ROMNIA

JUDEUL BRILA
MUNICIPIUL BRILA
- PRIMAR -

RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BRILA

Privind starea economic, social i de mediu a Municipiului Brila,
precum i activitatea desfurat n anul 2010
nregistrat sub nr. 12379/24.03.2011

BRILA 2011

CUPRINS

CAP 1. STAREA ECONOMIC, SOCIAL I DE MEDIU - SINTEZ

1.1. PREZENTAREA GENERAL A MUNICIPIULUI BRILA

1.2.

CARACTERISTICI

ECONOMICE

ALE

MUNICIPIULUI

3
1.3. STAREA SOCIAL. DEMOGRAFIE I RESURSE UMANE
7
1.4.
12

STAREA

MEDIULUI

CAP 2. APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BRILA

17

2.1. ACTIVITATEA DIRECIEI JURIDIC CONTENCIOS ADMINISTRAIE PUBLIC LOCAL

2.2.

ACTIVITATEA DIRECIEI

FINANELOR

PUBLICE

18

LOCALE

20
2.3. ACTIVITATEA DIRECIEI DE STRATEGII, PROGRAME I PROIECTE DE
DEZVOLTARE,
27

RELAII

INTERNAIONALE

2.4. ACTIVITATEA DIRECIEI DE CULTUR, NVMNT, SPORT SI TURISM

32
2.5. ACTIVITATEA INSTITUIEI ARHITECTULUI EF

34

2.6. ACTIVITATEA DIRECIEI TEHNICE

37
2.7.

PATRIMONIU

ACTIVITATEA

DIRECIEI

41

2.8. ACTIVITATEA BIROULUI RESURSE UMANE

2.9. ACTIVITATEA CORPULUI DE CONTROL AL PRIMARULUI

43
44

2.10. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI SITUATII DE URGENTA

45

2.11. ACTIVITATEA REGISTRULUI AGRICOL

46

2.12. ACTIVITATEA OFICIULUI ARHIVA

47

CAP. 3. SERVICIILE DE UTILITATE PUBLIC I DIRECIILE AFLATE N SUBORDINEA

CONSILIULUI LOCAL

48

3.1.ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDEN A

PERSOANEI

48

3.2. ACTIVITATEA CASEI DE CULTUR A MUNICIPIULUI BRILA

50

3.3. ACTIVITATEA TEATRULUI MARIA FILOTTI BRILA

3.4. ACTIVITATEA TEATRULUI DE PPUI

51
52

3.5. ACTIVITATEA DIRECIEI DE ASISTEN SOCIAL

3.6. ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTEN MEDICAL SI
ADMINISTRARE A CREELOR

53

55

3.7. ACTIVITATEA CENTRULUI DE ASISTENT PALEATIV SF. MARIA BRILA

57

3.8. ACTIVITATEA CMINELOR PENTRU PERSOANE VRSTNICE:

3.8.1. CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE LACU-SARAT BRILA

58

3.8.2. CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SFANTUL NICOLAE

BRAILA
59
3.8.3. CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SF. AP. PETRU SI PAVEL
3.9. ACTIVITATEA DIRECIEI POLIIA COMUNITAR BRILA

60

60

3.10. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLIC DE ADMINISTRARE

A FONDULUI LOCATIV I A CIMITIRELOR

64

3.11. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLIC DE ADMINISTRARE

I GOSPODRIRE LOCAL

66

3.12. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLIC SEROPLANT BRILA

68

3.13. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE

CLTORI I ADMINISTRARE PORTUAR BRILA

69

3.14. ACTIVITATEA R.A. ADMINISTRATIA ZONEI LIBERE BRAILA

70

3.15. ACTIVITATEA S.C. COMPANIA DE UTILITI PUBLICE DUNREA S.A. BRILA

3.16. ACTIVITATEA S.C. BRAICAR S.A. BRILA

72
73

3.17. ACTIVITATEA S.C. ECO S.A. BRILA

74

3.18. ACTIVITATEA S.C. C.E.T. S.A. BRILA

76

3.19. ACTIVITATEA S.C. ADMINISTRAIA PIEELOR I TRGURILOR S.A. BRAILA

3.20. ACTIVITATEA SPITALULUI DE PSIHIATRIE SF. PANTELIMON BRILA

CAP.4. MODULUI DE EXECUTARE A HOTRRILOR CONSILIULUI LOCAL MUNICIPAL

77
79

BRILA ADOPTATE N ANUL 2010

80

CAP. 1. STAREA ECONOMIC, SOCIAL I DE MEDIU

1.1. Prezentarea general a Municipiului Brila

Localizarea
Situat in sud-estul Romniei, municipiul Brila se ntinde pe o suprafaa de 3839 ha,
din care terenul intravilan reprezint 3.674 ha i se compune din 3 zone: zona municipiului
propriu-zis, staiunea Lacu Sarat, platforma industrial Chiscani,.
Oraul Braila este poziionat la 461617 latitudine nordic i 2758'33'' longitudine
estic
Municipiul are acces direct la magistralele de ci feroviare i rutiere fiind totodat port
maritim la Dunre.
Climatul este temperat - continental, cu o temperatur medie de 11,1 C, cu veri
uscate i ierni reci, flora i fauna fiind specifice regiunii de cmpie.

1.2. Caracteristici economice ale municipiului

Activitatea economic

Activitatea industrial deine o pondere important n economia municipiului Brila,

industria fiind o ramur care genereaz profit economic si, n acelasi timp, creeaza locuri de
munca.
In contextul actual, activitatea si productia industrial local, pe fondul crizei i
recesiuni economice mondiale, a cunoscut o evoluie descendent n majoritatea domeniilor
de activitate. n pofida existenei unui bun suport de dezvoltare, constituit dintr-un potenial
uman bine pregtit, rezultat din disponibilizrile personalului de la marile platforme industriale
nchise i dezafectate, absena investitorilor i implicit a resurselor financiare a generat
stagnare i chiar regres n viaa economic a oraului.
Scderea puterii de cumprare a populaiei, msurile guvernamentale de austeritate i
politic fiscal, au influenat negativ activitatea desfurat de IMM-urile din municipiul
Brila, a cror cifr de afaceri a sczut ngrijortor, genernd omaj i numeroase ncetri
sau suspendri ale activitii.
Domeniile relevante ale municipiului Braila sunt reprezentate de construcii metalice,
confecii metalurgice, maini i echipamente, reparatii si constructii nave, producia i
distribuia de energie electric, alimentar i buturi, mobilier i articole de mobil, turismul i
agricultura.
Printre cele mai reprezentative firme din zona economicului brilean, cu cifr de
afaceri i numr de locuri de munc semnificative, fr ca ordinea s reprezinte un
clasament, putem enumera : BRAICONF SA, BLAZER SRL, LAMINORUL SA, STX
OFFSHORE, PROMEX SA, UNITA - TURISM SA, MAREX SA, CONCIVIA SA, ALCOPLUS
SRL, etc.
La nivelul municipiului Braila procesul investiional in domeniul constructiilor a
cunoscut o evoluie fluctuant.
Relevant pentru acest domeniu este numarul locuinelor de tip ANL destinate tinerilor,
construite n perioada 2001- 2010: 248 apartamente n cartierul Lacul Dulce, 56 apartamente
n cartierul Apollo, 80 apartamente pe oseaua Baldovineti i 104 apartamente n cartierul
Brailia, n acest moment fiind n curs de execuie un numr de 136 apartamente. De
asemenea, s-au atribuit 327 terenuri in vederea construirii de locuine conform Legii
nr.15/2003. Mentionam ca Municipiul Braila se afla pe locul 17 pe ar in ceea ce privete
construcia de locuine de tip ANL.
Dei informaiile pe care le prezentm n continuare, preluate din Buletinul Statistic al
Direciei Judeene de Statistic Brila, se raporteaz la nivelul ntregului jude considerm c
acestea sunt relevante pentru o radiografie exact a situaiei existente la nivelul municipiului
Brila, avnd n vedere c n oraul reedin este comasat 2/3 din populaia judeului, dar
n mod special pentru c producia industrial, construciile i prestrile de servicii din
municipiu dein o pondere maximal n indicatorii statistici la care facem referire.

Producia industrial realizat n luna decembrie 2010 pe un eantion de 115 uniti

cu profil industrial din jude, a fost mai mare - n termeni reali - cu 0,4% (indice 100,4%)
dect cea realizat n luna noiembrie 2010 i mai mare cu 14,4% (indice 114,4%) dect
producia industrial realizat n luna decembrie 2009.Producia industrial realizat n anul
2010 a fost mai mare - n termeni reali cu 4,5% (indice 104,5%) fa de cea realizat n
anul 2009 .
Cifra de afaceri total a ntreprinderilor cu activitate principal de industrie
(provenit att din activitatea principal, ct i din activitile secundare ale ntreprinderilor cu
profil industrial) realizat de un eantion format din 83 uniti, a fost n luna decembrie 2010
n valoare de 214,6 mil.lei i este mai mare dect cifra de afaceri realizat n luna noiembrie
2010 cu 47,2 mil lei, reprezentnd o cretere de 28,2%. Comparativ cu realizrile din luna
decembrie 2009 (189,7 mil.lei preuri curente), cifra de afaceri realizat n luna decembrie
2010 a fost mai mare cu 13,2% (indice 113,2%). n anul 2010 cifra de afaceri (1841,3 mil.lei
preuri curente) a fost mai mare cu 16,7% (indice 116,7%) fa de anul 2009 (1577,2 mil.lei
preuri curente).
Investiiile (Datele sunt obinute de la un eantion de 355 uniti, din care 123 au
realizat investiii n anul 2010) realizate n anul 2010 n judeul Brila au nsumat 279,1
mil.lei, din care 220,5 mil.lei (79,0 %) reprezint lucrri de construcii montaj, 45,9 mil.lei
(16,4%) utilaje cu i fr montaj i mijloace de transport i 12,7 mil.lei (4,6%) alte investiii.
Din volumul total de investiii, 203,7 mil.lei (72,9%) s-au realizat n sectorul de stat (public de
interes naional i local, integral de stat i majoritar de stat), 75,3 mil.lei (27,0%) n sectorul
privat (integral privat, majoritar privat i integral strin) i 0,1 mil. lei (0,1%) alte sectoare.
n luna decembrie 2010 societile comerciale cu activitate principal de construcii
montaj antrepriz (Datele sunt obinute de la un eantion de 34 uniti, din care 27 au avut
activitate n luna decembrie 2010 au realizat un volum de producie de construcii de 22,3
mil.lei), din care 61,0% (13,6 mil.lei) sunt lucrri de construcii noi, 35,9% (8,0 mil.lei) sunt
lucrri de reparaii capitale, 3,1% (0,7 mil.lei) sunt lucrri de ntreinere i reparaii curente. n
anul 2010 societile comerciale cu activitate principal de construcii montaj antrepriz au
realizat un volum de producie de construcii de 185,8 mil. lei, din care 69,2% (128,6 mil.lei)
sunt lucrri de construcii noi, 26,2% (48,7 mil.lei) sunt lucrri de reparaii capitale, iar 4,6%
(8,5 mil.lei) sunt lucrri de ntreinere i reparaii curente.
n luna decembrie 2010 au fost eliberate 44 de autorizaii de construire pentru
cldiri rezideniale, cu 12,8% mai multe dect n luna anterioar (39 autorizaii).
Exporturile de mrfuri au nregistrat o cretere n luna octombrie 2010 de 11,0% fa
de luna septembrie 2010 i de 75,9% fa de luna octombrie 2009.
n luna octombrie 2010 importurile de mrfuri au sczut cu 1,1% fa de luna
septembrie 2010 i au crescut cu 106,8% fa de luna octombrie 2009.
n structura exporturilor din luna octombrie 2010 (n valoare de 37400 mii euro) dein
o pondere important: mijloace de transport (64,3%), materiale textile i articole din acestea

(12,7%), metale comune i articole din acestea (12,5%), nclminte, plrii i umbrele
(4,1%).
n structura importurilor din luna octombrie 2010 (n valoare absolut de 26421 mii
euro) dein o pondere important: metale comune i articole din acestea (46,9%), materiale
textile i articole din acestea (19,4%), maini, aparate, echipamente electrice (16,0%),
mijloace de transport (4,7%).
Rata inflaiei la nivel naional determinat pe baza creterii preurilor de consum, a
fost n luna decembrie 2010 de 0,53% fa de luna precedent, de 7,96% fa de decembrie
2009. Rata inflaiei nregistrat n anul 2010 fa de anul 2009 a fost de 6,09%.

Situatie statistica pe anul 2010, privind nmatricularea/ radierea persoanelor juridice sau
fizice la nivelul municipiului Brila, inclusiv aportul de capital strin la nfiinarea societilor
comerciale reliefeaz caracteristicile evoluiei indicatorilor economici, astfel
- Inmatriculari comercianti (persoane juridice, persoane fizice):
Nr.inmatriculari: 1282, din care:
- persoane juridice: 495
- persoane fizice:

787

- Radieri din registrul comertului (persoane juridice, persoane fizice):

Nr.radieri: 2324, din care:
- persoane juridice: 744
- persoane fizice: 1580
- Structura la capitalul social subscris al altor tari:
- Total capital social al societatilor comerciale din municipiul Braila
inmatriculate in 2010: 5.368.260 lei
- Total aport strain la capitalul social al societatilor comerciale din municipiul
Braila inmatriculate in 2010: 4.042.130 lei reprezentand 75,30 % din total
capital social pe 2010 al soc. Com. Mun. Braila
Structura pe tari
Tara

Nr firme

Aport la capital social

BELGIA

30000

CHINA

200

CIPRU

4005710

GERMANIA

600

INDIA

200

ITALIA

1560

MOLDOVA

400

OLANDA

200

NORVEGIA

180

TURCIA

2680

UCRAINA

200

S.U.A.

200

Accesibilitate
Transportul rutier
Cile rutiere care faciliteaz accesul spre municipiul Brila sunt urmatoarele: DN 21
Slobozia Brila, DN 2B Buzu Brila, DN 22 Rmnicu Srat Brila, DN 23 Focani
Brila, DN 22B (Dig Brila Galai).
Pentru c Brila este nodul care face legtura cu Regiunea Nord Est, Moldova
Ucraina, autoritile brilene au propus autoritilor Romniei realizarea unei legturi rutiere
rapide (drum expres) sud-nord care s funcioneze ca un tronson rutier ce va contribui att la
creterea mobilitii ct i la dezvoltarea socio-economic a municipiului.
Drumul Expres Brila Galai este gndit pentru a ncuraja dezvoltarea spre nord a
legturii cu DN 2B spre Reni (punct de frontier cu Ucraina), pe partea de vest a municipiului
Galai i a zonei industriale.

n stabilirea traseului optim al Drumului Expres Brila-Galai a fost luat n calcul i

perspectiva dezvoltrii zonei aflate ntre municipiile Brila i Galai i drumurile naionale 2B
i 22B.
Transportul feroviar
Municipiul Brila este tranzitat de o important magistral feroviar: Bucuresti-Galati
(prin Urziceni-Faurei-Braila), localitatea constituindu-se ca un punct feroviar important n
cadrul regiunii de sud-est, dar i n relaie interegional.
Transportul fluvial
Fluviul Dunrea, cale navigabil internaional, reprezint coridorul VII de transport
European, acest fapt oferind numeroase avantaje Brilei, fiind utilizat nc din sec. XVI
pentru transportul marfurilor si al persoanelor.
Sectorul romnesc al Dunarii (1.075 km) si Canalul Dunre - Marea Neagr asigur
legtura ntre porturile dunrene ale Europei Centrale, dar i legatura direct ntre Constana
i Rotterdam.
Portul Brila (latitudine: 4525N longitudine: 02759E) n jurul cruia s-a dezvoltat
oraul n forma de semicerc, ca o pnz de paianjen, este un port fluvial maritim situat pe
malul stng al Dunrii ntre Km 168+300 i Km 170+875 avnd un bazin portuar cu lungimea
de 550 m.l. i ltimea de 145 m.l. i un cheu vertical pe una din laturi cu lungimea de 550
m.l.
n zona portului Brila sunt delimitate dou zone de ancoraj, pentru nave maritime i
fluviale:
- Km 167 - 168 mal drept - pentru nave maritime i fluviale;
- Km 175 mal drept - pentru nave fluviale.
Pentru a crea condiii optime navelor de mrfuri i pasageri au fost create spaii speciale
precum:
Portul vechi (Km 169,8 Km 170,875) avnd un front de acostare de 1.030 m,
format din 8 dane prevzute cu pontoane i care permite efectuarea operaiunilor de trafic de
cltori, alimentare cu ap potabil i operarea mrfurilor generale i de mas, cu macarale
plutitoare sau cu instalaiile proprii ale navelor;
Portul Docuri Braila (Km 168 + 800 - 169,8) dispune de 496 m de cheu la Dunre
i 1.568 m de cheu in bazin, unde se pot opera cereale, mrfuri vrac i generale cu
echipamentele din cheu;
Bazinul Docurilor este de asemenea utilizat ca parc iernatic, avnd o capacitate
pentru 150 nave;

Zona aval de Bazinul Docuri (Km 168,3 - 168,7) dispune de un front de 396 m i
este destinat numai traficului de pasageri;
Dou debarcadere, unul pentru nave de croazier, amplasat n zona de record a
cheiului vechi al capitaniei cu cheiul nou (km 170 + 875), si cel de-al doilea pentru
ambarcatiuni mici, (barci cu rame, barci cu motor, salupe, iahturi), amplasat in dreptul
esplanadei fantanilor arteziene, realizate in cadrul proiectului Reabilitare Centru Istoric al
municipiului Braila.

Turismul
Turismul reprezint una dintre activitile economice cu un potenial semnificativ n
generarea creterii economice. Brila i dorete s devin un punct de atracie turistic prin
punerea n valoarea a resurselor de care dispune.
Situatia turismului la nivelul municipiului Braila arata ca la nivelul anului 2010, s-a
inregistrat un numar total de 61.955 turisti, din care 54.647 turisti romani si 7.308 turisti
straini. Numarul de turisti sositi in municipiul Braila s-a situat pe un palier constant.

Principalele unitati de cazare alese de turistii care au vizitat Braila sunt reprezentate
de hoteluri, fiind preferate de majoritatea acestora.
DURATA MEDIE
DE EDERE N
ZON

Innoptari
Turisti Romani
Numar Turisti
Romani
Durata medie
de cazare
TURISTI
ROMANI - nopti
Innoptari
Turisti Straini
Numar Turisti
Straini
Durata medie
de cazare
TURISTI
STRAINI - nopti

Anul
2004

Anul
2005

Anul
2006

Anul
2007

Anul
2008

Anul
2009

Anul
2010

289.291 241.865 254.022 229.152 235.245 224.523 266.108

73.394

52.778

48.240

51.987

52.155

51.158

54.647

8.590

14.837

12.451

17.072

18.089

24.716

31.572

3.715

5.520

7.233

7.347

7.052

8.011

7.308

Durata medie de sedere a turistilor in municipiul Braila este in jur de 3 - 4 zile. In acest
sens, atat proiectele propuse in cadrul PIDU cat si celelalte proiecte avute in vedere de
Municipiul Braila, conduc la cresterea atractivitatii acestei zone si la dezvoltarea
infrastructurii.
Reabilitarea Teatrului Maria Filotti i a Casei Memoriale Petre Stefanescu Goanga,
cladiri care fac parte din Lista Monumentelor Istorice 2004 ale Judetului Braila, aprobata
prin Ordinul nr. 2314 din 08.07.2004 al ministrului Culturii si Cultelor aflate totodata si in
perimetrul Centrului Istoric, contribuie la consolidarea si valorificarea potentialului cultural si
turistic al municipiului Braila si la atragerea unui numar ridicat de turisti.

1.3.Starea Social. Demografie i resurse umane

Populaia municipiului la 1 iulie 2010 conform datelor furnizate de Direcia Judeean de
Statistic se prezint astfel, total 210.145 din care: brbai 100.056 , femei 110.189.

Principalele fenomene demografice au avut urmtoarele evoluii:

Anul 2008
Anul 2009
Anul 2010

Nscui - vii

Decese

Spor natural

Cstorii

Divoruri

1585
1777
1397

2328
2359
2328

-743
-582
-931

1346
1266
1052

674
514
529

Efectivul de salariati in anul 2010 era de 66,5 mii de persoane, din acetia, 55,9% se gseau
n servicii, 39,3% n industrie i construcii i 4,8% n agricultur, vntoare, silvicultur i
pescuit.

n ceea ce privete situaia omerilor n eviden i plat, la nivelul municipiul Brila

sunt nregistrai un numr de omeri: 4572, din care:
- 3165 ndemnizai (din care 1345 femei) si
- 1407 nendemnizat (din care femei 654).
Ponderea omerilor n populaia stabil: 3,09%, fa de 5,05% nregistrat la nivelul
judeului, n condiiile unei rate a omajului de 8,5%.

Ctigul salarial mediu nominal brut realizat n luna decembrie 2010 a fost de 1457
lei, iar cel net de 1067 lei. La nivel naional ctigul salarial mediu nominal brut realizat n
luna decembrie 2010 a fost de 2067 lei, iar cel net de 1496 lei.
n agricultur, silvicultur i pescuit, ctigul salarial mediu nominal brut a fost de
1490 lei, cu 6,5% mai mic dect cel realizat la nivel naional (1593 lei).
n industrie i construcii, ctigul mediu brut a fost de 1615 lei, cu 22,9% mai mic
dect cel realizat la nivel naional (2095 lei).
n servicii, ctigul mediu brut a fost de 1340 lei, cu 35,1% mai mic dect cel realizat
la nivel naional (2065 lei).
Indicele ctigului salarial real pentru luna decembrie 2010, calculat ca raport ntre
indicele ctigului salarial nominal net i indicele preurilor de consum a fost de 108,7% fa
de luna precedent i de 84,5% fa de luna decembrie 2009.
Resursele de munca, in Municipiul Braila, au inregistrat, in ansamblul economico social, mutaii generate de factorii specifici perioadei de tranziie cum ar fi: schimbari
profesionale i structurale ale economiei de piaa, privatizarea, omajul. In ultimii ani se

inregistreaza o puternica migraie in afara granielor rii a forei de munca specializate din
Braila, in special din domeniul construciilor civile i sanatate.
Rata omajului inregistrata la 1 ianuarie 2010 a fost de 8,5% , cu 1,6 puncte
procentuale mai mare fa de rata omajului pe ar (6,9%).

Educaie
n cadrul obiectivelor strategice ale municipiului Brila se urmrete cu precdere
asigurarea calitii i a anselor egale de acces a educaiei, formarea i dezvoltarea
personal a elevilor (prin activiti curriculare, extracurriculare i extracolare), creterea
nivelului de cunotine, formarea competenelor cheie, dezvoltarea abilitilor i a
capacitilor de relaionare i de transfer, educarea acestora n spiritual valorilor reale ale
societii romneti i ale Uniunii Europene.
n acest sens, n ceea ce privete infrastructura educaional, se are n vedere
realizarea de investiii prin accesarea fondurilor structurale.
Sistemul de nvmnt preuniversitar este structurat pe 4 niveluri (precolar, primar,
secundar i postliceal) . La nivelul municipiului Brila, acesta cuprinde att nvmnt
preuniversitar de stat ct i privat.
nvmntul precolar este structurat pe cree i grdinie, astfel:
Serviciul Public de Asisten Medical i Administrare a Creelor, aflat n subordinea
Consiliului Local, are n componen 3 cree:

Cre
Crea Nr. 1
Crea Nr. 2
Crea Nr. 3
Total

Numr copii
50
80
90
220

Numr total personal

17
15
25
57

Conducerea administraiei publice locale are n vedere ca n viitorul apropiat s

creasc numrul de locuri din cree deoarece solicitrile prinilor pentru nscrierea copiilor
la cree depete cu cel puin 10% numrul asigurat n prezent.
n ceea ce privete grdiniele situaia n municipiul Brila, n anul colar 2010-2011,
era urmtoarea:

Grdinie
27

Copii nscrii
5382

Personal didactic
345

De menionat c n municipiu sunt 27 de grdinie cu personalitate juridic (conducere

i administrare proprie) care funcioneaz n 51 de locaii.
Pe lng cele 51 de locaii, mai funcioneaz alte trei grdinie (fr personalitate
juridic) aflate n subordinea urmtoarelor instituii de nvmnt :

Liceul cu Program Sportiv - Grdinia Diana

coala Waldorf Grdinia Waldorf

coala Mihail Koglniceanu Grdinia Mihaela

nvmntul primar i secundar este structurat astfel:

n municipiului Brila situaia n ceea ce privete unitile de nvmnt, elevi i
personal didactic din nvmntul de toate gradele, n anul colar 2010 2011, este
urmtoarea:

Uniti de nvmnt
coli Generale
Licee, grupuri colare i
colegii
coli profesionale, de
maitri i postliceale

Total uniti
25 cu personalitate juridic
(cu 27 de locaii)

Elevi nscrii

Personal didactic

13 624

914

18

10203

832

3963

89

De asemenea, n municipiul Brila sunt cinci uniti de nvmnt preuniversitar de

stat care au i clase de nvmnt postliceal, i anume :

Colegiul Tehnic C D Nenitescu

Grupul colar Industrial Anghel Saligny

Colegiul Tehnic Edmond Nicolau

Colegiul Tehnic Panait Istrati

Colegiul Naional Ana Aslan

Datele statistice referitoare la clasele din nvmnt postliceal din cadrul acestora este
urmtoarea :

Buget
Tax
Total

Numr de clase
17
28
45

Numr de cursani
436
699
1135

nvmntul universitar este reprezentat n municipiul Brila prin:

Universitatea Dunrea de Jos- Facultatea de Inginerie

Universitatea Constantin Brncoveanu;
Universitatea Ecologic Bucureti;

De asemenea n municipiul Brila i desfoar activitatea secii ale unor faculti (din
centre universitare importante) cum sunt:

Universitatea Spiru Haret;

Universitatea Hyperion
Universitatea Danubius;
Universitatea Victor Babe;
coala Naional de Studii Politice i Administrative Bucureti.

nvmntul particular este reprezentat de:

2 grdinie : Sf Maria si Gradinita Crestina Dr. Luca;

2 scoli primare: Scoala Primara Sf. Maria si Scoala Primara Dr. Luca;
1 liceu : Liceul P.S Aurelian
2 scoali postliceal : Sntate i Temperan i coala de Informatica Aplicata
Colegium

La nivelul municipiului Brila se asigur de asemenea, nvmnt special n dou

uniti de nvmnt, acestea fiind finanate din fondurile Consiliului Judeean. n ceea ce

privete nvmntul alternativ Step by Step i Waldorf, acesta funcioneaz in 8 scoli si in

15 grdinie.
Exist de asemenea uniti conexe:

Casa Corpului Didactic;

Centru Judeean de Resurse si Asisten Educaional;
Palatul Copiilor si Elevilor.

Obiectivele propuse n domeniul educaiei vizeaz:

mbuntirea calitii educaiei;

facilitarea accesului tuturor cetenilor la educaie;
deschiderea sistemului de educaie i formare ctre lume;
efectuarea de reparaii, consolidri i igienizri la unitile de nvmnt ;
promovarea accesului la educaie a copiilor care provin din medii defavorizate, cu
accent pe facilitarea accesului la educaie al romilor;
relansarea educaiei pentru cetenii care nu au fost colarizai la nivelul educaiei de
baza ;
restructurarea reelei colare n funcie de reperele demografice i economice;
consolidarea rolului colii ca principal instituie de educaie i nvmnt;

Tot la nivelul municipiului Brila funcioneaz 28 de parohii cu biserici i 7 capele. Pe

lng acestea funcioneaz 10 cantine, o grdini i 2 cabinete medicale. Cu
binecuvntarea i sprijinul naltpreasfinitului Printe Arhiepiscop dr. Casian Crciun,
Arhiepiscopia Dunrii de Jos, prin preoii slujitori i cu sprijinul financiar al administraiei
publice locale, Biserica a venit ntotdeauna n sprijinul credincioilor, prin programele
liturgice, cultural-educatiionale, social-filantropice i pastoral-misionare.
n acest context, parohia Adormirea Maicii Domnului din municipiul Brila, pe lng
activitile specifice, ngrijete de Grdinia parohial Familia, intreaga activitate
desfurndu-se n parteneriat cu Inspectoratul colar Judeean Brila i Primria Brila.
Grdinia Familia a luat fiin la data de 1 octombrie 2001, cu binecuvntarea
naltpreasfinitului Printe Arhiepiscop Casian i este singura instituie de gen din zon care
accept i copii cu probleme speciale. Cldirea n care i desfoar activitatea a fost
ridicat de preotul tefan Copae de la parohia Adormirea Maicii Domnului, cadrul fiind
propice pentru educaia n spirit cretin a micilor enoriai ai parohiei.
Dintre cei 48 de copii nscrii n acest an, cinci sunt cu deficiene locomotorii, iar doi cu
autism. Muli dintre ei provin din familii defavorizate i dezorganizate sau au prinii plecai la
munc n strintate, aflndu-se n grija bunicilor sau a altor rude. Copiii particip n fiecare
vineri i duminic la Sfnta Liturghie, precum i la alte activiti cultural-spirituale, organizate
n special la praznicele nvierii i Naterii Domnului, la Ziua copilului (1 iunie), Ziua Mamei
cretine (25 martie) i Ziua Familiei (15 mai), etc. O mare parte a activitilor din biserici,
cantine i grdini este finanat de municipalitatea brilean.

n cadrul obiectivelor strategice, se urmrete cu precdere asigurarea calitii n

educaie, asigurarea anselor egale de acces la educaie, formarea i dezvoltarea personal
a elevilor (prin activiti curriculare, extracurriculare i extracolare), creterea nivelului de
cunotine, formarea competenelor cheie, dezvoltarea abilitilor i a capacitilor de
relaionare i de transfer, educarea acestora n spiritul valorilor reale ale societii romneti
i n perspectiva integrrii europene.
n viitor se dorete ca oraul Brila s devin un centru universitar, prin nfiinarea
unei universiti publice. Acest lucru ar contribui la ameliorarea situaiei existente la
momentul actual i anume tinerii din municipiul Brila n-ar mai prsi oraul pentru a-i
continua studiile n alte centre universitare.

Sntate
Sntatea populaiei trebuie sa reprezinte si sa constituie criteriile cadru in
stabilirea obiectivelor unei politici de protectie sociala la nivel local.
La nivelul municipiului Braila exista o reea spitaliceasca aflata in subordinea
Consiliului Judeean marea majoritate i Spitalul de Psihiatrie Sf pantelimon aflat n
subordinea Consiliului Local Municipal,, care acopera in linii mari necesarul de servicii
medicale pentru cetaenii municipiului:

Spitalul Judeean;
Spitalul de Obstetrica - Ginecologie;
Spitalul de Psihiatrie Sfantul Pantelimon;
Spitalul de Pneumo fiziologie.

Pe langa aceste unitati spitalicesti mai exista: cabinete medici de familie; cabinete
medici specialiti; o staie centrala de ambulana; o Unitate Primire Urgene in cadrul
Corpului A al Spitalului Judeean, dotata la standarde europene.
Municipiul Braila dispune, de asemenea, de specialisti competenti in domeniul
sanatatii, precum si de personal cu pregatire atat in domeniul medical cat si in alte domenii
inrudite sau complementare.

1.4. Starea mediului

Spaii verzi
Suprafaa total cu spaii verzi a Municipiului Brila este de 471,46 ha din care:
350,37 ha. - parcuri, zone de agrement, scuaruri, aliniamente stradale, spaii verzi din
ansambluri de locuine.
121,09 ha spaii verzi cu acces limitat (aferente dotrilor publice: cree, grdinie,
coli, uniti sanitare sau de protecie social, edificii de cult, cimitire.)
Suprafata spatiilor verzi raportata la o populatie de 210.145 locuitori, consemnata in
statistici pentru anul 2010, are ca rezultat o medie de 22,43 mp pentru fiecare brailean, asa
este prezentat in tabelul de mai jos.

Municipiul
Braila

Suprafaa totala spaii Suprafaa spaiu verde

verzi (ha)
mp/locuitor
471,46 ha
22,43

Pentru atingerea tintei de 26 m2 de spatiu verde pe cap de locuitor pana la 31

decembrie 2013, n cartierul Lacu Dulce pe 4 ha de teren n imediata apropiere a cartierului
ANL Lacu Dulce se va amenaja un parc, cu alei, banci si alte utilitati finantat prin Fondul de
Mediu, investitie demarata in 2010 care se va finaliza in 2011. De asemenea, pe alte 13 ha,
dispuse intre cartierul ANL si calea ferata, ar urma sa se planteze copaci, terenul respectiv
devenind o bariera verde de protectie a municipiului si se preconizeaza impadurirea a 49 de
hectare de teren degradat, printr-un program guvernamental
-

Cele mai importante zone verzi din municipiu sunt:

Parcul Monument - 53 ha
Faleza i esplanada Dunarii 12,8 ha
Scuarul din Piaa Traian 1,14 ha
Gradina Publica - 5,2 ha
Parcul Zoologic - 4,55 ha

Parcul Monument, cu o suprafa de 53 ha, este cel mai mare parc al municipiului
Brila, acesta existnd nc din anul 1862, o contribuie major n amenajarea acestuia
avnd generalul Kiseleff, parcul purtnd pentru mult timp numele acestuia.
Parcul este prevzut cu alei pietonale, terenuri de tenis, teren de atletism, stadion,
parc de joac pentru copii, restaurant, Muzeu de tiinele Naturii, etc., construciile
reprezentnd 33 % din suprafa si reprezint principala zona de agrement a oraului,
atrgnd att populaia tnr ct i vrstnicii.
Reabilitarea yinei de agrement a fost demarat prin includerea in PIDU a proiectului
de reamenajare si reabilitare, proiect care se va derula in anul 2011.
Municipiul beneficiaza de asemenea de Padurea Stejarul, aflata la limita teritorial
administrativa, de lizierele din zona dig mal, precum si de 33,85 ha de suprafata verde
situata in Statiunea Lacu Sarat, frecventata de catre populaia braileana mai ales pe
parcursul sezonului de vara.
Calitatea aerului
Calitatea aerului n aezrile umane se determin prin msurarea concentraiilor medii
orare, zilnice sau lunare ale diferiilor poluani i compararea acestora cu valorile limit sau
dup caz, concentraiile maxime admisibile prevzute n actele normative n vigoare.
Supravegherea calitii aerului la nivel local se face prin msurarea unor:

poluani comuni (SO2, NO2, NH3, pulberi n suspensie), n toate reelele locale din
zonele industriale i/sau urbane;

poluani specifici (HCl, fenoli,aldehide, Cl, H 2S, CS2, F, H2SO4, metale grele: Pb, Cd),
n zone industriale, n funcie de activitate.
Poluarea mediului in Braila se datoreaza pe de o parte existenei unor practici vechi i
poluante utilizate atat de populatie cat si de agentii economici locali, care sunt in proces de
aliniere la normele si standardele europene si pe de alta parte a mijloacelor financiare
insuficiente pentru achiziionarea de echipamente adecvate pentru protecia mediului.
Evolutia indicatorilor privind calitatea aerului se prezinta astfel:

poluanii gazoi, conform statiilor de monitorizare (3 in municipiul Braila, 1 in

Chiscani si 1 in Cazasu) au nregistrat valori medii mai ridicate n zona Brila. Valorile medii
n primele 11 luni ale anului 2008 s-au situat n intervalul 5% - 15% din valorile limit admise
pentru fiecare poluant, conform STAS 12574/87. Valorile maxime ale acestei perioade ating
cel mult 35% - 38% din limitele impuse.


pulberile n suspensie supravegheate n 6 puncte de prelevare au prezentat cele
mai sczute valori medii n punctul de la strada Fata Portului, iar cele mai ridicate la Uzina de
Ap Brila.
Cele trei zone (Brila, Chiscani i Cazasu) au nregistrat concentraii medii anuale cu uoare
variaii de la o zon la alta, reprezentnd 30% din limita impus. Valoarea maxim anual se
apropie de valoarea concentraiei maxime admise i s-a nregistrat n luna ianuarie, n
punctul de prelevare aflat la Sediul Agentiei pentru Protectia Mediului.

pulberile sedimentabile supravegheate n zece puncte de prelevare, au nregistrat

medii anuale ale cror valori nu depesc 57% din CMA, cele mai ridicate concentraii fiind
obinute n zona Brila. Concentraia maxim anual se situeaz n apropierea valorii limitei
admise, aceasta nregistrandu-se n luna februarie, n punctul de prelevare de la S.C.
Hercules S.A., din zona Brila.
Apele uzate
Agenia pentru Protecia Mediului Brila monitorizeaz prin expertizare agenii
economici, care prin natura activitilor, a capacitilor existente i a compoziiei apelor uzate,
pot afecta prin substanele poluante emise calitatea resurselor de ap.
In funcie de modalitatea de deversare sunt:
1.

ageni economici care deverseaz apele uzate epurate direct n emisar;

2.
ageni economici care deverseaz apele uzate epurate n reelele de canalizare
oreneti i care alturi de cele menajere sunt colectate i tratate n staiile de epurare, cu
excepia celor din municipiul Brila care nu deine staie de epurare i care mpreun cu
apele uzate menajere ajung direct n Dunre.
Principalele obiective economice la care n urma monitorizrii s-au constatat depiri
ale limitelor admise, n special la indicatorii CBO 5 (consum biochimic de oxigen la 5 zile),
CCO-Cr (consum chimic de oxigen), substane extractibile, amoniu, sunt unitile cu
activitate de abatorizare i prelucrare a crnii (S.C. Melkart S.R.L., S.C. Bona Avis S.R.L.,
S.C. Galco S.A., S.C. Soroli Cola S.A.), fabrici de biscuii i produse de patiserie ( S.C.
Crivalex Impex S.R.L., S.C. Armansol Company S.R.L., S.C. Golf Trade S.R.L., S.C. Fanyon
S.A.), fabrici de produse lactate (S.C. Brailact S.A., S.C. Lacta Prod S.R.L., S.C. Theo Cili
S.R.L.).
Avnd in vedere ca in proximitatea Dunrii se afl mai multe parcuri protejate,
incluse n programul Natura 2000, inclusiv Delta Dunrii ecosistem unic i de o valoare
inestimabil., acestea trebuie n continuare protejate printr-o monitorizare continu a apelor
Dunarii. Astfel, in municipiul Braila a fost necesara realizarea unei statii de epurare a apelor
uzate deoarece deversarea canalizarii direct in fluviul Dunarea conducea la efecte negative

semnificative asupra tuturor factorilor de mediu (aer, apa, sol, fauna, flora etc.) dar si asupra
protectiei sanitare a populatiei.
Dupa realizarea etapei I si anume a treptei de epurare mecanica si a treptei de
epurare biologica, conform proiectului ISPA, efluentul statiei de epurare va indeplini
conditiile impuse de normativele si standardele in vigoare pentru zone nesensibile,urmeaza
realizarea in viitor, din alte fonduri, a etapei a II a si anume a treptei tertiare , se va reduce
concentratia nutrientilor Azot si Fosfor .
Este foarte important de amintit ca Statia de Epurare a apelor uzate ce se realizeaza la
Braila este singura statie din Romania ce va deversa apele epurate direct in Fluviul
Dunarea.
Nivelul de zgomot
Pentru implementarea Directivei 2002/49/CE privind Evaluarea i managementul
zgomotului ambiental n mediul nconjurtor s-au realizat aciuni de monitorizare a nivelului
de zgomot pentru traficul rutier i zonele industriale din municipiul Brila. Pentru evaluarea
nivelului de zgomot urban in municipiul Brila, s-au realizat msurtori n 43 de puncte.
Pe strzile de categorie tehnic IV, valoarea medie a nivelului de zgomot echivalent
nregistrat n decursul anului 2008 a fost de 60 dB, valoarea maxim fiind nregistrat n
punctul Rubinelor/Universitatea Constantin Brncoveanu i depete cu 10,9 % limita
admis.
Pe strzile de categorie tehnic III, media valorilor nivelului de zgomot nregistrat a
fost de 65,8 dB, iar valoarea maxim nregistrat a depit limita admis cu 10,5 % n
punctul Comuna din Paris/Focani datorit traficului intens de autovehicule i maini de mare
tonaj.
Valoarea medie a nivelului de zgomot echivalent nregistrat pe strzile de categorie
tehnic II a fost de 68,6 dB, iar valoarea maxim nregistrat a fost atins la intersecia Str. 1
Decembrie 1918 i Str. Grivita, i depete limita de 70 dB cu 9,7 % datorit traficului intens
de autovehicule;
La limita exterioar a zonelor funcionale s-au nregistrat depiri ale limitelor admise
doar n cazul parcurilor, pieelor i zonelor rezideniale, iar nivelul sonor cel mai redus, situat
sub limita admis, s-a nregistrat la limita exterioar a incintelor de coli. Valorile medii
prezint depiri ale limitelor caracteristice cu valori de pn la 23,7 % n cazul parcurilor,
zonelor de recreere i tratament medical i de pn la 4,53 % n cazul pieelor. Valorile
maxime ale nivelului de zgomot echivalent depesc limitele admise cu pn la 68,8 % n
cazul zonelor de tratament medical (Spitalul Sf. Spiridon - luna martie 2008) i cu pn la
13,3 % n cazul pieelor (Piaa Microhal luna martie 2008). Maxima nivelului de zgomot
echivalent nregistrat la limita exterioar a Spitalului Sf. Spiridon se datoreaz
amplasamentului acestuia n imediata vecintate a Strzii Pietii, care este o strad intens
tranzitat de mijloace de transport n comun. n cazul pieelor, sursele de zgomot sunt cele

datorate activitilor specifice din interiorul acestora ct i cele datorate traficului intens ce se
desfaoar pe strzile ce le ncadreaz i care produc un efect cumulativ ce contribuie la
creterea valorilor nivelului de zgomot peste limita admis fr ca aceste depiri s fie
totui semnificative mai ales c determinrile s-au realizat n orele de vrf ale activitilor din
piee i cu trafic intens.
Starea lacurilor
La nivelul municipiului Braila este monitorizat Lacu Sarat, valorile indicatorilor determinai
indicnd caracterul acestuia.
Valorile ridicate obinute pentru indicatorii de mineralizare ca i a coninutului ridicat de
cloruri i magneziu, evideniaza caracterul terapeutic al apei Lacului Sarat .
Calitatea lacului in raport cu gradul de troficitate evideniaza faptul ca din punct de vedere al
nutrienilor, acesta corespunde categoriei eutrofe, datorita biomasei fitoplanctonice corespunde
categoriei ultraoligotrofe, si raportandu-ne la saturaia in oxigen, Lacu Sarat se situeaza in categoria
mezotrofa.
Starea apelor subterane
In conformitate cu informaiile primite de la Serviciul de Gospodarire al Apelor Braila,
acviferul freatic din judeul Braila dispune de o resursa totala de 9.842,59 l/s. Acviferul de
adancime din judeul Braila are o resursa totala calculata de 5.059 l/s.
Volumele de apa subterane existente pe teritoriul municipiului Braila nu indeplinesc
parametrii fizico-chimici pentru potabilitate, excepie facand unele zone foarte restranse.
Se inregistreaza in special depairi ale coninutului de substane organice, fier, azotii,
duritate totala, datorate influenei pe care o au apele curgatoare de suprafaa (sursa
principala fiind incarcarea antropica a acestora) i a evacuarilor de ape uzate insuficient
epurate sau neepurate.
De asemenea, se inregistreaza si un grad ridicat de mineralizare, valorile indicatorilor reziduu
fix, cloruri, sulfai, fiind depaite la majoritatea forajelor monitorizate.
Alimentarea cu apa potabila a populaiei
Locuitorii municipiului Braila i ai satelor limitrofe Chiscani, Varsatura, Lacu Sarat,
Cazasu, Baldovineti i Pietroiu, beneficiaza de alimentare cu apa in sistem centralizat,
avand ca sursa fluviul Dunarea, furnizorul de servicii fiind Compania de Utilitai Publice
Dunarea Braila. Sursa de apa bruta utilizata pentru obinerea apei potabile este fluviul
Dunarea (braul Calia), km 195 + 800 m. Cod bazin hidrografic XIV 1, localitatea Gropeni,
judeul Braila.
Consumurile lunare de apa potabila pe cap de locuitor (mc/om/luna)

Localitate
Braila

2003
9.48

2004
8.69

20055
8.06

2006
7.87

2007
7.72

2008
7.4

2009
7.29

Sursa: INSSE

Scaderea consumurilor lunare de apa potabila pe cap de locuitor se justifica prin

reducerea pierderilor in reeaua de distribuie a apei potabile.
Calitatea apei livrate in sistemul de alimentare cu apa corespunde standardului de
potabilitate pentru majoritatea parametrilor analizai, atat din punct de vedere chimic, cat i
microbiologic (valorile indicatorilor masurai au fost in limitele prevazute de STAS 1342/1991
i de Legea apei nr.458/2002).
Prin proiectul Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap i
canalizare n judeul Brila, se au in vedere lucrri de investiii pentru tot sistemul de ap i
ap uzat de la nivelul municipiului, prin care s se ndeplineasc angajamentele asumate
de Romnia prin Tratatul de Aderare la U.E.
Concret, n cadrul acestui proiect, n valoare de 31.493.129 Euro, sunt programate
urmtoarele lucrri de investiii pentru municipiul Brila:
Sistem de alimentare cu ap

Captare:
o

reabilitare (intervenii pe partea de echipamente hidraulice).

Staii de tratare:
o Chiscani - reabilitare (s-a prevzut i linia nmolului), Q = 953 l/s;
o Brila - conservare (reabilitarea presupune un cost prea ridicat), se
pstreaz i se reabiliteaz instalaia de clorare.

Rezervoare de nmagazinare:
o Apollo - reabilitare rezervoare i realizare staie de clorare;
o Staia de tratare Brila - reabilitare rezervor de 5.000 mc., reabilitare
instalaie de clorare i conservare rezervoare de 1.000 mc..

Conducte:

o Nu sunt prevzute lucrri de investiii pentru conductele de aduciune.

Staii de pompare:

o Staie de pompare la surs - reabilitare (nlocuire pompe, noile pompe =

2 +1, Qp = 3.600 mc/h, H = 30 mCA);
o
Staie pompare Chiscani, treapta I - reabilitare (echipare cu
convertizor de frecven). Pompele existente (2 +1) se vor pstra. Va fi pompat ap tratat
spre gospodria de ap Brila (fosta staie de tratare);
o
Staie pompare Chiscani, treapta II - reabilitare (echipare cu (2 +
1) pompe, Qp = 1.400 mc/h, H = 35 mCA);
o
Staie pompare Radu Negru - reabilitare (nlocuire 4 pompe cu
(2 + 1) pompe, Qp = 960 mc/h, H = 50 mCA, pstrare una pomp Q p = 850 mc/h, H = 45
mCA). Va asigura debit i presiune pentru consumatorii din zona de sud a oraului;
o
Staie pompare Apollo - reabilitare (nlocuire 3 pompe cu (2 + 1),
Qp = 1.000 mc/h, H = 25 mCA, pstrare 2 pompe cu Q p = 1.000 mc/h, H = 45 mCA). Va
asigura debit i presiune pentru consumatorii din zona de nord a oraului;
o
Staia de pompare Brila - se pstreaz pompele (2 + 1), Q p =
850 mc/h, H = 45 mCA. Va asigura debit i presiune necesar consumatorilor din zona
central a oraului.

Reea de distribuie:
o

reabilitare - L = 9.941 ml (De 63 - 200 mm.);

extindere - L = 17.287 ml cu eav PEID, Dn 63 - 315 mm.;

o
branamente noi = 2.000 buc. (lungime conducte = 10.000 m,
Dn 20, 32 mm.), refaceri branamente = 1.331 buc. i nlocuire cmine = 3.500 buc.;
o

Hidrani de incendiu (De 80 mm.) = 150 buc.

Sistem de canalizare

Reea de canalizare:
o
reabilitare reea de canalizare (nlocuire conducte azbociment cu conducte
PVC), De 300 - 500 mm., L = 13.338 ml.;

o
extindere reea canalizare = 60354 ml. (conducte PVC), De 250 mm = 7.971
ml., De 300 mm. = 48.365 ml., De 400 mm.= 4.018 ml.;
o
cmine de vizitare (la maxim 60 m i la interseciile canalelor), monobloc
prefabricate din polietilen, circulare 1.100 mm., carosabile;
o
cmine de racord, 315 mm., necarosabile, prepraficate din
polipropilen/polietilen, legate la colectorul principal cu conducte PVC, De 160 mm.
(L = 3.600 ml.);
o

cmine de intersecie - la intersecia a dou sau 3 canale.

Staii de pompare:
o

Staie pompare Lacu Srat - pompe noi = 2 buc. (Q p = 120 mc/h, H = 22

Staie de pompare Brila sud

Staie de pompare Radu Negru-pompe noi= 2 buc.(Q p = 500 mc/h, H = 9

Staia de pompare Viziru III - lucrri pentru by-pass;

Staia de pompare Clrai IV-pompe noi = 4 buc.(Q p=160 mc/h,H = 22

Staia de pompare Lacu Dulce-pompe noi= 2 buc.(Q p = 120 mc/h,H =20

Staia de pompare pasaj - pompe noi = 4 buc. (Qp = 750 mc/h, H = 15 mCA);

Staia de pompare TUG - pompe noi = 2 buc. (Q p = 160 mc/h, H = 17 mCA);

Staia de pompare Nord - pompe noi 2 buc. (Qp = 200 mc/h, H = 18 mCA).

mCA);

mCA);

mCA);
mCA);

CAP 2. APARATUL DE SPECIALITATE AL

PRIMARULUI MUNICIPIULUI BRILA

Prin aplicarea O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.
273/2006 privind finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare,
au fost stabilite norme privind numrul maxim de posturi de la nivelul unitilor administrativ
teritoriale. Prin adresa nr. 7556/2010, Instituia Prefectului Judeului Brila a transmis
numrul maxim de posturi pentru aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brila,
precum i pentru instituiile publice locale nfiinate prin hotrri ale autoritii deliberative. n
baza adresei respective i a reglementrilor naionale, a fost adoptat Hotrrea Consiliului
Local Municipal Brila nr. 277/27.07.2010, privind aprobarea organigramei, a numrului de
personal, a statului de funcii, precum i a Regulamentului de Organizare i Funcionare al
aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Brila.
Totodat, prin noua organigram au fost transformate unele posturi din regim
contractual n funcii publice, deoarece acestea presupun exercitarea unor atribuii publice,
conform activitilor desfurate i stabilite de statutul funcionarilor publici.
Astfel, la sfritul anului 2010, statul de funcii al aparatului de specialitatea al
Primarului Municipiului Brila cuprinde 273 posturi, din care: 255 funcionari publici, 15
posturi n regim contractual i 3 funcii de demnitate public.
Personalul aparatului de specialitate este structurat pe 7 direcii, 16 servicii i 3 birouri,
astfel:
1. Direcia Juridic Contencios Administraie Public Local cu un numr de 24
posturi, avnd n structura sa 1 serviciu, 1 birou, 1 oficiu i 2 compartimente, subordonat
direct Secretarului Municipiului Brila;
2. Direcia Finanelor Publice Locale cu un numr de 94 posturi, avnd n
structura sa 7 servicii, subordonat Viceprimarului Municipiului Brila;

3. Direcia Strategii, Programe i Proiecte de Dezvoltare, Relaii Internaionale

cu un numr de 29 posturi, avnd n structura sa 2 servicii i un oficiu, subordonat
Viceprimarului Municipiului Brila;
4. Direcia Cultur, nvmnt, Sport i Turism cu un numr de 16 posturi, avnd
n componena sa 1 serviciu i 1 compartiment, fiind direct subordonat Viceprimarului
Municipiului Brila;
5. Direcia Arhitectului ef cu un numr de 26 posturi, avnd n componena sa 1
serviciu i 6 compartimente, subordonat Viceprimarului Municipiului Brila;
6. Direcia Tehnic - cu un numr de 21 posturi, avnd n componena sa 2 servicii,
subordonat Viceprimarului Municipiului Brila;
7. Direcia Patrimoniu - cu un numr 24 de posturi, avnd n componena sa 2
servicii i 1 compartiment, subordonat Viceprimarului Municipiului Brila.
De asemenea, conform organigramei, Biroul Audit, Biroul Resurse Umane, Corpul de
Control al Primarului, Cabinetul Primarului i Compartimentul pentru Situaii de Urgen au
fost n directa subordonare a Primarului.
n directa subordonare a Secretarului Municipiului Brila au funcionat i Registrul
Agricol, Compartimentul Gestionare Hotrri ale Consiliului Local (pregtire documente),
Oficiul Arhiv i Centrul de Informare Ceteni.
Compartimentul Prevenire i Protecia Muncii a funcionat n directa subordine a
Viceprimarului.
n executarea atribuiilor ce revin primarului, ca ef al administraiei publice locale i al
aparatului propriu de specialitate, o parte din atribuii au fost delegate celor doi viceprimari, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2011 privind administraia public local,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd ca scop eficientizarea activitii,
dar i creterea rspunderii acestora.
La finele anului 2010, din totalul de 273 posturi, 28 sunt posturi vacante iar 16 posturi
sunt ocupate de persoane care au raporturile de serviciu temporar suspendate (concedii de
maternitate, concedii pentru creterea copilului n vrst de pn la doi ani i concedii pentru
incapacitate temporar de munc).

2.1. ACTIVITATEA DIRECIEI JURIDIC CONTENCIOS ADMINISTRAIE

PUBLIC LOCAL

Obiectul de activitate principal al direciei l reprezint rezolvarea tuturor problemelor

cu caracter juridic ale instituiei i reprezentarea n instan a Consiliului Local i Primarului
n toate cauzele i la toate gradele de jurisdicie, efectuarea de anchete sociale si emiterea
de acte administrative n folosul minorilor i a persoanelor cu handicap, nregistrarea tuturor
dispoziiilor emise de Primarul Municipiului Brila i comunicarea lor tuturor persoanelor
interesate, emiterea de autorizaii i avize conform hotrrilor adoptate de Consiliul Local i
nregistrarea tuturor cererilor i audienelor cetenilor i urmrirea formulrii unui rspuns n
termenul legal.
n anul 2010 au fost nregistrare i soluionate un numr de 45492 cereri, din care
nregistrate electronic 14888.

Serviciul Juridic Contencios

n perioada de referin, ne-am confruntat cu deficit de personal datorit numeroaselor
ieiri din sistem a unor funcionari publici.
n anul 2010, Serviciul Juridic Contencios din cadrul Primriei Municipiului Brila a
nregistrat i soluionat un total de 4733 cereri cu caracter specific: probleme cu caracter
juridic, administrative, de autoritate tutelara, fond funciar, revendicri, diverse adeverine.
S-a continuat procedura de aplicare a Legii nr. 10/2001, n care conform Dispoziiei
Primarului Municipiului Brila nr. 36732/16.07.2008 aveau stabilite atribuii clare trei consilieri
juridici.
n cursul lunii decembrie a fost reorganizat comisia local de aplicare a Legii
nr.10/2001, prin Dispoziia nr.24006/14.12.2010.
De asemenea, in cursul anului 2010, Serviciul Juridic Contencios, prin consilierii
juridici, a reprezentat autoritile administraiei publice locale ntr-un numr de 473 dosare,
dintre care 38 dosare sunt litigii ce au ca obiect Legea nr. 10/2001, aflate pe rolul instanelor
judectoreti de toate gradele, consilierii juridici asisteni punnd concluzii la instanele
inferioare judectorii i tribunale, iar directorul Direciei la instanele superioare, astfel nct
un numr de 100 dosare au fost soluionate, restul fiind n curs de soluionare.
Atribuiile consilierilor juridici au fost extinse i pentru activitatea de autoritate tutelar
concretizat n 2460 cereri i sesizri soluionate n termenul legal acetia viznd de
legalitate propunerile fcute de Biroul de Autoritate Tutelara.
Consilierii juridici au participat la activiti care acoper ntreaga arie de competen a
executivului local, astfel:

-au avizat procesele verbale de scdere din eviden a obligaiilor fiscale;

-au fost desemnai, prin dispoziii ale primarului, s participe la comisiile de licitaii
organizate de direcia de strategii ;
-au participat la comisiile de licitaii, organizate in vederea concesionarii sau nchirierii
domeniului public si privat aparinnd Municipiului Brila;
- au participat la procedurile de achiziii publice de servicii produse si lucrri
concretizate prin contracte;
- au acordat asistena juridic i au reprezentat instituia n aciuni avnd ca obiect
anularea proceselor - verbale de contravenie;
- au avut calitatea de membru al comisiei de evaluare a dosarelor depuse n baza
Legii nr. 15/2003.

Compartimentul Comunicare Dispoziii

n anul 2010 au fost emise un numr total de 23414 din care: alocaii nou nscui
842, trusou nou nscui 816, acordare/modificare/suspendare/ncetare alocaii
monoparentale 441, acordare/modificare/suspendare/ncetare alocaii complementare
559, acordare/modificare/suspendare/ncetare/transfer mas la cantina 155,
internare/prelungire/externare cmin 625, acordare/prelungire/ncetare indemnizaii
nsoitor 789, venit minim garantat 693, ajutoare urgen financiar/nmormntare/lemne
500 kg 2427, curatel/tutel 378, stare civila 200 - 206, resurse umane 624, ajutoare
nclzire gaze/lemne DAS 9340, ajutoare nclzire CET 4459, altele 1060.
Toate Dispoziiile mai sus menionate au fost naintate cu adresa, conform Legii nr.
215/2001 ctre Instituia Prefectului Judeului Brila, precum i persoanelor interesate.

Biroul de Autoritate Tutelar

In cursul anului 2010, Biroului de Autoritate Tutelar i-au fost repartizate spre
soluionare 3215 de cereri i sesizri, soluionate n termen legal astfel:
- 2331 anchete sociale efectuate la solicitarea instanelor de judecat din municipiu i din
ara pentru: ncredinare, rencredinare, stabilire domiciliu, stabilire program ore de vizitare
minori;

- 47 de anchete sociale efectuate la solicitarea instanelor de judecat din municipiu i din

ar pentru persoanele care execut pedepse privative de libertate i cer
amnarea/ntreruperea executrii pedepsei;
- 39 de anchete sociale efectuate la solicitarea centrelor de ocrotire i ngrijire a minorilor
sau persoanelor cu handicap din municipiu i din ar;
- 12 asistri la Birourile Notariale Publice n cazul persoanelor vrstnice care au ncheiat
contracte de ntreinere n conformitate cu prevederile Legii nr. 17/2001;
- 374 de dispoziii de curatel ntocmite pentru ngrijirea persoanelor cu handicap,
reprezentare/asistare minori i persoane cu handicap la Birourile Notariale Publice;
- 374 de referate de anchet social efectuate cu ocazia ntocmirii dispoziiilor de
curatel;
- 4 dispoziii de tutel instituite in cazul persoanelor puse sub interdicie prin sentina
instanelor de judecata;
- 4 referate de ancheta sociala efectuate cu ocazia ntocmirii dispoziiilor de tutela in
cazul persoanelor puse sub interdicie prin sentina instanelor de judecata;
- 30 de ncuviinri de retragere sume de bani de pe Carnete CEC aparinnd unor
persoane bolnave sau minori.

Oficiul Autorizri
In perioada 01.01.2010-31.12.2010 n cadrul Oficiului Autorizri au fost ntocmite,
prelucrate sau emise un numr total de 4017 de documente astfel :
-Autorizaii de funcionare pentru alimentaie public conform Legii nr. 571/2003
privind Codul Fiscal 92;
-Avize pentru desfurarea activitii de colectare deeuri reciclabile conform O.U.G.
nr. 16/2001 55;
-

Avize de funcionare emise conform H.C.L.M. nr. 381/2009 3503;

Dispoziii de anulare a autorizaiilor de funcionare emise n conformitate cu

Legea nr. 507/2002, respectiv Legea nr. 300/2004 privind Persoanele fizice i Asociaiile
familiale, a autorizaiilor de funcionare pentru alimentaie public conform Legii nr. 571/2003
privind Codul Fiscal, a avizelor de funcionare conform H.C.L.M. nr. 381/2009 193;

Vizarea (taxa anual) autorizaiilor de funcionare pentru alimentaie public

conform Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal 136;
-

Adrese naintare dispoziii de anulare conform Legii nr. 215/2001 193;

Diverse 38.

Biroul de Audiene
In cadrul Biroului de Audiene n perioada 01.01.2010 - 31.12.2010 au fost acordate
audiene de ctre :
-D-nul Primar Aurel Gabriel Simionescu numr cetenilor nscrii n audien
1364;
-D-na Viceprimar Doinia Ciocan - numr ceteni nscrii n audien 188;
-D-nul Viceprimar Necula Stanel Ionel - numr ceteni nscrii n audien 231;
- D-nul Secretar Iorga Stoian (ianuarie -iulie) numr ceteni nscrii n audien
16
- D-nul secretar Fudulaiche Mircea (august - decembrie) numr ceteni nscrii n
audien 49
- Dir. Exectutiv D.F.P.L. Stoica Anghelescu - numr cetenilor nscrii n audien3;
- Dir. Executiv D.J.C.A.P.L. Pamfil Angelica - numr ceteni nscrii n audien 70;
- Dir. Exectutiv Direcia Tehnic Dafina Marinela - numrul cetenilor nscrii n
audien 6;
- Direcia Patrimoniu ef Serviciu Prundea Elena - numrul cetenilor nscrii n
audien 4;
-

Instituia Arhitectului ef Ion Marian - numrul cetenilor nscrii n audien

35.

2.2.ACTIVITATEA DIRECIEI FINANELOR PUBLICE LOCALE

Potrivit reglementrilor naionale i locale n materie, Direcia Finanelor Publice

Locale este o component a structurii municipiului Brila care, n anul 2010, a avut de
realizat urmtoarele activiti:
-Elaborarea i fundamentarea proiectului de buget local, n condiii de echilibru bugetar;
-Stabilirea, constatarea, controlul, urmrirea i ncasarea veniturilor bugetului local, n
condiiile legii;
-Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare aprobate
i a veniturilor bugetare posibil de ncasat;
-Urmrirea i raportarea execuiei bugetului local, precum i rectificarea acestuia, pe
parcursul anului bugetar n condiii de echilibru bugetar;
-Organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a situaiilor financiare
asupra situaiei patrimoniului aflat n administrare i a execuiei bugetare;
-Organizarea sistemului de monitorizare a
programului de investiii publice;

programului de achiziii publice i a

Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetului local pe anul 2010, s-a bazat pe
constatarea evaluarea i inventarierea materiei impozabile i a bazei de impunere n funcie
de care s-a calculat impozitele i taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate i a veniturilor
obinute din acestea, precum i pe alte elemente specifice n scopul evalurii corecte a
veniturilor. Donaiile i sponsorizrile au fost cuprinse n buget att n form iniial, ct i
prin rectificarea bugetar local.
Fundamentarea, dimensiunea i repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe
ordonatori de credite, pe destinaii, respectiv pe aciuni, activiti, programe, proiecte,
obiective, s-a efectuat n concordan cu atribuiile ce revin autoritilor administraiei publice
locale, cu prioritile stabilite de acestea, n vederea funcionrii lor i n interesul
colectivitilor locale respective.
De precizat este faptul c, prin Hotrrea Consiliului Local Municipal nr.39 din 26
februarie 2010 au fost autorizate, pentru anul bugetar 2010, veniturile i cheltuielile bugetului
local la nivelul sumei de 294.016,00 mii lei, ns, dup ultima rectificarea bugetar, nivelul
acestora a ajuns la 279.075,69 mii lei.
Din veniturile programate pe anul 2010, veniturile colectate au fost n cuantum de
258.961,23 mii lei, adic 92,79%.

Pe principalele surse de venituri, situaia ncasrilor la 31 decembrie 2010 a fost

urmtoarea:
mii lei

CAPITOL/
SUBCAPITOL
BUGETAR

0
0001
01.02
03.02
04.02
0702
1102
1202
1502
1602
1802
3002
3302
34 02
3502
3602
3702
3902
42.02
43.02
45.02

DENUMIRE INDICATORI

1
TOTAL VENITURI BUGET
LOCAL, din care:
Impozit pe profit de la ageni
economici de subordine local
Impozit pe venit
Cote i sume defalcate din
impozitul pe venit
Impozite i taxe pe proprietate
Sume defalcate din t.v.a.
Alte impozite i taxe generale
pe bunuri i servicii
Taxe pe servicii specifice
(impozit pe spectacole + alte
taxe specifice)
Taxe pe utilizarea bunurilor
sau pe activiti
Alte impozite i taxe fiscale
Venituri din proprietate
Venituri din prestri servicii i
alte activiti
Venituri din taxe administrative
Venituri din amenzi, penaliti
i confiscri
Diverse venituri
Transferuri voluntare, altele
dect subveniile
Venituri din valorificarea unor
bunuri
Subvenii de la bugetul de stat
Subvenii
de
la
alte
administraii
Sume primite de la UE n
contul plilor efective

PREVEDERI
BUGETARE
INIIALE

PREVEDERI
BUGETARE
DEFINITIVE

NCASRI
REALIZATE

GRAD DE
REALIZARE
%

5=4/3

294.016,00

279.075,69

258.961,23

92,79

315,00

450,00

444,91

98,86

915,00

915,20

100,02

78.623,00

79.169,00

74.107,03

93,60

27.687,00
99.177,00

28.562,91
101.285,00

28.786,73
99.627,56

100,78
98,36

160,00

140,00

147,54

105,39

189,00

186,00

176,44

94,86

8.575,00

9.300,00

9.695,74

104,26

261,00
4.676,00

300,00
5.079,00

291,92
5.567,98

97,30
109,63

246,00

1.116,00

1.084,00

97,13

1.150,00

1.050,00

1.094,87

104,27

2.671,00

2.716,00

2.664,27

98,10

2.166,00

2.126,00

2.354,82

110,76

50,00

71,47

41,11

57,52

2.900,00

2.370,00

2.130,30

89,87

27.590,00

27.795,46

16.474,37

59,36

600,00

63,85

63,85

100%

36.980,00

16.380,00

13.292,00

81,15%

Din datele prezentate mai sus, se desprinde faptul c, gradul de colectare a veniturilor
bugetului local la sfritul exerciiului bugetar 2010, a fost de 92,79%, din care veniturile

proprii, constnd din impozite, taxe locale i cote defalcate din impozitul pe venit, n procent
de 97,02%, sume defalcate din t.v.a. n procent de 98,36%, iar subveniile n procent de
67,44%.
n ceea ce privete ponderea veniturilor n bugetul local, veniturile proprii reprezint un
procent de 50%, sume defalcate din t.v.a. alocate de la bugetul de stat 38,47%, subveniile
alocate de la bugetul de stat i din alte bugete, n procent de 11,53%.
Exprimat grafic, ponderea categoriilor de venit n totalul veniturilor bugetului local, se
prezint astfel:
n ceea ce privete cheltuielile bugetului local, acestea au fost repartizate pe destinaii,
innd cont de fundamentrile ntocmite pe fiecare aciune n parte, precum i de veniturile
bugetului local, estimate a se ncasa la nivel de an i de trimestru.
Pe structura de cheltuieli a bugetului local, la finele exerciiului bugetar 2010, situaia
se prezint astfel:
mii
lei

CAPITOL/
SUBCAPITOL

0
0001.02

DENUMIRE INDICATORI

CHELTUIELI
care:

1
TOTALE,

din

51.02
Autoriti publice i aciuni externe
54.02
55.02
56.02
61.02
65.02
66.02
67.02
68.02
70.02
74.02
80.02

Alte servicii publice generale

Tranzacii privind datoria public
i mprumuturile
Transferuri cu caracter general
ntre
diferite
niveluri
ale
administraiei
Ordine public i siguran
naional
nvmnt
Sntate
Cultur, recreare i religie
Asigurare i asisten social
Locuine i servicii de dezvoltare
public
Protecia mediului
Aciuni generale economice i

CREDITE
BUGETARE
INIIALE

CREDITE
BUGETARE
DEFINITIVE

PLI
EFECTUATE

GRAD DE
UTILIZARE A
CREDITELOR
BUGETARE
%

5=4/3

294.016,00

279.075,69

253.590,50

90,86

15.091,36

12.831,39

12.625,38

98,39

3.140,00

1.368,63

1.338,45

97,79

1.800,00

2.308,10

2.308,02

100,00

95,00

69,00

63,56

92,11

6.362,55

5.644,24

5.619,91

99,57

129.801,72
3.335,00
14.928,50
31.123,65

109.346,49
5.253,10
11.237,87
29.106,98

102.049,57
4.494,65
10.482,11
27.796,54

93,31
85,56
93,27
95,50

19.398,68

20.793,17

19.239,59

92,53

12.239,89
-

11.638,58
58,80

11.215,31
52,75

96,36
89,71

81.02
84.02
87.02

de munc
Combustibili i energie
Transporturi
Alte aciuni economice

26.970,00
51.470,78
80,00

33.262,10
36.077,24
80,00

29.012,48
27.212,18
80,00

87,22
75,43
100,00

Aspectele prezentate mai sus, evideniaz pe de o parte gradul total de utilizare al

creditelor bugetare, iar pe de alt parte, gradul de utilizare a creditelor bugetare pe fiecare
capitol bugetar n parte. Prin urmare, pe total structur bugetar, gradul de utilizare a
creditelor bugetare fost de 90,86%, iar pe capitole bugetare, situaia este diferit. Diferenele
sunt generate att de natura aciunilor, ct i de legislaia aprut n cursul exerciiului
bugetar 2010.Exprimat sub form grafic,ponderea cheltuielilor pe categorii de cheltuieli n
total buget, se prezint astfel :

astfel:
La realizarea gradului de ncasare a veniturilor bugetului local, dar i la utilizarea
creditelor bugetare pe anul 2010, i-a adus contribuia toate componentelor direciei, fiecare
pe suportul su administrativ, dup cum urmeaz:
Serviciul Constatare i Impunere Persoane Fizice a avut ca obiectiv principal
stabilirea, constatarea, controlul, urmrirea i ncasarea impozitelor i taxelor locale,
precum i a altor venituri, conform Legii nr.571/2003 - privind Codul Fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare.
n acest sens, Serviciul Constatare i Impunere Persoane Fizice a efectuat o serie de
operaiuni fiscale i bugetare, constnd n:
-nregistrarea i soluionarea a 54.448 cereri primite de la persoane fizice, ageni
economici, executori judectoreti, executori bancari, Poliie, Judectorii, Parchet, etc. din

care: 18.378 declaraii de impunere, recalculri, modificri de roluri fiscale i 22.000 certificate
de atestare fiscal;
-efectuarea unui numr de 14.070 nscrieri i radieri auto;
-ntocmirea i eliberarea a 293.768 chitane reprezentnd ncasri de impozite i
taxe pe teren, cldiri, auto, taxe firm, amenzi, concesiuni, chirii, nchirieri, etc.;
-ntocmirea a 557 ordine de plat pentru compensarea unor debite cu sumele
din suprasolviri rezultate din radieri auto, vnzri de terenuri, cldiri, etc.;
-sancionarea unui numr de 609 contribuabili pentru nedepunerea sau
depunerea cu ntrziere a declaraiilor de impunere pentru teren, cldiri, auto, etc, suma
total ncasat fiind de 18.491 lei;
ncasrile de la persoane fizice pe principalele surse ale bugetului local, au fost de
18.101.475 lei, din care:
-impozitul i taxa pentru cldiri i terenuri

= 9.892.639 lei

-impozitul i taxa pe mijloace de transport

= 4.596.021 lei

-nchirieri i concesiuni de imobile

din domeniul public i privat al municipiului

365.774 lei

Pentru neachitarea la termenul de scaden a obligaiilor de plat de ctre

debitori, organul fiscal local a procedat la calcularea de dobnzi i penaliti, transmind
totodat soldurile respective serviciului de resort pentru nceperea procedurii de executare
silit.
Serviciul de Impunere i Constatare Persoane Juridice a avut ca obiectiv
principal stabilirea, controlul i ncasarea impozitelor i taxelor locale datorate de
persoanele juridice conform Legii nr.571/2003, privind Codul Fiscal cu modificrile i
completrile ulterioare.
n baza acestor reglementri n cursul anului 2010, au fost nregistrai n evidena
fiscal local 654 de ageni economici, astfel nct la finele anului 2010, numrul total al
acestora a ajuns la 9573.
De asemenea, 162 ageni economici au intrat sub incidena Legii nr.85/2006 privind
insolvena pentru care s-au ntocmit cereri de nscriere a creditelor n tabelul creditorilor.

Activitile principale desfurate n cadrul Serviciului de Impunere i Constatare

Persoane Juridice, au vizat:
-nregistrarea, verificarea i implementarea n programul informatic a unui numr de
4401 declaraii de impunere (cldiri, teren, auto, vehicule lente, firm, tax hotelier, etc.);
-eliberarea a 6568 certificate de atestare fiscale pentru persoane juridice, privind
impozite, taxe locale i alte venituri ale bugetului local pentru licitaii, nstrinare bunuri,
ipoteci, prelungiri linii de credit, programe de finanare, etc.;
-nregistrarea i soluionarea a 2482 de adrese primite de la agenii economici,
ANAF, executorii judectoreti, lichidatori, poliie, etc;
-luarea n debit a 46 de contracte noi de nchiriere i concesiune i s-a operat n
evidena fiscal 378 de acte adiionale la contractele existente;
-ntocmirea unui numr de 235 ordine de plat conform referatelor de
compensare;
-emiterea a 2372 extrase de cont i 639 adrese de ntiinare privind
tarifele/preurile actualizate pe 2010, pentru concesiuni i nchirieri, etc.;
-efectuarea a 46 inspecii fiscale, ocazie cu care s-au stabilit sume suplimentare
de 173.546,27 lei;
-sancionarea contravenional a 172 ageni economici pentru nedepunere sau
depunere cu ntrziere a declaraiilor de impunere, suma total a sanciunilor fiind de 23.480
lei;
ncasrile pe principalele surse de venit ale bugetului local au fost:

NR.

SURS

CRT.

SUME BUGET

NCASAT

(MII LEI)

(MII LEI)

Impozit/tax cldiri

15.350

15.538

101,2

Impozit/tax teren

2.150

2.063

95,9

Impozit mijl. Transport

2.925

3.064

104,7

Tax firm/reclam publicit. P.J +

300

292

97,3

4.720

5.209

110,3

P.F.
5

Tax concesiuni / inchirieri P.J +

P.F.
6

Tax hotelier

140

147

105

Impozit profit

450

445

98,8

Creanele fiscale i nefiscale, rmase neincasate la 31 decembrie, se datoreaz,

n special, societilor comerciale aflate in procedur de insolven (reorganizare sau
faliment), litigiilor existente legate de apartenena teritorial a Platformei chimice din Brila,
respectiv litigiilor aflate pe rol cu privire la unele contracte de concesiune (S.C. TUVINET
S.R.L., S.C. ECO S.A.) i de nchiriere.
Serviciul Urmrire ncasri Impozite i Taxe de la Persoane Fizice i
Persoane Juridice, s-a axat n principal pe activitatea de colectarea prin executare silit a
debitelor provenind din impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte venituri bugetare, precum i
accesoriile acestora.
Prin urmare, executarea silit a debitorilor persoane fizice i juridice pe anul 2010 s-a
concretizat n:
- declanarea procedurii de executare silit pentru sumele nencasate la sfritul
anului 2009 i a creanelor fiscale ale cror termen de scaden a expirat n cursul
exerciiului bugetar 2010;
- emiterea a 19.407 de somaii i titluri executorii pentru persoanele fizice i juridice
care au nregistrat debite fiscale restante;
- recuperarea prin executare silit a sumei de 3.148.768 lei de la persoane fizice i
4.160.664 lei de la persoane juridice reprezentnd creane fiscale restante;
De asemenea, n cursul anului 2010, serviciul de specialitate, a realizat, prin angajaii
si i alte activiti, precum:
- ndeplinirea msurilor asiguratorii n condiiile prevzute de lege, sub forma
sechestrului asiguratoriu asupra bunurilor imobile proprietate a 28 contribuabili persoane
fizice i pentru stingerea creanelor fiscale n sum de 112.501 lei i 2 procese verbale de
sechestru de la contribuabili persoane juridice;
- solicitarea de informaii suplimentare pentru 19.540 persoane fizice i 226 persoane
juridice cu privire la veniturile i disponibilitile bneti, prin adrese la Inspectoratul Teritorial
de Munc, DGFP i diferite entiti bancare;
- nfiinarea a 2090 popriri pe venituri salariale i pensii ale contribuabililor persoane
fizice i 139 popriri pe conturi bancare ale contribuabililor persoane juridice;

- pentru un numr de 870 debitori care nu au venituri sau bunuri urmribile s-au
ntocmit procese verbale de insolvabilitate i au fost trecui n evidena separat pentru ca
anual s se efectueze investigaii asupra strii acestor contribuabili;
- n urma verificrilor efectuate un numr de 135 contribuabili persoane fizice, au
obinut bunuri i venituri fapt pentru care creanele fiscale ale acestora au fost transferate din
evidena separat n evidena curent a municipalitii.
Serviciul de Achiziii Publice a avut ca activitate principal, organizarea de
proceduri de achiziie public n vederea atribuirii de contracte de lucrri, de furnizare i de
servicii, n conformitate cu prevederile O.U.G.nr.34/2006, privind atribuirea contractelor de
achiziie public a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare.
La ntocmirea Programului de achiziie public, au fost estimate valorile fr t.v.a. pe
coduri c.p.v. pentru aciunile solicitate de compartimentele de resort din structura Primriei
Municipiului Brila, prin referatele de necesitate, punndu-se astfel n acord nevoile sociale
ale autoritii locale cu sursele financiare prevzute n bugetul local.
Dup finalizarea Programului, a fost demarat procesul de achiziie public, astfel
nct la sfritul exerciiului bugetar s-a constatat realizarea a:
-21 proceduri de achiziie public de lucrri, cu o valoare total de 120.486 mii lei;
-33 de proceduri de achiziie public de servicii, cu o valoare de 3.250 mii lei;
-11 proceduri de achiziie public pentru furnizarea de produse, cu o valoare de 336,00
mii lei;
n acelai timp, Serviciul Licitaii n colaborare cu unele din serviciile sau
compartimentele Primriei Municipiului Brila, au realizat documentaia de atribuire a fiecrui
contract de achiziie public.
Totodat au fost elaborate notele justificative n toate situaiile n care procedura de
atribuire propus a fost alta dect licitaia deschis sau cea restrns, cu aprobarea
ordonatorului principal de credite i cu avizul Direciei Juridic-Contencios.
De asemenea, s-a procedat, dup fiecare rectificare de buget, la modificarea i
completarea Programului anual al achiziiilor publice, cu aprobarea ordonatorului principal
de credite, dup ace acesta a fost verificat de directorul executiv al Direciei Finanelor
Publice Locale i avizat de Direcia Juridic-Contencios.
Mai trebuie subliniat faptul c, personalul din cadrul Serviciului Licitaii a participat la
toate procedurile de achiziie public, organizate de instituiile i serviciile publice, finanate
din bugetul local, din bugetul de stat din fonduri speciale, precum i din surse ale Uniunii

Europene. Dup finalizarea procedurii de atribuire a fiecrui contract, s-a ntocmit dosarul de
achiziie public.
Serviciul Buget-finane a avut de realizat n anul 2010, ca principale activiti:
-elaborarea i fundamentarea bugetului local i a Fondului de rulment;
-urmrirea execuiei bugetului local pe structura clasificaiei bugetare;
-urmrirea execuiei fondului de rulment;
-deschiderea de credite bugetare pe subdiviziunile clasificaiei bugetare;
-alte activiti prevzute de reglementrile n vigoare;
Urmnd procesul execuiei bugetare, constatm de fapt c, Serviciul Buget-Finane a
analiza, fundamentat i efectuat:
-58 de cereri de deschidere a creditelor bugetare pe toate capitolele bugetului local;
-2818 dispoziii de repartizare a creditelor bugetare pentru 91 de ordonatori de credite;
-1092 de fie de monitorizare a cheltuielilor de personal pentru ntregul sistem de instituii
finanat din bugetul municipiului Brila;
-4368 de fie bugetare pentru alocri de credite bugetare;
-12 balane de verificare asupra creditelor bugetare deschise;
-4 seturi de situaii financiare, anexe la contul de nchidere trimestrial i anual al
bugetului local;
-4 fundamentri de buget ce au condus la rectificarea bugetului local;
-evidena financiar-contabil a 4 proiecte de dezvoltare local cu fonduri europene,
pentru care s-a emis 102 ordine de plat i 48 de balane de verificare;
-inerea la zi a evidenei celor 12 jurnale, privind deschiderea de credite bugetare;
-analizarea i ntocmirea a 924 de note contabile cu referire la credite bugetare
repartizate;
Serviciul Contabilitate Public este compartimentul de sintez al ordonatorului
principal de credite, prin care se asigur informaii cu privire la execuia bugetului de venituri
i cheltuieli, a patrimoniului aflat n administrare, precum i a ntocmirii contului de execuie a
bugetului local, trimestrial i anual.

n acest sens, contabilitatea instituiei a asigurat nregistrarea drepturilor constatate, a

veniturilor ncasate, a angajamentelor bugetare i legale, a plilor de cas i a cheltuielilor
efective pe subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului aprobat.
Angajarea i ordonanarea cheltuielilor s-a efectuat numai cu viza prealabil de control
financiar preventiv, conform dispoziiilor legale.
De asemenea, contabilitatea a operat n mod curent registrele obligatorii, respectiv
Registrul-jurnal, Registrul-inventar i Cartea mare.
Totodat, potrivit Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.64/2009, privind gestiunea
financiar, a instrumentelor structurale, Serviciul Contabilitate a evideniat n mod curent i
sistematic, toate micrile elementelor bugetare ale proiectelor cu finanare extern,
ntocmite de structura de resort din cadrul instituiei noastre.
n acest sens, au fost nregistrate n conturile de venituri ale bugetului local, sumele
reprezentnd pre-finanri, precum i rambursarea aferent cheltuielilor corespunztoare
finanrii din instrumentele structurale, precum i angajarea, lichidarea i ordonanarea
cheltuielilor efectuate la nivelul programelor operaionale. Dintre acestea, amintim
operaiunile ce vizeaz proiectele: Consolidare i reabilitare coala cu clasele IVIII
Ecaterina Teodoroiu Brila;
-Consolidarea i reabilitarea Grupului colar Grigore Moisil Brila;
-Reabilitarea colii cu clasele I-VIII Mihu Dragomir Brila;
-Reabilitarea i consolidarea colii nr.24 Brila;
-Reparaii capitale la Licrul cu program Sportiv Brila;
Din considerente de ordin legislativ, att pentru contabilitatea proprie, ct i pentru cea
a proiectelor cu finanare extern, au fost emise i introduse n circuitul informatic,
urmtoarele documente contabile:
-2774 ordine de plat ctre diveri furnizori;
-2552 fie de angajare, lichidare i ordonanare la plat;
-74 de situaii financiare centralizatoare;
-12 situaii financiare lunare;
-4 balane de verificare;
-4 bilanuri i situaii financiare;

-39 dispoziii de plat ncasare pentru casierie;

-407 fie de cont pentru operaii diverse;
-259 fie cu evidena mijloacelor fixe deinute de Primrie;
-3504 note contabile pentru ntreaga activitate de contabilitate;
-3309 file ale registrului de cas pentru operaiile financiar bugetare de la nivelul
instituiei;
n acelai timp, personalul compartimentului contabilitate a fost implicat i n alte
probleme ale administraiei publice, precum inventarierea elementelor patrimoniale,
evaluarea de active fixe, punctaje zilnice sau periodice cu diferite instituii, organizaii nonprofit sau ageni economici, licitaii publice, etc.
Obiective principale:
mbuntirea sistemului de impunere i colectare a impozitelor i taxelor locale, prin
implementarea sistemului electronic de plat online, utiliznd cardul bancar;
elaborarea unui program anual de colectare a veniturilor bugetului local, prezentnd
n acest sens, inte trimestriale de colectare a veniturilor, detaliate pe tipuri de venituri i inte
trimestriale de recuperare a arieratelor fiscale;
analize periodice comparative referitoare la gradul de ncasare a veniturilor bugetului
general consolidat, precum i a gradului de utilizare a creditelor bugetului local, pe fiecare
capitol bugetar, eliminnd astfel formarea de noi arierate;
extinderea numrului de proceduri de atribuire a contractelor de achiziie public,
utiliznd licitaia electronic;
mbuntirea managementului cheltuielilor publice prin utilizarea unor metode
adecvate, n timp i spaiu;
monitorizarea modului de implementare a programului de investiii publice, cu
finanare din bugetul local i din surse ale bugetului Uniunii Europene;
gestionarea, din punct de vedere financiar-contabil, a proiectelor cu finanare
european, naional i local;
monitorizarea cheltuielilor de personal i a celorlalte categorii de cheltuieli pe fiecare
ordonator de credite, pentru a se asigura ncadrarea n creditele bugetare aprobate;
meninerea datoriei publice locale, la un nivel sustenabil pe termen mediu i lung;

 ntrirea controlului financiar preventiv i a controlului intern n stabilirea, urmrirea i

ncasarea veniturilor publice, respectiv a cheltuielilor efectuate din bugetul local;

2.3. ACTIVITATEA DIRECIEI DE STRATEGII, PROGRAME I PROIECTE

DE DEZVOLTARE, RELAII INTERNAIONALE

Structura direciei
Organigrama direciei prezint o structur format din 2 servicii i 5 compartimente,
avnd prevzute un numr total de 28 posturi, din care 3 de conducere.

Obiectul de activitate
Principalele activiti ale direciei se refer la centralizarea informaiilor pentru
realizarea strategiei de dezvoltare a municipiului Brila, articularea documentului strategic de
planificare i programare financiar, fructificarea tuturor oportunitilor pentru atingerea
obiectivelor strategice ale municipiului prin elaborarea i implementarea de proiecte.

Sinteza activitilor pe anul 2010

Din analiza diagnostic realizat mpreun cu conducerea instituiei pentru anul 2010 sa decis canalizarea activitii direciei pe 2 direcii de aciune:
1.

Modernizarea municipiului n contextul socio-economic i de mediu, naional i

European.
2. Modernizarea instituiei n contextul implementrii Reformei n administraia
public
PRIMA DIRECIE DE DEZVOLTARE a fost gndit ca o aciune integrat n urmtoarele
domenii:
1.1
1.2
1.3
1.4

Infrastructur local de transport

Infrastructura de educaie
Infrastructura social
Infrastructura de sntate

1.5 Infrastructura de turism i cultur

1.6 Infrastrutura de mediu
1.7 Asigurarea linitii publice i a siguranei pentru ceteni
Cu privire la infrastructura de transport s-a avut n vedere o dezvoltare integrat a
sistemelor de transport din municipiu, n acest sens am gndit corelarea aciunilor derulate
anterior cu obiectivele pentru anul 2010.
Astfel, am continuat implementarea celor 2 proiecte la care exista contract de
finanare semnat n anul 2009, respective Reabilitare i modernizare str. Grivita n municipiul
Brila i Modernizare Bulevardul Dorobanilor, municipiul Brila iar n paralel am depus
spre evaluare tehnic i financiar proiectele tehnice pentru 2 aplicaii n cadrul PIDU:
Modernizarea i Reabilitarea strzii Calea Clrailor din Municipiul Brila pe tronsonul
cuprins ntre Bulevardul Dorobanilor i Bulevardul Independenei i Modernizarea si
reabilitarea strzii Calea Galai, pe tronsonul cuprins ntre B-dul Dorobanilor i str. Mircea
Mleru col cu str. Costache Negruzzi.
Lucrrile de reabilitare i modernizare la strada Grivia au nceput n data de 1 martie
2010, conform ordinului de ncepere, n prezent avem lucrri realizate n procent de 42 %,
termenul estimat de finalizare al lucrrilor este 14 septembrie 2011. Pe parcursul anului a
fost monitorizat stadiul executrii lucrrilor pe teren de ctre echipa de implementare i
reprezentanii finanatorului.
n cadrul contractului de modernizare al bulevardului Dorobanilor s-au derulat
procedurile de atribuire a contractelor de lucrri i servicii audit i publicitate. Lucrrile la
acest bulevard au demarat n 7 martie 2011.
Contractele de finanare pentru proiectele de modernizare aferente strzilor Calea
Clrailor i Calea Galai au fost semnate n luna decembrie a anului. Pe parcursul anului
2010 la aceste proiecte s-au pregtit i realizat vizite la faa locului i cte un interviu pentru
clarificarea aspectelor tehnice i procedurale n implementare. Documentaia de achiziie
pentru execuia lucrrilorla aceste obiective de investiii a fost transmis pentru publicare n
SEAP n 31 decembrie 2010.
Proiectul pentru strada Calea Clrailor i propune reabilitarea tronsonului cuprins
ntre B-dul Dorobanilor i B-dul Independenei pentru calea de rulare auto i pietonal, calea
de rulare tramvai, reea alimentare cu ap i reea canalizare. Proiectul de modernizare a
strzii Calea Galai vizeaza lucrri de modernizare pe tronsonul propus, atat pentru calea de
rulare tramvai, pentru calea rutiera, reea alimentare cu ap,reea canalizare i reabilitare
cele 2 pasaje supraterane peste linia de cale ferat.
Proiectele ce vizeaz infrastructura de transport au ca valoare suma de
187.774.066,12 lei.
Interveniile n infrastructura educaional au fost continuate i n anul 2010, an n care
am semnat nc 2 contracte de finanare, ajungnd la 6 numrul de coli pentru care s-au
asigurat surse de finanare.

Pe parcursul 2010 am finalizat lucrrile la 3 coli, coala cu clasele I-VIII nr 17

Ecaterina Teodoroiu , Grup colar Grigore Moisil i coala cu clasele I-VIII nr 18 Mihu
Dragomir, au demarat lucrrile de execuie la nc 3 coli Liceul cu Program Sportiv, coala
cu clasele I-VIII Gheorghe Naum i coala cu clasele I-VIII Vlaicu Vod . Fa de acestea
municipiul Brila mai are depuse nc 6 aplicaii de intervenie la instituii de nvmnt
aplicaii aflate n diferite stadii de evaluare.
Per total s-au realizat 288 de vizite pe teren de ctre experii din echipele de
management, au fost realizate 24 vizite de monitorizare i 24 de vizite la faa locului de ctre
experii organismului intermediar pentru POR.
n ceea ce privete infrastructura social, s-a continuat implementarea proiectului ce
are ca obiectiv reabilitarea Centrului de asisten paliativ Sf.Mariadin Baldovineti.
Proiectul vizeaz reabilitarea a trei corpuri ale centrului pentru instituionalizarea persoanelor
n vrst din municipiul Brila, care s asigure condiii corespunztoare de gzduire i de
hran, ngrijiri medicale, recuperare i readaptare, asisten social i psihologic. Lucrrile
sunt previzionate a se finaliza n septembrie 2011.
Municipiul Brila are nevoie de investiii majore n domeniul infrastructurii sociale, mai
ales n ceea ce privete capacitatea de gzduire a persoanelor vrstnice, fapt pentru care
vom nfiina un nou cmin pentru aceast categorie social ntr-o locaie situat pe strada
Zambilelor nr 2. Proiectul de reabilitare este depus spre evaluare n luna septembrie 2010 la
Organismul intermediar pentru POR, obinnd pn n acest moment aprobarea tehnic i
financiar. Propunerea noastr de buget este de 2.013.390,00 lei.
Tot n domeniul social am avut n vedere i intervenii pentru grupurile marginalizate,
cu accent pe populaia rrom. Pentru acetia am realizat un Centru multifuncional n
cartierul Lacu Dulce. n cadrul centrului oferim servicii medicale gratuite, servicii after school
i instruire IT. Pentru acest proiect bugetul a fost de 597. 576 lei. Proiectul a fost finalizat n
luna decembrie 2010. Constatnd condiiile grele de trai ale concetenilor din colonia KM 10
am dorit integrarea acestora prin derularea unor aciuni de educaie dar i prin asigurarea
infrastructurii utilitilor tehnico-edilitare din zon. Acest lucru se realizeaz printr-un proiect
finanat de Banca Mondial cu suma de 556.512 lei.
Pentru valorificarea potenialului turistic am fructificat toate oportunitile n acest
domeniu incluznd derularea unor aciuni de promovare dar i reabilitarea cldirilor de
patrimoniu. Eforturile noastre s-au concretizat n 5 proiecte: Reabilitarea Casei Memoriale
Petre Stefanescu Goanga, Restaurarea si consolidarea cladirii Teatrului Maria Filotti Braila,
Reabilitare Castel de Ap din Grdina Public Brila, Reabilitare Hrube din Gradina
Public Brila i Brila, Cultur, locuri, tradiii i obiceiuri strvechi. Dac primele 4
proiecte au ca obiect restaurare, reabilitare a unor obiective de patrimoniu cel de-al cincilea
are ca obiect promovarea ntregului potenial turistic local incluznd i 4 produse turistice:
Centru istoric, Faleza Dunrii, Insula Mic a Brilei i traseul bisericilor. Suma total atras
pentru acest domeniu este de 25.475.491 lei. n anul 2010 au fost depuse spre finanare 2
aplicaii:

-Reabilitarea Casei Memoriale Petre tefnescu Goang n sum de 1.596.678,66 lei

-Reastaurarea i consolidarea cldirii Teatrului Maria Filotti Brila n sum de
16.878.812,90 lei
Aplicaiile pentru lucrrile la Castelul din Grdina Public i la Hrubele Brilei s-au
materializat n anul 2010 prin elaborarea expertizei tehnice la prima i redactarea temei de
proiectare n cazul celei de a doua.
n ceea ce privete infrastructura de mediu, pentru atingerea intei de 20 m 2 de spaiu
verde pe cap de locuitor, n anul 2010, s-a semnat contractul de finanare pentru nfiinarea
unui parc n cartierul Lacu Dulce pe o suprafa de 4 hectare, pe care vor fi amenajate zone
de agrement i relaxare. Acest parc beneficiaz de o finanare de 2.000.000 lei prin Fondul
de mediu. S-a avut n vedere de asemenea i nnoirea aspectului pe platoul din Piaa
Independenei realiznd o inut arhitectonic modern a acestui spaiu civic, reabilitarea
zonei cu fntni cinetice de pe esplanada Dunrii dar i modernizarea Parcului Monument.
Suma total alocat nverzirii oraului este de 29.152.361 lei constituii din finanri de la
Bugetul de stat, Bugetul Comisiei Europene i Bugetul local astfel:
-Reabilitare pasaj pietonal Platou Piata Independentei n sum de 4.351.944,00 lei
-Reabilitare zona promenada intre Calea Calarasilor si Faleza Dunarii n sum de
13.360.417,00 lei
-Reabilitare si modernizare Parc Monument n sum de 7.440.000,00 lei
Totodat am iniiat un proiect pilot pentru utilizarea resurselor neconvenionale de
producere a energiei, proiect ce va fi multiplicat la nivelul mai multor locaii. Proiectul pilot se
va implementa la cminul de persoane vrstnice din Lacu Srat i este finanat n sum de
1.973.942,25 lei din bugetul Ministerului Mediului prin Fondul de mediu.
Supravegherea permanenta a zonelor cu risc ridicat de infractionalitate, reducerea
timpului de raspuns in cazul interventiilor pentru situatii de urgenta, prevenirea infractiunilor
si a operatiunilor ilegale, crearea factorului psihologic pentru scaderea infractionalitatii in
zonele de risc se va realiza prin implementarea unui sistem de supraveghere constituit prin
montarea unui numr de 266 camere de supraveghere i a unui dispecerat localizat la sediul
Poliiei locale. Finanarea este de 2.827.367,00 lei prin POR. Contractul de finanare a fost
semnat n 30 decembrie 2010,iar documentaia de achiziie pentru furnizarea i montarea
echipamentelor a fost transmis pentru publicare n SEAP n 31 decembrie 2010, iar n 4
martie 2011 a avut loc edina de deschidere a ofertelor depuse n cadrulprocedurii de
atribuire a contractului de furnizare i montare a echipamentelor.
n ceea ce privete a DOUA DIRECIE DE ACIUNE am avut n vedere 2 prioriti:
2.1 Profesionalizarea funciei publice prin formarea funcionarilor publici i a
personalului contractual
2.2 Alinierea la societatea informaional n contextul Strategiei de informatizare a
administraiei publice

Pentru atingerea primei prioriti n anul 2009 s-a semnat contractul de finanare
pentru proiectul Consolidarea capacitii administrative prin instruirea la nivelul unitii
administrativ teritoriale a municipiului Brila, iar pe parcursul anului 2010 a avut loc
implementarea. Prin acest proiect au fost instruii 250 de funcionari publici i personal
contractual din UATM Brila i serviciile descentralizate n modulele ECDL, Achiziii publice,
Management de proiect i management al resurselor umane. Proiectul a fost finanat din
Fondul Social European cu suma de 272.622 lei.
n ceea ce privete cea de-a doua prioritate am aplicat n cadrul Programului
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, axa 3 Promovarea societii
informaionale pentru implementarea unui sistem de lucru automatizat structurat pe
comunicare electronic intern, prin implementarea unui sistem de management al
documentelor i comunicarea cu mediul extern inclusiv implicarea cetenilor n luarea unor
decizii de interes pentru dezvoltarea localitii. Acest proiect a beneficiat de un buget de
3.499.999,70 lei i a fost implementat n totalitate n anul 2010.

Totodat activitile anului 2010 au inclus i realizarea diferitelor raportri cu privire la

stadiul realizrii obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare 2009 -2012 i cu privire la
stadiul absorbiei fondurilor europene la nivelul municipiului.
Obiective pentru anul 2011
Pentru anul 2011, Direcia, i propune urmtoarele obiective:
Accesarea fondurilor nerambursabile aferente urmtoarelor programe:

Programul Operaional Regional 2007- 2013 pentru proiecte ce vizeaz

mbuntirea infrastructurii de sntate, mbuntirea situaiei grupurilor vulnerabile
sau cu risc de marginalizare astfel:
o

realizarea de locuine,

reabilitarea i modernizarea castelului din Grdina Public,

reabilitarea unei Hrube ce va fi inclus n circuitul turistic,

realizarea unui pasaj subteran n zona cartierului Lacu Dulce,

crearea de noi spaii verzi i de agrement pentru populaie,

crearea de noi locuri de parcare.

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pentru proiecte

ce vizeaz promovarea societii informaionale
o

implementarea sistemului de plat on-line pentru impozitele i taxele datorate

bugetului local

Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative

o

realizarea strategiei de dezvoltare a municipiului Brila 2012 2020

mbuntirea eficacitii organizaionale cu impact n calitatea serviciilor

publice implementare managementul calitii

Alte programe de cooperare transfrontalier sau ale Comisiei Europene

o

realizarea hrii de zgomot la nivelul municipiului

realizarea studiului de trafic la nivelul municipiului Brila

Finalizarea proiectelor aflate n implementare descrise la capitolul sinteza activitilor

Alte activiti
Pregtirea documentaiilor tehnico-economice pentru portofoliul de proiecte ce vor fi
promovate n cadrul fondurilor structural, printre care:
o

Reabilitare Calea Clrailor pe tronsonul Blvd. Dorobanilor intersecia cu

oseaua de centur

Reabilitare cale de rulare tramvai pe bulevardul Independenei

Reabilitare strada Calea Galai de la bulevardul Independenei pn la ieirea

din ora

Amenajare i reabilitare Faleza Dunrii ntre zona Stnca i Vadul Rizeriei

Amenajare i reabilitare zonele de intrare n municipiul Brila

Amenajarea de parcri rezideniale i de trafic n zona centrului civic, centrului

istoric i n cartiere

Creterea numrului de locuri pentru persoane vrstnice n cminele destinate

acestei activiti prin extindere dar i n cldiri nou construite

Reabilitarea infrastructurii educaionale pentru alte instituii de nvmnt

dect cele pentru care avem proiecte pe lista de rezerv a POR

Reabilitare cldirilor cu destinaia locuine pe strada M.Eminescu

nfiinarea Centru de informare turistic

Amenajare zon de relaxare pentru ceteni. Acqua- park, observator

astronomic, acvariu i grdin botanic

Amenajare port turistic

Reabilitare sistem de iluminat public, inclusiv utiliznd surse neconvenionale

(celule fotovoltaice)

Construirea de adposturi pentru animale fr stpn

2.4. ACTIVITATEA DIRECIEI DE CULTUR, NVMNT, SPORT SI

TURISM

Structura direciei.

Conform organigramei are prevzut un numr total de 16 posturi din care 2 posturi de
conducere avnd n structur 1 serviciu i 1 compartiment.

Obiectul de activitate.
Direcia coordoneaz programele cultural educative, sportive i recreative care se
desfoar n municipiul Brila.
Directia isi desfasoara activitatea avand urmatoarele scopuri :

Contientizarea culturii, a educaiei i a colii drept parte component a vieii noastre;

Promovarea culturii sub toate aspectele sale;
Promovarea valorilor sociale i a respectrii demnitii umane i a drepturilor
universale ale omului, eliminarea tuturor formelor de discriminare cultural, etnic,
lingvistic, religioas, rasial sau sexual;
Participarea copiilor si a tinerilor din municipiul Braila n proiecte ce vizeaz activiti
cu caracter profesional, cultural i de angajare civic;
Ridicarea nivelului de cunotine pe plan cultural, social i uman al tinerilor din ar i
din strintate;

Sinteza activitilor pe anul 2010

Pe parcursul anului 2010 s-au desfurate activiti complexe cu o arie larg de
diversitate, dup cum urmeaz:
- au fost materializate activitile cu caracter cultural anual , prevzute n acordurile
de colaborare cu oraele Bursa din Turcia, Calais Frana, Plevna - Bulgaria, Argostolli
Grecia, nsemnnd participarea la evenimente tip festival, comemorative, ntlniri cu scriitorii,
etc .
-au fost sprijinite activitile organizate de ctre Teatrul Maria Filotti i Teatrul de
Ppui Crbu, Casa Municipal de Cultur i am colaborat cu Prefectura Judeului
Brila, Consiliul Judeean Brila, Inspectoratul colar Judeean Brila, Palatul Copiilor,
Garnizoana Brila, Episcopia Dunrii De Jos, Comunitile Etnice, Societatea Filarmonic
Lyra.
- o activitate cu caracter permanent este aceea de supraveghere zilnic a modului de
derulare a programului guvernamental Lapte Corn, prin efectuarea de controale prin
sondaj i semnalarea deficienelor la Consiliul Judeean.

Pe parcursul anului 2010 au fost organizate de Primaria Municipiului Braila prin

Directia de Cultura, Invatamant, Sport si Turism urmtoarele evenimente:

06 IANUARIE BOTEZUL DOMNULUI

SARBATOAREA RUSILOR LIPOVENI - 14 IANUARIE 2010
161 DE ANI DE LA NASTEREA POETULUI NATIONAL MIHAI EMINESCU - 15 IANUARIE 2010
UNIREA PRINCIPATELOR ROMNE - 24 IANUARIE 2010
CUPA BRAILEI LA TENIS DE CAMP - 1-3 FEBRUARIE 2010
ZIUA INDRAGOSTITILOR - 14 FEBRUARIE 2010
ZIUA FEMEII - 8 MARTIE 2010
LUNA PADURII - 14 MARTIE 2010
ZIUA EROILOR TURCI - 18 MARTIE 2010
ACTIUNI DE ECOLOGIZARE - 20 MARTIE 2010
GUERILLA VERDE - 24 MARTIE 2010
ZIUA MONDIALA A TEATRULUI - 27 MARTIE 2010
LUMINA DIN LUMINA - 9 APRILIE 2010
FESTIVALUL TINERETULUI SI SPORTULUI, BURSA 16-26 APRILIE 2010
CONCURSUL NATIONAL DE DANS SPORTIV 1 MAI 2010
ZIUA INTERNATIONALA A COPILULUI - 1 IUNIE 2010
CATALINA EROINA DE LA JIU- 3 IUNIE 2010
CROSUL ZIUA OLIMPICA-13 IUNIE 2010
RADIO ITSY BITSY UN RADIO PENTRU COPII - 19 IUNIE 2010
ZIUA DRAPELULUI NATIONAL AL ROMANIEI - 26 IUNIE 2010
ZIUA DUNARII - 29 IUNIE 2010
CARAVANA MINIMAX LA BRAILA - 1 IULIE 2010
VIZITA DOMNULUI AMBASADOR MARIO COSPITO - 15 IULIE 2010
TURNEUL INTERNATIONAL DE SAH MEMORIAL MARIA ALBULET- 15 23 IULIE 2010
FESTIVALUL INTERNATIONAL DE CANTO HARICLEA DARCLEE - 27 IULIE 2010
ZIUA IMNULUI NATIONAL AL ROMANIEI 29 IULIE 2010
PICNIC CU GOLDEN BRAU 29 IULIE 2010
TID ROMANIA 2 AUGUST 2010
ZILELE BRAILEI 12 15 AUGUST 2010
FESTIVALUL INTERNATIONAL AL MUZICILOR MILITARE- 13 AUGUST 2010
ZIUA MARINEI 15 AUGUST 2010
SERBARILE TIMISOREANA - 13 AUGUST 2010

VANATOAREA DE COMORI - 8 SEPTEMBRIE 2010

ZILELE EUROPENE ALE PATRIMONIULUI - 18 SEPTEMBRIE 2010
ZIUA FARA MASINI- 22 SEPTEMBRIE 2010
INAUGURAREA SALII DE CONCERTE LYRA - 24 SEPTEMBRIE 2010
LETS DO IT ROMANIA - 25 SEPTEMBRIE 2010

VIZITA AMBASADORULUI NORVEGIEI LA BRAILA - 1 OCTOMBRIE 2010

ZIUA INTERNATIONALA A PERSOANELOR VARSTNICE - 1OCTOMBRIE 2010
PREMIERA PEER GYNT - 2 OCTOMBRIE 2010

UN REGAL BRAILEAN PENTRU O REGINA A ROMANILOR - 22 OCTOMBRIE 2010

FESTIVALUL FLORILOR DE TOAMNA -22 OCTOMBRIE 2010

ZIUA ARMATEI - 25 OCTOMBRIE 2010

CONCERT MICA SERENADA - 26 OCTOMBRIE 2010

ZILELE FILMULUI ROMANESC - 3 NOIEMBRIE 2010
CARAVANA INVATA PENTRU TINE - 10 NOIEMBRIE 2010
COMISIA DE SANATATE PUBLICA A SENATULUI ROMANIEI LA BRAILA - 11 11 2010

STUDIOUL TANARULUI INTERPRET-18 NOIEMBRIE 2010

FESTIVALUL ZILE SI NOPTI DE TEATRU LA BRAILA - 21-28 NOIEMBRIE 2010
ZIUA NATIONALA A ROMANIEI-1 DECEMBRIE 2010
SF. NICOLAE PATRONUL SPIRITUAL AL BRAILEI - 6 DECEMBRIE 2010
PROIECT COFINANAT DIN FONDUL SOCIAL EUROPEAN PRIN PROGRAMUL OPERAIONAL
SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
INVESTETE N OAMENI !
DESCHIDEREA ORASELULUI COPIILOR - 18 DECEMBRIE 2010
ZIUA LIBERTATII ROMANIEI - 22 DECEMBRIE 2010
REVELION IN AER LIBER

Obiective pentru anul 2011

Organizarea de expoziii de carte, lansri de carte, simpozioane;

Sustinerea, consilierea i iniierea de proiecte pentru populaia de etnie rrom, precum
i alte medii defavorizate n vederea integrrii i a accesului la educaie, cultur,
coal, tradiii;
Realizarea de parteneriate i proiecte de colaborare cu instituii de cultur private, cu
ONG-uri, cu orice alte organizaii att din ar ct i din strintate care au legtur cu
scopul propus;
Editare de brouri, pliante in cadrul proiectului Braila Cultura, Locuri, Traditii si
Obiceiuri Stravechi;
Iniierea de proiecte de promovare i susinere a potenialului turistic brailean;
Sustinerea organizarii oricrui tip de aciuni care pot schimba percepia i atitudinea
copiilor, a elevilor i a ntregii populaii faa de coal, educaie, cultur;
Sustinerea unor institutii sau organizatii nonguvernamentale in vederea sustinerii de
cursuri i stagii de genul coala de var sau alte activiti similare;
Organizarea de simpozioane pe teme de educaie, cultur, nvmnt n colaborare
cu instituii de stat sau private, din ar sau din strintate;
Promovarea schimburilor de informaii ntre centre culturale din ntreaga lume i artiti
din Romnia prin organizarea unor spectacole sau alte feluri de ntlniri, pe baza de
reciprocitate, n Romnia i n afara ei;
Promovarea i conservarea monumentelor istorice i culturale brilene.

2.5. ACTIVITATEA INSTITUIEI ARHITECTULUI EF

Structura direciei.
Conform organigramei are prevzut un numr total de 26 posturi din care 3 posturi de
conducere avnd n structur 1 serviciu i 6 compartimente.
Obiectul de activitate.
Asigur realizarea documentelor de organizare i dezvoltare urbanistic a
municipiului Brila.

Sinteza activitilor pe anul 2010 pe compartimente

Serviciul Autorizaii Lucrri de Construcii

n cursul anului 2010 s-au emis urmtoarele documente i s-au desfurat urmtoarele
activiti :

Certificate de urbanism pentru : construire, desfiinare, operaiuni notariale,

scoatere din circuitul agricol : 1830

Autorizaii de construire : 1012

Autorizaii de desfiinare : 225

Permise de utilizare temporara a locurilor publice (terase sezoniere, lazi si

vitrine frigorifice, rulote, etc.) : 495

Referate in vederea ntocmirii contractelor de nchiriere a domeniului public

(balcoane, windfang, alei acces, rampe pentru persoane cu handicap, extindere module
comerciale) : 90

dispoziii de atribuire teren cota indiviza : 40 buc

propuneri pentru ordine de proprietate : 300 buc

eliberare de copii legalizate : 69 buc

arhivare baza de date si asigurarea caracterului public al certificatelor de urbanism

si a autorizaiilor de construire.

Compartimentul Disciplina n Construcii

n cursul anului 2010 activitatea din cadrul compartimentului s-a concretizat astfel:
S-a controlat modul n care sunt respectate prevederile legale cu referire la
disciplina n construcii, fiind realizate 485 aciuni de control din care:
-

360 de reclamaii scrise;

78 din oficiu;

27 reclamaii telefonice mare parte din ele sub anonimat;

20 reclamaii transmise prin e-mail;

Cu ocazia acestor controale au fost aplicate 56 de amenzi contravenionale

totaliznd suma de 95.500 lei din care au fost achitate 24 de amenzi in suma de 31.000 lei.
Un numr de 15 amenzi au fost contestate iar sumele datorate pentru restul amenzilor care
nu au fost contestate sunt in procedura de executare silita.
Inspectorii serviciului au preluat i soluionat sesizrile primite de la
Inspectoratul de Stat n Construcii conform atribuiilor prevzute de lege.
Compartiment Relaii cu Publicul
Activitatea din cadrul compartimentului s-a concretizat n anul 2010 prin :
-

verificarea documentaiilor depuse de solicitani potrivit prevederilor Legii nr.

50/1991

eliberarea documentaiilor, conform prevederilor Legii nr. 50/1991;

realizarea evidenei documentelor

Compartiment GIS
Activitatea desfurat n cadrul compartimentul GIS, n anul 2010 s-a concretizat
prin :
-

Actualizarea si publicarea lunara pe site-ul Primriei Municipiului Brila a

certificatelor de urbanism, autorizaiilor de construire si de demolare;

ntocmiri de schie si planuri cerute de serviciul Cadastru i Arhitect Sef;

ntocmire tabel si harta cu asociaiile de proprietari ;

Au fost ntocmite 44 referate tehnice n aplicarea Legi 10/2001;

Au fost ntocmite 31 fise tehnice ale bunului imobil n aplicare Legi nr.10/2001;

Deplasri in teren la expertize tehnice;

Compartimentul Regularizare Tax Autorizaii de Construire

n anul 2010 activitatea compartimentului s-a concretizat prin:
- regularizarea autorizaiilor de construire eliberate in 2007 un numr de 15 buc.
- regularizarea autorizaiilor de construire eliberate in 2008 un numr de 72 buc.
- regularizarea autorizaiilor de construire eliberate in 2009 un numr de 580 buc.
- regularizarea autorizaiilor de construire eliberate in 2010 un numr de 182buc.
- procese verbale de finalizare lucrri un numr de 685 buc.
- procese verbale de demolare un numr de 54 buc.
- somaii de ntrziere un numr de 1346 buc.
- raportri statistice lunare-12buc.
- raportri statistice trimestriale - 4buc.
- raportri statistice anuale - 2buc.
- autorizaii de branamente -133 buc.
- verificarea dosarelor privind ncasarea corecta a taxei de arhitectur 452 buc.
- verificarea dosarelor privind ncasarea corecta a regularizrii taxei de arhitectur - 131 buc.
Menionam ca n urma controlului Curii de Conturi din anul 2010, s-a constatat ca la
momentul controlului nu au fost nchise 163 de autorizaii emise in anul 2008. Din acestea,
pana la momentul actual au mai rmas neregularizate 107. Totodat s-a modificat procedura
de calcul a taxei de regularizare, aceasta fcndu-se la valoarea impozabila stabilita de ctre

D.F.P.L. De asemenea s-a demarat procedura de recuperare a sumelor restante aferente

anilor 2008, 2009.
Compartiment Comisie Avizare
1. ntocmire baz de date cu cereri pentru Certificate de Urbanism si Autorizaii de
Construire/Desfiinare supuse spre avizare in Comisia Consultativa - 45;
2. ntocmire proces verbal pentru edinele Comisiei Consultative - 45;
3. ntocmire baz de date cu avizele stabilite de ctre Instituiile avizatoare - 45;
4. completare registru cu cererile de Certificate de Urbanism supuse avizrii n cadrul
Comisiei Consultative - 45;
5. ntocmit coresponden cu Serviciul Disciplina in Construcii 45;
6. ntocmit baz de date cu Autorizaiile de Construire emise - 12;
7. ntocmit baz de date cu Autorizaiile de Desfiinare emise - 12;
8. ntocmit baz de date cu taxa de timbru de arhitectur - 12;
9.

corespondena cu Direcia Finanelor Publice Locale, Uniunea Arhitecilor din

Romnia i Ordinul Arhitecilor din Romnia - 48;

10. redactat raport pentru documentaie Plan Urbanistic de Detaliu 10;

11. redactat referate pentru C.L.M., documentaii P.U.Z. 4;
12. redactat avize, puncte de vedere, avize oportunitate i alte asemenea, pentru
documentaii Plan Urbanistic Zonal - 40;
13. ntocmit i redactat coresponden ntre Direcia Arhitect ef i alte instituii -30;
14. ntocmit i redactat nota de audien - 5;
15. redactat alte documente, pentru C.T.U.A.T. 55.
Compartiment Planificare, Dezvoltare i Strategie Urbana
1. ntocmire referate pentru edinele Consiliului Local Municipal Braila la documentaii
P.U.D. 11 buc.;
2. Prezentare n cadrul edinelor C.T.U.A.T., analizare, redactare referate pentru edina
Consiliului Local Municipal Brila, documentaii P.U.Z. 15 buc.;

3. emitere puncte de vedere asupra documentaiilor prezentate, avize tehnice, avize

preliminare de oportunitate pentru P.U.Z. 152 buc.;
4. Organizarea Orelului Copiilor.
nafar de activitile descrise mai sus, personalul direciei a acordat asisten tehnic
pentru implementarea lucrrilor cuprinse n programul de lucrri finanate de la bugetul local
si fonduri europene i a participat la formalitile legale de achiziie public de servicii i
lucrri ca reprezentani n comisiile de evaluare a ofertelor.
Obiective specifice Instituiei Arhitectului ef pentru anul 2011

Realizarea studiilor de fundamentare si avizarea parial a documentaiei pentru

REACTUALIZARE P.U.G. MUNICIPIUL BRAILA;

Obinerea avizului MDRT si aprobarea P.U.Z.- Staiunea LACU SARAT ;

Realizarea, avizarea si aprobarea P.U.D. pentru imobilul din Calea Clrailor, nr. 236 in
vederea edificrii unui cartier de locuine i spatii complementare prin programe
gestionate de A.N.L.;

Implementare G.I.S. pentru municipiul Brila ;

Eliberarea in termen
construire/desfiinare;

ntocmirea in termen a documentailor necesare pentru emiterea ordinelor de

proprietate;

Eliberarea in termen a permiselor de ocupare a domeniului public;

Regularizarea taxei de autorizare pentru autorizaiile de construire care au termen de

finalizare n anul 2011;

Realizarea activitilor legale privind timbrul de arhitectura;

Rspunsuri in termen la petiii.

certificatelor

de

urbanism

2.6. ACTIVITATEA DIRECIEI TEHNICE

si

autorizaiilor

de

SERVICIUL INVESTITII SI INDRUMARE ASOCIATII DE PROPRIETARI

n cadrul Direciei Tehnice funcioneaz Serviciul Investitii si Indrumare Asociatii de

Proprietari, specializat n:
1.urmarirea si avizarea lucrarilor de investiii proprii ale Primariei Municipiului Braila;
2. indrumarea si coordonarea Asociatiilor de proprietari.
In cadrul Serviciului Investitii si Indrumare Asociatii de Proprietari i desfoar
activitatea 8 funcionari publici, din care 7 cu functii de executie si unul cu functie de
conducere - sef serviciu:

Activitatea de investitii
In cursul anului 2010, Serviciul Investitii si Indrumare Asociatii de Proprietari a insumat
un numar de 1150 de cereri, note audienta, mail-uri si faxuri ale unor persoane fizice si
juridice, cum ar fi : detinatori de retele, ministere, directii din cadrul Primariei Braila,
proiectanti, sesizari cetateni.
Activitatea Serviciului Investitii si Indrumare Asociatii de Proprietari a constat in
urmatoarele activitati :
- Propuneri de obiective de investitii si supunerea spre aprobare Consiliului Local
Municipal Braila ;
- Urmarirea investitiilor proprii ale Primariei Municipiului Braila, in conformitate cu Lista
obiectivelor de investiii aprobata pentru anul in curs si inclusiv dirigentie de santier la lucrari,
conform legii;
Programul de investitii a cuprins, in sinteza, urmatoarele actiuni :
-Reabilitare si modernizare intersectie : Calea Calarasilor c/c Soseaua de
Centura;
-Amenajare sens giratoriu Sos. Buzaului (OMV);
-Viabilizare teren ansamblul de locuinte ANL cartier Brailita, etapa II;
-Viabilizare teren atribuit potrivit Legii nr. 15/2003, Str. Mecanizatorilor;
-Viabilizare teren ansamblul de locuinte ANL - cartier Lacu Dulce, etapa II NORD ;

-Viabilizare teren ansamblul de locuinte ANL, cartier Brailita, etapa III;

-Demararea obiectivului de investitii "Restaurarea grupului statuar TRAIAN";
-Reabilitarea termica a cladirilor de locuit multietajate;
-Demararea obiectivului "Viabilizare Strada Cimbrului" ;
-Demararea obiectivului "Consolidare imobil Str.Pietrei nr.5;
-Extindere retele de utilitati publice apa-canal pe Sos. Ramnicu Sarat;
-Modernizare Puncte Termice din Mun. Braila, etapa II, Automatizarea a 27 de
Puncte Termice si a Dispeceratului - urmarirea lucrarilor si participarea in Comisia
de receptie la terminarea lucrarilor;
- Intocmirea de Rapoarte i Referate de necesitate de specialitate pentru
obiectivele de investitii, in vederea aprobarii in C.L.M. Braila , respectiv intocmirii
contractelor;

Obiective majore pentru anul 2011

In conformitate cu Lista program a obiectivelor de investitii pe anul 2011, se vor urmari
urmatoarele obiective de investitii, prin realizarea unor fise cu detalii pe fiecare obiectiv in
parte:
1. Viabilizare teren Ansamblu de locuinte ANL, Cartier Brailita, etapa III + achizitionare
centrale termice;
2. Restaurarea grupului statuar "Traian" din centrul istoric al Brailei - proiectare +
executie;
3. Viabilizare teren Ans. de locuinte ANL, Calea Calarasilor nr. 236 - faza S.F.+ +
proiectare = executie;
4. Consolidare teren imobil Str. Pietrei nr.5 - proiectare + executie;
5. Viabilizare Str. Cimbrului - proiectare + executie;

6. Viabilizare Str. Fundatura Prelungirea Lanului - proiectare + executie;

7. Extindere retele de utilitati publice apa-canal pe Sos. Ramnicu Sarat pana la Sos.
de Centura - executie lucrari - regim multianual;
8. Amenajare sens giratoriu Sos. Buzaului (OMV) - proiectare + executie

Activitatea de ndrumare asociatii de proprietari

n cadrul Serviciului Investiii i ndrumare Asociaii de Proprietari, specializat n
sprijinirea i ndrumarea acestora, i desfoar activitatea 2 funcionari publici.
n prezent, funcioneaz 848 asociaii de proprietari, care potrivit legii sunt persoane
juridice autonome, nonprofit, nfiinate n baza Legii Locuinei nr 114/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare.
n anul 2010 s-au nregistrat 365 de reclamaii, sesizri i note de audien din care:
-

20% din partea conducerii asociaiilor de proprietari

80% din partea proprietarilor de apartamente.

Dintre aceste adrese :

-

5 reprezint invitaii de participare la adunri generale,

- 81 reprezint solicitri de participare la examenele de atestare de administratori de

condominiu,
- 274 sesizri prin care se solicit sprijinul Unitii Administrativ Teritoriale n vederea
rezolvrii unor probleme,
- 5 sesizri au fost clasate conform prevederilor O.G. nr 27/2002 cu modificrile i
completrile ulterioare.
S-a constatat c cele mai multe dintre sesizrile semnalate de ctre ceteni se
refer la
-

neefectuarea lucrrilor de hidroizolaii de ctre asociaiile de proprietari,

verificarea modului de repartizare a cheltuielilor de ntreinere a condominiului,

repartizarea eronat a cheltuielilor privind furnizarea agentului termic,

perceperea unor penaliti mai mari dect maximul prevzut de lege,

- angajarea i/sau meninerea n funcie de ctre conducerea asociaiei a unei

persoane fizice n funcia de administrator de condominiu fr atestat, obinut n condiiile
legii,
-

lipsa de interes a conducerii asociaiei, precum i a administratorului cu privire la

necesitatea reparrii i ntreinerii prilor de proprietate comun.

Principalele dificulti ntmpinate n activitatea serviciului sunt:

- divizarea asociaiilor de proprietari, schimbarea permanent a preedinilor, membrilor
comitetului executiv si a administratorilor din structura organizatoric a asociaiei de
proprietari determin o actualizare permanent a bazei de date a asociaiilor de proprietari
din Municipiul Brila;

Obiective majore pentru anul 2011

1. Elaborarea unui Regulament privind organizarea i desfurarea examenului de
atestare a persoanelor fizice n vederea ndeplinirii funciei de administrator de imobil i a
unui Regulament privind contraveniile pentru asociaiile de proprietari, ce vor fi supuse spre
aprobare n Consiliului Municipal Local.

SERVICIUL
UNITATEA MUNICIPAL
COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE

DE

MONITORIZARE

SERVICIILOR

Structura serviciului.
Serviciul U.M.M.S.C.U.P. este structurat pe 3 compartimente astfel:
- compartiment monitorizare servicii comunitare de utiliti publice;
- compartiment lucrri publice;
- compartiment energetic.

Componena serviciului U.M.M.S.C.U.P:

- 8 posturi de funcionari publici de execuie;
- un post de ef serviciu.

Obiectul de activitate.
Obiectul principal de activitate al serviciului U.M.M.S.C.U.P. const n monitorizarea
serviciilor comunitare de utiliti publice n conformitate cu prevederile H.G.R. nr. 246/2006 i
a Legii nr. 51/2006 Legea serviciilor comunitare de utiliti publice.

Sinteza activitilor pe anul 2010

n anul 2010, principalele activiti desfurate n cadrul serviciului U.M.M.S.C.U.P. au
fost:
1.ntocmirea i transmiterea ctre Instituia Prefectului a Raportrii pentru
trimestrele I, II, III i IV 2010 privind procesul de implementare a strategiei municipale de
accelerare a dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice, conform prevederilor pct.
5.2.1. lit. d din Anexa I la H.G.R. nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei Naionale privind
accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice.
2. ntocmire i transmitere adrese ctre operatorii serviciilor de utiliti publice n
scopul informrii asupra posibilitilor de aplicare pentru accesarea fondurilor structurale
europene, conform prevederilor pct. 5.2.1. lit. e din Anexa I la H.G.R. nr. 246/2006 pentru
aprobarea Strategiei Naionale privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de
utiliti publice.
3. Coresponden permanent cu operatorii serviciilor de utiliti publice i cu
asociaiile de dezvoltare intercomunitare nfiinate la nivelul judeului Brila, la care U.A.T.M.
Brila este membru asociat.
4. Participarea n cadrul comisiilor constituite pe baza dispoziiilor Primarului
Municipiului Brila, ce privesc serviciile comunitare de utiliti publice i elaborarea
documentelor specifice.
5. Participarea la ntlnirile de lucru, mpreun cu Unitatea Local de Monitorizare
din cadrul Consiliului Judeean Brila i A.D.I. Eco Dunrea Brila, cu consultantul Romair
Consulting Ltd. Bucureti, la sediul Ministerului de Mediu, privind clarificarea unor aspecte
din proiectul Managementul integrat al deeurilor din judeul Brila.

6. Demersuri i iniierea procedurii pentru proiectul de parteneriat public privat

Eficientizarea sistemului centralizat de producere i distribuie a energiei termice din
Municipiul Brila.
n general, n relaia cu serviciile publice monitorizate, SUMMSCUP a
desfurat urmtoarele activiti simultan :
-ntocmirea rapoartelor de specialitate pentru Consiliul Local Municipal ;
-coresponden cu instituiile publice i Consiliul Judeean;
-coresponden cu autoritile centrale competente n domeniul respectiv, cu
ministerele;
-ntlniri de lucru n cadrul comisiilor constituite prin dispoziie a primarului ;
- elaborarea regulamentelor pentru urmtoarele servicii :
1. Serviciul de alimentare cu ap i canalizare din Municipiul Brila
2. Serviciul de alimentare cu energie termic n sistem centralizat din
Municipiul Brila
3. Serviciul de transport public local de cltori i administrare portuar n
Municipiul Brila
4. Serviciul de iluminat public
5. Serviciul de salubrizare
6. Servicii de administrare a domeniului public i privat
- participarea n cadrul comisiilor de urmrire a contractelor de Iluminat ornamental
de srbtori, furnizare brazi i amenajare orelul copiilor privind derularea i prioritizarea
aciunilor cu ncadrarea n termenele precizate n contracte, Comisie stabilit prin Dispoziia
Primarului nr. 9.277/24.11.2010.

Compartiment lucrri publice

n anul 2010. s-au executat lucrri de reparaii i ntreinere a strzilor
municipiului, cu prioritate cele cu circulaie intens, pe aproximativ 80% din suprafaa existent
(covor asfaltic, plombri, mpietruiri,pavaje i fundaii), in valoare de aproximativ 7.500.000 Ron.

Municipiul Brila are un numar de 536 de strzi i fundturi, fr a include aleele dintre
blocuri, reprezentind circa 285 Km, i aproximativ dublu, trotuare pietonale.
n perioada 01.01.2010 - 31.12.2010, exceptnd reparaiile curente, au fost executate
urmtoarele lucrri:
- reabilitare i modernizare parcri;
-au fost executate lucrari de reparatii prin plombari pe un numar de 253 de strazi;
-au fost executate reparatii pe 89 km de trotuare;
-au fost executate un numar de 350 locuri de parcare noi, iar altele 400 de locuri au fost
reamenajate/reparate;
-marcaje - anual pe toate strzile principale ale municipiului;
-au fost schimbate un numr de 80 de capace de cmine i geigere.
S-au eliberat 479 permise de liber trecere , 239 avize de spargere i 420 acorduri pentru
lucrri de canalizare, ap, gaze, accese auto.

Compartiment spaii verzi

n anul 2010 s-a urmrit plantarea materialului dendrologic de ctre serviciul public de
specialitate, constatndu-se respectarea programului anual aprobat.
n anul 2010 s-au primit 635 petiii referitoare la spaiile verzi ale municipiului Brila.
Acestea au fost verificate pe teren, unele fiind soluionate direct, altele ulterior.
La toate sesizrile s-a rspuns n scris i s-au emis aprobri de tiere sau toaletare a
arborilor, n funcie de gradul de urgen i de prevederiule bugetare alocate. Rspunsurile
au fost transmise spre execuie Serviciului de Utilitate Public Seroplant Brila i spre
informare Ageniei de Protecie a Mediului Brila.
Pe tot parcursul anului s-au recepionat lucrrile efectuate pe spaiile verzi ale
Municipiului. Recepionarea lucrrilor s-a fcut de 2 ori pe lun pentru lucrrile de ntreinere
curent a spaiilor verzi i la terminarea lucrrii pentru lucrrile de amenajare i reamenajare.
S-au verificat n teren i s-au confirmat din punct de vedere al calitii i cantitii un
numr de 131 situaii de lucrri naintate de ctre Serviciului de Utilitate Public Seroplant
Brila

Obiective majore pe anul 2011.

- elaborarea unor criterii de monitorizare eficiente pentru msurarea calitii

serviciilor de utiliti publice;
- completarea documentelor de reglementare local n conformitate cu
prevederile Legii nr. 51/2006 n domeniul serviciilor de utiliti publice;
- colectarea i prelucrarea datelor reale i relevante n vederea stabilirii direciilor
principale strategice de dezvoltare ale serviciilor comunitare de utiliti publice.
- demararea procedurii pentru realizarea Registrului zonelor verzi si a Hartilor
strategice de zgomot pentru aglomerare urbana in Municipiul Braila.

2.7. ACTIVITATEA DIRECIEI PATRIMONIU

Structura direciei
Conform organigramei, direcia, are prevzut un numr total de 24 posturi din care 3
posturi de conducere avnd n structur doua servicii si anume - Serviciul Cadastru si
Serviciul Patrimoniu Public si Privat format din Compartimentul Evident Patrimoniu,
Compartiment Gestionare Patrimoniu si Compartiment Licitatii-Contracte si Compartiment
Administrativ.

Serviciul Cadastru
- depisteaz terenurile libere de pe raza municipiului Brila, verificnd situaia tehnic i
juridic a acestora, iar n cazul n care sunt libere de sarcini, propune atestarea acestora la
domeniul public sau privat al municipiului Brila i apoi scoaterea acestora la licitaie public
n vederea nchirierii sau concesionrii;
- ntocmete rapoarte de specialitate pentru terenurile ce se propun a fi concesionate prin
licitaie public sau prin ncredinare direct n baza unor cereri adresate de ctre persoanele
juridice sau fizice;
- pred amplasamente i ntocmete procese verbale pentru cei ce au concesionat terenuri
prin ncredinare direct sau prin licitaie public;
- confrunt lucrrile de cadastru imobiliar cu situaia existent n teren;

- furnizeaz din cadastrul imobiliar edilitar datele necesare (suprafee, schie, proprietari)
direciilor din componena Primriei Municipiului Brila, inclusiv Direciei Finanelor Publice
Locale.
n anul 2010 s-au derulat urmtoarele activiti:
-

237 comunicri ncheieri Carte Funciar s-au luat n eviden;

225 cereri concesiuni persoane fizice i juridice;
9 cereri conform Legii nr. 18/1991;
8 cereri prin care se solicit eliberarea de adeverine - teren intravilan ;
52 cereri Legea nr. 341/2004 privind cinstirea eroilor revoluiei;
30 note de audien, 3 email;
121 de procese verbale pentru terenurile concesionate;
6 cereri Instituia Prefectului;
49 comunicri Ordin de proprietate;
2 cereri conform prevederilor Legii nr. 247/2005.

Serviciul Patrimoniu Public si Privat

Compartimentul Evident Patrimoniu are urmatoarele sarcini:

- crearea bazei de date care contine toate informatiile asociate unitatilor de patrimoniu ale
municipiului: prin unitati de patrimoniu intelegand cladiri cu destinatie de locuinte, cladiri cu
destinatia de spatii comerciale, cladiri cu alte destinatii, terenuri, instalatii-retele, alte mijloace
fixe sau obiecte de inventar aflate in patrimoniu municipiu;
- ntocmeste rapoarte de specialitate pentru bunurile ce se propun a fi trecute din domeniul
public in domeniul privat al municipiului Braila cat si din domeniul privat in domeniul public al
municipiului Braila;
- participa la realizarea tuturor masurilor stabilite prin hotarari ale Consiliului Local sau
dispozitii ale Primarului privind activitatile de tinere a evidentei, valorificare si buna
administrare a domeniului public si privat al municipiului Braila;
- elaboreaza documentatiile pentru transmiterea in administrare sau concesionarea bunurilor
publice catre institutii de interes public sau societati comerciale;
- tine evidenta bunurilor din domeniul public ce au fost date in folosinta gratuita, in
administrare, inchiriere sau in concesiune;
- intocmeste protocoale sau procese verbale de predare-primire cu privire la bunurile ce
apartin domeniului public si privat al municipiului;

- intocmeste inventarul domeniului public al Municipiului Braila, pe baza inventarelor anuale

primite de la institutiile publice cit si de la comisiile de inventariere numite prin dispozitii ale
primarului Municipiului Braila, potrivit legii;
- intocmeste rapoarte de specialitate privind atribuirea de denumiri de strazi;
- pune la dispozitia compartimentelor de specialitate, informatii referitoare la inventarul
bunurilor care apartin domeniului public si privat in vederea solutionarii unor petitii;
- furnizeaza informatii privind regimul juridic al unor bunuri la solicitarea institutiilor publice,
persoanelor fizice si juridice, solicitand avize de la serviciile implicate in aplicarea legilor
proprietatii;
- tine evidenta certificatelor de nomenclator stradal si elibereaza la cerere, adeverinte de
nomenclator stradal.

Compartiment Gestionare Monitorizare Patrimoniu are urmatoarele sarcini:

- valorificarea si gestionarea patrimoniului public si privat al municipiului Braila;
- sesizeaza compartimentele de specialitate in cazul existentei unor constructii neautorizate
pe domeniul public sau privat;
- furnizeaz datele necesare n vederea ntocmirii stadiilor i proiectelor de organizare a
teritoriului;
- participa la reactualizarea bazei de date privind atribuirea de terenuri tinerilor conform Legii
15/2003;
- intocmeste rapoarte de specialitate privind atestarea la domeniul privat al Municipiului
Braila, a unor imobile, in vederea inscrierii acestora in Cartea Funciara;
- elaboreaza documentatii privind exercitarea dreptului de preemtiune;
Cele doua compartimente au finalizat urmatoarele:
- 84 rapoarte de specialitate supuse analizei si aprobarii Consiliului Local Municipal Braila
pentru actualizarea inventarului Domeniului Public al Municipiul Braila;
-

53 rapoarte de specialitate supuse analizei si aprobarii Consiliului Local Municipal Braila

pentru atribuirea de terenuri tinerilor conform Legii nr.15/2003 si eliberarea procesului
verbal de punere in posesie;

652 cereri nomenclator, retrocedari Legea nr.10/2001, istoric de rol, atribuiri de numere
postale;

215 cereri atestari la domeniul privat pentru inscrierea in Cartea Funciara;

61 cereri adeverinte atestare la domeniul public pentru inscrierea in Cartea Funciara;

15 cereri adeverinte atestare la domeniul privat pentru inscrierea in Cartea Funciara;

14 cereri de exercitare a dreptului de preemtiune;

121 raspunsuri si informari audiente;

75 diverse (corespondenta societati, corespondenta intre directii, corespondenta coli

i grdinie).

Compartimentul contracte-licitatii are urmatoarele sarcini:

- se ocup de ntocmirea documentaiei necesare organizrii unei licitaii n conformitate cu legislaia
n vigoare O.U.G.54/2006;
- elaboreaz i perfecteaz contracte de concesiune i nchirieri a terenurilor aparinnd domeniul
public i privat al Municipiului, n baza hotararilor i referatelor tehnice de specialitate, dar i
perfectarea actelor adiionale la contractele existente ce au suferit modificri a clauzelor
contractuale;
-

s-a creat baza de date ce cuprinde pn n prezent 59 de contracte de nchiriere la

uniti colare;

97 de contracte nchiriere perfectate n urma licitaiilor desfurate;

107 de contracte concesiune perfectate n urma licitaiilor desfurate;

23 de licitaii organizate, din care 14 pentru concesionri terenuri, 5 pentru nchiriere terenuri i 4
pentru vnzare imobile;
890 diverse acte adiionale la contracte de concesiune i nchiriere, funcie de modificarea
clauzelor contractuale;
12 edine de negociere novare terenuri concesionate (2010), 16 contracte vnzare-cumprare
perfectate i 5 n curs de perfectare;

Compartimentul Administrativ asigura realizarea masurilor necesare pentru buna

administrare a patrimoniului institutiei, a sediilor in care isi desfasoara activitatea personalul
institutiei, precum si buna gospodarire a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar si de
intretinerea acestora. Asigura afisarea anunturilor executorilor judecatoresti, administratiilor

fiscale referitoare la scoaterea la vanzare prin licitatie publica de bunuri proprietate privata a
persoanelor rau platnice.
-

432 de afisari a anunturilor executarilor judecatoresti, administratiilor fiscale referitoare la

scoaterea de bunuri proprietate privata a persoanelor rau platnice.

2.8. ACTIVITATEA BIROULUI RESURSE UMANE

Structura biroului
Conform organigramei biroul are prevzut un numr total de 6 posturi din care 1 post
de conducere.

Sinteza activitilor pe anul 2010

La nceputul anului 2010, n statul de funcii al Primriei Municipiului Brila erau
prevzute 344 de posturi din care : 296 funcionari publici, 45 posturi n regim contractual i 3
funcii de demnitate public, conform Hotrrii Consiliului Local Municipal Brila nr.
387/2008, de aprobare a statului de funcii, a numrului de personal, structurii organizatorice
i repartizarea funciilor pentru aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brila.
Prin aplicarea OUG nr. 63/2010, a fost adoptat Hotrrea Consiliului Local Municipal
Brila nr. 277/27.07.2010, privind aprobarea organigramei, a numrului de personal, a
statului de funcii, precum i a Regulamentului de Organizare i Funcionare al aparatului de
specialitate al Primarului Municipiului Brila.
Totodat, prin noua organigram au fost transformate unele posturi din regim
contractual n funcii publice, deoarece acestea presupun exercitarea unor atribuii publice,
conform activitilor desfurate i stabilite de statutul funcionarilor publici.
De asemenea, n cursul anului 2010 s-au organizat concursuri pentru ocuparea unor
funcii publice vacante, cu respectarea prevederilor art. 22 din OUG nr. 34/2009, cu privire la
rectificarea bugetar pe anul 2009 i reglementarea unor msuri financiar fiscale, situaie n
care au fost angajate 4 persoane.
n baza concursurilor organizate n anul 2010, au fost promovai pe funcii publice de
conducere vacante, 6 funcionari publici de execuie din cadrul aparatului de specialitate al
Primarului Municipiului Brila.

Totodat, a fost organizat examen de promovare n grad profesional superior celui

deinut anterior promovrii, i au promovat un numr de 26 funcionari publici.
De asemenea au promovat n funcie cu nivel de studii superioare un numr de 7
salariai. Pentru toate concursurile i examenele efectuate n anul 2010, au fost obinute
avize de la Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
Tot n anul 2010, au beneficiat de avansare n treapta de salarizare imediat superioar
un numr de 54 funcionari publici.
n domeniul pregtirii i formrii profesionale continue au fost propuse i s-au realizat
n anul 2010 cursuri de specializare n urmtoarele domenii:
-achiziii publice unde au participat un numr de 21 salariai;
-ECDL au participat 80 salariai;
-manager proiect au participat 49 salariai;
-manager resurse umane au participat 9 salariai,
-implementarea serviciilor online ctre ceteni i automatizarea fluxurilor interne
de lucru au participat un numr de 165 salariai selectate din cadrul fiecrui compartiment
funcional, astfel nct cunotinele s fie nsuite temeinic de ntreg personalul implicat.
De asemenea, au fost efectuate activiti cu referire la:
-promovarea unor Hotrri de Consiliu Local unde au fost ntocmite rapoarte de
specialitate i proiect de hotrre privind aprobarea structurii organizatorice i a statului de
funcii;
-ntocmirea planului anual de ocupare a funciilor publice;
-ntocmirea, pstrarea i completarea dosarelor profesionale ale funcionarilor publici
precum i dosarele personale ale angajailor contractuali;
Obiective majore pe anul 2011.
n vederea utilizrii adecvate a acestora la evaluarea anual a performanelor
individuale ale personalului pentru anul 2011, se anticipeaz urmtoarele:
-analiza periodic a sistemului de evaluare n vederea realizrii coreciilor necesare;
-responsabilizarea angajailor cu implicaii directe asupra creterii eficienei muncii;
-identificarea exact a nevoilor de instruire profesional;

-posibilitatea crerii planurilor de carier, ca un instrument puternic de motivare a

personalului etc.
-adaptarea salariailor la complexitatea muncii i la schimbare n activitatea
desfurat;
-intensificarea implicrii salariailor i rapiditatea interveniei n realizarea atribuiilor;
-monitorizarea sistemului de planificare i dezvoltare a carierei funcionarilor publici.

2.9. ACTIVITATEA CORPULUI DE CONTROL AL PRIMARULUI

Structura
Conform organigramei are prevzut un numr total de 6 posturi din care 1 post de
conducere.

Sinteza activitilor pe anul 2010

n decursului anului 2010, inspectorii Corpului de Control al Primarului, au ntreprins
urmtoarele activiti:
-

control la un numr de 1940 ageni economici,

rezolvarea sesizrilor adresate instituiei de ctre ceteni,

Aceste aciuni s-au efectuat conform tematicilor aprobate de ctre ordonatorul

principal de credite, astfel :
- verificarea activitii de soldare: 15 ianuarie 15 aprilie i 1 august 31 octombrie;
- verificarea agenilor economici care desfoar activitate de alimentaie public
(restaurante, fast food uri, pizzerii, baruri);
- verificarea agenilor economici care desfoar activiti comerciale n staiunea Lacu
Srat;
- verificarea programului lapte corn;

- verificarea modului de desfurare a transportului local n comun SC BRAICAR

SA;
- participarea la organizarea activitilor desfurate cu prilejul Zilelor Municipiului
Brila (01 15 august 2009 ), a altor activitii culturale (Festivalul Petelui, Festivalul
Florilor, etc.).
- inventarierea obiectelor de inventar, materiale, creane i obligaii, disponibiliti
bneti, BCF-uri, i alte valori;
- participarea la aciuni comune cu Administraia Pieelor Brila, Poliia Local Brila
privind comercializarea produselor agro-alimentare n locuri neautorizate;
- participarea la aciuni comune cu Poliia Local Brila i Poliia Municipiului Brila
privind comercializarea produselor etnobotanice pe raza municipiului Brila.
n decursul anului 2010 agenii economici au fost ndrumai n vederea obinerii
avizului de funcionare eliberat de Primria Brila, ncheierea contractelor de salubritate,
achitarea taxelor i impozitelor locale.
n aceast perioad au fost rezolvate peste 153 sesizri scrise i verbale, note de
audien, iar ca urmare a controalelor efectuate au fost sancionai un numr de 66 ageni
economici, aplicnd-se amenzi n valoare de 25.800 lei i ncasndu-se suma de 19.300 lei.

2.10. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI SITUATII DE URGENTA

Structura
Conform organigramei are prevzut un numr total de 4 posturi.
Compartimentul Situatii de Urgenta este structurat astfel:
-

un inspector de protectie civila;

un referent de protectie civila;

un electromecanic;

un conducator auto;

are in subordine, formatiuni de interventie specializate si voluntare

Obiect de activitate
Principalul obiect de activitate al compartimentului este:
-

desfasurarea de activitati de informare, prevenire si instruire in domeniul

situatiilor de urgenta;

interventia operativa, cu structuri proprii sau specializate, in conformitate cu

atributiile conform legii;

mentinerea in stare operativa a sistemului de instiintare alarmare si adapostire

a municipiului;

intocmirea sau gestionarea documentelor de mobilizare si ale C.L.S.U.

Sinteza activitilor pe anul 2010

In anul 2010, Compartimentul Situatii de Urgenta si-a desfasurat activitatea in baza
legislatiei in vigoare in domeniul situatiilor de urgenta, a ordinelor si instructiunilor primite de
la I.S.U. ,,Dunarea,, al Judetului Braila, precum si a Planului propriu cu principalele activitati
pe domenii de activitate specifice, intocmit anual si aprobat de catre primar.
Astfel:

In domeniul Pregatirii pentru situatii de urgenta.

-

s-a intocmit tematica de pregatire si graficul anual de instruire in domeniul

situatiilor de urgenta, a salariatilor;

s-a intocmit si emis Dispozitia primarului cu privire la persoanele care executa

instruirea salariatilor;

s-a intocmit Planul de pregatire pentru 2010 aprobat de primar;

in luna martie 2010, s-a organizat in cooperare cu I.S.U. ,,Dunarea,, al Judetului

Braila un exercitiu de Alarmare publica, cu participarea membrilor C.L.S.U,
Centrului Operativ, Formatiuni de interventie specializate si voluntare;

personalul compartimentului a participat trimestrial la toate convocarile de

pregatire organizate de I.S.U ,,Dunarea al judetului Braila.

In domeniul operatii.
S-au intocmit si actualizat Planurile de interventii in situatii de urgenta, pe tipuri de risc,
dupa cum urmeaza: Planul de aparare impotriva inundatiilor, Planul de aparare in cazul
producerii unor situatii de urgenta specifice, in caz de seism si/sau alunecari de teren, Planul
de evacuare in situatii de urgenta, Planul de interventie in cazul fenomenelor meteo
periculoase, Planul de protectie si interventie in caz de epidemii, Planul de cooperare in
situatii de urgenta;
In domeniul P.S.I.
-

s-a actualizat Planul de analiza si acoperire a riscurilor, s-a supus spre

aprobarea C.L.M si s-a transmis la I.S.U ,,Dunarea,, al judetului Braila;
s-a intocmit Planul cu resurse umane, materiale si financiare, aprobat de
conducere si transmis la I.S.U ,,Dunarea,, al judetului Braila;

In domeniul interventiilor.
-

s-a intervenit in cartierele municipiului pentru evacuarea apelor pluviale

provenite din ploi;

in luna iunie s-a intervenit pentru limitarea si lichidarea urmarilor inundatiilor

provocate de revarsarea Dunarii;

Obiective majore pentru 2011.

1. Continuarea implementarii noului sistem de alarmare electronic;
2. Aducerea in stare de functionare a Punctului de comanda;
3. Constituirea S.V.S.U (angajare de personal pentru prevenire si P.S.I).

2.11. ACTIVITATEA REGISTRULUI AGRICOL

Structura
Conform organigramei are prevzut un numr total de 2 posturi.
Sinteza activitilor pe anul 2010

Pe parcursul anului 2010 activitatea Registrului Agricol s-a desfurat dup cum
urmeaz:
- au fost ntocmite i eliberate un numr de 76 certificate de productor n urma
solicitrilor de ctre proprietarii de terenuri, animale, psri, albine, necesare comercializrii
produselor agroalimentare;
- au fost nregistrate un numr de 12 contracte de arend pentru persoane fizice i
juridice;
- s-au eliberat, la cererea cetenilor, pentru ntocmirea dosarelor de subvenie
A.P.I.A., un numr de 32 adeverine cu evidena stupilor - familiilor de albine, animalelor,
conform declaraiilor anuale la registrul agricol;
- s-au verificat i avizat un numr de 228 cereri trimestriale pentru certificate de
productor;
- au fost nregistrate i eliberate, la cererea cetenilor, un numr de 5.662 cereri,
respectiv adeverine privind situaia deinerii de terenuri agricole proprietate sau motenire,
conform declaraiilor, necesare pentru ntocmirea dosarelor de omaj, ajutoare sociale,
alocaii complementare i monoparentale, deduceri salariale, rechizite colare, burse sociale,
etc.;
- au fost nregistrate un numr de 120 declaraii anuale la Registrul Agricol privind
efectivele de animale, pasri, familii de albine i/sau terenuri agricole aflate in proprietate;
- activitatea de pregtire a Recensmntului General Agricol 2010-2011, desfurat n
perioada februarie - august, s-a concretizat prin verificri i deplasri n teren, ntocmire hri
i sectorizare, centralizare, raportare situaii statistice la Comisia Judeean de
Recensmnt Agricol;
- efectuarea Recensmntului General Agricol din perioada 1-31 decembrie 2010, a
necesitat deplasri n teren, nregistrri, raportri, centralizare;

2.12. ACTIVITATEA OFICIULUI ARHIVA

Structura
Conform organigramei are prevzut un 1 post .

Sinteza activitilor pe anul 2010

n cursul anului 2010, activitatea oficiului arhiv s-a concretizat n:
- Predarea ctre Arhivele Naionale - Serviciul Judeean Brila, a documentelor cu
termen de pstrare permanent de la Serviciul de Gospodrire Local, din perioada anilor
1948-1964, a unui nr. 374 dosare, conform procesului verbal nr. 3136/28.01.2010, iar din
perioada anilor 1948-1966, a unui nr. de 658 dosare, conform procesului - verbal nr.
6784/24.02.2010.
- Predarea ctre Arhivele Naionale - Serviciul Judeean Brila a documentelor cu
termen de pstrare permanent de la Serviciul Arhitectur i Sistematizare n perioada anilor
1949-1972, conform - procesului verbal nr. 26003/16.07.2010, a unui nr. de 736 dosare.
- Pregtirea documentelor cu termen de pstrare permanent de la Serviciul Arhitectura
i Sistematizare, din perioada anilor 1973-1989, n vederea predrii acestora la Arhivele
Naionale Serviciul Judeean Brila.
- Preluarea de la Compartimentul Dispoziii a documentelor emise n perioada anilor
2004-2008, pe baz de inventare i procese - verbale nregistrate sub nr. 1430, 1431, 1432,
1433 1434, 1435 din 14.01.2010.
- Preluarea de la Instituia Arhitectului Sef a documentelor emise n anul 2006, pe baz
de inventare i procese - verbale nregistrate sub nr. 31593, 31595, 31599 din 09.09.2010.
- Preluarea de la Compartimentul Gestionare Hotrri CLM a documentelor din anii
2006 i 2008, pe baz de inventare i procese - verbale nregistrate sub nr. 38908, 38909 din
02.11.2010.
- Pregtirea documentelor de la Serviciul Arhitectura si Sistematizare din anii 19681993, Direcia Tehnica i de Urbanism din anii 1994-2004, Birou Spaiul Locativ din anii
1966-1991, n vederea selecionrii acestora.
- Total cereri primite de la instituii i ceteni n anul 2010 272, din care soluionate
prin rspunsuri 78, solicitri de eliberare copii de pe documente 168.

CAP. 3. SERVICIILE DE UTILITATE PUBLIC I DIRECIILE AFLATE N

SUBORDINEA CONSILIULUI LOCAL

3.1. ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE

EVIDEN A PERSOANEI

Structura direciei.
Organigrama actual a Serviciului Public Comunitar Local Brila cuprinde un numr
de 32 posturi care, alturi de eful serviciului, sunt grupate n 2 birouri (Biroul de Evidenta
Informatizat a Persoanei-19 posturi, Biroul Stare Civil-11 posturi) i un Compartiment de
secretariat i relaii cu publicul (1 post).
Obiectul de activitate.
Serviciul public comunitar local exercitarea competenelor ce i sunt date prin lege
pentru punerea n aplicare a prevederilor actelor normative care reglementeaz activitatea de
eviden a persoanelor, stare civil i eliberarea documentelor n sistem de ghieu unic

Sinteza activitii pe anul 2010 structurat pe domenii

ntreaga activitate a serviciului s-a desfurat n deplin concordan cu prevederile
Legii nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter
personal. Astfel, au fost soluionate un numr de 779 solicitri de acces conform art.13 , 142
solicitri de rectificare, modificare, actualizare sau tergere a datelor cu caracter personal
conform art.14, si un numr de 9 opozitii conform art.15.

Activitatea de Prevenire
n anul 2010 s-au primit 473 rapoarte de verificare n teren a expirailor, rapoarte care
au fost valorificate prin 242 verificri suplimentare de ctre lucrtorii serviciului
n luna august, la solicitarea Primriei comunei Mrau, s-a efectuat o aciune n
comun cu postul de poliie, punndu-se n legalitate un numr de 101 ceteni din aceast
comun.

S-au pus in legalitate pe linie de evidena persoanelor un numr de 437 persoane

asistate la unitile unde sunt asistai ( cu staia mobil ) sau la sediu, realiznd un numr de
64 aciuni cu staia mobil n care am pus n legalitate 504 persoane (inclusiv persoane
netransportabile, la locul de domiciliu). Dintre persoanele asistate puse in legalitate, 16 sunt
minori.
Tot pe linie de colaborare cu unitile de ocrotire, putem meniona instrumentarea de
ctre Biroul de Stare Civila a 17 dosare de nregistrare tardiv, pentru punerea n legalitate
pe linie de stare civil.
n anul 2010 s-au organizat un numr de 6 instruiri pentru prevenirea nclcrii legii
evidenei populaiei i 2 controale la unitile sanitare i de protecie social.
Cu privire la restanieri, la sfritul anului, n eviden figurau un numr de 8.790
restanieri (fa de 5.985 la sfritul aceleiai perioade a anului trecut). Numrul a crescut
datorit eliberrii unui numr mare de cri provizorii ca urmare a lipsei dovezii adresei de
domiciliu, sau a certificatelor de stare civil. Acestea, avnd un termen mic de valabilitate, nu
sunt schimbate de ceteni la timp.
Sub aspectul aciunilor cu staia mobil, trebuie spus c mai sunt de pus la punct
modalitatea de cooperare a celor 16 comune arondate cu Primria Brila, n ceea ce privete
asigurarea transportului i finanarea serviciului.
n aceast perioad s-au desfurat 3 aciuni n comun cu organizaiile romilor,
ocazie cu care s-au pus n legalitate un numr de 8 persoane de etnie rom. S-au pus n
legalitate un numr de 28 persoane de etnie rom pe linie de stare civil. Prin prezentare
direct la ghieu, s-au pus n legalitate 445 ceteni de etnie rom, pe linie de evidena
populaiei. Persoane majore puse n legalitate pentru prima dat pe linie de evidenta
persoanei: 5.

Exercitarea atribuiilor i sarcinilor pe linia regimului de eviden a populaiei

Biroul de Eviden Informatizat a Persoanei Brila deservete municipiul Brila i un
numr de 16 comune arondate, totalul populaiei deservite fiind la sfritul anului 2010 de
266.342 persoane ( fa de 271.312 la sfritul anului 2009). Numrul actelor de identitate
eliberate n anul 2010 este n scdere fa de 2009 (23.696 fa de 26.229), ns trebuie
inut seama c n perioada similar comparat s-a lucrat intensiv i cu program prelungit
pentru punerea n legalitate a unui ct mai mare de ceteni n vederea participrii la vot
pentru alegerile prezideniale.
Se menine n continuare o pondere relativ mare a solicitrilor de schimbare de
domiciliu (25% din numrul total de acte de identitate eliberate) si de eliberare a actului de
identitate ca urmare a pierderii, furtului, deteriorrii (peste 11%).

S-au aplicat n perioada analizat 1.351 vize de reedin, fa de 1.794 n anul

2009.
Luarea n eviden la natere (2.254 persoane fa de 2.243 n anul 2009),
verificarea si operarea n eviden a decedailor i a meniunilor de migrri s-au efectuat n
condiii normale.
Activitatea de distribuire n teren a crilor de alegtor celor care au mplinit 18 ani
ulterior emiterii CI a decurs n mod normal pentru cele aferente trimestrelor I, II i III n cazul
Poliiei Municipiului, iar pentru posturile de poliie trebuie menionat c nu au finalizat
activitatea aferent trimestrului III 2010 dect 2 comune.
Pe linie de arhiv pe linie de evidena populaiei, n acest an activitatea a cunoscut o
revigorare, n sensul ca s-au numerotat documentele aferente anului 2007, s-au cusut 80%
din documentele aferente anului 2008 i s-au clasat documentele aferente anului 2009 i
cele aferente anului 2010 pn la zi.

ndeplinirea sarcinilor pe linie de informatic:

n trimestrul I s-a lucrat intens pentru pregtirea trecerii la lucrul direct pe baza
judeean, fapt ce s-a pus n aplicare ncepnd cu 01.03.2010.
n perioada analizat s-au efectuat un numr de 189.659 actualizri n baza de date
local (cu 15.788 actualizri mai puin fa de anul 2009), scderea explicndu-se ca urmare
a executrii unui numr mai mic de acte de identitate i datorit faptului c baza de date
local a fost pus la punct cu majoritatea informaiilor cu ocazia prezentrii cetenilor
pentru actele anterioare.
Din punct de vedere al calitii executrii crilor de identitate trebuie menionat c au
fost anulate cu ocazia executrii 47 cri de identitate (CI) ( fa de 46 in 2009), fapt ce
confer acestui aspect o calitate foarte bun (procent de eroare 0,20% fa de 0,18% n
2009, sub limita de 2% admis ). Numrul crilor provizorii de identitate anulate cu ocazia
completrii au fost de 30 n anul 2010 fa de 49 n anul 2009.

Modul de executare a atribuiilor i sarcinilor pe linie de stare civil

Numrul de acte nregistrate (ntocmiri, transcrieri, nregistrri tardive) n anul 2010 a

fost de 6.612, fa de 6.879 de anul 2009, eliberndu-se un numr de 6.174 certificate la
actele ntocmite.

n contextul actual, se menine susinuta cererea de eliberare a certificatelor

corespunztoare actelor din arhiv (tendina cetenilor de a solicita schimbarea certificatelor
din format vechi n format nou, acesta fiind de recunoatere internaional, sau ca urmare a
deteriorrii, pierderii sau furtului), 3.659 n anul 2010 fa de 3.674 n anul 2009, crescnd
ns numrul certificatelor trimise la alte primrii (758 fa de 734 n 2009). n acelai timp au
fost solicitate de la alte primrii mai puine certificate (463 fa de 572 n anul 2009).
A sczut numrul de extrase solicitate de la alte primrii i alte instituii abilitate
(notari, judectorii, poliie) de la 945 n anul 2009 la 877 n anul 2010.
Numrul cererilor pentru deschiderea procedurii succesorale a sczut cu 28% fa de
anul 2009, respectiv ajungnd la 126.
Au fost ntocmite 13 acte n baza sentinelor de adopie (cu 2 mai puine ca n 2009)
i 30 acte n baza sentinelor de nregistrare tardiv (cu 10 mai puin), un aspect deosebit
fiind acela al complexitii verificrilor n dosarele de nregistrare tardiv a persoanelor
majore ( 3 ).
S-au instrumentat un numr de 60 cereri de rectificare acte (la acelai nivel ca n
2009).
S-au operat n actele de stare civil, respectiv cstorie i natere, 414 sentine de
divor (cu 49% mai puin dect n 2009).
n acelai timp s-au nscris pe marginea actelor de natere i cstorie 31 de
declaraii de recunoatere a paternitii, autentificate la notari publici (cu 29% mai puine
dect n anul trecut).
S-au instrumentat un numr de 16 dosare de schimbare de nume/prenume, (n
scdere cu 30% fa de anul trecut).
S-au instrumentat un numr de 229 cereri de transcriere a actelor de stare civil
ncheiate n strintate, cu 7 mai puine dect n anul 2009.
nscrierile pe marginea actelor de natere a sentinelor judectoreti de tgad a
paternitii, de stabilire a filiaiei i de ncuviinare a purtrii numelui, au fost de 49 n anul
2010 fa de 68 n 2009.
A sczut cererea de eliberare a livretelor de familie, de la 1.452 in 2009 la 1.198 n
2010
S-a susinut corespondena n 375 cereri adresate biroului nostru de ctre ceteni
sau alte instituii sau autoriti publice.
A crescut numrul de dovezi eliberate de pe actele de stare civil (296 n anul 2010
fa de 279 n anul 2009).

Au sczut numrul adeverinelor eliberate pentru cetenii care doresc s ncheie

cstorii n alte ri, de la 138 n anul 2009 la 103 n anul 2010.
Un capitol important n activitatea de stare civil l constituie nregistrarea i
operarea pe actele de stare civil a meniunilor intervenite n statutul persoanei, meniuni
care s-au situat n anul 2010 la un numr de 6.998 fa de 8.161 n anul 2009.
n acest an nu au fost nregistrate cereri pentru adeverine pentru rentregirea familiei.
Numrul cstoriilor oficiate n zilele de smbt, duminic sau srbtori legale a fost
673 fa de 869 n anul 2009.

Obiective majore pentru anul 2011

a. Reducerea numrului de restanieri pe linie de evidena persoanelor printr-o
activitate susinut i o bun colaborare cu toate instituiile implicate;
b. Demararea activitii de informatizare a strii civile;
c. Finalizarea arhivei pe linie de evidena populaiei pentru anul 2009;
d. Depunerea tuturor demersurilor pentru transformarea funciilor contractuale n
funcii publice;
e. Demararea activitilor de elaborare a procedurilor de lucru;
f. Realizarea analizei privind identificarea riscurilor i vulnerabilitilor la corupie
identificate la nivelul serviciului;

3.2. ACTIVITATEA CASEI DE CULTUR A MUNICIPIULUI BRILA

Casa de Cultur a Municipiului Brila este o instituie subordonat Consiliului Local

Municipal Brila. Organigrama instituiei cuprinde nou posturi, dup cum urmeaz: director,
contabil, administrator, trei refereni i trei ngrijitori (unul a demisionat n luna decembrie,
anul trecut).
Personalul amintit deservete trei sedii, unul central i dou situate n cartierele
Chercea i Radu Negru.

Casa de Cultur a Municipiului Brila are ca scop organizarea sau s ofere cadrul de
desfurare a activitilor de promovare a cunoaterii valorii culturii i artei, de dezvoltare i
afirmare a disponibilitilor creatoare ale populaiei n toate domeniile de interpretare culturalartistic, recreativ- distractiv, s realizeze prestaii cultural-artistice n beneficiul tuturor
cetenilor.
n anul 2010, n cadrul instituiei au funcionat:
- Corul brbtesc "Armonia"
- Corul de tineret "Valurile Dunrii"
- Corul de copii "Valurile Dunrii"
- Orchestra de mandoline "Valurile Dunrii"
- Trupa de dans modern Total Dance
- Grupul de muzic folk "Generaii"
- Formatia de chitar clasic
- 8 soliti de muzic popular
Datele importante din istoria Romniei au fost aniversate, cu sprijinul Asociaiei
Culturale Pro Basarabia i Bucovina, prin manifestri specifice (Unirea Principatelor, Unirea
Basarabiei cu Romnia, Ziua Independenei, Unirea Bucovinei cu Romnia).
Tinerii au fost n atenia instituiei, spectacolele de muzic uoar i dans sau cele de
muzic i dans popular organizate direct sau n calitate de co-organizatori fiindu-le dedicate
n mod special. Amintim aici manifestrile dedicate srbtorii Botezului Domnului, Unirea
Principatelor, Dragobetele, Serbrile Primverii, Concertele Pascale, Ziua Tineretului, Ziua
Europei, Ziua Copilului, Ziua Eroilor, Zilele Brilei, Ziua Pensionarului, Toamna n cartier, Ziua
Naional a Romniei, manifestrile dedicate srbtoririi Patronului Spiritual al Municipiului,
Orelul Copiilor, Concertul de Crciun, Spectacolul de Revelion etc.).
Obiectivul major al anului 2011 l constituie organizarea, n luna octombrie, a
Festivalului coral aniversar Armonia 140 de ani, pentru a srbtori cum se cuvine 140 de
ani de activitate a celei mai reprezentative entiti culturale brilene, Corul Brbtesc
Armonia al Casei de Cultur a Municipiului Brila.

3.3. ACTIVITATEA TEATRULUI MARIA FILOTTI BRILA

Structura teatrului.
Teatrul are aprobat un numr de 74 posturi din care 2 de conducere-management, 10
posturi de conducere - execuie i 62 posturi de execuie.
Componena teatrului.
n structura teatrului funcioneaz 6 compartimente i un birou, subordonate direct
Managerului General.
- Compartimentul administrativ, paz, ntreinere cuprinde un numr de 14 posturi.
- Compartimentul Juridic-Resurse Umane cuprinde un numr de 2 posturi.
- Compartimentul Tehnic de scen cuprinde un numr de 17 posturi
- Compartimentul Artistic cuprinde un numr de 27 posturi
- Compartimentul Producie achiziii-publice, un numr de 7 posturi
- Compartimentul Financiar-contabil, un numr de 2 posturi
- Biroul dezvoltare organizare spectacole, un numr de 3 posturi.
- Secretariatul tehnic, un post.

Obiect de activitate principal.

Activitatea Teatrului Maria Filotti Brila este prezentarea de spectacole.

Sinteza activitii pe anul 2010 structurat pe criteriile de performan cuprinse

n contractul de management.
Anul 2010 a fost un an de interimat la conducerea teatrului i de austeritate financiar,
fapt care s-a rsfrnt asupra ntregii activiti.
Pn la numirea managerului, au fost ridicate dou spectacole pentru scena slii
mari, respectiv Nastasia. Poveste de cartier, spectacol care a fost prezentat o singur dat
i Peer Gynt, care se afl acum n repertoriu. Din luna octombrie a nceput pregtirea a
dou spectacole i anume: Scandal n culise pentru Scena Mare i Lecia pentru Sala

Atelier, spectacol care a avut premiera la nceputul anului 2011. Totodat, a fost organizat
festivalul Zile i nopi de teatru la Brila. Festivalul a relansat activitatea teatrului, aducnd
n parametri normali interesul publicului fa de produciile sale, reunind pe parcursul a 8 zile,
12 trupe, dintre care una din Bulgaria i bucurnd evident pe brilenii care au umplut zilnic
slile instituiei, sli ce au gzduit i manifestri complementare, precum recitaluri muzicale
i expoziii de art plastic. Numrul total al spectatorilor a depit 2000 n perioada
festivalului. De altfel n perioada cuprins ntre octombrie i 30 ianuarie 2010 numrul
spectatorilor a fost de peste 7000, n 46 de spectacole.

Obiective majore pentru anul 2011.

Pentru anul 2011 urmrim n principal creterea numrului de spectatori i sporirea
veniturilor proprii, mbuntirea calitii produsului cultural, diversificarea preocuprilor
estetice reflectate n repertoriu, ameliorarea performanelor profesionale i completarea
trupei artistice cu actori care s completeze segmentele de vrst lips.
Ne preocup n egal msur cultivarea imaginii teatrului nostru n peisajul micrii
teatrale naionale i europene, promovarea acelor valori menite s confirme fenomenul
brilean n complexitaea sa cultural.

3.4. ACTIVITATEA TEATRULUI DE PPUI

Teatrul de Ppui Brila funcioneaz n baza unei organigrame aprobat de Consiliul

Local Municipal Brila, activitatea acestuia fiind structurat pe compartimente, astfel : Funcii
de conducere, Compartiment artistic, Compartiment scen, Compartiment ateliere-producie,
Compartiment financiar-contabil, ntreinere, paz i conductori auto.
Teatrul de Ppui este o instituie profesionist de spectacole, care are ca obiect
principal de activitate realizarea i promovarea spectacolelor specifice profilului i urmrete
cu prioritate ca repertoriul promovat s se adreseze copiilor colari i precolari.
In anul calendaristic 2010 au fost realizate dou premiere:
-

Vnztorii de poveti

- 07 Martie 2010

O pisic i un cel sunt prieteni cu Gigel- 10 Octombrie 2010

n afara acestor premiere care au fost bine primite de public, pentru reprezentaiile
zilnice au fost preluate un numr de aproximativ 10 titluri din repertoriul permanent al
teatrului inspirate din dramaturgia povetilor universale.
Activitatea Teatrului de Ppui n anul 2010 s-a concretizat prin participarea la
festivaluri i manifestri culturale de profil din ar, precum i prin efectuarea turismului
cultural. Astfel, au fost realizate un numr de 153 de spectacole, la care au participat un
numr de 15.003 spectatori.
Pentru anul 2011, Teatrul de Ppui are ca obiective principale: realizarea unui numr
de dou premiere i reprezentaii zilnice, ct i direcionarea tinerei generaii ctre valorile
adevrate ale umanitii.

3.5. ACTIVITATEA DIRECIEI DE ASISTEN SOCIAL

Structura direciei
Direcia de Asisten Social este organizat ca instituie cu personalitate juridic,
avnd un numr total de 99 posturi, din care:
I. Numrul total de funcii publice, conform organigramei: 74 din care 50 sunt ocupate.
Funcii de conducere: 7;
Funcii de execuie: 67 din care 43 sunt ocupate.
II. Numrul total personal contractual conform organigramei : 25 din care 18 sunt ocupate.
Cele 12 compartimente, un birou, 4 servicii din cadrul Direciei de Asisten Social
au efectuat n cursul anului 2010 un numr de 14.768 anchete sociale n vederea acordrii
serviciilor sociale solicitate de beneficiari, astfel:

Domeniu de activitate
Direcia de Asisten Social are ca obiect de activitate realizarea msurilor de
asisten social prevzute de lege n domeniul proteciei copilului i familiei, persoanelor
singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricaror alte persoane
aflate n nevoie sau n situaii de marginalizare i excludere social.

Sinteza activitii pe anul 2010

1. SERVICIUL EVIDEN I ANCHETE SOCIALE N VEDEREA ACORDRII VENITULUI
MINIM GARANTAT
Obiectul de activitate al serviciului l reprezint asigurarea aplicrii prevederilor Legii
416/2001 privind venitul minim garantat cu modificrile i completrile ulterioare.
Numrul titularilor de venit minim garantat:
numr mediu n anul 2010- 516 titulari;
numr ncetri venit minim garantat n anul 2010 246;
numr titulari ianuarie 2010- 587;
numr titulari decembrie 2010 475.
Numrul de persoane care au efectuat munca n folosul comunitii n anul 2010 este
n medie de 98 persoane/lun.
Numrul de anchete sociale efectuate pe anul 2010 este de 1550.
2. SERVICIUL EVIDEN I ANCHETE SOCIALE PENTRU PERSOANE CU HANDICAP

Serviciul Eviden i Anchete Sociale pentru Persoane cu Handicap are n subordinea

sa dou compartimente, respectiv:
a) Compartiment Eviden si Anchete Sociale pentru Persoane Vrstnice;
b) Compartiment Monitorizare Centrul Social de Gzduire n Regim de Urgen.
I. Compartimentul Eviden i Anchete Sociale pentru Persoane cu Handicap are ca obiect
de activitate aplicarea prevederilor Legii nr.448/2006, privind protecia i promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap, republicat cu modificrile i completrile ulterioare.
Serviciul Eviden i Anchete Sociale pentru Persoane cu Handicap a efectuat n cursul
anului 2010 un numr de 5100 anchete sociale.
Numrul asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav aflai n plat la sfritul
anului 2010 a fost de 466 persoane, iar numrul indemnizaiilor lunare acordate persoanelor
cu handicap grav la sfritul anului 2010 a fost de 557 indemnizaii.

II. Compartimentul Eviden i Anchete Sociale pentru Persoane Vrstnice are ca obiect de
activitate aplicarea prevederilor Legii nr.17/2000 privind asistena social a persoanelor
vrstnice, republicat cu modificrile i completrile ulterioare.
Compartimentul Eviden i Anchete Sociale pentru Persoane Vrstnice a efectuat n
cursul anului 2010 un numr de 900 anchete sociale.
n cursul anului 2010 au fost nregistrate un numr de 600 de cereri de solicitare
internare ntr-un cmin de persoane vrstnice, din care un numr de aproximativ 200 de
cereri au fost soluionate favorabil, 200 cereri au fost respinse ntruct persoanele vrstnice
nu ndeplineau condiiile de internare prevzute de lege, iar circa 200 de cereri au fost
respinse din lips de locuri.
Capacitatea total a celor 3 cmine de persoane vrstnice aflate pe raza municipiului
Brila este de 342 persoane.
III. Compartimentul Monitorizare Centrul Social de Gzduire n Regim de Urgen are ca
obiect de activitate aplicarea prevederilor H.C.L.M. nr.400/16.12.2009 i a efectuat n cursul
anului 2010 un numr de 450 anchete sociale.
Centrul Social de Gzduire n Regim de Urgen care funcioneaz n cadrul Direciei
de Asisten Social Brila are o capacitate de 75 de locuri.
n cursul anului 2010 au fost nregistrate un numr de 52 de solicitri de cazare n
cadrul Centrului Social de Gzduire n Regim de Urgen, din care 23 au fost soluionate
favorabil, iar 29 au fost respinse din lips de locuri.
n prezent n cadrul Centrului Social de Gzduire n Regim de Urgen sunt asistate un
numr de 86 de persoane.
3. BIROUL MONITORIZARE CANTINE SOCIALE

Obiectul de activitate al biroului l reprezint acordarea serviciului social de preparare i

distribuire a hranei.
Date Statistice
numrul total de mese furnizate n anul 2010 a fost de 130.490 mese;
numrul mediu anual de beneficiari de servicii de cantin a fost de 358 persoane;
n anul 2010 au fost efectuate 412 anchete sociale.
Furnizarea serviciului social de cantin se realizeaz de ctre Fundaia Matteo i
respectiv Fundaia Sf. Spiridon Steaua Magic.

4. SERVICIULUI PENTRU PROTECIA COPILULUI I PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUI

S-au efectuat 291 de anchete sociale pentru acordarea alocaiei familiale

complementare i a alocaiei de susinere monoparentale (O.U.G. nr. 105/2003);

n vederea prevenirii separrii copilului de familie (Legea nr. 272/2004) s-au efectuat
un numr de 88 de anchete sociale;

S-au efectuat 28 de anchete sociale pentru copii cu prini plecai in strinatate

(Ordin A.N.P.D.C.nr. 219/2004);

n vederea admiterii copiilor n Centrul de zi 1 Iunie al Fundaiei Lumina s-au

efectuat 3 anchete sociale;

n vederea admiterii copiilor n Centrul de zi Viaa e frumoas (Contract de

Colaborare nr.26360/02.11.2009 cu Fundaia Inim pentru Inim) s-au efectuat 11
anchete sociale;

n vederea admiterii copiilor n Centrul de zi al Fundaiei Surorile Clarise ale Sfntului

Sacrament(Protocol de cooperare nr. 39/19.04.2010) s-au efectuat 12 anchete ;
n vederea stabilirii dreptului la alocaie de stat pentru copii conform Legii nr. 61/1993
s-au depus 1.653 de dosare;
165 dosare n vederea stabilirii dreptului la trusoul pentru noi-nscui conform Legii
nr. 482/2006;
n vederea stabilirii dreptului la indemnizaia pentru creterea i ngrijirea copilului n
vrst de pn la doi ani conform O.U.G. nr. 148/2005 s-au depus 980 de dosare;

n vederea stabilirii dreptului la indemnizaie pentru creterea copilui cu handicap

conform Legii nr. 448/2006 s-au depus 23 de dosare;

S-au ntocmit 14 planuri de servicii destinate prevenirii separrii copiilor de prini;

S-au depus 8 cereri pentru care s-a solicitat instituirea unei msuri de protecie
special.

Numrul total de anchete sociale efectuate pe anul 2010 este de 1.902.

5.SERVICIUL EVIDEN I ANCHETE SOCIALE N VEDEREA ACORDARII AJUTOARELOR
DE URGEN
n cursul anului 2010, la nivelul compartimentului au fost efectuate 3.994 de anchete
sociale i au fost acordate ajutoare de urgen dup cum urmeaz:

 1.449 ajutoare financiare;

1.015 ajutoare de urgen constnd n lemne pentru foc
12 ajutoare de deces;
18 ajutoare de urgen constnd n materiale de construcii;
18 ajutoare financiare excepionale;
1.500 respingeri ajutoare de urgen.
De asemenea, au fost acordate premii de fidelitate n conformitate cu H.C.L.M. nr.
281/30.09.2008 unui numr de 175 de cupluri care au mplinit 50 de ani de cstorie.
n perioada octombrie 2010-martie 2011 au fost nregistrate un numr total de 15.773
de solicitri privind acordarea ajutorului n vederea nclzirii locuinei.
n conformitate cu dispoziia Primarului Municipiului Brila nr. 327/18.01.2011 s-a
stabilit verificarea veridicitii datelor nscrise n declaraiile pe propria rspundere privind
componena familiei i veniturile acesteia n cazul unui numr de 460 de familii,
corespunztor unui procent de 3% din numrul total de solicitri pentru acordarea ajutorului
n vederea nclzirii locuinei, n urma crora au fost dispuse 107 de ncetri.
Compartimentul Contabilitate- Casierie
Bugetul aprobat pentru anul 2010, Direcia de Asisten Social a fost structurat
conform H.C.L.M. nr. 39/26.02.2010 pentru cheltuieli, astfel:
cheltuieli de personal - 10.848 mii lei;
cheltuieli materiale

- 1.800 mii lei;

asisten social

- 6.550 mii lei.

TOTAL: 19.198 mii lei

Precizm c n luna iulie 2010, n conformitate cu O.U.G. nr. 55/2010 privind unele
msuri de reducere a cheltuielilor publice i O.U.G. nr. 57/2010 pentru completarea unor acte
normative din domeniul finanelor publice, s-a rectificat bugetul diminundu-se chletuielile cu
20 %.
Obiectivele principale pentru anul 2011

 impunerea unui echilibru ntre solicitrile cetenilor i posibilitile practice de

soluionare favorabil a acestora n corelaie cu bugetul alocat cu aceast destinaie;
se impune nfiinarea unui centru public rezidenial pentru persoane vrstnice, n
subordinea Consiliului Local Municipal Brila, care s asigure servicii sociale destinate
acestei categorii de persoane;
nfiinarea unui cmin pentru persoane vrstnice care s rspund solicitrilor de
internare ale posibililor beneficiari de pe raza municipiului Brila;
n ceea ce privete Centrul Social de Gzduire n Regim de Urgen se impune o
extindere a capacitii de cazare .

3.6. ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTEN MEDICAL SI

ADMINISTRARE A CREELOR

Serviciul Public de Asisten Medical i Administrare a Creelor Brila, este un

serviciu cu personalitate juridic, fiind subiect de drept civil i comercial, avnd ca obiect de
activitate creterea i educarea copiilor cu vrste cuprinse ntre 0-4 ani, asigurarea integritii
fizice i morale a copiilor aflai n ocrotire i asistena medical a copiilor precolari i colari
din unitile colare din municipiul Brila.
Serviciul public are n subordine urmtoarele :
3 cree (Crea nr.1, cu program de zi i o capacitate de 40 de locuri; Crea
nr.2, cu program de zi i o capacitate de 80 de locuri; Crea nr.3 cu program mixt
( program de zi i sptmnal) i o capacitate de 80 locuri;
16 cabinete medicale colare i 4 cabinete stomatologice incluse n structura
cabinetelor medicale colare ( la cabinetele medicale colare nr.1,5,6 i 10) i cuprinde 20
grdinie cu program normal, 18 grdinie cu program prelungit, 2 grdinie cu program
sptmnal, 26 coli generale, 18 licee, colegii i grupuri colare, 1 coal postliceal
teologico sanitar i Centrul colar de educaie incluziv.
Organigrama prevede un numr de 170 posturi. Structura organizatoric este
ierarhic funcional i cuprinde:
a).posturi de conducere director, contabil ef, 3 asistente efe;

b).posturi de execuie medic, asistente, infirmiere, personal auxiliar i administrativ.

Activitatea de supraveghere a copiilor asistai din cree este asigurat de medicul,
director al unitii i 10 cadre medii care gestioneaz medicamentele i materialele sanitare
din dotare, necesare n urgene.
Asistena medicala colar este realizat cu: 16 medici (12 medici colari din care: 2
medici primari, 9 medici specialiti, 1 medici medicin general i 4 medici dentiti din care:
2 medici primari i 2 medici specialiti) i 64 cadre medii.
Din indicatorii realizai de cabinetele medicale colare n anul colar 2009 - 2010 se
pot evidenia :
a)
10.593 examene medicale de bilan ale strii de sntate (grupele de
precolari din grdinie grupa mica, mijlocie, mare, pregtitoare; elevi cls. I, IV, VIII, XII,
ultimul an de profesional si ucenici);
b)
18.383 msurtori somatometrice (]nlimea i greutatea la precolarii din
toate grupele i la elevii din toate clasele i din toi anii);
c)
227.990 elevi i precolari examinai cu ocazia triajului epidemiologic (de
dup vacana de var, Crciun, Pati si zilnic la precolarii din grupele cu program prelungit
i sptmnal);
d)
352 cazuri de boli transmisibile depistate cu ocazia triajului epidemiologic
(angine, pediculoz, scabie, micoze, alte boli transmisibile);
e)
131 cazuri noi de boli dispensarizabile depistate cu ocazia examenelor
medicale de bilan al strii de sntate;
f)
210 cazuri noi de boli dispensarizabile depistate la elevii din alte clase,
respectiv ali ani de studiu dect la cei (cele) de bilan al strii de sntate;
g)
409 cazuri vechi din evidena special (pentru dispensarizare) trimise la
specialiti pentru stabilirea stadiului bolii dispensarizabile i revenite de la acetia cu
rezultatul examinrii si recomandrile terapeutice);
h) 9.123 cazuri acute diagnosticate cu ocazia consultaiilor la cerere.
Din darea de seam pe anul 2010 a activitii cabinetelor medicale colare se pot
evidenia urmtorii indicatori:
a) 194.922 consultaii;
b)

51.655 tratamente;

c)
25.821 cazuri de mbolnviri (inciden) din care 426 boli infecioase i
parazitare, 1.259 boli endocrine,metabolice i de nutriie, 755 boli ale ochiului (vicii de
refracie i altele), 9.643 boli ale aparatului respirator, 5.340 boli ale aparatului digestiv din
care 1.770 carii dentare, 4.917 accidente i traumatisme;
d)
5.472 bolnavi cronici (prevalena) la sfritul anului colar evideniaz: 59 gua
simpl i alte boli tiroidiene, 29 anemii prin caren de fier, 525 sechele rahitism, 470
obezitate de origine neendocrin, 20 diabet zaharat, 1.234 vicii de refracie, 230 tulburri de
vorbire, 125 ntrziere mental uoar, 390 deformaii ctigate ale coloanei vertebrale, 83
anomalii congenitale ale sistemului ostio-articular.
e)

11.432 controale igienice sanitare colare;

f)

2.717 controale igienice sanitare la blocurile alimentare;

g)

324 absolveni educaie sanitar;

h)

872 ore de educaie sanitar predate;

i)
8.038 aciuni educaionale sanitare din care 2.403 aciuni specifice de
promovare a sntii, 4.548 campanii de informare i educaie sanitar i alte aciuni;
Reeaua de stomatologie din cadrul cabinetelor medicale colare a nregistrat un
numr total de 24.506 activiti din care se pot evidenia urmtoarele:
a) 11.250 consultaii stomatologice;
b)13.256 aciuni profilactice, proceduri nefinalizate, obturri carii simple, obturri carii
complicate, edine detartraj, tratamente antiinflamatorii i extracii.
n perioada 28 iunie 31 august 2010 s-a asigurat asisten medical (medici i cadre
medii) la Administraia Taberelor cu sediul la Colegiul Naional Gh. M. Murgoci att pentru
triajul medical a peste 440 elevi ct i pentru eliberare de documente medicale (adeverine
medicale, dovezi de vaccinri) la solicitarea persoanelor interesate. La cabinetul dentar al
colii Generale nr.10, a fost organizat serviciul de urgen stomatologie infantil n perioada
05 iulie 31 august 2010, cu program zilnic 8 16 , asigurat cu medic si cadre medii.
n perioada 29 iunie - 25 august 2010 s-a asigurat asisten medical persoanelor
sinistrate, cazate n tabra Lacul Srat, att cu medici , cadre medii i medicamente de
urgen din bugetul alocat cabinetelor medicale colare.

Obiective principale pentru anul 2011.

Eficientizarea activitii prin reducerea cheltuielilor pe copil asistat;


Majorarea capacitii totale a S.P.A.M. A. Cree prin efectuarea
demersurilor necesare pentru obinerea unui spaiu pentru o nou cre;

Pentru reducerea costurilor cu gazele naturale se va continua

efectuarea izolaiei termice prin schimbarea tmplriei i placarea faadelor la toate cele trei
cree;

Achiziionarea unei autoutilitare necesar aprovizionrii cu alimente,

materiale curenie, dezinfecie i reparaii, medicamente i materiale sanitare necesare
bunei desfurri a activitii.

3.7. ACTIVITATEA CENTRULUI DE ASISTENT PALEATIV

SF. MARIA BRILA

Centrul de asisten paleativ Sf. Maria Brila, este o instituie public de interes
general, cu personalitate juridic, cu o capacitate de cazare de 120 de paturi, acreditat prin
Certificatul de acreditare seria A nr 0006687/04 04 2008 n conformitate cu prevederile
Ordonanei de Guvern nr 68/ 2003 i asigura urmtoarele servicii sociale: gzduire
temporar, asisten paleativ, suport emoional, consiliere psihologic.
In anul 2010, de aceste servicii au beneficiat 203 persoane, numrul mediu lunar fiind
de 145, persoane adulte i vrstnice aflate n situaii de dificultate, vulnerabilitate,
dependen, gravitate patologic ce necesit asisten medical permanent (afeciuni
neurologice, psihice, oncologice, cardiovasculare, digestive, locomotorii, metabolice etc.)
precum i cazuri sociale.
Conform statului de funcii, n anul 2010, Centrul a avut un numr total de 102 posturi
din care 79 ocupate.
n anul 2010 Centrul de asisten paleativ a primit finanare de la bugetul Consiliului
Local Municipal Brila 1 972 500 lei din care:
- pentru Cheltuieli de personal 2 163 290 lei
- pentru Cheltuieli materile 674 360 lei
Pentru acordarea de servicii de calitate persoanelor asistate precum i pentru crearea
unui habitat plcut, confortabil, unitatea a beneficiat de implementarea proiectului

Reabilitarea i dotarea cu echipament specific a corpurilor D, E, F ale Centrului de Asisten

Paleativ Sf. Maria Brila, avnd ca obiective extinderea centrului cu 80 de paturi i
crearea de 68 de noi locuri de munc, proiect ce va fi finalizat n anul 2011.
Obiectiv

principal

pentru

anul

2011
Prin H.G. nr 421 - 01 04 2008 - privind stabilirea nivelului alocaiei zilnice de hran
pentru consumurile colective din instituiile publice de asisten social a fost reglementat la
valoarea de 8,30 lei pe zi/persoan. Avnd n vedere valoarea mic a alocaiei zilnice de
hran pentru un asistat precum i creterea indicelui de inflaie propunem pentru anul 2011
mrirea alocaiei zilnice de hran pentru un asistat.

3.8. ACTIVITATEA CMINELOR PENTRU PERSOANE VRSTNICE:

3.8.1. CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE LACU-SARAT BRILA

Domeniu de activitate
Cminul este persoana juridica romana, fara scop patrimonial, constituita si acreditata
sa acorde servicii sociale in baza Hotrrii de Guvern nr.1024/2004 si anume: gzduire pe
perioad nedeterminat, asisten medical i de ngrijire, socializare i petrecere a timpului
liber i consiliere psihologic.
Caminul pentru Persoane Vrstnice Lacu-Sarat are o capacitate de 142 de locuri
repartizate in 73 de camere .
Selectarea beneficiarilor de servicii sociale se realizeaza de catre Directia de
Asistenta Sociala din cadrul Primariei Municipiului Braila, in conformitate cu prevederile
Legii nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice.

Componenta

Conform statului de funcii aprobat pentru anul 2010 Caminul pentru Persoane
Varstnice Lacu-Sarat are un total de 71 posturi aprobate prin Hotararea nr.229/2010 a
Consiliului Local, care la finele anului se prezentau astfel:
- 66 posturi ocupate, din care 45 personal de specialitate (medic, asistent
medical, infirmier, maseur, ingrijitor, psiholog,asistent social )
- 5 posturi vacante .
Sinteza activitii
n cursul anului 2010 s-au desfurat o serie de activiti, cum ar fi:
-medicale
- sociale
-ergoterapie/terapie ocupationala cultural-spirituale
-culturale si literale
- de recuperare si reabilitare psiho-somatica
- consiliere psihologica, terapie ocupationala.
Finanarea activitii curente s-a realizat de la bugetul Consiliului Local Municipal
Brila. In 2010, Cminului pentru Persoane Vrstnice Lacu Srat Brila i s-a repartizat un
buget de venituri si cheltuieli, aprobat prin hotrre de consiliu local, in cuantum 1.931,96 de
mii lei RON din care: cheltuieli de personal in suma de 1.073,39 mii lei si cheltuiei cu bunurile
si serviciile in suma de 858,57 mii lei.
In anul 2010 standardul de cost pe persoana asistata a fost de 13.610 lei /an, iar
standardul minim aprobat prin Hotararea de Guvern nr.23/2010 este in suma de 16.926 lei/
persoana asistata/an.

Obiective principale pentru anul 2011

asigurarea unui serviciu de calitate n beneficiul persoanelor varstnice prin participarea
activ la realizarea competenelor instituiei i ndeplinirea cu profesionalism a obligaiilor
privind standardul etic al personalului;

autoperfecionarea pregtirii profesionale i a aptitudinilor de comunicare a

personalului;
asigurarea unei informri prompte i a unui dialog permanent cu instituiile similare;

 finalizarea proiectului Reabilitarea sistemului de producere a energiei termice prin

utilizarea surselor de energie regenerabila.
3.8.2. CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SFANTUL NICOLAE BRAILA
Domeniu de activitate
Caminul asigur acordarea serviciilor sociale persoanelor de varsta a treia.
Instituia este acreditata prin Certificatul de Acreditare Seria A Nr.
0006684/15.06.2007 si a Deciziei nr. 24 din 24.06.2010 de Comisia de Acreditare a
Furnizorilor de Servicii Sociale Braila, pentru serviciile: gazduire pe perioada nedeterminata,
asistenta Medicala si Ingrijire, consiliere Psihologica.
Caminul pentru Persoane Varstnice Sfantul Nicolae Braila, are o capacitate de 90
de locuri, din care : 57 de locuri pentru persoane de sex feminin si 33 locuri pentru persoane
de sex masculin. In Cminul Sf. Nicolae, beneficiarii serviciilor sociale sunt: persoanele in
varsta valide (45 pers.), persoanele semidependente (23 pers.), persoane in varsta
dependente (22 pers.).
Componena
Prin Hotararea Consiliului Local Municipal nr.96 din 29.03.2010, s-au aprobat
Organigrama si Statul de Functii a Caminului cu un numar de 45 salariati, din care 3
personal cu functii de conducere si 42 personal de executie.

Sinteza activitii
In anul 2010, bugetul de venituri si cheltuieli a fost de 1355801,47 lei, din care : pentru
cheltuieli de personal 612730, iar pentru cheltuieli materiale 743071,47 lei. Mentionez ca, in anul
2010, de la persoanele varstnice asistate s-a incasat si s-a virat catre Primaria Municipiului Braila,
suma de 315542,04 lei, reprezentand contributia de intretinere.
Imobilul in care functioneaza caminul, format din 3 corpuri de cladiri si dependinte nu
mai corespunde din punct de vedere tehnic, fiind necesare lucrari de expertizare si
consolidare si pentru care exist contract de inchiriere cu proprietarii pe perioada
07.12.2006 07.12.2011.
In permanenta, n cadrul cminului s-a urmrit crearea unei atmosfere familiale, prin
cultivarea si armonizarea relatiei dintre persoana varstnica si salariati, n acest mod
asigurnd o batranete demna si sigura, recompensand efortul varstnicilor de-a lungul anilor.

Obiectiv pentru anul 2011

Acordarea serviciilor sociale pentru persoane varstnice intr-un imobil care sa
corespunda Standardelor prevazute in Ordinul 246/2006 al Ministrului Muncii, Solidaritatii
Sociale.

3.8.3. CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SF. AP. PETRU SI PAVEL

Domeniul de activitate
Caminul pentru Persoane Varstnice Sf. Ap. Petru si Pavel, cu sediul in Braila,str.
Polona, nr.22, isi desfasoara activitatea din anul 1959, avnd ca obiectiv: gazduirea,
ingrijirea, asigurarea hranei si intretinerea completa a celor 103 de persoane varstnice.

Componena
In ceea ce priveste structura de personal, conform statului de functii aprobat, pe anul
2010 unitatea a avut un numar de 52 posturi aprobate.

Sinteza activitii
Consilierea psihologic n Cminul pentru Persoane Vrstnice ,,Sfinii Apostoli Petru
si Pavel s-a desfaurat in cadrul cabinetului psihologic unde activeaza un psiholog.
Pe parcursul anului 2010, prin activitatea cabinetului de asistenta psiho- sociala, s-au
avut in vedere, urmatoarele obictive:
-prevenirea /combaterea marginalizrii, conflictelor, neadptarii la situaia de persoan
utilizatoare;

-satisfacerea unor nevoi majore: utilitate, recunoastere social , manifestare a

experienei, autoritaii, interacionare i stabilire de relaii sociale positive.
-socializare asistailor, antenarea lor n activitai culturale, religioase, ergoterapeutice,
informative;
-diminuarea comportamentelor antisociale n mediul cminului;
-scderea numrului de persoane cu probleme psiho-sociale;
-cresterea gradului de implicare a familiilor de provenient n rezolvarea situaiilor de
adaptare a asistatului la mediul specific din cmin;
Precizm c, imobilul din strada Polon, nr. 22, a fost revendicat, existnd o sentin
definitiv n acest sens. Prin urmare nu se mai pot realiza lucrri de reparaii ale acestuia.
Corpul anexa, unde sunt internati 45 de asistati imobilizati, se afla in stare de degradare
si impune transferul acestora in regim de urgenta in imobilul atribuit unitatii noastre, din str.
Zambilelor nr. 1A.
Se menioneaz c, prin H.C.L.M nr.82/2009, a fost atribuit in folosinta gratuita
imobilul situat in strada Zambilelor nr. 1 A (fost nr. 2), in vederea realizarii Proiectului ,,
Reabilitare si modernizare anexa a Caminului pentru Persoane Varstnice ,, care face parte
din Planul integrat de dezvoltare urbana a Municipiului Braila si vizeaza reabilitarea
infrastructurii sociale.

3.9. ACTIVITATEA DIRECIEI POLIIA COMUNITAR BRILA

Domeniu de activitate
Direcia are activiti specifice pentru prevenirea i combaterea nclcrii normelor
legale privind curenia localitii, comerul stradal, protecia mediului nconjurtor, precum i
pentru asigurarea unui climat sntos, n interesul persoanei, al comunitii, n sprijinul
instituiilor statului, exclusive pe baza i n executarea legilor, a Hotrrilor Consiliului Local,
respective Dispoziiile Primarului.
Componen

La nceputul anului 2010 Poliia Comunitar Brila dispunea de un efectiv de 341

cadre dintre care: 172 funcionari publici i 169 personal contractual .
Fa de statul de funcii de 594 posturi la nivelul Poliiei Comunitare exista un grad de
ocupare de 57%.
Urmare a aplicrii O.G. nr.63/2010 efectivul Poliiei Comunitare a fost stabilit la 211
posturi dintre care: 165 funcionari publici i 46 personal contractual.
Aceste efective i desfurau activitatea n cadrul a 2 servicii, 4 birouri i 2
compartimente (conform Organigramei de la Anexa 2).
Sinteza acitivitii
Pe linia asigurrii ordinii i linitii publice, efectivele de ageni din cadrul Poliiei
Comunitare Brila au desfurat activiti specifice pentru:
- asigurarea ordinii i linitii publice n zonele i locurile stabilite prin Planul de Paz i
Ordine Public, de la nivelul Municipiului Brila;
- prevenirea i combaterea nclcarii normelor legale privind curenia localitii i
comerul stradal;
- asigurarea i supravegherea parcrilor auto, a unitilor colare, a zonelor comerciale i
de agrement, a pieelor, cimitirelor i a altor locuri;
- participarea la asigurarea msurilor de ordine cu ocazia adunrilor publice, mitingurilor,
manifestrilor cultural-artistice i sportive organizate la nivel local;
- intervenia mpreun cu organele abilitate la solicitarea cetenilor pentru aplanarea
strilor conflictuale, prinderea unor fptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea
situaiilor de fapt sesizate i rezolvarea acestora;
- luarea msurilor legale cu privire la ceretori i persoanele fr adpost depistate pe
raza Municipiului Brila:
- participarea la asigurarea fluenei traficului rutier cu ocazia unor lucrri de modernizare
i reparare a arterelor de circulaie.
Indicatori de performan realizai n anul 2010:
Nr. crt.

Indicatori de
aciuni organizate

performan

Total
708

1.

din care:
- pe linia ordinii i linitii publice;

326

- pe linie de comer stradal ilicit.

206
176
314

3.

- pe mediu i salubrizare
msuri de ordine i linite public la activiti culturale, sportive, religioase,
probleme sociale.
fluidizarea traficului rutier n municipiu cu serviciul poliia rutier

4.

intervenie rapid n stri conflictuale

164

5.

monitorizri pentru persoane la care instana de judecat a dispus

interdicia de prsire a localitii conform prevederilor legale.
participri la edinele asociaiilor de proprietari

156

2.

6.
7.
8.

86

24

proceduri de afiare a proceselor-verbale de contravenie conform

o.u.g.nr.2/2001 r. (refuz de semntur).
infraciuni constatate

296
24

din care:
- furturi

18

- distrugere
9. infractori prini i predai poliiei municipiului
10. minori depistai i predai direciei generale de asisten social i protecia
copilului judeul brila

6
34
26

11. ceretori identificai i sancionai contravenional

148

12. persoane ndrumate spre locul de domiciliu (cei care nu i justific

prezena pe raza municipiului brila )
13. rampe clandestine de gunoi identificate i igienizate la propunerea poliiei
com.
14. sanciuni contravenionale aplicate
Numr

86

3904

68
Sum
- lei
634277

Din care:
- H.C.L.M.nr.5/2003;
- H.C.L.M.nr.61/1991 r;
- Legea nr.12/1991 r;

3071
455
29

429577
79650
31500

- H.C.L.M.nr.117/2005;

24

19200

- H.C.L.M.nr.248/2008,

31

27400

- H.C.L.M.nr.103/2008;

6000

- HC.L.M. Nr.297/2008

148

10350

- H.C.L.M. Nr.39/2009

122

24000

600

- H.C.J. Nr.95/2003

- H.G. nr.661/2001
15. valoarea amenzilor aplicate

12

6000

634 277 lei

16. procese - verbale de contravenie contestate la instanta de judecata

61

din care:
- anulate de instan (ca urmare a deficienelor la ntocmire).

- transformate in avertisment (msurile stabilite de instan nu ne sunt

imputabile)
15
- contestaii respinse
22
- aflate pe rol
17. valoare bunuri confiscate
18. persoane legitimate
19. verificri persoane n baza municipal de date
20. persoane somate cu privire la nclcarea pervederilor legale la care suntem
abilitai)
21. autoturisme identificate / ridicate de pe domeniul public conform legii
nr.421/2002
22. materiale publicate n mass-media

20
74 000 lei
11 650
4 900
50 000
979 / 4
340

23. aciuni n colaborare cu:

- inspectori din cadrul direciei de ndrumare i control a primriei brila;

192

- Serviciul Public de Asisten Social;

- Poliia Municipiului Brila;

22

- S.U.P.A.G.L.

64

- Garda de Mediu;

88

- Direcia General de Protecie a

Drepturilor Copilului Braila;

8
16

- S.C.Braicar s.a.
- S.C..Apam Horez

580
68

Analiznd indicatorii de performan pe anul 2010, se constat o mbuntire a

activitii fa de anul 2009. Pentru exemplificare prezentm succint o situaie a anului 2009
comparativ cu anul 2010:

Indicatori de performan
Aciuni proprii organizate (ordine i linite public, comer stradal, mediu,
salubrizare)
Aciuni n colaborare cu alte instituii (Corp Control Primar, D.A.S., D.S.P.,
D.A.G.L., Garda de Mediu, Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Brila, S.C.Braicar S.A.)
Persoane legitimate
Somaii aplicate
Contravenii constatate
Procese verbale de contravenii contestate
Infraciuni constatate
Petiii i sesizri soluionate
Autoturisme identificate/ridicate de pe domeniul public conform Legii
nr.421/2002
Articole publicate n mass-media

2009
494

2010
708

746

1 038

9 920
20 000
4 422
124
23
324
740/7

11 600
50 000
3 904
61
24
468
979/4

214

320

Considerm c eficiena cadrelor de Poliie Comunitar a fost mai mare datorit

profesionalizrii continue a cadrelor, pe de o parte, ct i datorit unui management mai bun
al conducerii.
Un aspect al calitii este oglindit i n calitatea documentelor ntocmite de agenii de
poliie comunitar, respectiv a proceselor verbale de contravenie. Astfel n anul 2010 dintrun total de 3 904 procese verbale au fost contestate doar 61 i n doar 4 situaii instana a
anulat msura sancionrii dispus de noi (0,102% din totalul amenzilor).
n perioada 27.06.2010 - 25.07.2010 s-a acionat pentru evacuarea persoanelor a
cror locuine au fost inundate n urma creterii cotelor Dunrii, cu mult peste limitele
normale.
mpreun cu reprezentanii Direciei de Asisten Social s-a participat la verificarea
unui numr de peste 3 500 pensionari, omeri i persoane cu handicap accentuat grav,
beneficiari de ajutoare comunitare europene pentru anul 2010.
Serviciul Paz Obiective i Dispecerat a asigurat n bune condiii paza a 18 obiective
aparinnd Primriei Municipiului Brila i a 7 obiective de interes public local, pe baz de
contract prestri servicii, precum i transportul de valori de la centrele de ncasri din
municipiu la casieria central i apoi la Trezoreria Brila.

Obiectivele principale pentru anul 2011

Pentru a rezolva n cel mai scurt timp orice aspect de nclcare a ordinii i linitii publice,
pentru a fi mai aproape de solicitrile cetenilor, Municipiul Brila a fost zonat n 20 de
sectoare pe care vor aciona 40 de poliiti locali.
-Se va verifica i menine ordinea public n imediata apropierea a unitilor de
nvmnt, a unitilor sanitare, n zonele comerciale i de agrement, n parcuri, piee
precum i n alte asemenea locuri publice.
-Se va aciona pentru identificarea ceretorilor, a copiilor lipsii de supravegherea i
ocrotirea prinilor sau a reprezentanilor legali, a persoanelor fr adpost, procedndu-se
la ncredinarea acestora Serviciului Public de Asisten Social n vederea soluionrii
problemelor acestea n condiiile legii.
-Se va participa mpreun cu alte autoriti competente la asigurarea ordinii i linitii
publice cu ocazia mitingurilor, demonstraiilor, manifestrilor cultural-artistice, sportive,
religioase sau comemorative dup caz, precum i a altor asemenea activiti care se
desfoar n spaiul public i care implic aglomerri de persoane.
-Se va asigura protecia personalului din aparatul de specialitate al Primarului sau din
cadrul instituiilor sau serviciilor publice de interes local.
n domeniul circulaiei pe drumurile publice:
-Se va asigura fluena circulaiei pe drumurile din Municipiul Brila.
-Se vor lua msurile legale n cazul nerespectri reglementrilor privind oprirea,
staionarea, parcarea autovehiculelor, accesul interzis masa maxim admis pe unele
sectoare de drum, pe toat raza Municipiului Brila.
-Se va verifica integritatea mijloacelor de semnalizare rutier, sesiznd neregulile
constatate direciei specializate din cadrul Primriei Municipiului Brila.
-n domeniul activitii comerciale desfurate pe raza Municipiului Brila ne
propunem asigurarea unui comer civilizat prin respectarea condiiilor i a locurilor stabilite
pentru acest activitate de autoritile administraiei publice locale.

3.10. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLIC DE

ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV I A CIMITIRELOR

Domeniu de activitate
Prin H.C.L.M. nr. 30/31.01.2008 s-a aprobat reorganizarea Direciei Serviciilor
Publice, prin nfiinarea Serviciului de Utilitate Public de Administrare a Fondului Locativ i a
Cimitirelor, ca serviciu public de specialitate, cu personalitate juridic sub autoritatea
Consiliului Local Municipal, n subordinea Primarului Municipiului Brila, fiind subiect civil i
comercial cu autogestiune, buget propriu i cont deschis la Trezoreria Municipiului Brila.
Bugetul de venituri i cheltuieli al noii structuri organizatorice s-a preluat de la fosta
Direcie a Serviciilor Publice la nivelul acelorai indicatori de venituri i cheltuieli aprobai prin
H.C.L.M. nr.40/26.02.2010.
n anul 2010 S.U.P.A.F.L.C. Brila i-a desfurat activitatea n baza H.C.L.M. nr.
226/14.07.2010 prin care s-a aprobat Regulamentul de organizare i funcionare i n baza
Bugetului de venituri i cheltuieli aprobat prin H.C.L.M. nr. 40/26.02.2010 i a bugetului
rectificat.
S.U.P.A.F.L.C. Brila are urmtorul obiect de activitate:

administrarea, repararea i ntreinerea fondului locativ de stat al municipiului

Brila;

repartizarea locuinelor sociale, de necesitate i a celor construite de A.N.L. n

vederea nchirierii pentru tinerii cstorii, precum i a celor din fondul locativ aflate
n administrarea S.U.P.A.F.L.C.;

vnzarea locuinelor construite din fondurile statului i evaluarea celor construite

din fondurile unitilor economice bugetare de stat sau pentru tere persoane
conform Decretului Lege nr. 61/1990 i Legii nr. 85/1992 republicat;

vnzarea spaiilor comerciale n conformitate cu Legea nr. 550/2002;

vnzarea n conformitate cu Legea nr. 112/1995 i Legea nr. 10/2001 a imobilelor

trecute n proprietatea statului;

administrarea, ntreinerea i exploatarea W.C. - urilor de pe raza municipiului

Brila;

administrarea cimitirelor i concesionarea locurilor de veci aferente acestora, cu

excepia celor aflate n administrarea altor organizaii de cult;

comercializarea de produse funerare, de cult, de pompe funebre i alte produse

necesare ceremoniilor funerare;

asigurarea n conformitate cu H.C.L.M. nr.39/2001 i Dispoziiile Primarului

nhumrilor persoanelor lipsite de posibiliti materiale precum i a cadavrelor
neidentificate, punnd la dispoziie loc de veci, transport, sicrie i cruci.

Componena
Structura S.U.P.A.F.L.C. se prezinta dupa cum urmeaza:

compartiment Auditor intern;

compartiment Juridic;

birou Organizare, Salarizare si Resurse Umane;

birou de Gospodarire a Fondului Locativ, Vnzari Locuinte si W.C.;

birou de Investitii si Reparatii;

birou Financiar-Contabilitate care include si fostul compartiment de Prelucrare

Automata Date;
birou Cimitire.

Sinteza activitii
n conformitate cu obiectul de activitate aprobat, S.U.P.A.F.L.C. a desfurat n anul
2010 urmtoarele activiti:
1. Administrare:

1.502 apartamente situate n 500 imobile din fondul vechi (case

naionalizate);

785 apartamente situate n blocuri construite din fondurile statului, din care sau primit repartiii pentru locuine sociale de 32 apartamente n blocurile B6,
B7 i B8 din cartierul Lacu Dulce;

624 apartamente situate n 48 blocuri construite de A.N.L.;

76 spaii nchiriate cu alt destinaie dect aceea de locuin;

5 W.C. - uri publice;

8 cimitire cu un nr. de 66.324 locuri de veci (7 cimitire civile i cimitirul eroilor
germani).

2. Vnzri cldiri:

n baza Legii nr.61/1990 i a Legii nr.85/1992 republicat - 20 apartamente la

bloc;

n baza Legii nr.112/1995 i a Legii nr.10/2001 - 33 locuine aflate n imobile

naionalizate;

n baza Legii nr.550/2002 - 5 spaii comerciale;

n baza H.C.L.M. nr.72/2006 s-au vndut 4 apartamente din blocurile B26 i
B34 n ansamblul Buzului.

3. n evidenele instituiei s-au nregistrat:

424 cereri de repartizare de locuine tip A.N.L.;

629 cereri de repartizare de locuine sociale.

4. n cadrul edinelor comisiei sociale de la nivelul Primriei Municipiului Brila s-au

repartizat 165 locuine sociale i 4 apartamente n blocurile A.N.L.
5. n cursul anului 2010 s-au efectuat cheltuieli de capital n valoare total de
1.692.491 lei, din care:

36 lucrri de reparaii capitale la imobile aflate n administrarea

S.U.P.A.F.L.C., n valoare de 1.152.773 lei (inclusiv imobilele afectate de
inundaii din str. Ancorei, nr.10-12, n valoare de 150.071 lei);

214 lucrri de reparaii curente i ntreinere la imobile aflate n administrarea

S.U.P.A.F.L.C., n valoare de 123.373 lei, reprezentnd reparaii la instalaii de
ap i canalizare, reparaii la instalaii electrice, reparaii acoperiuri, vidanjri,
.a.;

lucrri pentru asfaltarea aleilor din cimitirele Sf. Maria i cimitirul Radu Negru,
n valoare de 61.588 lei;

lucrri de reparaii capitale la cimitirele Sf. Constantin, Municipal i Sf. Maria,

n valoare de 478.130 lei.

Principalii indicatori economico-financiari au fost realizai astfel:

veniturile n proporie de 99,84% (5.200.000 lei prevederi i 5.191.663 lei

realizat);

cheltuielile n proporie de 94,91% (5.200.000 lei prevederi i 4.935.300 lei

realizat).

Obiective principale pentru anul 2011

S.U.P.A.F.L.C. i-a propus realizarea veniturilor conform bugetului n sum de
5.300.000 lei cu 100.000 mai mult dect n anul 2010 din nchirierea spaiilor comerciale i
diverse prestaii la cimitirele administrate. Totodat, instituia i-a propus ca obiectiv major
urmtoarele:

lucrri de reparaii capitale pentru un numr de 25 imobile n valoare prognozat de

2.045.000 lei (mai mult cu 217.800 lei dect n anul 2010). O pondere important o au
reparaiile pentru blocurile de la Km 10 n valoare de 210.000 lei i pentru 6 cimitire
aflate n administrarea instituiei a cror valoare s-a estimat a fi de 670.000 lei, din
care 100.000 lei s fie utilizai pentru aleile din cimitirul Municipal;

s repare i s ntrein corespunztor mai multe imobile aflate n administrare (s-au

prevzut cu 8000 lei mai mult anul acesta pentru instalaii de ap, canalizare,
electrice, vidanjri, acoperiuri, etc.);

s continue construcia celor dou blocuri de locuine sociale B9 i B10.

3.11. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICA DE

ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA

Obiectul de activitate al S.U.P.A.G.L. Braila

Pentru realizarea obiectului de activitate ''Serviciul de Utilitate Publica de
Administrare si Gospodarire Locala '' Braila indeplineste urmatoarele atributii principale :

- Monitorizeaza si controleaza activitatile publice de salubrizare, deszapezire,

marcaje rutiere, ecarisaj si semaforizare.
Asigura administrarea, repararea,intretinerea si protectia dotarilor stradale.

Asigura avizarea, coordonarea, urmarirea si/sau executarea lucrarilor edilitare

realizate pe domeniul public.

Efectueaza servicii de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, intretinere , reparatii

mobilier stradal si indicatoare rutiere.

Asigura amenajarea, intretinerea si exploatarea parcarilor.

Asigura amenajarea, intretinerea si infrumusetarea locurilor de joaca pentru

copii.

Administreaza si gestioneaza activitatile ce se desfasoara in cadrul Patinoarului

Artificial Acoperit.

Structura
Organigrama S.U.P.A.G.L. Braila contine un numar total de 65 posturi din care de
conducere 9 si de executie 56, conform Anexei nr.1 HCLM 424/20.12.2010

Raport bilant pentru anul 2010

Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala Braila, a avut
aprobat spre executare in anul 2010 un buget in valoare de 17.635.790 lei, din care 40,45%
asigurat din venituri proprii si 59,55% pe seama subventiei de la bugetul local.
In structura, ponderea veniturilor a fost realizata in anul 2010 astfel :
- venituri din proprietate (garaje si parcari)

- 11,24%

- venituri din prestari servicii si alte activitati

- 11,42%

- venituri din majorari si penalitati

- transfer sume de la bugetul local

- 1%
- 76,34%.

Gradul de realizare al veniturilor inregistrat in anul 2010 este de 78%, motivat de

rezilierea unui numar de 910 abonamente de parcare de resedinta, reducerea personalului

care-si desfasura activitatea in parcarile cu plata, neincasarea taxei de salubritate restanta

din perioada 2003-2004.
In ceea ce priveste cheltuielile, pentru activitatea subventionata cheltuielile efectiv
inregistrate au fost de 11.340.545 lei (79,44%), iar pentru activitatea proprie, acestea au fost
de 2.935.690 lei (20,56%). Ponderea cheltuielilor o detine cheltuielile materiale si prestari
servicii, de 12.873.695 lei, respectiv 90,17% din cheltuielile totale inregistrate de Serviciu in
2010, diferenta apartinand cheltuielilor de personal, 9,64%, respectiv cheltuielilor de capital
(amortizari) 0,19%.
Pe activitati structura cheltuielilor este urmatoarea:
- Total cheltuieli

- 14.276.235,00 lei

din care :
- la capitolul 74.10 Salubritate si gestiunea deseurilor - 10.259.274,00 lei
-

la capitolul 84.10 Transporturi

945.971,00

lei
(marcaje rutiere, indicatoare de circulatie, instalatii
Semaforizare)
-

la capitolul 67.10 Cultura si recreere

135.300,00 lei

lucrari de amenajare, montare, intretinere

locuri de joaca pentru copii

Activitatea serviciului ADP

-au fost realizate 350 de locuri in parcari noi amenajate ( zona Sos.Buzaului bl.B23,
Calea Calarasilor bl. A,B,C, Cartier Obor bl. AC1), diferenta pana la 750 de locuri de parcare
reprezentand-o locuri in parcari modernizate/resistematizate.
- au fost reziliate un numar de 910 abonamente din totalul de 6208 abonamente
existente.
- in perioada martie - decembrie 2010 incasarile in parcarile cu plata au fost
Realizate, in medie, cu 8 agenti de parcare / luna.

- in evidentele serviciului sunt inregistrate un numar de 2500 de persoane ce au

calitatea de proprietar al constructiilor provizorii tip garaj.
- au fost achizitionate un numar de 35 cosuri si 75 banci fiind amplasate pe domeniul
public in locuri de agrement, aliniament stradal si locuri de joaca.
- in anul 2010 s-a constatat deteriorarea mobilierului stradal in proportie de 30%
acesta fiind reparat si intretinut pe tot parcursul anului.
- au fost inlocuite in totalitate cosurile disparute sau deteriorate.
- au fost amenajate 3 (trei) noi locuri de joaca ( cartier Vidin zona blocurilor 19/21,
Sos.Buzaului bloc B22, Obor strada Erou Comisar Popovici) si au fost efectuate lucrari de
intretinere si reparatii la celelalte.
Obiective majore pentru anul 2011
- asigurarea functionarii parcarilor cu plata si de resedinta in conditii optime tututor
celor interesati prin eliminarea disfunctionalitatilor constatate pe tot parcursul anului 2010.
- definitivarea Regulamentul serviciului de Administrare, amenajare, intretinere si
exploatare a parcarilor aflate pe raza municipiului Braila si supunerea acestuia spre
aprobare.

- asigurarea de personal suficient si asigurarea dotarilor in vederea solutionarii in cel

mai scurt timp a solicitarilor privind inscriptionarea / reinscriptionarea locurilor de parcare de
resedinta.
- realizarea a 5 noi locuri de joaca pentru copii amenajate conform standardelor de
siguranta si securitate.

Serviciul Salubrizare, Protectia Animalelor si Ecarisaj

- s-a asigurat salubrizarea strazilor si trotuarelor apartinand domeniului public si privat
respectandu-se graficele de salubrizare stradala;
- s-a asigurat respectarea graficului de salubrizare menajera de la populatie si agenti
economici / institutii dar se inregistreza deficiente in colectarea tarifului de salubritate de la
populatie de catre operatorii de salubritate , precum si in colectarea selectiva a deseurilor ;
- s-a colectat si transportat la D.E.D.M.I. Muchea 47.467 to de deseuri menajere.

- s-au colectat si transportat de catre operatorii de salubritate sau producatorii de deseuri in

zona de umplutura situata pe Sos. Braila - Galati , DJ 221 A, cantitatea 39.657 mc de
deseuri inerte.
- s-a participat la editiile campaniei ,, Marea Debarasare `` organizata de Primaria
Municipiului Braila , Asociatia Environ in colaborare cu operatorii de salubritate
- s-a incheiat un protocol pentru colectare DEEE- uri cu SC Gremlin Computer SRL ce-si
produce efectul incepand cu luna ianuarie 2011. Societatea va asigura 8 containere
amplasate in municipiul Braila, asigurand un program zilnic de colectare a DEEE-urilor
- s-a efectuat activitatea de dezinsectie, dezinfectie si deratizare in 3 etape asigurandu-se
tratamente la sol si avio.
Consiliul Local Braila a stabilit prin HCLM nr. 241/2010 ca incepand cu data de
01.09.2010, serviciul de gestionare a cainilor fara stapan sa fie delegat prin gestiune directa
S.U.P.A.G.L. Braila. S-au aprobat Regulamentul, Caietul de sarcini si indicatorii de
performanta ai seviciului
Au fost capturati de pe domeniul public un numar de 2780 caini fara stapan, din care 37
au fost revendicati.
La initiativa Primariei Municipiului Braila, avand ca parteneri DSVSA Braila si Cabinetele
medicale veterinare autorizate s-a desfasura Campania de sterilizare a cainilor de rasa
comuna in vederea reducerii inmultirii necontrolate a cainilor comunitari.
Serviciul Patinoar a functionat cu un numar de 6 salariati, asigurandu-se astfel
activitatea atat pentru public, sportivilor amatori de hochei pe gheata cat si pentru
desfasurarea unor evenimente culturale.

Obiective majore pentru anul 2011

Identificarea impreuna cu Primaria Municipiului Braila a unui nou amplasament pentru
depozitarea deseurilor inerte.
Amenajarea de puncte de colectare selectiva si darea acestora in administrare in
conformitate cu Regulamentul de salubritate aprobat.
Reducerea cantitatii de deseuri conform legislatiei de mediu in vederea indeplinirii
obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantitatii de deseuri municipale si asimilabile
colectate si transmise spre depozitare

Realizarea unui parteneriat cu asociatiile de protectie a animalelor in vederea unei

gestionari eficiente a populatiei canine din Municipiu.

3.12. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLIC

SEROPLANT BRILA

Domeniu de activitate
Serviciul de Utilitate Public Seroplant Brila, funcioneaz ca serviciu public de
specialitate, cu personalitate juridic, sub autoritatea Consiliului Local Municipal Brila,
avnd ca obiectul de activitate principal administrarea domeniului public si privat al
Municipiului Brila n gestiune direct prin activiti specializate de amenajare, ntreinere i
nfrumuseare a zonelor verzi.

Sinteza activitii
n anul 2010, SUP Seroplant a plantat un numr de:
-

3329 bucati arbori;

26828 bucati arbusti.

n suprafeele destinate florilor anuale, s-au plantat n cursul anului 2010 un numr de
740237 buci flori anuale i perene pe o suprafa de 16353 mp, 131620 buc. flori bisanuale
pe o suprafa de 3381 mp, 29975 flori bulboase pe o suprafa de 1011mp.
Cositul mecanic al gazonului, greblatul, ncrcarea ierbii i transportul acesteia s-a
realizat pe 40 hectare, aceste suprafee cosindu-se n medie de 2 ori, pe lun sau chiar de
mai multe ori n obiectivele care au fost irigate cu ap de la hidrant sau de la autocistern,
lucrrile fiind executate cu mijloace mecanice moderne de ctre echipe specializate de
muncitori.
Tunsul gardurilor vii s-a executat n anul 2010 pe o suprafa 12017 mp, lucrarea
repetndu-se de 2-3 ori/an(sezon).

n anul 2010 au fost toaletai un numr de 1052 buc arbori i dobori un numr de
731 buc arbori conform aprobrilor emise de ctre U.A.T.M. Brila i n limita bugetului
alocat.
S-au nfiinat noi zone verzi la blocurile tip A.N.L. din cartierele Brilia i Lacu Dulce
(prin aternut pmnt vegetal, semnat gazon pe suprafee orizontale, plantat flori, arbori si
arbuti). S-au refcut suprafeele cu gazon de pe Faleza Dunrii afectate de inundaiile din
vara anului 2010

Obiective majore pentru anul 2011

n anul 2011 conform planului de plantare ntocmit de Primria Brila se vor planta
3636 buc. arbori n aliniamente stradale, parcuri, grdini, cartiere; 35510 buc. arbuti (grupuri
i garduri vii), 9980 buc. trandafiri, 726390 buc. flori (din care 372000 buc. flori anuale,
110000 buc. flori bienale, 22250 flori bulboase, 182140 buc. plante de mozaic, 38000 buc.
flori perene, 2000 buc. flori curgtoare).
Un alt proiect l reprezint refacerea suprafeelor cu gazon att din Staiunea Lacu
Srat, ntruct aceast zon este alturi de parcuri i grdini un punct de atracie, relaxare i
agrement pentru locuitorii Municipiului Brila ct i a celor de pe Bulevardul Independenei,
Bulevardul Cuza, oseaua Buzului suprafee afectate de lucrrile de dezpezire efectuate
n perioada de iarn. Prioritar pentru zonele verzi din municipiu ar fi modernizarea reelelor
de irigat si extinderea acestora, aceste proiecte sunt extrem de importante dar sunt limitate
de bugetul alocat.

3.13. ACTIVITATEA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL

DE CLTORI I ADMINISTRARE PORTUAR BRILA

Domeniu de activitate si componenta

Serviciul de Transport Public Local de Cltori i Administrare Portuar Brila rezultat
n urma comasrii prin fuziune a Serviciului Public de Administrare Portuar i Transport
Naval Brila cu Serviciul de Transport Public Local de Cltori, n baza HCLM nr. 286/2010,
i-a desfurat activitatea conform Organigramei, structurat pe cele trei birouri:
supraveghere i control, financiar contabil i administraie portuar i transport naval, i 6
compartimente, cu un total de 24 de angajai dintr-un total de 25 de angajai, axat pe cele
dou componente de baz:

1.

Activitatea de organizare, monitorizare i autorizare transport public local de

cltori,

2. Activitatea de monitorizare i autorizare transport naval n zona de administrare n

cadrul portului Brila.

Sinteza activitii
Numrul total de autobuze care au circulat pe cele 12 trasee a fost de 135, numr
semnificativ redus fa de anul 2009, cnd erau autorizate 150 de autobuze, dar care nu a
afectat calitatea transportului de persoane. Aa cum au fost ajustate, traseele, acoper cu
rezultate bune ntregul perimetru locuibil al Municipiului Brila.
Serviciul de Transport Public Local de Cltori i Administrare Portuar a eliberat n
cursul anului 2010 autorizaii i certificate de nregistrare, dup cum urmeaz:
1. Au fost autorizate un numr de 97 taxiuri ajungndu-se la 31.12.2010 la un numr
total de 633 autorizaii taxi transport persoane, i 18 autorizaii taxi transport marf, dintr-un
total de 880 autorizaii taxi transport persoane, respectiv 40 autorizaii taxi transport marf.
De asemenea, pe parcursul anului au fost retrase i anulate la cerere sau din cauza
nerespectrii prevederilor contractuale un numr de 91 Autorizaii taxi transport persoane i
marf.
2. Au fost eliberate 25 de certificate de nregistrare utilaje lente, ajungndu-se la
31.12.2010 un numr total de 340 utilaje nregistrate. Pe parcursul anului s-au emis dispoziii
de anulare pentru un numr de 60 certificate de nregistrare, ca urmare a solicitrii
societilor care deineau utilajele respective.
3. Au fost nregistrate un numr de 368 mopede, ajungndu-se la sfritul anului 2010
la un numr total de 2843 certificate de nregistrare mopede. n cursul anului au fost anulate
prin dispoziii ale Primarului Municipiului Brila 165 certificate de nregistrare, la solicitarile
deintorilor de mopede.
Activitatea portuar a fost axat pe completarea documentelor serviciului cu
responsabilitatea portuar, pregtuirea documentaiei pentru autorizarea acestuia de ctre
M.T.I. S-a completat dotarea navei Lacu Srat i a alupei Grindeni cu materialele auxiliare
strict obligatorii (veste de salvare, instrictoare de bord, parme, etc.).
O activitate important a costituit-o stabilirea msurilor n vederea ndeplinirii
prevederilor B.V.C.-lui pe anul 2010. Au fost prevzute venituri n valoare de 1.310.600 lei,
realiznd un total de 1.390.166 lei, iar la capitolul cheltuieli, din 1.310.600 lei planificat au
fost efectuate cheltuieli n valoare de 1.023.107 lei.

Obligaiile stabilite prin H.C.L.M. nr.506/2004 privind virarea a 50% din ncasri, s-au
ridicat la suma de 220.339 lei, cu aproape 200.000 mai puin, datorit restanelor acumulate
de SC Aventin Trade SRL i SC TCF Imex SRL, mpotriva crora s-a naintat aciune n
instan, de recuperare a debitelor i a penalitilor.

Obiective principale pentru anul 2011

Principala activitate prevzut n bugetul pe anul 2011 o reprezint realizarea unui
studiu de trafic general la nivelul Municipiului Brila.
De asemenea, se va intensifica activitatea de recuperare a restanelor de la cele dou
societi, avnd n vedere prevederea ca la noua licitaie s nu poat participa societile
care, la data desfurrii acesteia, nregistreaz datorii ctre Serviciul de Transport Public
Local de Cltori i Administrare Portuar Brila.

3.14. ACTIVITATEA R.A. ADMINISTRATIA ZONEI LIBERE BRAILA

Structura regiei
RA AZL Braila ca obiect de activitate administrarea si exploatarea suprafatei
declarate zona libera. Zona Libera Braila are o suprafata de 114 ha ( 4 perimetre ).
Organigrama prevede un numar de 56 posturi, structurate pe categorii de personal,
dupa cum urmeaza: 21 personal TESA, 21 dispeceri, 3 muncitori calificati, 1 personal
navigant, 2 muncitori necalificati si 8 personal de conducere.

Obiect de activitate principal

Obiectul de activitate principal al R.A. Administratia Zonei Libere Braila este
administrarea si exploatarea suprafetei declarate zona libera. Acest obiect de activitate este
corespunzator codului CAEN rev. 2: 6820 inchirierea si subinchirierea bunurilor imobiliare
proprii sau inchiriate , R.A. Administratia Zonei Libere Braila desfasurand, in principal,
activitati de inchiriere si concesionare a terenurilor detinute in administrare si pe care este
instituit regimul juridic de zona libera.

Sinteza activitatii pe anul 2010 structurata pe domenii

Activitati comerciale si de exploatare
La finele anului 2010 in Zona Libera Braila isi desfasurau activitatea un numar de 15
firme avand contracte de concesiune si 35 firme cu contracte de inchiriere.
Urmare a derularii contractelor de inchiriere, a contractelor de concesiune si a
contractelor cu tertii, la data de 31.12.2010, s-au inregistrat un numar de 193 licente de
activitate, 1490 permise de acces persoane si un nr. de 452 permise de acces auto, RA
AZL Braila a inregistrat venituri de 2.020.345 RON, astfel:
-

Redevente:

1.620.449 RON;

Chirii:

140.884 RON;

Licente:

191.485 RON;

Permise:

164.109 RON;

Manipulare:

18.463 RON;

Operatiuni cheiaj:

78.420 RON;

Refurnizare utilitati: 185.644 RON;

Nava ZORILE 1:

700 RON.

Pe parcursul anului 2010 s-au derulat o serie de activiti dup cum urmeaz:
1. Pe parcursul anului 2010, s-au efectuat manipulari conform solicitarilor agentilor
economici, totalizand 1.095 tone manipulate cu motostivuitorul regiei.
2. Traficul de marfuri in perimetrele regiei a fost de 8.366 tone intrari si 7.320 tone
iesiri.
3. Traficul portuar de marfuri la danele RA AZL Braila a fost astfel: 83.222 tone, din
care 48.717 tone au fost transportate cu nave maritime si 34.505 tone au fost transportate cu
nave fluviale.
n ceea ce privete investiiile efectuate n anul 2010, se refer la:
1. Realizarea unui camin de apa si montarea unui apometru in dreptul cladirii SC
Nicsant SRL, pentru inregistrarea consumului de apa al SC Trefo SA.
2. Lucrri de amenajare/reamenajare n cladirea sediului RA AZL Braila.

Obiective majore pentru anul 2011

Activitati comerciale si de exploatare
In anul 2011 Regia Autonoma Administratia Zonei Libere Braila, isi propune sa atinga
urmatoarele rezultate:
-

Redevente:

1.615.821 RON;

Chirii:

135.146 RON;

Licente:

138.465 RON;

Premise:

116.586 RON;

Manipulare:

Operatiuni cheiaj:

Refurnizare utilitati: 267.359 RON.

13.397 RON;
86.665 RON;

Principalele obiective planificate in anul 2011

1. Mentinerea veniturilor, concomitent cu un control mai bun al costurilor.
2. Incurajarea de investitii productive.
3. Cresterea numarului de locuri de munca nou create de catre utilizatorii Zonei Libere Braila.
4. Promovarea Centrului Logistic si de Productie Braila.
5. Reabilitarea si amenajarea drumului din Perimetrul I al RA Administratia Zonei Libere
Braila.

3.15. ACTIVITATEA S.C. COMPANIA DE UTILITI PUBLICE DUNREA

S.A. BRILA

Capitalul social total al societii comerciale este 3.538.100 ron divizat n 353.810
aciuni a cte 10 ron fiecare, este repartizat pe asociai astfel:

Acionari

Aciuni

Valoare

46.180

461.800

Consiliul Judeean Brila

13,052203 %
307.200

3.072.000

Consiliul Local Brila

43 U.A.T membri asociati in A.D.I.D. Brila cu cate
10 actiuni (cota de participare individuala
0,002826%)

TOTAL

Cota de participare la profit

si pierdere

86,826263 %

430

4.300

0,121534 %

353.810

3.538.100

100.00%

La finele exerciiului financiar al anului 2010, Compania de Utiliti Publice Dunarea

Brila i acoper cheltuielile de exploatare din veniturile proprii, ncheind activitatea cu un
rezultat brut preliminar al exerciiului de 3.039.337 lei, respectiv un rezultat net de 2.522.323
lei.
Principala cauz a realizrii doar n proporie de 91,57% a volumului de ap produs
i livrat n anul 2010, o constituie restrngerea cererii de servicii, ca urmare a reducerii
consumului de ap prin extinderea contorizrii, ceea ce a impus o mai mare grij n ceea ce
privete evitarea risipei precum i intrarea unor ageni economici n procedura de
insolven.
n gestiunea producerii i distribuiei apei, un rol important l-a avut preocuparea
personalului angajat al companiei pentru eliminarea pierderilor de ap.
n acest sens s-au asigurat piese de schimb, utilaje i materiale, precum i for de
munc, calificat pentru intervenii operative n remedierea avariilor.
Preocuprile pe linia reducerii pierderilor au fost i sub aspectul contorizrii
consumatorilor att cei mari ct i cei mici, nlocuirea contorilor de ap existeni cu aparate
de msur fiabile, sensibile la fluctuaiile de debit.
Sinteza activitatii de investitii in anul 2010
Municipiului Brila, este urmatoarea:

pentru proiecte derulate pe raza

Nr.crt

Denumirea
proiectului

Initiatorul
proiectului

Prezentarea succinta a
proiectului

Valoarea Schema de
investitiei
finantare
(mii EURO) B.S., B.L.,
F.E.

Observatii

Reabilitare
Min.
Apa:
reabilitare=20.240m16,640.38
captare ChiscaniMediului siextindere= 2.727 m
si statie tratarePadurilor Canalizare:
Chiscani, statii
reabilitare=3.755m
de
pompare,
extindere=29.155
clorare,
m Conducta refulare=5.200m
rezervoare,
reabilitare
si
extindere retele
de
apa
si
canalizare
pe
strazi comune aglomerarea
Braila

FE-77,18%
A fost incheiat
BS Contractul de
-11,8%
finantare
BL- 1,81% nr.102833/22.11.
OR -9,21%
2010, intre
Ministerul Mediului
si Padurilor si CUP
Dunarea Braila

Reabilitare
siMin.
Apa:
reabilitare=200m 12,460.97
extindere reteleMediului siextindere = 4.560 m
de
apa
siPadurilor
Canalizare:
canalizare
pe
reabilitare=9.583m
strazi separate
extindere=40.249
aglomerarea
m
Braila

FE-77,18%
A fost incheiat
BS Contractul de
-11,8%
finantare
BL- 1,81% nr.102833/22.11.
OR -9,21%
2010, intre
Ministerul Mediului
si Padurilor si CUP
Dunarea Braila

Constructia uneiGuvernul statii de epurareRomaniei

a apelor uzate in
mun. Braila

49,999.54 ISPA
31,74%
BEI
17,35%
OUG
135/2007
50,91%

Stadiul fizic la data

- de 31.12 201069,39%
-

Obiectivele majore pentru anul 2011

Bugetul de venituri si cheltuieli pentru anul 2011 prevede venituri totale in suma de
43.925 mii lei.
Obiectivele majore pentru anul 2011 , pe raza Municipiului Brila, sunt urmatoarele:
-Reabilitare si extindere retele de apa si canalizare pe strazi comune - aglomerarea Braila;
-Reabilitare si extindere retele de apa si canalizare pe strazi separate - aglomerarea Braila;

-Constructia unei statii de epurare a apelor uzate in mun. Braila.

3.16. ACTIVITATEA S.C. BRAICAR S.A. BRILA

Structur, componen i obiect de activitate.

S.C. Braicar S.A. Brila este operatorul de transport public principal din Municipiul
Brila, are ca acionar unic Consiliul Local Municipal Brila i desfoar activitatea de
transport persoane cu autobuze, tramvaie si microbuze n serviciu regulat.
La nivelul S.C. Braicar S.A. Brila funcioneaz urmtoarele compartimente
funcionale:
- Serviciul Intern de Prevenire, Protecie i Securitate n Munc
- Serviciul Tehnic-Aprovizionare-Investiii, Achiziii Publice i Dezvoltare
Durabil
- Serviciul Personal-Salarizare-Administrativ
- Oficiul Juridic + CFI
- Serviciul-Financiar-Contabilitate
- Oficiul de Calcul
- Serviciul Exploatare Comercial

n acest fel, pe total societate la 31.12.2010 erau in activitate un numr de 478

salariai.
Secia deine un parc inventar de 26 tramvaie compus din: 20 tramvaie KT4D si 6
tramvaie E1, exploatat i ntreinut de un numr de 95 de angajai.
Secia deine un parc inventar de 23 vagoane de tramvai compus din: 8 tramvaie MAN
SIEMENS, 10 tramvaie GT8, 5 tramvaie tip E1, exploatat i ntreinut de un numr de 95
de angajai.

Secia deine un parc inventar de 60 de autobuze (30 autobuze BMC Probus 215
SCB, 17 autobuze IKARUS, 10 autobuze UDM 12, 1 autobuz MAN, 2 autobuze DAF).
Lungimea total a traseelor urbane de transport n comun deservite de parcul de
autobuze este de 261 km.

Sinteza activitii pe anul 2010

Din punct de vedere al structurii de parc aferent S.C. BRAICAR S.A., avem
urmtoarea situaie pentru:
- autobuze 60 buc
- tramvaie 49 buc. .
Unitile de parcare i ntreinere pentru parcul de autobuze i tramvaie ale S.C.
Braicar S.A. sunt n numr de 3, astfel:

Depoul Radu Negru

Depoul Vidin

Garajul Auto
Lungimea traseelor urbane pentru autobuze, microbuze i tramvaie este de:

autobuze
261 Km

tramvaie
70 Km,
iar numrul staiilor de mbarcare-debarcare pentru autobuze i tramvaie este de 174.
Pentru asigurarea energiei electrice de traciune sunt permanent in funciune cele 3
substaii de transformare a energiei electrice.
Viteza medie de exploatare pe actualele trasee este de:
- autobuze 19,6 Km/h
- tramvaie 18 Km/h,
iar lungimea medie a interstaiei la urban este de 520 m.
Numrul de cltori transportai este de circa 80.000 90.000 cltori/zi din care 90 93% dintre acetia circul cu abonament iar circa 7 - 10% circul pe baza de bilet
n anul 2010 au fost transportai 31,5 milioane cltori.

n ceea ce privete structura pe tipuri de legitimaii de cltorie s-au constatat

modificri majore, datorate n principal restrngerii facilitilor pentru pensionari, modificri
care au condus la o scdere la 60% din valoarea lunar a cltorilor transportai n anul 2010
fa de anul 2009.
Prin exploatarea eficient a parcului, chiar i n condiiile scderii parcursurilor
efective totale, coeficientul de utilizare a parcului (CUP) i parcursul mediu zilnic (PMZ) au
fost meninui n anul 2010 la valori comparabile cu cele ale anului 2009.
S.C. Braicar S.A. a avut n anul 2010 o cifr de afaceri de 18.994.999 lei.

Obiective majore pentru anul 2011

Obiectivele strategice ale S.C. Braicar S.A. Brila au n vedere starea general
economico-social existent la nivelul municipiului Brila precum i respectarea
reglementrilor legale n materia transporturilor i se refer n principal la:
- Achizitie de autobuze de medie capacitate, tramvaie i troleibuze;
- Adaptarea structurii organizatorice a societii cu reducerea numrului de nivele
ierarhice i redimensionarea activitii conform acestui principiu;
- Fundamentarea unui program de retehnologizare i modernizare a parcurilor de
transport, a tehnologiilor de operare i informare la interfaa operator-cltor;
- Participarea la proiectele locale care vizeaz modernizarea infrastructurii de
transport auto i electric precum i la susinerea msurilor de fluidizare i prioritizare a
transportului n comun de persoane;
- Modernizarea activitilor de ntreinere-revizii i reparaii precum i dotarea
acestora la nivelul tehnic corespunztor;
- Perfecionarea pregtirii profesionale a tuturor categoriilor de salariai, specializarea
suplimentar a unor categorii profesionale i policalificarea unui numr mai mare de salariai;

3.17. ACTIVITATEA S.C. ECO S.A. BRILA

Domeniu de activitate
S.C. ECO S.A. BRAILA este societate comercial cu capital social privat mixt structura
acionariatului i aciunilor deinute fiind:

Nr.crt.
1
2
3

Acionari
C.L.M. Brila
Tracon Brila
Athena Grecia
TOTAL

Nr. aciuni
121.259,00
57.830,00
57.829,00
236.918,00

01.08.2010
Valoare total (lei)
291.021,60
138.792,00
138.789,60
568.603,20

%
51,19%
24,41%
24,40%
100%

Obiectul principal de activitate Colectarea deseurilor nepericuloase.

n completarea acestui obiect de activitate societatea figureaz la O.R.C. Brila cu
alte 81 domenii de activitate secundare, dintre care executm activitatea de extracie a
pietrei calcaroase.
ncepnd cu data de 17.08.2009 la SC ECO SA Brila s-a schimbat managementul
societii. Se poate observa c SC ECO SA Brila a trecut de la o pierdere de 880.481 lei
existent la data de 31.07.2009 la un profit brut de 153.262 lei nregistrat la data de
31.12.2010.

Sinteza activitii
La data de 31.12.2010, SC ECO SA Brila nregistreaz datorii n valoare de 2.688.269
lei din care:
1.843.378 lei = obligaii ctre bugete(baza)
844.891 lei = dobnzi
n anul 2010 SC ECO SA Brila a achitat ctre bugetul statului suma de 2.259.596 lei
care a fost distribuit i pe baza i pe penaliti.

SC ECO SA i-a achitat obligaiile curente, iar restana de mai sus reprezinta datorii
istorice.
ncepand cu luna iunie 2010 SC ECO SA Brila a nceput activitatea de exploatare la
Cariera de Piatr Mcin.
Cu data de 24.07.2010 a nceput comercializarea pietrei brute.
n perioada 24.07.2010 31.12.2010, a fost vndut cantitatea de 24.273 tone, piatra
brut, rezultnd venituri totale n valoare de 226.665 lei.

Obiective majore pentru anul 2011

1. Ealonarea datoriilor istorice ctre bugetul statului conform legii pe o perioad de 5
(cinci) ani.
2. Ealonarea datoriilor istorice ctre SC TRACON SRL pentru o perioad de
(cinci) ani.

3. Sectorizarea agenilor economici ce-i au punctul de lucru n sectorul arondat SC

ECO SA.
4. Achiziionarea i montarea (ntr-o prim etap) la Cariera Mcin a urmtoarelor utilaje
(second-hand) cu plata integral din surse financiare proprii:
a) buncr alimentare;
b) transportator cu raclei metalici;
c) concasor cu flci;
d) transportator band.
Valoarea total a investiiilor este de ~ 60.000 Euro.
Dupa punerea n funciune a acestor utilaje, SC ECO SA Brila va produce i
comercializa, n afara pitrei brute, urmtoarele sorturi la preuri competitive: 0 200 mm i 0
68 mm(amestc optional).

3.18. ACTIVITATEA S.C. C.E.T. S.A. BRILA

Obiect de activitate principal

Obiectul principal de activitate este producerea de energie termic i electric i
distribuia agentului termic ctre populaie.

Sinteza activitii pe anul 2010 structurat pe domenii

Fa de anul 2009, se constat o scdere a veniturilor totale cu 20% determinat n
principal de scderea produciei. Cheltuielile totale au nregistrat o scdere de 7%.
Cheltuielile materiale au sczut cu 12%, corelate cu scderea produciei, creterea
semnificativ nregistrndu-se la cheltuielile cu penalitile, dobnzile i provizioanele.
Alte cheltuieli de exploatare au crescut prin transformarea certificatelor EUA n CER-uri,
fiind n acelai timp o cheltuial (n sum de 2.708.328 lei), dar i un venit (n sum de
2.950.349 lei).
Pierderea din exploatare n sum de -12.985.910 lei a fost determinat de :
scderea produciei livrate, astfel:

Produs

2009

- energie termic
- energie electric

UM
Gcal.
MWh

146.379
51.822

2010
122.586
38.062

%
83,74
73,44

Aceast scdere a fost determinat de scderea numrului de consumatori, i de

temperaturile pozitive din luna noiembrie 2010.
nivelul dobnzilor i penalitilor pentru neplata datoriilor n sum de 8.627.366 lei, din
care :
o

la bugetul statului i local

312.383 lei

la fondul de risc(MFP)

la furnizorul de gaze

- 4.129.498 lei
- 3.535.731 lei

Lipsa disponibilitilor bneti s-a datorat nencasrii la timp a contravalorii energiei

termice de la populaie, ageni economici, a compensrii combustibilului de la bugetul local i
de stat. Pierderile nregistrate n anii anteriori, ca i n anul curent, au determinat att
scderea capitalurilor proprii, ct i creterea nivelului datoriilor n raport cu creanele.

Programul de investiii i dotri pe anul 2010

La nivelul S.C. CET S.A. Brila au fost executate urmtoarele :
1.1.1. Instalaia de corecie PH a apei dedurizate pentru funcionarea independent a
CAF-ului de 15 Gcal/h fa de instalaiile din CET km.10.
1.1.2. Achiziia a 9 buc calculatoare personale Intel pentium Dual, un server i 7 buc.
imprimante pentru implementarea programelor de facturare i contabilitate.
1.1.3. Modernizarea reelelor secundare de distribuie energie termic prin nlocuire
cu conducte preizolate i sistem achiziie date i monitorizare reele pentru
ramura 1 PT 6 Hipodrom i racordarea pe reeaua secundar de distribuie a
blocurilor K i L2 la PT 3 Dorobani
1.1.4. Execuie subtraversri strada Griviei, zona Calea Galai, (nlocuire reea
secundar de distribuie a agentului termic)- lucrri conexe proiectului de
modernizare a strzii Grivia,
lucrri n valoare de 447.920,02lei, valori fr TVA.

La nivelul Unitii Administrativ Teritoriale au fost finalizate lucrrile de:

Modernizare Puncte termice n municipiul Brila - etapa a II-a, contract ncheiat cu S.C.
ELSACO Electronic S.R.L. Botoani.
Procesul verbal de recepie al lucrrilor a fost ncheiat n 02.02.2011, valoarea final
a acestor lucrri fiind de 5.866.841,20lei, din care 1.764.795,59lei realizat n anul 2010.
n concluzie, din punct de vedere al strii tehnice a utilajelor energetice i a
instalaiilor din dotare S.C. CET S.A. Brila a livrat att ctre populaia municipiului Brila ct
i ctre ceilali beneficiari, societi comerciale, la parametrii normali de funcionare, agentul
termic necesar nclzirii i preparrii apei calde de consum .

Obiective majore pentru anul 2011

Pentru anul 2011 se urmrete realizarea lucrrilor de investiii cuprinse n
Strategia local de alimentare cu energie termic a Municipiului Brila, aprobat prin
Hotrrea Consiliului Local Municipal Brila nr. 296/31.10.2008.
Lucrrile vizeaz n principal eliminarea pierderilor datorate supradimensionrii
sursei de producere a energiei termice CET II i a pierderilor din reelele de termoficare prin:
-Realizarea unei surse noi de producere a energiei termice, n parteneriat public
privat, conf. HCLM nr. 59/31.01.2011 i 60/31.01.2011 prin care Consiliul Local Municipal
Brila a aprobat documentele necesare iniierii acestui proiect de parteneriat public privat,
n valoare de 200.000lei
-Reabilitarea i modernizarea reelelor de transport (aferente strzii Grivia, Cii
Clrai i B-dului Dorobani)
-Reabilitarea i modernizarea reelelor de distributie (pentru 2 Puncte Termice: PT
1 Dorobani i PT 6 Dorobani)
n valoare de 3.000.000lei, 1.500.000lei de la bugetul local i 1.500.000lei de la bugetul de
stat
prin
Programul
Termoficare
2006-2015
cldur
i
confort.

3.19. ACTIVITATEA S.C. ADMINISTRAIA PIEELOR I TRGURILOR S.A.

BRAILA

Raportul de activitate priveste perioada 01.09.2010 31.12.2010 si face referire la

urmatoarele aspecte ale activitatii societatii:

Obiect de activitate
Obiectul principal de activitate fiind codificat CAEN 6820 Inchirierea si subinchirierea
bunurilor imobiliare proprii sau in leasing, avand in completare si activitati secundare diverse,
precum activitati de comert, activitati de agrement, activitati specifice gradinilor zoologice etc.

Sinteza activitatii
Activitatile de comert s-au desfasurat in piete special amenajate, in baza
contractelor de inchiriere incheiate cu agentii economici, producatori particulari, persoane
fizice, prin spatii / terenuri, suprafete de platou inchiriate ocazional.
Incepand cu luna septembrie, la Obor, in fiecare duminica, datorita supravegherii
incasarilor de catre echipe mixte (Tesa + control intern), s-au obtinut venituri crescute fata
de cele anterioare, astfel existand depasiri de 57% a sumelor incasate duminica, in conditiile
in care tarifele au fost diminuate prin includerea TVA-ului.
Piata de struguri a reprezentat un nou proiect care a functionat in perioada 24
septembrie-07 noiembrie 2010, sumele incasate fiind de 6409 lei in conditiile in care
cheltuielile totale nu au depasit 2800 lei rezultand un profit de 60%.
Targul de animale de la Obor a fost inaugurat in data de 14.11.2010, in baza
autorizarii sanitar-veterinare, dupa realizarea unei investitii semnificative si in conditiile
realizarii lucrarilor preponderent in regie proprie. Economiile realizate au fost substantiale.
In afara obiectivelor mentionate, pe piete si sectorul agrement s-au realizat
urmatoarele lucrari curente, in regie proprie:

la Oraselul Copiilor s-au amplasat jardiniere, instalatii electrice si sonorizare,

proiectoare;

Parcul Zoologic s-a finalizat grajd si fanar ponei, au fost efectuate reparatii la portile de
la intrare, a fost construit dezinfector rutier si iluminare;

Piata Centrala s-au efectuat lucrari de modernizare, constand in amplasarea de

suporti taloane identificare, lucrari de ptimizare la instalatia electrica, dezinsectie,
deratizare pod, s-a asigurat ventilatie hala peste, au fost effectuate reparatii canalizare,
montare panouri sector fructe, reparatii instalatii sanitare grup sanitar, reparatii tarabe;

Piata Viziru s-au confectionat si montat panouri metalice cu prelata tip cristal pe latura
de nord a pietei;

Piata Microhala s-a confectionat prelungire metalica ghena

La Hala Centrala au fost continuate lucrarile de investitii programate pentru anul

2010, urmand a fi continuate si in anul 2011, conform prevederilor contractuale si sumelor
prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli.

n perioada de referin, s-a inregistrat o realizare a veniturilor in procent de cca 90 %,

iar cheltuielile de exploatare au avut un procent de realizare de cca 80,77%, profitul net
realizat fiind mai mare decat cel asteptat.
Desi in luna septembrie veniturile s-au realizat in procent de cca 96 %, iar in
octombrie veniturile au depasi chiar prevederile (100,55%), in lunile noiembrie-decembrie au
inceput sa scada, ajungandu-se la 89,05%, respectiv la 76.11% din prevederi, pe total
trimestru media de realizare fiind de 90%.
In concluzie, rezultatul obtinut la incheierea exercitiului financiar 2010 este:

SC APT SA

Perioada de raportare
01.09.2010 -31.12.2010

Venituri totale
2 065 317

Cheltuieli totale
1 801 540

Profit
263 777

La data de 31.08.2010 din soldul de 1 977 192 lei datorat pana la 31.12.2007 pentru
cota de 50 % catre CLM Braila, stabilit de Curtea de Conturi in urma controlului efectuat in
anul 2008, au fost achitate atat datoriile curente cat si restante, soldul ramas de achitat la
inchiderea activitatii fiind de 1 110 297.11 lei, reprezentand sume restante datorate pentru
perioade anterioare, inregistrate in anul 2004 si partial in anul 2005.
In baza balantei conturilor dupa inventarierea la 31.12.2010 a SC APT SA, pentru
sfarsitul anului financiar 2010 se vor intocmi situatiile financiare anuale, ce vor fi supuse
aprobarii AGA, conform prevederilor legale.

Obiective majore pentru anul 2011:

a) Finalizarea procedurilor de declarare a punctelor de lucru, precum si obtinerea tuturor
autorizatiilor necesare functionarii legale a societatii, inclusiv cele referitoare la
autorizarea sanitar-veterinara si de mediu.
b) Continuarea investitiilor la Hala Centrala, privind repararea acoperisului, conform
contractului cadru incheiat.
c)

Organizarea si finalizarea procedurilor de licitatii privind spatiile si terenurile

domeniului public, aflate in concesiunea societatii.

d) Realizarea de lucrari de investitii in regie proprie sau sau cu finantare externa, potrivit
planului de investitii anexa la bugetul de venituri si cheltuieli al societatii, dar in limita
disponibilitatilor banesti.

3.20. ACTIVITATEA SPITALULUI DE PSIHIATRIE SF. PANTELIMON BRILA

Domeniu de activitate i structura organizatoric

Spitalul de Psihiatrie Sf. Pantelimon Brila este spital de monospecialitate, de
psihiatrie, fiind singurul spital de aceast specialitate n judeul Brila, deservind populaia
ntregului jude att prin seciile cu paturi ct i prin ambulatoriul integrat al spitalului.
Prin HGR nr.529/02.06.2010, s-a apobat lista unitilor sanitare publice cu
paturi pentru care se transfer managementului asistenei medicale ctre autoritile
administraiei administraiei publice locale, in anexa nr.2, la poziia 90, fiind menionat Spitalul
de Psihiatrie Sf. Pantelimon Brila care se preia de ctre Consiliul Local Municipal Brila.
La data de 14.07.2010 prin Hotrrea Consiliului Local Municipal Brila nr. 231
s-a aprobat preluarea managemenului asistenei medicale pentru Spitalul de Psihiatrie Sf.
Pantelimon Brila de ctre Consiliul Local Municipla Brila, care va exercita ansamlul
atribuiilor i competenelor transferate de la Ministerul Sntii potrivit actelor normative n
materie.
Structura organizatoric pe anul 2010 a fost aprobat n edin Consiliului
Local Municipal Brila, prin HCLM nr.411/15.12.2010 n baza avizelor Ministerului Sntii
MS/A/CSA/10592/23.11.2010 i MS/XI/A/CSA/9447/9006/02.09.2010.

n cadrul spitalului se acord urmtoarele servicii medicale:

servicii medicale spitaliceti pentru patologia care necesit internarea prin
spitalizarea continu (secii acui i cronici)
servicii medicale spitaliceti pentru patologia care necesit internarea prin
spitalizarea de zi

servicii medicale acordate n ambulatoriul integrat al spitalului;

servicii medicale acordate n Centrul de Sntate Mintal Aduli

Serviciile medicale spitaliceti se asigur de ctre corpul medical n cele 5

secii.

Numarul de paturi aprobat pentru anul 2010 a fost de 410.

Pe lng acestea, structura spitalului include 12 locuri stationar de zi, CSM
adulti, CSM copii, ambulatoriu integrat, laboratoare si aparat functional.
Privitor la resursele umane, numarul de posturi normativ la mediu conform Ordinului MS nr.
1778/2006 = 421, din care au fost aprobate 323, iar efectiv ocupate 267. Din datele
prezentate se poate constata deficitul de personal, aflat mult sub normativul mediu de
personal

Sinteza activitii spitalului pe anul 2010

Contractarea serviciilor medicale in 2010 s-a facut avand in vedere numarul de

paturi, durata optima de spitalizare, pe tipuri de servicii medicale: spitalizare continua in sectii
de acuti si cronici, spitalizare de zi, ambulatoriul integrat al spitalului. Valoarea contractului
incheiat cu CAS Braila in anul 2010 pentru servicii medicale spitalicesti a fost in suma de
14.695.594 lei iar finantarea pentru ambulatoriul integrat a fost de 350.620 lei.
In anul 2010, Casa de Asigurri de Sntate Brila a decontat spitalului nunai
cazurile contractate (4020), dei numrul de externri realizate (5619) a fost mult mai mare.
Nedecontarea serviciilor medicale la nivel de realizri determin scderea
calitii actului medical pentru pacienii internai.
Spitalul de Psihiatrie "Sf. Pantelimon" Brila este instituie public finanat
integral din venituri proprii i funcioneaz pe principiul autonomiei financiare.
Veniturile totale ale anului 2010 au fost de 20.325.144 lei din care ponderea
principala (80%) a fost detinuta de veniturile provenite din contractul incheiat cu CAS Braila
pentru servicii medicale spitalicesti.
Cheltuielile totale inscrise in buget ( 20.325.144 lei) au avut destinatie precisa si
limitata fiind efectuate cu respectarea legislatiei in vigoare.
Spitalul s-a incadrat in creditele bugetare aprobate respectand prevederile Legii
500/2001 privind finantele publice
La data preluarii managementului spitalului de catre Consiliul Local Municipal
Braila,furnizorii neachitati (la 30.06.2010) erau in suma de 366.809 lei, furnizori ce au fost
achitati in luna iulie 2010.

Resursele, dei limitate, au determinat ca spitalul la 31.12.2010 s nregistreze arierate in

suma de 397.466 lei, respectnd prevederile legii finanelor publice nr. 500/2002, cu
angajarea cheltuielilor n limita
bugetului.
Facem precizarea c aceste arierate reflect furnizorii neachitai afereni lunii
decembrie 2010, deci sunt n termen de scaden, fiind sub 30 de zile. Aceste arierate au
fost achitate n ianuarie 2011.

Obiective majore pentru anul 2011

Propuneri investitii
* lucrari de modernizare, transformare, extindere
* dotari aparatura medicala
* laborator analize medicale
* laborator radiologie si imagistica medicala
* dotari independente (dotare bucatarii, dotare spalatorii, dotare sectii, produse
informatice).
Facem precizarea ca aceste propuneri au fost inaintate CLM Braila si Ministerului
Sanatatii.

CAP.4. MODUL DE EXECUTARE AL HOTRRILOR

CONSILIULUI LOCAL MUNICIPAL BRILA ADOPTATE N ANUL 2010

Principiul fundamental care guverneaz administraia public local, este principiul

autonomiei locale reglementat de Legea administraiei publice locale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare. Potrivit dispoziiilor Legii nr.215/2001, autonomia
local privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile, precum i gestionarea
resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului sau judeului.

Consiliile locale sunt autoriti administrative, rspunderea lor fiind nu numai de ordin
electoral, ci i politic. Aceste autoriti sunt nzestrate cu competen specific administraiei
publice locale, pentru a hotr asupra modului de rezolvare a problemelor administrative, ele
avnd iniiativ i hotrsc, n condiiile legii, n toate problemele de interes local, cu excepia
celor care sunt conferite prin lege n competena altor autoriti publice, locale sau centrale..
Consiliul Local Municipal Brila i-a exercitat atribuiile prevzute de legea organic
i de legi speciale n baza principiilor fundamentale ale administraiei publice locale, innd
cont de problemele specifice ale comunitii locale.
Astfel, n anul 2010, n conformitate cu prevederile art.39, alin.(1) din Legea nr.215/
2001, privind administraia public local, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, Primarul Municipiului Brila a convocat Consiliul Local Municipal Brila n plen n
20 edine, din care: 12 edine ordinare, 4 edine extraordinare i 4 edine de ndat,
edine n care au fost dezbtute i aprobate un numr de 445 de hotrri.
Hotrrile adoptate de Consiliul Local Municipal Brila n cele 20 de edine, n marea
lor majoritate au fost iniiate de Primarul Municipiului Brila, dar i de consilierii locali
municipali.
Hotrrile adoptate n anul 2010 au dezbtut probleme de interes local, ale vieii
economice, sociale, dezvoltrii urbanistice a municipiului, aprobri de documentaii tehnico
economice pentru lucrri de investiii, aprobri de proiecte i a cheltuielilor legate de proiect,
precum i alte domenii de activitate ce s-au ncadrat n prevederile art.36 din Legea
nr.215/2001 privind administraia public local, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Cele 445 hotrri adoptate n anul 2010 de Consiliul Local Municipal Brila, statistic,
pe domenii de activitate, se prezint astfel:
a).43 de hotrri au vizat: aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli al
Municipiului Brila pe anul 2010, precum i a celorlalte direcii i servicii din subordinea
Consiliului Local Municipal Brila, rectificri de buget att al Municipiului Brila, ct i ale
direciilor i serviciilor din subordinea Consiliului Local Municipal Brila, aprobarea contului
anual de execuie al bugetului local i a situaiilor financiare pe anul 2009, utilizarea fondului
de rulment constituit n afara bugetului propriu al Municipiului Brila pe anul 2010, aprobarea
preurilor i tarifelor locale pentru activitatea de distribuie i furnizare a energiei termice,
stabilirea valorii redevenei ce va fi pltit de SC CET SA Brila, stabilirea taxelor sau
tarifelor percepute de direciile sau serviciile din subordine, respectiv de ctre S.C.
Administraia Pieelor i Trgurilor S.A Brila pentru trgul de animale, completarea
anexelor nr.1 i 4 din HCLM nr.381/2009 referitoare la Stabilirea impozitelor i taxelor locale
aplicabile n anul 2010, stabilirea impozitelor i taxelor locale aplicabile n anul fiscal 2011;
b).Cu privire la administrarea domeniului public i privat, au fost adoptate un
numr de 221 hotrri, acestea viznd: concesionarea unor terenuri aparinnd domeniului
privat al Municipiului Brila unor persoane fizice sau juridice, aprobarea vnzrii prin licitaie

public a unor bunuri imobile, rectificri sau completri a unor poziii din inventarul
domeniului public al Municipiului Brila, completarea H.C.L.M. Brila nr.51/2009 referitoare la
atestarea apartenenei la domeniul privat al Municipiului Brila, a unor imobile, n vederea
nscrierii acestora n cartea funciar, aprobarea de procese verbale de negociere a
Comisiei speciale de punere n aplicare a H.C.L.M. nr.4/2003, scoaterea la licitaie a unor
terenuri n vederea construirii unor obiective de investiii, preluarea de la Agenia Naional
pentru Locuine a unor terenuri n vederea construirii de locuine pentru tineri, atribuirea n
folosin gratuit a unor terenuri n vederea construirii de locuine proprietate personal, n
conformitate cu prevederile Legii nr.15/2003, republicat, atribuirea de denumiri de strzi
unor ci de acces proprietate public sau privat a Municipiului Brila;
c).Referitor la dezvoltarea tehnico economic i social a municipiului, n
anul 2010, au fost adoptate un numr de 9 hotrri, concretizate prin aprobarea
indicatorilor tehnico economici a unor obiective de investiii, precum i aprobarea
Regulamentului de Organizare i Funcionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului
i de Urbanism, aprobarea procedurii de atribuire n gestiune delegat a serviciului de
transport public local de cltori prin curse regulate n Municipiul Brila, aprobarea criteriilor
de evaluare i selecie, a modalitii de calcul, a punctajului i a Comisiei de evaluare a
ofertelor depuse pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii traseelor secundare
pentru transportul public local de cltori, aprobarea pe raza Municipiului Brila de staii
mbarcare debarcare pentru traseele curse rapide 061 i 062, care asigur legtura cu
Hipermarketul Carrefour Brila, aprobarea studiului pentru evaluarea potenialului local al
resurselor energetice i a oportunitii atragerii unei investiii pentru finanarea, construcia i
exploatarea unei surse noi pentru producerea energiei termice n municipiu, precum i
modernizarea sistemului de transport i distribuie, constituirea comisiei de avizare a
studiului de fundamentare i prefezabilitate, n vederea derulrii procedurilor de atribuire a
proiectului public-privat, conform prevederilor Legii nr.178/2010, legea parteneriatului public
privat;
d).18 hotrri au vizat aprobarea unor planuri urbanistice de detaliu, studii de
fezabilitate, aprobarea avizului prealabil de oportunitate n vederea elaborrii unor planuri
urbanistice zonale, aprobarea Regulamentului de desfurare a activitilor teraselor
sezoniere pe raza Municipiului Brila;
e).16 hotrri au fcut referire la msurile necesare implementrii i conformrii cu
prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul
proteciei mediului, dezvoltrii turismului, educaiei, nvmntului prin aprobarea de
proiecte i a cheltuielilor de proiect, aprobarea documentaiilor de avizare i a lucrrilor de
intervenii pentru realizarea proiectelor, aprobarea programului anual de modernizare i
dezvoltare a sistemului de alimentare centralizat cu energie termic a localitii (S.A.C.E.T.),
pe anul 2010, n Municipiul Brila;
f).13 hotrri au fcut obiectul schimbrii destinaiei unor spaii aflate n domeniul
public al Municipiului Brila, n vederea efecturii unor lucrri de consolidare, aprobarea listei
de prioriti cu solicitanii care au acces la locuinele pentru tineri, destinate nchirierii,
construite din fondurile A.N.L., repartizarea prin ncredinare direct spre nchiriere, a unor

spaii cu alt destinaie dect aceea de locuin, pentru desfurarea activitii unor asociaii,
preluarea de la A.N.L. a unor terenuri, precum i a investiiei i darea n administrare ctre
Serviciul de Utilitate Public de Administrare a Fondului Locativ i Cimitirelor, mputernicirea
Serviciul de Utilitate Public de Administrare a Fondului Locativ i Cimitirelor s aplice
prevederile O.G. nr.92/2003, privind Codul de procedur fiscal, precum i prevederile Legii
nr.571/2003, privind Codul fiscal, prelungirea contractelor de nchiriere a apartamentelor
atribuite prin ncredinare direct, spre nchiriere, ca locuine de serviciu Teatrului Maria
Filotti Brila, aprobate prin H.C.L.M. nr.268/2007;
g).8 hotrri au vizat asistena social. n acest sens, exemplificm: stabilirea
cuantumului maxim i a condiiilor de acordare a prestaiilor financiare excepionale acordate
la nivelul Municipiului Brila n conformitate cu prevederile Legii nr.272/2004 privind protecia
i promovarea drepturilor copilului, aprobarea acordului de parteneriat, prin Direcia de
Asisten Social, n vederea susinerii activitii unor Centre de zi, prelungirea perioadei
acordului de parteneriat ncheiat ntre Municipiul Brila, prin Direcia de Asisten Social
Brila, pe de o parte i Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Brila i
Fundaia Lumina, de cealalt parte, aprobat prin H.C.L.M. nr.168/2007, aprobarea liniilor
prioritare de subvenionare pentru asociaiile i fundaiile romne cu personalitate juridic
care nfiineaz i administreaz uniti de asisten social, de la bugetul local pentru anul
2011 i stabilirea nivelului mediu lunar a subveniei care se acord de la bugetul local pentru
o persoan asistat, aprobarea ncheierii conveniilor provizorii pentru acordarea de servicii
de asisten social, ncheiate ntre C.L.M. Brila, prin Direcia de Asisten Social i
asociaia sau fundaia selectat conform Legii nr.34/1998, stabilirea situaiilor care motiveaz
acordarea ajutoarelor de urgen, altele dect cele stabilite de art.28 din Legea nr.416/2001
privind venitul minim garantat.
h).n plan cultural, au fost adoptate un numr de 5 hotrri, avnd ca obiect :
atribuirea de denumiri unor coli generale din Municipiul Brila.
i).36 hotrri au fcut obiectul modificrii i completrii altor hotrri adoptate de
Consiliul Local Municipal Brila n anii anteriori i n anul 2010 , ca urmare a apariiilor de
prevederi normative speciale.
j).4 hotrri
anul 2010.

s-au referit la revocarea unor hotrri adoptate n anii anteriori i n

k).22 hotrri au vizat aprobarea de organigrame, state de funcii, regulamente de

organizare i funcionare ale aparatului propriu de specialitate, direciilor i serviciilor din
subordinea C.L.M. Brila, elaborarea planului de ocupare a funciilor publice pentru anul
2010, att pentru aparatul de specialitate ct i pentru Poliia Comunitar Brila, aprobarea
Regulamentului i a Caietului de obiective pentru organizarea concursului, n vederea
ocuprii postului de director la Teatrul Maria Filotti Brila;
l).5 hotrri au vizat desemnarea unor reprezentani ai Consiliului Local Municipal
Brila pentru a face parte n comisiile de licitaie pentru concesionarea unor bunuri aflate n
administrarea R.A. Administraia Zonei Libere Brila, acordarea mandatului special

reprezentantului C.L.M. Brila n A.G.A. la S.C. ECO S.A. Brila, n vederea participrii la
Adunarea General Extraordinar a Acionarilor din data de 18.05.2010.
m).4 hotrri au avut ca obiect: acordarea unui mandat special Primarului, n calitate
de reprezentant al Municipiului Brila n adunrile generale a asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar Dunrea Brila SA, respectiv Eco Dunrea Brila, precum i
mputernicirea primarului, n vederea semnrii declaraiei autentificate, prin care unitatea
administrativ teritorial Municipiul Brila, prin C.L.M. Brila, accept efectuarea lucrrilor
pentru proiectul Structura de sprijinire a afacerilor Logistics Euro Danube.
n).14 hotrri au avut ca obiect alegerea preedintelui de edin al Consiliului Local
Municipal Brila.
Restul de 27 hotrri adoptate n cursul anului 2010 de Consiliul Local Municipal
Brila sunt executorii i au vizat: aprobarea Strategiei i a Planului de aciune pentru
prevenirea i combaterea corupiei, precum i pentru creterea i meninerea integritii la
nivelul Municipiului Brila; aprobarea documentaiei pentru organizarea i derularea
procedurii de delegare a serviciului public de salubrizare; aprobarea planului de analiz i
acoperire a riscurilor Municipiului Brila; aprobarea strategiei locale actualizate privind
accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice a Municipiului Brila i a
Planului de implementare aferent; aprobarea actului adiional nr.1 la contractul de delegare a
gestiunii serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare; aprobarea studiului de
oportunitate pentru delegarea gestiunii serviciului public local de cltori prin curse regulate
n Municipiul Brila, a modalitilor de atribuire a serviciului de transport public local de
cltori i a contractelor cadru de delegare a gestiunii prin atribuire direct; configuraia
traseelor principale i a traseelor secundare i a programului de transport public local de
cltori prin curse regulate n Municipiul Brila; aprobarea prelurii managementului
asistenei medicale i coninutului protocolului de predare preluare pentru Spitalul de
Psihiatrie Sf. Pantelimon Brila; delegarea gestiunii directe a serviciului de gestionare a
cinilor fr stpn, Serviciului de Utilitate Public de Administrare i Gospodrire Local
Brila; nfiinarea S.C. Administraia Pieelor i Trgurilor S.A. Brila; delegarea de gestiune
a serviciului public de administrare i exploatare a pieelor agroalimentare, a trgurilor i
oboarelor; aprobarea modalitii de gestiune, a regulamentului i caietului de sarcini, cu
anexele aferente, ale serviciilor de administrare a spaiilor verzi din Municipiul Brila,
aprobarea nfiinrii Administraiei Portuare n cadrul Serviciului de Transport Public Local
de Cltori i Administrare Portuar Brila; aprobarea asocierii Municipiului Brila, prin
C.L.M. Brila, n vederea constituirii Asociaiei Grupul Local pentru promovarea dezvoltrii
integrate a zonei pescreti a Judeului Brila.

Din totalul celor 445 de hotrri adoptate, n anul 2010, un numr de 6 hotrri au
fost atacate n contencios administrativ, situaia prezentndu-se astfel :
a).Un numr de 4 hotrri, se afl n stadiu de recurs la Curtea de Apel Galai, i
anume : H.C.L.M. Brila nr.175/18.06.2010 privind : Aprobarea Studiului de oportunitate

pentru delegarea gestiunii serviciului public local de cltori prin curse regulate n Municipiul
Brila, a modalitilor de atribuire a serviciului de transport public local de cltori i a
contractelor cadru de delegare a gestiunii prin atribuire direct, dare n administrare i a
delegrii de gestiune prin licitaie, H.C.L.M. Brila nr.176/ 18.06.2010 privind: Configuraia
traseelor principale i a traseelor secundare i a Programului de transport public local
de cltori prin curse regulate n Municipiul Brila, H.C.L.M. Brila nr.177/18.06.2010
privind : Aprobarea procedurii de atribuire n gestiune delegat a serviciului de transport
public local de cltori prin curse regulate n Municipiul Brila, pe trasee principale i trasee
secundare, a Caietului de sarcini privind ncredinarea direct a transportului public local de
cltori pe traseele principale ctre SC Braicar SA i a Caietului de sarcini privind
delegarea gestiunii serviciului de transport public local de cltori prin curse regulate pe
trasee secundare n Municipiul Brila i H.C.L.M. Brila nr.178/18.06.2010 privind :
Aprobarea criteriilor de evaluare i selecie, a modalitii de calcul, a punctajului i a
Comisiei de evaluare a ofertelor depuse pentru atribuirea Contractului de delegare a
gestiunii traseelor secundare pentru transport public local de cltori prin curse regulate n
Municipiul Brila.
b).H.C.L.M. Brila nr.313/31.08.2010 privind Schimbarea domnului Necula Stnel
Ionel din funcia de Viceprimar al Municipiului Brila a fost soluionat, instana dispunnd
respingerea aciunii reclamantului ;
c).H.C.L.M. Brila nr.422/20.12.2010 privind Aprobarea tarifelor percepute de ctre
S.C. ADMINISTRAIA PIEELOR I TRGURILOR S.A. BRILA, pentru serviciile
publice prestate, ncepnd cu data de 01.01.2011 se afl n curs de soluionare la Tribunalul
Brila (dosar aflat la fond).
Totodat, precizez c, prin H.C.L.M. nr. 370/29.10.2010 privind Aprobarea modificrii
i completrii Seciunii a II-a, Cap. IV din Regulamentul de Organizare i Funcionare al
Consiliului Local Municipal Brila, s-a pus accentul pe procedura de elaborare i avizare a
proiectelor de hotrri, precum i pe modul de comunicare i monitorizare a executrii
hotrrilor Consiliului Local Municipal.
n acest sens, n vederea respectrii prevederilor art. 61, alin. (2) i ale art. 77 din
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, s-a instituit obligativitatea comunicrii hotrrilor consiliului local ctre factorii
responsabili n executarea actului administrativ n cauz i raportrii lunare de ctre acetia,
a stadiului aplicrii normelor juridice dispuse de consiliul local, pn la executarea complet
a dispoziiilor actului administrativ.
n urma centralizrii datelor colectate de la structurile raportoare, semestrial, n lunile
iulie i ianuarie, se va prezenta plenului consiliului local o informare cu privire la stadiul i
modul de aducere la ndeplinire a hotrrilor forului deliberativ adoptate pe parcursul
semestrului precedent.
n anul 2010 activitatea executivului a acumulat o bun experien n administraia
public local, ceea ce m ndreptete s afirm c, printr-o mai bun organizare a muncii

la nivelul birourilor, serviciilor, direciilor i unitilor din subordinea Consiliului Local Municipal
Brila, a sporirii exigenei cadrelor de conducere de la nivelul Primriei n a ndruma i
controla activitatea funcionarilor publici, s ne aducem un aport mai substanial n pregtirea
materialelor edinelor Consiliului Local Municipal Brila care, n final s duc la o redresare
a economiei oraului nostru i la un nivel de trai mai ridicat a locuitorilor Municipiului Brila.
Un accent deosebit se va pune n continuare pe rezolvarea cu rapiditate a tuturor
problemelor i pe exercitarea cu profesionalism i responsabilitate, a tuturor atribuiilor i
competenelor legale, att de ctre organul local deliberativ ct i de cel executiv.

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRILA,

Aurel Gabriel Simionescu