Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ART. 20
Drepturile beneficiarilor unei forme de protecie
(1) Recunoaterea statutului de refugiat sau acordarea proteciei subsidiare
confer beneficiarului urmtoarele drepturi:
#M7
a) s rmn pe teritoriul Romniei i s obin permis de edere i
document de cltorie pentru trecerea frontierei de stat. Beneficiarului unei
forme de protecie i se atribuie un cod numeric personal, care se nscrie n
permisul de edere i n documentul de cltorie pentru trecerea frontierei de
stat;
#B
b) s i aleag locul de reedin i s circule liber, n condiiile stabilite de
lege pentru strini;
c) s fie angajat de persoane fizice sau juridice, s exercite activiti
nesalarizate, s exercite profesiuni libere i s efectueze acte juridice, s
efectueze acte i fapte de comer, inclusiv activiti economice n mod
independent, n aceleai condiii ca i cetenii romni;
d) s i transfere bunurile pe care le-a introdus n Romnia pe teritoriul unei
alte ri, n vederea reinstalrii;
e) s beneficieze de tratamentul cel mai favorabil prevzut de lege pentru
cetenii strini n ceea ce privete dobndirea proprietilor mobiliare i
imobiliare;
f) s beneficieze de protecia proprietii intelectuale, n condiiile stabilite de
lege;
g) s beneficieze de asigurri sociale, de msuri de asisten social i
asigurri sociale de sntate, n condiiile prevzute de lege pentru cetenii
romni;
h) s aib acces la toate formele de nvmnt, n condiiile prevzute de lege
pentru cetenii romni;
i) s beneficieze de un tratament egal cu cel acordat cetenilor romni n ceea
ce privete libertatea de a practica propria religie i de instruire religioas a
copiilor si;
j) s beneficieze de dreptul la protecia datelor personale i a oricror alte
detalii n legtur cu cazul su;
k) s beneficieze de dreptul la asociere n ceea ce privete asociaiile cu scop
apolitic i nelucrativ i sindicatele profesionale, n condiiile prevzute de lege
pentru cetenii romni;
l) s aib acces liber la instanele de judecat i la asistena administrativ;
#M5
m) s primeasc, la cerere, n limitele disponibilitilor financiare ale
statului, un ajutor lunar rambursabil pentru o perioad de maximum 6 luni,
dac, din motive obiective, este lipsit de mijloacele de existen necesare.
Pentru motive ntemeiate acest ajutor poate fi prelungit pentru nc o perioad
(4) n cazul minorilor, obligaiile prevzute la alin. (3) revin prinilor sau
reprezentantului legal, cu excepia celor cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani,
care pot depune personal actele pentru eliberarea permisului de edere sau,
dup caz, a documentului de cltorie, cu acordul prinilor ori al
reprezentantului legal.
#B
CAP. 4
Forme de protecie
ART. 22
Forme de protecie
n condiiile prezentei legi, strinilor:
a) li se recunoate statutul de refugiat; sau
b) li se acord protecie subsidiar; sau
c) li se acord protecie temporar, respectiv protecie umanitar temporar.
ART. 23
Statutul de refugiat
(1) Statutul de refugiat se recunoate, la cerere, ceteanului strin care, n
urma unei temeri bine ntemeiate de a fi persecutat pe motive de ras, religie,
naionalitate, opinii politice sau apartenen la un anumit grup social, se afl n
afara rii de origine i care nu poate sau, datorit acestei temeri, nu dorete
protecia acestei ri, precum i persoanei fr cetenie care, fiind n afara rii
n care i avea reedina obinuit datorit acelorai motive menionate mai sus,
nu poate sau, datorit respectivei temeri, nu dorete s se rentoarc.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul strinilor care beneficiaz de
protecie sau de asisten din partea unui organism ori a unei instituii a
Naiunilor Unite, alta dect naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru
Refugiai (UNHCR). Atunci cnd aceast protecie sau asisten a ncetat pentru
un motiv oarecare, fr ca situaia acestor persoane s fi fost reglementat n
mod definitiv, n conformitate cu rezoluiile relevante adoptate de Adunarea
General a Naiunilor Unite, aceste persoane vor beneficia de prevederile
prezentei legi.
ART. 24
Recunoaterea statutului de refugiat membrilor de familie
(1) Statutul de refugiat se acord, la cerere, i membrilor de familie prevzui
la art. 2 lit. j), care se afl pe teritoriul Romniei, cu excepia cazurilor n care
persoanele respective se afl n una dintre situaiile enumerate la art. 25.
(2) n cazul soului sau, respectiv, al soiei, prevederile alin. (1) se aplic
numai dac persoana creia i s-a recunoscut statutul de refugiat n temeiul art. 23
a ncheiat cstoria nainte de intrarea pe teritoriul Romniei.
(2) n cazul soului sau, respectiv, al soiei, prevederile alin. (1) se aplic
numai dac persoana creia i s-a acordat protecie subsidiar n temeiul art. 26 a
ncheiat cstoria nainte de intrarea pe teritoriul Romniei.
(3) n situaia n care membrul de familie nu ndeplinete condiiile prevzute
la alin. (1) i, dup caz, la alin. (2), cererea de azil a acestuia va fi analizat din
perspectiva prevederilor art. 23 i 26.
ART. 28
Cauzele de excludere de la acordarea proteciei subsidiare
(1) Protecia subsidiar nu se acord cetenilor strini i apatrizilor atunci
cnd exist motive serioase s se cread c acetia:
a) au comis o infraciune contra pcii i omenirii, o crim de rzboi ori o alt
infraciune definit conform tratatelor internaionale relevante la care Romnia
este parte sau altor documente internaionale pe care Romnia este obligat s le
respecte;
b) au comis o infraciune grav de drept comun nainte de intrarea pe teritoriul
Romniei;
c) au comis fapte care sunt contrare scopurilor i principiilor aa cum sunt ele
enunate n preambulul i n art. 1 i 2 din Carta Organizaiei Naiunilor Unite;
d) constituie un pericol la adresa ordinii publice i siguranei naionale ale
Romniei;
e) au instigat sau au fost complici la svrirea faptelor prevzute la lit. a) d).
(2) De asemenea, protecia subsidiar nu se acord cetenilor strini i
apatrizilor care au planificat, au facilitat sau au participat la svrirea de acte de
terorism, aa cum sunt acestea definite n instrumentele internaionale la care
Romnia este parte.
ART. 29
Protecia umanitar temporar
n perioade de conflicte armate n care Romnia nu este angajat, se poate
acorda protecie umanitar temporar persoanelor care provin din zonele de
conflict.
ART. 30
Procedura de acordare a proteciei umanitare temporare
(1) n situaiile prevzute la art. 29, pn la stabilirea msurilor i perioadei
pentru care se acord protecie, Oficiul Romn pentru Imigrri poate decide
suspendarea procedurii de azil pentru persoanele care provin din zona de
conflict i urmeaz s beneficieze de protecie umanitar temporar.
(2) Pn la stabilirea msurilor i perioadei pentru care se acord protecie
umanitar temporar, persoana care provine din zona de conflict are drepturile i
obligaiile prevzute la art. 17 - 19.
(3) Protecia umanitar temporar se acord prin hotrre a Guvernului,
elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, la propunerea Oficiului
Romn pentru Imigrri, n situaia n care se constat sau exist informaii c din
ART. 39
naintarea cererii de azil de ctre un minor
(1) n cazul strinului minor, interesele acestuia sunt aprate de ctre
reprezentantul su legal.
(2) Strinul minor depune cererea de azil prin reprezentantul legal, iar n cazul
minorului care a mplinit vrsta de 14 ani, cererea de azil poate fi depus
personal.
(3) n cazul strinului minor nensoit care i-a manifestat voina de a obine
azil, n scris sau oral, n faa autoritilor competente, acesta va fi nregistrat ca
solicitant de azil, urmnd ca cererea de azil s fie depus la momentul numirii
reprezentantului legal.
(4) n cazul n care strinul minor nensoit i-a manifestat voina de a obine
azil, n scris sau oral, n faa autoritilor competente, altele dect Oficiul Romn
pentru Imigrri, organul teritorial al structurii specializate a Ministerului
Administraiei i Internelor sau Ministerului Justiiei, care a fost sesizat, va
informa de ndat Oficiul Romn pentru Imigrri, care asigur transportul
solicitantului la structura competent s analizeze cererea de azil.
ART. 40
Numirea reprezentantului legal
(1) Dup nregistrarea strinului minor nensoit ca solicitant de azil, Oficiul
Romn pentru Imigrri va sesiza de ndat autoritatea competent pentru
protecia copilului n a crei raz teritorial este situat centrul de cazare unde
urmeaz s fie depus cererea de azil, n scopul declanrii procedurii de numire
a unui reprezentant legal.
(2) n cazul solicitantului de azil minor nensoit, procedura de azil este
suspendat pn la numirea unui reprezentant legal. Pe perioada suspendrii
procedurii de azil minorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 17 i 18.
ART. 41
Stabilirea vrstei solicitantului de azil minor
(1) n situaia n care solicitantul de azil declar c este minor i nu exist
dubii serioase cu privire la minoritatea sa, acesta va fi considerat minor.
(2) n situaia n care minorul nensoit nu poate s i probeze vrsta i exist
dubii serioase cu privire la minoritatea sa, Oficiul Romn pentru Imigrri
solicit efectuarea unei expertize medico-legale de evaluare a vrstei
solicitantului, cu consimmntul prealabil, n scris, al minorului i al
reprezentantului su legal.
(3) n cazul n care solicitantul de azil i/sau reprezentantul legal refuz
efectuarea expertizei medico-legale de evaluare a vrstei i nu sunt aduse dovezi
concludente cu privire la vrsta sa, acesta va fi considerat major.
(4) n situaia prevzut la alin. (3) se va considera c persoana n cauz a
mplinit vrsta de 18 ani la data depunerii cererii de azil.
(5) Prevederile alin. (3) nu se aplic n cazul n care la baza refuzului
efecturii expertizei medico-legale de stabilire a vrstei stau motive ntemeiate,
ART. 46
Intervievarea solicitanilor de azil cu nevoi speciale
Intervievarea solicitanilor de azil cu nevoi speciale se efectueaz de
funcionarii Oficiului Romn pentru Imigrri specializai n acest sens, care vor
ine cont de situaia special a acestor persoane.
ART. 47
Intervievarea solicitanilor de azil minori
(1) Intervievarea solicitanilor de azil minori se efectueaz n prezena
reprezentanilor legali ai acestora.
(2) Reprezentantul legal l informeaz pe solicitantul de azil minor cu privire
la scopul i posibilele consecine ale interviului personal i ntreprinde
demersurile necesare pentru pregtirea minorului n vederea susinerii
interviului.
(3) Intervievarea solicitanilor de azil minori i a solicitanilor de azil minori
nensoii se efectueaz n toate cazurile n care acest lucru este posibil, n
funcie de dezvoltarea psihic a acestora.
(4) n efectuarea interviului cu solicitantul de azil minor se ine seama de
gradul su de dezvoltare intelectual i de maturitatea sa.
ART. 48
Competena soluionrii cererilor de azil
(1) Intervievarea, analizarea motivelor invocate i decizia asupra cererilor de
azil sunt de competena Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Aceste activiti sunt realizate de funcionarii Oficiului Romn pentru
Imigrri anume desemnai.
(3) Numirea funcionarilor se face prin dispoziie a directorului Oficiului
Romn pentru Imigrri.
ART. 49
Colectarea informaiilor relevante pentru soluionarea cererii de azil
(1) n procesul decizional, funcionarii prevzui la art. 48 alin. (2) au dreptul
s solicite expertize i s consulte experi.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri poate solicita oricror instituii publice,
agenii sau organizaii care funcioneaz pe teritoriul Romniei orice documente
necesare pentru analizarea situaiei solicitantului i soluionarea cererii de azil a
acestuia, cu respectarea confidenialitii n condiiile stabilite la art. 10. n
aceste cazuri nu este necesar acordul solicitantului.
(3) Ministerul Afacerilor Externe furnizeaz periodic materiale de sintez
referitoare la situaia din rile de origine ale solicitanilor de azil, precum i
rspunsuri la solicitrile punctuale ale Oficiului Romn pentru Imigrri,
necesare n vederea soluionrii cererilor de azil.
(4) Oficiul Romn pentru Imigrri consult Ministerul Afacerilor Externe n
vederea stabilirii rilor sigure de origine i rilor tere sigure.
ART. 50
Soluionarea cererii de azil
ART. 53
Hotrrea de soluionare a cererii de azil
(1) Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) emite o hotrre prin care:
a) recunoate statutul de refugiat; sau
b) acord protecia subsidiar; sau
c) respinge cererea de azil.
(2) Hotrrea de acordare a proteciei subsidiare cuprinde i motivele
neacordrii statutului de refugiat.
(3) Hotrrea de respingere a cererii de azil cuprinde motivele
corespunztoare pentru fiecare form de protecie prevzut la art. 23 i 24, art.
26 sau 27, precum i meniunea cu privire la obligaia de a prsi teritoriul
Romniei. Strinul are obligaia de a prsi teritoriul Romniei n termen de 15
zile de la momentul finalizrii procedurii de azil, cu excepia cazului n care
cererea de azil a fost respins ca evident nefondat n urma soluionrii acesteia
n cadrul procedurilor accelerate, caz n care strinul este obligat s prseasc
teritoriul statului romn de ndat ce s-a finalizat procedura de azil.
#M6
ART. 54
Comunicarea hotrrii de soluionare a cererii de azil
(1) Admiterea sau respingerea cererii de azil se face prin hotrre, care se
comunic de ndat, n scris, solicitantului, prin comunicare direct de ctre
reprezentanii Oficiului Romn pentru Imigrri sau prin trimitere potal, cu
confirmare de primire, la ultima reedin declarat a acestuia.
(2) n cazul n care comunicarea hotrrii nu este posibil n condiiile
prevzute la alin. (1), aceasta se face prin afiarea la sediul structurii Oficiului
Romn pentru Imigrri emitente a unei note de informare ce va cuprinde:
numrul documentului temporar de identitate al solicitantului, numrul i data
hotrrii, soluia cu privire la cererea de azil, termenul de depunere a plngerii
i instana competent cu soluionarea acesteia, n cazul hotrrilor de
respingere a cererii de azil, precum i data afirii.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), nota de informare este afiat pe toat
durata termenului de depunere a plngerii, iar hotrrea se consider a fi
comunicat de la data afirii notei de informare.
(4) Motivele de acordare a unei forme de protecie nu se comunic.
#B
ART. 55
Termenul de depunere a plngerii
#M6
(1) mpotriva hotrrii prevzute la art. 53 alin. (1) lit. b) i c) se poate face
plngere, n termen de 10 zile de la comunicare.
#B
(2) n cazul n care plngerea a fost depus n termenul prevzut la alin. (1),
solicitantul are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pe perioada
soluionrii plngerii.
ART. 56
Depunerea plngerii
#M6
(1) Plngerea motivat se depune la structura specializat pe probleme de
azil a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea sau la instana
competent i va fi nsoit de copia de pe hotrrea de respingere a cererii de
azil, precum i de nscrisurile sau orice alte elemente pe care se sprijin
plngerea.
(1^1) Plngerea motivat depus la structura specializat pe probleme de
azil a Oficiului Romn pentru Imigrri se nainteaz de ndat instanei
competente, nsoit de nscrisurile sau orice alte elemente care au stat la baza
emiterii hotrrii.
(1^2) n cazul n care plngerea a fost depus de solicitant direct la instana
de judecat, se citeaz de ndat Oficiul Romn pentru Imigrri la adresa
structurii specializate pe probleme de azil care a emis hotrrea de respingere a
cererii de azil.
#B
(2) n cazul minorului, plngerea se depune de ctre reprezentantul su legal.
Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani poate depune plngerea n nume
propriu.
(3) n cazul strinului lipsit de discernmnt, plngerea se depune de curator.
ART. 57
Coninutul plngerii
(1) Plngerea trebuie s cuprind:
a) numele i reedina petentului, denumirea i sediul structurii competente
care a soluionat cererea de azil n procedur administrativ;
b) obiectul cererii;
c) prezentarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz plngerea;
d) indicarea dovezilor pe care se sprijin plngerea;
e) semntura.
(2) Cnd dovada se face prin nscrisuri, se va altura la plngere o copie
pentru prt i o copie pentru instan. Copiile vor fi certificate de petent c sunt
conforme cu originalul.
ART. 58
Confidenialitatea n procedura n instan
(1) n etapa judectoreasc de soluionare a cererilor de azil, dezbaterile au
loc n edin secret.
(2) n etapa judectoreasc, procedura de azil se desfoar cu respectarea
principiului confidenialitii.
ART. 59
53 alin. (3), respectiv ale art. 51 alin. (6), emite i pune n aplicare decizia de
returnare.
#B
(2) n sensul alin. (1), procedura de azil se finalizeaz n termen de 7 zile de la
momentul comunicrii deciziei de nchidere a dosarului, de la data expirrii
termenului legal de depunere a plngerii sau, dup caz, a recursului ori de la data
pronunrii hotrrii de respingere de ctre instana de recurs.
#M2
(3) n cazul n care, din motive obiective, strinul nu poate prsi teritoriul
Romniei n termenul prevzut la art. 53 alin. (3) sau, dup caz, la art. 51 alin.
(6), Oficiul Romn pentru Imigrri acord acestuia permisiunea de a rmne pe
teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de reglementrile legale privind
regimul strinilor n Romnia.
#B
SECIUNEA a 2-a
Reunificarea familiei
ART. 71
Reunificarea familiei
(1) Persoana creia i s-a recunoscut o form de protecie n condiiile art. 23 i
26 poate depune cerere de azil pentru membrii familiei sale prevzui la art. 2 lit.
j), dac acetia nu se afl pe teritoriul Romniei.
(2) Aceste cereri se depun la structura specializat pe probleme de azil a
Oficiului Romn pentru Imigrri.
#M7
(3) n cazul n care funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) apreciaz c a
fost fcut dovada legturii de rudenie de ctre beneficiarul formei de protecie
sau, dup caz, a ncheierii cstoriei anterior intrrii pe teritoriul Romniei, va
solicita misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare ale Romniei acordarea
vizei de scurt edere pentru membrii de familie prevzui la alin. (1), care dein
documente de cltorie valabile.
(3^1) Pentru membrii de familie prevzui la alin. (1) care nu dein
documente de cltorie valabile, sunt n imposibilitatea de a le obine i se afl
n afara rii de origine, la solicitarea funcionarului prevzut la art. 48 alin.
(2), misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei elibereaz titluri
de cltorie dintre cele prevzute la art. 20 alin. (9) i acord viz de scurt
edere n vederea intrrii n ar. Valabilitatea titlului de cltorie este de cel
mult 30 de zile i nceteaz de drept la data intrrii titularului pe teritoriul
Romniei.
#B
b) cererile de azil ale persoanelor care, prin activitatea ori prin apartenena lor
la o anumit grupare, prezint un pericol pentru sigurana naional ori pentru
ordinea public n Romnia;
c) cererile de azil ale persoanelor care provin dintr-o ar sigur de origine.
(2) Cererile de azil ale minorilor nensoii nu pot fi soluionate n procedur
accelerat.
ART. 76
Cererile de azil evident nefondate
(1) Cererea de azil este considerat evident nefondat dac se constat:
a) lipsa de fundament al invocrii unei temeri de persecuie sau a expunerii la
un risc serios n ara de origine, n condiiile art. 23 alin. (1) sau ale art. 26;
b) inducerea n eroare, n mod deliberat, a organelor cu competene n materie
de refugiai ori recurgerea, n mod abuziv, cu rea-credin, la procedura de azil.
(2) Lipsa de fundament al invocrii unei temeri de persecuie sau a expunerii
la un risc serios n ara de origine exist n urmtoarele cazuri:
a) solicitantul nu invoc nici o temere de persecuie n sensul art. 23 alin. (1)
sau o expunere la un risc serios n sensul art. 26;
b) solicitantul nu ofer date sau informaii n sensul c ar fi expus unei temeri
de persecuie sau unui risc serios ori relatrile sale nu conin detalii
circumstaniale sau personale;
c) cererea de azil este evident lipsit de credibilitate, n sensul c relatarea
solicitantului este incoerent, contradictorie sau flagrant neadevrat fa de
situaia din ara sa de origine;
d) solicitantul avea posibilitatea refugiului intern, recunoscut i de naltul
Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR).
(3) Inducerea n eroare, n mod deliberat, a organelor cu competene n
materie de refugiai ori recurgerea abuziv la procedura de azil exist n toate
cazurile n care solicitantul, fr a oferi o explicaie plauzibil, se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) a depus cererea de azil sub o identitate fals sau a prezentat documente
false ori falsificate, susinnd c sunt autentice;
b) dup depunerea cererii de azil, n mod deliberat a prezentat elemente false
n legtur cu aceasta;
c) cu rea-credin a distrus, a deteriorat, a aruncat sau a nstrinat documentul
pentru trecerea frontierei sau un document relevant pentru cererea sa, fie pentru
a-i stabili o identitate fals n scopul solicitrii i acordrii statutului de
refugiat, fie pentru a ngreuna soluionarea cererii sale;
d) n mod deliberat a ascuns faptul c a mai depus anterior o cerere de azil n
una sau n mai multe ri, n special atunci cnd s-a folosit de o identitate fals;
e) a depus o cerere pentru acordarea statutului de refugiat cu scopul evident
de a mpiedica punerea iminent n executare a unei msuri dispuse de
autoritile competente, de scoatere din ar, de extrdare sau de expulzare, dei
(5) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (1), dac cererea de azil nu
este soluionat printr-o hotrre irevocabil, strinului i se permite intrarea n
ar.
(6) Pe perioada n care se afl n punctul de control pentru trecerea frontierei
de stat, solicitantul de azil are dreptul la asisten juridico-social i la ajutoare
umanitare din partea organizaiilor neguvernamentale cu atribuii n materie de
refugiai, precum i din partea reprezentanei din Romnia a naltului Comisariat
al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) i, de asemenea, are drepturile i
obligaiile prevzute la art. 17 - 19, cu excepia celor care intr n contradicie cu
prevederile acestei proceduri.
SECIUNEA a 5-a
Procedura de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur
de azil
ART. 88
Condiiile de depunere a cererii de acordare a accesului la o nou procedur
de azil
(1) Cererea de acordare a accesului la o nou procedur de azil poate fi
depus numai dac sunt ndeplinite, cumulativ, urmtoarele condiii:
a) s fie depus personal, persoana s se afle pe teritoriul Romniei; i
b) s fi fost finalizat procedura anterioar de soluionare a cererii de azil sau,
dup caz, a cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil, fr ca
strinul s fi obinut o form de protecie, ori s fi fost finalizat procedura de
anulare sau de ncetare n urma creia forma de protecie a fost anulat ori a
ncetat. Procedura de azil anterioar se finalizeaz la data comunicrii deciziei
de nchidere a dosarului, la expirarea termenului legal de depunere a plngerii
mpotriva hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri, la expirarea termenului de
depunere a recursului sau, dup caz, la momentul pronunrii hotrrii de ctre
instana de recurs.
(2) Accesul la o nou procedur de azil se acord dac sunt ndeplinite,
alternativ, urmtoarele condiii:
a) pe parcursul procedurii de soluionare a cererii anterioare sau dup
soluionarea cererii anterioare printr-o hotrre irevocabil ori, dup caz, printr-o
decizie de nchidere a dosarului, solicitantul invoc elemente noi care nu au
putut fi prezentate din motive neimputabile acestuia, cu condiia ca aceste
elemente s nu fie rezultatul unor aciuni provocate n scopul obinerii unei
forme de protecie din partea statului romn. Solicitantul este obligat s fac
dovada existenei noilor motive invocate i a imposibilitii prezentrii lor pn
la data depunerii cererii de acordare a accesului la o nou procedur de azil;
b) de la data finalizrii procedurii de azil anterioare, n sensul alin. (1) lit. b),
au survenit transformri de ordin politic, social, militar sau legislativ n ara de
origine, de natur a avea consecine grave pentru solicitant.
(8) Pn la preluarea strinului de ctre autoritile din ara ter sigur sau,
dup caz, pn la momentul aplicrii alin. (6), strinul are drepturile i
obligaiile prevzute la art. 17 - 19.
ART. 96
Solicitrile externe de preluare a solicitanilor de azil n conformitate cu
procedura rii tere sigure
n conformitate cu procedura rii tere sigure, Oficiul Romn pentru Imigrri
poate decide s reprimeasc pe teritoriul su strini, n situaiile n care Romnia
este declarat de statul solicitant ar ter sigur pentru acetia.
ART. 97
ri tere sigure
(1) Sunt considerate ri tere sigure statele membre ale Uniunii Europene,
precum i alte state stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor,
la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, cu respectarea urmtoarelor
condiii:
a) pe teritoriile lor viaa sau libertatea solicitantului nu este i nu va fi
ameninat, n sensul art. 33 din Convenia de la Geneva;
b) pe teritoriile lor strinul nu risc s fie supus torturii sau tratamentelor
inumane ori degradante;
c) n rile respective strinului i se asigur protecie efectiv mpotriva
returnrii n ara de origine, n sensul prevederilor Conveniei de la Geneva,
precum i n baza informrilor efectuate de naltul Comisariat al Naiunilor
Unite pentru Refugiai (UNHCR) cu privire la practica aplicrii principiului
nereturnrii.
(2) De la data aderrii Romniei la Uniunea European, procedura rii tere
sigure nu se mai aplic n cazul statelor membre ale Uniunii Europene ori al
altor state care au convenit printr-un acord special participarea la mecanismul de
determinare a statului responsabil, prevzut la cap. VIII.
CAP. 6
Procedura ncetrii sau anulrii formei de protecie
ART. 98
ncetarea statutului de refugiat
(1) Statutul de refugiat recunoscut n temeiul art. 23 sau 24 nceteaz atunci
cnd beneficiarul su:
a) s-a repus n mod voluntar sub protecia rii a crei cetenie o are; sau
b) dup ce i-a pierdut cetenia, a redobndit-o n mod voluntar; sau
c) a dobndit o nou cetenie i se bucur de protecia statului a crui
cetenie a dobndit-o; sau
d) s-a restabilit n mod voluntar n ara pe care a prsit-o ori n afara creia a
stat ca urmare a motivelor pentru care i s-a recunoscut statutul de refugiat; sau
ART. 103
Reanalizarea situaiei persoanelor care au primit o form de protecie
(1) Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), responsabil de caz, solicit
beneficiarului formei de protecie s se prezinte la sediul structurii specializate
pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru Imigrri, n vederea efecturii
interviului pentru clarificarea situaiei acestuia. Beneficiarul formei de protecie
va fi informat i cu privire la iniierea procedurii de ncetare sau, dup caz, de
anulare, precum i cu privire la drepturile i obligaiile pe care le are pe durata
procedurii.
(2) Pe durata procedurii de ncetare sau, dup caz, de anulare persoana creia i
s-a acordat o form de protecie are dreptul:
a) de a fi asistat de un avocat n orice faz a procedurii;
b) de a i se asigura, n mod gratuit, un interpret n orice faz a procedurii;
c) de a contacta i de a fi asistat de un funcionar al naltului Comisariat al
Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) n orice faz a procedurii;
d) de a fi consiliat i asistat de un reprezentant al organizaiilor
neguvernamentale, romne sau strine, n orice faz a procedurii.
(3) Efectuarea interviului nu va fi necesar n cazul beneficiarului formei de
protecie aflat n situaia prevzut la art. 98 alin. (1) lit. c), dac a dobndit
cetenia romn.
(4) n situaia n care beneficiarul formei de protecie nu se prezint la
interviu, funcionarul va soluiona cazul pe baza documentelor existente la
dosarul personal.
(5) Reanalizarea cazului se va realiza n procedur ordinar sau accelerat.
Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) va decide cu privire la reanalizarea
cazului n procedur accelerat, cu respectarea condiiilor prevzute la art. 75.
ART. 104
Hotrrea de ncetare sau de anulare a unei forme de protecie
(1) n urma analizrii elementelor existente la dosar i, dup caz, a motivelor
invocate pe parcursul interviului, funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2) va
emite o hotrre motivat prin care:
a) menine forma de protecie acordat; sau
b) constat ncetarea formei de protecie; sau
c) dispune anularea formei de protecie.
(2) Constatarea ncetrii sau dispunerea anulrii formei de protecie nu
produce efecte cu privire la membrii de familie ai persoanei cu privire la care a
fost emis hotrrea prevzut la alin. (1).
(3) n funcie de motivele care au stat la baza pronunrii hotrrii de ncetare
sau de anulare a formei de protecie, funcionarul anume desemnat prevzut la
art. 48 alin. (2) poate meniona, dup caz, obligaia de prsire a teritoriului.
#M3
(4) Atunci cnd hotrrea prevzut la alin. (3) cuprinde meniunea cu
privire la obligaia de prsire a teritoriului Romniei, n temeiul acesteia,
ART. 115
Preeminena actelor direct aplicabile
(1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a Tratatului de aderare la Uniunea
European, Romnia va aplica prevederile conveniilor sau ale actelor direct
aplicabile ale Uniunii Europene, care stabilesc criteriile i mecanismele pentru
determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil
depuse n unul dintre statele membre de un cetean al unei ri tere.
(2) ncepnd cu aceeai dat, Romnia va aplica prevederile actelor direct
aplicabile ale Uniunii Europene, referitoare la instituirea sistemului EURODAC,
pentru compararea amprentelor, n vederea implementrii eficiente a
conveniilor sau actelor menionate la alin. (1). Competenele i atribuiile
instituiilor implicate n implementarea sistemului EURODAC vor fi stabilite
prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
ART. 116
Accesul la procedura de azil
Unui solicitant de azil i se poate refuza accesul la procedura de azil n
Romnia dac, n conformitate cu conveniile sau cu actele direct aplicabile ale
Uniunii Europene, un alt stat este responsabil pentru examinarea cererii de azil.
ART. 117
Autoritatea de coordonare
Autoritatea central responsabil de implementarea prevederilor conveniilor
sau ale actelor direct aplicabile ale Uniunii Europene care stabilesc criteriile i
mecanismele pentru determinarea statului membru responsabil cu examinarea
unei cereri de azil depuse n unul dintre statele membre de un cetean al unei
ri tere i de coordonarea activitilor celorlalte instituii implicate, la nivel
naional, este Ministerul Administraiei i Internelor, prin Oficiul Romn pentru
Imigrri.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii comune privind statul membru responsabil
#M2
ART. 118
Obligaia de informare
Dup nregistrarea cererii de azil, solicitantul va fi informat, n scris, de ctre
funcionarul desemnat al autoritii la care a fost depus cererea, cu privire la
faptul c informaii referitoare la cererea i persoana sa, inclusiv amprentele
papilare prelevate, pot face obiectul schimbului de informaii ntre statele
membre ale Uniunii Europene ori alte state care au convenit printr-un acord
special participarea la acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili statul
membru responsabil cu analizarea unei cereri de azil.
#B
ART. 119
Procedura de determinare a statului responsabil n cazul solicitanilor de azil
(1) n cazul n care exist dovezi sau argumente circumstaniale care conduc
la stabilirea responsabilitii altui stat, n conformitate cu conveniile sau cu
actele direct aplicabile ale Uniunii Europene, Oficiul Romn pentru Imigrri
ntreprinde demersurile necesare pentru a verifica situaia solicitanilor de azil,
dup depunerea cererii de azil, dar nu mai trziu de luarea unei hotrri n
procedura de azil naional.
(2) Pn la soluionarea cererii de azil n vederea stabilirii statului membru
responsabil printr-o hotrre executorie, se aplic procedurile i termenele
prevzute n conveniile sau n actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
ART. 120
Hotrrea de stabilire a statului responsabil
(1) Analiza solicitrilor de stabilire a statului membru responsabil revine
funcionarilor anume desemnai prin dispoziie a directorului Oficiului Romn
pentru Imigrri.
(2) n urma analizei dovezilor i a argumentelor circumstaniale aflate la dosar
#M1 i a rspunsului primit din partea statului solicitat, #B funcionarii
prevzui la alin. (1) pot hotr:
a) respingerea accesului la procedura de azil din Romnia i dispunerea
transferului strinului n statul responsabil;
b) acordarea accesului la procedura de azil din Romnia.
(3) Hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri va fi motivat, n fapt i n
drept, n conformitate cu prevederile conveniilor sau ale actelor direct aplicabile
ale Uniunii Europene, care stabilesc criteriile i mecanismele pentru
determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil
depuse de un cetean al unei ri tere.
(4) Hotrrea de respingere conine motivele pentru care este respins accesul
la procedura de azil n Romnia i dispoziia de transfer n statul membru
responsabil cu analizarea cererii de azil.
#M6
(5) Hotrrea se comunic potrivit dispoziiilor art. 54, care se aplic n mod
corespunztor.
#B
(6) Hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri este executorie.
#M6
ART. 121
Calea de atac
(1) mpotriva hotrrii prevzute la art. 120 alin. (3) se poate face plngere
n termen de dou zile de la comunicare. Efectuarea transferului n statul
membru responsabil este suspendat pn la expirarea termenului legal de
depunere a plngerii.
(2) Plngerea se depune, personal sau prin reprezentant, n condiiile art. 56,
i este de competena judectoriei n a crei raz teritorial se afl structura
competent a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea.
(3) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 5 zile i
pronun o hotrre motivat prin care:
a) respinge plngerea i menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri;
b) admite plngerea, anuleaz dispoziia de transfer n statul responsabil i
dispune acordarea accesului la procedura de azil n Romnia.
(4) Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil.
(5) n cazul n care prin hotrrea instanei de judecat se admite plngerea
i se dispune acordarea accesului la procedura de azil naional, iar solicitantul
de azil a fost deja transferat n statul membru responsabil, Oficiul Romn
pentru Imigrri ntreprinde demersurile necesare n vederea readmiterii
solicitantului pe teritoriul Romniei.
#M2
ART. 122
Procedura de determinare a statului responsabil n cazul cetenilor strini
(1) Cetenii strini cu edere ilegal vor fi informai, n scris, de ctre
funcionarii desemnai din cadrul Oficiului Romn pentru Imigrri, cu privire la
faptul c informaii referitoare la cererea i persoana acestora, inclusiv
amprentele papilare luate, pot face obiectul schimbului de informaii ntre
statele membre ale Uniunii Europene ori alte state care au convenit printr-un
acord special participarea la acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili
statul membru responsabil cu analizarea cererii de azil.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri ntreprinde demersurile necesare pentru a
verifica dac un strin descoperit cu edere ilegal pe teritoriul Romniei a
depus anterior o solicitare de azil pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii
Europene ori al altui stat care a convenit printr-un acord special participarea la
acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili statul membru responsabil cu
analizarea cererii de azil.
(3) n cazul n care, n urma verificrii amprentelor papilare, ceteanul
strin a fost identificat ntr-un alt stat membru ori exist dovezi sau argumente
circumstaniale care conduc la stabilirea responsabilitii altui stat, structura
responsabil din cadrul Oficiului Romn pentru Imigrri iniiaz procedura
prevzut de conveniile sau actele direct aplicabile ale Uniunii Europene.
(4) Condiiile pentru verificarea amprentelor papilare ale unui cetean
strin cu privire la depunerea anterioar a unei solicitri de azil pe teritoriul
unui alt stat membru sunt ndeplinite dac:
a) strinul declar c a depus solicitare de azil fr s indice statul membru
respectiv;
b) strinul nu solicit azil, dar se opune returnrii n ara de origine,
susinnd c se afl n pericol;
teritoriul Romniei, din momentul sesizrii prevzute la art. 122 alin. (3) i pn
la comunicarea prevzut la #M2 art. 122 alin. (6) #B .
CAP. 9
Protecia temporar
ART. 130
Durata proteciei temporare
(1) Fr a se aduce atingere prevederile art. 132, durata proteciei temporare
este de un an. n cazul n care aceasta nu nceteaz n sensul art. 132 lit. b),
protecia temporar poate fi prelungit automat cu perioade de 6 luni, pentru
maximum un an.
(2) Acolo unde motivele de protecie temporar persist, Guvernul Romniei,
la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, poate trimite Comisiei Europene
o propunere adresat Consiliului Uniunii Europene de a extinde protecia
temporar pn la un an.
ART. 131
Acordarea proteciei temporare
(1) Existena unui flux masiv de persoane strmutate este stabilit printr-o
decizie a Consiliului Uniunii Europene.
(2) Romnia poate propune Consiliului Uniunii Europene emiterea unei
decizii prin care s se constate existena unui flux masiv de persoane strmutate.
Propunerea va cuprinde o descriere a grupurilor specifice de persoane crora li
se va aplica protecia temporar, data la care protecia temporar intr n vigoare
i o estimare a scalei de micri ale persoanelor strmutate.
(3) Strinii crora li s-a acordat protecie temporar vor beneficia de aceast
form de protecie de la data prevzut n decizia Consiliului Uniunii Europene.
(4) n situaia n care se acord protecie temporar prin decizia Consiliului
Uniunii Europene, Guvernul Romniei, la propunerea Oficiului Romn pentru
Imigrri, emite o hotrre n care vor fi prevzute condiiile concrete de
asigurare a proteciei temporare a persoanelor strmutate pe teritoriul statului
romn, precum i sursa de finanare a cheltuielilor determinate de asigurarea
proteciei temporare.
ART. 132
ncetarea proteciei temporare
Protecia temporar ia sfrit:
a) cnd se ajunge la limita maxim a duratei; sau
b) n orice moment, printr-o decizie a Consiliului Uniunii Europene, adoptat
n acest sens.
ART. 133
Drepturile beneficiarilor proteciei temporare
(1) Pe toat durata proteciei temporare beneficiarii acestei forme de protecie
se bucur de urmtoarele drepturi:
Ci de atac
(1) Strinii care au fost exclui de la acordarea proteciei temporare sau a
reunificrii familiei pot face plngere mpotriva hotrrii de respingere emise de
Oficiul Romn pentru Imigrri.
(2) Hotrrea prevzut la alin. (1) se comunic de ndat, n scris,
solicitantului, prin comunicare direct de ctre reprezentanii Oficiului Romn
pentru Imigrri sau prin trimitere potal la ultima reedin declarat a acestuia.
(3) Termenul de depunere a plngerii este de 10 zile de la comunicarea
hotrrii.
(4) Plngerea se soluioneaz de judectoria n a crei raz teritorial se afl
structura competent a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea.
(5) Instana de judecat se pronun printr-o hotrre motivat n termen de 30
de zile.
(6) Hotrrea prevzut la alin. (5) este irevocabil.
(7) Pe durata soluionrii plngerii strinii au permisiunea de a rmne pe
teritoriul Romniei.
CAP. 10
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 143
Eliberarea documentelor
Eliberarea documentelor prevzute la art. 17 alin. (1) lit. h), art. 20 alin. (1)
lit. a) i la art. 125 alin. (4) este de competena Oficiului Romn pentru Imigrri.
ART. 144
Principiul statului membru responsabil
ncepnd cu data aderrii Romniei la Uniunea European, n cazul cererilor
de azil depuse ntr-un punct de control pentru trecerea frontierei de stat,
solicitantul va fi informat n scris de ctre Poliia de Frontier Romn, ntr-o
limb pe care se presupune n mod rezonabil c o cunoate, cu privire la faptul
c informaii referitoare la cererea i persoana sa, inclusiv amprentele papilare
prelevate, pot face obiectul schimbului de informaii ntre statele membre ale
Uniunii Europene ori alte state care au convenit printr-un acord special
participarea la acest mecanism, cu scopul exclusiv de a stabili statul membru
responsabil cu analizarea unei cereri de azil.
ART. 145
Statutul personal
(1) Statutul personal al strinului care a dobndit o form de protecie n
temeiul dispoziiilor prezentei legi este reglementat de legea rii de origine.
(2) Drepturile care decurg din statutul personal, dobndite anterior de strinul
cruia i-a fost acordat o form de protecie n temeiul dispoziiilor prezentei
legi, sunt recunoscute de statul romn, n condiiile legii.
ART. 146