Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Principiul universalitii
a. Veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume brute
Studiu de caz 1a: utilizarea sumelor brute n buget
Legea privind sistemul unitar de pensii publice prevede acordarea de bilete de tratament balnear.
Costul unui bilet este de 1604 lei la hotel de 3*. Contribuia individual, n cazul pensionarilor din
cadrul sistemului public de pensii, de 50% din cuantumul total net cuvenit al drepturilor de pensie,
din luna anterioar celei n care se efectueaz repartiia.
n buget sumele vor fi incluse separat pe venituri i cheltuieli sau soldul dintre cele dou?
R: Conform principiului univeralitii veniturile i cheltuielile se trec separat:
Bugetul asigurrilor sociale de stat pe anul 2013
Cod
Indicator
00.01.03
Venituri totale
...
...
33.03.11
Contribuia pentru bilete de tratament i odihn
...
...
50.03
Cheltuieli totale
...
...
57.02.02
Ajutoare sociale n natur
...
...
Program 2013
50.995.457.000 lei
...
68.754.000 lei
...
50.808.800.000 lei
...
318.893.000 lei
...
14.01.49
Accize de restituit/de compensat din vnzarea de motorin n
agricultur
14.01.50
Accize de restituit/de compensat
www.buget-finante.ro
ncasri realizate
19.798.031.423 lei
9.885.213.027 lei
1.055.267.342 lei
7.794.993.482 lei
33.972.341 lei
2.630.941 lei
117.393.871 lei
-248.108 lei
-83.411.227 lei
oct. 2014
b. Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu exceptia donatiilor
si sponsorizarilor, care au stabilite destinatii distincte.
Studiu de caz 2: excepie de la neafectarea veniturilor
Bugetele locale primesc subvenii de la bugetul de stat, de fiecare dat acestea fiind cu destinaie
special. Spre exemplu, veniturile din subvenii ale bugetului local din Constana pe anul 2013
cuprinde urmtoarele:
Cod
42.02.20
42.02.34
42.02.41
Indicator
Subvenii de la bugetul de stat ctre bugetele locale
necesare susinerii derulrii proiectelor finasnate
din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare
Subvenii pentru acordarea ajutorului pentru
nclzirea locuinei cu lemne, crbuni, combustibili
petrolieri
Subvenii din bugetul de stat pentru finanarea
sntii
Buget 2013
20.289 mii lei
Principiul publicitii
Sistemul bugetar este deschis i transparent, acestea realizndu-se prin:
dezbaterea public a proiectelor de buget, cu prilejul aprobarii acestora;
dezbaterea publica a conturilor generale anuale de executie a bugetelor, cu prilejul aprobarii
acestora;
publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a actelor normative de aprobare a
bugetelor si conturilor anuale de executie a acestora;
mijloacele de informare in masa, pentru difuzarea informatiilor asupra continutului
bugetului, exceptand informatiile si documentele nepublicabile, prevazute de lege.
Principiul unitii
Veniturile si cheltuielile bugetare se inscriu intr-un singur document, pentru a se asigura utilizarea
eficienta si monitorizarea fondurilor publice.
Principiul anualitii
Veniturile si cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioada de un an, care corespunde
exercitiului bugetar.
Toate operatiunile de incasari si plati efectuate in cursul unui an bugetar in contul unui buget apartin
exercitiului corespunzator de executie a bugetului respectiv.
Principiul specializarii bugetare
Veniturile si cheltuielile bugetare se inscriu si se aproba in buget pe surse de provenienta si,
respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dupa natura lor economica si destinatia acestora,
potrivit clasificatiei bugetare.
Studiu de caz 3a: Extras din clasificaia veniturilor
Capitol
Subcapito
Paragraf
Indicator
l
A3. IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE
07.00
Impozite i taxe pe proprietate
07.00.01
Impozit si taxa pe cladiri
07.00.01.01 Impozit pe cladiri de la persoane fizice *)
www.buget-finante.ro
oct. 2014
07.00.01.02
07.00.02
07.00.02.01
07.00.02.02
07.00.02.03
07.00.03
07.00.50
*) Detalierea se face numai in executie
oct. 2014
20.01.08
20.01.09
20.01.30
20.02
20.03
20.03.01
20.03.02
20.04
20.04.01
20.04.02
20.04.03
20.04.04
20.05
20.05.01
20.05.03
20.05.30
Studiu de caz 3d: Extras din clasificaia n profil departamental cuprinzand autoritati publice,
ministere, celelalte organe ale administratiei publice centrale
Cod
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
www.buget-finante.ro
oct. 2014
Fondurile speciale
Legea finanelor publice (art. 78): Bugetele fondurilor speciale aprobate prin legi speciale, care se
constituie si se administreaza in afara bugetului de stat si a bugetului asigurarilor sociale de stat,
sunt: bugetul Fondului pentru asigurarile sociale de sanatate si bugetul asigurarilor de somaj.
Studiu de caz: Bugetul fondului naional unic de asigurri sociale de sntate pe anii 2013-2016
- mii lei
Ca- Sub-Pa- Gru-Ar-A-
2013
2014
2015
2016
tol
tlu
at
0001
05
VENITURI - TOTAL
21.194.646 19.822.639 20.830.368 21.898.165
0002
05
I.VENITURI CURENTE
15.610.040 17.463.755 18.494.264 19.529.954
2000
05
B.CONTRIBUII DE ASIGURRI
15.577.940 17.429.700 18.458.100 19.491.700
2005
CONTRIBUIILE ANGAJATORILOR
7.811.336 8.274.101 8.790.153 9.268.394
03
Contribuii de asigurri sociale de sntate
7.811.336 8.274.101 8.790.153 9.268.394
datorate de angajatori
01
Contribuii de la persoane juridice sau fizice, care
02
Contribuii pentru asigurri sociale de sntate
48.992
49.690
50.054
50.236
04
Contribuii pentru concedii i indeinnizaii de la
05
Contribuii pentru concedii i indemnizaii datorate
7.571
7.679
7.735
7.763
2105
CONTRIBUIILE ASIGURAILOR
7.766.604 9.155.599 9.667.947 10.223.306
03
Contribuii de asigurri sociale de sntate datorate
de asigurai
7.589.479 8.972.044 9.477.974 10.026.830
www.buget-finante.ro
oct. 2014
2900
3000
3005
3105
3600
3605
4100
4200
4205
4305
4505
5005
01
02
03
04
05
05
09
16
17
18
19
20
21
50
05
05
50
03
05
50
05
05
23
26
27
30
47
48
49
50
53
02
03
06
12
13
01
01
02
01
10
01
03
www.buget-finante.ro
calitatea de angajat
7.136.674 7.619.983 8.026.525 8.473.714
Contribuii de asigurri sociale de sntate datorate
realizeaz venituri
333.455
355.460
376.579
398.395
Contribuii pentru concedii i indemnizaii datorate
de asigurai
2.084
2.777
2.944
3.113
Contribuia datorat de pensionari
905.733
993.824 1.071.926 1.151.608
Contribuii de asigurri sociale de sntate
restituite
-788.467
2.000
2.071
2.142
2.214
Contribuii de asigurri sociale de snatate de la
100
110
120
130
persoanele care realizeaz venituri de natur
10.381
11.038
11.684
12.290
sntate datorat de persoanele care realizeaz
70.423
74.845
79.267
83.767
sntate datorat de persoanele care realizeaz
221
235
249
263
sntate datorat de persoanele care realizeaz
34
36
38
40
sntate datorat de persoanele care realizeaz
juridic
166
176
186
197
sntate datorat de persoanele care realizeaz
39.152
41.610
44.068
46.570
sntate datorat de persoanele care realizeaz
asigurai
54.648
53.434
52.219
51.005
C.VENITURI NEFISCALE
32.100
34.055
36.164
38.254
C1. VENITURI DIN PROPRIETATE
964
1.018
1.072
1.127
VENITURI DIN PROPRIETATE
864
918
972
1.027
Alte venituri din proprietate
864
918
972
1.027
VENITURI DIN DOBNZI
100
100
100
100
Alte venituri din dobnzi
100
100
100
100
C2. VNZRI DE BUNURI I SERVICII
31.136
33.037
35.092
37.127
DIVERSE VENITURI
31.136
33.037
35.092
37.127
Alte venituri
31.136
33.037
35.092
37.127
IV SUBVENII
5.453.998 2.358.884 2.336.104 2.368.211
SUBVENII DE LA ALTE NIVELE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE 5.453.998 2.358.884 2.336.104 2.368.211
SUBVENII DE LA BUGETUL DE STAT
4.906.594 1.938.540 1.915.508 1.946.907
Contribuii de asigurri de sntate pentru persoane
arest preventiv
1.528
1.576
1.621
1.668
Subvenii primite de bugetul fondului naional unic
103.910
101.832
101.904
102.028
Contribuii de asigurri de sntate pentru pensionari
978.500 1.010.791 1.039.093 1.065.070
Contribuii de asigurri de sntate pentru persoanele
25.738
231.010
231.000
231.000
Contribuii de asigurri de sntate pentru cetenii
358
364
371
375
Contribuii de asigurri de sntate pentru personalul
2.300
3.120
3.245
3.375
Contribuii de asigurri de sntate pentru persoanele
100
105
106
109
care se afl n executarea msurilor prevzute la
libertate
547.404
420.344
420.596
421.304
Contribuii de asigurri de sntate pentru persoane
20.000
21.056
21.300
22.000
Contribuii de asigurri de sntate pentru persoanele
133
137
145
153
Contribuii de asigurri de sntate pentru persoane
866
866
866
866
Sume alocate din veniturile proprii ale Ministerului
Sntii
526.271
398.151
398.151
398.151
Contribuii din sumele alocate sistemului de asigurri
134
134
134
134
pentru accidente de munc i boli profesionale, pentru
EFECTUATE I PREFINANRI
109.881
109.881
curent
20.727
CHELTUIELI-TOTAL
21.194.646 19.822.639 20.830.368 21.898.165
CHELTUIELI CURENTE
21.170.949 19.745.341 20.750.905 21.816.716
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
152.876
166.100
170.700
181.000
Cheltuieli salariale n bani
119.744
01Salarii de baz
112.424
13Indemnizaii de delegare
80
7.000
Contribui
33.132
24.907
599
oct. 2014
6600
6605
20
01
02
05
06
11
12
13
14
30
30
03
56
01
02
57
02
70
71
01
03
05
01
10
20
30
56
57
70
71
01
10
01
03
20
01
02
05
06
11
12
13
14
30
30
03
www.buget-finante.ro
6.227
202
1.197
19.768.528
19.742.931
2.509
197
8.624
514
1.647
391
4.291
19.668.828
55.930
3.254
707
707
1.868
1.472
396
243
6
999
138
18.382
5.130
13.252
13.000
13.000
13.000
198.803
167.559
24.743
109.881
32.935
31.244
3.658
20.727
6.859
1.037.742
1.037.742
1.037.742
23.697
23.697
22.527
15.085
6.586
29
827
1.170
21.194.646
21.170.949
152.876
19.768.528
13.000
198.803
1.037.742
23.697
23.697
20.156.904
20.133.207
152.876
119.744
112.424
240
80
7.000
33.132
24.907
599
6.227
202
1.197
19.768.528
19.742.931
2.509
197
8.624
514
1.647
391
4.291
19.668.828
55.930
3.254
707
707
1.868
1.472
396
243
6
999
138
18.382
5.130
13.252
13.000
13.000
13.000
18.460.585
13.000
1.105.656
77.298
77.298
19.822.639
19.745.341
166.100
18.460.585
13.000
1.105.656
77.298
77.298
18.716.983
18.639.685
166.100
18.460.585
13.000
19.397.899
13.000
1.169.306
79.463
79.463
20.830.368
20.750.905
170.700
19.397.899
13.000
1.169.306
79.463
79.463
19.661.062
19.581.599
170.700
19.397.899
13.000
20.388.969
13.000
1.233.747
81.449
81.449
21.898.165
21.816.716
181.000
20.388.969
13.000
1.233.747
81.449
81.449
20.664.418
20.582.969
181.000
20.388.969
13.000
oct. 2014
56
TITLUL VIII PROIECTE CU FINANARE DIN FONDURI EXTERNE
198.803
01
Programe din Fondul European de Dezoltare Regional
(EEDR)
167.559
01Finanarea naional
24.743
109.881
03Cheltuieli neeligibile
32.935
02
Programe din Fondul Social European (FSE)
31.244
01Finanarea naional
3.658
20.727
03Cheltuieli neeligibile
6.859
70
CHELTUIELI DE CAPITAL
23.697
77.298
79.463
81.449
71
TITLUL XII ACTIVE NEFINANCIARE
23.697
77.298
79.463
81.449
01
Active fixe
22.527
01Construcii
15.085
6.586
827
03
Reparaii capitale aferente activelor fixe
1.170
01
Administraia central
295.202
02
Servicii publice descentralizate
199.362
03
Produse farmaceutice, materiale sanitare specifice i
dispozitive medicale
9.314.051
01
Medicamente cu i fr contribuie personal
5.603.898
02
Medicamente pentru boli cronice cu risc crescut
03
Materiale sanitare specifice utilizate n programele
188.063
04
Servicii medicale de hemodializ i dializ
peritoneal
685.032
05
Dispozitive i echipamente medicale
200.000
04
Servicii medicale n ambulator
2.406.752
01
Asisten medical primar
1.326.000
02
Asisten medical pentru specialiti clinice
585.000
03
Asisten medical stomatologic
13.002
04
Asisten mcdical pentru specialiti paraclinice
382.714
05
Asisten medical n centre medicale multifuncionale
100.036
05
Servicii de urgen prespitaliceti i transport
sanitar
163.347
06
Servicii medicale n uniti sanitare cu paturi
7.431.865
01
Spitale generale
7.381.303
04
Uniti de recuperare-reabilitare a sntii
50.562
07
ngrijiri medicale la domiciliu
56.325
11
Prestaii medicale acordate n baza documentelor
internaionale
290.000
6805
ASIGURRI I ASISTEN SOCIAL
1.037.742 1.105.656 1.169.306 1.233.747
01
CHELTUIELI CURENTE
1.037.742 1.105.656 1.169.306 1.233.747
57
TITLUL IX ASISTEN SOCIAL
1.037.742 1.105.656 1.169.306 1.233.747
02
Ajutoare sociale
1.037.742
05
Asisten social n caz de boli i invaliditi
611.763
01
Asisten social n caz de boli
611.763
06
Asisten social pentru familie i copii
425.979
www.buget-finante.ro
oct. 2014