Sunteți pe pagina 1din 3

Evolutia statului carolingean sec II-XV.

Monarhia
Statul medieval cunoate n evoluia sa mai multe etape:
monarhia feudal sau seniorial ;
monarhia strilor ; monarhia centralizata
Folosirea sistemului relaiilor de vasalitate, considerat la nceput un mijloc de bun guvernare, a condus sub urmaii lui Carol cel
Mare la destrmarea imperiului i formarea unor numeroase centre de putere la nivel local. Regii stpneau doar nominal
teritoriul statului, puterea real fiind exercitat de diferiii feudali locali (principi, duci, comii, marchizi, baroni, castelani, etc.).
Regsim aceste fenomene de frmiare feudal, ntovrite adesea de anarhia ce caracterizeaz slbirea puterii centrale a
monarhului, n Frana secolelor IX-XI, n Germania n secolele XIII-XV, etc. Frmiarea feudal a fcut ca titlul monarhic n
Occident s fie mai mult nominal, autoritatea regelui asupra teritoriului regatului s fie proporional cu resursele pe care i le
punea la dispoziie domeniul funciar stpnit n nume propriu. Regele i datoreaz autoritatea pe care o mai are faptului c
teoretic este suzeranul tuturor marilor seniori ai regatului i nu poate fi vasalul nimnui. Bazndu-se pe sistemul relaiilor de
vasalitate i pe atribuiile de mare senior pe care regele le are pe domeniul su personal, aceast etap din evoluia statului
medieval poate fi numit a monarhiei senioriale.

Monarhia este o instituie care garanteaz meninerea unitii rii n faa pericolelor externe dar i interne, reprezentate de o
excesiv frmiare a autoritii. Regele este superior celorlali mari seniori din cuprinsul regatului prin ungere, ceremonie cu
caracter religios care subliniaz faptul c deine autoritatea de la divinitate.
Curtea regal (curia regis) cuprinde persoane care iniial asigur serviciul personal al regelui, dar care treptat primesc atribuii
mai bine definite. Crearea unor servicii specializate, care s asigure gestionarea finanelor, mprirea dreptii, buna administrare
prin intermediul cancelariei, este semnul maturizrii statale.
Armata cuprinde trupele membrilor curii regale, la care se adaug oastea vasalilor regali, pe care acetia trebuie s o pun la
dispoziia suveranului n virtutea obligaiei lor de a-i da ajutor (auxilium) n caz de nevoie. O astfel de oaste era indisciplinat,
marii feudali refuznd adesea s se supun unei conduceri unice. Era i instabil, deoarece, la expirarea termenului pentru care
erau obligai prin jurmnt s-i urmeze la lupt seniorul, vasalii se puteau retrage din campanie fr s fie nvinuii de trdare.
Monarhia starilor
Nesigurana provocat de rzboaiele dintre feudali a determinat grupurile sociale care nu se puteau apra singure, precum clericii
i orenii, s sprijine restabilirea autoritii monarhice i eliminarea frmirii, punndu-i la dispoziie bani, ostai, specialiti
tiutori de carte. A contribuit la creterea puterii regale i dezvoltarea economic, nflorirea comerului i a oraelor, care au creat
condiiile exercitrii autoritii pe o scar mai larg dect nainte. Schimbrile n tehnica i organizarea militar, care au fcut s
scad rolul cavaleriei nobiliare n favoarea pedestrailor narmai cu arcuri, arbalete i apoi cu arme de foc, au contribuit la
reducerea rolului militar al nobilimii. n acelai timp ns, regalitea, care dispunea de resurse mai importante, i forma armate
mai moderne, alctuite din profesioniti Monarhia, dei consolidat, nu putea rezolva singur toate problemele guvernrii, astfel
nct a fost necesar colaborarea cu reprezentanii strilor sociale privilegiate (clerul, nobilimea, orenii bogai). Acetia au
constituit adunri reprezentative, cunoscute sub diferite denumiri: State Generale n Frana, Parlament n Anglia, Cortesuri n
Peninsula Iberic. n secolele XIII-XV, datorit colaborrii dintre autoritatea monarhic i aceste adunri ale reprezentanilor
strilor privilegiate, statul medieval din anumite zone ale Europei este considerat monarhie a strilor.

Statele centralizate
Centralizarea statal, procesul prin care sunt eliminate centrele locale de putere n favoarea unei unice puteri a monarhului, s-a
desfurat ntre sec. XI-XIII n condiii diferite n diferitele regiuni ale Europei care au reuit s depeasc starea de frmiare.
Centralizarea, care presupunea pe de o parte unificarea ntregului teritoriu al rii n jurul domeniului stpnit direct de rege, iar
pe de alt parte, stabilirea acelorai instituii n tot regatul, a beneficiat i de argumentele teoretice aduse de legiti. Acetia erau
oameni cu pregtire n domeniul dreptului, care, n momentul n care n Occident rencep s se foloseasc legile scrise, de origine
roman, n defavoarea legiuirilor nescrise, cutumiare, argumenteaz superioritatea regelui asupra principilor teritoriali i faptul c
deasupra lui nu exist o alt autoritate. "Regele e mprat n regatul su", spun legitii francezi n secolul al XIV-lea, opunndu-se

astfel n acelai timp i puterii principilor locali dar i preteniilor mpratului german la o autoritate superioar celei regale.
Creterea puterii monarhice n direcia centralizrii nu a fost posibil n Germania i Italia, unde condiiile interne au condus la
meninerea frmirii politice, predominnd principatele i oraele-state

institutile din monarhia starilor si statele centralizate.


Tendina care se constat n ri precum Frana, Anglia, Spania, Portugalia este de ntrire a puterii regale n detrimentul celei a
marilor feudali. O contribuie important a avut-o stabilirea unor impozite percepute de pe teritoriul ntregului regat. La nceput
cu caracter extraordinar, impuse de nevoia purtrii rzboaielor, taxele devin permanente i regulate, punnd astfel la dispoziia
regalitii sume incomparabil mai mari dect cele de care dispuneau principii teritoriali. Impunerea acestor contribuii s-a fcut cu
ajutorul instituiilor reprezentative care i reuneau pe delegaii strilor privilegiate. Numite State Generale n Frana, Cortesuri n
Peninsula Iberic, Parlament n Anglia, aceste adunri ale strilor generale au susinut regalitatea n procesul de centralizare prin
aprobarea impozitelor, dar au ncercat, mai ales n condiii de criz, s mpart cu puterea central guvernarea statului. Euat n
Frana i Peninsula Iberic, acest deziderat a devenit realitate n cazul Angliei. n afara acestor instituii reprezentative care
acionau la scara ntregii ri, existau i adunri ale strilor provinciale, constituite la nivel local, i care i asumau unele atribuii
privitoare la gestionarea treburilor locale. Curia regal se specializeaz din ce n ce mai mult, apar funcii bine definite, atribuite
unor dregtori care au atribuii legate de serviciul personal al monarhului, dar i privitoare la tezaur, cancelarie, armat, etc. Se
contureaz un consiliu regal, n care intr nobili, reprezentani ai clerului, legiti care contribuie la dezbaterea i luarea hotrrilor
importante n politica intern i extern a rii. Pentru o mai bun administrare a teritoriului, regalitatea apeleaz la o serie de
organe locale, menite s asigure autoritatea regelui n teritoriu: prepozii, balivi, seneali n Frana, erifi n comitatele engleze,
coregidori n Spania. n general atribuiile acestor reprezentani locali erau complexe: militare, administrative, fiscale, judiciare.
Tribunalele regale sunt alte instituii importante n procesul ntririi puterii centrale. Dac n perioada monarhiei feudale sau
senioriale, mprirea dreptii era un drept al fiecrui senior local, n monarhiei strilor, exercitarea justiiei este concentrat n
minile reprezentanilor regelui. n Frana, din secolul al XIII-lea, n urma specializrii curiei regale apare Parlamentul, instan
suprem de justiie. Alturi de acesta, din secolul al XV-lea, existau i parlamente provinciale, cu aceleai atribuii. n Anglia,
tribunalele regale i extind competenele la scara ntregii ri nc din secolul al XII-lea, paralel cu elaborarea unui drept comun,
care s nu mai in seama de diferitele cutume locale. Condiiile politice diferite au fcut ca procesul de centralizare s aib
caracteristici aparte n diferitele state ale Europei. n Frana, centralizarea, pe lng aspectul instituional, a avut o important
component teritorial, fiind nevoie de unificare la domeniul regal a teritoriilor controlate de mari nobili, i de asemenea
punndu-se problema eliberrii unor pri ale teritoriului francez care erau stpnite de englezi (mai ales n cadrul Rzboiului de
100 de ani, dar i anterior). Deoarece Anglia fusese cucerit de normanzi de la anglo-saxoni n 1066 iar regele Wilhelm
Cuceritorul mprise pmntul vasalilor si direci, aici nu au avut loc fenomene de frmiare att de puternice precum n
Frana, astfel c aspectul principal al centralizrii a fost cel instituional. n Peninsula Iberic, prin cucerirea arab s-a introdus o
linie de demarcaie ntre teritoriile cretine i cele stpnite de Islam, ceea ce a fcut ca aici eliberarea de sub stpnirea arab i
unificarea instituional s mearg n paralel.