Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
59
RO
115
32006D1982
L 412/1
30.12.2006
(3)
n conformitate cu strategia de la Lisabona, Consiliul European de la Barcelona din 15-16 martie 2002 a convenit c
suma cheltuielilor totale ale Uniunii Europene n sectoarele
cercetrii i dezvoltrii (CDT) i inovaiei ar trebui s
creasc pentru a atinge 3 % din PIB pn n 2010, dou treimi din acest procent trebuind s provin din sectorul
privat.
(4)
(5)
Parlamentul European a subliniat n mod repetat importana cercetrii, dezvoltrii tehnologice i rolul crescut al
cunoaterii n creterea economic i bunstarea social i
a mediului, n special prin Rezoluia din 10 martie 2005
privind tiina i tehnologia Orientri pentru viitoarea
politic a Uniunii Europene de sprijinire a cercetrii (4).
(6)
(7)
Platformele tehnologice europene (PTE) i Iniiativele tehnologice mixte (ITM) prevzute au o importan deosebit
pentru cercetarea industrial. n acest context, IMM-urile ar
trebui implicate n mod activ n funcionarea acestora. PTEurile sprijin operatorii din sector n stabilirea de programe
strategice de cercetare pe termen lung i pot deveni un
mecanism important de consolidare a competitivitii
europene.
(2)
Comunitatea are ca obiectiv, stabilit prin tratat, consolidarea bazelor tiinifice i tehnologice ale industriei comunitare, asigurnd, astfel, un nivel crescut al competitivitii la
nivel internaional. n acest scop, Comunitatea trebuie s
promoveze toate activitile de cercetare considerate necesare, n s0pecial prin ncurajarea ntreprinderilor, inclusiv
a ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-urile), a centrelor
de cercetare i a universitilor n activitile lor de cercetare
i dezvoltare tehnologic. n acest context, ar trebui s se
acorde prioritate acelor domenii i proiecte n care
finanarea i cooperarea european au o importan deosebit i produc valoare adugat. Prin sprijinul acordat
pentru cercetare la frontierele cunoaterii, cercetare aplicat i inovaie, Comunitatea urmrete promovarea
sinergiilor n cercetarea european i ofer, astfel, o baz
mai stabil pentru Spaiul de Cercetare European. Acest
lucru va aduce o contribuie pozitiv la progresul social,
cultural i economic al tuturor statelor membre.
Rolul central al cercetrii a fost recunoscut de Consiliul
European de la Lisabona din 23-24 martie 2000, care a stabilit un nou obiectiv strategic al Uniunii Europene pentru
urmtorul deceniu: acela de a deveni cea mai competitiv
i dinamic economie bazat pe cunoatere la nivel mondial, capabil de o cretere economic durabil, cu locuri de
116
(8)
RO
13/vol. 59
(13)
n scopul atingerii acestor obiective, este necesar promovarea a patru tipuri de activiti: cooperarea transnaional
pe teme definite la nivel politic (programul Cooperare),
cercetarea realizat la iniiativa comunitii de cercettori
(programul Idei), sprijin pentru cercettori individuali
(programul Oameni) i sprijin pentru capacitile de
cercetare (programul Capaciti).
(14)
(15)
(16)
(9)
(10)
(11)
(12)
13/vol. 59
RO
(17)
Prin programul Capaciti, utilizarea i dezvoltarea infrastructurilor de cercetare ar trebui optimizate; capacitile
inovatoare ale IMM-urilor i capacitatea acestora de a beneficia de cercetare ar trebui sporite; dezvoltarea grupurilor
regionale de cercetare ar trebui sprijinit; ar trebui exprimat potenialul de cercetare existent n regiuni de
convergen i n regiuni aflate la periferia Uniunii; tiina
i societatea ar trebui aduse mai aproape n cadrul societii europene; ar trebui s se acorde sprijin dezvoltrii
coerente a unor politici de cercetare la nivel naional i
comunitar i ar trebui ntreprinse aciuni i msuri n
sprijinul cooperrii internaionale.
(18)
(19)
Al aptelea program-cadru completeaz activitile ntreprinse n statele membre, precum i alte aciuni comunitare care sunt necesare efortului general strategic n vederea atingerii scopurilor declarate la Lisabona, n special cele
prevzute de fondurile structurale i cele privind agricultura, pescuitul, educaia, formarea, competitivitatea i
inovaia, industria, ocuparea forei de munc i mediul.
(21)
(22)
(23)
(24)
Avnd n vedere examinarea intermediar a utilizrii noilor instrumente, efectuat n cadrul celui de-al aptelea
program-cadru i al evalurii cincinale a programuluicadru, a fost definit o nou abordare care ar trebui s permit ca obiectivele strategice ale politicii de cercetare
comunitar s fie ndeplinite mult mai uor, mai eficient i
ntr-o manier mai flexibil. n acest scop, ar trebui utilizat
un set mai mic de scheme de finanare simplificate,
independent sau combinate, cu o mai mare flexibilitate i
libertate, pentru a sprijini diferite aciuni, iar participanilor
ar trebui s li se acorde o autonomie managerial sporit.
(25)
(26)
(20)
117
118
(27)
RO
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
(33)
13/vol. 59
(35)
Avnd n vedere c obiectivul aciunilor care trebuie ntreprinse n conformitate cu articolul 163 din tratat, n special contribuia la crearea unei societi i a unei economii
bazate pe cunoatere n Europa, nu poate fi ndeplinit n
mod satisfctor de statele membre i, prin urmare, poate
fi ndeplinit n condiii mai bune la nivel comunitar,
Comunitatea poate adopta msuri, n conformitate cu
principiul subsidiaritii, potrivit articolului 5 din tratat. n
conformitate cu principiul proporionalitii, prevzut la
articolul respectiv, Al aptelea program-cadru nu depete
ceea ce este necesar pentru realizarea acestui obiectiv,
DECIDE:
Articolul 1
Adoptarea celui de-al aptelea program-cadru
Se adopt al aptelea program-cadru pentru activitile
comunitare de cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT),
inclusiv activiti demonstrative (al aptelea program-cadru),
pentru perioada cuprins ntre 1 ianuarie 2007 i 31 decembrie
2013.
Articolul 2
Obiective i activiti
(1) Al aptelea program-cadru susine activitile prevzute la
punctele (i)-(iv). Obiectivele i liniile generale ale acestor activiti
sunt stabilite n anexa I.
(i) Cooperare: sprijinirea ntregului ansamblu de aciuni de
cercetare desfurate n cadrul cooperrii transnaionale n
urmtoarele domenii tematice:
a. sntate;
b. alimentaie, agricultur i pescuit i biotehnologie;
c. tehnologia informaiei i a comunicrii;
d. nanotiine, nanotehnologii, materiale i tehnologii noi de
producie;
(3) JO L 292, 15.11.1996, p. 2.
(4) JO L 136, 31.5.1999, p. 1.
(5) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
13/vol. 59
RO
e. energie;
119
Articolul 5
j. securitate.
Protecia intereselor financiare comunitare
(ii) Idei: sprijin pentru cercetarea ntreprins la iniiativa
cercettorilor, realizat n toate domeniile de echipe individuale naionale sau transnaionale aflate n competiie la nivel
european.
(iii) Oameni: creterea din punct de vedere cantitativ i calitativ a
potenialului uman n cercetare, dezvoltarea tehnologic n
Europa, precum i ncurajarea mobilitii.
(iv) Capaciti: sprijin pentru aspectele cheie ale cercetrii europene i pentru capacitile de inovare precum infrastructuri
de cercetare; grupuri de cercetare la nivel regional;
dezvoltarea unui potenial de cercetare deplin n regiuni
comunitare de convergen sau ultraperiferice; cercetarea n
beneficiul ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri) (1);
aspecte legate de tiina n societate; sprijin pentru
dezvoltarea coerent a unor politici; activiti orizontale de
cooperare internaional.
(2) Al aptelea program-cadru susine i aciunile tiinifice i tehnice directe nenucleare desfurate de Centrul Comun de Cercetare (CCC), definite n anexa I.
Articolul 6
Principii etice
(1) Toate activitile de cercetare desfurate n cadrul celui de-al
aptelea program-cadru se desfoar n conformitate cu
principiile etice fundamentale.
Articolul 3
Programe specifice
32 413
Idei
7 510
Oameni
4 750
Capaciti
4 097
1 751
120
RO
13/vol. 59
Articolul 7
Articolul 8
(2) Pn n 2010, Comisia desfoar, cu sprijinul experilor
externi, o evaluare intermediar, bazat pe dovezi, a acestui
program-cadru i a programelor specifice ale acestuia, pornind de
la evaluarea ex-post a celui de-al aselea program-cadru. Aceast
evaluare analizeaz calitatea activitilor de cercetare n desfurare, precum i calitatea punerii n aplicare i a gestionrii i
progresul n vederea ndeplinirii obiectivelor stabilite.
Comisia transmite concluziile evalurii, nsoite de observaii i,
dup caz, propuneri pentru adaptarea prezentului program-cadru,
Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic i
Social European i Comitetului Regiunilor.
Evaluarea intermediar este precedat, de ndat ce exist date
suficiente, de un raport privind progresul care s indice concluziile
Intrarea n vigoare
Prezenta decizie intr n vigoare n a treia zi de la data publicrii
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Pentru Consiliu
Preedintele
Preedintele
J. BORREL FONTELLES
M. VANHANEN
13/vol. 59
RO
ANEXA I
Al aptelea program-cadru va fi pus n aplicare pentru a urmri obiectivele generale descrise la articolul 163 din tratat,
pentru a consolida competitivitatea industrial i pentru a ndeplini cerinele n domeniul cercetrii altor politici
comunitare, contribuind astfel la crearea unei societi bazate pe cunoatere, pe fundamentul Spaiului de Cercetare
European i integrnd activitile la nivel naional i regional. Acesta va promova excelena n cercetare, dezvoltare
i demonstraie tiinific i tehnologic prin urmtoarele patru programe: cooperare, idei, oameni i capaciti.
I.
COOPERARE
n aceast parte a celui de-al aptelea program-cadru, se acord sprijin cooperrii transnaionale sub diferite
forme pe teritoriul Uniunii Europene i n exteriorul acesteia, ntr-o serie de domenii tematice care corespund
principalelor domenii ale cunoaterii i tehnologiei, n care trebuie sprijinit i consolidat cercetarea de nalt
calitate, pentru a rspunde provocrilor din Europa la nivel social, economic, de mediu i industrial. Efortul major
va fi direcionat pentru mbuntirea competitivitii industriale, cu un program de cercetare care reflect
cerinele utilizatorilor din ntreaga Europ.
Obiectivul general este acela de a contribui la dezvoltarea durabil.
Cele zece teme stabilite pentru aciunea comunitar sunt:
1.
sntate;
2.
3.
4.
5.
energie;
6.
7.
8.
9.
spaiu;
10. securitate.
Aceste teme sunt definite n linii mari i la un nivel destul de general, astfel nct s poat fi adaptate cerinelor
crescute i oportunitilor care pot aprea pe parcursul celui de-al aptelea program-cadru. Pentru fiecare tem
au fost identificate o serie de activiti care corespund liniilor generale ale sprijinului comunitar. Aceste activiti
au fost identificate pe baza contribuiei lor la obiectivele comunitare, inclusiv tranziia ctre o societate bazat
pe cunoatere, potenialul european de cercetare relevant i valoarea adugat a interveniei la nivel comunitar
pentru aceste subiecte.
Se va acorda o atenie deosebit obiectivului de a asigura o coordonare eficient ntre domeniile tematice, precum
i domeniilor tiinifice prioritare care privesc teme precum cercetarea n domeniul silviculturii, patrimoniul
cultural, tiine i tehnologii marine.
Se va ncuraja pluridisciplinaritatea prin strategii intersectoriale comune pe subiecte de cercetare sau tehnologice
care s se regseasc n mai multe teme, cererile de ofert comune fiind o form important de cooperare
inter-tematic.
n cazul subiectelor de o importan special pentru industrie, au fost alese teme care se bazeaz, printre altele,
pe activitatea diferitelor platforme tehnologice europene instituite n sectoare n care competitivitatea
european, creterea economic i bunstarea depind de importantele progrese realizate, pe termen mediu i
lung, n domeniul cercetrii i tehnologiei. Platformele tehnologice europene reunesc prile interesante, prin
caracterul de lider industrial, pentru a defini i a pune n aplicare o agend strategic de cercetare. Prezentul
program-cadru va contribui la realizarea acestor agende strategice de cercetare, n cazul n care acestea prezint
o adevrat valoare adugat european. Platformele tehnologice europene, cu posibila participare a grupurilor
regionale de cercetare, pot avea un rol n facilitarea i organizarea participrii industriei, inclusiv a IMM-urilor,
n proiecte de cercetare referitoare la sectoarele lor specifice, inclusiv proiectele eligibile pentru finanare n
temeiul programului-cadru.
121
122
RO
Cele zece teme includ, de asemenea, cercetarea necesar elaborrii, punerii n aplicare i evalurii politicilor
comunitare n domenii precum sntatea, sigurana, protecia consumatorilor, energia, mediul, sprijinul pentru
dezvoltare, pescuitul, activitile maritime, agricultura, bunstarea animalelor, transporturile, educaia i
formarea profesional, ocuparea forei de munc, activitile sociale, coeziunea i crearea unui spaiu de libertate,
securitate i justiie, n paralel cu cercetarea pre-normativ i co-normativ necesar pentru mbuntirea
interoperabilitii i a calitii standardelor, precum i a punerii n aplicare a acestora, mrind astfel
competitivitatea european. Se va acorda o atenie special coordonrii aspectelor legate de utilizarea raional
i eficient a energiei n cadrul programului-cadru i coordonarea cu alte politici i programe comunitare.
n cadrul fiecrei teme, pe lng aceste activiti, se vor trata dou tipuri de oportuniti ntr-un mod deschis i
flexibil:
Tehnologii viitoare i emergente: sprijinul pentru cercetarea destinat identificrii sau aprofundrii noilor
oportuniti tiinifice i tehnologice dintr-un anumit sector i/sau n combinaie cu alte sectoare i discipline
relevante prin sprijin specific pentru propuneri de cercetare spontane, inclusiv prin cereri de ofert comune;
sprijinul pentru idei noi i utilizri complet noi i explorarea de noi programe de cercetare, n special cele
cu potenial pentru descoperiri semnificative; se va garanta o coordonare adecvat cu activitile desfurate
n cadrul programului Idei, n vederea evitrii suprapunerilor i a asigurrii unei utilizri optime a
finanrilor.
Cerine strategice neprevzute: necesitatea de a rspunde n mod flexibil noilor cerine strategice, care apar
pe parcursul programului-cadru, precum evoluii neprevzute sau evenimente care necesit o reacie rapid,
de exemplu noi epidemii, noi problematici n materie de siguran a alimentelor sau intervenii n caz de
dezastre naturale.
Difuzarea i transferul de cunotine reprezint un plus de valoare esenial n aciunile europene de cercetare i
se vor adopta msuri pentru creterea utilizrii rezultatelor n industrie, n societate i de ctre factorii de decizie
politici. Drepturile de proprietate intelectual trebuie, de asemenea, garantate, inclusiv n contextul sprijinului
pentru combaterea contrafacerii. Difuzarea va fi considerat o sarcin integrat la nivelul tuturor domeniilor
tematice, cu restricii corespunztoare pentru tema securitii, din cauza aspectelor confideniale ale activitilor,
inclusiv prin finanarea iniiativelor de stabilire de legturi, seminarii i evenimente, asisten acordat de experi
externi i servicii de informare i electronice, n special CORDIS.
Se vor asigura complementaritatea i sinergia ntre acest program i alte programe comunitare. Se vor desfura
diverse aciuni pentru sprijinirea inovrii n cadrul programului-cadru Competitivitate i inovaie.
Ar trebui s se acorde o atenie deosebit n vederea asigurrii unei participri corespunztoare
a IMM-urilor (1), n special a IMM-urilor cu un grad ridicat de cunoatere, la cooperarea transnaional. Se
vor adopta msuri concrete, inclusiv aciuni de sprijin pentru facilitarea participrii IMM-urilor, pe parcursul
etapei Cooperare a programului, n cadrul unei strategii care urmeaz s fie elaborat n cadrul fiecrei teme.
Aceste strategii vor fi nsoite de o monitorizare cantitativ i calitativ, n raport cu obiectivele stabilite. Scopul
va fi de a permite ca cel puin 15 % din fondurile disponibile n etapa Cooperare a programului s fie atribuite
IMM-urilor.
Se va acorda sprijin i iniiativelor avnd ca scop implicarea unui public ct mai larg, dincolo de comunitatea
cercettorilor, n dezbaterea privind chestiunile tiinifice i rezultatele cercetrii i, de asemenea, iniiativelor din
domeniul comunicrii i educaiei tiinifice, inclusiv implicarea, dup caz, a organizaiilor din societatea civil
sau a reelelor de astfel de organizaii. Integrarea dimensiunilor de gen i egalitatea de gen vor fi abordate n toate
domeniile de cercetare.
Creterea competitivitii cercetrii europene presupune exprimarea complet a potenialului prezent n ntregul
spaiu european de cercetare. Proiectele care au ca scop asigurarea excelenei tiinifice ar trebui s fie gestionate
optim, n special n ceea ce privete utilizarea resurselor.
n toate aceste teme, sprijinul acordat pentru cooperarea transnaional va fi pus n aplicare prin:
cercetare n colaborare,
iniiative tehnologice mixte,
coordonarea programelor de cercetare necomunitare,
cooperare internaional.
Cercetarea n colaborare
Cea mai mare parte din finanrile comunitare destinate cercetrii va fi consacrat cercetrii n colaborare, care
constituie nucleul central. Obiectivul este de a stabili, n principalele domenii de progres ale cunoaterii, proiecte
de cercetare i reele de nalt calitate, capabile s atrag cercettori i investiii din Europa i din ntreaga lume.
(1)
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
n acest scop va fi sprijinit cercetarea n colaborare printr-o serie de scheme de finanare: proiecte n colaborare,
reele de excelen, aciuni de coordonare/sprijin (a se vedea anexa III).
n special, n ceea ce privete activitile desfurate de structura interguvernamental Eureka. n afar de aceasta, experiena
dobndit de grupurile Eureka ar putea fi relevant pentru iniiativele tehnologice comune din sectoarele aferente.
Aceasta va include sprijinul financiar pentru administrarea i coordonarea activitilor COST.
123
124
RO
Schema ERA-NET va dezvolta i consolida coordonarea activitilor de cercetare naionale i regionale prin:
asigurarea unui cadru pentru actorii care pun n aplicare programe publice de cercetare, n scopul consolidrii
coordonrii propriilor activiti. Acesta include sprijinul noilor scheme ERA-NET, precum i extinderea i
aprofundarea domeniului de aplicare al schemelor ERA-NET existente, de exemplu prin extinderea
parteneriatelor, precum i prin deschiderea reciproc a programelor proprii. n cazul n care este necesar,
grupurile ERA-NET ar putea fi utilizate pentru coordonarea programelor ntre regiunile europene i statele
membre, pentru a permite cooperarea acestora cu iniiative la scar larg;
ntr-un numr limitat de cazuri, acordarea unui sprijin financiar comunitar suplimentar acelor participani
care pun n comun resurse n cadrul cererilor de ofert comune ntre propriile programe naionale i
regionale respective (ERA-NET PLUS).
Participarea Comunitii la programe de cercetare aplicate n comun n temeiul articolului 169 din tratat este
relevant, n special, pentru cooperarea european la scar larg, dup o geometrie variabil ntre statele
membre care au nevoi i/sau interese comune. n cazuri bine definite, astfel de iniiative, bazate pe articolul 169
din tratat, ar putea fi lansate n strns colaborare cu statele membre, fr a exclude o cooperare cu programe
interguvernamentale, pe baza anumitor criterii:
relevana obiectivelor comunitare,
definirea clar a obiectivului urmrit i relevana acestuia n raport cu obiectivele prezentului program-cadru,
prezena unei baze preexistente (programe de cercetare existente sau prevzute),
valoarea adugat european,
masa critic n raport cu dimensiunea i numrul programelor implicate i similitudinea activitilor
prevzute,
eficiena articolului 169 ca modalitatea cea mai adecvat de realizare a obiectivelor.
Cooperarea internaional
Aciunile de cooperare internaional care prezint o valoare adugat european i servesc unor domenii de
interes reciproc, prevzute n aceast etap a celui de-al aptelea program-cadru, sunt:
aciuni destinate creterii participrii cercettorilor i a institutelor de cercetare din ri tere n domenii
tematice, avnd restricii corespunztoare, din motive de confidenialitate, pentru tema Securitate, nsoite
de un efort considerabil de a le ncuraja s profite de oportunitatea oferit;
aciuni specifice de cooperare n fiecare domeniu tematic, destinate rilor tere n care exist un interes
comun pentru cooperarea pe anumite teme selectate pe baza nivelului i nevoilor rilor implicate n funcie
de profilul tiinific i tehnologic. Fiind n strns legtur cu acordurile de cooperare bilateral sau cu
dialogurile multilaterale ntre UE i aceste ri sau grupuri de ri, aceste aciuni vor servi ca instrumente
privilegiate de punere n aplicare a cooperrii dintre Uniunea European i aceste ri. Este vorba, n special,
de aciuni destinate consolidrii capacitilor de cercetare ale rilor candidate, precum i ale rilor nvecinate
i de activiti de cooperare destinate rilor n curs de dezvoltare sau emergente, centrate pe nevoile speciale
ale acestora n sectoare cum ar fi sntatea, inclusiv cercetarea privind unele boli neglijate, agricultura,
pescuitul i mediul i desfurate n condiii financiare adaptate capacitii acestora.
Prezenta parte a programului-cadru acoper aciunile de cooperare internaional n fiecare domeniu tematic i
aciunile trans-tematice. Astfel de aciuni vor fi puse n aplicare prin coordonarea cu aciunile prevzute de
programele Oameni i Capaciti. O strategie global de cooperare internaional n cadrul celui de-al aptelea
program-cadru va sprijini aceste aciuni.
TEME
1.
Sntatea
Obiectiv
mbuntirea sntii cetenilor europeni, mrirea competitivitii i a capacitii de inovaie a
industriilor i ntreprinderilor europene din sectorul sanitar, abordnd, n acelai timp, problemele de
sntate la nivel mondial, inclusiv noile epidemii. Se va pune accentul pe cercetarea translaional
(transformarea descoperirilor fundamentale n aplicaii clinice, inclusiv validarea tiinific a rezultatelor
experimentale), dezvoltarea i validarea noilor terapii, metodele de promovare a sntii i profilactice,
inclusiv promovarea sntii copiilor, a unei mbtrniri sntoase, instrumentele de diagnosticare i
tehnologiile medicale, precum i sistemele de sntate durabile i eficiente.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Justificare
Activiti
Biotehnologie, instrumente generice i tehnologii medicale pentru sntatea oamenilor
Cercetarea de nalt performan: catalizarea progreselor n genomica fundamental (genomic i
postgenomic) i n cercetarea biomedical prin perfecionarea producerii, standardizrii, achiziiei
i analizei de date.
Identificare, diagnosticare i monitorizare: se pune accentul pe strategiile i tehnologiile neinvazive
sau cu invazie minim, cum ar fi noile instrumente preventive pentru medicina regenerativ (de
exemplu prin imagistic i diagnosticare molecular).
125
126
RO
Integrarea datelor i a proceselor biologice colectarea pe scar larg a datelor, biologia sistemelor
(inclusiv modelarea sistemelor complexe): generarea i analizarea volumului mare de date necesare
pentru o mai bun nelegere a reelelor complexe de reglementare de mii de gene i produse genice
care controleaz procese biologice fundamentale n toate organismele relevante i la toate nivelurile
de organizare.
O mai bun prevenire a bolilor i o mai bun utilizare a medicamentelor: elaborarea de intervenii
eficiente n materie de sntate public axate pe factori care afecteaz sntatea n mod semnificativ
(cum ar fi stresul, regimul alimentar, stilul de via sau factorii de mediu i interaciunea acestora
cu medicamentele); identificarea interveniilor eficiente n diferite contexte medicale, pentru a
mbunti prescrierea de medicamente i utilizarea acestora de ctre pacieni (inclusiv aspecte
legate de farmacovigilen i de interaciunea ntre medicamente).
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
2.
(1)
(2)
(3)
Termenul bioeconomie include toate industriile i sectoarele economice care produc, gestioneaz i exploateaz resurse
biologice i servicii conexe, industrii de producie sau de consum precum agricultura, alimentaia, pescuitul, silvicultura etc.
tiinele vieii i biotehnologia O strategie pentru Europa COM(2002) 27.
Cercetarea complementar privind gestiunea durabil i conservarea resurselor naturale este abordat n tema Mediu (inclusiv
modificrile climatice).
127
128
RO
Pentru resursele biologice din mediul acvatic, cercetarea susine durabilitatea i competitivitatea
pescuitului, ofer o baz tiinific i tehnic pentru gestionarea pescuitului i sprijin dezvoltarea
durabil a acvaculturii, inclusiv creterea i bunstarea.
Dezvoltarea instrumentelor (inclusiv instrumente TIC) necesare pentru factorii de decizie i ali actori
din domenii precum agricultura, pescuitul i acvacultura i dezvoltarea rural (amenajarea peisajului,
practici de gestionare a pmntului etc.); contexte socioeconomice i etice ale produciei.
Alimente naturale (inclusiv produse marine), sntate i bunstare: aspecte legate de consumator,
societate, cultur, industrie i sntate i aspecte tradiionale ale alimentaiei umane i animale, inclusiv
tiine ale comportamentului i cognitive; nutriie, boli i dereglri asociate dietelor, inclusiv obezitatea
copiilor i adulilor i alergii; nutriie asociat prevenirii bolilor (inclusiv creterea cunoaterii
componentelor i proprietilor alimentelor care contribuie la meninerea sntii); tehnologii
inovative de procesare a alimentelor i hranei destinate animalelor (inclusiv ambalarea i tehnologii din
domenii care nu sunt asociate alimentaiei); calitatea i sigurana sporit a alimentelor, buturilor i
hranei destinate animalelor, att chimice, ct i biologice; metodologii consolidate de asigurare a
siguranei alimentelor; integritatea i controlul lanului alimentar; impactul fizic i biologic al mediului
asupra lanului alimentar; impactul i rezistena lanului alimentar la schimbrile globale; conceptul de
lan alimentar total (inclusiv produse marine i alte materiale brute alimentare i componente);
trasabilitatea i dezvoltarea ulterioar; autenticitatea alimentaiei; dezvoltarea unor ingrediente i
produse noi.
tiinele vieii, biotehnologie i biochimie pentru produse i procese durabile nealimentare: recolte
mbuntite i resurse forestiere, stocuri alimentare, produse marine i biomas (inclusiv resurse
marine) pentru energie, mediu i produse cu valoare adugat ridicat, precum materiale i produse
chimice (inclusiv resurse biologice utilizabile n industria farmaceutic i medicin), inclusiv sisteme
agricole noi, concepte de bioprocese i biorafinare; biocataliz; microorganisme i enzime noi i
mbuntite; silvicultur i produse i procese silvicole; bioremediere a mediului i o bioprocesare mai
puin poluant, utilizarea deeurilor agroindustriale i a produselor intermediare.
3.
Obiectiv
Creterea competitivitii industriei europene i sprijinirea Europei pentru a conduce i modela dezvoltrile
ulterioare n TIC, astfel nct solicitrile societii i economiei s fie respectate. TIC se afl n centrul unei
societi avnd la baz cunoaterea. Activitile vor consolida baza tiinific i tehnologic european i
asigur poziia de lider la nivel global a acesteia n ceea ce privete TIC, iniiaz i stimuleaz inovaia
produselor, a serviciilor i proceselor i creativitatea prin utilizarea TIC i asigur transformarea rapid a
progresului TIC n beneficii pentru cetenii Europei, afaceri, industrie i guverne. Aceste activiti vor
contribui i la reducerea diferenelor digitale i a excluderii sociale.
Justificare
TIC este un element esenial pentru viitorul Europei i susine realizarea Agendei de la Lisabona. Aceasta
are un efect catalizator n trei domenii cheie: productivitate i inovare, modernizarea serviciilor publice i
progrese n tiin i tehnologie. Jumtate din progresele n productivitate din propriile economii se explic
prin impactul TIC asupra produselor, serviciilor i proceselor de afaceri. TIC este factorul principal n
creterea inovrii i a creativitii i n schimbarea n lanurile valorice din industrie i sectoarele de servicii.
TIC este esenial pentru a rspunde creterii cererilor de asisten social i medical, n special pentru
persoane cu nevoi speciale, inclusiv populaia n vrst, pentru modernizarea serviciilor n domenii de
interes public precum educaia, patrimoniul cultural, securitatea, energia, transportul i mediul i pentru
promovarea accesului i transparenei proceselor de guvernare i de dezvoltare de politici. TIC deine un
rol important n gestionarea CDT i comunicare i este un catalizator n progresele nregistrate n alte
domenii ale tiinei i tehnologiei, deoarece transform modalitatea n care cercettorii desfoar propria
cercetare, coopereaz i inoveaz.
Cererile economice i sociale n cretere, nsoite de continuarea plasrii TIC n centrul activitilor i nevoia
de a extinde limitele tehnologiei astfel nct s fie dezvoltate produse i servicii inovatoare cu valoare
ridicat sub aspectul TIC, alctuiesc o agend tot mai considerabil pentru cercettori. A aduce tehnologia
mai aproape de oameni i de nevoile organizaionale nseamn: ascunderea complexitii tehnologice i
evidenierea funcionalitii la cerere; transformarea tehnologiei ntr-una funcional, uor de utilizat,
disponibil i accesibil; furnizarea unor noi aplicaii TIC, soluii i servicii care sunt de ncredere i
adaptabile contextului i preferinelor utilizatorilor. Stimulai de cererea bazat pe principiul mai mult
pentru mai puin, cercettorii TIC sunt implicai ntr-o curs global care urmrete miniaturizarea,
obinerea convergenei dintre tehnologiile informatice, de comunicare i media, inclusiv o
interoperabilitate ulterioar ntre sisteme i convergena cu alte tiine relevante i discipline i construirea
unor sisteme care pot nva i evolua.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Apare un nou val de tehnologii, ca rezultat al acestor eforturi diverse. Activitile de cercetare TIC vor
produce i o gam mai larg de discipline tiinifice i tehnologice, inclusiv tiine din domeniul biologiei
i tiinele vieii, chimie, psihologie, pedagogie, tiine cognitive i sociale i tiine umaniste.
TIC este unul dintre cele mai intense sectoare de cercetare. Efortul de cercetare n TIC, public i privat,
reprezint o treime din totalul efortului de cercetare din toate economiile majore. Cu toate c deine deja
o poziie de lider industrial i tehnologic n domenii cheie TIC, Europa se afl n urma concurenilor majori
n ceea ce privete investiia n cercetarea TIC. Doar printr-un efort comun, rennoit i intens, Europa va
reui s profite la maximum de oportunitile pe care le poate oferi progresul n TIC. Activitatea de
cercetare TIC, avnd la baz modelul de dezvoltare surs deschis, ofer propria utilitate ca surs de
inovare i cretere a colaborrii. Rezultatele cercetrii TIC pot s urmeze ci de exploatare variate i s duc
la modele variate de afaceri.
Activitile de cercetare TIC vor fi strns corelate cu aciunile din cadrul politicilor pentru desfurarea TIC
i cu msuri de reglementare n cadrul unei strategii cuprinztoare i globale. Prioritile au fost stabilite
pe baza unor consultri extinse, care includ informaii dintr-o serie de platforme tehnologice europene i
iniiative industriale n domenii precum nanoelectronica, microsistemele, sistemele integrate,
comunicaiile mobile i fr fir, mediile electronice, fotonic, robotic i soft, servicii i grile de calcul,
inclusiv soft gratuit, liber i cu codul surs disponibil (FLOSS). Aspectele de durabilitate vor fi luate n
considerare, n special n domeniul electronic.
Activiti
Rolul cercetrii n tehnologiile viitoare i emergente este deosebit de relevant n cadrul acestei teme, pentru
a sprijini cercetarea aflat la frontiera cunoaterii n TIC de baz i combinarea acestora cu alte domenii
relevante i discipline, pentru a stimula idei noi i utilizri noi i pentru a explora noi opiuni n foile de
parcurs pentru cercetarea TIC, inclusiv exploatarea efectelor cuantum, a sistemelor inteligente i a integrrii
sistemelor.
Pilonii tehnologiei TIC:
Nanoelectronica, fotonica i sistemele integrate micro/nano: depirea limitelor de miniaturizare,
integrare, varietate, depozitare i densitate; creterea performanei i a posibilitii de producie la
costuri sczute; facilitarea incorporrii TIC ntr-o gam de aplicaii; interfee; cercetare n amonte
care necesit exploatarea noilor concepte.
Capacitatea universal i nelimitat a reelelor de comunicare: acces universal prin reelele
eterogene reele fixe, mobile, fr fir i de radiodifuziune, care se extind de la domeniul personal
pn la cel regional i global permind livrarea fr discontinuiti a unui volum din ce n ce mai
mare de date i servicii n orice loc i n orice moment.
Sisteme integrate de calcul i control: sisteme puternice, sigure i distribuite, fiabile i eficiente, de
calcul, depozitare i comunicare i produse care sunt integrate n obiecte i infrastructuri fizice i
care pot identifica, controla i se pot adapta la propriul mediu; interoperabilitatea sistemelor
discrete i continue.
Software, grile de calcul, securitate i dependen: software dinamic, adaptabil, dependent i fiabil
i servicii, platforme pentru software i servicii, sisteme complexe i noi arhitecturi de procesare,
inclusiv ncadrarea acestora ca utiliti.
Sisteme de cunoatere, cognitive i de nvare: sisteme semantice; cunotine de colectare i
exploatare integrate n coninut web i multimedia; sisteme artificiale inspirate din biologie care
percep, neleg, nva i evolueaz i acioneaz autonom; nvarea prin intermediul mainilor
uor de utilizat, avnd la baz o mai bun nelegere a percepiei umane.
Stimularea, vizualizarea, interaciunea i realitile mixte: instrumente pentru modelare inovatoare
i creativitate exprimat n produse, servicii i media digitale i pentru interaciuni i comunicare
naturale, facilitate de limbaj i contextuale.
Perspective noi in TIC provenind din alte discipline tiinifice i tehnologice, inclusiv informaii din
matematic i fizic, biotehnologie, tiine materiale i ale vieii, pentru miniaturizarea
dispozitivelor TIC la dimensiuni compatibile i care s interacioneze cu organisme vii, pentru a
spori performana i utilizarea uoar a ingineriei de sistem i a procesrii informaiei i pentru
modelarea i simularea lumii vii.
129
130
RO
Integrarea tehnologiilor:
Medii personale: dispozitive personale de comunicare i calcul, accesorii, dispozitive portabile i
implanturi, interfaa acestora i interconectarea cu servicii i resurse.
Medii domestice: comunicare, monitorizare, control, asisten; interoperabilitate fr ntreruperi i
utilizarea tuturor dispozitivelor; coninut i servicii digitale interactive.
Sisteme robotice: sisteme autonome avansate; percepie, control, abiliti de acionare, interaciune
natural i cooperare; miniaturizare, tehnologii umanoide.
Infrastructuri inteligente: instrumente care transform infrastructuri eseniale pentru viaa de zi cu
zi n infrastructuri mai eficiente i uor utilizabile, uor de adaptat i ntreinut i mai rezistente n
utilizare i rezistente la greeli de utilizare.
Cercetarea aplicaiilor:
TIC ce rspunde provocrilor societii: sisteme noi, materiale, structuri, tehnologii i servicii noi
n domenii de interes public, mbuntirea calitii, eficienei, accesului i caracterului integrator,
inclusiv accesibilitatea pentru persoane cu handicap; aplicaii uor de utilizat, integrarea noilor
tehnologii i iniiative, precum locuine autonome ambiental,
Pentru sntate, mbuntirea procesului de prevenire a bolilor i a asistenei medicale,
diagnosticare n timp util, tratament i personalizare; autonomie, securitate, monitorizare i
mobilitatea pacienilor; spaii de informare privind sntatea pentru descoperire n cunoatere
i gestionare,
Creterea integrrii i participrii egale i prevenirea discrepanelor n domeniul digital;
tehnologie de asisten pentru persoane n vrst i persoane cu handicap; design universal
(design-for-all),
Pentru mobilitate: sisteme de transport avansate avnd la baz TIC, vehicule i soluii de servicii
inteligente pentru turism, care s permit transportul persoanelor i al bunurilor n condiii de
siguran, ecologice, de confort i eficien,
Ca sprijin pentru mediu, gestionarea riscurilor i dezvoltarea durabil, prevenirea sau reducea
vulnerabilitii i diminuarea consecinelor dezastrelor naturale, ale accidentelor industriale i
ale activitilor umane legate de dezvoltarea economic,
Pentru guverne la toate nivelurile: eficien, deschidere i responsabilitate, pentru administraia
public la nivel mondial i legtura cu cetenii i ntreprinderi, pentru sprijinul democraiei,
pentru accesul la informaie al tuturor.
TIC pentru coninut, creativitate i dezvoltare personal:
Noi paradigme media i noi forme de coninut, inclusiv divertisment; crearea i accesul la
coninut digital interactiv; experiene mbogite ale utilizatorului; furnizarea de coninut care
s respecte raportul cost-eficien; gestionarea drepturilor digitale; medii hibride,
nvare consolidat prin tehnologie: soluii de nvare adaptabile i contextualizate; nvare
activ,
Sisteme bazate pe TIC pentru sprijinirea accesibilitii i utilizrii n timp a resurselor i valorilor
culturale i tiinifice digitale, ntr-un mediu poliglot/multicultural i integrator n ceea ce
privete patrimoniul cultural,
TIC pentru sprijinirea afacerilor i a industriei:
Noi forme de procese de afaceri dinamice i de cooperare n reele, ecosisteme digitale, inclusiv
pentru consolidarea organizaiilor i comunitilor mici i medii; organizaii de lucru
optimizate i medii de lucru n colaborare, precum servicii interactive i de schimb de
cunotine (de exemplu pentru turism),
Producie, inclusiv industrii tradiionale: design rapid i adaptat, producia i livrarea unor
bunuri personalizate; producie digital i virtual; instrumente de modelare, simulare,
optimizare i prezentare; produse TIC miniaturale i integrate,
TIC pentru ncredere: gestionarea identitii; autentificare i autorizare; tehnologii de consolidare
a caracterului privat; gestionarea drepturilor i a activelor; protecia mpotriva ameninrilor
cibernetice n coordonare cu alte teme, n special tema Securitate.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
4.
Obiectiv
Creterea competitivitii industriei europene i generarea cunoaterii, pentru a asigura transformarea
acesteia dintr-o industrie bazat pe resurse ntr-o industrie bazat pe cunoatere, prin generarea unor
schimbri n cunoatere i punerea n aplicare a cunoaterii decisive pentru noi aplicaii, la intersecia dintre
diferite tehnologii i discipline. De acestea vor beneficia att industrii noi, de nalt tehnologie, ct i
industrii tradiionale, de valoare ridicat, bazate pe cunoatere, axndu-se n special pe difuzarea
corespunztoare a rezultatelor CDT ctre IMM-uri. Aceste activiti se axeaz n principal pe activarea
tehnologiilor care au impact asupra tuturor sectoarelor industriale i asupra altor teme ale celui de-al
aptelea program-cadru.
Justificare
Dificultile din ce n ce mai mari care afecteaz numeroase activiti industriale nu se limiteaz numai la
sectoarele tradiionale cu o mare concentraie a forei de munc, ci se remarc i n sectoare intermediare
care reprezint punctele forte stabilite ale industriei europene i chiar la nivelul unor sectoare cu
tehnologie ridicat. Trebuie meninut o baz industrial puternic, prin consolidarea coninutului
cunoaterii n industriile existente, precum i prin construirea, n Europa, a unei industrii puternice, bazate
pe cunoatere, axate pe exploatarea cercetrii de baz pentru aplicaii industriale. Aceasta va include
modernizarea bazei existente a IMM-urilor i crearea i creterea ulterioar a noilor IMM-uri generate de
cunoatere, prin difuzarea cunoaterii i a expertizei prin programe de colaborare.
Competitivitatea industriei n viitor va depinde, n mare msur, de nanotehnologii i de aplicarea acestora.
CDT n nanotiine i nanotehnologii preluat n cteva domenii poate accelera transformarea industriei
europene. Poziia de lider a Uniunii Europene este recunoscut n domenii precum nanotiina,
nanotehnologia, materiale i tehnologii de producie, care trebuie s fie consolidate pentru a asigura i a
consacra poziia Uniunii Europene ntr-un context global extrem de competitiv.
Materialele cu proprieti noi sunt elementul cheie al competitivitii viitoare a industriei europene i baza
pentru progresul tehnologic n numeroase domenii.
Prioritile cu relevan industrial i integrarea acestora pentru aplicaiile sectoriale pot fi stabilite prin
activiti cum ar fi platformele tehnologice europene n domenii precum nanoelectronica, producia,
electricitatea, siderurgia, chimia, energia, transportul, construciile, sigurana industrial, textilele,
ceramica, silvicultura i nanomedicina. Aceasta va contribui la stabilirea unor prioriti i obiective de
cercetare comune. Pe lng aceasta, printr-un rspuns flexibil la noile nevoi privind elaborarea de politici,
care apar pe parcursul celui de-al aptelea program-cadru, vor fi abordate politica relevant, de
reglementare i standardizare, precum i aspectele legate de impact.
Activiti
Nanotiine, nanotehnologii
Generarea unor noi cunotine privind fenomenele dependente de interfee i dimensiuni; controlul
la scal nano al proprietilor materialelor pentru aplicaii noi; integrarea tehnologiilor la scal
nano, inclusiv monitorizarea i detectarea; proprieti de autoasamblare; nanomotoare;
nanomaini i nanosisteme; metode i instrumente de caracterizare i manipulare la dimensiuni
nano; tehnologii nano i de nalt precizie n chimie pentru producia materialelor i
componentelor de baz; studiul i producia componentelor cu precizie nanometric; impactul
asupra siguranei umane, sntate i mediu; metrologie, monitorizare i detectare, nomenclatoare
i standarde; explorarea unor concepte noi i abordri pentru aplicaii sectoriale, inclusiv integrarea
i convergena tehnologiilor n dezvoltare. Activitile vor investiga i impactul nanotehnologiei
asupra societii i relevana nanotiinei i tehnologiei pentru rezolvarea problemelor sociale.
Materiale
Generarea unor noi cunotine privind suprafeele i materialele de nalt performan pentru
produse i procese noi i pentru repararea acestora; materiale bazate pe cunoatere, cu proprieti
adaptate i performane previzibile; un model mai sigur i simulare mai sigur; modelare
informatizat; o complexitate mai mare; compatibilitate cu mediul; integrarea funcionalitii
nano-micro-macro n tehnologia chimic i industriile de procesare a materialelor; nanomateriale
noi inclusiv nanocompui, biomateriale i materiale hibride, inclusiv design i control al procesrii,
proprietilor i performanei.
131
132
RO
Producie nou
Energie
Obiectiv
Adaptarea sistemului actual de energie n unul mai durabil sau mai puin dependent de combustibili
importai i bazat pe un amestec divers de surse de energie, n mod special regenerabile, transportatori de
energie i surse nepoluante; creterea eficienei energiei, inclusiv prin raionalizarea utilizrii i depozitrii
energiei; abordarea provocrilor presante privind securitatea rezervelor i a modificrilor climatice,
crescnd, n acelai timp, competitivitatea industriilor europene.
Justificare
Sistemele de energie se confrunt cu provocri majore. Exist o nevoie major de identificare i dezvoltare
a unor soluii corespunztoare i n timp util, avnd n vedere tendinele alarmante privind cerinele globale
de energie, caracterul epuizabil al petrolului convenional i al rezervelor de gaze naturale, nevoia de a
reduce semnificativ emisiile de gaze cu efect de ser, pentru a diminua consecinele devastatoare ale
modificrilor climatice, volatilitatea ngrijortoare a preului petrolului (n special pentru sectorul
transporturilor care este, n mare msur, dependent de petrol) i instabilitatea geopolitic n regiunile de
furnizare. Cercetarea n domeniul energiei reprezint o contribuie important pentru a asigura
posibilitatea de a suporta costurile energiei pentru proprii ceteni i propria industrie. Cercetri i
demonstraii sunt necesare pentru a genera tehnologii care s protejeze mediul i s respecte raportul
cost-eficien i msuri care s permit Uniunii Europene s i ndeplineasc obiectivele proprii stabilite
prin Protocolul de la Kyoto i, mai mult, pentru punerea n aplicare a angajamentelor privind politica n
domeniul energiei, descrise n Cartea verde din 2000 privind securitatea aprovizionrii cu energie (1),
Cartea verde din 2005 privind eficiena energetic (2) i Cartea verde din 2006 privind strategia european
pentru energie durabil, competitiv i sigur (3).
Europa deine o poziie de lider mondial ntr-un numr de tehnologii privind generarea de energie i
tehnologii eficiente din punct de vedere energetic. De asemenea, Europa este pionier n tehnologiile
moderne de energie regenerabil, precum energia solar, de origine biologic i eolian. Uniunea
European este i un concurent mondial n tehnologiile de generare i distribuie a energiei i are o
capacitate crescut de cercetare n domeniul izolrii i depozitrii carbonului. Cu toate acestea, Uniunea
European se confrunt cu o concuren puternic (n special din partea SUA i a Japoniei). Prin urmare,
Europa trebuie s i menin i s i dezvolte poziia de lider, ceea ce presupune eforturi substaniale i
cooperare internaional.
Transformarea radical a sistemului energetic ntr-unul cu o emisie sczut sau fr emisii de CO2, sigur,
competitiv i durabil necesit tehnologii i materiale noi, cu riscuri mult prea mari i cu profit prea nesigur
pentru ca doar companiile private s furnizeze toate investiiile necesare pentru cercetare, dezvoltare,
demonstrare i desfurare. Prin urmare, sprijinul sectorului public trebuie s aib un rol cheie n
mobilizarea investiiilor private, iar eforturile i resursele europene trebuie s fie combinate ntr-un mod
coerent i mai eficient pentru a putea concura cu economiile care investesc intens i consecvent n
tehnologii similare. Platformele tehnologice europene au un rol important n aceast privin, prin
mobilizarea eforturilor de cercetare necesare ntr-un mod coordonat. Activitile necesare pentru realizarea
obiectivelor sunt prezentate mai jos. O eficien crescut la nivelul ntregului sistem energetic, de la surs
la utilizator, este necesar i sprijin ntreaga tem a energiei. Avnd n vedere contribuia important la
sisteme energetice viitoare durabile, elementele regenerabile i eficiena energiei vor reprezenta o parte
major a acestei teme. Se va acorda o atenie special stimulrii cercetrii, a dezvoltrii i demonstrrii i
a promovrii pentru formarea de capaciti n acest domeniu. Sinergiile cu elementele programului
european Energie inteligent din cadrul programului-cadru pentru competitivitate i inovare vor fi
exploatate n ntregime n acest scop. Potenialul pentru iniiative viitoare la scar larg care s integreze
finanri din diferite surse (de exemplu ITM) va fi, de asemenea, explorat.
Este inclus o activitate specific de cunoatere pentru crearea de politici privind energia, ceea ce poate,
de asemenea, s ofere sprijin pentru noile nevoi de politici care apar, de exemplu n legtur cu rolul
politicii europene pentru energie n dezvoltarea unor aciuni de schimbare a climatului internaional i
instabilitate, fluctuaii ale preului i furnizrii de energie.
(1)
(2)
(3)
COM(2000) 0769.
COM(2005) 0265.
COM(2006) 0105.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Activiti
133
134
RO
Obiectiv
Gestionarea durabil a mediului i a resurselor acestuia prin progresul cunoaterii privind interaciunea
dintre climat, biosfer, ecosisteme i activitile umane i dezvoltarea unor tehnologii noi, instrumente i
servicii, pentru a aborda problemele globale legate de mediu ntr-un mod integrat. Se va insista asupra
previziunilor privind schimbrile climatice, ecologice, terestre i acvatice, asupra instrumentelor i
tehnologiilor pentru monitorizarea, prevenirea, diminuarea i adaptarea presiunilor i riscurilor privind
mediul, inclusiv riscuri privind sntatea i asupra instrumentelor i tehnologiilor pentru durabilitatea
mediului natural i creat de om.
Justificare
Problemele de mediu se extind dincolo de frontierele naionale i presupun o abordare coordonat la nivel
paneuropean i, de cele mai multe ori, global. Resursele naturale ale pmntului i mediul creat de om sunt
supuse unei presiuni intense exercitate prin creterea populaiei, urbanizare, construcii, expansiunea
continu a agriculturii, acvaculturii, pescuitului, transportului i sectoarelor energetice, de alternana
climateric i nclzirea la nivel local, regional i global. Europa trebuie s se angajeze ntr-o nou relaie
durabil cu mediul, sporind, n acelai timp, competitivitatea i consolidnd industria european. O
cooperare larg la nivel european este necesar pentru a atinge masa critic, avnd n vedere anvergura,
domeniul de aplicare i gradul ridicat de complexitate al cercetrii n domeniul mediului. Aceasta va facilita
o planificare comun, utilizarea bazelor de date interconectate i interoperabile i dezvoltarea unor sisteme
de observare i previziune coerente i la scar larg. Cercetarea ar trebui s abordeze nevoia pentru
gestionarea datelor i serviciile de informare i problemele legate de transferul datelor, integrare,
planificare.
Cercetarea este necesar la nivelul Uniunii Europene pentru punerea n aplicare a angajamentelor
internaionale, precum Convenia-cadru a ONU privind schimbrile climatice (UNFCC) i Protocolul de la
Kyoto, Convenia ONU privind diversitatea biologic, Convenia ONU pentru combaterea deertificrii,
Convenia de la Stockholm privind poluanii organici persisteni, obiectivele reuniunii la nivel nalt din
2002 pentru dezvoltare durabil, inclusiv iniiativa UE privind apele, i contribuiile la grupul
interguvernamental pentru evoluia climatului i iniiativa pentru observarea Pmntului.
n afar de aceasta, exist nevoi importante pentru cercetare provenind din politici existente i emergente
la nivelul UE, punerea n aplicare a celui de-al aselea plan de aciune privind mediul i strategii tematice
asociate (de exemplu strategia maritim a Uniunii Europene), planuri de aciune, programe i directive
privind tehnologiile de mediu i mediu i sntate, directiva-cadru privind apele i NATURA 2000.
Uniunea European trebuie s i consolideze poziia pe pieele mondiale pentru tehnologii privind mediul.
Astfel de tehnologii contribuie la consumul durabil i la producie, facilitnd o cretere durabil prin soluii
ecoeficiente pentru problemele de mediu la diferite niveluri i prin protejarea propriului patrimoniu
cultural i natural. Cerinele privind mediul acioneaz ca un stimul pentru inovaie i pot oferi oportuniti
de afaceri i o competitivitate crescut, asigurnd, n acelai timp, un viitor mai durabil pentru generaiile
viitoare. Platformele tehnologice europene privind alimentarea cu ap i epurare i privind activiti
chimice durabile confirm nevoia pentru aciuni la nivelul Uniunii Europene, iar agenda de cercetare este
luat n considerare n activitile de mai jos. Alte platforme (de exemplu privind construciile i
silvicultura) abordeaz parial problemele tehnologice privind mediul i sunt luate n considerare.
Aspectele socioeconomice au o influen deosebit de puternic asupra dezvoltrii tehnologiilor privind
mediul i introducerii lor pe pia i utilizrii ulterioare, astfel cum este cazul, de exemplu n gestionarea
resurselor de ap. Activitile trebuie s ia n considerare aspectele socioeconomice ale politicilor i
dezvoltrii tehnologice, ori de cte ori sunt importante pentru acest subiect.
n continuare sunt enumerate o serie de activiti (1), dintre care multe au o importan direct pentru
nevoile imediate ale politicilor n vigoare. Cu toate acestea, se poate acorda un sprijin suplimentar noilor
nevoi care pot s apar pentru elaborarea de politici, de exemplu n legtur cu evaluarea privind impactul
asupra durabilitii politicilor Uniunii Europene; urmrirea aciunii post-Kyoto privind schimbrile
climatice; noi politici de mediu precum cele din Strategia european privind solul i privind politica,
standardele i regulamentele maritime.
(1)
O cercetare complementar privind producia i utilizarea resurselor biologice este abordat n tema Alimentaie, agricultur i
pescuit i biotehnologie.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Activiti
Presiuni asupra mediului i climei: funcionarea climei, a pmntului i a sistemului marin, inclusiv
a regiunilor polare; adaptarea i diminuarea msurilor; poluarea aerului, a solului i a apelor;
schimbri n compoziia atmosferic i n circuitul apei; interaciuni globale i regionale ntre clim
i atmosfer, suprafaa terestr, ghea i ocean; impactul asupra biodiversitii i ecosistemelor,
inclusiv efectele asupra creterii nivelului mrii n zonele de coast i impactul asupra unor zone
deosebit de sensibile.
Mediu i sntate: interaciunea factorilor de stres din domeniul mediului cu sntatea uman,
inclusiv identificarea surselor, cercetare de biomonitorizare pentru sntatea asociat mediului,
calitatea aerului n mediul interior i legtura cu mediul interior, mediul urban, emisiile vehiculelor
i impactul i factori emergeni de risc; metode integrate de evaluare a riscului pentru substane
periculoase, inclusiv alternative la testele efectuate pe animale; cuantificarea i analiza din punctul
de vedere a costurilor i beneficiilor privind riscurile de sntate influenate de mediu i indicatori
pentru strategii de prevenire.
Gestionarea mediilor marine: impactul activitilor umane asupra mediului marin i a resurselor
acestuia; poluarea i eutroficarea n mrile regionale i zonele de coast; ecosisteme marine de
adncime; evaluarea tendinelor biodiversitii marine, a proceselor ecosistemului i a circuitului
oceanelor; geologia solului marin; dezvoltarea de strategii, concepte i instrumente pentru
utilizarea durabil a oceanului i a resurselor acestuia.
Tehnologii de mediu
Agendele de cercetare ale platformelor tehnologice europene relevante vor fi luate n considerare n diferitele activiti.
135
136
RO
7.
Obiectiv
Pe baza progreselor tehnologice i operaionale i a politicii europene privind transportul, dezvoltarea unor
sisteme de transport mai sigure, mai ecologice i mai inteligente n folosul tuturor cetenilor, societii
i politicii privind clima, respectnd resursele de mediu i naturale; asigurnd i continund dezvoltarea
competitivitii industriilor europene pe piaa mondial.
Justificare
Transporturile reprezint unul dintre punctele forte ale Europei sectorul transportului aerian contribuie
cu 2,6 % la PIB-ul Uniunii Europene (cu 3,1 milioane de locuri de munc), iar transportul de suprafa
genereaz 11 % din PIB-ul Uniunii Europene (oferind locuri de munc pentru 16 milioane de persoane).
Cu toate acestea, transporturile produc 25 % din emisiile totale de CO2 ale Uniunii. Prin urmare, este
imperios necesar curarea sistemului pentru a asigura modele de transport durabile i compatibile cu
nivelurile de cretere, n conformitate cu Cartea Alb privind Politica european a transporturilor pentru
2010: momentul deciziei (1).
Extinderea (creterea suprafeei terestre cu 25 % i a populaiei cu 20 %) i dezvoltarea economic a Uniunii
Europene prezint noi provocri pentru transportul mai eficient de persoane i bunuri, respectnd raportul
cost-eficien i ntr-un mod durabil. De asemenea, transportul are relevan direct pentru alte politici
majore precum comerul, concurena, ocuparea forei de munc, mediul, coeziunea, energia, securitatea
i piaa intern.
Investiiile n CDT n industriile de transport la nivelul Uniunii Europene sunt o condiie preliminar pentru
a asigura un avantaj competitiv tehnologic pe piaa mondial (2). Activitile desfurate la nivel european
vor stimula i restructurarea industriei, inclusiv integrarea lanului de aprovizionare, n special a
IMM-urilor.
Agendele de cercetare dezvoltate de platformele tehnologice europene (3) sprijin nevoia de a aborda noi
perspective asupra sistemelor de transport care s ia n considerare interaciunea vehiculelor sau navelor,
a reelelor de transport sau a infrastructurilor i utilizarea serviciilor de transport, care pot fi dezvoltate doar
la nivel european. Costurile CDT n toate aceste domenii cresc n mod substanial, iar activitile de
colaborare la nivelul UE sunt eseniale pentru a avea o mas critic de furnizori diveri de CDT care s
abordeze provocrile gradate i multidisciplinare, ntr-un mod care s respecte raportul cost-eficien i
provocrile politice, tehnologice i socioeconomice ale unor aspecte precum vehiculul curat i sigur al
viitorului, interoperabilitatea i intermodalitatea, cu trimiteri speciale la transportul maritim i feroviar,
costul redus, sigurana, capacitatea, securitatea i impactul asupra mediului ntr-o Uniune extins. De
asemenea, dezvoltarea tehnologiilor n sprijinul sistemului Galileo i aplicaiile acestuia vor fi eseniale n
punerea n aplicare a politicilor europene.
(1)
(2)
(3)
COM(2001) 370.
Industria aeronautic european investete 14 % din cifra de afaceri n cercetare, industria european a automobilelor aproape
5 % din cifra de afaceri; iar avantajul competitiv al industriei navale a Uniunii Europene are la baz exclusiv CDT.
ACARE: Consiliul consultativ pentru cercetarea n domeniul aeronauticii n Europa. Lansat n 2001, acesta este primul exemplu
operaional al unei Platforme Tehnologice; ERRAC: Consiliul consultativ european pentru cercetare n domeniul feroviar;
ERTRAC: Consiliul consultativ european pentru cercetare n domeniul transportului rutier; Platforma Tehnologic
WATERBORNE.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Activiti
Aeronautic i transport aerian
Un transport aerian ecologic: reducerea emisiilor, inclusiv a gazelor cu efect de ser i a polurii
fonice, inclusiv activiti privind motoarele i combustibili alternativi, structuri i noi modele de
aeronave, inclusiv aeronave cu aripi rotative (inclusiv elicoptere i aeronave cu rotoare basculante),
operaiuni aeroportuare i gestionarea traficului.
Creterea eficienei timpului: creterea eficienei orarelor de operare, insistnd asupra sistemelor
inovatoare de gestionare a traficului aerian, n concordan cu aplicarea strategiei cerului unic
european care integreaz componentele aeriene, terestre i spaiale, inclusiv fluxul traficului i o
mai mare autonomie a aeronavelor.
Asigurarea satisfaciei i siguranei clientului: sporirea confortului pasagerilor, servicii inovatoare
la bord i o abordare mai eficient a pasagerilor; mbuntirea tuturor aspectelor de siguran
privind transportul aerian; o mai mare ofert de aeronave, de la aeronave de mari dimensiuni, la
cele de mici dimensiuni potrivite pentru aplicaii diferite (inclusiv aplicaii regionale).
Creterea eficienei costurilor: reducerea costurilor, asociat cu dezvoltarea produsului, fabricarea
i costuri de operare insistnd asupra obinerii unor aeronave fr ntreinere, fr reparaii i revizii
generale i creterea activitilor automatizate i a simulrii.
Protecia aeronavei i a pasagerilor: sporirea msurilor de protecie pentru cltori, echipaj,
sistemul aeronavei i de transport aerian, precum mbuntirea metodelor de obinere a datelor
i de identificare, protejarea aeronavei mpotriva atacurilor, mbuntirea planului de securitate a
aeronavei.
Pionierat n transportul aerian al viitorului: abordarea provocrilor pe termen lung n domeniul
aviaiei cu o eficien mai ridicat n ceea ce privete mediul, combinaii de tehnologii inovatoare,
care s duc la progrese semnificative n transportul aerian.
Transport durabil de suprafa (feroviar, rutier i maritim)
Un transport de suprafa mai ecologic: reducerea polurii mediului i a polurii fonice, inclusiv
a gazelor cu efect de ser; reducerea impactului transportului asupra schimbrilor climatice prin
reducerea emisiilor prin mijloace tehnologice i socioeconomice, precum i prin pregtirea
utilizatorilor; dezvoltarea unor motoare i vehicule motorizate, inclusiv tehnologie hibrid i
utilizarea combustibililor alternativi pentru activiti de transport precum hidrogen i pile de
combustie, lund n considerare aspecte legate de eficiena costurilor i a energiei; strategii pentru
vehicule i nave ieite din uz.
ncurajarea i creterea schimburilor modale i descongestionarea coridoarelor de transport:
dezvoltarea reelelor de transport i logistice durabile, inovatoare, intermodale i interoperabile la
nivel regional i naional, infrastructuri i sisteme n Europa; internalizarea costurilor; schimbul de
informaii ntre vehicul/nav i infrastructura de transport; optimizarea capacitii privind
infrastructura; strategii de schimbri modale pentru ncurajarea mijloacelor de transport cu
consum redus de energie.
Asigurarea mobilitii urbane durabile pentru toi cetenii inclusiv pentru cei defavorizai: scheme
de organizare inovatoare, inclusiv vehicule curate i sigure i mijloace de transport cu grad sczut
de poluare, forme de transport public noi, de nalt calitate i raionalizarea transportului privat,
infrastructura de comunicare, planificarea urban integrat i transport avnd n vedere legtura
acestora cu creterea i angajarea n munc.
Creterea siguranei i a securitii, n calitate de caracteristici inerente sistemului de transport: n
operaiunile de transport pentru oferi, pasageri, echipaj, cicliti i pietoni, precum i pentru
navlosire, n modelarea i operarea vehiculelor, navelor, infrastructurilor i n cadrul ntregului
sistem de transport.
Creterea competitivitii: mbuntirea proceselor de modelare; dezvoltarea vehiculelor
motorizate avansate i a tehnologiilor pentru vehicule i nave; sisteme de producie inovatoare i
eficiente n raport cu costurile i construcia de infrastructuri i ntreinere; arhitecturi integrate.
Sprijin pentru sistemul european de navigaie global prin satelit (Galileo i EGNOS); navigarea exact
i servicii n timp util pentru diferite sectoare; utilizarea eficient de navigaie prin satelit i sprijin
pentru definirea tehnologiilor i a aplicaiilor din a doua generaie.
137
138
RO
8.
Obiectiv
Generarea unei cunoateri profunde, comune a provocrilor complexe i corelate din perspectiv
socioeconomic cu care se confrunt Europa, precum creterea, ocuparea forei de munc,
competitivitatea, coeziunea social, provocrile sociale, culturale i educaionale ntr-o Uniune European
extins i durabilitatea, provocrile de mediu, schimbrile demografice, migraia i integrarea, calitatea
vieii i interdependena global, n special n scopul obinerii unei baze de cunoatere mbuntite pentru
politici n domeniile de interes.
Justificare
Europa deine o baz de cercetare solid i de nalt calitate n tiinele socioeconomice i socioculturale
i n domeniul umanist. Diversitatea abordrilor n cadrul Uniunii Europene n domeniul economic, social,
politic i cultural ofer un sol fertil pentru cercetare n aceste domenii la nivelul Uniunii. Europa aduce
valoare adugat n cercetarea n colaborare, care abordeaz aspecte socioeconomice i socioculturale n
domeniile menionate. n primul rnd, aspectele i provocrile respective au o prioritate ridicat la nivel
european i sunt tratate prin politicile comunitare. n al doilea rnd, cercetarea comparativ de pe teritoriul
Uniunii Europene sau din alte ri reprezint un instrument deosebit de eficient i ofer oportuniti de
nvare importante n diferite ri i regiuni.
n al treilea rnd, cercetarea are avantaje deosebite prin abilitatea de a colecta date de pe ntreg teritoriul
european i de a angaja perspectivele multiple necesare nelegerii aspectelor complexe. n ultimul rnd,
dezvoltarea unei cunoateri autentice europene socioeconomice bazate pe aceste provocri cheie va avea
o contribuie esenial la promovarea nelegerii comune n ntreaga Uniune European i, cel mai
important, de ctre cetenii europeni.
Activitile care trebuie sprijinite sunt enumerate n cele ce urmeaz i se estimeaz c vor contribui n mod
semnificativ la mbuntirea formulrii, punerii n aplicare, impactului i evalurii politicilor i n definirea
msurilor de reglementare ntr-o gam larg de domenii precum domeniul economic, social, cultural,
educaie i formare, egalitatea de gen, afaceri, comer internaional, consumatori, relaii externe, domenii
tiinifice i tehnologice, politici privind statistici oficiale i crearea spaiului de libertate, securitate i
justiie. Pe lng aceasta, va exista oportunitatea de a adresa provocri socioeconomice emergente, precum
i de a cerceta nevoi noi sau neanticipate de politici. De asemenea, se poate porni de la platforme sociale
n discutarea viitoarelor agende de cercetare.
Activiti
Creterea, angajarea n munc i competitivitatea ntr-o societate bazat pe cunoatere: dezvoltarea i
integrarea cercetrii n aspecte care afecteaz creterea, stabilitatea socioeconomic, ocuparea forei de
munc i competitivitatea, acoperind subiecte precum inovaia, educaia, inclusiv nvarea continu
i rolul cunoaterii tiinifice i al altor tipuri de cunotine i bunuri care nu sunt disponibile la nivel
global, tineret i politici pentru tineret, adaptarea politicilor privind piaa muncii i contexte
instituionale naionale.
Combinarea obiectivelor economice, sociale i de mediu ntr-o perspectiv european: prin abordarea
celor dou aspecte cheie i interdependente de evoluie continu ale modelelor socioeconomice
europene i ale coeziunii regionale economice i sociale ntr-o Uniune European extins, avnd n
vedere durabilitatea i protecia mediului, planificarea urban durabil, interaciunea dintre mediu,
energie i societate, rolul oraelor i al regiunilor metropolitane i impactul socioeconomic al politicilor
i al legislaiei europene.
Tendinele majore n societate i implicaiile acestora, precum schimbrile demografice, inclusiv
naintarea n vrst i efectele asupra sistemului de pensii, migraia i integrarea, analiza implicaiilor
schimbrilor demografice pentru dezvoltarea urban; stiluri de via, munc, familie, reconcilierea
dintre viaa profesional i cea de familie, aspecte privind egalitatea de gen, handicap, sntate i
calitatea vieii; protecia consumatorului european; inegaliti; infracionalitate; rolul afacerilor n
societate i diversitatea populaiei, etnicitate, pluralism religios, interaciuni culturale, multiculturalism
i aspecte legate de protecia drepturilor fundamentale i lupta mpotriva discriminrii de orice fel.
Europa n lume: nelegerea interaciunilor care duc la schimbare, relaii interculturale i
interdependena ntre regiunile lumii, inclusiv regiuni n curs de dezvoltare i implicaiile acestora;
abordarea unor ameninri noi i a riscurilor fr a afecta drepturile omului, libertatea i bunstarea
i ncurajarea pcii.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Ceteanul n Uniunea European: n contextul dezvoltrii viitoare a unei Uniuni Europene extinse,
pentru a adresa problema dezvoltrii unui sim de proprietate i de participare activ a popoarelor
din Europa; guvernana efectiv i democratic la toate nivelurile, inclusiv n privina guvernanei
economice i juridice i a rolului societii civile, ct i a procesului de guvernan inovativ, menit s
mbunteasc participarea ceteanului i cooperarea ntre actorii publici i cei privai; cercetarea cu
scopul construirii unei nelegeri comune i a respectului comun pentru diversitile europene i
elementele comune n materie de cultur, religii, motenire cultural, instituii i sisteme juridice,
istorie, limb i valori, ca element fundamental al identitii i motenirii noastre europene
multiculturale.
Indicatori socioeconomici i tiinifici: utilizarea acestora n politici i n punerea n aplicare i
monitorizare a acestora, mbuntirea indicatorilor existeni, tehnici de analizare a acestora i de
dezvoltare de indicatori noi n acest scop i pentru evaluarea programelor de cercetare, inclusiv
indicatori bazai pe statistici oficiale.
Activiti de supraveghere legate de problemele tiinifice, tehnologice i socioeconomice majore,
precum tendine demografice viitoare i globalizarea cunoaterii, difuzarea cunoaterii i evoluia
sistemelor de cercetare i evoluiile viitoare n i ntre domeniile de cercetare majore i disciplinele
tiinifice.
9.
Spaiul
Obiectiv
Sprijinirea unui Program spaial european axat pe aplicaii precum GMES (Monitorizare Global pentru
Protecia Mediului i Securitate), cu beneficii pentru ceteni i pentru competitivitatea industriei spaiale
europene. Aceasta va contribui la dezvoltarea unei politici spaiale europene, completnd eforturile depuse
de ctre statele membre i ali actori cheie, inclusiv Agenia Spaial European (ASE).
Justificare
Comunitatea poate contribui n acest domeniu la o mai bun definire a obiectivelor comune, pe baza
cerinelor utilizatorilor i obiectivelor politicilor; la coordonarea activitilor, cu scopul de a evita dublarea
eforturilor i de a maximiza interoperabilitatea; la mbuntirea eficienei de cost i la definirea unor
standarde. Autoritile publice i factorii de decizie reprezentnd potenialii utilizatori importani i
industria european vor beneficia, de asemenea, de o politic bine definit a spaiului european, aplicat
prin Programul spaial european, sprijinit parial prin aciunile propuse de cercetare i de dezvoltare
tehnologic. Aciunile la nivel european sunt, de asemenea, necesare pentru a sprijini obiectivele de politic
comunitar, de exemplu n domeniile agriculturii, silviculturii, pescuitului, proteciei mediului, sntii,
telecomunicaiilor, securitii, transportului, ct i pentru a asigura poziia Europei ca partener respectat
n cooperarea regional i internaional.
n ultimii 40 de ani, Europa a acumulat o competen tehnologic excelent, att la nivel naional, ct i
prin ASE. Sunt necesare noi cercetri i tehnologii pentru susinerea competitivitii industriei (inclusiv cea
manufacturier, a furnizorilor de servicii i a operatorilor). Aplicaiile spaiale aduc importante beneficii
cetenilor, n virtutea efectelor secundare tehnologice, i sunt indispensabile ntr-o societate bazat pe
tehnologia de vrf.
Cu un accent special pe utilizarea capacitilor existente n Europa, activitile stabilite n cele ce urmeaz
au ca scop: s exploateze eficient bunurile spaiale (n coordonare cu bunurile existente in-situ, inclusiv
bunurile din spaiu) pentru punerea n aplicare de aplicaii, n spe GMES i contribuia acestora la
aplicarea legilor n politicile comunitare; explorarea spaial, permind oportuniti de cooperare
internaional i pai tehnologici eseniali, ct i misiuni eficiente din punctul de vedere al costurilor;
exploatarea i explorarea spaiului, sprijinit prin facilitarea de activiti care s garanteze rolul strategic
al Uniunii Europene. Aceste activiti vor fi completate de alte aciuni din cadrul programului-cadru pentru
competitivitate i inovare i al programului pentru educaie i formare. Beneficiile politicii publice rezultate
din activitile enunate n continuare vor fi maximizate, inclusiv prin acordarea unui sprijin suplimentar
pentru noile nevoi politice care ar putea aprea, de exemplu: soluii spaiale pentru sprijinirea rilor n curs
de dezvoltare i utilizarea instrumentelor i metodelor spaiale pentru a sprijini evoluii n cadrul politicilor
comunitare.
Activiti
Aplicaii spaiale n serviciul societii europene:
GMES: dezvoltarea de sisteme de monitorizare i prevenire timpurie bazate pe satelii i in-situ,
inclusiv pentru sigurana cetenilor i tehnicile legate de gestionarea proteciei mediului i
securitate (inclusiv gestionarea catastrofelor naturale) i integrarea acestora cu componente la sol,
la bordul navei i din spaiu; sprijin pentru integrare, armonizare, folosire i livrare de date GMES
(bazate att pe satelii, ct i in-situ, inclusiv la sol, la bordul navei i din spaiu) i servicii.
139
140
RO
10. Securitatea
Obiectiv
Dezvoltarea tehnologiilor i a cunoaterii n scopul de a construi capaciti necesare n vederea asigurrii
securitii cetenilor mpotriva unor ameninri precum terorismul, dezastrele naturale i infraciunile,
respectnd drepturile fundamentale ale omului, precum dreptul la viaa privat; folosirea optim i
concertat a tehnologiilor disponibile n beneficiul securitii civile europene, stimularea cooperrii
furnizorilor i utilizatorilor de soluii de securitate civil, mbuntind competitivitatea industriei de
securitate european i furniznd rezultate de cercetare cu axate pe realizarea obiectivelor misiunilor, n
scopul de a reduce lacunele de securitate.
Justificare
n Europa, securitatea este o condiie esenial a prosperitii i libertii. Strategia de securitate a UE:
O Europ sigur ntr-o lume mai bun, adoptat de ctre Consiliul European, se adreseaz nevoii pentru
o strategie de securitate cuprinztoare, care s includ msuri de securitate att civile, ct i de aprare.
Cercetarea n domeniile legate de securitate constituie un capitol important n realizarea unui nivel nalt
de securitate n cadrul zonei de libertate, securitate i justiie. De asemenea, aceasta va contribui la
dezvoltarea de tehnologii i capaciti n sprijinul altor politici comunitare n domenii cum ar fi transportul,
protecia civil, energia, protecia mediului i sntatea. Cercetarea din domeniul securitii necesit norme
specifice de punere n aplicare, pentru a lua n considerare natura sa special.
Activitile de cercetare legate de securitate, care se desfoar n Europa, sunt afectate de fragmentare, de
lipsa de mas critic, n termeni de dimensiuni, domeniu de aplicare i lipsa de conexiuni i
interoperabilitate. Europa trebuie s mbunteasc coerena eforturilor sale prin dezvoltarea de
aranjamente instituionale eficiente i prin ncurajarea cooperrii i coordonrii ntre diverii actori
naionali i internaionali, cu scopul de a evita dublarea eforturilor i de a explora sinergia oriunde este
posibil. Cercetarea n domeniul securitii la nivel comunitar va menine o orientare exclusiv civil i se
va concentra asupra activitilor cu o valoare adugat clar la nivel naional. n consecin, cercetarea
civil din domeniul securitii n cadrul celui de-al aptelea program-cadru va reafirma competitivitatea
industriei europene de securitate. Recunoscndu-se existena unor domenii unde exist o utilizare dubl
a tehnologiei, coordonarea cu activitile Ageniei Europene de Aprare va fi necesar pentru a asigura
complementaritatea.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Activiti
Securitatea cetenilor: furnizarea de soluii tehnologice pentru protecia civil, inclusiv biosecuritatea
i protecia mpotriva riscurilor rezultate din infraciuni i atacuri teroriste.
Securitatea infrastructurilor i utilitilor: analizarea i asigurarea infrastructurii publice i private
prezente i viitoare critice/introduse n reea (de exemplu n transport, energie, TIC), sisteme i servicii
(inclusiv servicii financiare i administrative).
Supravegherea inteligent i securizarea frontierelor: concentrarea asupra tehnologiilor i capacitilor
de mbuntire a eficacitii i eficienei tuturor sistemelor, echipamentelor, instrumentelor i
proceselor, ct i a metodelor de identificare rapid necesare pentru mbuntirea securitii
teritoriului european i a frontierelor de coast, incluznd controlul frontierei i problemele de
supraveghere.
Restabilirea securitii i siguranei n situaii de criz: concentrarea asupra tehnologiilor care
furnizeaz o vedere de ansamblu i sprijin pentru diversele operaiuni de gestionare a urgenelor
(precum protecia civil, activitile umanitare i de recuperare) i asupra problemelor cum sunt
pregtirea inter-organizaional, coordonarea i comunicarea, arhitectura distribuit i factorul uman.
Cele patru domenii enumerate anterior vor fi sprijinite prin urmtoarele teme cu o natur multidisciplinar
mai pronunat:
Integrarea sistemelor de securitate, interconectivitatea i interoperabilitatea: inteligena, obinerea de
informaii i securitatea civil, concentrarea asupra tehnologiilor de mbuntire a interoperabilitii
sistemelor, echipamentului, serviciilor i proceselor, inclusiv respectarea legii, pompierii, aprarea
civil i infrastructurile de informaii medicale, ct i ncrederea, aspectele organizaionale, protecia
confidenialitii i integritii informaiei i trasabilitatea tuturor tranzaciilor i a procesrii.
Securitatea i societatea: cercetarea orientat spre realizarea obiectivelor misiunii care se va concentra
asupra analizelor socioeconomice, realizrii de scenarii i activiti legate de: dimensiunile culturale,
sociale, politice i economice ale securitii, comunicarea cu societatea, rolul valorilor umane i al
formulrii de politici, mediul social i psihologic al terorismului, percepia cetenilor cu privire la
securitate, la etic, protecia vieii private, previziunea societal i analiza sistemic de risc. Cercetarea
va trata, de asemenea, tehnologiile care apr mai bine viaa privat i libertile i vulnerabilitile i
noile pericole, precum i evaluarea i gestionarea impactului consecinelor eventuale.
Coordonarea i structurarea cercetrii n domeniul securitii: coordonarea eforturilor europene i
internaionale n domeniul securitii i dezvoltarea de sinergii ntre cercetarea civil, de securitate i
aprare, mbuntirea condiiilor juridice i ncurajarea folosirii optime a infrastructurilor existente.
II.
IDEI
Obiectiv
Acest program va consolida dinamismul, creativitatea i excelena cercetrii europene la frontiera cunoaterii.
Acest lucru se va realiza prin sprijinirea proiectelor de cercetare bazate pe iniiativa cercettorilor realizate n
toate sectoarele de ctre echipe individuale aflate n concuren la nivel european. Proiectele vor fi finanate pe
baza propunerilor prezentate de ctre cercettori, att n sectorul public, ct i privat, pe teme la alegere i
evaluate dup unicul criteriu al excelenei, confirmate de evaluarea ntre egali. Comunicarea i difuzarea
rezultatelor cercetrii constituie un aspect important al acestui program.
141
142
RO
Justificare
Cercetarea la frontiere bazat pe iniiativa cercettorilor, n cadrul activitilor considerate n mod obinuit
cercetare de baz, este un factor cheie al bogiei i progresului social, ntruct deschide noi oportuniti pentru
progresul tiinific i tehnologic i contribuie la producerea de noi cunotine care s conduc la aplicaii i piee
viitoare.
n pofida numeroaselor realizri i a nivelului ridicat de performan ntr-un numr mare de sectoare, Europa
nu i valorific la maximum potenialul de cercetare i resursele i are nevoie urgent de o mai mare capacitate
de a genera cunoatere i de a o converti n valoare i cretere economic i social.
O structur de finanare competitiv la nivel european (suplimentar finanrii naionale, fr a o nlocui) pentru
cercetarea de frontier realizat de echipe individuale, care pot avea caracter naional sau transnaional,
reprezint o component cheie a Spaiului de Cercetare European, completnd alte activiti naionale i
comunitare. Aceasta va contribui la mrirea dinamismului i a atractivitii Europei pentru cei mai buni
cercettori, att din rile europene, ct i din ri tere, precum i pentru investiii industriale.
Activiti
Aceast aciune va rspunde celor mai promitoare i productive domenii de cercetare i celor mai bune
oportuniti de progres tehnologic i tiinific, n cadrul disciplinelor i ntre acestea, inclusiv n cazul ingineriei,
tiinelor sociale i umaniste. Aceasta va fi pus n aplicare independent de orientrile tematice ale altor pri ale
celui de-al aptelea program-cadru i se va acorda atenie noii generaii de cercettori i noilor grupuri, precum
i echipelor deja stabilite.
Activitile comunitare n domeniul cercetrii de frontier vor fi puse n aplicare prin Consiliul European de
Cercetare, format dintr-un consiliu tiinific independent, sprijinit printr-o structur de aplicare specializat, uor
de aplicat i eficient din punctul de vedere al costului. Gestionarea CEC va fi efectuat de ctre personalul recrutat
n acest scop, incluznd funcionari din instituiile Uniunii Europene, i va acoperi numai nevoile administrative
reale, cu scopul de a asigura stabilitatea i continuitatea necesare pentru administrarea eficient.
Consiliul tiinific va fi format din reprezentani ai comunitii tiinifice europene, asigurndu-se o diversitate
a domeniilor de cercetare, la cel mai nalt nivel, acionnd n nume propriu, independent de interesele politice
sau de alt natur. Membrii vor fi numii de ctre Comisie n urma unei proceduri independente i transparente
de identificare, n conformitate cu acordul stabilit cu Consiliul tiinific, care include consultarea comunitii
tiinifice i un raport ctre Parlamentul European i Consiliu. Acesta va fi numit pentru o perioad de patru ani,
care poate fi rennoit o singur dat, n temeiul unui sistem de rotaie care va asigura continuitatea efortului
Consiliului tiinific.
Consiliul tiinific va stabili, printre altele, strategia tiinific general, va avea autoritate deplin n privina
deciziilor cu privire la tipul de cercetare ce urmeaz s fie finanat i va aciona ca garant al calitii activitii
din perspectiva tiinific. Sarcinile sale vor acoperi, n special, dezvoltarea programului de lucru anual, stabilirea
procesului de evaluare ntre egali, ct i monitorizarea i controlul calitii aplicrii programului din perspectiv
tiinific. Acesta va stabili codul de conduit viznd, n special, problema evitrii conflictelor de interese.
Structura de punere n aplicare dedicat va fi responsabil pentru toate aspectele de punere n aplicare i de
executare a programului n conformitate cu programul de lucru anual. Acesta va aplica, n special, procesul de
evaluare ntre egali i pe cel de selecie, n conformitate cu principiile stabilite de ctre Consiliul tiinific, i va
asigura gestionarea financiar i tiinific a subveniilor.
Costurile de administrare i pentru personalul CEC legate de Consiliul tiinific i dedicate structurii de punere
n aplicare vor fi cele cu gestionarea uoar i eficient din punctul de vedere al costurilor; cheltuielile
administrative vor fi meninute la nivel minim i nu vor depi 5 % din alocaia financiar total pentru CEC,
respectnd necesitatea asigurrii resurselor necesare pentru o punere n aplicare de calitate nalt, cu scopul de
a maximiza finanarea pentru cercetarea de frontier.
Comisia va aciona ca garant al autonomiei depline i al integritii CEC. Aceasta se va asigura c CEC acioneaz
n conformitate cu principiile excelenei tiinifice, autonomiei, eficienei i transparenei i c urmeaz ntocmai
strategia i metodologia de punere n aplicare stabilite de ctre Consiliul tiinific. Comisia va ntocmi, n
cooperare cu Consiliul tiinific, un raport anual cu privire la operaiile CEC i realizarea obiectivelor i l va
nainta Parlamentului European i Consiliului.
CEC va avea capacitatea de a-i conduce propriile studii strategice, de a pregti i sprijini activitile operaionale.
n special, CEC va putea consulta iniiativele europene, interguvernamentale i naionale, astfel nct s i
programeze activitile n lumina altor cercetri la nivel european i naional.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Punerea n aplicare i gestionarea activitii vor fi revizuite i evaluate n mod continuu, pentru a se asigura
realizrile i mbunti procedurile pe baza experienei. n contextul evalurii interimare menionate la
articolul 7 alineatul (2), o revizie independent va fi efectuat de ctre structurile i mecanismele CEC, n
conformitate cu criteriile excelenei tiinifice, autonomiei, eficienei i transparenei i cu implicarea complet
a Consiliului tiinific. Aceasta va include procesul i criteriile de selecie pentru membrii Consiliului tiinific.
Revizuirea va evalua n mod explicit avantajele i dezavantajele unei structuri bazate pe o agenie executiv i
unei structuri bazate pe articolul 171 din tratat. Pe baza acestei revizuiri, aceste structuri i mecanisme ar trebui
modificate, dup caz. Comisia se va asigura c toate lucrrile pregtitoare necesare, inclusiv orice propunere
legislativ pe care o consider necesar, sunt prezentate Parlamentului European i Consiliului, n conformitate
cu dispoziiile tratatului, n vederea transmiterii ctre orice structur modificat considerat necesar, ct mai
curnd posibil. n acest sens, programul-cadru va fi adaptat sau suplimentat prin decizie comun, n conformitate
cu articolul 166 alineatul (2) din tratat. Raportul menionat la articolul 7 alineatul (2), care preced evaluarea
interimar, va furniza evalurile iniiale cu privire la funcionarea CEC.
III.
OAMENI
Obiectiv
mbuntirea cantitativ i calitativ a potenialului uman n cercetare i tehnologie n Europa prin stimularea
alegerii profesiei de cercettor, ncurajnd cercettorii europeni s rmn n Europa i atrgnd cercettori din
lumea ntreag spre Europa, fcnd Europa mai atrgtoare pentru cei mai buni cercettori. Construind pe baza
experienei formate n cadrul aciunilor Marie Curie din programul-cadru anterior, aceasta se va realiza prin
punerea n aplicare a unui set coerent de aciuni Marie Curie, n special lund n considerare valoarea adugat
european, ca impact asupra spaiului european al cercetrii. Aceste aciuni se vor adresa cercettorilor n toate
stadiile de carier, de la formarea iniial n cercetare, proiectat n special pentru tineri, pn la nvarea
continu i dezvoltarea carierei n sectorul public i privat. Se vor depune eforturi n vederea mbuntirii
participrii cercettorilor femei, prin ncurajarea oportunitilor egale n toate aciunile Marie Curie, prin
proiectarea aciunilor pentru a asigura cercettorilor capacitatea de a atinge echilibrul potrivit ntre munc i via
personal i prin facilitarea continurii carierei de cercetare n urma unei ntreruperi a acesteia.
Justificare
Numrul mare de cercettori cu calificri nalte este o condiie necesar n vederea naintrii tiinei i susinerii
inovaiei i, n acelai timp, un factor important de atragere i susinere a investiiilor n cercetare de ctre
entitile publice i private. n faa concurenei sporite la nivel mondial, dezvoltarea unei piee europene a muncii
deschis pentru cercettori, liber de toate formele de discriminare i diversificarea talentelor i modelelor de
carier pentru cercettori sunt cruciale n sprijinirea unei circulaii benefice a cercettorilor i a cunotinelor
acestora, att n Europa, ct i ntr-un cadru global. Vor fi introduse msuri speciale de ncurajare a cercettorilor
n primele faze i msuri de sprijinire pe parcursul fazelor timpurii ale carierei tiinifice, introducndu-se i
msuri de reducere a exodului de creiere, precum subveniile pentru reintegrare.
Mobilitatea, att transnaional, ct i intersectorial, inclusiv simularea participrii industriale i deschiderea de
cariere de cercetare i posturi academice la scar european, este o component cheie a spaiului european al
cercetrii i este indispensabil pentru creterea capacitilor europene i performanei n cercetare. Concurena
internaional ntre cercettori va deine o poziie central, cu scopul de a asigura cea mai bun calitate a cercetrii
n cadrul acestei activiti. Creterea mobilitii cercettorilor i consolidarea resurselor acelor instituii care vor
atrage cercettori pe plan internaional vor ncuraja centrele de excelen din ntreaga Uniune European. Cu
scopul asigurrii formrii profesionale i a mobilitii n cadrul noilor domenii de cercetare i tehnologie, se va
asigura coordonarea cu alte pri ale celui de-al aptelea program-cadru i se vor cuta sinergii cu alte politici
comunitare, de exemplu cu privire la educaie, coeziune i ocuparea forei de munc. Aciunile cu privire la
stabilirea de legturi ntre predarea tiinelor i carier i aciunile de cercetare i coordonare cu privire la noile
metode de predare a tiinelor sunt prevzute n cadrul prii cu privire la tiina n Societate a programului
Capaciti.
Activiti
Formarea iniial a cercettorilor, cu scopul de a mbunti perspectivele de dezvoltare a carierei, att n
sectorul public, ct i n cel privat, n special prin dezvoltarea competenelor generice i tiinifice ale acestora,
inclusiv a celor referitoare la transferul tehnologic i la spiritul antreprenorial precum i la atragerea mai
multor tineri spre carierele tiinifice. Aceasta se va aplica prin reelele Marie Curie, obiectivul principal fiind
acela de a depi fragmentarea activitilor i de a consolida, la nivel european, formarea iniial i dezvoltarea
carierei cercettorilor. Se prevede sprijin n vederea alturrii la echipele de cercettori a celor mai buni
cercettori aflai n fazele de nceput ale carierei. Membrii reelelor transnaionale trebuie s i exploateze
competenele complementare prin programe de formare integrate. Sprijinul va conine n special recrutarea
de cercettori la nceput de carier, organizarea de evenimente de formare profesional deschise att
cercettorilor din afara reelei, ct i conductorilor seniori i/sau posturilor din industrie, pentru transferul
cunotinelor i pentru supraveghere.
143
144
RO
IV. CAPACITI
Aceast parte a celui de-al aptelea program-cadru va mbunti capacitile de cercetare i de inovaie n toat
Europa i va asigura utilizarea optim a acestora. Acest scop va fi realizat prin:
optimizarea utilizrii i dezvoltrii infrastructurilor de cercetare;
consolidarea capacitilor de inovare a IMM-urilor i a abilitii acestora de a beneficia de pe urma cercetrii;
sprijinirea dezvoltrii de grupri regionale orientate spre cercetare;
eliberarea potenialului de cercetare din regiunile de convergen i cele mai ndeprtate ale Uniunii
Europene;
apropierea tiinei i a societii, n scopul integrrii armonioase a tiinei i tehnologiei n societatea
european;
sprijin pentru dezvoltarea coerent a politicilor de cercetare;
aciuni orizontale i msuri de sprijinire a cooperrii internaionale.
INFRASTRUCTURI DE CERCETARE
Obiectiv
Optimizarea folosirii i dezvoltrii celor mai bune infrastructuri existente n Europa i sprijinirea n vederea
crerii, n toate domeniile tiinei i tehnologiei, de noi infrastructuri de cercetare de interes paneuropean,
necesare comunitii tiinifice europene pentru a rmne n fruntea cercetrii i capabile s susin industria n
consolidarea bazei sale de cunoatere i a know-how-ului tehnologic.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Justificare
Infrastructurile de cercetare dein un rol din ce n ce mai important n dezvoltarea cunoaterii i tehnologiei i
n exploatarea acestora. Importana unor astfel de infrastructuri este deja bine stabilit n domenii precum
energia, industria aerospaial i fizica cuantic i este n cretere n alte domenii. De exemplu, sursele de radiaii,
bncile de date n domeniul genomului i bncile de date din domeniul tiinelor sociale, observatoarele pentru
tiinele proteciei mediului i cele spaiale, sistemele de imagerie sau camerele septice cu scopul studierii i
dezvoltrii de materiale noi sau nanoelectronica stau la baza cercetrii. Acestea sunt costisitoare, necesit
dezvoltarea unei game largi de competene i trebuie utilizate i exploatate de o comunitate extins de oameni
de tiin i industrii orientate spre client la scar european.
Dezvoltarea unei abordri la nivel european cu privire la infrastructurile de cercetare, inclusiv domeniul
e-infrastructurilor i infrastructurilor virtuale din domeniul informatic i al comunicaiilor, i ndeplinirea
activitilor din domeniu la nivelul Uniunii Europene pot contribui semnificativ la consolidarea potenialului de
cercetare din Europa i la exploatarea acestuia i la dezvoltarea spaiului european al cercetrii.
n timp ce statele membre vor avea un rol central n dezvoltarea i finanarea infrastructurilor, Comunitatea poate
i trebuie s ndeplineasc un rol de catalizator i de prghie prin sprijinirea n vederea asigurrii unui acces i
a unei utilizri mai extinse i mai eficiente a infrastructurilor existente n diferitele state membre, prin stimularea
dezvoltrii acestor infrastructuri i prin realizarea de reele ntre acestea, ntr-un mod coordonat, i prin
sprijinirea apariiei de noi infrastructuri de cercetare de interes paneuropean pe termen mediu i lung. n aceast
privin, Forumului strategic european privind infrastructurile de cercetare (ESFRI) are un rol determinant n
identificarea nevoilor i a foii de parcurs pentru infrastructurile europene de cercetare.
Activiti
Activitile desfurate n cadrul acestui titlu se vor executa n ntregul domeniu al tiinei i tehnologiei. Acestea
vor fi aplicate printr-o cooperare strns cu activitile care au loc n domeniile tematice, pentru a se asigura c
toate aciunile desfurate la nivel de forum comunitar rspund nevoilor de infrastructuri de cercetare n
domeniile respective, inclusiv cooperarea internaional.
Activitile vor fi dup cum urmeaz:
Sprijin pentru infrastructurile de cercetare existente
Activiti integratoare cu scopul de a structura mai bine, la nivel european, modalitatea n care opereaz
infrastructurile de cercetare ntr-un anumit domeniu i de a promova utilizarea coerent i dezvoltarea
acestora, n special prin accesul transnaional, pentru a asigura cercettorilor europeni, inclusiv
cercettorilor din industrie i IMM-uri, accesul la infrastructuri de cercetare performante, pentru a se
putea implica n cercetare, indiferent de localizarea infrastructurii,
Consolidarea infrastructurii de cercetare on-line prin ncurajarea dezvoltrii, evoluiei continue i a
conectivitii globale a comunicaiilor de mare capacitate i performane nalte i de ncurajare a
capacitilor informatice europene i a infrastructurilor de reele, precum i ncurajarea adoptrii acestora
de ctre comunitile de utilizatori, dup caz, mbuntind relevana global a acestora i mrind nivelul
de ncredere, construind mai departe pe baza realizrilor infrastructurilor GEANT i Grid i n temeiul
standardelor deschise pentru interoperabilitate.
Sprijin pentru noile infrastructuri de cercetare
Construirea de noi infrastructuri i rennoirea celor existente prin concentrarea pe fazele pregtitoare,
astfel nct s fie promovat dezvoltarea de noi faciliti de cercetare, n conformitate cu principiul
geometriei variabile, construind n principal pe baza activitii desfurate de ESFRI (1),
Studii de concepere, printr-o abordare ascendent a solicitrilor de propuneri, de a promova crearea de
noi infrastructuri de cercetare prin premii pentru explorare i studii de fezabilitate pentru noile
infrastructuri.
Proiectele de infrastructur propuse pentru finanare n aceast privin se identific n temeiul unui set de criterii
care includ n special:
Incapacitatea mecanismelor existente de a realiza obiectivul.
Valoarea adugat a sprijinului financiar comunitar.
(1)
ESFRI a fost lansat n aprilie 2002. ESFRI reunete reprezentani din 25 de state membre ale Uniunii Europene, numii de ctre
minitrii nsrcinai cu cercetarea, i un reprezentant al Comisiei Europene. rile asociate la Programul-cadru pentru Cercetare
au fost invitate s participe n 2004.
145
146
RO
Capacitatea de a oferi un serviciu n schimbul nevoilor utilizatorilor din comunitatea tiinific (academic
i industrial) din ntreaga Europ, inclusiv valoarea adugat a spaiului european al cercetrii.
Excelen tiinific.
Relevan la nivel internaional.
Contribuie la capacitatea tehnologic de dezvoltare.
Contribuie la dezvoltarea unor reele de excelen bazate pe cercetare.
Fezabilitate tehnologic i organizaional.
Posibiliti n scopul parteneriatului European i alte angajamente financiare ale statelor membre i ale altor
actori importani, ct i utilizarea posibil a mprumuturilor BEI i a fondurilor structurale.
Evaluarea costurilor de construcie i funcionare.
n ceea ce privete construirea de noi infrastructuri, potenialul pentru excelen tiinific al regiunilor de
convergen, ct i al regiunilor celor mai ndeprtate, trebuie luate n considerare ori de cte ori este necesar.
Se va asigura o coordonare eficient a instrumentelor comunitare financiare, n special al aptelea program-cadru
i fondurile structurale.
Obiective
Consolidarea capacitii de inovare a IMM-urilor europene i contribuia acestora la dezvoltarea de noi piee i
produse bazate pe tehnologie prin sprijinirea acestora la externalizarea cercetrii, la creterea eforturilor de
cercetare ale acestora, extinderea reelelor, o mai bun exploatare a rezultatelor cercetrii i obinerea expertizei
tehnologice, acoperirea diferenelor dintre cercetare i inovare.
Justificare
IMM-urile sunt punctul central al industriei europene. Acestea trebuie s fie o component cheie a sistemului
de inovare i a lanurilor de transformare a cunoaterii n produse, procese i servicii noi. Puse n faa unei
competiii n cretere pe piaa intern i pe cea global, IMM-urile europene trebuie s i mreasc cunoaterea
i intensitatea cercetrii, s i mbunteasc exploatarea cercetrii, s i extind activitile comerciale pe piee
mai mari i s i internaionalizeze reelele de cunoatere. Majoritatea aciunilor statelor membre relevante
pentru IMM-uri nu ncurajeaz sau nu sprijin cooperarea transnaional pentru cercetare i transfer tehnologic.
Sunt necesare aciuni la nivelul Uniunii Europene pentru a completa i mbunti impactul aciunilor demarate
la nivel naional i regional. Suplimentar fa de aciunile enumerate n continuare, participarea IMM-urilor va
fi ncurajat i facilitat, iar nevoile acestora vor fi luate n considerare, pe ntreg parcursul celui de-al aptelea
program-cadru.
Activiti
n sprijinul IMM-urilor sau al asociaiilor de IMM-uri care au nevoie de externalizarea cercetrii sunt concepute
aciuni specifice de sprijin pentru IMM-uri: n principal pentru IMM-urile care folosesc tehnologie sczut sau
care nu depete media, ale cror capaciti de cercetare sunt reduse sau inexistente. IMM-urile care folosesc
cercetarea n mod intensiv pot participa ca furnizori de servicii de cercetare sau pot externaliza cercetarea pentru
a-i completa capacitatea de baz de cercetare pe care o dein. Aciunile se aplic n ntreg domeniul tiinei i
tehnologiei, printr-o abordare ascendent. Aciunile vor include susinerea activitilor de demonstrare i a altor
activiti, cu scopul de a facilita exploatarea rezultatelor cercetrii, asigurnd complementaritatea cu
programul-cadru pentru competitivitate i inovare. Mijloacele financiare se vor aloca prin dou scheme:
Cercetarea n favoarea IMM-urilor: cu scopul de a sprijini micile grupuri de IMM-uri inovative s soluioneze
probleme tehnologice obinuite sau complementare.
Cercetarea n favoarea asociaiilor de IMM-uri: cu scopul de a sprijini asociaiile de IMM-uri i grupurile de
IMM-uri s dezvolte soluii tehnice la probleme comune pentru un numr mare de IMM-uri n sectoare
industriale specifice sau segmente din lanul valoric.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Accentul va fi pus n mod clar pe sprijinul acordat proiectelor de cercetare. Suplimentar, se va acorda sprijin
pentru schemele naionale de sprijinire financiar a IMM-urilor sau asociaiilor de IMM-uri, pentru a pregti
propuneri de aciuni n temeiul programului Cercetare n beneficiul IMM-urilor. Pe parcursul aplicrii
programului-cadru comunitar CDT, complementaritatea i sinergia se vor asigura prin aciunile
programului-cadru pentru competitivitate i inovare.
Programul-cadru pentru competitivitate i inovare va asigura i facilita participarea IMM-urilor la cel de-al
aptelea program-cadru prin serviciile sale orizontale n sprijinul afacerii i inovaiei. Se va asigura
complementaritatea i sinergia cu alte programe comunitare.
REGIUNI DE CUNOATERE
Obiective
Consolidarea potenialului de cercetare al regiunilor europene, n special prin ncurajarea i sprijinirea
dezvoltrii, pe ntreg teritoriul Europei, a reelelor orientate spre cercetare prin asocierea universitilor,
centrelor de cercetare, ntreprinderilor i autoritilor regionale.
Justificare
Regiunile sunt recunoscute din ce n ce mai mult ca actori importani n peisajul de dezvoltare i cercetare din
Uniunea European. Politica de cercetare i activitile la nivel regional se bazeaz, adeseori, pe dezvoltarea de
reele care s asocieze actorii din domeniul public i cel privat. Aciunea pilot cu privire la Regiuni de
Cunoatere a demonstrat dinamica acestei evoluii i nevoia de a sprijini i ncuraja dezvoltarea unor asemenea
structuri.
Aciunile ntreprinse n acest domeniu le vor permite regiunilor europene s i mbunteasc capacitatea de
investiie n CDT i s desfoare activiti de cercetare, maximizndu-i n acelai timp potenialul pentru o
implicare de succes a operatorilor proprii n proiectele europene de cercetare i facilitnd apariia de reele,
promovnd astfel dezvoltarea regional n Europa. Aciunile vor facilita crearea de reele regionale care s
contribuie la dezvoltarea Spaiului de Cercetare European.
Activiti
Noua iniiativ Regiuni de cunoatere va implica i reuni actori regionali implicai n cercetare, cum sunt
universitile, centrele de cercetare, industria, autoritile publice (consiliile regionale sau ageniile de dezvoltare
regional). Proiectele vor acoperi o analiz comun a agendelor de cercetare ale reelelor regionale (n coordonare
cu alte activiti, cu privire la problema mai mare a reelelor regionale de inovare) i elaborarea unui set de
instrumente, pentru a le avea n vedere pe parcursul activitilor specifice de cercetare, inclusiv prin ghidarea
regiunilor cu profiluri de cercetare mai puin dezvoltate de ctre regiunile cu o dezvoltare nalt i sprijinirea
Regiunilor de Cunoatere aflate n curs de dezvoltare.
Aceasta va cuprinde msuri care au ca scop mbuntirea reelelor de cercetare i a accesului la sursele de
finanare a cercetrii i o mai bun integrare i conectare a actorilor i instituiilor din domeniul cercetrii n
economiile regionale. Aceste activiti se vor aplica n strns legtur cu politica regional a Comunitii
(fondurile structurale), Programul-cadru pentru competitivitate i inovare i programele de educaie i formare.
n cadrul activitii specifice a Regiunilor de cunoatere trebuie urmrit sinergia cu politica regional a
Comunitii i cu programele relevante naionale i regionale, n special n privina convergenei i a regiunilor
celor mai ndeprtate.
POTENIALUL DE CERCETARE
Obiectiv
Stimularea realizrii ntregului potenial de cercetare al Uniunii extinse prin deschiderea i dezvoltarea excelenei
existente sau emergente n regiunile de convergen ale Uniunii Europene i regiunile cele mai ndeprtate (1) i
sprijinirea acestora n vederea consolidrii capacitilor cercettorilor lor de a participa cu succes la activitile
de cercetare la nivel comunitar.
(1)
Regiunile de convergen sunt cele stabilite prin articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006
de stabilire a prevederilor generale cu privire la Fondul European Regional de Dezvoltare, Fondul Social European i Fondul de
coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). Sunt incluse regiunile din obiectivul convergen, regiunile eligibile pentru finanare din
partea Fondului de coeziune i regiunile cele mai ndeprtate.
147
148
RO
Justificare
Europa nu a exploatat pe deplin potenialul de cercetare pe care l deine, n special n regiunile mai puin avansate
i mai ndeprtate de Centrul european de cercetare i dezvoltare industrial. n vederea sprijinirii cercettorilor
i instituiilor din aceste regiuni, din domeniul public sau privat, pentru a putea contribui la efortul general
european de cercetare, folosind cunoaterea i experiena existente n alte regiuni europene, aceast aciune
ncearc s prevad condiiile care s le permit s i exploateze potenialul i s sprijine realizarea pe deplin
a Spaiului de Cercetare European n Uniunea extins. Aciunile se bazeaz pe msurile anterioare sau prezente,
cum ar fi centrele europene de excelen din cadrul celui de-al cincilea program-cadru, n statele membre care
erau n acel moment state n curs de aderare i state candidate, i bursele Marie Curie pentru transferul de
cunotine .
Activiti
Aciunea n acest domeniu va consta n sprijin pentru:
Detari transnaionale de personal n ambele sensuri, ntre organizaii selectate din regiunile de convergen
i una sau mai multe organizaii partenere; sprijinul pentru centre selecionate dintre centrele de excelen
existente sau emergente, n vederea recrutrii unor cercettori experimentai din alte state, inclusiv manageri.
Achiziionarea i dezvoltarea de echipamente de cercetare, precum i dezvoltarea unui mediu material care
s permit exploatarea total a potenialului intelectual prezent n centrele de excelen existente sau
emergente selectate n regiunile de convergen.
Organizarea de ateliere i conferine, pentru a facilita transferul de cunotine; promovarea de activiti i
iniiative care s aib ca scop difuzarea i transferul rezultatelor cercetrii ctre i din alte ri i piee
internaionale.
Mecanisme de evaluare permind oricrui centru de cercetare din regiunile de convergen s obin o
evaluare a unui expert internaional independent a nivelului calitii generale a cercetrii i infrastructurii.
Se va urmri realizarea unei sinergii deosebite cu politica regional a Comunitii. Aciunile sprijinite n cadrul
acestui capitol vor identifica nevoile i oportunitile n vederea sprijinirii capacitilor de cercetare ale centrelor
de excelen emergente sau deja existente din regiunile de convergen care ar putea fi cuprinse n fondurile
structurale sau de coeziune.
Se vor urmri sinergii i la nivelul programului-cadru pentru competitivitate i inovare, cu scopul de a promova
comercializarea regional a CDT n colaborare cu industria.
TIINA N SOCIETATE
Obiectiv
Construirea unei societi europene deschise, eficiente i democratice, integrarea armonioas a lucrrilor
tiinifice i tehnologice i a politicilor asociate de cercetare din reeaua social european, prin ncurajarea
refleciei i a dezbaterilor paneuropene cu privire la tiin i tehnologie i a relaiei acestora cu societatea i
cultura.
Justificare
Influena tiinei i tehnologiei asupra vieii noastre cotidiene devine din ce n ce mai profund. Fiind produse
ale activitii sociale i fiind modelate de factori sociali i culturali, tiina i tehnologia rmn un domeniu
ndeprtat de grijile zilnice ale unui segment considerabil al publicului i al factorilor de decizie politici i
continu s fie victime ale nenelegerilor. Societatea trebuie s trateze problemele legate de tehnologiile
emergente, pe baza unei dezbateri bine informate, care s conduc la alegeri i decizii viabile.
Activiti
Iniiativa substanial i integrat urmrit n acest domeniu va cuprinde sprijin pentru:
Consolidarea i mbuntirea sistemului tiinific european i rezolvarea urmtoarelor probleme:
mbuntirea i monitorizarea impactului consultanei tiinifice i expertizei cu scopul elaborrii de politici
(inclusiv n privina managementului de risc); viitorul publicaiilor tiinifice; msuri menite s fac
publicaiile tiinifice mai accesibile pentru publicul care dorete s le consulte; msuri de salvgardare n
domenii tiinifice expuse abuzurilor, precum i problemele legate de fraud, ncredere i autoreglementare.
Creterea implicrii cercettorilor i publicului larg, inclusiv n privina societii civile, n probleme
referitoare la tiin, anticiparea i clarificarea problemelor politice i societale, inclusiv a problemelor etice.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
Reflecia i dezbaterea cu privire la tiin i tehnologie i locul acestora n societate, fcnd apel la discipline
precum istoria, sociologia i filosofia tiinelor i tehnologiei.
Cercetarea n ceea ce privete problematica de gen, inclusiv integrarea dimensiunii de gen n toate domeniile
de cercetare i promovarea rolului femeilor n cercetare i n instituiile de decizie tiinific.
Crearea unui mediu deschis care s trezeasc curiozitatea pentru tiin n rndul copiilor i al tinerilor, prin
ncurajarea educaiei tiinifice la toate nivelurile, inclusiv n coli, i promovarea interesului i participrii
depline n tiine alturi de tineri din toate mediile.
Consolidarea rolului cercetrii dezvoltate n universiti i alte instituii de educaie i angajarea acestor
universiti i institute n provocarea globalizrii.
Comunicare mbuntit i nelegere reciproc ntre lumea tiinific i segmentul mai larg al lumii politice,
mass-media i al publicului larg, prin sprijinirea oamenilor de tiin n vederea unei comunicri mbuntite
i a prezentrii activitii tiinifice i prin sprijinirea informrii tiinifice, a publicaiilor i a mass-media.
Aceste activiti vor lua n special forma proiectelor de cercetare, a studiilor reelelor i schimburilor, a
evenimentelor publice i iniiativelor, a premiilor, sondajelor i colectrii de date. n multe cazuri acestea vor
presupune parteneriate internaionale cu organizaii din rile tere.
Obiective
mbuntirea eficienei i a coerenei politicilor de cercetare la nivel naional i comunitar i articularea acestora
cu alte politici, mbuntind impactul cercetrii publice i al legturilor acesteia cu industria i consolidnd
sprijinul public i efectul su puternic de prghie asupra investiiilor fcute de actorii privai.
Justificare
Obiectivul creterii investiiilor n cercetare i dezvoltare pn la 3 % i mbuntirea eficienei acesteia este una
dintre prioritile cele mai importante ale Strategiei de la Lisabona pentru creterea economic i ocuparea forei
de munc. Astfel, dezvoltarea de politici eficiente pentru a realiza efectul de prghie al investiiilor publice i
private este una dintre preocuprile majore ale autoritilor publice, n lumina nevoii de accelerare a tranziiei
ctre o economie competitiv bazat pe cunoatere. Acest lucru necesit adaptabilitatea politicilor de cercetare,
mobilizarea unei game largi de instrumente, coordonarea eforturilor care depesc graniele naionale i
mobilizarea altor politici pentru a crea condiii-cadru mai bune pentru cercetare.
Activiti
Activitile efectuate n cadrul acestui capitol vor completa activitile de coordonare din programul Cooperare
i au ca scop s mbunteasc coerena i impactul regional, naional i al politicilor i iniiativelor comunitare
(de exemplu programe de finanare, legislaie, recomandri i linii directoare). Activitile vor fi:
Monitorizarea i analiza cercetrilor legate de politicile publice i de strategiile industriale, inclusiv impactul
acestora i elaborarea de indicatori care s ofere informaii i dovezi n sprijinul proiectrii, aplicrii, evalurii
i coordonrii transnaionale a politicilor.
Consolidarea voluntar a coordonrii politicilor de cercetare prin aciuni de sprijin pentru punerea n aplicare
a metodelor deschise de coordonare (MDC) i a iniiativelor de cooperare transnaional n sens ascendent,
efectuate la nivel naional sau regional asupra problemelor de interes comun.
149
150
RO
Justificare
Independena CCC fa de investiii speciale, private sau naionale, mpreun cu expertiza tehnic, i permit s
faciliteze comunicarea i consensul ntre prile interesate (asociaii industriale, grupuri de aciune din domeniul
proteciei mediului, autoritile competente ale statelor membre, alte centre de cercetare etc.) i factorii din
domeniul elaborrii de politici, n special la nivel comunitar i mai ales cu Parlamentul European. Prin sprijinul
tiinific i tehnologic, CCC ajut la mbuntirea eficienei procesului de elaborare de politici comunitare, bazat
pe transparen i fundamentare tiinific solid. Dup caz, cercetrile efectuate de CCC trebuie coordonate cu
cercetrile efectuate n cadrul Temelor din programul Specific Cooperare, cu scopul de a evita suprapunerile
i dublarea eforturilor.
(1)
(2)
(3)
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
CCC i va consolida poziia n Spaiul de Cercetare European. n scopul facilitrii accesului la infrastructurile
proprii de ctre cercettorii europeni i ne-europeni, inclusiv de ctre cercettorii la nceputul carierei, se va
dezvolta cooperarea cu alte organizaii de cercetare, publice sau private, mbuntind considerabil calitatea
tiinific a propriilor activiti i contribuind n mod mai tiinific la formare, care va rmne o prioritate pentru
CCC.
Credibilitatea i utilitatea sprijinului asigurat de CCC pentru politicile comunitare sunt strns legate de calitatea
expertizei tiinifice i de integrarea acesteia n comunitatea tiinific internaional. CCC va continua s
investeasc n cercetare i n construirea de reele cu alte centre de excelen din domeniile relevante. Acesta va
participa direct la realizarea aciunilor indirecte din toate domeniile, punnd accent pe sistemele comune de
referin tiinific, construirea de reele, formarea profesional i mobilitate, infrastructura de cercetare i
participarea la platformele tehnologice i instrumentele de coordonare n care dispune de competenele necesare
pentru a produce valoare adugat.
CCC va continua s susin activ promovarea integrrii noilor state membre i a rilor candidate n activitile
sale la acelai nivel actual al statelor membre din Uniunea European-15.
Activiti
Prioritile CCC aparin unor domenii care sunt de importan strategic pentru Uniune i unde contribuia
acestuia aduce o valoare adugat deosebit. Sprijinul tehnologic i tiinific pentru politicile comunitare va
continua s fie furnizat n domenii centrale precum dezvoltarea durabil, schimbrile climatice, alimentaie,
energie, transport, chimie, metode alternative la testarea pe animale, politica de cercetare, tehnologia informaiei,
metode i materiale de referin, biotehnologie, riscuri, pericole i impact socioeconomic. Creterea va exista n
domeniile cheie de interes pentru Comunitate:
Prosperitatea ntr-o societate bazat pe cunoatere
S desfoare i s dezvolte modele econometrice avansate i tehnici de analiz, n contextul definirii i
monitorizrii politicilor, de exemplu ca urmare a Strategiei de la Lisabona, politici de cercetare i educare
cu privire la piaa intern i cea comunitar.
S dezvolte modele de sprijinire a noului echilibru ntre obiectivele de dezvoltare durabil i
competitivitate ntr-un mod responsabil.
S furnizeze sprijin tiinific/tehnic pentru elaborarea de proceduri de evaluare i de gestiune a riscului,
ca instrument pentru procesul european de decizie.
Solidaritatea i gestionarea responsabil a resurselor
S devin un centru de referin tiinific i tehnologic recunoscut n domeniul agriculturii durabile
concentrate pe calitatea alimentelor, trasabilitate i siguran (inclusiv n domeniul produselor alimentare
modificate genetic i al furajelor), gestionare spaial i condiionalitate i respectarea cerinelor
multidisciplinare i punerea n aplicare a Politicii agricole comune.
S acorde sprijin tiinific i tehnic politicii comune n domeniul pescuitului.
S mbunteasc prevederile cu privire la datele europene armonizate din domeniul georeferinelor i
sistemelor de informare geografic armonizate la nivel european (sprijin pentru INSPIRE) i s continue
dezvoltarea de noi abordri pentru protecia global a mediului i monitorizarea resurselor (sprijin
pentru GMES).
S ofere cunotine i s joace un rol n activitile de cercetare GMES i n dezvoltarea de noi aplicaii
n acest domeniu.
S sprijine punerea n aplicare a Planului de Aciune al Uniunii Europene pentru Mediu i Sntate,
inclusiv prin acordarea de sprijin pentru activitile n curs pentru stabilirea unui sistem de informare
integrat la nivelul Comunitii n materie de mediu i sntate.
S promoveze i s mbunteasc dezvoltarea i validarea de strategii alternative i n special n
domeniul metodelor de testare care nu se utilizeaz pe animale, n toate domeniile relevante de cercetare
(evaluarea siguranei, testrii vaccinelor, cercetarea sanitar i biomedical etc.).
Libertatea, securitatea i justiia
S desfoare activiti care s contribuie la stabilirea unei zone de libertate, securitate i justiie, n special
n domenii referitoare la protecia mpotriva terorismului, a crimei organizate i a fraudei, siguranei
frontierelor i prevenirii riscurilor majore, n cooperare cu organele specifice.
S sprijine reacia comunitar fa de dezastrele naturale i tehnologice.
Europa ca partener mondial
S consolideze sprijinul acordat politicilor externe ale Comunitii n domenii specifice precum aspectele
externe ale securitii interne, cooperrii pentru dezvoltare i ajutorului umanitar.
151
152
RO
13/vol. 59
ANEXA II
DEFALCAREA INDICATIV PENTRU PROGRAME
Defalcarea indicativ pentru programe este urmtoarea (n milioane EUR):
I. Cooperare (1) (2)
32 413
Sntate
6 100
1 935
9 050
3 475
Energie
2 350
1 890
4 160
623
Spaiu
1 430
Securitate
1 400
II. Idei
7 510
III. Oameni
4 750
IV. Capaciti
4 097
Infrastructuri de cercetare
1 715
1 336
Regiuni de cunoatere
126
Potenial de cercetare
340
tiina n societate
330
70
180
1 751
TOTAL
50 521
(1) Inclusiv iniiativele tehnologice mixte (inclusiv planul financiar etc.) i partea de activiti de coordonare i cooperare internaional
ce urmeaz s fie finanat n cadrul acestor teme.
(2) Scopul va fi ca cel puin 15 % din finanarea disponibil n cadrul prii de Cooperare a programului s fie acordate IMM-urilor.
13/vol. 59
RO
Cuantumul pus la dispoziie prin al aptelea program-cadru va fi egalat de un cuantum echivalent provenind de la BEI.
Acesta va proveni din programul Cooperare (pn la 800 milioane EUR prin contribuia proporional a tuturor
prioritilor tematice, cu excepia tiinelor socioeconomice i a celor umaniste) i din programul Capaciti (pn
la 200 milioane EUR provenind din linia de infrastructur pentru cercetare).
Limita va fi pus la dispoziia BEI progresiv, lund n considerare nivelul cererii.
n scopul asigurrii unei lansri rapide cu o mas critic de resurse, un cuantum de 500 milioane EUR va fi alocat
progresiv n buget pentru o perioad de evaluare interimar a celui de-al aptelea program-cadru, la care se face
trimitere la articolul 7 alineatul (2) din prezenta decizie.
153
154
RO
ANEXA III
SCHEME DE FINANARE
Aciuni indirecte
Activitile sprijinite prin al aptelea program-cadru vor fi finanate printr-o serie de Scheme de finanare. Aceste
scheme vor fi utilizate, fie individual, fie combinat, pentru a finana aciuni aplicate prin programul-cadru.
Deciziile pentru programe specifice, programe de munc i cereri de propunere vor specifica, dup caz:
tipul (tipurile) de schem (scheme) utilizate pentru finanarea diferitelor aciuni;
categoriile de participani (cum sunt organizaii de cercetare, universiti, industrie, IMM-uri, autoriti publice)
care pot beneficia de acestea;
tipurile de activiti (cum sunt cele de cercetare i dezvoltare tehnologic, demonstrare, gestionare, formare
profesional, difuzare i alte activiti asociate) care pot fi finanate prin fiecare dintre acestea.
Atunci cnd se pot utiliza diferite scheme de finanare, programele de lucru pot specifica schema de finanare care
se utilizeaz pentru tema la care sunt solicitate propunerile.
Schemele de finanare sunt urmtoarele:
(a) Pentru sprijinul aciunilor care sunt n principal puse n aplicare pe baza cererilor de propunere:
1. Proiecte n colaborare
Sprijin pentru proiecte de cercetare desfurate de ctre consorii cu participani din diferite ri, cu scopul de
a dezvolta noi cunotine, noi tehnologii, produse, activiti de demonstrare sau resurse mixte de cercetare.
Mrimea, domeniul de aplicare i organizarea intern a proiectelor pot varia de la un domeniu la altul i de
la o tem la alta. Proiectele pot varia de la aciuni de cercetare de scar mic sau medie la proiecte de integrare
la scar mare pentru realizarea unui obiectiv definit. Proiectele pot, de asemenea, s fie orientate ctre grupuri
speciale, precum IMM-urile sau ali actori de dimensiuni mai mici.
2. Reele de excelen
Sprijinul pentru un program comun de activiti aplicat de un numr de organizaii de cercetare care i
integreaz activitile ntr-un domeniu dat, desfurate de echipele de cercetare n cadrul unei cooperri pe
termen lung. Punerea n aplicare a acestui program comun de activiti va necesita o angajare formal din
partea organizaiilor care i integreaz o parte din resursele i activitile acestora.
3. Aciunile de coordonare i de sprijin
Sprijinul pentru activiti orientate ctre coordonarea sau sprijinirea activitilor de cercetare i politici (reele,
schimburi, acces transnaional la infrastructura de cercetare, studii, conferine etc.). Aceste aciuni vor putea
fi aplicate, de asemenea, prin alte mijloace dect solicitrile de propuneri.
4. Sprijin pentru cercetarea de frontier
Sprijin pentru proiecte desfurate de echipe de cercetare individuale, naionale sau transnaionale. Aceast
schem va fi utilizat pentru a sprijini proiecte de cercetare de frontier pe baz de investigare finanate n
cadrul Consiliului European pentru Cercetare.
5. Sprijin pentru formare profesional i dezvoltarea carierei pentru cercettori
Sprijin pentru formare profesional i dezvoltarea carierei pentru cercettori, n principal cu scopul de a fi
utilizat n vederea punerii n aplicare a aciunilor Marie Curie.
6. Cercetare n beneficiul unor grupuri specifice (n special IMM-uri)
Sprijin pentru proiectele de cercetare i de dezvoltare tehnologic n care cea mai mare parte a lucrrilor este
efectuat de universiti, centre de cercetare sau alte entiti juridice, n beneficiul unor grupuri specifice, n
special IMM-uri sau asociaii de IMM-uri. Se vor depune eforturi pentru mobilizarea de finanri suplimentare
din partea BEI i a altor organizaii financiare.
(b) Pentru a sprijini aciuni aplicate pe baza deciziilor Consiliului i Parlamentului European (sau de ctre Consiliu,
n consultare cu Parlamentul European) la propunerea Comisiei, Comunitatea va oferi sprijin financiar pentru
iniiativele la scar mare cu finanri multiple.
O contribuie financiar din partea Comunitii pentru punerea n aplicare comun a programelor naionale
de cercetare identificate, n temeiul articolului 169 din tratat. Aceast punere n aplicare comun va necesita
stabilirea sau existena unei structuri de punere n aplicare specifice. Sprijinul financiar din partea Comunitii
va fi furnizat n funcie de definirea unui plan financiar bazat pe angajamente formale din partea autoritilor
naionale competente.
13/vol. 59
13/vol. 59
RO
O contribuie financiar din partea Comunitii n vederea punerii n aplicare a iniiativelor tehnologice mixte,
cu scopul de a realiza obiective care nu pot fi realizate prin schemele de finanare identificate n partea (a).
Iniiativele tehnologice mixte vor mobiliza o combinaie de finanri de diferite tipuri i din diferite surse:
private i publice, europene i naionale. Aceast finanare poate lua diverse forme i poate fi alocat sau
mobilizat printr-o gam de mecanisme: sprijin din partea programului-cadru, mprumuturi de la Banca
European de Investiii (BEI), susinere prin capitalul de risc. Iniiativele tehnologice mixte pot fi decise i
aplicate n temeiul articolului 171 din tratat (aceasta poate include crearea unor iniiative mixte) sau prin
deciziile stabilind programe specifice. Sprijinul comunitar poate fi furnizat n funcie de definirea unui plan
sumar de inginerie financiar, bazat pe angajamente formale din partea tuturor prilor interesate.
O contribuie financiar din partea Comunitii pentru dezvoltarea de noi infrastructuri de interes european.
Aceast contribuie se poate decide n temeiul articolului 171 din tratat sau prin decizii de adoptare a unor
programe specifice. Dezvoltarea de noi infrastructuri va mobiliza combinarea de fonduri avnd origini i
naturi diferite: finanare naional, program-cadru, fonduri structurale, mprumuturi din partea BEI i altele.
Sprijinul comunitar poate fi acordat n funcie de definirea unui plan financiar general bazat pe angajamente
din partea tuturor prilor interesate.
Comunitatea va aplica schemele de finanare identificate n partea (a) de mai sus, n conformitate cu dispoziiile
regulamentului ce urmeaz a fi adoptat n conformitate cu articolul 167 din tratat, cu instrumentele referitoare la
ajutoarele de stat n cauz, n special cadrul comunitar pentru ajutorul de stat pentru cercetare i dezvoltare, precum
i cu normele internaionale n domeniu. n conformitate cu acest cadru internaional, va fi necesar s existe
posibilitatea ajustrii mrimii i a formei participrii financiare dup caz, n special n cazul n care este prevzut
intervenia altor surse de finanare public, inclusiv din alte surse de finanare comunitar, cum ar fi BEI.
Suplimentar fa de acordarea de sprijin financiar direct ctre participanii la aciunile CDT, Comunitatea va
mbunti accesul acestora la finanarea mprumuturilor prin mecanismul de finanare cu partajarea riscului prin
acordarea unei contribuii ctre BEI. Contribuia comunitar trebuie s fie utilizat de ctre BEI, care va fi partenerul
de partajare a riscului, pentru a contribui la constituirea i alocarea de capital pentru finanarea de mprumuturi i
garanii din propriile resurse. Nu va exista nici o alt rspundere pentru bugetul comunitar. n conformitate cu
aranjamentele ce urmeaz s fie stabilite prin regulamentul adoptat n conformitate cu articolul 167 din tratat i cu
deciziile Consiliului pentru adoptarea programelor specifice, acest mecanism va permite BEI s mreasc cuantumul
de finanare a aciunilor europene CDT (precum iniiativele tehnologice mixte, proiecte la scar larg inclusiv
proiectele EUREKA i noile infrastructuri de cercetare i proiecte derulate de ctre IMM-uri) pentru a sprijini depirea
deficienelor pieei.
n cazul participanilor la o aciune indirect stabilit ntr-o regiune care a rmas n urm n privina dezvoltrii (regiuni
de convergen i regiuni ultraperiferice (1), finanarea complementar din partea fondurilor structurale va fi
mobilizat ori de cte ori este posibil i oportun. n cazul participrii entitilor din rile candidate, se poate acorda
n condiii similare o contribuie suplimentar din partea instrumentelor financiare de preaderare. n ceea ce privete
aciunile din partea privind Infrastructuri de cercetare a programului Capaciti din al aptelea program-cadru, se
vor defini modaliti detaliate de finanare, astfel nct s se asigure existena unei complementariti efective ntre
finanarea comunitar a cercetrii i alte instrumente naionale i comunitare, n special n privina fondurilor
structurale.
Aciuni directe
Comunitatea va efectua activiti puse n aplicare de ctre Centrul Comun de Cercetare, care se vor numi aciuni
directe.
(1)
Regiunile de convergen vor fi cele prevzute la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006. Aceasta include obiectivul
de convergen a regiunilor, regiuni eligibile pentru Fondul de coeziune i regiunile ndeprtate.
155