vederea susinerii
interviului.
ART. 43
Chestionar
Dup nregistrarea cererii de azil la Oficiul Romn pentru Imigrri sau la
formaiunile sale teritoriale, solicitantul va completa un chestionar n scopul
stabilirii datelor personale ale acestuia i ale membrilor si de familie, a rutei
parcurse din ara de origine pn n Romnia, a datelor referitoare la eventuale
cereri de azil depuse n alte state tere ori ntr-un stat membru al Uniunii
Europene, precum i a documentelor de identitate sau de cltorie aflate n
posesia sa.
ART. 44
Amprentarea solicitanilor de azil
(1) Odat cu depunerea cererii de azil Oficiul Romn pentru Imigrri sau
celelalte autoriti competente prevzute la art. 35 vor preleva amprentele
tuturor solicitanilor de azil care, potrivit declaraiilor acestora, au mplinit vrsta
de 14 ani, urmnd ca aceste date s fie transmise i stocate pe suport hrtie n
cartoteca Oficiului Romn pentru Imigrri i n format electronic n baza de date
naional AFIS (Sistemul automatizat de comparare a amprentelor).
(2) Transmiterea i prelevarea amprentelor solicitanilor de azil se fac cu
respectarea prevederilor referitoare la principiul confidenialitii i proteciei
datelor cu caracter personal, urmnd ca persoana n cauz s fie informat n
scris referitor la acest fapt.

(3) ncepnd cu data aderrii Romniei la Uniunea European, amprentele


prelevate n condiiile prevzute la alin. (1) sunt transmise i stocate i n baza
de date european EURODAC (Sistemul european de identificare automat a
amprentelor).
ART. 45
Interviul pentru determinarea unei forme de protecie
(1) Interviul pentru determinarea unei forme de protecie const ntr-o audiere
a solicitantului de azil de ctre un funcionar al Oficiului Romn pentru Imigrri,
anume desemnat n temeiul art. 48 alin. (2).
(2) Intervievarea solicitanilor de azil nu este obligatorie n urmtoarele
situaii:
a) Oficiul Romn pentru Imigrri poate lua o hotrre favorabil n baza
probelor existente la dosar;
b) atunci cnd se constat c solicitantul de azil se afl n una dintre situaiile
prevzute la art. 42. n aceast situaie se vor ntreprinde eforturi suplimentare
pentru a se obine ct mai multe date necesare soluionrii cauzei.
(3) Interviul este consemnat n scris i urmeaz s clarifice aspectele necesare
pentru analizarea cererii de azil, dup cum urmeaz: datele de identificare a
solicitantului, numele funcionarului anume desemnat care efectueaz interviul,
numele interpretului i, dup caz, al reprezentantului legal, al curatorului i/sau
al avocatului care l asist pe solicitant, limba n care se desfoar interviul,
motivele de azil, declaraia solicitantului din care s reias c toate datele i
informaiile prezentate la interviu sunt reale.
(4) Acolo unde se presupune n mod rezonabil c solicitantul de azil cunoate
o alt limb n care este capabil s comunice, interviul se va putea desfura n
limba respectiv.
(5) Solicitantul de azil nu poate refuza efectuarea interviului pentru absena
avocatului. Reprogramarea interviului ca urmare a absenei avocatului este
posibil o singur dat i numai dac exist motive ntemeiate care s justifice
aceast absen.
(6) Dac solicitantul refuz s semneze nota de interviu, motivele refuzului
su vor fi, de asemenea, consemnate.
(7) Refuzul solicitantului de a semna nota de interviu nu mpiedic Oficiul
Romn pentru Imigrri s ia o hotrre cu privire la cererea de azil.
(8) Acolo unde este necesar, funcionarul Oficiului Romn pentru Imigrri
care se ocup de caz poate efectua un nou interviu.
(9) n cazul n care solicitantul nu se prezint la data fixat pentru susinerea
interviului, fr a prezenta, pn la aceast dat, motive ntemeiate pentru
absena sa, funcionarul Oficiului Romn pentru Imigrri responsabil de caz
ntocmete un proces-verbal de constatare.
(10) Copia notei de interviu este pus la dispoziie solicitantului odat cu
comunicarea hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri de respingere a cererii de
azil.

ART. 46
Intervievarea solicitanilor de azil cu nevoi speciale
Intervievarea solicitanilor de azil cu nevoi speciale se efectueaz de
funcionarii Oficiului Romn pentru Imigrri specializai n acest sens, care vor
ine cont de situaia special a acestor persoane.
ART. 47
Intervievarea solicitanilor de azil minori
(1) Intervievarea solicitanilor de azil minori se efectueaz n prezena
reprezentanilor legali ai acestora.
(2) Reprezentantul legal l informeaz pe solicitantul de azil minor cu privire
la scopul i posibilele consecine ale interviului personal i ntreprinde
demersurile necesare pentru pregtirea minorului n vederea susinerii
interviului.
(3) Intervievarea solicitanilor de azil minori i a solicitanilor de azil minori
nensoii se efectueaz n toate cazurile n care acest lucru este posibil, n
funcie de dezvoltarea psihic a acestora.
(4) n efectuarea interviului cu solicitantul de azil minor se ine seama de
gradul su de dezvoltare intelectual i de maturitatea sa.
ART. 48
Competena soluionrii cererilor de azil
(1) Intervievarea, analizarea motivelor invocate i decizia asupra cererilor de
azil sunt de competena Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Aceste activiti sunt realizate de funcionarii Oficiului Romn pentru
Imigrri anume desemnai.
(3) Numirea funcionarilor se face prin dispoziie a directorului Oficiului
Romn pentru Imigrri.
ART. 49
Colectarea informaiilor relevante pentru soluionarea cererii de azil
(1) n procesul decizional, funcionarii prevzui la art. 48 alin. (2) au dreptul
s solicite expertize i s consulte experi.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri poate solicita oricror instituii publice,
agenii sau organizaii care funcioneaz pe teritoriul Romniei orice documente
necesare pentru analizarea situaiei solicitantului i soluionarea cererii de azil a
acestuia, cu respectarea confidenialitii n condiiile stabilite la art. 10. n
aceste cazuri nu este necesar acordul solicitantului.
(3) Ministerul Afacerilor Externe furnizeaz periodic materiale de sintez
referitoare la situaia din rile de origine ale solicitanilor de azil, precum i
rspunsuri la solicitrile punctuale ale Oficiului Romn pentru Imigrri,
necesare n vederea soluionrii cererilor de azil.
(4) Oficiul Romn pentru Imigrri consult Ministerul Afacerilor Externe n
vederea stabilirii rilor sigure de origine i rilor tere sigure.
ART. 50
Soluionarea cererii de azil

(1) Cererea de azil este soluionat pe baza documentelor existente la dosarul


solicitantului i a motivelor invocate de solicitant, care sunt analizate n raport
cu situaia concret din ara de origine i cu credibilitatea solicitantului.
(2) n soluionarea cererilor de azil ale solicitanilor de azil minori se ine
seama i de gradul lor de dezvoltare intelectual, precum i de maturitatea
acestora.
(3) n soluionarea cererilor de azil ale solicitanilor de azil majori lipsii de
discernmnt, declaraiile acestora sunt apreciate cu luarea n considerare a
gradului n care le este afectat discernmntul.
(4) n cazurile prevzute la art. 45 alin. (2) i (9), cererea de azil este
soluionat pe baza elementelor existente la dosar.
ART. 51
Renunarea la cererea de azil n etapa administrativ
(1) n situaia n care solicitantul de azil renun n mod expres la cererea sa n
etapa administrativ, acesta este informat cu privire la consecinele actului de
renunare.
(2) n situaia menionat la alin. (1), funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2)
emite o decizie de nchidere a dosarului.
(3) Decizia de nchidere a dosarului se comunic de ndat, n scris,
solicitantului, prin comunicare direct de ctre reprezentanii Oficiului Romn
pentru Imigrri sau prin trimitere potal la ultima reedin declarat a acestuia.
(4) Decizia de nchidere a dosarului prevzut la alin. (2) nu este supus cilor
de atac.
(5) Solicitantul are drepturile i obligaiile prevzute la art. 17 - 19 pn la
expirarea termenului de 7 zile de la data comunicrii deciziei de nchidere a
dosarului.
(6) n cazul n care solicitantul renun la cererea de azil n etapa
administrativ, acesta are obligaia de a prsi teritoriul Romniei la expirarea
perioadei de 15 zile de la finalizarea procedurii de azil.
(7) Prevederile alin. (6) nu se aplic n cazul n care solicitantul are un drept
de edere reglementat potrivit legislaiei privind regimul juridic al strinilor.
ART. 52
Termenul de soluionare a cererii de azil
(1) Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) efectueaz interviul, analizeaz
motivele invocate de solicitant i se pronun asupra cererii de azil a
solicitantului n termen de 30 de zile de la preluarea cazului.
(2) Dac soluionarea cererii de azil necesit o documentare suplimentar,
termenul prevzut la alin. (1) se prelungete cu cel mult 30 de zile.
(3) Termenul prevzut la alin. (1) se suspend pe perioada procedurii de
determinare a statului membru responsabil cu analizarea unei cereri de azil sau,
dup caz, pe perioada procedurii rii tere sigure.
(4) n cazul solicitanilor de azil minori nensoii, termenul prevzut la alin.
(1) se suspend pn la numirea reprezentantului legal.

ART. 53
Hotrrea de soluionare a cererii de azil
(1) Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) emite o hotrre prin care:
a) recunoate statutul de refugiat; sau
b) acord protecia subsidiar; sau
c) respinge cererea de azil.
(2) Hotrrea de acordare a proteciei subsidiare cuprinde i motivele
neacordrii statutului de refugiat.
(3) Hotrrea de respingere a cererii de azil cuprinde motivele
corespunztoare pentru fiecare form de protecie prevzut la art. 23 i 24, art.
26 sau 27, precum i meniunea cu privire la obligaia de a prsi teritoriul
Romniei. Strinul are obligaia de a prsi teritoriul Romniei n termen de 15
zile de la momentul finalizrii procedurii de azil, cu excepia cazului n care
cererea de azil a fost respins ca evident nefondat n urma soluionrii acesteia
n cadrul procedurilor accelerate, caz n care strinul este obligat s prseasc
teritoriul statului romn de ndat ce s-a finalizat procedura de azil.
#M6
ART. 54
Comunicarea hotrrii de soluionare a cererii de azil
(1) Admiterea sau respingerea cererii de azil se face prin hotrre, care se
comunic de ndat, n scris, solicitantului, prin comunicare direct de ctre
reprezentanii Oficiului Romn pentru Imigrri sau prin trimitere potal, cu
confirmare de primire, la ultima reedin declarat a acestuia.
(2) n cazul n care comunicarea hotrrii nu este posibil n condiiile
prevzute la alin. (1), aceasta se face prin afiarea la sediul structurii Oficiului
Romn pentru Imigrri emitente a unei note de informare ce va cuprinde:
numrul documentului temporar de identitate al solicitantului, numrul i data
hotrrii, soluia cu privire la cererea de azil, termenul de depunere a plngerii
i instana competent cu soluionarea acesteia, n cazul hotrrilor de
respingere a cererii de azil, precum i data afirii.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), nota de informare este afiat pe toat
durata termenului de depunere a plngerii, iar hotrrea se consider a fi
comunicat de la data afirii notei de informare.
(4) Motivele de acordare a unei forme de protecie nu se comunic.
#B
ART. 55
Termenul de depunere a plngerii
#M6
(1) mpotriva hotrrii prevzute la art. 53 alin. (1) lit. b) i c) se poate face
plngere, n termen de 10 zile de la comunicare.
#B

(2) n cazul n care plngerea a fost depus n termenul prevzut la alin. (1),
solicitantul are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pe perioada
soluionrii plngerii.
ART. 56
Depunerea plngerii
#M6
(1) Plngerea motivat se depune la structura specializat pe probleme de
azil a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea sau la instana
competent i va fi nsoit de copia de pe hotrrea de respingere a cererii de
azil, precum i de nscrisurile sau orice alte elemente pe care se sprijin
plngerea.
(1^1) Plngerea motivat depus la structura specializat pe probleme de
azil a Oficiului Romn pentru Imigrri se nainteaz de ndat instanei
competente, nsoit de nscrisurile sau orice alte elemente care au stat la baza
emiterii hotrrii.
(1^2) n cazul n care plngerea a fost depus de solicitant direct la instana
de judecat, se citeaz de ndat Oficiul Romn pentru Imigrri la adresa
structurii specializate pe probleme de azil care a emis hotrrea de respingere a
cererii de azil.
#B
(2) n cazul minorului, plngerea se depune de ctre reprezentantul su legal.
Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani poate depune plngerea n nume
propriu.
(3) n cazul strinului lipsit de discernmnt, plngerea se depune de curator.
ART. 57
Coninutul plngerii
(1) Plngerea trebuie s cuprind:
a) numele i reedina petentului, denumirea i sediul structurii competente
care a soluionat cererea de azil n procedur administrativ;
b) obiectul cererii;
c) prezentarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz plngerea;
d) indicarea dovezilor pe care se sprijin plngerea;
e) semntura.
(2) Cnd dovada se face prin nscrisuri, se va altura la plngere o copie
pentru prt i o copie pentru instan. Copiile vor fi certificate de petent c sunt
conforme cu originalul.
ART. 58
Confidenialitatea n procedura n instan
(1) n etapa judectoreasc de soluionare a cererilor de azil, dezbaterile au
loc n edin secret.
(2) n etapa judectoreasc, procedura de azil se desfoar cu respectarea
principiului confidenialitii.
ART. 59

Exerciiul drepturilor procedurale


Exercitarea drepturilor procedurale se face numai personal sau prin asistena
unui aprtor.
ART. 60
Prile
n nelesul prezentei legi, prile sunt:
a) Oficiul Romn pentru Imigrri;
b) solicitantul de azil a crui cerere de azil a fost respins total sau n parte.
ART. 61
ntmpinarea
ntmpinarea va cuprinde:
1. excepiile de procedur pe care intimatul le ridic la plngerea formulat de
petent;
2. rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale plngerii;
3. dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt al plngerii. Cnd va cere
dovada cu martori, intimatul va arta numele i domiciliul sau, dup caz,
reedina acestora;
4. semntura.
ART. 62
nfiri i dezbateri
(1) Cauzele avnd ca obiect cereri de azil se judec cu precdere fa de
celelalte cauze civile, ntr-un termen de 30 de zile.
(2) Instana va putea acorda un singur termen pentru lipsa de aprare,
temeinic motivat.
ART. 63
Audierea
Instana poate dispune audierea solicitantului de azil atunci cnd apreciaz c
aceasta este util soluionrii cauzei.
ART. 64
Soluionarea plngerii
(1) Plngerea se soluioneaz de ctre judectoria n a crei raz teritorial se
afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri
care a emis hotrrea.
(2) Instana soluioneaz plngerea n termen de 30 de zile de la primirea
acesteia.
(3) Instana va motiva hotrrea luat n termen de 5 zile de la pronunare.
ART. 65
Cheltuielile de judecat
Plngerea, precum i celelalte acte de procedur privind soluionarea acesteia
sunt scutite de taxa de timbru i nu vor putea fi solicitate cheltuieli de judecat.
ART. 66
Termenul de depunere a recursului

(1) mpotriva hotrrii instanei contestatarul sau Oficiul Romn pentru


Imigrri poate declara recurs n termen de 5 zile de la pronunare.
(2) n cazul minorului, recursul se declar de ctre reprezentantul su legal.
Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani poate declara recurs n nume propriu.
(3) n cazul strinului lipsit de discernmnt, recursul se declar de curator.
(4) n cazul n care recursul a fost declarat n termenul prevzut la alin. (1),
solicitantul are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pe perioada
soluionrii recursului.
(5) Termenul de motivare a recursului este de 10 zile de la data comunicrii
sentinei.
ART. 67
Soluionarea recursului
Recursul se judec n termen de 30 de zile de la nregistrarea sa de ctre
tribunalul - secia de contencios administrativ - n a crui circumscripie se afl
judectoria a crei hotrre este atacat.
ART. 68
Renunarea la judecat
(1) Petentul poate s renune oricnd la judecat fie verbal n edin, fie prin
cerere scris.
(2) Renunarea se constat de instan printr-o hotrre cu drept de recurs n
termen de 5 zile de la pronunarea ei.
ART. 69
Exercitarea cilor de atac n afara termenului legal
#M3
(1) n cazul depunerii plngerii, respectiv a recursului n afara termenului
legal, solicitantul poate cere suspendarea executrii deciziei de returnare.
Cererea de suspendare se soluioneaz n termen de 7 zile de la nregistrarea
acesteia de ctre instana de judecat competent, care se va pronuna n
camera de consiliu, fr citarea prilor, printr-o ncheiere irevocabil.
(2) Pn la momentul soluionrii cererii de suspendare a executrii deciziei
de returnare, strinul nu poate fi ndeprtat de pe teritoriul statului romn.
(3) n cazul n care instana admite cererea de suspendare a executrii
deciziei de returnare, efectul suspensiv se acord pn n momentul pronunrii
asupra cererii de repunere n termen.
#B
(4) Strinul va beneficia de toate drepturile prevzute la art. 17 i 18 din
momentul admiterii cererii de repunere n termen.
#M3
ART. 70
Decizia de returnare
(1) Atunci cnd n urma finalizrii procedurii de azil strinul nu a obinut o
form de protecie, Oficiul Romn pentru Imigrri, n temeiul dispoziiilor art.

53 alin. (3), respectiv ale art. 51 alin. (6), emite i pune n aplicare decizia de
returnare.
#B
(2) n sensul alin. (1), procedura de azil se finalizeaz n termen de 7 zile de la
momentul comunicrii deciziei de nchidere a dosarului, de la data expirrii
termenului legal de depunere a plngerii sau, dup caz, a recursului ori de la data
pronunrii hotrrii de respingere de ctre instana de recurs.
#M2
(3) n cazul n care, din motive obiective, strinul nu poate prsi teritoriul
Romniei n termenul prevzut la art. 53 alin. (3) sau, dup caz, la art. 51 alin.
(6), Oficiul Romn pentru Imigrri acord acestuia permisiunea de a rmne pe
teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de reglementrile legale privind
regimul strinilor n Romnia.
#B
SECIUNEA a 2-a
Reunificarea familiei
ART. 71
Reunificarea familiei
(1) Persoana creia i s-a recunoscut o form de protecie n condiiile art. 23 i
26 poate depune cerere de azil pentru membrii familiei sale prevzui la art. 2 lit.
j), dac acetia nu se afl pe teritoriul Romniei.
(2) Aceste cereri se depun la structura specializat pe probleme de azil a
Oficiului Romn pentru Imigrri.
#M7
(3) n cazul n care funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) apreciaz c a
fost fcut dovada legturii de rudenie de ctre beneficiarul formei de protecie
sau, dup caz, a ncheierii cstoriei anterior intrrii pe teritoriul Romniei, va
solicita misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare ale Romniei acordarea
vizei de scurt edere pentru membrii de familie prevzui la alin. (1), care dein
documente de cltorie valabile.
(3^1) Pentru membrii de familie prevzui la alin. (1) care nu dein
documente de cltorie valabile, sunt n imposibilitatea de a le obine i se afl
n afara rii de origine, la solicitarea funcionarului prevzut la art. 48 alin.
(2), misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei elibereaz titluri
de cltorie dintre cele prevzute la art. 20 alin. (9) i acord viz de scurt
edere n vederea intrrii n ar. Valabilitatea titlului de cltorie este de cel
mult 30 de zile i nceteaz de drept la data intrrii titularului pe teritoriul
Romniei.
#B

(4) Dup intrarea pe teritoriul Romniei a membrilor de familie, n cazul n


care exist acordul acestora cu privire la cererea de azil, soluionarea cererii va fi
fcut potrivit prevederilor prezentei legi.
ART. 72
Reunificarea familiei n cazul minorilor nensoii
(1) Reunificarea familial n cazul minorilor nensoii care beneficiaz de o
form de protecie se face n funcie de interesul superior al copilului.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri va declana procedura de reunificare a
familiei din oficiu. Atunci cnd procedura de reunificare a familiei este
declanat din oficiu, se cere acordul reprezentantului legal sau, dup caz, i al
minorului nensoit. n toate cazurile se va ine cont de opinia minorului
nensoit i i se va acorda importana cuvenit.
(3) n cazul n care a fost depistat familia minorului nensoit, funcionarul
prevzut la art. 48 alin. (2) analizeaz posibilitatea i condiiile de realizare a
reunificrii i emite o hotrre motivat n acest sens.
(4) Hotrrea prevzut la alin. (3) este supus cilor de atac n condiiile art.
58 - 69.
ART. 73
Depistarea familiei n cazul solicitanilor de azil minori nensoii
(1) Oficiul Romn pentru Imigrri ia msuri ct mai curnd posibil pentru
depistarea familiei solicitanilor de azil minori nensoii.
(2) Opinia solicitantului de azil minor nensoit cu privire la depistarea
familiei sale este luat n considerare i i se acord importana cuvenit, n raport
cu vrsta i cu gradul de maturitate a acestuia.
ART. 74
Reunificarea familiei n cazul beneficiarilor proteciei umanitare temporare
(1) Persoanele care beneficiaz de protecie umanitar temporar pot solicita
reunificarea familiei pentru membrii de familie prevzui la art. 2 lit. j), dac
acetia nu se afl pe teritoriul Romniei.
(2) Cererea de reunificare familial este soluionat de funcionarul prevzut
la art. 48 alin. (2), care emite o hotrre motivat n acest sens.
(3) Hotrrea prevzut la alin. (2) este supus cilor de atac n condiiile art.
58 - 69.
(4) Reunificarea familiei n cazul minorilor nensoii care beneficiaz de
protecie umanitar temporar se realizeaz n condiiile prevzute la art. 72.
SECIUNEA a 3-a
Procedura accelerat
ART. 75
Cererile de azil care fac obiectul procedurii accelerate
(1) Fac obiectul procedurii accelerate:
a) cererile de azil evident nefondate;

b) cererile de azil ale persoanelor care, prin activitatea ori prin apartenena lor
la o anumit grupare, prezint un pericol pentru sigurana naional ori pentru
ordinea public n Romnia;
c) cererile de azil ale persoanelor care provin dintr-o ar sigur de origine.
(2) Cererile de azil ale minorilor nensoii nu pot fi soluionate n procedur
accelerat.
ART. 76
Cererile de azil evident nefondate
(1) Cererea de azil este considerat evident nefondat dac se constat:
a) lipsa de fundament al invocrii unei temeri de persecuie sau a expunerii la
un risc serios n ara de origine, n condiiile art. 23 alin. (1) sau ale art. 26;
b) inducerea n eroare, n mod deliberat, a organelor cu competene n materie
de refugiai ori recurgerea, n mod abuziv, cu rea-credin, la procedura de azil.
(2) Lipsa de fundament al invocrii unei temeri de persecuie sau a expunerii
la un risc serios n ara de origine exist n urmtoarele cazuri:
a) solicitantul nu invoc nici o temere de persecuie n sensul art. 23 alin. (1)
sau o expunere la un risc serios n sensul art. 26;
b) solicitantul nu ofer date sau informaii n sensul c ar fi expus unei temeri
de persecuie sau unui risc serios ori relatrile sale nu conin detalii
circumstaniale sau personale;
c) cererea de azil este evident lipsit de credibilitate, n sensul c relatarea
solicitantului este incoerent, contradictorie sau flagrant neadevrat fa de
situaia din ara sa de origine;
d) solicitantul avea posibilitatea refugiului intern, recunoscut i de naltul
Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR).
(3) Inducerea n eroare, n mod deliberat, a organelor cu competene n
materie de refugiai ori recurgerea abuziv la procedura de azil exist n toate
cazurile n care solicitantul, fr a oferi o explicaie plauzibil, se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) a depus cererea de azil sub o identitate fals sau a prezentat documente
false ori falsificate, susinnd c sunt autentice;
b) dup depunerea cererii de azil, n mod deliberat a prezentat elemente false
n legtur cu aceasta;
c) cu rea-credin a distrus, a deteriorat, a aruncat sau a nstrinat documentul
pentru trecerea frontierei sau un document relevant pentru cererea sa, fie pentru
a-i stabili o identitate fals n scopul solicitrii i acordrii statutului de
refugiat, fie pentru a ngreuna soluionarea cererii sale;
d) n mod deliberat a ascuns faptul c a mai depus anterior o cerere de azil n
una sau n mai multe ri, n special atunci cnd s-a folosit de o identitate fals;
e) a depus o cerere pentru acordarea statutului de refugiat cu scopul evident
de a mpiedica punerea iminent n executare a unei msuri dispuse de
autoritile competente, de scoatere din ar, de extrdare sau de expulzare, dei

anterior dispunerii unei astfel de msuri a avut posibilitatea s depun o


asemenea cerere;
f) a nclcat n mod flagrant obligaiile prevzute la art. 19;
g) a depus cererea de azil dup ce anterior, n urma unei examinri care
conine garaniile procedurale adecvate i n conformitate cu prevederile
Conveniei de la Geneva, i s-a respins o astfel de cerere ntr-o ar ter sigur.
(4) Motivele enumerate la alin. (1), precum i cererile de azil prevzute la art.
75 alin. (1) lit. b) i c) nu pot s prevaleze temerii bine ntemeiate de persecuie
conform art. 23 alin. (1) sau expunerii la un risc serios n sensul art. 26.
ART. 77
ri sigure de origine
(1) Sunt considerate ri sigure de origine statele membre ale Uniunii
Europene, precum i alte state stabilite, la propunerea Oficiului Romn pentru
Imigrri, prin ordin al ministrului administraiei i internelor, pe baza
urmtoarelor criterii:
a) numrul cererilor de azil formulate de cetenii rii respective i
coeficienii de acordare a unei forme de protecie;
b) situaia respectrii drepturilor fundamentale ale omului;
c) funcionarea principiilor democratice, a pluralismului politic i a alegerilor
libere, precum i existena unor instituii democratice funcionale care s asigure
garantarea i respectarea drepturilor fundamentale ale omului;
d) existena unor factori de stabilitate.
(2) Pot fi luate n considerare i alte criterii de evaluare dect cele prevzute la
alin. (1).
(3) Cererea de azil a strinului care provine dintr-o ar sigur de origine este
respins ca evident nefondat, cu excepia cazului n care situaia de fapt sau
dovezile prezentate de solicitant arat existena unei temeri bine ntemeiate de
persecuie n sensul art. 23 alin. (1). n acest caz solicitantul primete accesul la
procedura originar.
ART. 78
Momentul declanrii procedurii accelerate
Procedura accelerat poate fi declanat n cursul procedurii ordinare la data
la care funcionarul anume desemnat constat existena uneia dintre situaiile
prevzute la art. 75.
ART. 79
Soluionarea cererilor de azil care fac obiectul procedurii accelerate
Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), dup efectuarea interviului i
analizarea motivelor invocate n susinerea cererii de azil, se pronun n termen
de 3 zile de la declanarea procedurii accelerate.
ART. 80
Ci de atac
(1) n cazul n care a fost pronunat o hotrre de respingere a cererii de azil
ca evident nefondat, termenul de depunere a plngerii este de dou zile de la

comunicare. n cazul n care plngerea este depus n termenul legal, solicitantul


are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pe perioada soluionrii plngerii.
#M6
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn
pentru Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
#B
ART. 81
Hotrrea instanei de judecat
(1) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 10 zile i
pronun o hotrre motivat, prin care:
a) admite plngerea i reine cauza spre soluionare n procedur ordinar;
b) menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Hotrrea instanei prevzut la alin. (1) lit. b) este irevocabil.
(3) n cazul n care cererea de azil a fost respins printr-o hotrre irevocabil,
se aplic dispoziiile art. 70.
SECIUNEA a 4-a
Procedura la frontier
ART. 82
Depunerea unei cereri de azil n punctele de control pentru trecerea frontierei
de stat
Cererea de azil depus la organele teritoriale ale Poliiei de Frontier Romne
dintr-un punct de control pentru trecerea frontierei de stat este naintat de ndat
structurii competente a Oficiului Romn pentru Imigrri, care o analizeaz i
pronun o hotrre n termen de 3 zile de la primire.
ART. 83
Soluionarea cererilor de azil depuse n punctele de control pentru trecerea
frontierei de stat
(1) Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), dup efectuarea interviului i
analizarea motivelor invocate pentru acordarea unei forme de protecie, n raport
cu datele privind situaia din ara de origine, hotrte:
a) acordarea unei forme de protecie i a accesului la teritoriu; sau
b) acordarea accesului la teritoriu i la procedura ordinar de azil, dac
cererea de azil nu poate fi respins pentru unul dintre motivele prevzute la art.
76 alin. (1); sau
c) respingerea cererii de azil ca evident nefondat.
(2) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b), cererea de azil va fi analizat
potrivit dispoziiilor prezentei legi care reglementeaz procedura ordinar.
ART. 84
Solicitanii de azil minori nensoii

(1) Cererile de azil depuse de minorii nensoii nu fac obiectul procedurii la


frontier.
(2) Solicitanii de azil minori nensoii primesc accesul la teritoriu i la
procedura ordinar.
ART. 85
Ci de atac
(1) mpotriva hotrrii de respingere a cererii de azil strinul poate depune o
plngere n termen de dou zile de la comunicare.
#M6
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn
pentru Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
#B
ART. 86
Hotrrea instanei de judecat
(1) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 5 zile i pronun
o hotrre motivat, prin care:
a) admite plngerea, acord accesul la teritoriu i reine cauza pentru
soluionare n procedur ordinar; sau
b) menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Hotrrea instanei prevzut la alin. (1) lit. b) este irevocabil.
(3) n cazul n care cererea de azil a fost respins printr-o hotrre irevocabil,
Inspectoratul General al Poliiei de Frontier Romne va lua msuri n vederea
returnrii strinului.
ART. 87
Cazarea solicitanilor de azil n punctele de control pentru trecerea frontierei
de stat
(1) Strinul care solicit o form de protecie n Romnia rmne n zona de
tranzit din punctul de control pentru trecerea frontierei de stat pn la primirea
hotrrii de aprobare a intrrii n Romnia sau, dup caz, pn la rmnerea
irevocabil a hotrrii de respingere a cererii de azil, dar nu mai mult de 20 de
zile de la intrarea n zona de tranzit.
(2) Solicitantul de azil poate fi cazat n centre speciale de primire i cazare
aflate n apropierea punctelor de control pentru trecerea frontierei de stat,
stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor i avnd regimul
juridic al zonei de tranzit.
(3) Solicitantul de azil cazat n centrele prevzute la alin. (2) beneficiaz
gratuit de mas n natur, n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului.
(4) Persoanelor prevzute la alin. (3) nu li se aplic dispoziiile art. 17 alin. (1)
lit. j) referitoare la sumele cuvenite pentru mas.

(5) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (1), dac cererea de azil nu
este soluionat printr-o hotrre irevocabil, strinului i se permite intrarea n
ar.
(6) Pe perioada n care se afl n punctul de control pentru trecerea frontierei
de stat, solicitantul de azil are dreptul la asisten juridico-social i la ajutoare
umanitare din partea organizaiilor neguvernamentale cu atribuii n materie de
refugiai, precum i din partea reprezentanei din Romnia a naltului Comisariat
al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) i, de asemenea, are drepturile i
obligaiile prevzute la art. 17 - 19, cu excepia celor care intr n contradicie cu
prevederile acestei proceduri.
SECIUNEA a 5-a
Procedura de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur
de azil
ART. 88
Condiiile de depunere a cererii de acordare a accesului la o nou procedur
de azil
(1) Cererea de acordare a accesului la o nou procedur de azil poate fi
depus numai dac sunt ndeplinite, cumulativ, urmtoarele condiii:
a) s fie depus personal, persoana s se afle pe teritoriul Romniei; i
b) s fi fost finalizat procedura anterioar de soluionare a cererii de azil sau,
dup caz, a cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil, fr ca
strinul s fi obinut o form de protecie, ori s fi fost finalizat procedura de
anulare sau de ncetare n urma creia forma de protecie a fost anulat ori a
ncetat. Procedura de azil anterioar se finalizeaz la data comunicrii deciziei
de nchidere a dosarului, la expirarea termenului legal de depunere a plngerii
mpotriva hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri, la expirarea termenului de
depunere a recursului sau, dup caz, la momentul pronunrii hotrrii de ctre
instana de recurs.
(2) Accesul la o nou procedur de azil se acord dac sunt ndeplinite,
alternativ, urmtoarele condiii:
a) pe parcursul procedurii de soluionare a cererii anterioare sau dup
soluionarea cererii anterioare printr-o hotrre irevocabil ori, dup caz, printr-o
decizie de nchidere a dosarului, solicitantul invoc elemente noi care nu au
putut fi prezentate din motive neimputabile acestuia, cu condiia ca aceste
elemente s nu fie rezultatul unor aciuni provocate n scopul obinerii unei
forme de protecie din partea statului romn. Solicitantul este obligat s fac
dovada existenei noilor motive invocate i a imposibilitii prezentrii lor pn
la data depunerii cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil;
b) de la data finalizrii procedurii de azil anterioare, n sensul alin. (1) lit. b),
au survenit transformri de ordin politic, social, militar sau legislativ n ara de
origine, de natur a avea consecine grave pentru solicitant.

(3) Depunerea personal a cererii nu va fi obligatorie n cazul strinilor care


sunt luai n custodie public de Oficiul Romn pentru Imigrri i de structurile
sale teritoriale, se afl n arest preventiv sau n cursul executrii unei pedepse
privative de libertate.
(4) Cererile de acordare a accesului la o nou procedur de azil, aparinnd
strinilor aflai n situaiile prevzute la alin. (3), vor fi transmise de ndat
structurii specializate pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri de
ctre organele n custodia sau, dup caz, n arestul ori n detenia crora acetia
se afl.
ART. 89
Acordarea permisiunii de a rmne pe teritoriul Romniei
(1) n cazul ndeplinirii condiiilor prevzute la art. 88 alin. (1), strinul are
permisiunea de a rmne pe teritoriul Romniei pentru o perioad de 5 zile de la
data nregistrrii cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic atunci cnd din documentele de la dosar
rezult c depunerea cererii este fcut n mod abuziv, pentru a mpiedica
scoaterea strinului de pe teritoriul Romniei.
#M6
(3) n cazul prevzut la alin. (2) se va emite de ndat o hotrre prin care se
justific neacordarea permisiunii de a rmne pe teritoriul Romniei. Aceast
hotrre se comunic direct strinului care a fost informat cu privire la data la
care trebuie s se prezinte la sediul structurii specializate pe probleme de azil a
Oficiului Romn pentru Imigrri. n cazul n care strinul nu se prezint la data
stabilit i nici nu prezint motive care s justifice absena sa, comunicarea se
face potrivit dispoziiilor art. 54 alin. (2) i (3), care se aplic n mod
corespunztor.
#B
(4) mpotriva hotrrii prevzute la alin. (3) se poate face plngere n termen
de dou zile de la comunicare.
#M6
(5) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn
pentru Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
#B
(6) Hotrrea instanei prevzute la alin. (5) este irevocabil.
ART. 90
Analizarea cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil
Soluionarea cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil,
depus n condiiile art. 88, este de competena funcionarului prevzut la art. 48
alin. (2).
ART. 91

Hotrrea de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur


de azil
(1) Hotrrea se pronun n termen de 5 zile de la data nregistrrii cererii, n
baza cererii motivate, a documentaiei prezentate de strin i n raport cu
elementele existente la dosarul personal al acestuia. Hotrrea se comunic n
scris, personal sau la adresa indicat n cererea de acordare a accesului la o nou
procedur de azil.
(2) Funcionarul prevzut la art. 90 emite o hotrre prin care:
a) acord accesul la o nou procedur de azil; sau
b) respinge cererea ca inadmisibil.
(3) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 88 alin. (1),
Oficiul Romn pentru Imigrri va informa strinul, n scris, cu privire la
posibilitile legale pe care le are la dispoziie pentru depunerea cererii de
acordare a accesului la o nou procedur de azil.
ART. 92
Efectele hotrrii de acordare a accesului la o nou procedur de azil
n cazul n care strinul primete accesul la o nou procedur de azil, acesta
are drepturile i obligaiile prevzute la art. 17 - 19.
ART. 93
Ci de atac
(1) mpotriva hotrrii prin care a fost respins ca inadmisibil cererea de
acordare a accesului la o nou procedur de azil se poate face plngere n termen
de 10 zile de la comunicare.
#M6
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn
pentru Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
#B
(3) Exercitarea cii de atac mpotriva hotrrii Oficiului Romn pentru
Imigrri nu atrage i acordarea permisiunii de a rmne pe teritoriul Romniei.
(4) n cazul depunerii plngerii, strinul poate cere s i se acorde permisiunea
de a rmne pe teritoriul Romniei. Cererea de acordare a permisiunii de a
rmne pe teritoriul statului romn se soluioneaz n regim de urgen de ctre
instana de judecat competent, care se va pronuna n camera de consiliu, fr
citarea prilor, printr-o ncheiere irevocabil.
(5) Strinul are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pn la
pronunarea instanei asupra cererii prevzute la alin. (4).
(6) Permisiunea de a rmne pe teritoriul Romniei se acord pn la
momentul pronunrii instanei asupra plngerii.
ART. 94
Soluionarea plngerii

(1) Instana soluioneaz plngerea, fr audierea strinului, n termen de 30


de zile, i pronun o hotrre motivat, prin care:
a) respinge plngerea; sau
b) admite plngerea, acord accesul la o nou procedur de azil i dispune ca
structura competent a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea s
analizeze cererea n procedur ordinar.
(2) Hotrrea instanei prevzut la alin. (1) este irevocabil.
SECIUNEA a 6-a
Procedura rii tere sigure
ART. 95
Declanarea procedurii
(1) n cazul n care strinul a tranzitat anterior o ar ter sigur i i s-a oferit
deja protecia n acea ar sau a avut ocazia, la frontier ori pe teritoriul acesteia,
s contacteze autoritile pentru a obine protecie, Oficiul Romn pentru
Imigrri poate decide retrimiterea strinului n ara respectiv, fr analizarea pe
fond a cererii sale.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri poate analiza cererea depus de strin chiar
dac acesta se afl n situaia prevzut la alin. (1), cu acordul expres al
solicitantului.
(3) Dac solicitantul se afl n situaia prevzut la alin. (1) i exist acceptul
statului aflat pe lista cuprinznd rile tere sigure de a-l readmite pe solicitant pe
teritoriul su i de a-i asigura accesul la procedura de azil, Oficiul Romn pentru
Imigrri respinge accesul la procedura de azil n Romnia prin hotrre
motivat, pe care o comunic solicitantului, i solicit autoritilor romne
competente s procedeze la retrimiterea solicitantului ctre ara ter.
(4) Dup comunicarea hotrrii de respingere a accesului la procedura de azil,
Oficiul Romn pentru Imigrri va informa autoritile statului ter cu privire la
faptul c cererea nu a fost analizat pe fond.
#M6
(5) mpotriva hotrrii solicitantul poate depune plngere. Dispoziiile art.
56 - 69 se aplic n mod corespunztor.
#B
(6) De la data pronunrii hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri de
respingere a accesului la procedura de azil i a rspunsului statului ter cu privire
la admiterea solicitantului pe teritoriul su, strinul are drepturile i obligaiile
prevzute la art. 17 - 19.
(7) n cazul n care transferul solicitantului nu s-a putut realiza, nu exist sau
nu se poate obine acceptul statului ter de a-l readmite pe solicitant, Oficiul
Romn pentru Imigrri va acorda accesul la procedura de azil i va analiza
cererea de azil n conformitate cu procedurile prevzute n prezenta lege.

(8) Pn la preluarea strinului de ctre autoritile din ara ter sigur sau,
dup caz, pn la momentul aplicrii alin. (6), strinul are drepturile i
obligaiile prevzute la art. 17 - 19.
ART. 96
Solicitrile externe de preluare a solicitanilor de azil n conformitate cu
procedura rii tere sigure
n conformitate cu procedura rii tere sigure, Oficiul Romn pentru Imigrri
poate decide s reprimeasc pe teritoriul su strini, n situaiile n care Romnia
este declarat de statul solicitant ar ter sigur pentru acetia.
ART. 97
ri tere sigure
(1) Sunt considerate ri tere sigure statele membre ale Uniunii Europene,
precum i alte state stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor,
la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, cu respectarea urmtoarelor
condiii:
a) pe teritoriile lor viaa sau libertatea solicitantului nu este i nu va fi
ameninat, n sensul art. 33 din Convenia de la Geneva;
b) pe teritoriile lor strinul nu risc s fie supus torturii sau tratamentelor
inumane ori degradante;
c) n rile respective strinului i se asigur protecie efectiv mpotriva
returnrii n ara de origine, n sensul prevederilor Conveniei de la Geneva,
precum i n baza informrilor efectuate de naltul Comisariat al Naiunilor
Unite pentru Refugiai (UNHCR) cu privire la practica aplicrii principiului
nereturnrii.
(2) De la data aderrii Romniei la Uniunea European, procedura rii tere
sigure nu se mai aplic n cazul statelor membre ale Uniunii Europene ori al
altor state care au convenit printr-un acord special participarea la mecanismul de
determinare a statului responsabil, prevzut la cap. VIII.
CAP. 6
Procedura ncetrii sau anulrii formei de protecie
ART. 98
ncetarea statutului de refugiat
(1) Statutul de refugiat recunoscut n temeiul art. 23 sau 24 nceteaz atunci
cnd beneficiarul su:
a) s-a repus n mod voluntar sub protecia rii a crei cetenie o are; sau
b) dup ce i-a pierdut cetenia, a redobndit-o n mod voluntar; sau
c) a dobndit o nou cetenie i se bucur de protecia statului a crui
cetenie a dobndit-o; sau
d) s-a restabilit n mod voluntar n ara pe care a prsit-o ori n afara creia a
stat ca urmare a motivelor pentru care i s-a recunoscut statutul de refugiat; sau

e) nu mai poate continua s refuze protecia rii a crei cetenie o are,


datorit faptului c mprejurrile n urma crora i s-a recunoscut statutul de
refugiat au ncetat s existe, i nu poate invoca, pentru a motiva acest refuz,
motive imperioase ce se refer la persecuii anterioare;
f) fiind o persoan fr cetenie, este n msur s se ntoarc n ara n care
avea reedina obinuit, nemaiexistnd mprejurrile n urma crora i s-a
recunoscut statutul de refugiat.
(2) Prevederile alin. (1) lit. e) nu se aplic persoanei creia i s-a recunoscut
statutul de refugiat i care, din motive imperioase ce se refer la persecuii
anterioare, refuz protecia rii a crei cetenie o are.
(3) Prevederile alin. (1) lit. f) nu se aplic persoanei creia i s-a recunoscut
statutul de refugiat i care, din motive imperioase ce se refer la persecuii
anterioare, refuz s se ntoarc n ara n care n mod obinuit i avea reedina.
ART. 99
ncetarea proteciei subsidiare
Protecia subsidiar acordat n temeiul art. 26 sau 27 nceteaz atunci cnd
mprejurrile care au condus la acordarea formei subsidiare de protecie au
ncetat s existe ori s-au schimbat ntr-o asemenea msur nct aceast form de
protecie nu mai este necesar.
ART. 100
Anularea statutului de refugiat
Statutul de refugiat se anuleaz n urmtoarele situaii:
a) persoana creia i s-a recunoscut statutul de refugiat a dat declaraii false, a
omis s prezinte anumite date sau s-a folosit de documente false, care au fost
decisive pentru recunoaterea formei de protecie, i nu exist alte motive care
s conduc la meninerea statutului de refugiat;
b) dup acordarea formei de protecie s-a descoperit c strinul se afl n una
dintre situaiile prevzute la art. 25.
ART. 101
Anularea proteciei subsidiare
Protecia subsidiar se anuleaz n urmtoarele situaii:
a) n cazul n care, dup acordarea proteciei subsidiare, s-a descoperit c
strinul se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 28;
b) atunci cnd persoana creia i s-a acordat protecie subsidiar a dat
declaraii false, a omis s prezinte anumite date sau s-a folosit de documente
false, care au fost decisive pentru acordarea formei de protecie, i nu exist alte
motive care s conduc la meninerea proteciei subsidiare.
ART. 102
Declanarea procedurii de ncetare sau de anulare
Procedura de ncetare sau de anulare a formei de protecie acordate se
declaneaz de Oficiul Romn pentru Imigrri din oficiu sau la propunerea uneia
dintre instituiile cu atribuii n domeniul securitii naionale ori al ordinii
publice.

ART. 103
Reanalizarea situaiei persoanelor care au primit o form de protecie
(1) Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), responsabil de caz, solicit
beneficiarului formei de protecie s se prezinte la sediul structurii specializate
pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri, n vederea efecturii
interviului pentru clarificarea situaiei acestuia. Beneficiarul formei de protecie
va fi informat i cu privire la iniierea procedurii de ncetare sau, dup caz, de
anulare, precum i cu privire la drepturile i obligaiile pe care le are pe durata
procedurii.
(2) Pe durata procedurii de ncetare sau, dup caz, de anulare persoana creia i
s-a acordat o form de protecie are dreptul:
a) de a fi asistat de un avocat n orice faz a procedurii;
b) de a i se asigura, n mod gratuit, un interpret n orice faz a procedurii;
c) de a contacta i de a fi asistat de un funcionar al naltului Comisariat al
Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) n orice faz a procedurii;
d) de a fi consiliat i asistat de un reprezentant al organizaiilor
neguvernamentale, romne sau strine, n orice faz a procedurii.
(3) Efectuarea interviului nu va fi necesar n cazul beneficiarului formei de
protecie aflat n situaia prevzut la art. 98 alin. (1) lit. c), dac a dobndit
cetenia romn.
(4) n situaia n care beneficiarul formei de protecie nu se prezint la
interviu, funcionarul va soluiona cazul pe baza documentelor existente la
dosarul personal.
(5) Reanalizarea cazului se va realiza n procedur ordinar sau accelerat.
Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) va decide cu privire la reanalizarea
cazului n procedur accelerat, cu respectarea condiiilor prevzute la art. 75.
ART. 104
Hotrrea de ncetare sau de anulare a unei forme de protecie
(1) n urma analizrii elementelor existente la dosar i, dup caz, a motivelor
invocate pe parcursul interviului, funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) va
emite o hotrre motivat prin care:
a) menine forma de protecie acordat; sau
b) constat ncetarea formei de protecie; sau
c) dispune anularea formei de protecie.
(2) Constatarea ncetrii sau dispunerea anulrii formei de protecie nu
produce efecte cu privire la membrii de familie ai persoanei cu privire la care a
fost emis hotrrea prevzut la alin. (1).
(3) n funcie de motivele care au stat la baza pronunrii hotrrii de ncetare
sau de anulare a formei de protecie, funcionarul anume desemnat prevzut la
art. 48 alin. (2) poate meniona, dup caz, obligaia de prsire a teritoriului.
#M3
(4) Atunci cnd hotrrea prevzut la alin. (3) cuprinde meniunea cu
privire la obligaia de prsire a teritoriului Romniei, n temeiul acesteia,

Oficiul Romn pentru Imigrri va emite i va pune n aplicare decizia de


returnare.
#B
ART. 105
Ci de atac
mpotriva hotrrilor prevzute la art. 104 alin. (1) lit. b) i c) strinul poate
face plngere n condiiile prevzute de prezenta lege.
ART. 106
Statutul persoanei n cazul ncetrii sau anulrii formei de protecie
(1) Dac rmne n continuare pe teritoriul Romniei dup finalizarea
procedurii de ncetare sau, dup caz, de anulare a formei de protecie, persoana
cu privire la care s-a constatat ncetarea sau s-a dispus anularea formei de
protecie acordate se supune prevederilor legale privind regimul juridic al
strinilor n Romnia.
(2) Regimul juridic prevzut la alin. (1) nu se va aplica persoanelor a cror
form de protecie a ncetat ca urmare a dobndirii ceteniei romne.
CAP. 7
Procedura transferului de responsabilitate asupra statutului de refugiat
ART. 107
Competena aplicrii Acordului european asupra transferului responsabilitii
cu privire la refugiai
Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru Imigrri,
este autoritatea abilitat cu implementarea prevederilor Acordului european
asupra transferului responsabilitii cu privire la refugiai, adoptat la Strasbourg
la 16 octombrie 1980, denumit n continuare Acordul european, ratificat prin
Legea nr. 88/2000 pentru ratificarea Acordului european asupra transferului
responsabilitii cu privire la refugiai, adoptat la Strasbourg la 16 octombrie
1980.
ART. 108
Declanarea procedurii
Procedura transferului de responsabilitate asupra statutului de refugiat se
iniiaz de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri n urmtoarele situaii:
a) din momentul sesizrii sale, printr-o cerere scris, de ctre strinul sau
apatridul care se afl pe teritoriul Romniei i al crui statut de refugiat a fost
recunoscut ntr-un stat semnatar al Acordului european;
b) din oficiu, din momentul n care se constat ndeplinirea condiiilor privind
preluarea responsabilitii statutului de refugiat recunoscut n Romnia de ctre
un stat semnatar al Acordului european;
c) din momentul sesizrii sale de ctre un stat semnatar al Acordului european
cu privire la preluarea responsabilitii statutului de refugiat de ctre Romnia.
ART. 109

Depunerea cererii de aprobare a transferului de responsabilitate


(1) Cererea de aprobare a transferului de responsabilitate prevzut la art. 108
lit. a) se depune personal la structura specializat pe probleme de azil a Oficiului
Romn pentru Imigrri, prezentndu-se n scris motivele pentru aprobarea
transferului de responsabilitate asupra statutului de refugiat, precum i dovada
faptului c i-a fost recunoscut statutul de refugiat ntr-un stat semnatar al
Acordului european.
(2) Hotrrea definitiv privind acordarea statutului de refugiat, precum i
documentul de cltorie eliberat refugiailor n conformitate cu prevederile
Conveniei de la Geneva, emise de autoritile unui stat semnatar al Acordului
european, constituie dovada recunoaterii statutului de refugiat.
(3) n situaia n care nu pot fi prezentate documentele prevzute la alin. (2),
vor fi efectuate verificri suplimentare.
ART. 110
Hotrrea privind transferul de responsabilitate
(1) Funcionarul Oficiului Romn pentru Imigrri anume desemnat n temeiul
art. 48 alin. (2) analizeaz cererea n conformitate cu prevederile Acordului
european i n termen de 30 de zile de la primirea cererii hotrte:
a) admiterea cererii privind transferul responsabilitii; sau
b) respingerea cererii privind transferul responsabilitii.
(2) mpotriva hotrrii de respingere a cererii privind transferul
responsabilitii asupra statutului de refugiat strinul poate depune plngere n
termen de 10 zile de la comunicarea hotrrii.
(3) n cazul admiterii cererii privind transferul responsabilitii, Oficiul
Romn pentru Imigrri va informa autoritile statului semnatar al Acordului
european c transferul de responsabilitate asupra statutului de refugiat a avut loc.
ART. 111
Calea de atac
#M6
(1) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn
pentru Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
#B
(2) Instana prevzut la alin. (1) analizeaz plngerea i, n termen de 30 de
zile de la nregistrarea cauzei pe rol, pronun o hotrre motivat prin care:
a) admite plngerea i aprob transferul responsabilitii asupra statutului de
refugiat; sau
b) respinge plngerea.
(3) Hotrrea instanei de judecat este definitiv i irevocabil.
ART. 112
Efectele hotrrii privind constatarea transferului responsabilitii

(1) n cazul admiterii cererii privind transferul responsabilitii, strinul va


avea drepturile i obligaiile prevzute la art. 20 i 21.
(2) n cazul respingerii cererii privind transferul responsabilitii, strinului i
se aplic n continuare dispoziiile legale privind regimul juridic al strinilor n
Romnia.
ART. 113
Transferul de responsabilitate n cazul refugiailor recunoscui n Romnia
(1) n situaiile prevzute la art. 108 lit. b), funcionarul anume desemnat n
temeiul art. 48 alin. (2) emite din oficiu o hotrre prin care se constat
ndeplinirea condiiilor privind transferul de responsabilitate prevzute de
Acordul european i ncetarea responsabilitii statului romn asupra statutului
de refugiat recunoscut de autoritile romne.
(2) Hotrrea prevzut la alin. (1) va fi emis n termen de 30 de zile de la
data la care se constat ndeplinirea condiiilor privind transferul de
responsabilitate ctre un stat semnatar al Acordului european.
(3) n termen de 20 de zile de la data emiterii hotrrii prevzute la alin. (1),
Oficiul Romn pentru Imigrri va informa autoritile statului semnatar al
Acordului european c responsabilitatea statului romn asupra statutului de
refugiat a ncetat.
ART. 114
Solicitrile de readmisie cu privire la refugiaii recunoscui n Romnia
(1) n vederea determinrii responsabilitii Romniei de a readmite pe
teritoriul su un refugiat recunoscut, ca urmare a solicitrilor de readmisie
adresate statului romn n baza prevederilor Acordului european, Oficiul Romn
pentru Imigrri va putea solicita autoritilor statului semnatar al Acordului
european care a fcut cererea de readmisie informaii suplimentare cu privire la
refugiatul pentru care s-a solicitat readmisia.
(2) n cazul n care se constat c responsabilitatea asupra statutului de
refugiat revine statului romn conform prevederilor Acordului european, Oficiul
Romn pentru Imigrri va informa autoritile statului solicitant c refugiatul va
fi readmis pe teritoriul Romniei.
(3) n cazul n care se constat c responsabilitatea asupra statutului de
refugiat nu revine statului romn potrivit prevederilor Acordului european,
Oficiul Romn pentru Imigrri va informa autoritile statului solicitant c
refugiatul nu va fi readmis pe teritoriul Romniei. n acest din urm caz Oficiul
Romn pentru Imigrri va emite o hotrre, n conformitate cu dispoziiile art.
108 lit. b) i ale art. 113 alin. (1).
CAP. 8
Procedura statului membru responsabil
SECIUNEA 1
Dispoziii generale privind statul membru responsabil

ART. 115
Preeminena actelor direct aplicabile
(1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a Tratatului de aderare la Uniunea
European, Romnia va aplica prevederile conveniilor sau ale actelor direct
aplicabile ale Uniunii Europene, care stabilesc criteriile i mecanismele pentru
determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil
depuse n unul dintre statele membre de un cetean al unei ri tere.
(2) ncepnd cu aceeai dat, Romnia va aplica prevederile actelor direct
aplicabile ale Uniunii Europene, referitoare la instituirea sistemului EURODAC,
pentru compararea amprentelor, n vederea implementrii eficiente a
conveniilor sau actelor menionate la alin. (1). Competenele i atribuiile
instituiilor implicate n implementarea sistemului EURODAC vor fi stabilite
prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
ART. 116
Accesul la procedura de azil
Unui solicitant de azil i se poate refuza accesul la procedura de azil n
Romnia dac, n conformitate cu conveniile sau cu actele direct aplicabile ale
Uniunii Europene, un alt stat este responsabil pentru examinarea cererii de azil.
ART. 117
Autoritatea de coordonare
Autoritatea central responsabil de implementarea prevederilor conveniilor
sau ale actelor direct aplicabile ale Uniunii Europene care stabilesc criteriile i
mecanismele pentru determinarea statului membru responsabil cu examinarea
unei cereri de azil depuse n unul dintre statele membre de un cetean al unei
ri tere i de coordonarea activitilor celorlalte instituii implicate, la nivel
naional, este Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru
Imigrri.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii comune privind statul membru responsabil
#M2
ART. 118
Obligaia de informare
Dup nregistrarea cererii de azil, solicitantul va fi informat, n scris, de ctre
funcionarul desemnat al autoritii la care a fost depus cererea, cu privire la
faptul c informaii referitoare la cererea i persoana sa, inclusiv amprentele
papilare prelevate, pot face obiectul schimbului de informaii ntre statele
membre ale Uniunii Europene ori alte state care au convenit printr-un acord
special participarea la acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili statul
membru responsabil cu analizarea unei cereri de azil.
#B

ART. 119
Procedura de determinare a statului responsabil n cazul solicitanilor de azil
(1) n cazul n care exist dovezi sau argumente circumstaniale care conduc
la stabilirea responsabilitii altui stat, n conformitate cu conveniile sau cu
actele direct aplicabile ale Uniunii Europene, Oficiul Romn pentru Imigrri
ntreprinde demersurile necesare pentru a verifica situaia solicitanilor de azil,
dup depunerea cererii de azil, dar nu mai trziu de luarea unei hotrri n
procedura de azil naional.
(2) Pn la soluionarea cererii de azil n vederea stabilirii statului membru
responsabil printr-o hotrre executorie, se aplic procedurile i termenele
prevzute n conveniile sau n actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
ART. 120
Hotrrea de stabilire a statului responsabil
(1) Analiza solicitrilor de stabilire a statului membru responsabil revine
funcionarilor anume desemnai prin dispoziie a directorului Oficiului Romn
pentru Imigrri.
(2) n urma analizei dovezilor i a argumentelor circumstaniale aflate la dosar
#M1 i a rspunsului primit din partea statului solicitat, #B funcionarii
prevzui la alin. (1) pot hotr:
a) respingerea accesului la procedura de azil din Romnia i dispunerea
transferului strinului n statul responsabil;
b) acordarea accesului la procedura de azil din Romnia.
(3) Hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri va fi motivat, n fapt i n
drept, n conformitate cu prevederile conveniilor sau ale actelor direct aplicabile
ale Uniunii Europene, care stabilesc criteriile i mecanismele pentru
determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil
depuse de un cetean al unei ri tere.
(4) Hotrrea de respingere conine motivele pentru care este respins accesul
la procedura de azil n Romnia i dispoziia de transfer n statul membru
responsabil cu analizarea cererii de azil.
#M6
(5) Hotrrea se comunic potrivit dispoziiilor art. 54, care se aplic n mod
corespunztor.
#B
(6) Hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri este executorie.
#M6
ART. 121
Calea de atac
(1) mpotriva hotrrii prevzute la art. 120 alin. (3) se poate face plngere
n termen de dou zile de la comunicare. Efectuarea transferului n statul
membru responsabil este suspendat pn la expirarea termenului legal de
depunere a plngerii.

(2) Plngerea se depune, personal sau prin reprezentant, n condiiile art. 56,
i este de competena judectoriei n a crei raz teritorial se afl structura
competent a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea.
(3) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 5 zile i
pronun o hotrre motivat prin care:
a) respinge plngerea i menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri;
b) admite plngerea, anuleaz dispoziia de transfer n statul responsabil i
dispune acordarea accesului la procedura de azil n Romnia.
(4) Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil.
(5) n cazul n care prin hotrrea instanei de judecat se admite plngerea
i se dispune acordarea accesului la procedura de azil naional, iar solicitantul
de azil a fost deja transferat n statul membru responsabil, Oficiul Romn
pentru Imigrri ntreprinde demersurile necesare n vederea readmiterii
solicitantului pe teritoriul Romniei.
#M2
ART. 122
Procedura de determinare a statului responsabil n cazul cetenilor strini
(1) Cetenii strini cu edere ilegal vor fi informai, n scris, de ctre
funcionarii desemnai din cadrul Oficiului Romn pentru Imigrri, cu privire la
faptul c informaii referitoare la cererea i persoana acestora, inclusiv
amprentele papilare luate, pot face obiectul schimbului de informaii ntre
statele membre ale Uniunii Europene ori alte state care au convenit printr-un
acord special participarea la acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili
statul membru responsabil cu analizarea cererii de azil.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri ntreprinde demersurile necesare pentru a
verifica dac un strin descoperit cu edere ilegal pe teritoriul Romniei a
depus anterior o solicitare de azil pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii
Europene ori al altui stat care a convenit printr-un acord special participarea la
acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili statul membru responsabil cu
analizarea cererii de azil.
(3) n cazul n care, n urma verificrii amprentelor papilare, ceteanul
strin a fost identificat ntr-un alt stat membru ori exist dovezi sau argumente
circumstaniale care conduc la stabilirea responsabilitii altui stat, structura
responsabil din cadrul Oficiului Romn pentru Imigrri iniiaz procedura
prevzut de conveniile sau actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
(4) Condiiile pentru verificarea amprentelor papilare ale unui cetean
strin cu privire la depunerea anterioar a unei solicitri de azil pe teritoriul
unui alt stat membru sunt ndeplinite dac:
a) strinul declar c a depus solicitare de azil fr s indice statul membru
respectiv;
b) strinul nu solicit azil, dar se opune returnrii n ara de origine,
susinnd c se afl n pericol;

c) strinul ncearc s mpiedice ndeprtarea sa, refuznd c coopereze n


stabilirea identitii sale, n special prezentnd documente de identitate false
sau neprezentnd niciun document.
(5) n urma analizei dovezilor i a argumentelor circumstaniale aflate la
dosar i a rspunsului primit din partea statului solicitat, funcionarii anume
desemnai potrivit prevederilor art. 120 alin. (1) pot decide transferul n statul
membru responsabil cu analizarea cererii de azil, prin hotrre motivat.
#M6
(6) Hotrrea se comunic potrivit dispoziiilor art. 54, care se aplic n mod
corespunztor.
#M2
(7) Hotrrea prevzut la alin. (5) este executorie.
(8) n situaia n care statul sesizat nu i recunoate responsabilitatea ori
dovezile sau argumentele circumstaniale nu indic responsabilitatea unui alt
stat, Oficiul Romn pentru Imigrri ntreprinde msurile legale ce se impun
potrivit prevederilor legale privind regimul juridic al strinilor n Romnia.
#B
ART. 123
Calea de atac
#M6
(1) mpotriva hotrrii prevzute la art. 122 alin. (5) se poate face plngere
n termen de dou zile de la comunicare. Efectuarea transferului n statul
membru responsabil este suspendat pn la expirarea termenului legal de
depunere a plngerii.
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn
pentru Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
(3) *** Abrogat
#B
(4) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 5 zile i pronun
o hotrre motivat prin care:
a) respinge plngerea i menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri;
b) admite plngerea i anuleaz dispoziia de transfer n statul membru
responsabil.
(5) Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil.
(6) n cazul n care prin hotrrea instanei de judecat se admite plngerea i
se dispune anularea dispoziiei de transfer n statul membru responsabil, iar
strinul a fost deja transferat n acel stat Oficiul Romn pentru Imigrri va
ntreprinde demersurile necesare n vederea readmiterii strinului pe teritoriul
Romniei.
ART. 124
Solicitri adresate Romniei

(1) n cazul solicitrilor de preluare sau de reprimire adresate Romniei,


funcionarii anume desemnai din cadrul Oficiului Romn pentru Imigrri
examineaz argumentele n fapt i n drept prezentate n solicitare, din
perspectiva conveniilor sau a actelor direct aplicabile ale Uniunii Europene.
(2) n vederea determinrii responsabilitii Romniei de a prelua sau de a
reprimi un strin, funcionarii anume desemnai vor avea dreptul s consulte i
s verifice informaiile primite de la statul membru solicitant n bazele de date
ale Ministerului Administraiei i Internelor.
(3) n cazul n care verificrile fcute indic faptul c Romnia este
responsabil conform cel puin unuia dintre criteriile prevzute n conveniile
sau n actele direct aplicabile ale Uniunii Europene, funcionarii anume
desemnai vor emite o hotrre prin care Romnia i va accepta
responsabilitatea i va include detaliile practice privind transferul ulterior.
(4) n cazul n care solicitarea de preluare sau de reprimire nu este susinut
suficient cu dovezi i cu argumente circumstaniale care s indice
responsabilitatea Romniei, funcionarii anume desemnai vor emite o hotrre
de neacceptare a responsabilitii de analizare a cererii de azil.
(5) Hotrrea va fi comunicat de ndat statului membru solicitant, n
termenele prevzute n conveniile sau n actele direct aplicabile ale Uniunii
Europene.
ART. 125
Transferuri
(1) Transferurile persoanelor care fac obiectul procedurii prevzute n acest
capitol vor fi fcute n conformitate cu conveniile sau cu actele direct aplicabile
ale Uniunii Europene, iar coordonarea la nivel naional a implementrii
transferurilor revine Ministerului Administraiei i Internelor, prin Oficiul
Romn pentru Imigrri.
(2) n temeiul hotrrii prevzute la art. 120 alin. (2) lit. a), #M2 art. 122 alin.
(5) #B i la art. 124 alin. (3), Oficiul Romn pentru Imigrri pune n executare
msura transferului n i din statul membru responsabil.
#M6
(2^1) n vederea realizrii transferului n statul membru responsabil,
ndeprtarea strinului de pe teritoriu se face sub escort, n condiiile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor n
Romnia, republicat.
#B
(3) Pentru transferul persoanelor n statul membru responsabil, Oficiul Romn
pentru Imigrri elibereaz laissez-passer, la care fac referire conveniile sau
actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
(4) Sumele necesare n vederea acoperirii cheltuielilor ocazionate de
transportul intern i internaional al persoanelor transferate, de paza i escortarea
acestora pe parcursul transportului, de eliberarea laissez-passer pentru trecerea
frontierelor externe, n condiiile prevzute de conveniile sau de actele direct

aplicabile ale Uniunii Europene, se suport din bugetul Ministerului


Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru Imigrri, n funcie de
costurile efective, n limita fondurilor alocate cu aceast destinaie de la bugetul
de stat.
ART. 126
Mijloace electronice de transmisie - DubliNet
(1) Funcionarii anume desemnai cu analiza cazurilor ce fac obiectul
procedurii de determinare a statului membru responsabil vor avea dreptul s
utilizeze mijloacele electronice sigure de transmisie, numite DubliNet, la care
fac referire conveniile sau actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
(2) Autoritatea responsabil cu procesarea datelor primite, transmiterea de
date, eliberarea certificatelor de primire pentru fiecare transmitere de date i
asigurarea funcionrii nentrerupte a mijloacelor electronice sigure de
transmisie, numite DubliNet, este Oficiul Romn pentru Imigrri.
(3) Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru
Imigrri, va suporta de la bugetul de stat sumele necesare, n vederea asigurrii
funcionrii nentrerupte a mijloacelor electronice sigure de transmisie, a
administrrii i ntreinerii sistemului DubliNet i rennoirii certificatelor
digitale, pentru utilizarea semnturii electronice de ctre funcionarii anume
desemnai i administratorul de sistem.
SECIUNEA a 3-a
Drepturile i obligaiile persoanelor pe parcursul procedurii de stabilire a
statului membru responsabil
ART. 127
Drepturile i obligaiile solicitanilor de azil
Drepturile i obligaiile solicitanilor de azil care fac obiectul procedurii
prevzute n conveniile sau n actele direct aplicabile ale Uniunii Europene,
care stabilesc criteriile i mecanismele pentru determinarea statului membru
responsabil cu examinarea unei cereri de azil depuse ntr-unul dintre statele
membre de un cetean al unei ri tere, sunt cele prevzute la art. 17 - 19.
ART. 128
Drepturile i obligaiile cetenilor strini
Drepturile i obligaiile cetenilor strini care fac obiectul procedurii
prevzute de conveniile sau de actele direct aplicabile ale Uniunii Europene
sunt cele prevzute n legea privind regimul juridic al strinilor pe teritoriul
Romniei, pe tot parcursul procedurii de stabilire a statului membru responsabil,
prevzut la art. 122 i 123.
ART. 129
Protecia mpotriva returnrii
mpotriva strinilor care fac obiectul procedurii de stabilire a statului membru
responsabil nu se pot lua msuri de expulzare sau de returnare forat de pe

teritoriul Romniei, din momentul sesizrii prevzute la art. 122 alin. (3) i pn
la comunicarea prevzut la #M2 art. 122 alin. (6) #B .
CAP. 9
Protecia temporar
ART. 130
Durata proteciei temporare
(1) Fr a se aduce atingere prevederile art. 132, durata proteciei temporare
este de un an. n cazul n care aceasta nu nceteaz n sensul art. 132 lit. b),
protecia temporar poate fi prelungit automat cu perioade de 6 luni, pentru
maximum un an.
(2) Acolo unde motivele de protecie temporar persist, Guvernul Romniei,
la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, poate trimite Comisiei Europene
o propunere adresat Consiliului Uniunii Europene de a extinde protecia
temporar pn la un an.
ART. 131
Acordarea proteciei temporare
(1) Existena unui flux masiv de persoane strmutate este stabilit printr-o
decizie a Consiliului Uniunii Europene.
(2) Romnia poate propune Consiliului Uniunii Europene emiterea unei
decizii prin care s se constate existena unui flux masiv de persoane strmutate.
Propunerea va cuprinde o descriere a grupurilor specifice de persoane crora li
se va aplica protecia temporar, data la care protecia temporar intr n vigoare
i o estimare a scalei de micri ale persoanelor strmutate.
(3) Strinii crora li s-a acordat protecie temporar vor beneficia de aceast
form de protecie de la data prevzut n decizia Consiliului Uniunii Europene.
(4) n situaia n care se acord protecie temporar prin decizia Consiliului
Uniunii Europene, Guvernul Romniei, la propunerea Oficiului Romn pentru
Imigrri, emite o hotrre n care vor fi prevzute condiiile concrete de
asigurare a proteciei temporare a persoanelor strmutate pe teritoriul statului
romn, precum i sursa de finanare a cheltuielilor determinate de asigurarea
proteciei temporare.
ART. 132
ncetarea proteciei temporare
Protecia temporar ia sfrit:
a) cnd se ajunge la limita maxim a duratei; sau
b) n orice moment, printr-o decizie a Consiliului Uniunii Europene, adoptat
n acest sens.
ART. 133
Drepturile beneficiarilor proteciei temporare
(1) Pe toat durata proteciei temporare beneficiarii acestei forme de protecie
se bucur de urmtoarele drepturi:

a) de a li se elibera un document prin care li se acord permisiunea de a


rmne pe teritoriul Romniei;
b) de a fi informai, n scris, ntr-o limb pe care se presupune c o neleg, cu
privire la prevederile referitoare la protecia temporar;
c) de a fi angajai n munc de persoane fizice sau juridice, de a desfura
activiti independente, respectnd regulile aplicabile profesiei, precum i
activiti precum oportuniti educative pentru aduli, pregtire vocaional i
experien practic de lucru, n condiiile legii;
d) de a beneficia, la cerere, de asistena necesar pentru ntreinere, n situaia
n care nu dispun de mijloacele materiale necesare;
#M2
e) dreptul de a primi gratuit asisten medical primar i tratament
corespunztor, asisten medical spitaliceasc de urgen, precum i asisten
medical i tratament gratuit n cazurile de boli acute sau cronice care i pun
viaa n pericol iminent, prin sistemul naional de asisten medical de urgen
i de prim ajutor calificat. Aceste servicii se asigur, dup caz, prin serviciul
medical al centrelor de cazare sau/i prin alte uniti sanitare acreditate i
autorizate conform legii;
#B
f) dreptul beneficiarilor proteciei temporare cu nevoi speciale de a primi o
asisten medical adecvat;
g) dreptul de a avea acces la sistemul de nvmnt de stat n condiiile
prevzute de lege pentru cetenii romni, n cazul beneficiarilor proteciei
temporare care nu au mplinit vrsta de 18 ani.
(2) Sumele acordate pentru hran, cazare, asisten medical, drepturile
prevzute la alin. (1) lit. f), precum i alte cheltuieli sunt stabilite prin hotrre a
Guvernului, care va fi emis n condiiile art. 131 alin. (4), i asigurate de la
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, i/sau din
fondurile Uniunii Europene.
(3) Acolo unde este necesar, persoanele care urmeaz a fi admise pe teritoriul
Romniei n scopul proteciei temporare vor beneficia de orice facilitate pentru
obinerea vizei necesare, inclusiv viza de tranzit. n acest sens Oficiul Romn
pentru Imigrri va solicita Ministerului Afacerilor Externe eliberarea vizei de
intrare n cel mai scurt timp, datorit urgenei situaiei. Viza trebuie s fie
gratuit sau costul ei trebuie redus la minim.
(4) n situaia prevzut la alin. (1) lit. c), din motive de politic a pieei de
munc, se poate acorda prioritate cetenilor Uniunii Europene i cetenilor
statelor obligate prin Acordul privind Spaiul Economic European i, de
asemenea, cetenilor statelor tere cu edere legal, care primesc ajutor de
omaj.
ART. 134
nregistrarea

Oficiul Romn pentru Imigrri nregistreaz datele personale ale


beneficiarilor proteciei temporare pe teritoriul Romniei.
ART. 135
Reunificarea familiei
(1) n sensul prezentului articol, n cazurile n care familiile erau deja formate
n ara de origine i au fost separate datorit circumstanelor din timpul fluxului
masiv, urmtoarele persoane vor fi considerate membri ai familiei beneficiarului
proteciei temporare:
a) soia/soul;
b) minorul necstorit al beneficiarului sau al soului/soiei sale, fr a face
distincie dac este nscut din cstorie sau n afara cstoriei ori adoptat.
(2) n cazurile n care membrii familiei separate se bucur de protecie
temporar n state membre diferite, membrii familiei vor fi reunificai, cu luarea
n considerare a dorinei acestora.
(3) Atunci cnd unul sau unii dintre membrii de familie ai beneficiarului
proteciei temporare nu sunt nc n Romnia, reunificarea familiei se va realiza
dac se constat c acetia au nevoie de protecie i nu se afl n unul dintre
cazurile prevzute la art. 141.
(4) n vederea stabilirii statului n care va avea loc reunificarea familiei,
Oficiul Romn pentru Imigrri coopereaz cu instituiile similare din statele
membre responsabile.
(5) n cazul n care reunificarea familiei se realizeaz n Romnia, membrilor
de familie ai beneficiarului proteciei temporare li se elibereaz documente prin
care li se acord permisiunea de a rmne pe teritoriul Romniei.
(6) n cazul n care reunificarea familiei nu se realizeaz n Romnia, la data
efecturii transferului membrilor familiei pe teritoriul statului membru n scopul
reunificrii, sunt retrase documentele eliberate potrivit art. 133 alin. (1) lit. a) i
nceteaz obligaiile statului romn fa de persoanele n cauz n ceea ce
privete protecia temporar.
(7) n vederea aplicrii prevederilor prezentului articol, Oficiul Romn pentru
Imigrri poate coopera cu organizaiile internaionale n cauz.
(8) Oficiul Romn pentru Imigrri, la cererea instituiilor similare din alte
state membre, furnizeaz informaii referitoare la un beneficiar al proteciei
temporare, n cazul n care informaiile sunt necesare pentru aplicarea
dispoziiilor prezentului articol.
ART. 136
Minorii nensoii, beneficiari ai proteciei temporare
(1) n cazul minorilor nensoii care se bucur de protecie temporar, Oficiul
Romn pentru Imigrri va solicita autoritilor competente numirea unui
reprezentant legal n cel mai scurt timp.
(2) Pe perioada proteciei temporare minorul nensoit poate fi cazat:
a) cu rude adulte;
b) cu o familie gazd;

c) n centre de primire cu faciliti speciale pentru minori sau n alte forme de


cazare potrivite pentru minori;
d) cu persoana care a avut grij de copil cnd a prsit ara de origine.
(3) n vederea aplicrii dispoziiilor alin. (2) este necesar acordul persoanei
adulte sau al persoanelor n cauz. Opinia minorului este luat n considerare, n
funcie de vrsta i de maturitatea acestuia.
ART. 137
Cererea de azil
(1) Beneficiarii proteciei temporare pot depune o cerere de azil n orice
moment.
(2) Examinarea oricrei cereri de azil nesoluionate nainte de expirarea
duratei proteciei temporare va fi terminat la ncetarea acelei perioade.
(3) Protecia temporar nu se acord concomitent cu statutul de solicitant de
azil n timp ce solicitrile sunt sub examinare.
(4) n cazul n care, n urma soluionrii cererii de azil, nu se acord statutul
de refugiat i nici protecie subsidiar unei persoane eligibile pentru acordarea
proteciei temporare, aceasta va beneficia sau, dup caz, va continua s
beneficieze de protecia temporar pn la expirarea perioadei pentru care a fost
acordat aceast form de protecie.
(5) Prevederile alin. (4) se aplic fr a se aduce atingere dispoziiilor art. 141.
ART. 138
Repatrierea voluntar
(1) Persoanele care beneficiaz sau care au beneficiat de protecie temporar
i care solicit returnarea sunt sprijinite n acest sens de autoritile statului
romn. Returnarea acestor persoane se realizeaz n condiii care s respecte
demnitatea uman. Persoanele care solicit returnarea sunt informate cu privire
la consecinele acestei solicitri.
(2) Att timp ct durata proteciei temporare nu a expirat i pe baza
circumstanelor care persist n ara de origine, beneficiarii proteciei temporare
care i-au exercitat dreptul la repatriere voluntar pot solicita reprimirea pe
teritoriul Romniei. n cazul n care aceste solicitri sunt admise, persoanele
care sunt reprimite n Romnia vor beneficia de protecie temporar pn la
expirarea perioadei pentru care le-a fost acordat forma de protecie.
ART. 139
Fonduri europene
n vederea aplicrii msurilor prevzute n prezentul capitol, la propunerea
Oficiului Romn pentru Imigrri, Ministerul Administraiei i Internelor
sesizeaz Guvernul, n vederea notificrii Comisiei Europene pentru atragerea
finanrii de la Fondul European pentru Refugiai, n condiiile prevzute de
actele comunitare relevante n acest sens.
ART. 140
Transferul beneficiarilor proteciei temporare

(1) Pe durata proteciei temporare Romnia coopereaz n vederea realizrii


transferului beneficiarilor proteciei temporare n Romnia sau n alt stat,
potrivit prevederilor prezentei legi. Transferul beneficiarilor proteciei temporare
se va efectua numai n cazul n care exist consimmntul persoanelor n cauz.
(2) Romnia comunic cererile de transfer ctre alte state membre i notific
Comisia European i naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai
(UNHCR).
(3) n cazul cererilor de transfer adresate Romniei de alte state membre,
statul romn informeaz statul membru solicitant despre capacitatea de a primi
astfel de transferuri.
(4) Oficiul Romn pentru Imigrri, la cererea instituiilor similare din alte
state membre, furnizeaz informaii referitoare la un beneficiar al proteciei
temporare, n cazul n care informaiile sunt necesare pentru aplicarea
dispoziiilor prezentului articol.
(5) La data efecturii transferului unui beneficiar al proteciei temporare ctre
un alt stat membru sunt retrase documentele eliberate potrivit art. 133 alin. (1)
lit. a) i nceteaz obligaiile statului romn fa de persoanele n cauz n ceea
ce privete protecia temporar.
(6) n cazul n care un beneficiar al proteciei temporare este transferat pe
teritoriul Romniei n scopul reunificrii familiei, statul romn va acorda
protecie temporar persoanei n cauz.
(7) n vederea efecturii transferului prevzut la alin. (5), Oficiul Romn
pentru Imigrri emite beneficiarului proteciei temporare un document, n
conformitate cu reglementrile comunitare.
ART. 141
Cauze de excludere
(1) Un strin este exclus de la acordarea proteciei temporare dac:
a) exist motive serioase pentru a se considera c:
(i) a comis o infraciune grav mpotriva pcii, o crim de rzboi sau
mpotriva umanitii, aa cum sunt definite n instrumentele internaionale
instituite pentru a reglementa astfel de infraciuni;
(ii) a comis o infraciune grav, alta dect cele prevzute la pct. (i), n afara
Romniei, nainte de intrarea sa n statul romn ca persoan care se bucur de
protecie temporar;
(iii) este vinovat de acte mpotriva scopurilor i principiilor Naiunilor Unite;
b) exist motive temeinice pentru considerarea sa ca un pericol la securitatea
Romniei sau, fiind condamnat printr-o hotrre definitiv pentru svrirea
unei infraciuni deosebit de grave, strinul reprezint un pericol pentru ordinea
public din Romnia.
(2) Motivele de excludere la care se refer alin. (1) se vor baza numai pe
comportamentul individual al persoanei n cauz. Hotrrile de excludere vor fi
ntemeiate pe principiul proporionalitii.
ART. 142

Ci de atac
(1) Strinii care au fost exclui de la acordarea proteciei temporare sau a
reunificrii familiei pot face plngere mpotriva hotrrii de respingere emise de
Oficiul Romn pentru Imigrri.
(2) Hotrrea prevzut la alin. (1) se comunic de ndat, n scris,
solicitantului, prin comunicare direct de ctre reprezentanii Oficiului Romn
pentru Imigrri sau prin trimitere potal la ultima reedin declarat a acestuia.
(3) Termenul de depunere a plngerii este de 10 zile de la comunicarea
hotrrii.
(4) Plngerea se soluioneaz de judectoria n a crei raz teritorial se afl
structura competent a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea.
(5) Instana de judecat se pronun printr-o hotrre motivat n termen de 30
de zile.
(6) Hotrrea prevzut la alin. (5) este irevocabil.
(7) Pe durata soluionrii plngerii strinii au permisiunea de a rmne pe
teritoriul Romniei.
CAP. 10
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 143
Eliberarea documentelor
Eliberarea documentelor prevzute la art. 17 alin. (1) lit. h), art. 20 alin. (1)
lit. a) i la art. 125 alin. (4) este de competena Oficiului Romn pentru Imigrri.
ART. 144
Principiul statului membru responsabil
ncepnd cu data aderrii Romniei la Uniunea European, n cazul cererilor
de azil depuse ntr-un punct de control pentru trecerea frontierei de stat,
solicitantul va fi informat n scris de ctre Poliia de Frontier Romn, ntr-o
limb pe care se presupune n mod rezonabil c o cunoate, cu privire la faptul
c informaii referitoare la cererea i persoana sa, inclusiv amprentele papilare
prelevate, pot face obiectul schimbului de informaii ntre statele membre ale
Uniunii Europene ori alte state care au convenit printr-un acord special
participarea la acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili statul membru
responsabil cu analizarea unei cereri de azil.
ART. 145
Statutul personal
(1) Statutul personal al strinului care a dobndit o form de protecie n
temeiul dispoziiilor prezentei legi este reglementat de legea rii de origine.
(2) Drepturile care decurg din statutul personal, dobndite anterior de strinul
cruia i-a fost acordat o form de protecie n temeiul dispoziiilor prezentei
legi, sunt recunoscute de statul romn, n condiiile legii.
ART. 146

Stabilirea domiciliului n Romnia


Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru Imigrri,
poate aproba beneficiarului statutului de refugiat sau al proteciei subsidiare, n
timpul ederii sale pe teritoriul Romniei, n funcie de gradul integrrii sale n
societate, stabilirea domiciliului n ar, n condiiile reglementrilor legale
privind regimul strinilor n Romnia.
ART. 147
Aplicarea legii n timp
(1) Cererilor depuse nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi li se aplic
n continuare dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i
regimul refugiailor n Romnia, republicat.
(2) Strinilor care beneficiaz de protecie umanitar temporar la data
aderrii Romniei la Uniunea European li se aplic n continuare dispoziiile
art. 29 - 33 i ale art. 74.
ART. 148
nlocuirea unor denumiri
De la intrarea n vigoare a prezentei legi urmtorii termeni, prevzui n
legislaia cu inciden n domeniul azilului, vor fi nlocuii dup cum urmeaz:
a) cerere de acordare a statutului de refugiat cu cerere de azil;
b) solicitant al statutului de refugiat cu solicitant de azil;
c) procedura de acordare a statutului de refugiat cu procedura de azil;
d) protecie umanitar condiionat cu protecie subsidiar.
ART. 149
Situaia juridic a normei de trimitere
Ori de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se face
trimitere la Ordonana Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i regimul
refugiailor n Romnia, republicat, trimiterea se va socoti fcut la dispoziiile
corespunztoare din prezenta lege.
ART. 150
Elaborarea normelor metodologice
Pentru aplicarea prezentei legi Ministerul Administraiei i Internelor va
elabora norme metodologice, care vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului, n
termen de 90 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 151
Prevederi aplicabile de la data aderrii Romniei la Uniunea European
(1) Prevederile art. 115 - 129 i ale art. 130 - 142 vor intra n vigoare la data
aderrii Romniei la Uniunea European.
(2) Prevederile art. 29 - 33 i ale art. 74 vor fi abrogate la data aderrii
Romniei la Uniunea European.
ART. 152
Intrarea n vigoare

(1) Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii n


Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului
nr. 102/2000 privind statutul i regimul refugiailor n Romnia, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 323/2001, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 1.136 din 1 decembrie 2004, i Hotrrea Guvernului nr.
622/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei
Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i regimul refugiailor n Romnia,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 198 din 9 martie 2005,
precum i orice alte dispoziii contrare.
*
Prezenta lege transpune:
- Directiva Consiliului 2001/55/CE privind standardele minime de protecie
temporar n eventualitatea unui flux masiv de persoane strmutate i msurile
de promovare a balanei de eforturi ntre statele membre n vederea primirii unor
astfel de persoane i suportarea consecinelor;
- Directiva Consiliului 2003/9/CE din 27 ianuarie 2003 privind standardele
minime pentru primirea solicitanilor de azil;
- Directiva Consiliului 2003/86/CE din 22 septembrie 2003 privind dreptul la
reunificarea familiei;
- Directiva Consiliului 2004/83/CE din 29 aprilie 2004 privind standardele
minime pentru calificare i statutul cetenilor rilor tere sau apatrizilor ca
refugiai sau ca persoane aflate n nevoie de protecie internaional i coninutul
proteciei acordate.
---------------

S-ar putea să vă placă și