Suport de Curs Procedura Civila Ion Dragne PDF

UNIVERSITATEA N.
TITULESCU
Facultatea de drept
Lect. univ. dr. Ion Dragne
DREPT
PROCESUAL C I V I L
I + II
s u p o r t de c u r s I.D.
Bucureti
2 0 10
CUPRINS
UNITATEA DE NVARE 1. Noiuni i principii generale

1.1. Consideraii generale privind justiia
1.2. Procesul civil mijloc de realizare a justiiei
1.3. Dreptul procesual civil ramur distinct a sistemului de drept
1.4. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 2. Aciunea civil
2.1. Noiune i natur juridic
2.2. Corelaia dintre dreptul subiectiv civil, aciune i dreptul de aciune
2.3. Elementele aciunii civile
2.4. Condiiile de exerciiu ale aciunii civile
2.5. Clasificarea aciunilor civile
2.6. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 3. Participanii la procesul civil
3.1. Instana de judecat (rolul i poziia, compunerea i constituirea,
incompatibilitatea, abinerea i recuzarea)
3.2. Prile (poziie, drepturi i ndatoriri, coparticiparea procesual,
participarea terilor n procesul civil, reprezentarea judiciar)
3.3. Participarea procurorului n procesul civil
3.4. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 5. Actele de procedur i termenele

procedurale
5.1. Noiunea actelor de procedur
5.2. Clasificare
5.3. Condiii pentru ntocmirea actelor de procedur
5.4. Noiunea i clasificarea termenelor procedurale
5.5. Modul de calcul
5.6. Durata termenelor procedurale
Page2
UNITATEA DE NVARE 4. Competena instanelor de judecat

4.1. Noiune
4.2. Clasificare
4.3. Competena general, material i teritorial a instanelor
judectoreti
4.4. ntinderea competenei instanei sesizate
4.5. Incidente procedurale cu privire la instana sesizat
4.6. Bibliografie
5.7. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor privitoare la actele de

procedur i a termenelor procedurale (nulitate i decdere, inclusiv
comparaii; sanciuni pecuniare, sanciuni disciplinare)
5.8. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 6. Judecata n faa primei instane
6.1. Proceduri prealabile sesizrii instanei
6.2. Dispoziii generale referitoare la cereri
6.3. Cererea de chemare n judecat
6.4. ntmpinarea
6.5. Cererea reconvenional
6.6. Timbrarea
6.7. Msuri asigurtorii
6.8. Citarea i comunicarea actelor de procedur
6.9. edina de judecat
6.10. Prima zi de nfiare i funcia ei procedural
6.11. ncheierile de edin
6.12. Excepiile procesuale
6.13. Probe (noiune i clasificare; subiectul, obiectul i sarcina probei;
reguli comune privind admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor;
proba prin nscrisuri; proba cu martori; expertiza; cercetarea la faa locului;
mrturisirea; prezumiile)
6.14. Incidente n desfurarea procesului civil: suspendarea i perimarea
6.15. Acte de dispoziie n procesul civil: renunarea, achiesarea, tranzacia
6.16. Deliberarea i pronunarea
6.17. Hotrrea judectoreasc (noiune i clasificare; redactarea,
semnarea i comunicarea hotrrii; termenul de graie; cheltuieli de
judecat; efectele hotrrii judectoreti; nvestirea cu formul executorie;
executarea vremelnic; ndreptarea erorilor materiale)
6.18. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 7. Cile de atac

1.5. Sistemul cilor de atac n legislaia romn
1.6. Rolul cilor de atac
1.7. Controlul judiciar i controlul judectoresc
1.8. Apelul
1.9. Recursul
1.10. Contestaia n anulare
1.11. Revizuirea
1.8. Recursul n interesul legii
1.9. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 8 Executarea silit
2.1. Noiune, reglementare i natur juridic
2.2. Modaliti de executare silit
2.3. Participanii la executarea silit
2.4. Dreptul de a porni executarea silit
2.5. Cererea de executare silit i incidentele procedurii de executare
2.6. Contestaia la executare

2.7. Obiectul executrii
2.8. Urmrirea silit mobiliar
2.9. Poprirea
2.10. Urmrirea silit imobiliar
2.11. Executarea silit direct
2.12. Executarea creanelor bugetare
2.13. Executarea silit a creanelor bancare neperformante preluate la
datoria public intern
2.14. Executarea silit a garaniilor reale mobiliare
2.15. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 9 Proceduri speciale
3.1. Procedura necontencioas
3.2. Procedura refacerii nscrisurilor i hotrrilor disprute
3.3. Procedura ofertei reale
3.4. Ordonana preedinial
3.5. Cererile privitoare la posesiune
3.6. Procedura divorului
3.7. Procedura mprelii
3.8. Soluionarea litigiilor n materie comercial
3.9. Procedura somaiei de plat
3.10. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 10. Arbitrajul
4.1. Noiune
4.2. Conventia arbitrala
4.3. Tribunalul arbitral
4.4. Desfasurarea arbitrajului
4.5. Hotararea arbitrala
4.6. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE 11 Activitatea notarial
5.1. Consideraii generale
5.2. Competena
5.3. Organizarea activitii notarilor publici
5.4. Reguli comune pentru ndeplinirea actelor notariale
5.5. Procedurile notariale ndeplinite de ctre notarii publici
5.6. Bibliografie
Page2
Teste de autoevaluare
Obiectivele cursului i criteriile de evaluare a cunotinelor
A.
Obiectivele cursului
Suportul de curs prezentat n rndurile ce urmeaz se adreseaz studenilor
din nvmntul universitar la distan avnd ca finalitate explicarea principalelor
instituii ale Dreptului procesual civil.
Lucrarea este conceput pentru a trata aspectele fundamentale ale dreptului
procesual civil, astfel nct studeni s-i nsueasc noiunile i termenii de
specialitate.
Cursul de fa i propune:
1. S analizeze instituiile fundamentale ale dreptului procesual civil i
conexiunile existente ntre ele;
2.
S transmit studenilor informaiile necesare pentru interpretarea i
aplicarea corecte a legii civile;
3. S transmit studenilor cunotinele de Drept procesual civil, necesare
nelegerii instituiilor de baz i formrii unor buni specialiti n domeniu;
4. Abordarea instituiilor dreptului procesual civil n strns legtur cu
jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, a Curii Constituionale, a naltei
Curi de Casaie i Justiie, precum i a altor organe judiciare.
Conform fiei disciplinei, competenele specifice acesteia sunt:
Cunoaterea din punct de vedere tiinific a coninutului normelor procesual
civile generale, precum i a jurisprudenei referitoare la aplicarea acestora;
nelegerea instituiilor dreptului procesual civil;
nsuirea unui mod de gndire logico-juridic corect;
nelegerea corelaiilor existente ntre instituiile specifice prii speciale i cele

ale pri generale ale Dreptului procesual civil;
Explicarea instituiilor specifice dreptului procesual civil;
Explicarea i interpretarea instituiilor dreptului procesual civil;
Explicarea corelaiilor dintre instituiile specifice dreptului procesual civil;;
Explicarea i nelegerea soluiilor pentru problemele aprute n practic;
Interpretarea corect a normelor procesual civile;
Formarea unei atitudini pozitive fa de tiina dreptului procesual civil ;
Dezvoltarea abilitilor de gndire juridico-civil;
Incitarea pentru o abordare multidisciplinar a instituiilor de drept privat;
Obinuina de a interpreta corect normele procesual civile i aplicarea
sistematic a acestora.
Suportul de curs este structurat n dou pri: Cele dou pri cuprind mai
multe teme ordonate, de regul, n conformitate cu succesiunea existent n Codul
de procedura civil.
nsuirea temeinic a Dreptului procesual civil presupune, pe lng activitile
didactice programate, un efort consistent din partea studenilor n ceea ce privete
studiul individual pe baza bibliografiei minime obligatorii, recomandate n prezenta
lucrare.
Prezentul suport de curs are rol orientativ, fapt pentru care, atingerea nivelului
necesar promovrii examenelor la disciplina drept civil, potrivit coninutului programei
analitice, se va face prin studierea bibliografiei obligatorii.
B.
Evaluarea
Aprecierea nivelului de pregtire a studenilor se realizeaz astfel:
Evaluarea final, prin examen la sfritul fiecrui semestru. Examenul este
scris, iar notarea se face de la 1 la 10. Stabilirea notei finale va avea loc n felul
urmtor:
1. Rspunsurile la examen
80%;
2. Activiti n cadrul ntlnirilor tutoriale
(referate, participri la dezbateri etc.)
20%;
Promovarea examenului presupune obinerea unei note mai mari sau egale
cu 5, n care trebuie s aib o pondere de cel puin 30% nota de la examenul
propriu-zis.
Page2
C.
Grila de Evaluare
Grila de evaluare pentru examen cuprinde:
a). La Drept procesual civil partea generala dou subiecte teoretice;
b). La Drept procesual civil partea speciala: dou subiecte (unul teoretic,
care trebuie tratate analitic i o spe cu rol majoritar n evaluare).
UNITATEA DE NVARE 1. Noiuni i principii generale
1.1 Consideraii generale privind justiia

1.2 Procesul civil mijloc de realizare a justiiei
1.3 Dreptul procesual civil ramur distinct a sistemului de drept
1. Dreptul procesual civil

1.1. Definiie
Diferendele de natur civil pot fi soluionate:
pe cale amiabil, n cadrul modalitilor nejurisdicionale de soluionare a
disputelor (exemple: tranzacia art. 1704 C.civ.; concilierea confliectelor de
interese, asigurat de ctre Ministerul Muncii i Proteciei Sociale art. 17-25 din
Legea nr. 168/1999 pricind soluionarea conflictelor de munc);
prin parcurgerea procesului civil.
Termenul de procedur":
provine din latinescul procedere a avansa, a merge nainte;
limbaj cotidian desfurarea unor activiti necesare pentru a atinge un rezultat

bine determinat.
limbaj juridic totalitatea formalitilor impuse unei jurisdicii pentru a soluiona
problema juridic dedus de ctre persoana care s-a supus, la rndul su, unor
condiii i formaliti pentru a putea sesiza jurisdicia respectiv. Procedura civil
problema dedus judecii este una civil.
Noiunea de judecat civil are o accepiune larg. Astfel:
Codul de procedur reprezint dreptul comun n materie, art. 721 C.proc.civ.
consacrnd-i caracterul de lege procesual general ori de cte ori o lege special
nu va cuprinde norme care s reglementez procedura de judecat n litigiile
ntemeiate pe acea lege, se vor aplica prevederile Codului de procedur civil.
Diverse legi speciale fac trimit n mod expres la dispoziiile Codului de procedur
civil. Exemple:
-
art. 28 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ: Dispoziiile

prezentei legi se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil,
n msura n care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de
autoritate dintre autoritile publice, pe de o parte, i persoanele vtmate
n drepturile sau interesele lor legitime, pe de alt parte, precum i cu
procedura reglementat de prezenta lege. Compatibilitatea .aplicrii unor
norme ale Codului de procedur civil se stabilete de instan, cu prilejul
soluionrii excepiilor;
art. 159 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de

drept internaional privat: n procesele privind raporturi de drept
internaional privat instanele romne aplic legea procedural romn,
dac nu s-a dispus altfel n mod expres.
art. 53 alin. final din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenie:
Dispoziiile referitoare la atribuiile jurisdicionale ale comisiilor de
reexaminare din departamentul de apeluri se completeaz cu prevederile
Codului de procedur civil, precum i cu price alte dispoziii legale, n
msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel.
Dreptul procesual civil reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz modul de
judecat de ctre instanele judectoreti a pricinilor privitoare la drepturi civile ori la interese
legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei, precum i modul de executare silit a
hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii"1.
Procedura civil cuprinde regulile dup care se desfoar judecata i executarea silit. Aceasta
reprezint numai o parte a dreptului procesual civil, alturi de jurisdicie i de teoria aciunii
civile2.
V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Vol. 1, Teoria general, Ed. Naional, Bucureti,
1996, p. 158.
2
G. Boroi, D. Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed. AII, Bucureti, 1994, p. 6.
Page2
Jurisdicia conine normele care guverneaz organizarea judiciar i competena instanelor

judectoreti, astfel nct cel interesat s se adreseze fie instanei fie organului de jurisdicie ori
cu activitate jurisdicional cruia prin lege i-a fost recunoscut aptitudinea de a soluiona un
anumit litigiu.
Teoria aciunii civile stabilete condiiile n care o persoan poate obine recunoaterea sau
stabilirea drepturilor i intereselor sale legitimei, constituind punctul de trecere de la jurisdicie
la procedura civil3.
1. 2. Caracterele dreptului procesual civil
a) caracter sancionator dreptul procesual civil are ca finalitate solionarea disputelor
care poart asupra drepturilor subiective civile, asigurnd eficiena i respectarea normelor
de drept material care consacr aceste drepturi.
b) caracter reglementar - normele dreptului procesual civil sunt nscrise n Constituie, n
Codul de procedur civil i n legi speciale. Acestea au, n general, un caracter de ordine
public, fiind permis s se deroge de la ele n cazurile anume prevzute sau atunci cnd
ocrotesc un interes particular.
c) caracter formalist - actele de procedur sunt supuse unor condiii de form i unor
termene. Codul de procedur civil sau legi speciale reglementeaz condiiile n care se poate
apela la diverse mijloace procesuale (cereri de chemare n judecat, ntmpinri, cereri de
exercitare a cilor de atac etc.).
d) caracter de drept comun Codul de procedur civil se aplic oricrui litigiu pentru
care nu este prevzut o procedur special (art. 721 C. proc. civ.).
2. Normele dreptului procesual civil

Norma juridic este o regul de conduit, instituit de puterea public sau recunoscut de
aceasta, a crei respectare este asigurat, la nevoie, prin fora coercitiv a statului4.
n ceea ce privete dreptul procesual civil, conduita" care vizeaz modul de judecat a
pricinilor civile precum i punerea n executare a titlurilor executorii.
2.1. Clasificarea normelor dreptului procesual civil n funcie de obiect
a.
Normele de organizare judiciar

au ca obiect determinarea instanelor judectoreti i a parchetelor de pe
lng acestea; statutul magistrailor, cu privire la care se cerceteaz
cariera magistrailor, drepturile i ndatoririle acestora, incompatibiliti i
interdicii, rspunderea magistrailor; compunerea i constituirea
completelor de judecat i legat de aceasta incompatibilitatea, abinerea i
recuzarea.
se regsesc n Legea nr. 303/2004 privind statutul magistrailor, n Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciar i n Codul de procedur civil,

care, prin art. 24-36, reglementeaz incompatibilitatea, abinerea i
recuzarea.
Ibidem, p. 6.
I. Ceterchi, I. Craiovan, Introducere n teoria general a dreptului, Ed. AII, Bucureti, 1993, p. 35.
sunt, n principiu, de imediat aplicare, avnd n vedere c sunt legi de
interes general. Potrivit art.725 alin. 21 C. proc. civ., dac legea nou
desfiineaz o instan, dosarele se vor trimite din oficiu instanei
competente potrivit noii legi de procedur. Totodat, n cazul n care prin
legea nou se modific modul de compunere sau de constituire a
completului de judecat, procesele n curs vor fi soluionate n noua
alctuire.
b. Normele de competen
au ca obiect o delimitare a atribuiilor instanelor judectoreti de
atribuiile recunoscute altor organe de jurisdicie ori cu activitate
jurisdicional (competena general), precum i o repartizare a pricinilor
ntre instane de grad diferit (competena material) ori o repartizare ntre
instane de acelai grad (competena teritorial).
sunt cuprinse n Cartea I-a Codului de procedur civil, precum i n legi
speciale, de exemplu, art. 61 alin. 3 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i
biletului la ordin, astfel cum a fost modificat prin Ordonana Guvernului
nr. 11/1993, aprobat prin Legea nr. 83/1994: Competent pentru a nvesti
Cambia cu formul executorie este judectoria.
art. 725 alin. 2 C. proc. civ. prevede dou reguli cu privire la aplicarea n
timp a normelor de competen:

o procesele n curs de judecat la data schimbrii competenei
instanelor legal nvestite vor continua s fie judecate de acele
instane";
o n caz de casare cu trimitere spre rejudecare, dispoziiile
legii noi privitoare la competen sunt pe deplin aplicabile".
c. Normele de procedur propriu-zis

au ca obiect modul de judecat a cauzelor civile i de punere n executare a
titlurilor executorii.
Codul de procedur civil este sediul principal al acestor norme.
se mpart n:
norme de procedur necontencioas - stabilesc reguli de urmat

pentru rezolvarea unei cereri atunci cnd nu se invoc nclcarea
ori contestarea unui drept (Cartea a IlI-a a Codului de procedur
civil denumit Dispoziii generale privitoare la procedurile
necontencioase");
Page2
o norme de procedur contencioas - reglementeaz modul de

soluionare a unei cereri atunci cnd dreptul prii este nclcat sau
contestat (Cartea a Il-a a Codului de procedur civil intitulat
Procedura contencioas");
10
norme de executare silit determin regulile de urmat pentru

aducerea la ndeplinire a drepturilor constatate printr-un titlu
executoriu, atunci cnd debitorul nu-i execut obligaia de
bunvoie (Cartea a V-a a Codului de procedur civil intitulat
Despre executarea silit").
sunt, n principiu, de imediat aplicare. Conform art. 725 alin. 1 C. proc.
civ., dispoziiile legii noi de procedur se aplic, din momentul intrrii ei n

vigoare, i proceselor n curs: de judecat ncepute sub legea veche, precum
i executrilor silite ncepute sub acea lege.
nu retroactiveaz, astfel c actul de procedur ndeplinit nainte de
intrarea n vigoare a legii noi rmne supus dispoziiilor vechii legi (art.
725 alin. final teza I C. proc. civ.). Din acest motiv, n cazul n care acest act
de procedur ar putea fi anulat potrivit legii vechi, el nu va fi meninut,
chiar dac potrivit legii noi ar fi valabil (art. 725 alin. final teza a Il-a C.
proc. civ.).
2.2. Clasificarea normelor dreptului procesual civil n funcie de ntinderea cmpului de
aplicare
a. Normele generale
se aplic n toate cazurile i n orice materie, dac legea nu prevede n mod
expres altfel.
b. Normele speciale
se aplic numai ntr-o anumit materie, expres stabilit de lege. Aceste
norme derog de la normele generale i sunt de strict interpretare i

aplicare, neputnd fi extinse prin analogie.
De exemplu, Codul muncii, n Titlul XII seciunea Reguli speciale de
procedur", conine norme care derog de la dreptul comun i care se

aplic numai n litigiile care au ca obiect conflicte de munc.
sunt cuprinse i n Codul de procedur civil. De exemplu, art. 190 C. proc.
civ., care permite ca n pricinile privitoare la starea civil sau divor s fie
audiai ca martori rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, cu
excepia descendenilor, derog de la art. 189 C. proc. civ., care interzice,
printr-o norm general, de drept comun, audierea acestor categorii de
persoane.
Norma special se aplic cu prioritate fa de norma general, iar norma special se
completeaz cu norma general.
n cazul n care dup edictarea unei reglementri speciale apare, n aceeai materie, o nou
reglementare general, nu se poate vorbi despre o abrogare implicit a normei speciale prin
norma general, legea general putnd s modifice legea special numai n mod expres.
2.3. Clasificarea normelor dreptului procesual civil n funcie de caracterul conduitei pe care o
prescriu
a. Normele imperative
impun prilor sau instanei o anumit aciune sau inaciune i, sub
sanciune, nu ngduie s nu se aplice sau s se deroge de la ele.
Exemple: judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea
sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel (art. 85 C.
proc. civ.); hotrrea se pronun ntotdeauna n edin public (art. 121
alin. final C. proc. civ.); oricine pretinde un drept mpotriva unei alte
persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente (art. 109
alin. 1 C. proc. civ.); etc.
b. Normele dispozitive
suplinesc sau interpreteaz voina neexprimat sau insuficient de clar

exprimat a prilor n actele lor juridice, ori protejeaz interesele uneia
din pri, ngduind s se deroge de la coninutul lor.
Exemple: judectorul poate fi recuzat (art. 27 C.proc.civ.); prile pot s
exercite drepturile procedurale personal sau prin mandatar (art. 67 alin. 1

C. proc. civ.); dac prtul are pretenii n legtur cu cererea
reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional (art. 119 alin. 1 C.
proc, civ.); etc.
Importana clasificrii:
prile nu pot conveni, nici mcar cu autorizarea judectorului, s deroge de la
normele imperative, dar se pot nelege, expres sau tacit, s deroge de la normele
dispozitive;
nerespectarea normei imperative atrage urmtoarele sanciuni: nulitatea absolut,
decderea, perimarea; nclcarea unei norme dispozitive este sancionat cu

nulitatea relativ;
prile nu pot acoperi prin voina lor viciile unui act de procedur svrit cu
nclcarea unei norme imperative i nici nu pot renuna la dreptul de a invoca

nesocotirea unei asemenea norme; n cazul normei dispozitive, partea ale crei
interese sunt protejate prin edictarea acelei norme poate renuna la dreptul de a
invoca nerespectarea ei, astfel nct viciile actului de procedur lovit de nulitate
relativ se pot acoperi;
nclcarea normei imperative poate fi invocat de oricare dintre pri, de
procurorul care particip la judecat ori de instan din oficiu, pe cnd nclcarea
normei dispozitive poate fi invocat numai de partea ocrotit prin norma
respectiv;
nerespectarea normei imperative poate fi invocat n orice stare a pricinii, chiar
direct n apel sau recurs.
3.1. Definiie
Page2
3. Procesul civil
12
Procesul civil a fost definit n literatura juridic5 ca fiind activitatea desfurat de ctre
instan, pri, organe de executare i alte persoane sau organe care particip la nfptuirea de
ctre instanele judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea realizrii sau stabilirii
drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau
a altor titluri executorii, conform procedurii prevzute de lege.
3. 2. Fazele i etapele procesului civil

Procesul civil parcurge n mod obinuit, dar nu obligatoriu, dou faze: judecata i
executarea silit.
a. Faza judecii
cuprinde judecata n prim instan i judecata n cile de atac.
parcurge trei etape:
o etapa scris
o etapa dezbaterilor
o etapa deliberrii i pronunrii
b. Faza executrii silite - intervine n cazul n care hotrrea sau un alt titlu
executoriu poate fi pus n executare, iar debitorul nu-i execut obligaia de

bunvoie.
4. Principiile fundamentale ale procesului civil
Principiile fundamentale reprezint reguli eseniale ce determin structura procesului i
guverneaz ntreaga activitate judiciar6.
a) Principiul legalitii - presupune urmtoarele aspecte:
justiia se nfptuiete n numele legii, iar judectorii sunt independeni i se
supun numai legii (art. 123 din Constituie), n activitatea de soluionare a

pricinilor civile judectorii trebuie s respecte att dispoziiile de drept material
care guverneaz raportul juridic litigios, ct i dispoziiile procesuale precum i
cele privitoare la organizarea i funcionarea instanelor;
justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte
instane judectoreti stabilite de lege. Este interzis nfiinarea de instane

extraordinare (art. 125 alin. 1 i 5 teza I din Constituie);
competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute
numai prin de lege (art. 125 alin. 2 din Constituie);
compunerea i constituirea completului de judecat se face potrivit dispoziiilor
legale;
5
6
V. M. Ciobanu, op. cit., vol. 1, p. 148.

1. Le, Tratat de drept procesual civil, Ed. AllBeck, 2001, p. 33.
mpotriva hotrrilor judectoreti prile interesate i Ministerul Public pot

exercita cile de atac, n condiiile legii (art. 128 din Constituie).
b) Principiul independenei judectorului

potrivit art. 123 alin. 2 din Constituie, judectorii sunt independeni i se supun
numai legii.
conform art. 1 alin. 2 din Legea nr. 303/2004 privind statutul magistrailor,
judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali.

inamovibilitatea este unul dintre cele mai puternice garanii ale independenei
judectorului - acesta nu poate fi revocat, suspendat, transferat, sancionat,

promovat dect de Consiliul Superior al Magistraturii, n condiiile prevzute de
lege (art. 124 alin. 1 din Constituie).
c) Principiul organizrii justiiei pe sistemul dublului grad de jurisdicie
acest principiu rspunde necesitii ca o hotrre judectoreasc s poat fi
supus controlului judiciar la o instan superioar, astfel nct s se nlture
eventualele erori de judecat svrite de instana ierarhic inferioar.
n sistemul nostru de drept, o pricin poate fi judecat n fond de dou ori: n
prim instan i n apel.
d) Principiul egalitii prilor n faa justiiei
cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr
discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege (art. 16 din Constituie).

justiia este unic, imparial i egal pentru toi (art. 124 alin. 2 din Constituie).
egalitatea prilor n faa justiiei presupune:
o judecarea pricinilor trebuie s se realizeze, pentru toi cetenii, de ctre
aceleai organe i potrivit acelorai reguli procedurale;
o
n cursul soluionrii unui litigiu, fiecrei pri trebuie s i se recunoasc

vocaia la aceleai drepturi.
e) Principiul liberului acces la justiie

orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i
a intereselor sale legitime. Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept
(art. 21 din Constituie).
accesul la justiie nu poate fi ngrdit (art. 6 alin. 2 din Legea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciar).
autoritilor judiciare romne, s formuleze cereri, s introduc aciuni i s-i
susin interesele n aceleai condiii ca i persoanele fizice sau juridice romne
Page2
persoanele fizice sau juridice strine au dreptul s se adreseze liber i nestnjenit
14
(art. 30 din Legea nr. 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie
civil i comercial).
accesul liber la justiie nu poate fi considerat ca fiind ngrdit prin stabilirea unor
taxe de timbru.
jurisdiciile speciale administrative sunt facultative i gratuite (art. 21 alin. 4 din
Constituie); persoana interesat se poate adresa direct instanei de judecat, ne mai

existnd condiionarea ca, n anumite cazuri prevzute de lege, cel interesat s se
adreseze mai nti unui organ de jurisdicie ori cu activitate jurisdicional, urmnd
ca instana s fie sesizat numai prin intermediul contestaiei mpotriva hotrrii
acestui organ.
f) Principiul dreptului la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil
prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen
rezonabil (art. 6 pct. 1 din Convenia european a Drepturilor Omului, art. 21 alin.
3 din Constituie).
persoanele au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un
termen rezonabil, de ctre o instan imparial i independent, constituit potrivit
legii (art. 10 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar).
necesitatea ca procesul civil s fie echitabil vizeaz respectarea unor principii
fundamentale precum contradictorialitatea, dreptul de aprare, egalitatea7.

noiunea de termen rezonabil trebuie apreciat de la caz la caz, n funcie de durata
procedurii, natura preteniilor, complexitatea procesului, dificultatea dezbaterilor,
ncrcarea rolului instanei, exercitarea cilor de atac etc., astfel nct pn la
soluionarea final a cererii aceasta s nu ajung lipsit de interes.
g) Justiia e gratuit
justiia este un serviciu public iar organizarea ei este n sarcina statului; att
judectorii ct i procurorii, grefierii ori restul personalului auxiliar sunt pltii de
stat iar nu de pri.
acest principiu nu este nclcat prin faptul c prile sunt trebuie s plteasc taxe
de timbru sau timbru judiciar, potrivit dispoziiilor Legii nr. 146/1997 i ale
Ordonanei Guvernului nr. 32/1995, precum i alte cheltuieli, precum onorariile
avocailor, onorarii de expertiz, cheltuieli pentru administrarea probelor, deoarece
la cererea prii care a obinut ctig de cauz, partea care a czut n pretenii, va
putea fi obligat, prin chiar hotrrea ce se va pronuna, s restituie n cadrul
cheltuielilor de judecat, n tot sau n parte, sumele avansate.
h) Jurisdiciile sunt permanente i sedentare
activitatea de judecat a instanelor se desfoar n mod continuu, cu excepia
zilelor declarate nelucrtoare.
nu reprezint o nclcare a principiului, potrivit cruia jurisdiciile sunt
permanente, perioada de vacan judectoreasc, de dou luni n fiecare an

7
V. M. Ciobanu, op. cit., voi. 1, p. 154.
calendaristic, n intervalul de timp 1 iulie-31 august, deoarece activitatea de

judecat va continua, dar cu prioritate n cauze privind cereri de ordonan
preedinial, cereri privind obligaiile de ntreinere de orice fel, asigurarea
dovezilor i orice alte cauze considerate urgente, potrivit legii, sau apreciate ca
atare de colegiul de conducere al instanei.
instanele judectoreti au localitatea de reedin stabilit prin legea de organizare
judiciar, iar n aceast localitate au un sediu determinat i cunoscut.
i) Principiul colegialitii
activitatea de judecat este ndeplinit n colectiv, de mai muli judectori, iar nu
de unul singur.
colegialitatea instanei constituie o garanie a independenei i imparialitii
judectorilor ntruct prin controlul reciproc al judectorilor i prin anonimatul
deciziei colective, deliberarea fiind secret, se poate pstra mai uor independena
n faa oricror ingerine.
n Romnia, legiuitorul a adoptat un sistem mixt, astfel: n competena de prim
instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se judec n complet format
dintr-un singur judector, apelurile se judec n complet format din 2 judectori,
iar recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care
legea prevede altfel.
j) Principiul contradictorialitii
instana are obligaia de a asculta att pe cel care a sesizat instana de judecat, ct
i pe care se apr.
instana are obligaia de a da cuvntul prilor asupra oricrei cereri i de a i
ntemeia hotrrea doar pe acele aspecte care au format obiectul dezbaterilor
contradictorii.
fiecare parte are dreptul de a prezenta, de a argumenta i de a dovedi preteniile ori
aprrile sale i de a discuta i a combate susinerile i probele celeilate pri.
fiecare parte are dreptul de a-i exprima punctul de vedere asupra problemelor de
fapt i de drept invocate de ctre instan din oficiu.

prile au dreptul de a formula cereri, de a propune i administra probe i de a pune
concluzii cu privire la toate elementele de fapt i de drept care vizeaz soluionarea
litigiului.
k) Principiul dreptului de aprare
dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie
reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor, ales sau numit din oficiu,
potrivit legii (art. 13 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar).
dreptul la aprare este asigurat prin:
Page2
dreptul la aprare este garantat. In tot cursul procesului, prile au dreptul s fie
asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu (art. 24 din Constituie).
16
o modul cum sunt organizate si funcioneaz instanele judectoreti:
existena unui sistem de principii care st la baza organizrii i

funcionrii instanelor de judecat, precum: legalitatea, egalitatea,
publicitatea etc.;
instituia incompatibilitii judectorilor, a recuzrii judectorilor

i a strmutrii pricinilor;
obligaia judectorului de a avea un rol activ;
organizarea ierarhic a instaneloe de judecat, care asigur

parcurgerea a dou grade de jurisdicie;
o existena unor dispoziii procedurale, de exempli, art. 85 C.proc.civ,

conform cruia, judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup
citarea sau nfiarea prilor, afar de cazul n care legea nu dispune
altfel;
o posibilitatea ca partea s i angajeze un aprtor
asistena juridic gratuit, reglementat de art. 74-81 C.proc.civ. i

de art. 68-69 din Legea nr. 51/1995 privind organizarea i
exercitarea profesiei de avocat, reprezint o garanie important a
dreptului la aprare.
I) Principiul rolului activ l judectorului

judectorul d calificarea exact cererii, n funcie de coninutul su, iar nu n
funcie de denumirea dat de parte - art. 84 C.proc.civ.

judectorul conduce desfurarea procesului civil, vegheaz la respectarea
dispoziiilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a ordona msurile
necesare judecrii cererii (prezentarea unor probe, conexarea sau disjungerea
pricinilor, suspendarea judecii etc.).
judectorul poate invoca din oficiu nclcarea normelor imperative.
judectorul d ndrumri prilor, de exemplu, la prima zi de nfiare,
preedintele completului i va pune n vedere prtului, care nu este reprezentat sau

asistat de avocat, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare,
despre care se va face vorbire n ncheierea de edin; instana va acorda, la
cerere, un termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii (art. 118
alin. final C. proc. civ.).
judectorul cere prilor explicaii cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept
pe care prile le invoc n susinerea preteniilor i aprrilor lor; judectorul este

n drept s le cear acestora s prezinte explicaii, oral sau n scris, precum i s
pun n dezbaterea lor orice mprejurri de fapt ori de drept chiar dac nu sunt
menionate n cereresau n ntmpinar (art. 129 alin. 4 C. proc. civ.).
judectorul ordon probe din oficiu.
judectorul poate atenua unele dispoziii legale restrictive, prin aplicarea altor
dispoziii legale.
m) Principiul disponibilitii
const n posibilitatea prilor de a dispune de obiectul procesului- dreptul
material, precum i de mijloacele procesuale de aprare a acestui drept- dreptul

procesual.
presupune:
o dreptul persoanei interesate de a porni sau nu aciunea civil;
o dreptul prilor de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau
ale aprrii;
o dreptul prilor de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv, dreptul de
achiesare i dreptul de a stinge litigiul printr-o tranzacie;
o dreptul prilor de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de
atac;
o
dreptul de a cere executarea silit a hotrrilor judectoreti.
n) Principiul publicitii
procesul civil, cu excepia deliberrii, se desfoar n prezena prilor dar i a
oricrei persoane strine de litigiu care dorete s asiste la dezbateri (art. 126 din
Constituie; art. 121 alin. 1 C. proc. civ. i art. 11 alin. 1 teza I din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciar).
excepii: instana poate s dispun ca dezbaterile s se fac n edin secret, dac
dezbaterea public ar vtma ordinea sau moralitatea public sau pe pri. In acest
caz, prile vor putea fi nsoite, n afar de aprtorii lor, de cel mult dou
persoane desemnate de ele (art. 121 alin. 2 C. proc. civ.).
judecata n camer de consiliu nu presupene c edina de judecat este secret.
nerespectarea normelor care reglementeaz publicitatea dezbaterilor, precum i a
normelor care prevd c soluionarea unei cereri se face n camer de consiliu

atrage sanciunea nulitii hotrrii.
o) Principiul oralitii
pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel (art. 127 C.proc.civ.).
legiuitorul roman a adoptat sistemul mixt care mbin procedura oral cu cea
scris.
Page2
preedintele completului are obligaia, sub sanciunea nuitati hotrrii, de a da

cuvntul prilor pentru a-i susine oral pretentule sau aprrile, de a discuta
regularitatea actelor de procedur i cererile celorlalte pri, materialul probator
administrat, de a da explicaii, propune probe i a formula concluzii cu privire la
toate mprejurrile de fapt sau de drept ale litigiului.
18
p) Principiul nemijlocirii
presupune obligaia instanei de a cerceta direct i nemediat toate elementele care
intereseaz dezlegarea pricinii.

excepii:
o instana care soluioneaz cererea de strmutare poate decide, n caz de

admitere, ca actele ndeplinite de instan nainte de strmutare, s fie
pstrate (art. 40 alin. 4 C. proc. civ.);
o dovezile administrate de o instan necompetent rmn ctigate judecii,
iar instana competent nu va dispune refacerea lor dect pentru motive
temeinice (art. 160 C. proc. civ.);
o
n cazul n care se perim o cerere i ulterior este formulat o nou cerere

de chemare n judecat, n noul proces prile se pot folosi de dovezile
administrate n cursul judecrii cererii perimate, n msura n care noua
instan socotete c nu este de trebuin refacerea lor (art. 254 alin. 2 C.
proc. civ.);
comisia rogatorie - cnd administrarea dovezilor urmeaz s se fac n alt

localitate, ea se va ndeplini, prin delegaie, de ctre o instan de acelai
grad sau chiar mai mic n grad, dac n acea localitate nu exist o instan
de acelai grad (art. 169 alin. 4 C. proc. civ.);
o cnd exist urgen n administrarea unei probe, nainte de nceperea

procesului asupra fondului, se recurge la procedura asigurrii dovezilor
care este de competena judectoriei n circumscripia creia se afl
martorul sau obiectul cercetrii (art. 235-241 C. proc. civ.).
r) Principiul continuitii i stabilitii completelor de judecat
presupune c aceeai judectori vor face parte din complet la toate termenele de
judecat ntr-o anumit etap procesual n care se afl judecata- prim instan,
apel, ci extraordinare de atac.
incidente procedurale care pot determina schimbarea completului de judecat :
incompatibilitatea, abinerea sau recuzarea judectorilor etc.
nclcarea acestui principiu atrage anularea sentinei, respectiv casarea hotrrii
atacate cu recurs potrivit art. 304 pct. 2 C. proc. civ.
s) Principiul desfurrii dezbaterilor n limba romn
procedura judiciar se desfoar n limba romn.
cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n
limba matern, n faa instanelor de judecat, prin folosirea unui interpret sau
traductor autorizat.
cererile i actele procedurale se ntocmesc numai n limba romn.
consemnarea dezbaterilor purtate de pri n limba matern se nregistreaz,

consemnndu-se n limba romn.
Bibliografie
1. Viorel Mihai Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol.I, 1996 i vol.II,
1997, Ed. Naional Bucureti:
2. S. Ziberstein, V.M. Ciobanu, Drept procesual civil. Tratat de executare silit, Ed.
Lumina Lex, Bucureti, 2001;
3. T. Briciu, C. Dolinski, I. Dragne, A.M. Garofil, E. Oprina, M. Stancu, M. Tbrc, F. n,
coordonatori V.M. Ciobanu, G. Boroi, M. Tbrc, Drept procesual civil. Culegere de
spee pentru seminarii i examene, Ed. Naional, Bucureti, 2003;
4. G. Boroi, D. Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed. ALL,
Bucureti, 1994, 1995, 1996;
5. G. Boroi, O. Spineanu-Matei, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed.
ALLBECK, Bucureti, 2005;
6. M. Tbrc, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu legislaie, jurispruden i
doctrin;
7. I. Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, Ediia 3, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2007
8. Codul de procedur civil cu modificrile aduse prin O.U.G. nr.138/2000, O.U.G.
nr.290/2000, O.U.G. nr.59/2001 i O.U.G. nr.58/2003;
9. Legea nr.92/1992 pentru organizarea judectoreasc cu modificrile ulterioare;
10. Legea nr.56/1992 Legea Curii Supreme de Justiie, cu modificrile ulterioare;
11. Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, astfel
cum a fost modificat prin Legea nr.138/1997
UNITATEA DE NVARE 2. Aciunea civil

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
Noiune i natur juridic

Corelaia dintre dreptul subiectiv civil, aciune i dreptul de aciune
Elementele aciunii civile
Condiiile de exerciiu ale aciunii civile
Clasificarea aciunilor civile
1. Definiie
aciunea civil reprezint ansamblul mijloacelor procesuale prin care se poate
realiza protecia judiciar a drepturilor; subiective i a situaiilor juridice ocrotite

de lege8.
2. Elementele aciunii civile

8
V. M. Ciobanu, G. Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 1.
Page2
cererea de chemare n judecat nu se identific cu aciunea civil, fiind doar una

din formele de manifestare a aciunii civile.
20
a.
prile - titularul dreptului subiectiv nclcat sau contestat i cel despre care se
pretinde c l-a mpiedicat pe titular n exerciiul normal al dreptului;
b. obiectul protecia unui drept sau a unor interese pentru a cror realizare calea
judecii este obligatorie.

c.
cauza - scopul urmrit de persoana care apeleaza Ia aciune, fie pentru a pretinde,
fie pentru a se apra.
3. Condiiile de exerciiu ale aciunii civile

a. afirmarea unui drept
aceast condiie este prevzut de art. 109 din Codul de procedur civil,
potrivit cruia orice persoan care pretinde un drept mpotriva altei persoane
trebuie s formuleze o cerere naintea instanei de judecat competente.
astfel cum au reinut i alti autori9, condiiile de exercitare ale unui drept
subiectiv civil sunt urmtoarele:

o dreptul s fie recunoscut i ocrotit de lege, respectiv acesta s nu intre
n coninutul unui raport juridic nelegal;
o s fie exercitat n conformitate cu scopul economic i social n raport
de care a fost recunoscut de lege;
o s fie exercitat cu bun credin;
o s fie actual.
cerina ca dreptul s fie actual vizeaz exclusiv situaiile n care se urmrete
realizarea dreptului (deci n cazul aciunilor n realizare) i nu constatarea
existenei dreptului sau a situaiei juridice de care partea se prevaleaz.
titularul unui drept subiectiv civil afectat de o un termen suspensiv sau de o
condiie suspensiv are la ndeman, pentru proteca dreptului su, posibilitatea
de a solicita msuri de asigurare sau conservare, asigurarea dovezilor n
confromitate cu dispoziiile art. 235 239 din Codul de procedur civil,
precum i posibilitatea introducerii unei aciuni preventive reglementat de art.
110 Cod procedur civil.
atunci cnd dreptul subiectiv nu este actual, se poate introduce o aciune
preventiv, reglementat de art. 110 C.proc.civ.:

o formularea, mai nainte de mplinirea termenului de locaiune prevzut
n contract, a unei cereri pentru predarea imobilului la mplinirea
respectivului termen;
o formularea, mai nainte de mplinirea termenului, a unei cereri privind
executarea la termen a unei obligaii alimentare sau a unei prestaii
periodice;
V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit, pag. 3.
formularea, mai nainte de mplinirea termenului, a unei cereri (ce

urmeaz a fi soluionat de preedintele instanei) pentru executarea la
termen a unor obligaii n cazul n care exist riscul suferirii, de ctre
reclamant, a unei pagube nsemnate n cazul n care ar atepta
mplinirea termenului artat.
aciunea preventiv d posibilitatea unei persoane s obin, mai nainte de
mplinirea termenului, un titlu executoriu ce poate fi pus n executare abia la

momentul mplinirii termenului.
n cazul n care dreptul pretins nu exist, fie c acesta nu ndeplinete cerinele
prevzute de lege (mai puin cazul n care dreptul nu este actual), aciunea este
respins ca nentemeiat.
n situaia n care instana de judecat constat c dreptul subiectiv afirmat nu
este actual, ceea ce nseamn c s-a invocat excepia prematuritii aciunii
(excepie de fond, absolut i peremtorie), aciunea va vi respins ca prematur
introdus.
n cazul admiterii excepiei prematuritii i respingerii aciunii, reclamantul
mai poate sesiza instana cu o nou cerere de chemare n judecat ntruct
prima aciune nu a fost soluionat prin analizarea fondului dreptului.
b. interesul
reprezint folosul practic urmrit de de cel care a pus n micare aciunea
civil, respectiv oricare dintre formele procedurale xare intr n coninutul

acesteia10.
poate fi att material, ct i moral;
este necesar ca acesta s ndeplineasc urmtoarele condiii:
o s fie legitim interesul nu trebuie s contravin legilor ori regulilor de

convieuire social;
o s fie nscut i actual interesul trebuie s existe la momentul
exercitrii aciunii civile;
o s fie personal i direct - folosul practic urmrit prin punerea n micare
a aciunii civile trebuie s fie al persoanei reclamantului, respectiv al
aceluia care recurge la aciune.
lipsa interesului, precum i nendeplinirea oricreia dintre cerinele enunate i
analizate mai sus pot fi invocate, pe cale de excepie excepia lipsei de interes
(excepie de fond absolut i peremprorie).
dac excepia lipsei de interes este admis, aciunea va fi respins pentru lipsa
c.
10
capacitatea procesual
V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit, pag. 4.
Page2
de interes.
22
reprezint transpunerea n plan procesual a capacitii civile, fiind alctuit din

capacitatea procesual de folosin i capacitatea procesual de exerciiu.
capacitatea procesual de folosin
o este aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i obligaii n plan
procesual.
o persoana fizic care are capacitate de folosin n plan material are i
capacitate de folosin n plan procesual.
o capacitatea procesual de folosin a persoanelor juridice se dobndete
la data nregistrrii acestora dac sunt supuse nregistrrii, iar, n caz
contrar, de la data actului de dispoziie, a recunoaterii actului de
dispoziie, a autorizrii ori ndeplinirii oricrei cerine impuse de lege.
o stingerea capacitii procesuale de folosin a persoanei juridice are loc
la data ncetrii persoanei juridice nsi prin modalitile prevzute de
lege, respectiv comasare, divizare total sau dizolvare.
o capacitatea de folosin a persoanei juridice este supus principiului
specialitii enunat n cuprinsul art. 34 din Decretul nr. 31/1954.
o nendeplinirea cerinei privind capacitatea de folosin poate fi invocat
pe cale de excepie (de fond, absolut i peremptorie) i este
sancionat cu nulitatea absolut a actelor de procedur ndeplinite de
persoana fr capacitate de folosin.
o lipsa capacitii de folosin echivaleaz cu inexistena unui drept
subiectiv civil, astfel nct cererea va fi respins ca nefondat.
capacitatea procesual de exerciiu
o reprezint aptiudinea unei persoane de a sta n judecat.
o pentru persoanele fizice, dobndirea capacitii procesuale de exerciiu
se face, ca regul, la mplinirea vrstei de 18 ani (prin excepie, la 16
sau, dup caz, 15 ani pentru minora care dobndete capacitatea de
exerciiu prin cstorie), iar stingerea acesteia poate avea loc definitiv
sau temporar, fie prin moarte, fie prin punerea sub interdicie sau prin
anularea cstoriei nainte ca minora s fi mplinit vrsta de 18 ani.
o
persoanele juridice dobndesc capacitatea de exerciiu la momentul

nfiinrii acestora i o pierd prin ncetarea persoanei juridice prin
modalitile prevzute de lege, respectiv comasare, divizare total sau
dizolvare.
o asociaiile sau societile fr personalitate juridic nu pot sta n

judecat n calitate de reclamant, ci numai de prt dac au organe de
conducere proprii.
reprezentarea
o poate interveni n cazul perosanelor fizice lipsite de capacitate de

exerciiu, care nu pot sta n judecat dect prin intermediul
reprezentanilor legali prini, tutore ori curator.
o art. 44 alin. 1 C.proc.civ. reglementeaz situaia n care instana poate
numi un curator cnd cel lipst de capacitate de exerciiu nu are
reprezentant legal i exist urgen n soluionarea cererilor respective
ori cnd exist un conflict de interese ntre reprezentant i cel
reprezentat.
asistarea
o poate interveni n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns,
care pot fi citai i pot sta personal n judecat ns asistai de prini
sau tutore.
o prinii sau tutorele trebuie s semneze cererile adresate instanei de
judecat alturi de minorul cu capacitate de exerciiu restrns.
o excepie - litigiile nscute din contractul de munc, situaie n care este
citat numai minorul personal i tot acesta efectueaz personal actele de
procedur.
autorizarea
o intervine n cazul n care reprezentantul legal al celui lipsit de
capacitate de exerciiu sau ocrotitorul legal al celui cu capacitate de
exerciiu restrns face acte de dispoziie precum renunarea la judecat
sau la drept, ncheierea unei tranzacii sau achiesarea la preteniile
adversarului.
o autorizarea reprezentantului sau a ocrotitorului legal se face, de regul,
de ctre autoritatea tutelar.
lipsa capacitii procesuale de exerciiu poate fi invocat pe cale de excepie de fond, absolut i peremptorie.
actele ntocmite att de persoana lipsit de capacitate de exerciiu ct i de cea
cu capacitate de exerciiu restrns sunt lovite de nulitate relativ, ns n
msura n care instana constat lipsuri privind exerciiul drepturilor
procesuale, poate acorda termen, conform art. 161 C.proc.civ., pentru
mplinirea lipsurilor.
d. calitatea procesual
reclamantul este acela care trebuie s fac dovada calitii procesuale att n
ceea ce l privete, ct i cu privire la prt.
Page2
presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i titularul

dreptului afirmat, precum i a unei identiti ntre persoana prtului i titularul
obligaiei corelative dreptului afirmat.
24
lipsa calitii procesuale poate fi invocat pe cale de excepie - de fond,

peremptorie i absolut.
sanciunea pentru lipsa calitii procesuale active/pasive const n respingerea
cererii ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual activ, respectiv
de o persoan lipsit de calitate procesual pasiv.
n funcie de modul n care se realizeaz, transmisiunea calitii procesuale
active sau pasive poate fi:

o
legal
poate interveni att n cazul persoanelor fizice, ct i al celor

juridice, realizndu-se pe calea succesiunii legale, respectiv prin
reorganizarea sau transformarea persoanei juridice.
succesorul care accept motenirea va prelua poziia procesual

a defunctului preluandu-si astfel toate drepturile i obligaiile n
plan procesual.
excepii de la regula transmisiunii prin motenire a calitii

procesuale: aciunile privind drepturile cu caracter strict
personal sau cazul n care legea prevede expres o alt
modalitate de soluionare (ex. n cazul decesului unuia dintre
soi n timpul procesului de divor dosarul urmeaz a fi nchis,
iar cstoria nceteaz prin deces).
exist aciuni prin care se urmrete valorificarea unor drepturi

strict personale, dar care pot fi continuate de motenitorul
titularului dreptului dac aciunea a fost promovat anterior
decesului, de exemplu, aciunea n stabilirea filiaiei fa de
mam, aciunea n stabilirea paternitii ori a celei de tgad a
paternitii.
o convenional
se poate realiza prin intermediul cesiunii de crean, vnzrii

sau donrii unui bun litigios, prelurii datoriei cu
consimmntul creditorului precum i orice alt mijloc juridic
indirect de schimbare a subiectului activ sau pasiv al raportului
juridic substanial dedus judecii.
persoana ce dobndete calitatea procesual activ sau pasiv

preia procesul n faza n care se afl la data transmisiunii, iar
toate actele de procedur efectuate de cel ce transmite calitatea
procesual i sunt opozabile.
n funcie de ntinderea transmisiunii calitii procesuale, aceasta poate fi:

o
universal - cnd exist un singur motenitor legal sau un legatar

universal, iar n cazul persoanelor juridice cnd are loc o fuziune,
transformare, absorbie;
cu titlu universal cnd exist mai muli motenitori legali sau un

legatar cu titlu universal, iar n cazul persoanei juridice cnd are loc
divizarea total sau parial a acesteia;
cu titlu particular cnd exist un legatar cu titlu particular (cu

precizarea c transmiterea calitii depinde de limitele legatului
transmis) sau n cazul transmisiunii convenionale a calitii procesuale.
4. Clasificarea aciunilor civile

a. n funcie de scopul material urmrit de reclamant
aciuni n realizarea dreptului (n condamnare, n adjudecare sau n executare)
o
sunt acelea prin care reclamantul, ce se pretinde titularul unui drept,

solicit instanei s l oblige pe prt s-i respecte dreptul, iar dac
acest lucru nu mai este posibil, s l oblige la despgubiri pentru
prejudiciul suferit.
hotrrea pnn care instana se pronun asupra acestor aciuni este

susceptibil de executare silit, constituind titlu executoriu.
aciuni n constatarea dreptului (aciuni n recunoaterea dreptului sau n
confirmare)
o sunt acelea prin care reclamantul solicit instanei s constate, existena
unui drept al su mpotriva prtului sau inexistena unui drept al
prtului mpotriva sa, fr ca instana s condamne la executarea unei
prestaii.
o
se poate cere numai constatarea existenei sau neexistenei unui drept

nu i a unei situaii de fapt.
o hotrrea pronunat ntr-o aciune n constatare nu constituie titlu

executoriu i nu poate fi pus n executare silit.
o aciunea n constatare are un caracter subsidiar fa de aciunea n
realizare i va fi respins ca inadmisibil dac partea poate s cear
realizarea dreptului a crui constatare solicit.
o aciuni n constatare pozitive sunt acelea prin care se cere s se constate
existena unui drept al reclamantului.
o aciuni n constatare negative sunt acelea prin care se cere s se
constate inexistena unui drept al prtului fa de reclamant.
o aciunile n constatare interogatorii sunt acelea prin care titularul

dreptului, n mod preventiv, cheam n judecat o persoan care ar
putea eventual s-i conteste dreptul, pentru a fi ntrebat, a rspunde i
a se consemna dac i recunoate sau nu dreptul.
Page2
o aciunile n constatare declaratorii sunt acelea prin care se solicit

instanei constatarea existenei sau inexistenei unui raport juridic.
26
aciunile n constatare provocatorii sunt acelea prin care titularul unui

drept cheam n judecat pe cel care, prin atitudinea sau prin actele
sale (invocnd el nsui un drept), l mpiedic pe reclamant n exerciiul
normal al dreptului, pentru ca prtul s-i valorifice preteniile sau si dovedeasc dreptul, sub sanciunea de a nu-l mai putea invoca, dac
nu-l demonstreaz.
aciuni n constituire de drepturi (n transformare)

o aciunile prin care reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte
pe care le invoc, n scopul de a crea o situaie juridic nou ntre,
pri.
o n principiu, hotrrile pronunate asupra acestor aciuni produc efecte
numai pentru viitor, de exemplu, n cazul aciunii de divor.
o exist hotrri pronunate n aciuni n constituire de drepturi care
produc efecte retroactiv, de exemplu, aciunea de tgad a paternitii.
b. n funcie de natura dreptului care se valorific prin aciune
aciuni nepatrimoniale
aciuni patrimoniale
o aciuni reale
sunt aciunile prin care se urmrete valorificarea unui drept real.
aciuni reale mobiliare - au ca obiect un bun mobil.
aciuni reale imobiliare - au ca obiect un imobil se clasific la

rndul lor n aciuni petitorii, prin intermediul crora se urmrete
aprarea unui drept real, i aciuni posesorii prin care reclamantul
urmrete apararea posesiei ca situaie de fapt.
o aciuni personale
prin care e valorifica un drept personal, de crean.
se clasific la rndul lor n aciuni personale mobiliare, dac dreptul

de crean are ca obiect un bun mobil, i n aciuni personale
imobiliare, dac dreptul de crean are ca obiect un imobil.
o actiuni mixte
aciunile prin care se valorific n acelai timp un drept real i un

drept de crean care au aceeai cauz, izvorsc din acelai act
juridic, sau se gsesc ntr-un raport de conexitate.
se mpart n dou categorii: aciunile care urmresc executarea unui

act juridic ce a creat sau transmis un drept real asupra unui bun
individual determinat, dnd natere totodat i unor obligaii
personale i actiunile n anularea, rezoluiunea, rezilierea/revocarea
unui act juridic ce a creat sau transmis un drept real asupra unui bun
individual determinat, dnd natere totodat i unor obligaii
personale.
potrivit art. 1368 C.civ., aciunea prin care vnztorul cere

rezoluiunea vnzrii este o aciune real.
c. n funcie de calea procedural aleas de parte pentru valorificarea dreptului

aciuni principale - prin care se declaneaz procedura judiciar.
aciuni accesorii- sunt acelea a cror rezolvare depend de soluia dat aciunii
principale.
aciuni incidentale - sunt acelea care pot avea o existen de sine-stttoare, dar
sunt formulate n cadrul unui proces deja nceput.
cererile accesorii i incidentale sunt n cderea instantei competente s judece
cererea principal.
exist cereri care pot fi formulate numai pe cale principal, de exemplu, aciunea de
tgad a paternitii.
exist cereri care pot fi formulate numai pe cale accesorie, de exemplu, cererea
soului care, n caz de divor, solicit s poarte n continuare numele dobndit prin
cstorie.
exist cereri de natur accesorie asupra crora instana sesizat cu cererea principal
trebuie s se pronune din oficiu, de exemplu, instana de divor trebuie s se
pronune i asupra ncredinrii copiilor minori i stabilirea pensiei de ntreinere.
terii care formuleaz cereri incidentale devin pri n proces, iar hotrrea
pronunat le este opozabil.
termenul de apel sau de recurs este cel prevzut de lege pentru cererea principal.
cererea accesorie sau incidental urmeaz procedura instituit pentru judecarea
cererii principale.
Bucureti, 1994, 1995, 1996;
Page2
Bibliografie
28

doctrin;
Bucureti, 2007
nr.290/2000, O.U.G. nr.59/2001 i O.U.G. nr.58/2003;
UNITATEA DE NVARE 3. Participanii la procesul civil

3.1. Instana de judecat (rolul i poziia, compunerea i constituirea,
incompatibilitatea, abinerea i recuzarea)
3.2. Prile (poziie, drepturi i ndatoriri, coparticiparea procesual,
participarea terilor n procesul civil, reprezentarea judiciar)
3.3. Participarea procurorului n procesul civil
Definiie
Rezolvarea proceselor civile, respectiv soluionarea pricinilor, precum i activitatea specific
fazei de executare a hotrrilor pronunate n aceste procese, implic participarea instanei de
judecat, a prilor, a executorului judectoresc precum i a altor persoane i organe.
Cei mai importani11 dintre participanii la procesul civil sunt :
instana,
prile,
executorul judectoresc i
procurorul.
Instana este organul mputernicit de lege s soluioneze un conflict ntre pri, aceast
noiune12 putnd avea mai multe nelesuri :
11
12
Mihaela Tbrc Drept procesual civil, Vol. I, Editura Universul Juridic, pag. 142.
Mihaela Tbrc Drept procesual civil, Vol. I, Editura Universul Juridic, pag. 142.
Page2
30
Noiunea de instane, n sens larg, cuprinde instanele judectoreti, dar i

organele de jurisdicie ori cu activitate jurisdicional, din afara sistemului
instanelor judectoreti (art. 1 alin. 1 Cod procedur civil) ;
Instana, n sens restrns, curpinde numai instanele judectoreti, respectiv
judectoriile, tribunalele, tribunalele specializate, curile de apel i nalta Curte
de Casaie i Justiie, ns n nelesul cel mai restrns, aceast noiune
desmeneaz completul de judecat nvestit cu soluionarea unei pricini.
I. 1. Compunerea i constituirea instanei
a. Compunerea instanei
Instana, n nelesul cel mai restrns, este fi alctuit din judectori, numrul acestora
fiind stabilit de lege ;
Potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, soluionarea n prim instan
a judectoriei, tribunalului i curii de apel se face de un singur judector, cu excepia
cauzelor privind conflictele de munc i de asigurri sociale n cazul crora particip
doi judectori ;
apelurile i recursurile se judec n complet format din 2 judectori, respectiv 3
judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel ;
contestaia la titlu, contestaia n anulare, revizuirea, cererea de ndreptare a erorilor
materiale, cererea de lmurire i completare a hotrrii sunt cereri subsecvente fa de
pricina n care a fost pronunat hotrrea a crei ndreptare, lmurire sau completare,
revizuire ori anulare se solicit. Acestea vor fi soluionate n aceeai compunere n care
s-a pronunat hotrrea respectiv.
b. Constituirea instanei
Instana, n nelesul de complet de judecat, este constituit din judectori, dar i
persoanele i organele prevzute de lege, respectiv grefier, magistratul-asistent la nalta
Curte de Casaie i Justiie, procurorul sau asistenii judiciari n conflictele de munc i
asigurri sociale.
Fiecare dintre persoanele i organele menionate mai sus are stabilite prin lege
atribuiile n cadrul soluionrii proceselor civile.
Soluionarea pricinii de ctre un numr mai mic sau mai mare de judectori dect cel
impus de lege nseamn greita compunere a instanei de judecat, iar atunci cnd
instana nu a fost alctuit cu toate organele i persoanele prevzute de lege suntem n
cazul unei constiuiri greite a instanei de judecat.
Greita compune sau constituire a instanei pot fi invocate pe cale de excepie, acestea
fiind excepii de procedur, dilatorie i absolut
I. 2. Incidente procedurale privind compunerea sau constituirea instanei
Pentru asigurarea legalei i corectei judeci a oricrei pricini, fiecare judector trebuie
s fie impaial,
Pentru a evita posibilitatea apariiei oricrei situaie n care judectorul s fie prtinitor,
asu fost reglementate instituiile incompatibilitii, abinerii i recuzrii,
Incompatibilitatea se apreciaz n concret, prin raportare la fiecare spe n parte, i nu
n general, prin raportare la condiiile n care o persoan poate s devin judector.
o Cazurile de incompatibilitate (art. 24 Cod procedur civil) :
-
judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte

la judecarea aceleiai pricini n apel sau n recurs,
judectorul care a pronunat o hotrre nu poate lua parte la judecarea

aceleiai pricini n caz de rejudecare dup casare,
judectorul care a fost martor, expert, arbitru n respectiva cauz,
cazuri suplimentare de incompatibilitate sunt prevzute i de alte

dispoziii legale, respectiv Legea 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei sau
Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii,
sunt de strict interpretare i nu pot fi extinse prin analogie,
incompatibilitatea se poate invoca, pe parcursul judecii, pe cale

de excepie, aceasta fiind o excepie de procedur, dilatorie i absolut,
incompatibilitatea se sancioneaz cu nulitate absolut a actelor

de procedur ntocmite de un judector incompatibil,
incompatibilitatea se poate invoca n apel dac judectorul

fondului a pronunat o hotrre n prim instan, iar dac a fost incompatibil
judectorul care a judecat apelul, neregularitatea poate fi invocat pe calea recursului
(art. 304 pct. 1 Cod procedur civil),
Page2
Abinerea intervine n situaia n care un judector care cunote

c se afl ntr-unui din cazurile prevzute de lege, declar c se retrage de la judecarea
unei anumite pricini (art. 25 Cod procedur civil)
32

Recuzarea intervine n situaia n care una din pri cere, n
cazurile prevzute de lege, ndeprtarea unuia sau mai multor judectori de la
soluionarea unei anumite pricini.
abinerea i recuzarea se aplic i n cazul procurorilor,

grefierilor sau magistrailor-asisteni, acetia putnd fi recuzai pentru acelai motive ca
i judectorii, cu excepia cazului n care i-au spus prerea cu privire la pricina care se
judec (art. 36 Cod procedur civil),
de asemenea, potrivit dispozitiilor Codului de procedur civil,

mai pot fi recuzai experii, traductorii, interpreii i arbitrii,
o
civil)
Cazuri de abinere i recuzare (art. 27 Cod procedur
cnd judectorul, soul su, ascendenii ori descendenii lor au vreun

interes n judecarea pricinii sau cnd este so, rud sau afin, pn la al
patrulea grad inclusiv, cu vreuna din pri;
cnd el este so, rud sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn
la al patrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri sau
este cstorit cu fratele ori sora soului uneia din aceste persoane;
cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia, din pri
pn la al patrulea grad inclusiv, sau dac, fiind ncetat din via ori
desprit, au rmas copii;
dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv au o pricin
asemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana
unde una din pri este judector;
dac ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal n
timp de 5 ani naintea recuzrii;
dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;
dac i-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec;
dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori altfel
de ndatoriri;
dac este vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al
patrulea grad inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora pn la
gradul al treilea inclusiv ;
recuzarea nu poate viza toi judectorii unei instane sau ai unei secii, neputnd fi
invocate, pentru acelai judector, aceleai motive de recuzare de mai multe ori ;
att recuzarea, ct i abinerea pot interveni pentru aceleai motive;
n cazul unui judector incompatibil, acesta nu va formula cerere de abinere, n cazul
su fiind constat incompatibilitatea prin ncheierea pronunat de completul din care
face parte judectorul incompatibil ;
spre deosebire de recuzare, abinerea este reglementa de norme imperative, judectorul

aflat ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 27 Cod procedur civil avnd obligaia
de a se abine, ns partea poate alege s nu formuleze cerere de recuzare mpotriva
unui judector incompatibil ;
abinerea trebuie propus de judector de ndat ce cunoate existena motivului de
recuzare, dar recuzarea poate fi cerut fie nainte de nceperea oricrei dezbateri, fie,
dac motivele de recuzare s-au ivit dup nceperea dezbaterilor, de ndat ce acestea i
sunt cunoscute prii care formuleaz recuzarea (art. 29 alin. 2 Cod procedur civil ;
att recuzarea, ct i abinerea se fac n scris, ns numai recuzarea poate fi fcut
verbal ;
abinerea i recuzarea se soluioneaz potrivit aceleiai proceduri,
cererile de abinerii, respectiv recuzare cad n competena instanei sesizate cu pricina n
care s-a pus problema abinerii i recuzrii, ns vor fi soluionate de un complet din
care nu va face parte judectorul care s-a abinut ori care a fost recuzat,
n cazul nerespectrii regulii de mai sus se aplic sanciunea nulitii hotrrii prin care
se soluioneaz cele dou incidente;
oricare din cele dou cereri se vor judeca de instana ierarhic superioar (art. 30 alin. 2
Cod procedur civil), dac din cauza abinerii sau recuzrii nu se poate alctui
completul de judecat care s soluioneze cererea de abinere ori de recuzare
cererile de recuzare a instanelor ierarhic superioare formulate la instana care
soluioneaz litigiul sunt inadmisibile;
judecata cererii de abinere sau recuzare se face n camera de consiliu, fr prezena
prilor, dar cu ascultarea judectorului recuzat (art. 31 alin. 1 Cod procedur civil)
n cursul judecrii cererii de abinere sau de recuzare nu se poate efectua nici un act de
procedur, judecata fiind, practic, suspendat ;
asupra cererii de abinere sau de recuzare instana competent se pronun printr-o
ncheiere, care se citete n edin public (art. 32 alin. 1 Cod procedur civil) ;
n situaia admiterii cererii, prin ncheiere se va preciza care dintre actele ndeplinite de
judectorul recuzat vor fi pstrate, iar n lipsa acestor meniuni toate actele de procedur
svrite de judector urmeaz a fi refcute;
ncheierea prin care s-a admis ori s-a respins abinerea nu este supus nici unei ci de
atac, (art. 34 Cod procedur civil)
ncheierea prin care s-a admis recuzarea nu este supus niciunei ci de atac, ns
ncheierea de respingere a cererii de recuzare poate fi atacat odat cu fondul,
Prile
Page2
34
Prile reprezint unul din elementele principale ale procesului civil, nefiind n mod expres
definite de Codul de procedur civil, ns, potrivit doctrinei13, acestea sunt persoanele care
ndeplinesc condiiile generale pentru exerciiul aciunii civile i ntre care s-a legat raportul
juridic dedus judecii.
orice proces civil presupune existena a dou pri cu interese contrarii: reclamantul i
prtul,
n functie de stadiul procesului civil, acestia pot fi apelant intimat, recurent-intimat,
revizuent intimat, etc.
de asemenea, prilor iniiale li se pot altura pe parcursul procesului i tere persoane
care intervin din proprie iniiativ sau sunt introduse forat de ctre reclamant, prt ori
chematul n garanie (art. 49 66 Cod procedur civil),
II.1. Coparticipare procesual
atunci cnd n raportul juridic sunt implicate mai multe subiecte, respectiv mai multe
persoane sunt unite printr-un drept sau o obligaie comun, ori drepturile sau obligaiile
lor au aceeai cauz, pe aceeasi pozitie procesual pot exista mai multe persoane, fiind
astfel n cazul unei coparticipri procesuale ;
coparticiparea procesual poate fi subiectiv (presupune existenta mai multor persoane
care au aceleai interese) i obiectiv (presupune existenta mai multor persoane ca
urmare a conexrii unor pricini n care nu erau aceleasi prti) ;
coparticipare procesual mai poate fi activ, pasiv sau mixt n raport de numrul
perosoanelor ce particip la judecat n calitate de reclamani sau pri;
coparticipare procesual mai poate fi facultativ sau obligatorie, regula fiind
coparticiparea procesual facultativ,
n cazul coparticiprii procesuale, aprrile i concluziile unuia dintre reclamani sau
pri nu pot folosi i nici pgubi celorlali (art. 48 alin. 1 Cod procedur civil), fiecare
coparticipant asumndu-si drepturile i obligaiile procesuale specifice poziiei sale
procesuale ;
legiuitorul a prevzut si exceptii de la principiul independentei procesuale reglementat
de art. 48 alin. 1 din Codul de procedur civil, aceste exceptii fiind mentionate n art.
48 alin. 2 Codul de procedur civil care prevede c efectele hotrrii se ntind asupra
tuturor reclamanilor sau prilor, iar actele de procedur ndeplinite numai de unii din
ei sau termenele ncuviinate numai unora din ei pentru ndeplinirea actelor de
procedur folosesc i celorlali ;
coparticipanii pot avea un singur reprezentant, ntr-o astfel de situaie putnd fi
comunicat un singur exemplar al cererii de chemare n judecat reprezentantului
prtilor, respectiv un singur exemplar al ntmpinrii reprezentantului reclamantilor,
13
Mihaela Tbrc Drept procesual civil, Vol. I, Editura Universul Juridic, pag. 150
de asemenea, n cazurile n care numrul reclamanilor sau al prilor dintr-un litigiu

este foarte mare, pentru a asigura desfurarea normal a activitii de judecat,
presedintele instantei are dreptul de a dispune reprezentarea lor prin mandatar i
ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele
mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia;
II.2. Participarea terilor n procesul civil
Atunci cnd interesele prtilor o cer, pe parcursul procesului, poate fi lrgit cadrul
procesual iniial, fixat de reclamant prin cererea de chemare n judecat, astfel nct
hotrrea ce se va pronuna s fie opozabil i altor persoane dect reclamantului sau
prtului;
Interesul de a lrgi cadrul procesula poate s apartin fie prilor, care formuleaz cereri
de intervenie forat pentru introducerea n judecat a unor tere persoane, strine de
proces pn la acel moment, fie terilor, acestia putnd solicita introducerea n cauz;
n cazul admiterii cererii de introduce n cauz, terul devine parte cu toate consecinele
ce decurg din aceast calitate, hotrrea pronuntat fiindu-i opozabil;
Tertul este obligat a lua procedura n faza n care aceasta se gseste la data introducerii
sale n cauz ;
Introducea n cauz a tertilor poate mbrca urmtoarele forme :
a. intervenia voluntar (reglementat de art. 49 56 Codul de procedur
civil) ;
b. intervenia forat (reglementat de art. 56 66 din Codul de procedur
civil) care poate fi :
1. chemarea n judecat a altor persoane (art. 57 59 din Codul de
procedur civil)
2. chemarea n garantie (art. 60 63 din Codul de procedur civil)
3. artarea titularului dreptului (art. 64 66 din Codul de procedur
civil).
a. Intervenia voluntar
Intervenia voluntar este cererea unui ter de a intra ntr-un proces pornit de alte pri,
pentru a-i apra un drept propriu sau pentru a apra dreptul unei pri din acel proces;
potrivit dispozitiilor art. 49 alin 1 din Codul de procedur civil, oricine are interes
poate interveni ntr-o pricin ce se urmeaz ntre alte persoane;
intervenia este n interes propriu cnd cel care intervine invoc un drept al su sau n
interesul uneia din pri cnd sprijin numai aprarea prtii respective.
interventia voluntar principal poate fi utilizat de terul care urmrete s i se

recunoasc sau stabileasc un drept propriu.
Page2
intervenia voluntar poate fi principal sau accesorie ;
36
intervenia n interes propriu trebuie s mbrace forma unei cereri de

chemare n judecat (art. 50 alin. 1 Codul de procedur civil),
se ndreapt mpotriva ambelor pri iniiale din proces,
poate fi fcut numai n faa primei instane i nainte de nchiderea

dezbaterilor (art. 50 alin. 2 Codul de procedur civil),
este o cerere-incidental, fiind de competena instanei care judec

cererea principal ;
nu poate fi formulat direct n cile de atac, singura exceptie de la

aceast regul fiind prevzut de art. 50 alin. 2 din Codul de procedur
civil, care prevede c intervenia principal se poate facei n fata
instanei de apel, numai cu nvoirea prtilor.
In fata instantei de recurs, cererea de interventie voluntar principal,

este inadmisibil, indiferent dac hotrrea primei instante nu a putut fi
atacat cu apel.
n caz de rejudecare a fondului, este admisibil interventia voluntar

principal dac casarea cu trimitere s-a fcut pentru necompetena
primei instane i a instanei de apel, rejudecarea fondului echivalnd n
acest caz cu o judecat n prim instan.
n cazul cererilor ce pot fi formulate numai de titularii drepturilor deduse

judecii, intervenia principal nu este admisibil (ex. desfacerea
cstoriei, anularea cstoriei, tgada paternittii, n cazul litigiilor
individuale de munc, etc.),
inadmisibilitatea cererii de intervenie se poate invoca pe cale de

excepie;
pentru stabilirea admisibilittii n principiu a cererii de interventie,

instanta de judecat trebuie s verifice urmtoarele:
i.
dac terul justific un interes i pretinde un drept

propriu;
ii.
dac cererea sa are legtur cu cererea principal, pentru

a fi justificat soluionarea mpreun acestora;
iii.
dac cererea este fcut n termen,
iv.
dac, n raport cu natura litigiului dintre reclamant i

prt, intervenia voluntar principal este admisibil.
cu privire la admisibilitatea n principiu a cererii de intervenie, instana

se pronun printr-o ncheiere ce poate fi atacat numai odat cu fondul.
ncheierea prin care instanta se pronunt asupra admisibilittii n

principiu a cererii de interventie principal este interlocutorie, neputnd
reveni asupra acesteia ;
n cazul respingerii cererii terul poate ataca ncheierea odat cu fondul

sau si poate valorifica preteniile pe cale principal,
n cazul ncuviinrii n principiu a cererii instana este nvestit cu

judecarea cererii terului, acesta din urm devinind parte n proces, fiind
obligat s ia procedura n stadiul n care se gseste ;
dup admiterea n principiu, dac administrarea probelor propuse de

intervenient pot cauza ntrzierea soluionrii cererii principale, instana
poate dispune disjungerea i judecarea lor separat ;
solutia pe care instanta o va pronunta asupra cererii de intervenie n

interes propriu, atunci cnd ambele cereri au acelai obiect, nu va fi de
admitere n ntregime, ntruct se exclud reciproc,
admiterea n ntregime a cererii principale va conduce la respingerea

cererii de intervenie i invers, ns acestea vor putea fi admise, precum
pot fi ambele respinse ori una s fie admis n parte iar cealalt respins.
n cererea sa, terul trebuie s arate numrul dosarului constituit pentru

judecarea cererii principale, interesul su de a interveni n judecat
precum i partea n folosul creia intervine,
interesul propriu n participarea la judecata procesului care poart ntre

anumite persoane poate fi justificat de ncercarea de a evita acionarea sa
ulterior n judecat de ctre partea n interesul creia a intervenit ;
cererea de intervenie voluntar accesorie se poate face chiar naintea

instanei de recurs (art. 51 Cod procedur civil), fr acordul prilor
iniiale ;
intervenia accesorie este admisibil n orice materie, cu exceptia

pricinilor cu caracter strict personal n care intervenia voluntar
accesorie este inadmisibil dac este n legtur cu captul de cerere
prin care se valorific dreptul strict personal,
cererea de intervenie accesorie nu este admisibil n revizuire i

contestaie n anulare,
cererea de intervenie accesorie este o cerere incidental, de competena

instanei nvestite cu judecarea cererii principale ;
pentru a se pronunta asupra admisibilittii cererii de interventie

accesorie, instanta va verifica :
i.
dac terul justific un interes propriu pentru a

interveni,
Page2
intervenia voluntar accesorie poate fi formulat n interesul uneia din pri cnd
sprijin numai aprarea acesteia; astfel, intervenientul accesoriu nu urmreste
valorificarea unei pretenii proprii, ci ncearc s creeze o situatie favorabil prtii
pentru care intervine.
38
ii.
dac cererea sa are legtur cu cererea principal
iii.
dac este admisibil cererea de intervenie n

functie de obiectul cererii principale
n cazul admiterii n principiu a cererii de interventie accesorie,

terul devine parte n proces i va lua procedura n starea n care se afl
n momentul admiterii interveniei;
dup admiterea n principiu a cererii, terul va putea face orice
act de procedur care nu este potrivnic interesului prii n folosul creia
intervine;
intervenia accesorie se judec ntotdeauna mpreun cu cererea
principal (art. 55 din Codul de procedur civil), aceasta neputnd f
disjuns.
soluia dat asupra cererii de intervenie este influenat de
soluia dat cererii de chemare n judecat, ns diferit dup cum terul a
intervenit n favoarea reclamantului sau n favoarea prtului.
b. Intervenia forat
Interventia fortat poate mbrca forma:
i.
chemrii n judecat a altor persoane,
ii.
chemarea n garantie
iii.
artarea titularului dreptului.
i. Chemarea n judecat a altor persoane

Conform dispozitiilor Codului de procedur civil, oricare din pri poate s cheme n
judecat o alt persoan care ar putea sa pretind aceleai drepturi ca i reclamantul.
Cu alte cuvinte, terul nu devine parte n proces din proprie iniiativ, ci st n proces
prin voina reclamantului sau a prtului care a fcut cererea ; tertul nu este reclamant,
chiar dac, ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul,
Att reclamantul, ct si prtul pot apela la aceast form de intervenie att, ns difer
momentul pn la care se poate face chemarea n garantie;
prtul poate depune cererea odat cu ntmpinarea iar dac ntmpinarea nu este
obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nfiare n prim instant;
reclamantul poate formula cererea pn la nchiderea dezbaterilor n prim instan,
nedepunerea n termen a cererii este sancionat cu judecarea separat a cererii de
intervenie ;
cererea de chemare n judecat a altor persoane este o cerere incidental fiind de
competena instanei sesizate cu cererea principal ;
n cazul chemrii n judecat a altor persoane, legiuitorul nu a mai impus necesitatea

analizrii admisibilitii n principiu a cererii
cererea de chemare n judecat a altor persoane se soluioneaz mpreun cu cererea
principal, hotrrea pronunat n cauz urmnd a fi opozabil si intervenientului
fortat.
Bibliografie
Bucureti, 1994, 1995, 1996;
doctrin;
Bucureti, 2007
nr.290/2000, O.U.G. nr.59/2001 i O.U.G. nr.58/2003;
4.1. Noiune
4.2. Clasificare
Page2
UNITATEA DE NVARE 4. Competena instanelor de judecat
40
4.3. Competena general, material i teritorial a instanelor

judectoreti
4.4. ntinderea competenei instanei sesizate
4.5. Incidente procedurale cu privire la instana sesizat
Competena teritorial
Regula: competenta instanei de drept comun
Excepii: competenta teritoriala alternativ i competenta teritorial exclusiva.
1. Competena teritorial de drept comun:
1.1.1.
instanta de la domiciliul sau sediul prtului - art. 5 C. proc. Civ. si art. 7 alin.1
C. proc. Civ.
1.1.2.
dac prtul are domiciliul n strintate sau nu are domiciliu cunoscut, cererea se
face la instana reedinei sale din ar, iar dac nu are nici reedina cunoscut, la
instana domiciliului sau reedinei reclamantului - art. 5 teza a II-a C. proc. Civ.
1.1.3.
daca prt este o asociatie sau societate fr personalitate juridica, cererea se

depune la instanta de la domiciliul persoanei creia asociaii i-au ncredinat
presedentia sau directia acesteia, ori, in lipsa acesteia, la instanta de la domiciliul
oricruia dintre asociai - art. 7 alin. 3 C. proc. Civ.
reclamantul este cel care trebuie sa identifice instanta competenta din punct de
vedere teritorial;
in vederea stabilirii competentei teritoriale intereseaza domiciliul paratului la data
sesizrii instanei;
domiciliul, in sensul art. 5 C. proc. Civ. trebuie inteles ca locuinta efectiva a
paratului (iar nu cea statornica in sensul art. 13 din Decretul nr. 31/1954 privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice)
2. Competena teritorial alternativ
2.1.1.
daca prtul, n afar de domiciliul su, are in mod statornic o ndeletnicire

profesional ori una sau mai multe aezari agricole, comerciale sau industriale,
cererea se poate face si la instanta locului acestor aezri sau ndeletniciri. Textul
se aplica doar pentru cererile ce privesc obligtii patrimoniale care sunt nascute sau
urmeaza sa se execute in acel loc art. 6 C. proc. Civ.
2.1.2.
cererea mpotriva unei persoane juridice de drept privat se poate face i la instanta
locului unde are reprezentan. Textul se aplica doar pentru obligaiile ce urmeaz
a fi executate n acel loc sau care izvorsc din acte ncheiate prin reprezentant sau
din fapte svrite de acesta - art. 7 alin. 2 C. proc. Civ.
2.1.3.
cererile ndreptate mpotriva statului, direciilor generale, regiilor publice, caselor

autonome i administraiilor comerciale se pot face la instanele din capitala rii
sau la cele din reedina judeului unde i are domiciliul reclamantul. Cnd mai
multe judectorii din circumscripia aceluiai tribunal sunt deopotriv competente,
cererile se introduc la judectoria din localitatea de reedin a judeului, iar n

Capital, la judectoria sectorului 4 - art. 8 C. proc. Civ. Competena teritorial
este alternativ numai cat priveste alegerea intre instanele din capital i instanele
din localitatea reedin de jude unde domiciliaz reclamantul. Dac sesizeaza o
instan din Capital, reclamantul trebuie s o alega pe aceea in raza creia se afl
sediul prtei.
2.1.4.
cererea ndreptat mpotriva mai multor pri poate fi fcut la instana

competent pentru oricare dintre ei; daca printre pri sunt si obligai accesorii,
cererea se face la instana competent pentru oricare dintre debitorii principali art. 9 C. proc. Civ. Daca cheama in judecata un debitor principal si mai multi
accesorii, competenta nu mai este alternative intrucat reclamantul trebuie sa se
indrepte la instanta domiciliului debitorului principal;
2.1.5.
alte cazuri de competenta teritoriala alternativa, prevazute de art. 10 C. proc. Civ.

in cererile privitoare la executarea, anularea, rezolutiunea sau rezilierea unui
contract, instanta locului prevazut in contract pentru executarea, fie chiar in
parte, a obligatiunii;
Exceptii:
Daca prile nu au prevzut n contract o clauz privitoare la locul unde

urmeaz s se execute obligaia, competena teritorial se determin potrivit
dreptului comun.
Conform art. 1368 C.civ. aciunea vnztorului pentru rezoluiunea vnzrii este
real, astfel incat acest caz, competena teritorial se determin potrivit art. 13
C. proc. Civ.
in cererile ce izvorasc dintr-un raport de locatiune a unui nemiscator, in
actiunile in justificare sau in prestatiune tabulara, instanta locului unde se afla
nemiscatorul;
exemple de actiuni decurgand dintr-un raport de locatiune: aciunea n evacuare,

aciunea pentru plata chiriei, aciunea pentru plata de despgubiri datorate
pentru degradrile aduse imobilului, aciunea pentru obligarea chiriaului la
efectuarea reparaiilor ce cad n sarcina sa etc.
in cererile ce izvorasc dintr-o cambie, cec sau bilet la ordin, instanta locului de
plata;
in cererile privitoare la obligatii comerciale, instanta locului unde obligatia a
luat nastere sau aceea a locului platii;
in cererile izvorate dintr-un contract de transport, instanta locului de plecare
sau de sosire;
norma de competen se aplica numai creditorului obligaiei de ntreinere care

solicit stabilirea sau majorarea pensiei de ntreinere;
Page2
in cererile facute de ascendenti sau descendenti pentru pensia alimentara,

instanta domiciliului reclamantului;
42
norma de competen se aplica numai in cazul in care creditorul obligaiei de

ntreinere introduce o astfel de actiune pe cale principal (dat fiin ca cererile
accesorii sunt conform art. 17 C. proc. Civ. date in competenta instantei care
judeca cererea principala);
in cererile ce izvorasc dintr-un fapt ilicit, instanta in circumscriptia careia s-a
savarsit acel fapt.
2.1.6.
in materie de asigurare art. 11 C. proc. Civ., cererea privitoare la despagubiri se

va putea face si la instanta in circumscriptia careia se afla:
domiciliul asiguratului;
bunurile asigurate;
locul unde s-a produs accidentul.
Alegerea competentei prin conventie este nula daca a fost facuta inainte de nasterea dreptului la
despagubire. Dispozitiile de mai sus nu se aplica in materie de asigurari maritime si fluviale.
Precizri:
ordinea statornicit de art. 11 nu este obligatorie;
norma de competen se aplica numai daca cererea are ca obiect despgubiri/suma

asigurat;
Norme de competen teritorial alternativ sunt cuprinse i ntr-o serie de legi speciale: Legea
554/2004, Codul muncii, etc. In toate cazurile de competen teritorial alternativ, alegerea
instanei aparine reclamantului, conform art. 12 C. proc. civ. Nici prtul i nici instana nu pot
contesta opiunea reclamantului, cu conditia ca acesta sa fi sesizat una dintre instanele
competente alternativ.
3. Competena teritorial exclusiv
Cazurile de competenta teritoriala exclusiva:

3.1.1.
cererile privitoare la bunuri imobile se fac numai la instana n circumscripia

creia se afl imobilele. Cnd imobilul este situat n circumscripiile mai multor
instane cererea se va face la instana domiciliului sau reedinei prtului, dac
acestea se afl n vreua din aceste circumscripii, iar n caz contrar, la oricare din
instanele in circumscripiile crora se afl imobilul - art. 13 C. proc. Civ.
textul are n vedere numai aciunile reale imobiliare, nu i aciunile personale

imobiliare sau actiunile mixte (aciunea n revendicare, aciunea confesorie,
actiunea negatorie, aciunea posesorie, aciunea n grniuire, aciunea n
rezoluiunea vnzrii cerut de vnztor, etc.);
Pentru actiunile personale imobiliare art. 10 pct. 1i 2 C. proc. civ. stabilete o

competen alternativa iar pentru cererile personale imobiliare care nu se
ncadreaz n aceste categorii se va aplica competenta de drept comun stabilit de
art. 5 C. proc. Civ.
Potrivit art. 21 din Legea nr. 187/2003 privind competena de jurisdicie, recunoaterea i
executarea n Romnia a hotrrilor n materie civil i comercial pronunate n statele
membre ale Uniunii Europene, soluionarea aciunilor reale imobiliare, nscute dintr-un raport
de drept internaional privat in materie civil i comercial, este exclusiv de competena
instanelor statului pe al crui teritoriu este situat imobilul.
3.1.2.
In materie de mostenire, sunt de competenta instantei celui din urma domiciliu al

defunctului - art. 14 C. proc. Civ.:
cererile privitoare la validitatea sau executarea dispozitiilor testamentare

(anularea unui testament, cererea pentru punerea n posesie a legatarului
universal);
cererile privitoare la mostenire, precum si cele privitoare la pretentiile pe care

mostenitorii le-ar avea unul impotriva altuia (anularea certificatului de
motenitor, reductiunea liberalitilor excesive, raportul donaiilor, ieire din
indiviziune, petiia de ereditate etc.);
cererile legatarilor sau ale creditorilor defunctului impotriva vreuneia din

mostenitori sau impotriva executorului testamentar (cererea pentru predarea
unui legat cu titlu particular, cererea privind cheltuielile pentru nmormntarea
defunctului, etc) textul are in vedere atat creditorii personali ai defunctului
ct i pe cei care au devenit creditori ai succesiunii dup deschiderea ei
3.1.3.
Cererile in materie de societate pana la sfarsitul lichidarii in fapt, sunt de

competenta instantei locului unde societatea isi are sediul principal - art. 15 C.
proc. Civ.; textul are n vedere litigiile dintre asociai sau dintre societate i
asociai (cererea de excludere a unui asociat, cererea pentru dizolvarea societii,
pentru numirea lichidatorilor, etc.).
3.1.4.
cererile n materia reorganizrii judiciare i a falimentului sunt de competena

exclusiv a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul principal al
debitorului - art. 16 C. proc. Civ.
Competenta in cauze privitoare la persoane - din interpretarea dispoziiilor art. 19 C. proc. Civ.
rezult c este o competena teritorial absolut, fiind aplicabile dispoziiile dreptului comun,
respectiv art. 5 C. proc. civ. (cererea pentru anularea sau constatarea nulitii cstoriei, cererea
pentru stabilirea filiaiei fa de mam, pentru contestarea recunoaterii de maternitate sau de
paternitate, tgada de paternitate, cererea de rencredinare a minorului).
CAPITOLUL V ACTELE DE PROCEDURA; TERMENELE DE PROCEDURA;

NULITATEA ACTELOR DE PROCEDURA
Page2
In anumite cazuri expres prevazute de lege competenta teritoriala deroga de la regula inscrisa in
art. 5 C. proc. Civ. (de ex.: art. 607 C.pr.civ. in materie de divort; cererea de declarare a
dispariiei sau morii unei persoane -art. 36, 40 ,42, 42 din Decretul nr 32/1954; contestaia
mpotriva dispoziiei primarului prin care s-a admis, ori, dup caz, s-a respins o cerere de
reconstituire sau ntocmire ulterioar a unui act de stare civil este de competena instanei n a
crei circumscripie se afl sediul autoritii emitente -art. 54 alin. 2 din Legea nr. 119/1996 cu
privire la actele de stare civil, etc.).
44
1. Actele de procedura
1.1. Definiie i clasificri
Procesul civil este o succesiune de activitati desfasurate de catre fiecare dintre
participantii la prces, in vedea realizarii functiei pe care legea le-o confera. Aceste
activitati se reflecta, in principal, in actele de procedura, a caror definite reflecta
autorii actelor, perioada in care ele sunt efectuat si scopul lor.
In doctrina14 se arata ca prin act de procedura de intelege orice act (in sens de
operatiune juridica sau inscris) efectuat pentru declansarea procesului si in cursul

acestuia de catre instanta de judecata, parit si de ceilalti participanti la process, in
legatura cu activitatea procesuala a fiecarei categrorii de participanti.
Actel de procedura sunt clasificate in raprt de maimulte criterii,dupa cum uremaza:
o in raport de criterului peroanelor sau organelor care le efectueaza, se
distinge intre acte ale partilor, acte ale instantei de jdecata, acte ale
auxiliarilor justitiei si acte ale altor participanti la process;
o in raport de continutul actelor de procedura, acestea pot fi acte care cuprind
o manifestare de vointa si acte care constata o operatiune procedurala;
o in raport de natura lor (mai precis dupa cum sunt efectuate in fata instantei
sau in cursul procedurlui, dar in afara instantei de judecata), actele de
procedura se divid in acte judiciare si acte extrajudiciare;
o in raport de forma pe care o imbraca, actele de procedura sunt impartite
intre acte orale si acte scrise. Trebuie precizat ca, pentru a permite
conservarea actelor orale, in vedere exercitarii in bune conditii a
controlului in caile de atac, fara exceptie, toate actele orale sunt
consemnate, in timpul efectuarii lor sau dupa acest moment, in forma
scrisa. (de exemplu, raspunsul oral la interogatoriul luat persoanei fizice
prezenta in sala se consemneaza de catre instanta si se atesta de catre parte;
tot astfel, sustinerile paritlor din sedinta publica sunt consemnate in
incheierea de sedinta).
1.2. Conditii generale de valabilitate ale actelor deprocedura
Marea varietate a actelor de procedura si functia pe care legea o confera feicaruia
dintre acestea determina conitii specifice de valabilitate ale actelor de procedura.

Distinct de acestea, doctrina15 a evidentiat ca tuturor actelor de procedura le sunt
comune anumite conditii de valabilitate, dupa cum urmeaza:
o forma scrisa a actelor de procedura- reprezinta prima conditie de
valabilitate a acestora, impusa, asa cum s-a aratat pentru a se putea realize
un control facil a desfasurarii procesului. Fata de recunoasterea categoriei
actelor orale, urmeaza sa se nuanteze cerinta de valabilitate referitoare la
forma scrisa, in sesnul ca legea recunoaste si posibilitatea efectuarii actului
14
15
M.Tabarca, op.cit. p.255.

VM Ciobaniu, op. cit. vol. 1, p. 456; M. Tabarca, op. cit. p.256.
in forma orala, insa impune cerinta ca desopre acesta sa se relateze intr-un

inscris constatator (de exemplu, incheierea prin care instanta ia act de
renuntarea la judeecata poate avea la baza si o renuntare varbala, permisa
de art 246 C.proc civ).
o necesitatea includerii in cuprinsul actului de procedura a conditiilor
necesare pentru a face dovada indepliniri legale a acestuia - a fost o cerinta
pentru a determina participantii la proceul civil sa efectueze actul
deprocedura astfel icat legala sa efecutare sa rezulte intrinsec, din curpinsul
actului, pentru a nu fi necesara dovada in acest sens cu elemente extrinseci.
Exemplificativ, sub acest aspect, este cazul cuprinsului citatiei, reglementat
de art.88 C.proc.civ. Lipsa unor elemente, prevazuta de lege sub sanctiunea
nulitatii exprese sau virtual, nupoate fi suplinita cu alte probe (martori,
interogatoriul partii care invoca aceste lisuri, prezumptii etc) care sa
demonstreze legalitatea citatiei, astfel incat, in aceasta situatie, actul va fi
lipsit de efecte.
Exista, insa, situatii pe care legea le apreciaza ca fiind echvalente unor acte de
procedura, astfle incat constatarea acestor imprejurari instituie o prezummptie
legala a efectuarii actului sau a supliniri acestuia cu respective imprejurare. Sub
acest aspect, doctrina vorbeste despre principiul echpolentei, care impune ca un act
de procedura sa poata fi inlocuit de un alt act, cu aceeasi valoare legala.
Cu privire la echipolenta, uremaza sa se aiba in vedere si imprejurarea ca acesata
este exclusive legala, neputand fi create de instanta sau convenita de catre parti.
Pe de alta parte, fiind o excceptie de la regula ca actul sarelateze prin el insusi o
legala indeplinire, trebuie precizat ca situatiile de echipolenta sunt de stricta
interpretare, neputansd fi extine la alte situatii, in lipsa unei dispozitii legale.
Sunt apreciate ca forme de echipolenta:
o prevederile art. 89 alin. 2 C.proc civ, care echivaleaza legala citare a partii,
adica instiintarea acesteia cu cel putin 5 zile inaintea termenului de
judecata, cu prezentarea partii, in persoana sau pin mandatar;
o dispozitiile art. 102 alin. 2 C.proc civ, care echivaleaza momentul
comunicarii actului de procedura ca punct de placere al termenelor cu
cererea pe care parte o face pentru ca actul sa fie comunicat partii adverse,
instituindu-se prezumtia ca partea care a cerut comunicarea catre adversar
are cunostinta de actul respectiv;
o
prevederile art. 284 C.pric civ, care inlocuiesc comunicarea hotararii

primei instante, ca moment la care incepe sa curga termenul de apel, cu
data la care partea declara apel impoteriva hotararii, chiar daca aceasta nu
i-a fost cumunicata, sau cu data la care partii i-a fost comunicata somatia
de excutare, insotita de o copie a titlului exeutoriu.
2.1. Definitie si clasificare
Page2
2. Termenele de procedura
46
Termenul de procedura sau termenul procedural este inteles ca intervalul de timp
in care este obligatiorie efectuarea unui act de procedura sau, dimpotriva, inauntrul
caruia este interzisa efectuarea unui act de procedura.
Obligatia de efecutare a unor acte de procedura intr-un anumit interval de timp sau,
dimpotriva, obligatia de a nu se efectua un act de procedura in intervalul de timp
prescris revine tuturor participantilor la proces si are in vedere respectarea unor
principii fundamentale ale procesului sau drepturi fundamentale ale partilor (spre
exemplu, termenul de apel de 15 zile, prevazut de art. 294 C.proc civ, in care
partea care a pierdut procesul are dreptul sa declare apel, este astfel determniiat
incat sa asigure si exercitarea optima adreptului de aparare al partii, cat si
incadrarea actelor deprocedura intr-o durata rezonabila a procesului, de natura sa
asigure siguranta raporturilor juridice, afectate prin nasterea litigiului).
Clasificare termenlor are in vedere mai multe cirterii, dupa cum urmeaza:
o
in raport de caqracterul lor sau de natura obligatiei impuse, termenele pot fi

imperative (peremptorii), care oblige partea sa fectueze un act de procedura
in intervalul de timp prescris, sau prohiobilitve (dilatorii) care, dimpotirva,
interzic efectuarea unui act de procedura intr-iun interval de timp;
o in raport de autorul termenelor su de modul in care sunt stabilite,

termenele sunt legale, judecatoresti sau conventionale;
o in rapoort de durata lor, termenele sunt stabilite pe ore, zile, luni si ani;
o
in raport de sanctiunea care intervine pentru nerespectarea termenelor

procedurale, acestea sunt fie absolute, a caror depasire duce la lipsirea de
efecte a actelor de procedura astfel efectuate si relative, a caror incalcare
poate determina alte consecinte juridice decat nevalabilitatea actelor de
procedura.
2.2. Calculul termenlor de procedura si durata acestora

Termenele se calculeaza diferit, dupa cum durata lor este pe ore, zile, saptamani
luni sau ani.

Termenele stabilite pe ore, incep sa curga la miezul nopii zilei urmatoare, conform
art. 101 alin. 2 C.proc civ.
Termenele stabilite pe zile sunt socotite, potrivit art. 101 alin.1 C.proc.civ., astfel
incat nu intra in calcul ziua in care au inceput si nici ziua in care s-au implinit (ele
mai sunt denumite termene pe zile libere).
Termenele stabilite pe saptamani, luni si ani se implinesc in ziua corespunzatoare

a saptamanii, lunii sau anului in care au inceput sa curga.
In masura in care luna in care teremnul uremaza sase implineasca este mai scurta,
termnulse va implini in ultima zi a lunii respective, conform art. 101 alin. 4 C.proc
civ.
Indiferent de durata lor, termenele care se implinesc intr-o zi de sarbatoare legala
sau cand serviciul este suspendat (in zilele nelucratoare) e implinesc la sfarsitul
preimei zile de lucru urmatoare, in conformitate cu art. 101 alin. final C.proc civ.
De asemena, actul de procedura esrte condierat ca a fost efecutat in termen , chiar
daca a ajuns la instanta dupa implinerea temenului, cu conditia sa fi fost expediat
prin posta inaunturl termenului(art. 104 C.proc.civ).
Durata termenelor procedurale presupune calcularea punctului de plecare al
acestora, a punctului de implinire si a continutului termenelor.
Punctul de plecare al termenelor de proceurda, adica data la care acesta incepe sa
curga, este, ca regula, data comunicarii actului de procedura, in conformitate cu

art. 102 alin.1 C.proc.civ).
In alt situatii, legea prevede ca punctual de plecare incepe sa curga de la
pronuntarea hotararii sau de la o data stabilita de catre instanta de judecata, (cand
legea da in puterea instantei astfel de competente).
Exista si situatii, denumite cazuri de echipolenta, in care actul comunicarii este
inlocuit cu un act echivalent, caruia legea ii confera si functia similara comunicarii,

cu este cazul cererii pe care o face partea de comunicare a actului de procedura
catre partea adversa( art. 102 alin. 2 C.proc civ), declarareea caii de atac a apelului
inainte de comunicarea hotararii sau primirea somatiei deexecutare insotita de titlul
executoriu inaintede comunicarea jhotararii (art. 284 C.proc.civ).
Punctul de implinire al termenelor procedurale reprezinta ora sau data la care
intervalul de timp intervalul de timp impus pentru efectuarea actului sau,
dimpotriva, in care este interzisa efectuarea acestuia, s-a epuizat, data la care se
produce efectul specific al termenlor procedurale. In consecinta, la data punctului
de implinire, actul de procedura nu mai pote fiefectuat in mopd legal, in caul
termenelor imperative, pe cand incazul termenelor prohibitive, data punctual de
impli9nire este data la care inceteaza interdictia de efectuare a actului de
procedura.
Sub aspectul continutului, regual in ceea ce priveste termenele procedurale, este
aceea a caracterului continuu, nesusceptibil de intrerupere sau suspednare. Legea
prevede insa o serie de exceptii incat termenele se intrerup ( ca in cazul termenului
de apel, conform art. 286 C.proc civ) sau .se suspedan ori se intrerup, ca in cazul
perimarii( art. 249-250 C.proc.civ )
3. Nulitatea actelor de procedura

3.1. Definitie si clasificare
vederea inceperii procesului civil sau in cursul acestuia, de catre toti participantii,
este sanctionata in mod divers, fie prin anularea actelor astfel efectuate, fie prin
respingerea cererii ca inadmisibila, prescrisa sau prematura, fie prin aplicarea unor
amenzi judiciare ori a unor sanctiuni disciplinare. Dintre toate aceste sanctiuni,
Page2
Nerespectarea conditiilor in care legea impune efectuarea actelor de procedura in
48
nulitatea este nea mai energica, intrucat duce la lipsirea de efecte a actului de
procedura efectuat cu nerespectarea legii.
De aceea, nulitatea este definite ca sanctiunea care intervine in cursul porcesului
civil in cazul in care un act de procedura nu a fost efecutat cu respectarea legii,
lipsindu-l in tot sau in parte de efectele pentru care legea il reglementeaza.
Clafisicarile nulitatilor au in vedere mai multe cirterii:
o
in functie de prevederea in text sau, dimpotriva, a lipsei unei mentiuni cu

privire la intervenirea nulitatii, aceasta poate fi expresa- in cazul in care
legea instituie sanctiunea chiar in cuprinsul normei- ca de exemplu,
dispzoitiile art. 133 C.prc.civ, care prevede ca o cerere de chemare in
judecata care nu cuprinde numele, obiectul si semnatura este nula), sau
virtuala, in cazul in care conditiile in care legea impune efectuarea actului
de procedura nu sunt insotite de sanctiunea nulitatii, insa aceasta poate
interveni, daca efectuarea actului nu a respectat aceste condiii;
dupa caracterul imperative sau dispozitiv al normelor care instituie

conditile de valabilitate a actelorde procedura, nulitatile sunt absolute, care
intervin pentru incalcarea normelor imperative si relative, care intervin
pentru incalcarea normelor de procedura dispozitive;
in functie de efectul pe care il produce sanctiunea nulitatii, aceasta poate fi

totala, cand actul este lipsit in intregime de efecte, sau partiala, cand actul
este invalidat doar in parte;
dupa cum nulitatea deriva din nerespectarea cerintelor prevazute de lege

pentru efectuarea actului de procedura sau datorita dependentei actului de
un act anterior, care il conditioneaza, se distinge intre nulitati proprii si
nulitati derivate;
dupa cum nulitatea priveste aspecte conditii interne sau externe ale actului
de procedura, aceata este extrinseca, afectand actul pentru elemente care
tin de competenta, neefectuarea unei proceduri prealabile etc) ori intrinseci,
care tin de neespectarea cerinteor prevazute de lege pentru forma si
continutul sau ( de exeplu nulitaea intrinseca a cerei de chemare in judecata
pentru lipsa numelui partii- art. 133 C.proc civ);
dupa cum nulitatea opereaza cand se face dovada vatamarii produse sau,
dimpotriva, cand nulitatea opereaza indifferent daca s-a propdus sau nu o
astfelde consecinta, se distinge intre nulitati conditionate si nulitati
neconditionate.
3.2. Cazurile de nulitate a actelor de procedura

Dreptul comun in material nulitatii actelor de procedura in procesul civil il
reprezinta art 105-108 C.proc civ, care reglementeaza cazurile de nulitate, regimul
invocarii nulitatii, cat si efectele acesteia.
Cazurile principale de nulitate a actelor de procedura sunt prevazute in articolul
105 C.proc civ, legea instituind, in alte parit ale Codului sau in norme speciale de
procedura cuprinse in alte legi si alte cazuri de nulitate.
Art. 105 alin. 1 C.proc civ prevede ca actele de procedura efectuate de un
judecator cu incalcarea normelor de ccompetenta de ordine publica sau private vor

fi declarate nule in conditiile prevazute de lege.
Textul institie un caz de nulitate necondiionata de producerea unei vatamari care
intervine pentru incalcarea normelor de competenta generala si jurisdictionala a
instanelor de judecata- si nu ale judecatorului, asa cum s-ar putea intelege din
analiza literala a textului- induiferent daca aceasta este reglementata de norme
imperative sau dispozitive.
Art. 105 alin 2 C.proc civ prevede nuitatea pentru actele de procedura care
intervine in cazul in care acestea au fost indeplinite de un functionar necompetent
sau cu inclacarea formelor de procedura.
Spre deosebire de primul caz de nulitate reglementat de art. 105 alin 1 C.proc civ.,
textul instituie conditii care trebuiesc indeplnite pentru a opera nulitatea, fiind
consacrate, astfel, doua cazuri de nulitate conditionata.
Astfel, o prima conditie pentru a interveni nulitatea pentru necompetenta
functionarului sau pentru nerespectarea formelor de procedura o reprezinta

producerea unei vatamari care sa afecteze partea, adica sa constea in afectarea unui
drept procesual al partii prin indeplnirea actului de procedura de catre un
functionar necompetent sau cu nerespectarea formelor prevazute de lege.
Dovada vatamarii revine partii care invoca nilitate, cu exceptia cazului in care
nulitatea este prevazuta expres, in aceasta situatie vatamarea prezumandu-se ( art.

105 alin. 2 teza finala C.proc.civ).
A doua condtie prvazuta de lege este aceea ca vatamarea sa nu poata fi inlaturata decat prin
anularea actului de procedura efectuat cu nerespectarea formelor prevazute de lege sau de catre
un functionar necompetent.
In consecinta, ori de cate ori este posibila luarea de masuri care sa acopere vatamarea produsa
partii, acestea vor dispuse, iar actul de procedura nu va fi lipsit de efectele pentru care legea l-a
prevazut.
In afara de cazurile de nulitate comune, reglementate de art. 105 C.proc.civ, doctrina mai
evidentiaza cazuri de nulitate care intervin fara a fi necesara dovada vatamarii, cum ar fi
nulitatea care interivne pentru nerespectarea termenelor prohibitive sau pentru incalcarea
normelor de organizare judecatoreasca, nulitatea care intervine pentru neplata taxelor judiciare
de timbru, etc.
In functie de caracterul imperativ sau dispozitiv al normelor de procedura incalcate, nulitatea

poate fi invocata diferit, prin intermediul acelorasi mijloace.
Page2
3.3 Conditiile invocarii nulitatii si efectele acesteia
50
Astfel, nulitatea absoluta, pentru incalcarea unor norme de competenta generala sau a unor
forme de procedura guvernate de norme de ordine publica, poate fi invocata , in cursul
procesului prin intermediul exceptiei nulitatii, de catre orice parte interesata si de catre instanta
din oficiu.
In cazul in care nulitatea nu a putut fi invocata in cursul procesului, ea poate fi invocata direct
in apel sau in recurs, fie de catre partea interesata, fie de catre instanta din oficiul.
In cauzul nulitatii pentru incalcarea normelor de competenta de ordine publica dupa materie
sau teritoariala exclusiva, precum si in cazul in care formele de procedura sunt prevazute sub
sanctiunea nulitatii relative, invocarea acesteia se poate realiza prin intermediul exceptiei
nulitatii, dupa cum urmeaza:
-
pentru incalcarea normelor de competenta materiala si teritoriala

exclusiva, exceptia poate fi invocata de catre orice parte interesata sau de
catre instanta din oficiu odata cu intampinarea sau pana la prima zi de
infatisare, dar nu mai tarziu de inchiderea dezbaterilor;
in cazul in care nulitatea pentru incalcarea acestor reguli nu a fost

invocata in conditiile prevazute de lege, ea nu mai poate fi invocata pe
calea apelului sau recursului, afara de cazul in care partea nu a fost legal
citata, ori exceptia a fost invocata insa instanta a omis sa se pronunte
asupra ei.
pentru incalcarea normelor de competenta de ordine privata, precum si

pentru incalcarea normelor de procedura dispozitive, exceptia nulitatii
poate fi invocata numai de catre parat, in prima ipoteza, respectiv, numai
de catre partea interesata, la prima zi de infatisare sau la termenul
ulterior celui la care s-a produs incalcarea, in a doua ipoteza.
Neinvocarea nulitatii in aceste conditii duce la decaderea partii din
dreptul de a o invoca in fata instantei de apel sau recurs, cu exceptia
cazului in care partea nu a fost legal citata.
Efectul nulitatii constatata de instanta, fie prin intermediul exceptiei, fi in calea de atac, consta
in lipsirea actului de procedura de functia sa procedurala. Cu toate acestea, in cazul in care
actul de procedura cuprinde o manifestare de vointa care are propria functia juridica, aceasta
nu va fi afectata de lipsirea de efecte procedurale ale actului respectiv (de exemplu, cererea
anulata pentru neplata taxelor judiciare de timbru va fi apreciata ca o marturisire extrajudiciara
pentru recunoasterile efectuate de recamant in cuprinsul acesteia).
Tot cu privire la efectele nulitatii, art. 106 C.proc.civ. prevede in alin. 1 ca anularea unui act de
procedura determina lipsirea de efecte si a celor subsecvente, care nu pot avea o existenta de
sine statatoare, iar in alin. 2 este prevazut dreptul instantei de judecata de a indrepta
neregularitatile procedurale, in masura in care aceasta este posibila pentru a preveni casarea
hotararii pe care o va pronunta.
Tot in ceea ce priveste efectele nulitatii, art. 108 alin. 4 C.proc.civ. interzice partii care a
provocat neregularitatea procedurala sa se prevaleze de aceasta pentru a obtine invalidarea
actului, caz in care sanctiunea nu va interveni.
Bibliografie
Bucureti, 1994, 1995, 1996;
doctrin;
Bucureti, 2007
nr.290/2000, O.U.G. nr.59/2001 i O.U.G. nr.58/2003;
Teste de autoevaluare
1. Reprezint condiii pentru exercitarea aciunii civile:

a) existena unui drept, interesul, capacitatea procesual i calitatea
procesual;
b) capacitatea procesual;
c) interesul actual sau viitor.
Rspuns corect: b)
2. Excepiile procesuale de fond:
a) constituie veritabile aprri de fond atunci cnd tind la respingerea
cererii de chemare n judecat;
b) au ntotdeauna un caracter peremptoriu;
c) nu pun n discuie fondul preteniei.
Rspuns corect: c)
4. Renunarea la dreptul subiectiv pretins:

a) poate fi fcut verbal, n edina de judecat;
b) nu poate avea loc n faa instanei de recurs;
Page2
3. Perimarea este o excepie:

a) peremptorie, relativ, de procedur;
b) absolut, de procedur, peremptorie;
c) relativ, dilatorie, de procedur.
Rspuns corect: b)
52
c) nu poate avea loc dect cu acordul prtului, atunci cnd s-a intrat n
dezbaterea fondului.
Rspuns corect: a)
5. Recursul este o cale de atac:
a) extraordinar, de reformare, suspensiv de executare;
b) ordinar, de retractare i, n principiu, nedevolutiv;
c) de reformare i, n principiu, nesuspensiv de executare.
Rspuns corect: c)
6. Reprezentarea legal intervine:
a) n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns i al
persoanelor puse sub interdicie;
b) n cazul persoanelor fizice lipsite de capacitate de exerciiu (minorii sub
14 ani i cei pui sub interdicie judectoreasc);
c) numai n cazul minorilor sub 14 ani.
Rspuns corect: b)
7. Asistarea:
a) este incompatibil cu citarea personal a minorului n cursul procesului;
b) intervine n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns;
c) nu poate fi acordat de prinii sau tutorele minorului.
Rspuns corect: b)
8. Aciunea n revendicare este o aciune:
a) n realizare;
b) n constatare;
c) n constituire de drepturi.
Rspuns corect: a)
9. Greita compunere a instanei:
a) nu poate fi invocat de instan, din oficiu;
b) nu se poate invoca prin intermediul apelului sau al recursului;
c) se poate invoca pe cale de excepie sau prin intermediul cilor de atac.
Rspuns corect: c)
10. Incompatibilitatea:
a) desemneaz situaia n care un judector este oprit s ia parte la
soluionarea unei cauze, n situaiile expres prevzute de lege;
b) se aplic att judectorilor, ct i grefierilor;
c) este un incident procedural care privete normele de competen a
instanei.
Rspuns corect: a)

Suport de Curs Procedura Civila Ion Dragne PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Suport de Curs Procedura Civila Ion Dragne PDF

Titlu original:

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA N.

UNITATEA DE NVARE 1. Noiuni i principii generale

UNITATEA DE NVARE 5. Actele de procedur i termenele

UNITATEA DE NVARE 4. Competena instanelor de judecat

5.7. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor privitoare la actele de

UNITATEA DE NVARE 7. Cile de atac

2.6. Contestaia la executare

Obiectivele cursului i criteriile de evaluare a cunotinelor

nelegerea corelaiilor existente ntre instituiile specifice prii speciale i cele

UNITATEA DE NVARE 1. Noiuni i principii generale

1.1 Consideraii generale privind justiia

1. Dreptul procesual civil

limbaj cotidian desfurarea unor activiti necesare pentru a atinge un rezultat

art. 28 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ: Dispoziiile

art. 159 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de

Jurisdicia conine normele care guverneaz organizarea judiciar i competena instanelor

2. Normele dreptului procesual civil

Normele de organizare judiciar

nr. 304/2004 privind organizarea judiciar i n Codul de procedur civil,

sunt, n principiu, de imediat aplicare, avnd n vedere c sunt legi de

timp a normelor de competen:

c. Normele de procedur propriu-zis

norme de procedur necontencioas - stabilesc reguli de urmat

o norme de procedur contencioas - reglementeaz modul de

norme de executare silit determin regulile de urmat pentru

sunt, n principiu, de imediat aplicare. Conform art. 725 alin. 1 C. proc.

civ., dispoziiile legii noi de procedur se aplic, din momentul intrrii ei n

norme derog de la normele generale i sunt de strict interpretare i

procedur", conine norme care derog de la dreptul comun i care se

suplinesc sau interpreteaz voina neexprimat sau insuficient de clar

exercite drepturile procedurale personal sau prin mandatar (art. 67 alin. 1

decderea, perimarea; nclcarea unei norme dispozitive este sancionat cu

nclcarea unei norme imperative i nici nu pot renuna la dreptul de a invoca

direct n apel sau recurs.

3. 2. Fazele i etapele procesului civil

executoriu poate fi pus n executare, iar debitorul nu-i execut obligaia de

supun numai legii (art. 123 din Constituie), n activitatea de soluionare a

instane judectoreti stabilite de lege. Este interzis nfiinarea de instane

V. M. Ciobanu, op. cit., vol. 1, p. 148.

mpotriva hotrrilor judectoreti prile interesate i Ministerul Public pot

b) Principiul independenei judectorului

judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali.

judectorului - acesta nu poate fi revocat, suspendat, transferat, sancionat,

discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege (art. 16 din Constituie).

n cursul soluionrii unui litigiu, fiecrei pri trebuie s i se recunoasc

e) Principiul liberului acces la justiie

persoanele fizice sau juridice strine au dreptul s se adreseze liber i nestnjenit

Constituie); persoana interesat se poate adresa direct instanei de judecat, ne mai

fundamentale precum contradictorialitatea, dreptul de aprare, egalitatea7.

permanente, perioada de vacan judectoreasc, de dou luni n fiecare an

V. M. Ciobanu, op. cit., voi. 1, p. 154.

calendaristic, n intervalul de timp 1 iulie-31 august, deoarece activitatea de

fapt i de drept invocate de ctre instan din oficiu.

o modul cum sunt organizate si funcioneaz instanele judectoreti:

existena unui sistem de principii care st la baza organizrii i

instituia incompatibilitii judectorilor, a recuzrii judectorilor

obligaia judectorului de a avea un rol activ;

organizarea ierarhic a instaneloe de judecat, care asigur

o existena unor dispoziii procedurale, de exempli, art. 85 C.proc.civ,

asistena juridic gratuit, reglementat de art. 74-81 C.proc.civ. i

I) Principiul rolului activ l judectorului

funcie de denumirea dat de parte - art. 84 C.proc.civ.