Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 112 - Varianta FINALA Mai 2011
GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 112 - Varianta FINALA Mai 2011
UNIUNEA
EUROPEAN
GHIDULSOLICITANTULUI
Instalareatinerilorfermieri
MSURA112
GHIDULSOLICITANTULUIpentruaccesarea
MSURII112Instalareatinerilorfermieri
Versiunea04dinmai2011
1|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Obiectivele Msurii 112 Instalarea tinerilor fermieri .......................................... 3
4. INFORMAII UTILE
4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare ....................................... 24
4.2. Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i APDRP ................................ 28
4.3. Dicionar ............................................................................................................. 29
4.4. APDRP n sprijinul dumneavoastr ............................................ 30
2|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri
Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri se ncadreaz n Axa I Creterea
competitivitii sectoarelor agricol i forestier i are ca obiective generale:
mbuntirea i creterea competitivitii sectorului agricol prin promovarea
instalrii tinerilor fermieri i sprijinirea procesului de modernizare i conformitate cu
cerinele pentru protecia mediului, igiena i bunstarea animalelor, sigurana la
locul de munc;
mbuntirea managementului exploataiilor agricole prin rennoirea generaiei
efilor acestora, fr creterea populaiei active ocupate
ATENIE!
n agricultur.
Obiectivele specifice al msurii se refer la creterea
veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri.
Fondurile
nerambursabilele
puteiaccesapnn
2013.
dezvoltarea exploataiilor
***
Ghidul Solicitantului Msura 112
3|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 112
2.1
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin Msura 112
sunt fermierii n vrst de pn la 40 de ani (nemplinii la data depunerii Cererii de
finanare), persoane fizice sau juridice care practic n principal activiti agricole i a
cror exploataie agricol:
are o dimensiune economic cuprins ntre 6 i 40 UDE1;
este situat pe teritoriul rii;
este nregistrat n Registrul unic de identificare APIA i Registrul agricol.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot solicita sprijin nerambursabil prin Msura
112, sunt:
Persoana fizic
Persoana fizic nregistrat i autorizat n conformitate cu prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare:
Unitatea de Dimensiune Economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a
unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr.
85/377/CEE). Valoarea unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro.
4|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
SOCIETII
NU
SE
VA
CONFUNDA
CU
PATRIMONIUL
ATENIE!
Instalareatinerilorfermierireprezintactivitateadenfiinarei/saupreluareprin
transferdeproprietatei/sauarend/concesionareauneiexploataiiagricole1
ntre640UDE,careproducenprincipalproduseagricolevegetaleianimale
(materieprim)pentruconsumumanihranaanimalelor,pentruprimadatn
calitatedeconductor(ef)deexploataie.
SolicitantultrebuiesdepunCerereadeFinanarepentrusolicitareasprijinuluide
instalarenmaxim12lunideladatainstalrii.
Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat de solicitant, n nume propriu, n
Registrul unic de identificare nainte de solicitarea sprijinului pentru instalarea
tinerilor fermieri.
5|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
6|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
2.2
Pentru a putea primi sprijin n cadrul Msurii 112, solicitantul sprijinului trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
are vrsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat n exploataia agricol
ca i conductor (ef) al acesteia;
deine sau se angajeaz s dobndeasc2 competene i calificri profesionale n
raport cu activitatea pe care urmeaz s o desfoare.
prezint un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din cadrul
exploataiei agricole.
ATENIE!
Nivelulminimdecalificaresolicitatesteurmtorul:
absolventdeliceusaudecoalprofesional/
coaldearteimeseriindomeniulagricol,veterinar
ieconomiccuprofilagricol;
absolventdeliceucareprezintuncertificatde
calificaresauuncertificatdeabsolvireaunuicursde
formaredeminim150deore*ndomeniulagricol.
*Certificateledecalificare/absolvirevorfiemisedectreo
instituierecunoscutdeMinisterulEducaiei,Cercetrii,
TineretuluisiSportului.
2
Conform art.13 (1) din Regulamentul (CE) nr.1974/2006, tnrului fermier care beneficiaz de sprijin pentru
instalare, i se poate acorda o perioad de graie care nu poate s depeasc 36 de luni de la data adoptrii
deciziei individuale de acordare a ajutorului, pentru a putea permite tnrului fermier s se conformeze cerinelor
prevzute la art. 22 alin. (1) lit. b din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 referitoare la dobndirea pregtirii i/sau
competenei profesionale n cazul n care acetia au nevoie de o perioad de adaptare sau de restructurare,
specificat n Planul de afaceri.
7|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
8|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
ATENIE!
n situaia cnd neconformitatea cu Planul
de afaceri a fost determinat de cauze
independente
de
voina
solicitantului,
Nuseacordsprijinpersoanelorcarenuau
actedeproprietatesaucontractede
arend/concesionarencheiatennume
propriu,cuexcepiasouluisausoiei.nacest
ultimcaz,unsingurmembrualfamilieipoate
primisprijin,chiardacambiisoindeplinesc
condiiileprevzutenmsur.
Contracteledefolosinabazeideproducie
trebuiesafiencheiatepetermendeminim5
anideladatadepuneriicereriidefinanare.
9|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Beneficiarii care dein ferme cu profil zootehnic vor depune la cea de-a doua tran de
plat extras de la DSVSA/ circumscripia veterinar i Registrul unic de identificare de
la APIA pe baza cruia se va calcula Unitatea de Dimensiunea Economic (UDE).
Tinerii fermieri beneficiaz de o perioad de graie, de pn la 36 de luni
calculat de la data instalrii, pentru realizarea de investiii n vederea
conformrii exploataiilor agricole la standardele comunitare n vigoare i prin
accesarea Msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole. Se detaliaz n
Planul de afaceri investiiile care implementeaz standarde comunitare i cu
care vor veni pe Msura 121 pentru modernizarea exploataiei.
Atenie! Solicitanii care doresc s acceseze i Msura 121 trebuie s
completeze Cererea de Finanare conform Msurii 121, i s prezinte toate
documentele menionate n Ghidul solicitantului pentru aceast msur.
ATENIE!
SeciuneaAaPlanuluideafaceri,sevacompletadectresolicitantpentruobinereasprijinuluin
cadrulMsurii112,nsituaiancaresolicitantulnuprevedeobinereadesprijinnerambursabilprin
Msura121Modernizareaexploataiiloragricole.
Seciunea B a Planului de afaceri mpreun cu seciunea A, se va completa de ctre solicitant
pentruproiectcarenuprevedelucrrideconstruciimontajrealizateprinMsura121Modernizarea
exploataiiloragricole.
Seciunea C a Planului de afaceri mpreun cu seciunea A, se va completa de ctre solicitant
pentru proiect care prevede lucrri de construcii montaj realizate prin Msura 121 Modernizarea
exploataiiloragricole.
IMPORTANT!
Tinerii fermieri trebuie s restituie ntreaga sum primit dac i nceteaz
activitatea agricol mai devreme de trei ani de la data depunerii solicitrii de
plat pentru cea de a doua tran.
10 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
financiar pentru instalarea tinerilor fermieri sunt supuse unui sistem de selecie, n
baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor criterii de selecie:
Nr.
crt.
Criterii de selecie
Punctaj
20
2.
3.
4.
15
30
20
11 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
5.
15
100
2.4
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 10.000 Euro pentru o exploataie
agricol cu dimensiunea minim de 6 UDE, iar peste aceast dimensiune, sprijinul
pentru instalare poate crete cu 2.000 Euro/1UDE, dar nu va putea depi 25.000
Euro/exploataie.
Valoarea sprijinului acordat se calculeaz n lei, n funcie de rata de schimb EUR/
LEU, cea mai recent stabilit de ctre Banca Centrala European naintea datei de
1 ianuarie a anului n care se elaboreaz decizia de acordare a ajutorului (certificatul
de plat), conform prevederilor art. 7 i 11 din Regulamentul CE 1913/ 2006.
***
12 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
INSTALAREA TINERILOR FERMIERI
n cazul instalrii tinerilor fermieri, principiul finanrii nerambursabile este acela al
acordrii unei prime de instalare.
Modalitatea de plat
Sprijinul de instalare va fi acordat n dou trane de plat:
prima tran se va acorda la data aprobrii de ctre APDRP a solicitrii pentru
acordarea sprijinului i este de 60% din valoarea sprijinului pentru instalare;
a doua tran, de 40% din valoarea sprijinului pentru instalare se va acorda la
ndeplinirea aciunilor prevzute n Planul de afaceri, obligatoriu conformitatea cu
standardele comunitare. Verificarea condiiilor pentru acordarea celei de a doua
trane nu va depi 36 luni de la data aprobrii de ctre APDRP a deciziei pentru
acordarea sprijinului. Pn la cea de-a doua tran de plat beneficiarii trebuie s
realizeze toate investiiile pentru modernizarea i dezvoltarea exploataiei, propuse
n Planul de afaceri
Un solicitant al sprijinului prin Msura 112 poate depune n acelai timp proiecte
pentru alte msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR.
ATENIE!
De exemplu, un solicitant al Msurii 112 poate accesa urmtoarele msuri din PNDR:
111 Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine;
121 Modernizarea exploataiilor agricole;
125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea
agriculturii i silviculturii;
141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten;
211 Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat;
212 Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan;
214 Pli de Agro-mediu;
221 Prima mpdurire a terenurilor agricole.
13 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
ATENIE! Beneficiarii msurii 112 care sunt i beneficiari ai msurii 141, trebuie s
respecte condiiile minime de eligibilitate pentru fiecare msur n parte. Activittile pe
care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Planului de afaceri n cadrul fiecrei
msuri devin condiii obligatorii. n acest caz, cresterea dimensiunii economice a
fermei, la solicitarea celei de a doua transe, aferent msurii 112, va fi de minim 4
UDE, iar pentru anul 3, aferent msurii 141, va fi de minim 3 UDE.
Prin urmare, la sfrsitul anului 3, cresterea dimensiunii economice a fermei, aferent
msurii 141, va fi de 7 UDE.
14 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
ATENIE!
Lastabilireadimensiuniieconomiceaunei
exploataiiagricoleseiancalculntreaga
bazdeproducie:suprafeeiculturi,
animaleipasripespeciiicategorii,
precumifamiliiledealbine,utiliznd
tabelulprivindcalcululdimensiunii
economice a exploataiei.
01 ianuarie 31 mai
15 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Titlul documentului
16 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Numai
Cererea
de
Finanare
documentele
justificative
17 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi
depus la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit pe raza
cruia este nregistrat solicitantul.
Dosarul cererii de Finanare se depune personal de ctre solicitant, la OJPDRP,
naintea datei limit care figureaz n licitaia de proiecte.
IMPORTANT! Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare corect completat,
mpreun cu toate documentele justificative anexate, n 2 exemplare (1 original i 1
copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu
ORIGINAL, respectiv COPIE,
IMPORTANT! Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui
exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 2 exemplare
pe care le depune.
3.1.3 VERIFICAREA Dosarului Cererii de finanare de ctre OJPDRP
1.
18 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
fia de
verificare a conformitii.
Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori
pentru aceeai licitaie de proiecte.
Dup verificarea conformitii Cererii de finanare, pot exista dou situaii:
Cererea de Finanare este declarat neconform;
Cererea de Finanare este declarat conform;
Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de
verificare.
19 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
4.
SELECIA proiectelor
20 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
21 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Dup primirea Raportului de selecie, n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a
fi finanate, APDRP notific beneficiarul privind acceptarea Cererii de Finanare.
IMPORTANT! n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii,
solicitantul autorizat trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de Pli
pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP) de care aparine, n vederea
semnrii Contractului de finanare.
IMPORTANT! n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n
Notificare pentru a semna Contractul de finanare i nici nu anun APDRP,
atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil.
ATENIE! Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se
angajeaz s se autorizeze conform OG 44/2008 (s devin Persoane Fizice
Autorizate sau ntreprinderi individuale) n termen de 30 zile lucrtoare de la
data primirii notificrii privind selectarea Cererii de Finanare. Angajamentul se
ataeaz Cererii de Finanare i va preciza c, n termen de 30 zile lucrtoare de
Ghidul Solicitantului Msura 112
22 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
PLATA
23 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
***
24 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1
25 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
26 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
27 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
28 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
4.2
TOATEFORMULARELEPREZENTATEALCRORFORMATESTEELABORATDEAPDRPPOTFI
CONSULTATEIDESCRCATEDIRECTDEPEPAGINADEINTERNETAMADR(www.madr.ro)ia
APDRP(www.apdrp.roInvestiiiprinPNDRM112);
SAUPOTFISOLICITATEDELASEDIILEOJPDRP.
29 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
4.3
DICIONAR
Abrevieri:
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole
Comune;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va
putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect
liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
30 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
4.4
fondurile
europene
nerambursabile
pentru
primi
propunerile
sau
sesizrile
APDRP,princele8CentreRegionalei
cele42deOficiiJudeene,vpoate
acordainformaiinecesarepentrua
solicitafinanareaproiectului.Dac
ntmpinaigreutinobinerea
informaiilorsauconsideraicsuntei
defavorizatnaccesareafondurilor
europenescrieine.Adresanoastr
este:
Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43,
sector1;
reclamaii@apdrp.ro;
www.apdrp.roForumuridediscuii/
Reclamaii.
31 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
* * * // * * *
32 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.