Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Grupa: 1044
An: III
1.
2.
3.
4.
5.
b.
6.
7.
b.
3. Conjunctura economic mondial a fost profund nefavorabil. Dup prbuirea CAER - care
conta pentru nu mai puin de 45% din comerul exterior al Romniei - a urmat rzboiul din Orientul
Mijlociu. Irakul era un important partener extern iar datoria acestei ri fa de Romnia se cifra la
aproape 2 miliarde de dolari. Criza iugoslav a adus alte pierderi pentru producia naional i pentru
comerul exterior. Pe scurt, Romnia a pierdut, n mai puin de doi ani, 60% din pieele sale externe.
Nu se poate spune c strategia aleas a fost ideal, reforma gradual avnd i costuri suplimentare.
n fond, tranziia gradual prelungete perioada de declin economic - cu un inevitabil impact social.
Rata inflaiei a fost aproape nul. Dar ceea ce regimul ncerca s prezinte drept o performan de
stabilitate era de fapt, semnul rigiditii i inflaiei reprimate. Forma de manifestare a inflaiei - din ce n
ce mai greu de ascuns - era golirea magazinelor i lingirea cozilor.
Transpunnd aceast situaie n termenii ecuaiei lui Fisher se constat cu uurin c viteza de
rotaie a banilor era ncetinit artificial. Practic, nu era vorba de o cretere a cererii reale de bani, n
contrapartida ofertei, ci de un proces de economisire forat, n condiiile penuriei generalizate de
mrfuri. Aceast stare de fapt a creat condiiile declanrii virulente a inflaiei dup 1989 i a ngreunat
adoptarea deciziilor de restabilire a echilibrului monetar.
scurt, inflaia a constituit o cale de atenuare a ocurilor n perioadele cele mai sensibile ale procesului de
restructurare.
Nici cauzele obiective ale fenomenului inflaionist i nici efectele favorabile pe termen scurt
antrenate de acesta nu trebuie s conduc la concluzia c disfuncionalitile economiei pot fi rezolvate
prin simpla injecie monetar. Aceast soluie nu aduce dect amnarea deciziilor radicale, care pot
deveni tot mai costisitoare i mai dificile. ncercarea de a trata efectele i nu cauzele fenomenului, nu
face dect s amplifice presiunile inflaioniste i s majoreze costul msurilor inflaioniste.
Efectele pe termen lung ale inflaiei sunt dintre cele mai grave:
a) Comportamentele economice sunt grav viciate, agenii fiind mai degrab preocupai de
conservarea patrimoniului material i financiar dect activitatea productiv propriu-zis.
b) Preurile i pierd tot mai mult corelarea i capacitatea de a transmite semnale cu privire la
eficiena economic pentru fundamentarea deciziilor, deopotriv la nivel micro i macroeconomic.
c) Incertitudinile privind evoluia viitoare inhib investitorii, ceea ce afecteaz potenialul creterii
economice.
d) Inflaia ridicat conduce la redistribuirea inechitabil a veniturilor. Categoriile populaiei cu
venituri mai sczute sunt puternic defavorizate, ceea ce alimenteaz tensiunile sociale.
Analiza din perspectiva evoluiei inflaiei relev urmtoarele caracteristici:
n 1990, rata medie a inflaiei a fost modest, indicele preului la consumator a fost de numai
105,1%. Aceast situaie a fost cu totul artificial, fiind susinut, pe de o parte, de preurile
neliberalizate pn n luna noiembrie, i pe de alt parte, de un deficit extern excepional de ridicat.
Imediat ce a fost slbit strnsoarea preurilor administrative, iar epuizarea rezervelor externe nu a mai
permis continuarea pe aceeai scar a acumulrii deficitelor, inflaia a explodat n luna noiembrie i
decembrie ( pre )
ncepnd cu 1991, timp de trei ani, inflaia s-a aflat pe o pant ascendent. Indicatorul mediu al
preurilor la consumator a fost de 270, 310 i respectiv 356%.
n anul 1991, rata nalt a inflaiei (170,2% nivelul mediu anual i 222,8% nivelul la sfritul
anului), consecutiv liberalizrii preurilor ce a debutat la 1 noiembrie 1990, a constituit principala
preocupare a Bncii Naionale. Fenomenul inflaionist post-liberalizare a avut un pronunat caracter
corectiv, fiind determinat de cauze multiple, unele monetare, altele general economice. Dificultile
ntmpinate n realizarea mix-ului adecvat de msuri care s atace cauzele i nu efectele procesului
inflaionist, precum i faptul c restriciile adoptate de sistemul bancar n domeniul creditrii nu au fost
sprijinite prin prghiile capabile s le transfere efectul n planul economiei reale, au fcut ca rezultatele
n stpnirea inflaiei s ntrzie pn la ncheierea anului 1991.
n 1992, rezultatele de ansamblu au continuat s fie nesatisfctoare: PIB a sczut pentru al
cincilea an consecutiv de declin, inflaia s-a meninut la un nivel ridicat - 210,4% nivelul mediu anual i
199,2% nivelul la sfritul anului -iar creterea medie a preurilor la consumator, atest transformarea
progresiv a inflaiei corective n inflaie structural. Cu toate acestea, au fost i semne ale depirii
momentelor critice ale declinului i restabilirii echilibrelor fundamentale n economie.
n al treilea an al tranziiei, obiectivul fundamental al Bncii Naionale a fost cel al dimensionrii
raionale a masei monetare. n toate economiile bazate pe mecanismele pieei s-a putut constata c
procesul inflaionist este alimentat prin oferta de bani neacoperit de resurse materiale ntr-o structur
adecvat. Prin aceast prism o politic monetar care permite creterea masei monetare n acelai ritm
cu inflaia, nu este n msur s mbunteasc oferta de resurse reale din economie, ci doar s
perpetueze procesul inflaionist, motiv pentru care reducerea masei monetare a fost o prioritate n lupta
antiinflaionist. Pentru a atinge acest obiectiv BNR a apelat la instrumentele sale specifice i anume
rata dobnzii (ce a fost majorat succesiv), introducerea unui nou regim valutar prin care agenii
economici sunt autorizai s-i pstreze integral resursele valutare.
n 1993, inflaia a ajuns la aproape 300%, (256,1% nivelul mediu anual i 295,5% nivelul la
sfritul anului), nivel care a marcat apogeul dificultilor din economie, concomitent ns cu un progres
n stabilizarea produciei, ca i n coordonarea politicilor macroeconomice. Pn la sfritul lui 1993,
Romnia s-a confruntat cu un periculos proces de demonetizare i dolarizare, fenomene caracteristice
unei economii aflate n criz.
Anul 1994 a reprezentat un succes al politicii de macrostabilizare, caracterizat prin: reluarea
creterii economice bazate pe exporturi, reducerea ratei inflaiei la 61,7% la sfritul anului, (136,7%
nivelul mediu anual); ameliorarea considerabil a poziiei contului curent, al crui deficit a fost de
numai 1,4% din PIB - cel mai sczut de la declanarea reformei n Romnia.
ncepnd din ultimul trimestru al anului 1995, scderea ratei inflaiei s-a ntrerupt, dup ce a atins
un nivel minim al creterii preurilor la consumator, fa de aceeai perioad a anului anterior, cifrat la
24,3%, n septembrie 1995. Dincolo de acest nivel ar fi fost necesar o restructurare semnificativ a
sectorului real, pe care guvernul nu a ndrznit s o aplice. Dimpotriv, chiar, politica economic s-a
axat n 1996, pe creterea produciei i reducerea omajului iar efectele nu s-au lsat ateptate:
dezechilibrul extern s-a accentuat, iar inflaia s-a nscris din nou pe o pant ascendent (38,8%). Pe
ansamblul anului, creterea preului la consumator a fost de 56,9%. Pentru ara noastr a revenit n
actualitate avertismentul lansat de Michael Bruno: "Inflaia relativ sczut, ctre moderat (20 - 40%)
poate s nu conduc imediat la reducerea creterii economice, dar e foarte probabil s conduc la o
inflaie mult mai ridicat. Inflaia cu adevrat primejdioas apare la 40% i deasupra acestei rate".
Amnarea msurilor decisive de reform au impus o abordare diferit a programului de stabilizare
macroeconomic n 1997, cu scopul de a aeza economia romneasc pe principii de cretere durabil,
pe baza alocrii descentralizate a resurselor prin mecanisme de pia, care s se materializeze n
ctiguri n eficien pe termen mediu i lung. Astfel liberalizarea preurilor (bunurilor i serviciilor de
maxim importan) a fost conceput n strns corelaie cu accelerarea procesului de privatizare.
Creterea preurilor la consumator a fost de 151,4%, nregistrnd cea mai mare cretere din ultimii
patru ani, aceasta datorndu-se n principal liberalizrii preurilor i suplimentrii presiunilor
inflaioniste ca mijloc de adaptare la declinul abrupt al nivelului de activitate economic. Politica
monetar din prima parte a anului a contribuit la limitarea influenelor liberalizrilor de preuri i
micorarea treptat a inflaiei. Relaxarea constrngerilor monetare din a doua parte a anului a
reprezentat un factor de activarea a inflaiei.
n 1988 i 1989, PIB a sczut cu 0,5%, i respectiv cu 5,8%. Tendina s-a accentuat n primii trei
ani ai reformei, 1993 marcnd stoparea declinului i relansarea economic, ceea ce impune concentrarea
politicii economice pe stabilizarea macroeconomic. Scderea puternic a produsului intern brut s-a
datorat, pe de o parte, abandonrii modelului economic bazat pe dezvoltarea extensiv a industriei i, pe
de alt parte, reducerii puternice a cererii pentru exporturile romneti.
b. Deficitul extern
Deficitul extern constituie o a doua dimensiune a dezechilibrului macroeconomic din ara
noastr. Deficitele sunt structurale. Ele in de modelul de producie i de cel de consum al economiei
romneti i, n mai mic msur, de factori exogeni (preuri externe, piee de desfacere, etc). Caracterul
structural al deficitelor nu este dat de mrimea acestora (n fapt, acestea sunt mici, dup standardele
europene i mondiale), ci de incapacitatea economiei, n structura ei actual, de a genera, pe termen
mediu, excedente comerciale. Practic, problema dezechilibrului extern se reduce la dificultatea de a
finana autonom aceste deficite.
Plata acestor credite va necesita resurse n lei la un nivel mult mai mare dect deinerile actuale ale
Trezoreriei, chiar dac n ultimii ani, gestiunea acestor resurse n lei se face mult mai eficient.
Garaniile statului acordate agenilor economici pentru creditele externe i interne contractate de
acetia sunt deficite fiscale latente. Volumul acestora nu este neglijabil. Stocul de garanii format n
special n primii ani de dup 1990, fr o fundamentare economic riguroas, care s pstreze
garaniilor natura de ultim recurs, pune statul ntr-o poziie vulnerabil.
La nivel macroeconomic au avut loc i alte modificri n structura bugetului centralizat al statului
cum ar fi reducerea subveniilor, creterea cheltuielilor bugetului de stat i, pe de alt parte, apariia i
consacrarea deficitelor bugetare (tabelul III.1)
Preurile au reflectat n mare msur influena eliminrii subveniilor i ntr-o msur mai mic
creterea consumului sectorului administraiei publice, care a condus la nregistrarea de deficite
bugetare, finanate, prin emisiune monetar. n primii trei ani de reform (1990-1992) deficitele
bugetare au fost finanate pe seama apelului la emisiunea bncii centrale, n condiiile n care, pe
ansamblu, conturile statului nregistrau un surplus n acea perioad. Din anul 1993, o dat cu crearea
Contului General al Trezoreriei, finanarea deficitului bugetar a ncetat, practic, s se mai asigure de
ctre Banca Naional a Romniei, eliminndu-se, astfel un factor inflaionist.
Aadar, cu excepia anului 1993 i 1994, politica veniturilor a stimulat mai mult dect a stvilit
procesul inflaionist. Mai mult, salariile cele mai mari se nregistreaz n regiile autonome
subvenionate din greu ceea ce ntreine o inechitate social i transmite un semnal confuz, alternd o
pia a muncii i aa rigid i neperformant.
n strategia privind politica veniturilor, autoritile urmresc, alturi de obiectivul principal al
creterii acestora n termeni reali, i evitarea repercusiunilor negative asupra preurilor. Aparent aflate n
conflict, cele dou obiective pot fi efectiv atinse, n condiiile n care creterea veniturilor reale se
combin cu creterea productivitii muncii. Stabilizarea macroeconomic favorizeaz creterea
veniturilor reale, iar succesul acestei coordonri ine, n mare msur de viabilitatea stabilizrii.
O alt tendin a veniturilor, care trebuie combtut este polarizarea veniturilor. Sntatea
economiei i bunstarea populaiei nu pot fi reale dac, statistic, veniturile medii sunt n cretere, dar
dispersia acestora se accentueaz de asemenea. Modelul echilibrat al societii este acela n care cea mai
mare parte a veniturilor efective se plaseaz (ct mai strns) n jurul mediei.
6. Impactul inflaei
a. Efecte asupra populaiei
Populaia a receptat diferit repercusiunile inflaiei de-a lungul peroadei de reform. Datorit
absenei unor posibiliti de protejare efectiv a activelor financiare (populaia este creditor net fa de
sistemul bancar), pn la finele anului 1993 aceasta a nregistrat pierderi importante, dobnzile
practicate pentru depozite au fost real-negative, neasigurndu-se pstrarea puterii de cumprare a
economiilor. De asemenea populaia a pierdut i pe cale erodrii valorii reale a numerarului deinut.
Inflaia i politicile asociate de combatere a acesteia au afectat i veniturile populaiei. n
perioada 1990 - 1993 micarea salariilor a fost mai volatil dect cea a preurilor.
n Romnia procesul liberalizrii preurilor (i veniturilor) nu a ocazionat modificri importante
n structura salariilor. n continuare, salariile cele mai mari se obin n industria minier, energie
electric, petrol i gaze, metalurgie, transporturi i chimie (au aprut, n aceast categorie, i activitile
financiare). Se constat, ns, creterea decalajului dintre aceste ramuri i celelalte. Aceste ramuri sunt
dominate de regii autonome, care sunt subvenionate de ctre stat.
n acelai timp, categoriile cu venituri fixe (pensionarii, bursierii, beneficiarii de ajutoare
sociale) sunt mult mai sever afectate de inflaie.
(populaia, i n mai mic msur o parte a ntreprinderilor). Pe termen mediu (i lung) o astfel de
politic conduce la decapitalizarea i incapacitatea bncilor de a mai menine creditarea, n termeni
reali, la acelai nivel, fr resurse adiionale, cum ar fi de exemplu refinanarea de la Banca Naional.
n aceast perioad, apelul la refinanarea acordat de Banca Naional s-a meninut ridicat n raport cu
totalul resurselor bncilor comerciale (tabelul III. 5)
Un alt factor ce determin bncile s apeleze la resurse de finanare este acela al meninerii unui
flux de credite neperformante, care nu genereaz venituri bncilor.
Combaterea inflaiei i aducerea i meninerea preurilor la niveluri considerate normale (n orice
caz, comparabile cu ale parametrilor comerciali ai Romniei, dar, pe termen mai lung, n linie cu
standardele europene) reprezint principala responsabilitate a Bncii Naionale a Romniei.
a. Masa Monetar
n Romnia, controlul inflaiei prin intermediul masei monetare este complicat de fenomenul de
demonetizare acut a economiei, care s-a produs n anii 1990 - 1993. n acea perioad, datorit
practicrii unor dobnzi negative n termeni reali i datorit prbuirii produciei, a avut loc o scdere
dramatic a cererii de bani, manifestat prin creterea vitezei de rotaie a banilor pn la 8,6 rot./an n
noiembrie 1993. Cu alte cuvinte, datorit nencrederii populaiei n moneda naional, aceasta ajunsese
s acopere mai puin de 12% din PIB, n timp ce, n nici una din rile central-europene, acest raport nu
sczuse sub 30%.
La sfritul anului 1993, cnd s-a luat decizia relansrii ncrederii n moneda naional, s-a pus
concomitent i problema remonetizrii economiei, n sensul creterii mai accentuate a masei monetare
dect a ratei inflaiei, pn cnd moneda va ajunge s acopere din nou, circa 40 - 50% din PIB. Acest
proces este destul de complicat deoarece remonetizarea nu se transform n inflaie suplimentar doar
atta timp ct PIB crete sensibil, iar cererea de bani se mbuntete la rndul ei. ncepnd cu al doilea
trimestru al anului 1994, creterea masei monetare a devansat creterea preurilor, artnd practic, c
fenomenul de demonetizare s-a ncheiat i a nceput un proces invers, care semnific rectigarea
ncrederea publicului n moneda naional. De exemplu, n 1995, creterea masei monetare cu circa
71% nu a dus la o inflaie de aceeai magnitudine, ci doar la o inflaie de circa 30 procente, tocmai
datorit creterii PIB cu circa 7% i a scderii vitezei de rotaie cu aproape 20%, (de la 5,6 rotaii pe an
la 4,5 rotaii pe an). n 1996 se constat o anumit stabilizare a vitezei de rotaie (4,9 rotaii pe an).
Politica monetar a reui n 1997 s tempereze considerabil inflaia care, n contextul economic
dominat de liberalizri de preuri i dezechilibre structurale, amenina s dezvolte ritmuri periculoase
(creterea preurilor la consumator a fost de 151,4%). Liberalizarea preurilor efectuat n prima parte a
anului 1997 a reprezentat ultima etap major de liberalizare, fiind de ateptat ca, n continuare,
fluctuaiile de preuri s fie sensibil mai mici i datorate tot mai mult factorilor structurali. Fermitatea
politicii monetare a fost inegal, att de-a lungul anului 1997, ct i pe orizonturi de timp mai scurte.
Constituind principala ancor a programului de stabilizare, politica monetar s-a ntrit chiar din
primele luni ale anului 1997, meninndu-i un caracter puternic restrictiv pn la nceputul semestrului
al doilea. Miznd pe calmarea inflaiei (rata inflaiei s-a redus de la 30,7% n luna martie la nivelul de
0,7% n luna iulie) i asumnd continuarea refacerii cererii de bani, politica monetar a cunoscut o
anumit relaxare n a doua parte a anului. Aceast decizie s-a dovedit prematur, n condiiile relaxrii
generale a politicii macroeconomice, ce a dus la stoparea rectigrii ncrederii n moneda naional i
chiar la deteriorarea acesteia.
Concluzia cea mai important este aceea c instrumentul monetar cel mai important pentru
stoparea inflaiei este masa monetar i controlul acesteia. De aceea, interveniile pentru majorarea
lichiditii n circuitele economice trebuie realizate cu mult pruden. Deteriorarea (n sensul creterii)
vitezei banilor i evoluia negativ a produciei (n sensul scderii) pot ns diminua sau chiar
compromite capacitatea politicii monetare de a controla inflaia. Politica monetar trebuie s aib n
vedere n ce manier controlul sau reducerea cantitii de bani din circulaie afecteaz viteza de rotaie a
banilor i mai ales producia i oferta de bunuri pe pia.
b. Nivelul dobnzilor
Succesele majore ale anului 1994, privind reducerea dramatic a ratei inflaiei, recptarea
ncrederii publicului n moneda naional, reluarea pe baze sntoase a procesului de remonetizare a
economiei sunt legate nemijlocit de politica unor dobnzi puternic pozitive. Dobnzile real-pozitive au
un rol important n economia de pia, meninnd-o ntr-o permanent stare de veghe, semnaliznd
permanent, n fond, caracterul limitat al resurselor.
Fiind un fenomen foarte complex, dobnda trebuie privit concomitent din mai multe unghiuri de
vedere: al deponenilor, al bncilor comerciale, al solicitanilor de credite i al economiei n ansamblu.
Din punctul de vedere al deponenilor, este evident c dobnda nu se formeaz numai funcie de
inflaia anticipat. n calculele lor, deponenii includ costul de oportunitate al renunrii la valut, care
este direct proporional cu deprecierea ateptat. Este evident c la o depreciere ateptat a monedei
naionale, publicul va renuna la valut doar dac depozitele n lei i vor oferi o rat a dobnzii care s-i
compenseze nu numai aceast depreciere, ci i dobnda calculat la depozitele n valut. Totodat, n
momentul n care cursul de schimb practicat pe piaa interbancar este perceput de public ca fiind
supraevaluat, anticipaiile deprecierii cresc, fcnd obligatorie o rat mai nalt a dobnzii pentru a le
contracara.
Din punctul de vedere al bncilor comerciale, ratele nalte n termeni reali ale dobnzilor au avut
un anumit efect pozitiv. Pe de o parte, scznd inflaia, capitalul bncilor nu s-a mai depreciat sub
presiunea acesteia. n plus, acceptarea de ctre public a practicrii de dobnzi pozitive n condiiile unei
inflaii nc nalte a dus la oprirea procesului de decapitalizare accentuat a bncilor. Pe de alt parte,
este de semnalizat c marjele nalte ale dobnzilor stimuleaz fenomenul seleciei adverse, debitorii cei
mai buni fiind nevoii s suporte, prin costurile mai mari, lipsa de neperforman a debitorilor ruplatnici.
Din punctul de vedere al solicitanilor de credit, creterea dobnzilor face pe orice potenial
solicitant de credit s reconsidere celelalte alternative de finanare: din profitul propriu, prin arierate fa
de alte firme sau prin arierate fa de buget. Exist un numr limitat de firme mari care au recurs la
creterea arieratelor ca rspuns la politica de nsprire a dobnzilor.
n al doilea rnd, nici chiar firmele mari nu-i pot permite s sfideze la infinit obligaiile pe care le
au fa de furnizori i fa de buget, fiind nevoite s nceap procesul de restructurare. Nu este deloc
ntmpltor faptul c cei mai mari 150 de datornici din economia romneasc au fost pui sub
supravegherea Ageniei Romne de Restructurare, fapt care, dup cum se pare, a nceput s aduc
rezultate pozitive.
n al treilea rnd, chiar dac vor rmne dependente de subveniile bugetare, o serie de firme ruplatnice vor fi subvenionate n mod transparent, pe seama sectorului bancar. Astfel, se pune un zid de
protecie ntre prile mai puin viabile din economia real, pe de o parte i sectorul bancar, pe de alt
parte.
Din punctul de vedere al economiei n ansamblu, efectul general al politicii de dobnzi a Bncii
Naionale poate fi apreciat drept favorabil:
n primul rnd, s-a reuit remonetizarea economiei. La sfritul anului 1993, masa monetar
reprezenta numai 13,8% din PIB ceea ce corespundea unei viteze de rotaie a banilor de 7,25; la sfritul
anului 1995 masa monetar reprezenta 18% din PIB, ceea ce corespundea unei viteze de rotaie de 5,5.
n al doilea rnd, s-a putut realiza o cretere a nivelului real al creditelor acordate agenilor
economici, fr ca aceasta s reprezinte o presiune inflaionist suplimentar. Fa de sfritul anului
1993, creditele acordate agenilor economici au fost mai mari cu 204% la sfritul anului 1995. Aceast
cretere devanseaz substanial evoluia din aceeai perioad a preurilor din economie, ceea ce explic
ntr-o anumit msur reluarea creterii economice viguroase.
Politica de dobnzi a Bncii Naionale a inut cont de particularitile economiei romneti i a
fost astfel conceput nct s nu rmn numai cu caracter teoretic. Astfel creditele de refinanare
acordate de BNR au fost purttoare ale unor dobnzi difereniate. Rata de referin a Bncii Naionale,
cea practicat pentru creditele structurale, a rmas la 70% n 1994, ceea ce a reprezentat cu puin peste
rata inflaiei nregistrate n acel an. La nivelul ratei de referin au fost acordate credite pentru
sprijinirea sectoarelor considerate de Guvern eseniale pentru politica sa economic general.
O realitate asociat cu ateptrile inflaioniste o constituie, n prezent, nivelul dobnzilor din
economie, aflate sensibil peste cota prognozat oficial a inflaiei. Aceast situaie reflect faptul c
publicul (agenii economici, dar i populaia) percepe inflaia viitoare la niveluri mai mari dect cea
proiectat i determin autoritatea monetar la maxim pruden n reducerea dobnzilor. O scdere
brusc a acestora sub nivelul real - pozitiv dorit de public, ar antrena consecine deosebit de
nefavorabile: (re)dolarizarea, scderea ncrederii n moneda naional (i a cererii de bani), creterea
stocurilor de materii prime. Un rol esenial n combaterea acestor tensiuni l poate avea creterea
ncrederii induse de autoriti, coordonarea politicilor macroeconomice i o transparen sporit n
privina mix-ului de politici folosit.
CONCLUZII
Unul din obiectivele eseniale ale politicii economice este, n cazul majoritii statelor
contemporane, combaterea sau mcar limitarea inflaiei.
Fenomenul inflaionist e considerat un semn al unui dezechilibru n economie, motiv pentru care
se impune necesitatea controlrii inflaiei i evitrii procesului inflaionist. Experiena mondial ca i
ntregul spectru al teoriei economice relev c o cretere economic de durat i sntoas nu se poate
realiza dect ntr-un mediu neinflaionist. Politica monetar i instrumentele acesteia au evoluat n
funcie de condiiile istorice din fiecare perioad dar obiectivul su central a rmas n continuare
stabilitatea preurilor. Echilibrul monetar reprezint un proces care implic acionarea mai multor
prghii economice i monetare n aa fel nct n final s duc la realizarea echilibrului ntre masa
monetar i oferta de bunuri i servicii, ntre cererea solvabil i capacitatea economiei de a asigura
stabilitatea relativ a preurilor.
Pentru ilustrarea stabilitii monetare este analizat experiena Romniei n perioada consecutiv
Revoluiei din Decembrie 1989. Evenimentele care au fost determinate la nceputul tranziiei de la
economia centralizat, totalitar la economia de pia au provocat un dezechilibru monetar major aa
cum s-a ntmplat i cu celelalte state din Europa Central i de Est, care au pornit pe acelai drum. Dar
i n anii premergtori lui 1989 dezechilibre grave i profunde ncepuse s se manifeste alturi de
declinul economic iar inflaia luase forma cea mai periculoas, cea reprimat, manifestat prin penurie
generalizat de mrfuri i economisire forat.
ara noastr s-a confruntat cu un proces inflaionist de durat i amploare mai ridicat dect
majoritatea celorlalte ri n tranziie ca urmare a unor multitudini de cauze: sistemul rigid de preuri
motenit de la vechiul regim, preurile controlate administrativ, dezechilibre majore ale sectorului real
al economiei, ocurile externe care au determinat autoritile s opteze pentru liberalizarea prudent i
gradual a preurilor. Prudena iniial a avut solide raiuni de ordin politic i social i s-a dovedit o
msur acceptabil pe termen scurt dar tot mai greu de suportat pe termen mediu. ncercarea de a trata
efectele i nu cauzele fenomenelor, nu a fcut dect s amplifice presiunile inflaioniste i s majoreze
costul msurilor inflaioniste.
Inflaia atins n 1993 (256,1%) a determinat Banca Naional a Romniei s treac la o politic
antiinflaionist care, aa cum s-a vzut mai trziu a dus la stabilitatea relativ a leului, parte
component a procesului de reform iniiat de ara noastr .
Se poate aprecia c stpnirea inflaiei i reducerea ei la niveluri comparabile cu cele nregistrate
n rile cu economie de pia matur reprezint nu numai un obiectiv - cheie, dar i o unitate de msur
a performanelor politicii economice a autoritilor romne.