Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
INTRODUCERE ..
Unitatea de nvare 1
LOCUL TIINEI DREPTULUI N SISTEMUL TIINELOR SOCIALE
1.1. Introducere............................................................................................................................................
1.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare..................................................................................
1.3. Coninutul unitii de nvare:............................................................................................................
1.3.1. Consideraii generale privind noiunea de tiin....................................................................
1.3.2. Locul tiinei dreptului n cadrul tiinelor sociale. Clasificarea tiinelor
juridice.................................................................................................................................................
1.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare............................................................................................
5
5
6
6
6
8
Unitatea de nvare 2
METODELE CERCETRII TIINIFICE A DREPTULUI
2.1. Introducere...........................................................................................................................................
2.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare ................................................................................
2.3. Coninutul unitii de nvare:............................................................................................................
2.3.1. Metoda de cercetare. Consideraii generale...............................................................................
2.3.2. Metodologia juridic..............................................................................................................
2.3.3. Metodele cercetrii juridice...................................................................................................
2.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare........................................................................................
12
12
13
13
13
14
18
Unitatea de nvare 3
CONCEPTUL DREPTULUI
3.1. Introducere.......................................................................................................................................
3.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare..........................................................
3.3. Coninutul unitii de nvare.........................................................................................................
3.3.1 Accepiunile noiunii de drept.............................................................................................
3.3.2. Originea i apariia dreptului..................................................................................................
3.3.3. Primele legiuiri......................................................................................................................
3.3.4. Dimensiunea social a dreptului...........................................................................................
3.3.5. Factorii de configurare a dreptului........................................................................................
3.3.6. Esena, coninutul i forma dreptului...................................................................................
3.3.7. Tipologia dreptului...............................................................................................................
3.3.8. Sistemul dreptului.................................................................................................................
3.3.9. Definiia dreptului....................................................................................................................
3.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare........................................................................................
22
22
23
23
28
31
31
33
37
39
48
52
54
Unitatea de nvare 4
DREPTUL I STATUL
4.1. Introducere............................................................................................................. .............................
4.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................................
4.3. Coninutul unitii de nvare ............................................................................................................
4.3.1. Noiunea de stat.........................................................................................................................
58
59
59
59
5
60
63
64
65
67
67
68
68
69
70
Unitatea de nvare 5
PRINCIPIILE DREPTULUI
5.1. Introducere............................................................................................................. ..............................
5.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare..............................................................................
5.3. Coninutul unitii de nvare:........................................................................................................
5.3.1. Noiunea i delimitarea principiilor dreptului...............................................................
5.3.2. Originea i importana teoretic i practic a principiilor dreptului...................................
5.3.3. Clasificarea principiilor generale ale dreptului..............................................................
5.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.......................................................................................
74
74
75
75
78
79
85
Unitatea de nvare 6
FUNCIILE DREPTULUI
6.1 Introducere.............................................................................................................. ..........................
6.2 Obiectivele i competenele unitii de nvare................................................................................. .
6.3 Coninutul unitii de nvare..........................................................................................................
6.3.1. Noiunea funciilor dreptului.................................................................................................
6.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare........................................................................................
88
88
89
89
95
Unitatea de nvare 7
DREPTUL N SISTEMUL NORMATIV SOCIAL
7.1. Introducere............................................................................................................. ..........................
7.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare..........................................................
7.3. Coninutul unitii de nvare:.....................................................................................................
7.3.1. Consideraii generale despre realitatea social i conduita uman n contextul acesteia....
7.3.2 Sistemul normelor sociale.......................................................................................................
7.3.3. Dreptul i religia...................................................................................................................
7.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.......................................................................................
99
99
100
100
104
110
112
Unitatea de nvare 8
NORMA JURIDIC
8.1. Introducere............................................................................................................. .............................
8.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................................
8.3. Coninutul unitii de nvare ............................................................................................................
8.3.1. Definiia normei juridice........................................................................................................
8.3.2. Scopul normei juridice...................................................................................................... .......
8.3.3. Trsturile caracteristice ale normei juridice............................................................................
8.3.4. Structura normei juridice..........................................................................................................
8.3.5. Clasificarea normelor juridice..................................................................................................
8.3.6. Aciunea normei juridice.....................................................................................................
8.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare........................................................................................
6
115
115
116
116
116
116
119
123
126
134
Unitatea de nvare 9
IZVOARELE DREPTULUI
9.1. Introducere....................................................................................................................................... ...
9.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................................
9.3. Coninutul unitii de nvare ............................................................................................................
9.3.1. Noiunea de izvor de drept.......................................................................................................
9.3.2. Izvoarele de drept n sens material...........................................................................................
9.3.3. Izvoarele de drept n sens formal..............................................................................................
9.3.4. Izvoarele dreptului comunitar...................................................................................................
9.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare........................................................................................
138
138
139
139
140
140
149
149
Unitatea de nvare 10
TEHNICA ELABORRII ACTELOR NORMATIVE
10.1. Introducere.........................................................................................................................................
10.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare................................................................................
10.3. Coninutul unitii de nvare ...........................................................................................................
10.3.1. Consideraii introductive.................................................................................................... .....
10.3.2. Noiunea tehnicii juridice................................................................................................... ......
10.3.3. Tehnica legislativ...................................................................................................................
10.3.4. Etapele elaborrii actelor normative................................................................................. .......
10.3.5. Prile constitutive ale actului normativ...................................................................................
10.3.6. Structura actului normativ...................................................................................................
10.3.7. Tehnica sistematizrii actelor normative.................................................................................
10.3.8. Probleme actuale ale tehnicii legislative n Europa.................................................................
10.3.9. Despre vocabularul juridic i limbajul juridic..........................................................................
10.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare......................................................................................
153
154
154
154
155
155
161
163
165
165
168
169
192
Unitatea de nvare 11
REALIZAREA DREPTULUI
11.1 Introducere............................................................................................................. .........................
11.2 Obiectivele i competenele unitii de nvare............................................................................... .
11.3 Coninutul unitii de nvare........................................................................................................
11.3.1. Noiunea, criteriile i diviziunea dreptului...........................................................................
11.3.2. Conceptul i formele realizrii dreptului..................................................................................
11.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare......................................................................................
176
176
177
177
179
185
Unitatea de nvare 12
INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE
12.1. Introducere.........................................................................................................................................
12.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare................................................................................
12.3. Coninutul unitii de nvare ...........................................................................................................
12.3.1. Noiuni introductive......................................................................................................... .......
12.3.2. Necesitatea interpretrii.................................................................................................... .....
12.3.3. Scopul interpretrii...................................................................................................................
12.3.4. Formele interpretrii normelor juridice.............................................................................. ......
12.3.5. Metodele interpretrii normelor juridice...................................................................................
12.3.6. Rezultatele interpretrii normelor juridice...........................................................................
188
189
189
189
192
194
195
197
201
7
202
204
Unitatea de nvare 13
RAPORTUL JURIDIC
13.1 Introducere......................................................................................................................................
13.2 Obiectivele i competenele unitii de nvare............................................................................... .
13.3 Coninutul unitii de nvare........................................................................................................
13.3.1. Premisele i trsturile raportului juridic...........................................................................
13.3.2. Subiectele, coninutul i obiectul raportului juridic................................................................
13.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare......................................................................................
208
208
209
209
212
215
Unitatea de nvare 14
RSPUNDEREA JURIDIC
218
218
219
219
220
221
226
229
Anexe.................................................................................................................................................... ......
232
262
INTRODUCERE
Bibliografie:
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011
D. Ciobanu, Introducere n studiul dreptului, Bucureti, 1991.
N. Popa, Teoria General a DREPTULUI, Ed. Actomi, Bucureti, 1996.
I. Dogaru, C. Dnior, Ghe. Dnior, Teoria general a dreptului, Ed. tiinific, Bucureti,
1999.
Iuliana Savu, Introducere n Drept, Ed. Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
N. Popa, M. C-tin Eremia, S. Cristea, Teoria general a dreptului, Ed. All, Beck, Bucureti,
2005.
Metoda de evaluare:
Examenul final se susine sub form electronic, pe baz de grile, inndu-se cont de activitatea
i evaluarea pe parcurs la seminar/proiect a studentului.
Unitatea de nvare 1
LOCUL TIINEI DREPTULUI N SISTEMUL TIINELOR SOCIALE
Cuprins:
1.1. Introducere
1.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
1.3. Coninutul unitii de nvare
1.3.1. Consideraii generale privind noiunea de tiin
1.3.2. Locul tiinei dreptului n cadrul tiinelor sociale. Clasificarea tiinelor juridice
1.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
1.1. Introducere
Sistemul dreptului i tiina dreptului are ca scop nsuirea
noiunilor generale privitoare la tiina dreptului i la relaiile i
raporturile sociale realizate prin intermediul cunoaterii i nelegerii
sistemului dreptului. Cursul urmrete s construiasc cadrul teoretic i
metodologic al tiinei dreptului. Prin noiunile exprimate n cuprinsul
cursului se are n vedere extinderea, cunoaterea i nelegerea dreptului
prin explorarea unei problematici contemporane. Sistemul tiinei
dreptului ocup un loc important n sistemul tiinelor sociale deoarece
tiina este un sistem de cunotiine despre natur, societate i gndire,
cunotiine obinute prin metode corespunztoare i exprimate n
concepte, categorii, principii i noiuni.
1.2.
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Ce cuprinde sistemul tiinelor?
1 Latura static i latura dinamic
2 tiine ale naturii, tiine despre societate, tiine despre gndire
3 Totalitatea conceptelor, ideilor, principilor si legitilor fenomenului juridic
4 tiinele exacte i tiinele sociale;
5 tiine care au ca obiect de studiu activitile umane i ca finalitate stabilirea
legilor i relaiilor funcionale ale acestora.
B) Care sunt prile din care este alctuit sistemul tiinei dreptului?
1 Drept civil, drept penal, drept administrativ, drept constituional, dreptul
muncii, drept procesual civil;
2 Partea general i partea special;
3 Elemente i secvene bine determinate care se aplic n stare de interferen;
4 Drept public i drept privat;
5 tiine predominant teoretice, tiine juridico-istorice, tiine juridice de ramur, tiine juridice
participative.
C) Care este definiia Teoriei Generale a Dreptului?
1 Este disciplina care ofer dreptului concluzii valoroase si obiective cu privire
la dimensiunile fenomenului criminalistic, tendinele de evoluie ale acestuia, domeniile noi n care
acestea se manifest;
2 Este tiina juridic, care cerceteaz instituiile politico-juridice n dinamica
i evoluia lor de la origini pn n prezent, explicnd i argumentnd factorii care au determinat
actuala configuraie i substan a acestora;
3 Este tiina care studiaz relaiile sociale ce apar i se dezvolt n procesul exercitrii puterii de stat;
4 Este disciplina ce studiaz ansamblul dreptului, respectiv determinarea, articulaiile i esena,
alctuirea i structurarea lui i care elaboreaz instrumentele eseniale i conceptele fundamentale prin
care dreptul este gndit;
5 Este o disciplin logic relevant pentru studiul problematicii dreptului i pentru activitatea juridic
n general, mai exact ca disciplin ale crei rezultate sunt semnificative n elaborarea, interpretarea i
aplicarea dreptului.
D) Care este obiectul specific Teoriei Generale a Dreptului?
1 Studierea evoluiei generale a fenomenului juridic;
2 Studierea i cercetarea fenomenelor juridice particulare;
3 Observarea i cercetarea fenomenului juridic, a legilor generale ale vieii juridice i a categoriilor i
noiunilor generale, valabile pentru ntreaga tiin juridic
4 Studierea doctrinelor juridice (curente, scoli) n evoluia lor, rolul acestora n
formarea i consolidarea unor sisteme de drept;
5 Studierea naturii, societii si gndirii.
10
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova,
2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Popa, Nicolae, Teoria general a dreptului, Ediia 3, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2008.
Vecchio, del, G., Lecii de filosofie juridic, Editura Europa Nova.
Djuvara, M., Teoria general a dreptului. Drept raional, izvoare i drept pozitiv,
Editura AllBeck, Bucureti, 1999.
Voicu, C., Teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009.
11
Unitatea de nvare 2
METODELE CERCETRII TIINIFICE A DREPTULUI
Cuprins:
2.1. Introducere
2.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
2.3. Coninutul unitii de nvare
2.1. Introducere
Cercetarea tiinific a dreptului utilizeaz anumite metode care sunt
proprii investigrii fenomenului juridic. Dac natura acioneaz
spontan, gndirea, n special cea tiinific, acioneaz pe baz
metodic i astfel metoda apare ca un mijloc eficace al gndirii.
Dreptul ocup un loc distinct, att prin specificitatea obiectului su de
cercetare, realitatea juridic, parte component a realitii sociale, ct
i prin relativa sa autonomie metodologic. Metodele cercetrii
tiinifice a fenomenului juridic constituind cel mai eficient mijloc de
reproducere al redri procesului realitii. Cercetarea tiinific a
dreptului utilizeaz anumite metode care sunt proprii investigrii
fenomenului juridic. ntruct metodele difer ca grad de abstractizare,
ca arie de aplicare, ca nivel de precizie, se justific dezvoltarea unei
metodologii juridice, ca un ansamblu de norme de selecionare, de
cooperare i apreciere a avantajelor i dezavantajelor a aplicrii
diverselor metode.
17
Teste de evaluare/autoevaluare
19
Bibliografie obligatorie
20
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Mihai, C., G., Teoria dreptului, Ediia 2, Editura All Beck, Bucureti, 2004.
Craiovan, I., Tratat de teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009.
21
Unitatea de nvare 3
CONCEPTUL DREPTULUI
Cuprins
3.1. Introducere
3.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
3.3. Coninutul unitii de nvare
3.3.1. Accepiunile noiunii de drept
3.3.2. Originea i apariia dreptului
3.3.3. Primele legiuiri
3.3.4. Dimensiunea social a dreptului
3.3.5. Factorii de configurare a dreptului
3.3.6. Esena, coninutul i forma dreptului
3.3.7. Tipologia dreptului
3.3.8. Sistemul dreptului
3.3.9. Definiia dreptului
3.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
3.1. Introducere
Importana cunoaterii distinciei dintre limbaj i terminologia
juridic este fundamental prin limbajul comun nelegnd c este
vorba despre o instituie public (prefectura). Terminologia juridic
ne oblig la o limit n sensul referirii la un organ al administraiei
publice i la a o diferenia de instituia juridic. Acest curs i
propune s clarifice n amnunt accepiunea termenului de drept cu
dimensiunile lui, precum i s fac o analiz a factorilor de
configurare a dreptului. De asemenea, este tratat i problematica
esenei, a coninutului i a formei dreptului. Analiza faptelor i
fenomenelor juridice implic stabilirea accepiunilor, a sensurilor i
semnificaiilor termenilor utilizai care determin nelegerea i
cunoaterea terminologiei juridice avnd n vedere importana
transmiterii elementelor fundamentale i a cunoaterii nelesului i
sensului corect al limbajului utilizat.
tuturor.
Toate sistemele juridice, ale tuturor popoarelor, au
elemente comune, de natur s le apropie. Aristotel i apoi juritii
romani au stabilit c o parte a dreptului decurge din natur, existnd
astfel o surs comun i primar a acestuia, la toate popoarele, din
aceast concepie derivnd ideea de jus gentium.
Accepiunea drept obiectiv desemneaz ansamblul de
norme juridice care organizeaz societatea n totalitatea ei, asigur
funcionarea statului i a diferitelor organisme statale sau nestatale
i ofer cadrul n care se realizeaz valorificarea unor interese,
asigurnd participarea indivizilor la comerul juridic.
Manifestarea real a dreptului, forma pe care acesta o
mbrac, sunt izvoarele formale ale sale. Referindu-se la acestea,
Franois Geny le identifica cu construitul prin opoziie cu datul, cel care este preexistent. n prim planul acestei categorii de
izvoare se afl legea, actul normativ, care este izvorul de drept
creat de organe ale autoritii publice, nvestite cu competen
normativ. Aceasta are o poziie predominant datorit forei sale
i necesitii asigurrii securitii i stabilitii comerului juridic.
ntre actele normative, primul loc l ocup legile constituionale, ele
cuprinznd principiile generale i fundamentale care asigur
realizarea raporturilor n stat.
Alturi de lege, n sfera izvoarelor formale se
gsesc obiceiul juridic, practica judectoreasc, doctrina.
Calificarea de obiectiv dat dreptului nu nseamn c
acesta ar avea o existen independent de voina, interesul sau
contiina colectivitii, ci, dimpotriv, el le exprim i le
obiectivizeaz prin intermediul normelor juridice.
Noiunea de drept nu se refer dect la fapte, la
aciuni. Acestea din urm fiind fenomene atribuite unui subiect i
caracterizndu-se printr-un aspect voliional. Orice aciune are dou
elemente: unul extrinsec (manifestarea obiectiv) i altul intrinsec
(intenia, manifestarea psihic).
Dup Giorgio Del Vecchio (Lecii de filozofie juridic)
dreptul, vzut n sens obiectiv, are urmtoarele caracteristici:
- bilateralitatea (care reprezint corelaia dintre a cere
i a realiza; facultatea juridic nseamn facultatea de a cere ceva
altora, posibilitatea cererii existnd pentru o parte deoarece cealalt
are datoria de a da sau a nu mpiedica);
- generalitatea (caracteristica de a fixa tipuri, prin
abstractizare; dreptul obiectiv se refer la o clas de cazuri, nu la
persoane determinate, avnd n vedere ceea ce se repet mai des n
via);
- imperativitatea (presupune un comandament pozitiv
sau negativ, punnd fa n fa dou subiecte, unul avnd o
facultate de a cere, iar cellalt datoria de a da sau a face);
- coercibilitatea (care nseamn impunerea cu fora, n
caz de neexecutare; lipsind constrngerea, lipsete i dreptul, cele
dou concepte fiind inseparabile).
Dreptul, n mod obiectiv, este constituit dintr-o serie de
imperative putnd aprea ca o negaie sau limitare a libertii. Dar
acest lucru e numai aparen, cci n afara lui nu exist libertate.
Simpla posibilitate de aciune fr vreun impediment nu este
24
situaie fizic.
Potrivit unei concepii despre factorii de configurare a
dreptului, care s-a impus, acetia se pot grupa n mai multe
categorii: cadrul natural, cadrul social-politic i factorul uman.
a) cadrul natural, prin toate componentele sale (mediul
geografic, factorii biologici, fiziologici, demografici) exercit o
influen puternic asupra dreptului, dar nu numai asupra acestuia,
ci i asupra vieii sociale, economice, politice, cu implicaii
ulterioare asupra juridicului. Mediul geografic influeneaz
societatea n ansamblul ei, dnd elemente specifice fiecreia i dnd
natere la direcii de dezvoltare specifice. Din cele mai vechi
timpuri, omul s-a raportat la natur, s-a luptat cu aceasta, i-a
adaptat comportamentul la ea, a ncercat s o modifice, s o
umanizeze.
Totui, n momentele i n rile unde s-a dat o prea
mare importan acestui factor de configurare a dreptului s-a ajuns
la dispoziii juridice aberante sau chiar rasiste. Este evident c
dreptul nu poate s nu fie influenat de mediul nconjurtor:
legiuitorul trebuie s se ngrijeasc de limitarea sau combaterea
polurii, de stabilirea unui regim juridic specific pentru diferitele
categorii de terenuri, pentru spaiul aerian, pentru marea teritorial.
Legiuitorul trebuie s in seama n procesul de creare a
normei juridice de diferitele caliti ale bunurilor, pentru a le oferi
un tratament juridic difereniat: clasificarea n bunuri mobile i
bunuri imobile, n fungibile i nefungibile, n principale i accesorii
determin regim juridic difereniat, cu efecte juridice specifice n
diferite ramuri de drept (drept succesoral, drept comercial, civil).
Factorul demografic, populaia, ca parte a cadrului
natural, exercit i el o influen considerabil asupra dreptului,
fiind vizibil, mai ales, n rile suprapopulate sau n cele
subpopulate, n care sunt introduse norme juridice de limitare sau,
din contr, de ncurajare a sporului demografic.
De asemenea, aa cum artam anterior, diverse
mprejurri care nu in de voina omului evenimente pot produce
efecte juridice, prin voina legiuitorului transpus n lege, dnd
natere, modificnd sau stingnd raporturi juridice concrete.
Dreptul nu evolueaz prin salturi mari i brute, ci ntr-o
msur important numai paralel cu concepia juridic a societii
respective, aciunea factorului cadru natural fiind corelat tot timpul
intereselor sociale generale.
b) cadrul economic, social i politic influeneaz
dreptul, aciunea sa fiind una specific, deoarece dreptul, ca produs
al omului se afl n permanent legtur cu societatea, cu toate
structurile acesteia. Acest factor de configurare este compus din
domeniile economic, social, politic, ideologic, cultural.
Activitatea i aciunea sa asupra dreptului sunt
determinate, n ceea ce privete acest factor de configurare, de
nivelul economic al statului, de clasele sociale i structura societii,
relativ la acestea, de categoriile profesionale care activeaz ntr-o
societate dat. Totodat, dreptul trebuie s reglementeze concurena
i s sancioneze nclcarea normelor care o privesc, deoarece
34
Rousseau, sau cea mai rea (homo homini lupus), dup Th. Hobbes.
Potrivit teoriei contractualiste, la un moment dat voinele i forele
individuale ale oamenilor nu au mai fost suficiente i a fost necesar
depirea strii de natur, proprie Vrstei de Aur, i intrarea n
starea de societate, care cunoate o nou organizare. Deoarece nu se
putea crea o for nou, oamenilor nu le-a rmas dect s pun n
comun fora i voina fiecruia n vederea crerii unei structuri
supraindividuale menit s asigure rezistena necesar conservrii
fiecrui individ.
Dei nu-i aparine, ideea de contract social este asociat
cel mai adesea cu Rousseau, care arat c, n vederea realizrii
acestei convenii, care st la baza ordinii sociale, fiecare dintre noi
pune n comun persoana i toat puterea lui sub conducerea suprem
a voinei generale; i primim n corpore pe fiecare membru ca parte
indivizibil a ntregului. Acest contract social, potrivit concepiei
lui Rousseau, este actul fondator nu numai al suveranitii, ci i al
societii, care este identic cu naiunea.
Realizndu-se punerea n comun, de ctre toi oamenii,
a puterilor i voinelor individuale, se creeaz statul, iar voina
general este singura care l poate coordona, n vederea realizrii
scopului acestuia binele comun. Dar voina general nu reprezint
suma voinelor individuale, ci numai a celor care concord n
vederea atingerii scopului asocierii. Potrivit concepiei acestui mare
filosof, voina general cunoate trei caracteristici determinante:
- este inalienabil
- infailibil
- absolut
Voina general, oficializat prin acte normative,
constituie esena dreptului, fiind una din componentele contiinei
juridice. Omul vieuiete ntr-un anumit mediu social i natural,
unde voina general, transpus n norme juridice fixeaz limitele
libertii, n aa msur nct activitatea individului s nu
stnjeneasc activitatea celui de lng el.
Aceast prerogativ a dreptului reprezint substana
fenomenului i este ntlnit n orice sistem juridic, fixnd acestuia,
totodat, un loc anume ntre celelalte fenomene sociale, n
coninutul crora intr concepte diferite de voin.
Potrivit lui Kant, dreptul exist n dependen cu
morala, numai astfel putnd s coexiste voina individual a unui
individ cu voinele libere ale tuturor celorlali indivizi care compun
societatea.
Dreptul ns nu va rmne doar voin, fie ea chiar
general, ci va cpta trsturi de eficien mai pronunate,
comparativ cu alte fenomene care conin prevederi normative
(morale, religioase, cutumiare .a.), acest lucru realizndu-se prin
elementele de coninut al dreptului.
Noiunea de coninut este o categorie filosofic,
aplicabil oricrui domeniu al cunoaterii. n domeniul nostru de
interes al dreptului coninutul acestuia l constituie ansamblul
elementelor, al laturilor i al conexiunilor care dau expresie concret
(contur) voinei i intereselor sociale ce reclam oficializarea i
garantarea pe cale etatic. Din aceast perspectiv, coninutul
dreptului implic esena sa, dar nu se reduce la ea.
38
prin excelen al precedentelor n care <<the judge made law>> <<judectorul a fcut legea>>.
n interiorul sistemului de drept anglo-saxon coexist
trei ramuri principale: Common law, Equity i Statutary law, care
sunt autonome i reglementeaz, uneori diferit sau contradictoriu,
raporturile juridice.
Common law este ansamblul regulilor stabilite de
judector, prin hotrri, care devin obligatorii instanelor inferioare,
n pricini similare. Equity este alctuit din reguli de drept
pronunate anterior unificrii jurisdiciilor engleze, de ctre curi
speciale, pentru atenuarea asperitilor regulilor de common law.
Equity impune anumite reguli, cum ar fi executarea n natur a
contractului. Statutary law constituie ramura de drept alctuit din
reguli izvorte din diferite statute.
n materia constituional, Anglia nu are o constituie
n sensul de act fundamental unic, n cuprinsul cruia s se
regseasc norme care s reglementeze organizarea politic, ci
exist mai multe norme juridice, cuprinse n Statutary law, Common
law sau n obiceiul constituional, nescris: Magna Charta
Libertatum, Habeas Corpus, Bilul drepturilor, sau norme mai noi
cum ar fi: Actul despre Parlament, Statutul de la Westminster.
Sistemul de drept anglo-saxon cunoate, prin specificul
su, o serie de avantaje (caracter practic, adaptare permanent la
cerinele societii, corectitudine n ceea ce privete soluionarea
litigiilor similare), dar i dezavantaje (rigiditate, volum i
complexitate care fac dificil cunoaterea normelor aplicabile,
apariia unor distincii nelogice, n situaii pentru care nu au fost
create).
n concluzie, familia dreptului anglo-saxon prezint o
serie de caracteristici (fa de dreptul romano-germanic): are o
structur aparte (Common law, Statutary law, Equity), cunoate un
sistem diferit al izvoarelor, procedeelor de conceptualizare,
limbajului juridic, nu exist diviziunea n drept public i drept
privat, dreptul nu se creeaz de un corp specializat, cu o activitate
guvernat de principii de tehnic legislativ, nu exist coduri, dup
modelul continental european.
Dreptul Statelor Unite ale Americii face parte din
familia Common Law i are ca surs primordial dreptul englez, dar
cu rdcini i n dreptul roman, filosofia Greciei antice, morala
cretin, care au contribuit decisiv i al formarea dreptului Europei
Occidentale. Cu toate c face parte din familia de drept anglo-saxon,
dreptul Statelor Unite ale Americii cunoate anumite caracteristici,
datorate structurii federale a statului, a influenei puternice a
dreptului francez i a specificului perioadei coloniale.
Cu toate c i dreptul Statelor Unite ale Americii este
un drept al precedentelor, acesta recunoate importana actelor
normative, a Constituiei, legea, alturi de Common law i Equity,
fiind considerate principalele izvoare de drept. Constituia Statelor
Unite ale Americii a fost adoptat la 17 septembrie 1787 i
reprezint instrumentul central al sistemului de guvernmnt.
Aceasta este cea mai veche constituie a lumii i este aezat pe
principii puternice, cum ar fi: separaia puterilor n stat, supremaia
Constituiei, egalitatea n faa legii, garantarea drepturilor
45
53
demografice sau de stimulare i astfel determin stabilirea unor tipare de comportament. Aciunea
factorilor de configurare a dreptului este ntotdeauna corelat cu un interes social care determin
realizarea unor reguli i norme necesare i eficiente.
Cadrul social politic este un factor de
configurare a dreptului cu aciune specific unde dreptul este obligat s-i plaseze aciunea pe terenuri
n care criteriile justiiei sunt nlocuite adesea cu criteriul eficacitii practice. n acest sens,
economicul, poiliticul, ideologicul i culturalul au o influen conjugat asupra dreptului.
Factorul uman reprezint zona central de interes pentru orice legiuitor deoarece dreptul se
raporteaz permanent la prezena omului n societate, la capacitatea sa de a influena i de a transforma
socialul. n procesul de adaptare, dreptul are: o cauz eficient, un fond, o form i o cauz final.
Esena, coninutul i forma dreptului sunt analizate i studiate pentru importana stabilirii i
determinrii modalitilor specifice de organizare intern i extern a coninutului. Esena dreptului
asigur fundamentul sistemului de drept i este exprimat de voina juridic i de interesul juridic.
Coninutul dreptului este concretizat i cristalizat de normele de drept adic, l identificm ca drept
obiecti constituit n seturi de drepturi i obligaii corelative realizabile (posibile). Forma dreptului
semnific exprimarea organizrii interne a structurii coninutului - aspectul exterior al coninutului.
Forma intern a dreptului reprezint interaciunea ramurilor dreptului, gruparea normelor
juridice pe instituii i ramuri.
Forma extern cuprinde:
- izvoarele dreptului, adic modaliti de exprimare ale voinei legiuitorului;
- codificri ncorporri, adic modaliti de sistematizare a legislaiei;
- legi, decrete, hotrri etc., adic modaliti de exprimare a normelor de drept n diverse feluri
ale organelor de stat.
Dreptul comunitar european este o ramur nou aprut n sistemul de drept cu principii i norme
proprii privind integrarea economic european i avnd ordine juridic comunitar necesar i
eficient. Ordinea juridic comunitar se structureaz n:
- drept comunitar originar - tratatele constitutive, tratatele i acordurile care modific pe cele
constitutive, protocoalele i conveniile pe care Curtea de Justiie le denumete ca avnd for
imperativ;
- dreptul comunitar derivat - actele unilaterale ale instituiilor comunitare, regulamente,
directive, decizii, recomandri, avize.
Concepte i termeni de reinut
Metoda juridic, Realitatea juridic, Accepiunile noiunii de drept, Originea i apariia dreptului,
Factorii de configurare a dreptului
ntrebri de control i teme de dezbatere
1
2
3
4
5
6
7
55
Teste de evaluare/autoevaluare
A) n ce const coninutul dreptului?
1 Totalitatea elementelor, laturilor i conexiunilor care exprim n mod concret voina intereselor
sociale care reclam oficializarea i garantarea lor de ctre stat;
2 Contiina juridic, dreptul, ordinea de drept;
3 Dreptul naional, dreptul internaional, dreptul comunitar;
4 Drept constituional, drept civil, drept penal, drept administrativ, dreptul familiei, dreptul muncii,
dreptul procesual civil sau penal;
5 Drept public, drept privat.
B) Ce este dreptul, n esena sa?
1 Dreptul privit ca sistem de reglementri i instituii;
2 Dreptul privit ca instrument n substana cruia se ntlnesc drepturi i ndatoriri ale oamenilor;
3 Dreptul privit ca rezultat al desfurrii raporturilor juridice n conformitate cu
prevederile legale;
4 Dreptul privit ca stare de contiin;
5 Voina general oficializat, devenit voin juridic, exprimat n legi i aprat de stat;
C) Cum este definit realitatea juridic?
1 totalitatea relaiilor care se nasc i se dezvolt ntre participanii la circuitul juridic;
2 suma fenomenelor, evenimentelor, strilor de lucruri ce se produc i se manifest ntr-o societate;
3 totalitatea normelor juridice elaborate sau acceptate de ctre stat n scopul dirijrii comportamentelor
oamenilor n societate;
4 totalitatea normelor ce guverneaz o societate;
5 totalitatea realitilor economice, politice, cultural-spirituale, juridice guvernate de norme specifice
care au menirea de a asigura o ordine specific.
D) Care sunt componentele coninutului dreptului?
1 voina i interesul;
2 forma intern i forma extern;
3 statistica i dinamica;
4 ordinea juridic i ordinea social;
5 forma dreptului i esena dreptului.
E) Care sunt marile sisteme de drept?
1 Sistemul francez, sistemul german, sistemul scandinav;
2 Sistemul de drept naional, internaional, comunitar;
3 Sistemul de drept romano-germanic, anglo-saxon i sisteme de drept
tradiionale i religioase, sistemul de drept al comunitii europene;
4 Sistemul common law, equity, statutary law;
5 Drept public, drept privat.
F) Care sunt factorii de configurare a dreptului?
1 norma juridic, instituia de drept, ramura dreptului, sistemul dreptului;
2 sistemul romano-germanic, sistemul anglo-saxon, sistemul de drept musulman, sistemul de drept
hindus, sistemul de drept comunitar;
3 teritoriul, populaia, puterea public;
56
4 cadrul natural, cadrul economic, social i politic naional i internaional, factorul uman;
5 contiina juridic, dreptul natural, ordinea de drept.
G) Care sunt caracteristicile dreptului comunitar?
1 este expresia juridic a relaiilor economiei de pia;
2 consacr principiile de libertate, egalitate, echitate;
3 consfinete dreptul de proprietate, dreptul de liber circulaie n spaiul U.E.;
4 aplicabilitate imediat, aplicabilitate direct, prioritate;
5 este imuabil, extern, scris.
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Popa, I., I., Substana moral a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009.
Muraru, I. Drept constituional i instituii politice, Editura C.H. Beck, Bucureti.
Losano, M., G., Marile sisteme juridice. Introducere n dreptul european i extraeuropean,
Editura All Beck, Bucureti, 2005.
Zltescu, V., D., Panorama marilor sisteme contemporane de drept, Editura Continent XXI,
Bucureti, 1994.
Instituiile lui Iustinian, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, (Dreptul public se refer
la organizarea statului roman; cel privat privete interesele private).
57
Unitatea de nvare 4
DREPTUL I STATUL
Cuprins:
4.1. Introducere
4.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
4.3. Coninutul unitii de nvare
4.3.1. Noiunea de stat
4.3.2. Apariia statului
4.3.3.Elementele constitutive ale statului
4.3.4. Suveranitatea n condiiile integrrii europene
4.3.5. Statul la nceputul Mileniului III
4.3.6. Funciile statului
4.3.7. Forma statului
4.3.8. Structura de stat
4.3.9. Regimul politic
4.3.10. Corelaia ntre ideologie, doctrin, politic, stat i drept
4.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
4.1. Introducere
Abordarea analitic a rolului i locului statului n organizarea
i conducerea societii a scos n relief natura istoric a statului,
dependena formelor sale de transformrile social istorice deoarece
dreptul i statul sunt produse ale vieii sociale. Odat cu apariia
statului, relaiile sociale se pot dezvolta la adpostul unei fore
speciale de constrngere pe care o deine statul i pe care o poate
utiliza mpotriva celor care se opun. De asemenea, tema i propune
nsuirea problematicii statului (definiie, forme etc.), problematic
relevant pentru relaia existent ntre stat i drept. De asemenea,
importana nsuirii i cunoaterii funciilor dreptului i
recunoaterea i nelegerea aspectului aplicativ al studiului
dreptului. Analizele realizate n privina societii din perspectivele
necesitii organizrii acesteia, modului de organizare, a
competenelor de organizare i a formei organizrii, conduc la
identificarea principalelor instituii cu ajutorul crora se realizeaz
organizarea privind dreptul i statul.
58
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Ce exprim conceptul de form a statului":
1 este un atribut caracteristic statului ce se deosebete de celelalte categorii de
autoritate prin faptul c are caracter politic, are sfer general de aplicabilitate, dispune de structuri
specializate care o realizeaz;
2 exprim prerogativa statului de a organiza i conduce societatea i de a stabili
raportul cu alte state;
3 exprim modul de organizare a coninutului puterii, structura intern i extern a acestui coninut;
71
4 exprim un criteriu politic n baza cruia statul i construiete o structur special a aparatului de
conducere i se contientizeaz conceptul de suveranitate;
5 exprim organizarea de ansamblu a puterii n raport cu teritoriul, criterii n funcie de care statele se
clasific n state unitare i state supuse (federale).
B) Prin ce se caracterizeaz puterea de stat:
1 are posibilitatea de monitorizare i supraveghere a puterii publice privitor la modul concret in care
sunt gestionate treburile rii;
2 are sfer general de aplicativitate, are caracter public, dispune de drepturi de
structuri specializate care o realizeaz i este suveran;
3 impune reglementarea juridic a domeniilor incluse n programele politice ale
partidelor aflate la guvernare;
4 are rol de receptor pentru semnalele emise de societate, pe care le sistematizeaz, are rol valorizator,
are rol normativ i de conducere;
5 este compus din teritoriu, populaie, suveranitate.
C) Cum se clasific statele n funcie de structura de stat:
1 state monocratice, state oligarhice, state democratice;
2 state unitare sau simple i state federale, supuse sau unionale;
3 monarhice i republici;
4 state capitaliste, state socialiste, state totalitare;
5 state de liberale, state social-democrate, state conservatoare.
D) Ce reprezint teritoriul pentru stat:
1 un criteriu politic n baza cruia statul i construiete o structur special a
aparatului de conducere i se contientizeaz conceptul de suveranitate;
2 un atribut caracteristic statului ce se deosebete de celelalte categorii de autoritate prin faptul c are
caracter politic, are sfer general de aplicabilitate, dispune de structuri specializate care o realizeaz;
3 modul de organizare a coninutului puterii, structura intern i extern a acestui coninut;
4 o modalitate de organizare a puterii in raport cu suprafaa delimitat de granie
stabilit prin lege organic, criterii n funcie de care statele se clasific n state unitare i state
federale;
5 un sistem de instituii care sunt expresia concret a autoritilor publice, respectiv a autoritii
legislative, executive si judectoreti.
E) Care sunt laturile componente ale formei de stat?
1 Forma de guvernmnt, structura de stat, regimul politic;
2 Teritoriul, populaia, puterea public;
3 State unitare, state federative
4 Monarhia i republica
5 Executiv, legislativ, jurisdicional, extern.
72
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova,
2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Savu, Iuliana, Introducere n drept, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti,
2007.
Melineti, I.M.F., Teoria general a dreptului, Editura Universitatea Hiperion,
Bucureti, 2011.
73
Unitatea de nvare 5
PRINCIPIILE DREPTULUI
Cuprins:
5.1. Introducere
5.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
5.3. Coninutul unitii de nvare
5.3.1. Noiunea i delimitarea principiilor dreptului
5.3.2. Originea i importana teoretic i practic a principiilor dreptului
5.3.3. Clasificarea principiilor generale ale dreptului
5.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
5.1. Introducere
Principiile de drept sunt ideile conductoare ale coninutului
tuturor normelor juridice i ele au un rol constructiv i valorizator
pentru sistemul de drept, n sensul c ele cuprind cerinele obiective
ale societii specifice procesului de constituire a dreptului i n
procesul de valorizare a acestuia. Principiile dreptului asigur
sistemului de drept fundamental omogenitatea, echilibru, coerena i
capacitatea dezvoltrii unei fore asociative. rolul principiilor este
subliniat mai nti n relaia specific procesului de creaie
legislativ, legiuitorul avnd n vedere principiile generale n
momentul n care construiete soluii legislative. n acest sens este
necesar studierea delimitrii principiilor dreptului, originea i
importana teoretic i practic, clasificarea i identificarea
principiilor dreptului.
imparialitate.
Dreptatea ca idee i principiul fundamental se regsete
n fiecare lege, dar nu se confund cu aceasta, ci ea se ridic
deasupra tuturor i vegheaz la construcia corect la aplicarea
dreapt a tuturor legilor.
Cele patru principii fundamentale ale dreptului
prezentate - principiul asigurrii bazelor legale de funcionare a
statului, principiul libertii i egalitii, principiul responsabilitii,
principiu echitii i justiiei guverneaz sistemele moderne de drept
i le gsim i astzi n legile fundamentale ale statelor constituiile
lor, n codurile juridice, n legile organice, n tratatele i conveniile
internaionale, existnd formulate uneori diferit dar avnd aceeai
esen, acelai mesaj aceeai finalitate.
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Ce sunt principiile dreptului?
86
1 Reguli de conduit generale, obligatorii, impersonale, instituite de ctre stat cu scopul meninerii
ordinii sociale
2 Totalitatea mijloacelor, metodelor i procedurilor ce stau la baza elaborrii dreptului;
3 Realiti exterioare care exercit o influen asupra dreptului, fcndu-l s aib o anumit nfiare;
4 Acele activiti concrete pe care le execut dreptul pentru a-i realiza scopul su fundamental, acela
de a regla conduita oamenilor;
5 Acele idei generale, diriguitoare care stau la baza elaborrii i aplicrii dreptului.
B) Care sunt principiile generale ale dreptului?
1 Principiul asigurrii bazelor legale de funcionare a statului, principiul libertii, principiul egalitii,
principiul responsabilitii, principiul dreptii,
principiul echitii i justiiei;
2 Principiile dreptului civil, principiile dreptului penal, principiile dreptului familiei, principiile
dreptului internaional, principiile dreptului comunitar;
3 Principiul fundamentrii tiinifice a activitii de elaborare a normelor juridice, principiul
echilibrului;
4 Principiul accesibilitii i al economiei de mijloace, principiul corelrii;
5 Principiul prezumiei de nevinovie, principiul egalitii prilor, principiul celeritii, principiul
rspunderii personale.
C) Organizarea instituiilor judiciare i a justiiei are la baz urmtoarele principii:
1 principiul separaiei, principiul ierarhiei jurisdiciilor, principiul independenei
i al imparialitii, principiul colegialitii;
2 principiul egalitii n faa legii, principiul separaiei, principiul ocrotirii proprietii;
3 principiul separaiei, principiul ierarhiei jurisdiciilor, principiul independenei.
D) Care sunt caracteristicile principiilor fundamentale ale dreptului:
1 principiilor fundamentale li se subordoneaz ntreaga arhitectur juridic a unui stat;
2 reglementeaz toate normele juridice care compun o ramur de drept;
3 sunt edictate de Parlament, n procesul legiferrii;
4 pot fi modificate de ctre Preedintele Romniei, prin decret.
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
87
Unitatea de nvare 6
FUNCIILE DREPTULUI
Cuprins:
6.1. Introducere
6.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
6.3. Coninutul unitii de nvare
6.3.1. Noiunea funciilor dreptului
6.3. ndrumar pentru verificare/autoverificare
6.1. Introducere
Identificarea existenei normelor de drept n societate necesit
evidenierea funciilor pe care acestea le ndeplinesc, toate funciile
fiind cuprinse n ideea c dreptul este remediul necesar contra
anarhiei, prin rmonizarea aciunilor individuale i activitile din
societate. Funciile dreptului sunt acele direcii, orientri
fundamentale ale aciunii mecanismului juridic, la ndeplinirea
crora particip ntregul sistem al dreptului. Acest capitol arat
relaiile dintre drept i stat, precum i esenialele funcii ale dreptului. Este de asemenea important cunoaterea problematicii
funciilor dreptului sub aspectul aplicativ al studiului dreptului.
Funciile dreptului evoc att integrarea individului n societate i
realizarea efortului de socializare, ct i posibilitatea manifestrii
acestuia n sensul libertii (cu toate formele i n toate domeniile pe
care le implic aceasta).
scopurilor.
Valorile raionale juridice sunt valori ultime: justiia se
impune prin propria-i autoritate ea trebuie ascultat pentru sine i
n sine, fr referin la vreun scop, cci nu poate exista scop
superior ei. n realitate ns acordul asupra aprecierii juridice a
situaiilor de fapt cu raiunea nu poate fi unanim din cauza
originalitii mai mult sau mai puin accentuat a oricrui individ.
Se stabilete ns o medie de nelegere juridic a oamenilor n
societate i pe aceast medie se alctuiete dreptul pozitiv, cu
autoritatea sa social.
Tendina spre progres a dreptului const tocmai n
ridicarea acestei medii de nelegere prin intermediul elitelor; dac
ns toat lumea ar fi convins i nu s-ar putea nate discuii de nici
un fel, dreptul pozitiv s-ar confunda cu cel raional. Dreptul este
astfel un complex unitar de cunotine practice n nelesul kantian,
deci raionale i prin urmare obiective i necesare; n nici un caz
ns, el nu se poate reduce la o cunotin teoretic.
tiina dreptului se ocup de faptele dreptului, adic de
fapt n calitate de obiect al unei judeci de valoare, iar judecata
trebuie s fie general pentru societatea la care se aplic; problem:
care este fundamentul acestei judeci?.
Filosofia juridic stabilete ca valoare absolut
dreptatea, valoare raional, aprioric, formal care trebuie realizat
de ctre dreptul pozitiv, iar fundamentul dreptului pozitiv e dat de
valoarea absolut stabilit de filosofia dreptului. Aceast valoare
absolut se prezint concretizat imediat sub forme diferite ntre
care una o reprezint constituia unui stat, - fundamentul dreptului
pozitiv. nsi legea este o aplicare a constituiei, iar o aciune se
judec dup concordana ei cu legea. n ansamblul i diversitatea
lor, aceste norme, prin modul lor specific de funcionare n variate
contexte de via creeaz aa numita ordine normativ a unei
societi, n temeiul creia apare reglementat desfurarea raional
a vieii sociale; ordinea prin excelen normativ este ns ordinea
juridic.
Norma juridic, n unitatea trsturilor sale definitorii
se afl n relaii complexe cu valoarea. nsui procesul de constituire
a normei juridice implic o dimensiune valoric inerent, deoarece
aceasta se raporteaz la plenul posibilitii i al virtualitii,
reinndu-se selectiv ceva din sfera posibilitii, voina raportnduse la ceea ce nu este nc, la un ideal spre care trebuie s tind o
realitate.
Astfel, selecia mprejurrilor evocate de ipoteza
normei juridice are un temei valoric, nefiind o simpl prezentare a
unor elemente factuale, dispoziia se d n numele unor valori, care
o legitimeaz, iar sanciunea este i ea indisolubil legat de raiuni
axiologice.
n opera de legiferare sunt analizate chiar valorile care
au fundamentat construcia normelor anterioare i necesitatea
schimbrii lor. Dac sunt propuse noi criterii valorice sau o nou
experien social impune o nou perspectiv axiologic, atunci
sistemul normelor juridice cunoate transformri care s
ntruchipeze juridic mutaiile produse.
La nivelul contiinei individuale, opiunea axiologic
91
acesteia, deoarece justiia, echitatea, dreptatea, adevrul i cinstea sunt valori care fundamenteaz
orice activitate n societate. Prin aceast funcie aceste valori aceste sunt exprimate de percepe i de
axiome formulate n istoria societii i consacrate de moral, religie i drept.
3. Funcia de conducere a societii - prin aceast funcie, dreptul exercit un rol important n
conducerea societii el fiind mijlocul cel mai eficace pentru realizarea scopurilor social politice.
4. Funcia normativ - este funcia de sintez a celorlalte funcii ale dreptului prin ea asigurnduse subordonarea aciunilor individuale unei conduite tip.
Eficiena dreptului este expresia funciei normative, respectiv a faptului c dreptul a formulat
acel program de aciune ce corespunde aspiraiilor individuale i idealurilor societii.
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Ce sunt funciile dreptului?
96
1 Acele activitii pe care le desfoar statul n scopul ndeplinirii atributelor de legiferare, executare,
jurisdicionale i externe;
2 Acele activiti concrete pe care le execut dreptul pentru a-i realiza scopul su concret,
fundamental, acela de a asigura ordinea n societate, potrivit voinei generale;
3 Activitile desfurate de organele competente n procesul de realizare i nfptuire a drepturilor i
obligaiilor persoanelor participante la viaa juridic;
4 Acele idei generale, diriguitoare care stau la baza elaborrii i aplicrii dreptului;
5 Totalitatea strategiilor i scopurilor unui legiuitor precum i instrumentele conceptuale de realizare a
acestora.
B) Care sunt funciile dreptului?
1 Funcia legislativ, executiv, jurisdicional, extern;
2 Funciile dreptului penal, funciile dreptului procesual penal, funciile dreptului civil, funciile
dreptului procesual civil;
3 Funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a societii, funcia de
conservare i garantare a valorilor fundamentale ale societii, funcia de conducere a societii;
4 Funcia de aprare a societii mpotriva infraciunilor, funcia de stabilire a
organelor competente s participe la realizarea procesului penal, funcia de stabilire i delimitare a
drepturilor i obligaiilor organelor participante la procesul penal;
5 Funcia de stabilire i explicare a condiiilor i efectelor actelor juridice civile, funcia de stabilire a
cadrului legal n care acioneaz persoana fizic i persoana juridic.
C) Funciile dreptului sunt:
1 Funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social-politice; funcia de
conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii; funcia de conducere a
societii; funcia normativ;
2 Funcia represiv; funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii;
funcia de conducere a societii;
3 Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii; funcia de
conducere a societii; funcia de egalizare n faa legii.
Bibliografie obligatorie
97
98
Unitatea de nvare 7
DREPTUL N SISTEMUL NORMATIV SOCIAL
Cuprins:
7.1. Introducere
7.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
7.3. Coninutul unitii de nvare
7.3.1. Consideraii generale despre realitatea social i conduita uman n
contextul acesteia
7.3.2. Sistemul normelor sociale
7.3.3. Dreptul i religia
7.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
7.1. Introducere
Interaciunea indivizilor i a colectivitilor formeaz viaa
social n cadrul creia se consider existena unor legturi
permanente prin care indivizii i satisfac necesitile materiale i
spirituale de via. Tema clarific problematica legat de relaia
dintre drept i sistemul normativ social punndu-se un accent aparte
pe relaia drept-moral. De asemenea, este important cunoaterea
modului de aplicare i de corelare a informaiilor dobndite cu
privire la sistemul normativ, social n chestiuni practice. Aciunea
indivizilor nzestrai cu contiin i voin, n vederea realizrii
propriilor interese, realizeaz dinamica societii, societate care este
organizat prin dimensiunea normativ, cea care impune un model
comportamental-etic-politic-juridic determinnd anumite praguri i
legturi n privina armonizrii relaiilor sociale.
Dreptul i politica
Puterea politic se sprijin pe ideea de legitimitate,
adic pe regulile dreptului. Prima funcie politic a dreptului este
aceea de a instituionaliza i de a reglementa lupta n urma creia i se
acord nvingtorului puterea politic. Puterea obinut potrivit
regulilor de drept instituite n legislaia specific, devine
legitim i se exercit n interesul colectivitii, a societii.
Puterea guvernanilor nu este legitim dect dac acetia conduc
societatea spre realizarea scopului social comun, exprimat prin
ordinea juridic.
Politica care guverneaz o ar trebuie s se aplece
serios pentru o riguroas reglementare juridic a chestiunilor ce se
circumscriu problemelor privind familia, educaia, respectul fa
de intimitatea persoanei, pentru drepturile i libertile
fundamentale ale omului.
Dreptul i economia
Relaia ntre drept i economie este una foarte complex
i extrem de dinamic.
Dreptul este chemat s satisfac simultan dou
categorii de cerine ce par contradictorii:
- funcionarea economiei de pia;
- solidaritate i protecie social a cetenilor.
Dreptul, prin normele juridice elaborate, trebuie s
asigure libertatea i transparena economiei de pia, echitatea
tranzaciilor, unicitatea i stabilitatea mijloacelor monetare de
schimb, respectarea proprietii asupra bunurilor, sancionnd orice
abatere de la conduita stabilit.
Pentru a-i organiza producia, serviciile i schimbul de
mrfuri economia de pia trebuie s-i adapteze legile proprii la
legea juridic. Dreptul are vocaia de a furniza economiei regula
jocului. Economia de pia nu poate s se dezvolte dect dac este
bazat pe principiul liberei concurene, care este protejat de un
ansamblu de norme juridice intitulat dreptul concurenei.
Dreptul economic, adic totalitatea normelor i
instituiilor juridice care reglementeaz economia unei ri,
stabilete regulile obligatorii ale vieii economice, pn la cele mai
mici detalii, n strns corelaie cu evoluia economiilor regionale i a
economiei mondiale.
Legile pieei reglementeaz producia i consumul de
bunuri i servicii, dar legea juridic (dreptul) poate s-i constrng
pe actorii vieii economice s in cont de exigenele solidaritii i
ale proteciei sociale. Dreptul muncii i al securitii sociale are
misiunea de a elabora norme juridice menite a-1 proteja pe salariat de
efectele de criz, de instabilitatea locului de munc, de omaj sau
concediere.
Se recunoate faptul c cea mai mare rat a schimbrii
din rile avansate este nregistrat de zona afacerilor (companii,
societi comerciale, ntreprinderi), adevratul motor al tuturor
transformrilor din restul societii.
Dreptul economic se mic prea lent fa de ritmul alert
al economiei.
Este deja cunoscut faptul c economia fiecrei ri din
lume este influenat substanial, fie direct, fie indirect, de
103
convieuirii umane printr-unh uz ndelungat iar aplicarea sa se utilizeaz prin consensul membrilor
colectivitii fiind o necesitate recunoscut de un grup i un model de conduit impus membrilor
grupului. Alturi de obicei exist i uzurile definite ca o modalitate convenit de pri care se neleg
asupra unei practici (de exemplu: uzurile comerciale).
Normele tehnice sunt regului care conduc procesul productiv fiind statornicite ntre oameni care
particip la viaa social-economic i cultural. Existena unor norme cu caracter tehnic este necesar i
n cazul analizei complexului normativ juridic (normele metodologice n procesul elaborrii legilor).
Concepte i termeni de reinut
Norme juridice, Norme etice, Sistemul normelor sociale, Corelaia normelor juridice cu
normele etice, Normele obiceiului
ntrebri de control i teme de dezbatere
1. Care este raportul dintre norma social i norma juridic?
2. Care este rolul normei juridice n ansamblul sistemului normativ social?
3. Analizai corelaia dintre normele juridice, normele etice, normele obiceiului i normele tehnice.
4. Analizai normele juridice i normele canonice, identificnd asemnri i deosebiri ntre acestea.
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Ce cuprinde sistemul normelor sociale ?
1 Norme imperative, norme dispozitive;
2 Norma juridic, instituia juridic, ramura de drept, sistemul naional de
drept;
3 Norme juridice de drept civil, penal, constituional, financiar, internaional
public, internaional privat
4 Norme obinuielnice ( obiceiul juridic ), precedentul judiciar, doctrina, actul
normativ, contractul cadru
5 Norme etice, norme obinuielnice, norme tehnice, norme politice, norme
religioase, norme juridice, norme de convieuire social.
B) Care din afirmaiile de mai jos privesc regulile (normele) morale:
1 privesc exterioritatea dreptului;
2 sunt elaborate de organe special abilitate potrivit unei proceduri specifice;
3 se manifest spontan si neformal, privesc intimitatea individului, sunt greu de
113
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Popa, Nicolae, Teoria general a dreptului, Ediia 3, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008.
Craioveanu, I. Tratat de teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2009.
114
Unitatea de nvare 8
NORMA JURIDIC
Cuprins:
8.1. Introducere
8.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
8.3. Coninutul unitii de nvare
8.3.1. Definiia normei juridice
8.3.2. Scopul normei juridice
8.3.3. Trsturile caracteristice ale normei juridice
8.3.4. Structura normei juridice
8.3.5. Clasificarea normelor juridice
8.3.6. Aciunea normei juridice
8.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
8.1. Introducere
Viaa social presupune norme cu rol de fore organizatoare ale
interaciunii umane i este de natura aciunii umane ca ea s fie
normat iar normele juridice i mpletesc aciunea reglementatoare
cu aciunea celorlalte norme. Ordinea social nu se rezum numai la
ordinea de drept, ntruct privete i relaii fr legtur cu aceasta,
ns ordinea de drept alctuiete nucleul ordinii sociale, conduita de
baz a echilibrului ordinii societii, garania realizrii drepturilor
eseniale ale individului i a funcionrii corecte a instituiilor. Tema
urmrete analiza problematicii noiunii normei juridice, structura,
coninutul, trsturile i clasificarea ei. De o mare importan este i
cunoaterea i analiza aciunii normelor juridice.
impersonal
Norma juridic prescrie o conduit, un comportament
standard, destinat unui subiect generic; ea se adreseaz difuz i
impersonal destinatarilor si. Norma juridic nu se adreseaz unei
persoane individualizate, nominalizate concret; ea este abstract.
Caracterul general i impersonal al normei juridice nu
nseamn c dispoziiile acesteia se vor aplica de fiecare dat pe
ntregul teritoriu al rii i asupra ntregii populaii.
Facem precizarea c existena unor limitri n spaiu i
asupra persoanelor a efectelor normelor juridice nu contrazice
caracterul general i impersonal al acestora, dup cum nici
normele juridice care reglementeaz conduita unor organe
unipersonale (Preedintele Romniei, Procurorul General, Ministrul
Justiiei etc.) nu i pierd caracterul general i impersonal, ntruct
legiuitorul nu a avut n vedere ca subiect al drepturilor i obligaiilor
persoana fizic care ocupa la un anume moment funcia
respectiv. Norma juridic vizeaz funcia ca atare, indiferent de
deintorul individual al acesteia.
Norma juridic nu poate fi agreat de toi cetenii, ea
nu poate mulumi pe fiecare. Important este ca norma juridic s fie
acceptat de majoritatea oamenilor, n numele creia fora public
poate interveni n cazul nclcrii normelor juridice.
b) Norma juridic are un caracter obligatoriu
Am artat mai sus c scopul normei juridice l
reprezint necesitatea asigurrii ordinii sociale. Pentru a fi realizat
acest scop fundamental, norma juridic trebuie s aib un caracter
obligatoriu, s fie recunoscut ca fiind obligatorie de ctre
majoritatea destinatarilor.
Norma juridic trebuie s aib un caracter obligatoriu
pentru c ea reglementeaz domeniile cele mai importante ale
societii, care privesc guvernarea acesteia, ordinea social,
drepturile i libertile fundamentale ale oamenilor.
Spre deosebire de toate celelalte norme sociale,
normele juridice sunt exigibile, adic beneficiaz de garanii
exterioare, oferite de stat, pentru a fi aduse la ndeplinire, chiar prin
fora coercitiv a organelor de stat specializate. Aceast for trebuie
s fie n primul rnd legitim i eficient, n sensul c este
organizat i funcioneaz n baza legilor organelor de stat, au
delimitate competenele i aplic eficient dispoziiunile legale.
Obligativitatea normei juridice mai nseamn i
faptul c aceasta se aplic imediat, din momentul intrrii n vigoare,
continuu i necondiionat. Norma juridic nu poate fi aplicat dect
117
indirect.
Abrogarea expres direct const n desfiinarea
efectelor vechii norme juridice prin precizarea detaliat, n coninutul
noului act normativ, a normelor juridice scoase din vigoare.
Abrogarea expres indirect const n desfiinarea
efectelor vechii norme prin utilizarea n noua norm juridic a
formulei pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice
dispoziie legal contrar.
Abrogarea tacit sau implicit intervine n situaia
cnd noua norm juridic nu face nici o precizare (nici direct, nici
indirect) n legtur cu aciunea vechilor norme juridice. Pentru
faptul c norma juridic nou reglementeaz diferit un mnunchi
de relaii sociale fa de vechea norm, organele de aplicare a legii
neleg implicit c legiuitorul a scos din vigoare vechea reglementare
(abrogare tacit).
Teoreticienii i practicienii dreptului recomand
legislativului s foloseasc metoda abrogrii exprese directe, dat
fiind exactitatea acesteia, absena oricrui dubiu, precum i
multitudinea de acte normative care sunt elaborate i nlocuiesc,
scot din vigoare tot attea reglementri vechi.
n opinia noastr, funciile abrogrii sunt:
1. de armonizare i modernizare a legislaiei;
2. de nlturare a actelor normative sau textelor care nu
se mai coreleaz cu noile reglementri;
3. de nlturare a paralelismelor n legislaie;
4. de curare a fondului legislativ de acele acte
normative devenite desuete i trecerea acestora n fondul pasiv al
legislaiei.
Regula fundamental n domeniul abrogrii este aceea
c un act normativ de putere inferioar nu poate abroga un act
normativ de putere superioar. Astfel, printr-o Hotrre a guvernului
nu pot fi abrogate ordonane sau legi, ori dispoziii ale acestora.
b) AJUNGEREA LA TERMEN este considerat
cea de-a doua modalitate de ieire din vigoare a normei juridice,
care opereaz n mod excepional, n situaia actelor normative
temporare, edictate pentru o perioad delimitat de timp, pn la
un anumit termen (o dat calendaristic precizat). Este evident c
ajungerea la termenul fixat sau ncetarea strii de fapt care a impus
elaborarea normei juridice conduc la scoaterea din aciune a normei
respective.
Un exemplu l constituie legile bugetare, care se adopt
anual, precum i cele privind salarizarea personalului disponibilizat n
anumite condiii.
c) DESUETUDINEA este definit n DEX ca ieire
din uz, a nu se mai folosi, a nu mai fi obinuit, a se perima. O norm
juridic este czut n desuetudine, atunci cnd, dei ea este n
vigoare nefiind abrogat i neajungnd la termen, nu se mai aplic
datorit schimbrii condiiilor social-economice i politice care au
impus iniial elaborarea ei.
Aceast modalitate de ieire din vigoare a normei
juridice este caracteristic perioadelor de tranziie n viaa unei
societi, a etapelor ce marcheaz trecerea de la un anumit regim
politic la altul, cnd dreptul nu are rgazul de a inventaria totalitatea
129
133
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Care sunt principiile aciunii n timp a normei juridice?
1 Principiul teritorialitii i principiul personalitii;
135
136
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova,
2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Popa, Nicolae, Teoria general a dreptului, Ediia 3, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2008.
Craioveanu, I. Tratat de teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2009.
137
Unitatea de nvare 9
IZVOARELE DREPTULUI
Cuprins:
9.1. Introducere
9.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
9.3. Coninutul unitii de nvare
9.3.1. Noiunea de izvor de drept
9.3.2. Izvoare de drept n sens material
9.3.3. Izvoare de drept n sens formal
9.3.4. Izvoarele dreptului comunitar
9.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
9.1. Introducere
"Dreptul trece n existena faptic mai nti prin form, prin
faptul c este pus ca lege" (Hegel). n teortia dreptului i n tiinele
juridice de ramur, aceste modaliti specifice de exprimare a
coninutului dreptului poart i denumirea de "izvoare ale dreptului"
sau "surse ale dreptului". Clarificarea problematicii izvoarelor
dreptului i a celei legate de relaia dintre drept i sistemul normativ
social. Un accent aparte se pune pe relaia drept-moral, elemente
importante prin care s se poat deosebi relevana teoretic i practic
a cunoaterii izvoarelor dreptului. Esena i coninutul dreptului
trebuie s-i gseasc modaliti potrivite de exprimare i forme
adecvate. Studiul izvoarelor materiale prezint importan att n
procesul investigaiei teoretice a fenomenului juridic ct i n cadrul
comples al activitii practice de creare a dreptului. Izvoarele formale
ale dreptului reprezint forme de exprimare a normei de drept.
- contiina juridic.
Izvoarele formale ale dreptului reprezint forme de exprimare a normei de drept avnd n vedere
faptul c normele de drept nu sunt prezente n form nud. Izvoarele formale ale dreptului se clasific
n urmtoarele categorii:
- obiceiul juridic;
- practica judectoreasc i precedentul judiciar;
- doctrina;
- contractul normativ;
- actul normativ.
Obiceiul juridic (cutuma) - este cel mai vechi izvor de drept i este rodul unei experiene de
via a unei comuniti i al repetrii unor practici.
Practica judectoreasc (jurisprudena) este alctuit din totalitatea normelor hotrrilor
judectoreti pronunate de ctre instanele de toate gradele.
Doctrina cuprinde analizele, investigaiile i interpretrile pe care oamenii de specialitate le dau
fenomenului juridic.
Contractul normativ este actul juridic individual prin care sunt stabilite drepturi i obligaii
pentru subiecte determinate.
Actul normativ - legea ce are la momentul actual cea mai mare importan n sistemul izvoarelor
dreptului. Actul normativ este izvorul de drept creat de organe ale autoritii publice investite cu
competene normative (Parlament, Guvern, organe administrative).
Fa de celelalte acte normative, legea se distinge prin trei trsturi specifice:
- are o procedur aparte de elaborare;
- are totdeauna caracter normativ;
- are competen de reglementare originar i primar.
n cadrul legilor, prin importana lor fundamental se remarc legile constituionale.
Constituiile fixeaz regulile eseniale de organizare i funcionare a ordinii unui stat, drepturile
fundamentale ale cetenilor prin constituie fiind consacrate principiilor fundamentale politicojuridice.
Concepte i termeni de reinut
Obiceiul juridic, Precedentul judiciar, Contractul normativ, Doctrina - rol teoreticexplicativ, Actul normativ
ntrebri de control i teme de dezbatere
1. Identificai i analizai clasificrile izvoarelor dreptului?
2. Analizai noiunea de izvor de drept n sens formal i de izvor de drept n sens material?
3. Realizai o prezentare a obiceiului juridic (cutuma), ca izvor de drept.
4. Realizai o prezentare a doctrinei, ca izvor de drept.
150
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Care sunt izvoarele formale ale dreptului?
1 Dreptul natural, contiina juridic, factorii de configurare a dreptului;
2 Izvoare oficiale i neoficiale;
3 Izvoare directe i indirecte;
4 Actul normativ, cutuma, jurisprudena, doctrina juridic, contractul normativ;
5 Izvoarele dreptului penal, izvoarele dreptului constituional, izvoarele dreptului civil.
B)Crei categorii de izvoare de drept i aparine jurisprudena?
1 izvoarelor scrise, oficiale;
2 izvoarelor directe;
3 izvoarelor indirecte;
4 izvoarelor nescrise;
5 izvoarelor neoficiale.
C)n care din ramurile dreptului obiceiul este exclus?
1 n dreptul constituional;
2 n dreptul penal;
3 n dreptul administrativ;
4 n dreptul internaional public;
5 n dreptul comercial.
D) Contractul normativ este:
1izvor de drept formal;
2izvor de drept material;
3izvor de drept indirect;
4 izvor de drept oficial;
5 izvor de drept actual.
E) Care sunt izvoarele dreptului comunitar?
1 izvoarele materiale, izvoarele formale;
2 actul normativ, cutuma, practica judectoreasc, doctrina juridic, contractul normativ;
3 izvoare actuale i izvoare poteniale;
4 tratatele constitutive i modificate, izvoarele derivate, izvoarele complementare, izvoarele nescrise.
151
Bibliografie obligatorie
Djuvara, M., Teoria general a dreptului. Drept raional, izvoare i drept pozitiv,
Editura AllBeck, Bucureti, 1999.
Voicu, C., Teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova,
2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
152
Unitatea de nvare 10
TEHNICA ELABORRII ACTELOR NORMATIVE
Cuprins
10.1. Introducere
10.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
10.3. Coninutul unitii de nvare
10.3.1. Consideraii introductive
10.3.2. Noiunea tehnicii juridice
10.3.3. Tehnica legislativ
10.3.4. Etapele elaborrii actelor normative
10.3.5. Prile constitutive ale actului normativ
10.3.6. Structura actului normativ
10.3.7. Tehnica sistematizrii actelor normative
10.3.8. Probleme actuale ale tehnicii legislative n Europa
10.3.9. Despre vocabularul juridic i limbajul juridic
10.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
10.1. Introducere
Se urmrete cunoaterea tehnicii juridice printr-o serie de
mijloace adaptate la nevoile sociale, cuprinznd toate sursele
ingeniozitii minii umane prin care se realizeaz tehnica juridic
care constituie ansamblul mijloacelor i procedeelor pe care le
nfieaz formele juridice i prin care se realizeaz ntreaga
problematic social. Sunt foarte importante prile constitutive i
elementele de structur ale actului normativ care dau esena n
punerea n aplicare a tehnicii necesare. Prezena actului normativ n
sistemul izvoarelor formale ale dreptului este rezultatul activitii
constructive desfurate de oragane specializate, abilitate prin
Constituie, legi sau regulamente cu competen normativ organele legiuitoare. Legiuitorul are dreptul de a elabora norme cu
putere general-obligatorie, fiind ndreptite s reglementeze primar
i original relaiile sociale fundamentale dintr-o societate.
Activitatea organelor cu atribuii legislative se desfoar n
conformitate cu anumite regului de tehnic juridic i potrivit
scopurilor impuse de buna funcionare a mecanismului social.
153
reglementare.
Principiul corelrii sistemului actelor normative
trebuie aplicat i respectat n cele dou ipostaze n care el ni se
nfieaz:
- n primul rnd, este vorba de corelarea intern a
actelor normative, respectiv articularea lor n interiorul sistemului
nostru legislativ.
- n al doilea rnd, este vorba de corelarea extern,
respectiv armonizarea actelor normative elaborate de legiuitorul
romn cu actele normative i reglementrile asemntoare
existente n dreptul comunitar i n dreptul internaional.
n acest sens, Legea nr. 24 din 27 martie 2000, prevede,
n art. 11, urmtoarele: actul normativ trebuie s se integreze
organic n sistemul legislaiei, scop n care:
proiectul de act normativ trebuie corelat cu prevederile
actelor normative de nivel superior sau de acelai nivel, cu care se
afl n conexiune;
proiectul de act normativ, ntocmit pe baza unui act de
nivel superior, nu poate depi limitele competenei instituite prin
acel act i nici nu poate contraveni principiilor i dispoziiilor
acestuia;
proiectul de act normativ trebuie s fie corelat cu
reglementrile comunitare i cu tratatele internaionale la care
Romnia este parte.
Dispoziiile art. 11 fixeaz regula integrrii actului
normativ n ansamblul legislaiei.
O alt regul, care se degaj din coninutul art. 12, o
reprezint regula unicitii reglementrii n materie
(reglementrile de acelai nivel i avnd acelai obiect se cuprind,
de regul, ntr-un singur act normativ).
Art. 14 din Legea nr. 24 din 27 martie 2000,
consacr regula evitrii paralelismelor (n procesul de
legiferare trebuie evitat instituirea acelorai reglementri n
dou sau mai multe acte normative).
D. Principiul accesibilitii i economiei de
mijloace n elaborarea actelor normative
n paginile anterioare am subliniat faptul c, pentru a
deveni activ i a-i produce efectele, norma juridic cuprins ntrun act normativ trebuie s fie adus la cunotina oamenilor.
Nici un sistem de drept nu admite scuza necunoaterii
legilor, ntruct acestea au fost fcute public ntr-un limbaj clar,
natural, ntr-un stil potrivit destinatarilor.
Organele legiuitoare trebuie s aib n vedere faptul
c destinatarii normelor juridice sunt oameni cu nivele de cultur
diferite, cu posibiliti mai mult sau mai puin limitate de nelegere
a mesajului pe care dorete s-l transmit.
Pentru a preveni situaiile dificile ce pot aprea n
aplicarea normelor juridice ca urmare a utilizrii unui limbaj
complicat, preios i pretenios, presrat prea abundent cu
neologisme i expresii academice, neles cu oarecare greutate
chiar i de juriti, legiuitorul trebuie s procedeze aa cum foarte
plastic se exprima Ihering legiuitorul trebuie s gndeasc ca un
filozof i s se exprime ca un ran.
159
- Organizai-v materialul;
- nlturai cuvinte de prisos;
- Nu folosii dou cuvinte cnd unul singur este
suficient;
1. nlocuii termenii dificili, cu caracter strict
tehnic, prin cuvinte din limba comun, cunoscute cititorilor;
2. Segmentai frazele lungi;
3. Punei ideile din fiecare fraz n ordine logic;
4. Clarificai relaiile din frazele complexe;
5. Folosii pronume personale dac vrei s v adresai
direct cititorilor;
10. Utilizai procedee grafice pentru a clarifica mesajul.
Principiile de redactare a textelor juridice n limba
francez sunt:
1. principiul simplitii presupune utilizarea lexicului
uzual, evitarea propoziiilor i frazelor juridice prea lungi, a
neologismelor necunoscute publicului larg, a arhaismelor i a
abrevierilor. Din punct de vedere sintactic, frazele trebuie s fie
scurte i clare (ordinea fireasc trebuie s fie: subiect - predicat complement);
5. principiul conciziei sau al economiei de mijloace
folosite n plan lexical i sintactic, presupune eliminarea repetiiilor
inutile, a pleonasmelor, a enumerrilor extrem de detaliate i a
abuzului de trimiteri intra- sau intertextuale;
6. principiul coerenei reclam realizarea unei
exprimri riguroase, clare, fr ambiguiti, prin utilizarea
monosemantismului termenilor i evitarea sinonimelor n plan
lexical;
7. principiul redactrii logice, presupune selectarea
atent a termenilor utilizai, utilizarea enunului logic i construcia
logic a textului:
8. principiul adaptrii la receptor (l'interet humain)
oblig elaboratorul legii s respecte obiectivele,
cunotinele
juridice, competena lingvistic i atitudinea beneficiarului
actului normativ. n acest sens, sunt stabilite urmtoarele
modaliti de realizare a principiului enunat: evitarea
explicaiilor inutile, folosirea consecvent a cuvintelor uzuale, cu
sens concret, a definirii clare a termenilor de specialitate.
n doctrina romneasc au fost formulate opinii cu
privire la folosirea limbajului juridic.
Autorii lanseaz termenul de mesaje normative ale
statului definit ca dispoziiile legale care eman de la puterea
legislativ (sub form de legi), de la cea executiv (sub form de
ordonane i hotrri) sau de la autoritile administrative publice
centrale i locale (ordine, circulare, dispoziii) i al cror coninut
este transmis utilizatorilor, n expresie scris.
Polisemia creeaz riscul de nenelegere a mesajului
juridic, ea vine n contradicie cu cerina exprimrii clare i
precise a conceptelor juridice. Sunt invocate prevederile Legii nr.
24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea
actelor normative, amintite n cuprinsul acestui capitol al cursului
nostru. Concluziile formulate sunt redate n urmtorii termeni
limbajul legislativ reprezint un compromis ntre exigena
171
Articolul este elementul structural de baz al prii dispozitive i conine de obicei o dispoziie
de sine stttoare.
Alineatul este o subdiviziune a articolului i este constituit de obicei dintr-o singur propoziie
sau fraz.
Capitolele, titlurile i prile se numeroteaz cu cifre romane n succesiunea pe care o au n
structura din care fac parte.
Tehnica sistematizrii actelor normative cuprinde:
- ncorporarea,
- codificarea.
ncorporarea este o form inferioar de sistematizare i privete o singur aezare a actelor
normative n raport de criterii exterioare (cronologice, alfabetice, pe ramuri de drept etc.)
Codificarea este o form superioar de sistematizare i presupune cuprinderea ntr-un cod (act
normativ cu for juridic de lege) ntr-o form unitar i complet, pe baza principiilor generale ale
sistemului de drept i de ramur i a normelor aparinnd aceleiai ramuri de drept.
Concepte i termeni de reinut
Dispoziii de coninut, Dispoziii finale i tranzitorii, Preambulul actului normativ, Noiunea
"tehnicii juridice", Noiunea "tehnicii legislative", Principiile legiferrii, Prile constitutive ale
actului normativ, Tehnica sistematizrii actelor normative, Elementele de structur ale actului
normativ.
ntrebri de control i teme de dezbatere
1. Ce reprezint tehnica juridic?
2. Analizai noiunile de dat i construit prin prisma teoria lui Franois Gny.
3. Ce reprezint tehnica legislativ?
4. Prezentai i analizai principiile legiferrii.
5. Care sunt prile constitutive ale actului normativ?
6. Care sunt elementele de structur ale actului normativ?
7. Ce reprezint sistematizarea actelor normative?
8. Ce reprezint ncorporarea actelor normative?
9. Ce reprezint codificarea actelor normative?
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Care este nelesul noiunii de tehnic juridic?
1 Totalitatea normelor de tehnic legislativ i a principiilor elaborrii care asigur sistematizarea, unificarea
i coordonarea legislaiei, precum i coninutul i forma juridic adecvat pentru fiecare act normativ;
2 Totalitatea mijloacelor, metodelor, procedeelor i tehnicilor utilizate de organele puterii de stat n procesul
de iniiere, elaborare i adoptare a actelor normative;
173
3 Totalitatea normelor juridice care definesc prile constitutive ale actului normativ, structura sa, forma i
modul de sistematizare a coninutului acestuia;
4 Totalitatea procedeelor tehnice privitoare la modificarea, abrogarea, publicarea i republicarea actelor
normative;
5 Tehnica juridic desemneaz stilul actului normativ, limbajul clar, concis, fr echivoc folosit de legiuitor
la elaborarea proiectelor de lege i a propunerilor legislative.
B) Care sunt prile constitutive ale actului normativ?
1 Ipoteza, dispoziia, sanciunea;
2 Norma juridic, instituia juridic, ramura de drept, diviziunea dreptului;
3 Stabilirea situaiei de fapt, alegerea normei, interpretarea normei, elaborarea actului de aplicare
4 Constituia, decretul, legea, hotrrea de Guvern, ordonana de Guvern, acte ale organelor administrative
(ordin, decizie);
5 Stilul, forma introductiv, preambulul, partea dispozitiv, forma de atestare.
C) Care sunt principiile legiferrii?
1 Principiile fundamentale, principii de ramur;
2 Principii juridice, morale, politice, filozofice;
3 Principiul fundamentrii tiinifice a activitii de elaborare a normelor juridice, principiul echilibrului,
principiul corelrii sistemului actelor normative (al articulrii, al armoniei), principiul accesibilitii i
economiei de mijloace n elaborarea actelor normative;
4 Principiul legalitii, principiul echitii i justiiei, principiul egalitii;
5 Principiul armonizrii, principiul aplicabilitii directe, principiul aplicabilitii imediate.
D) Care sunt etapele elaborrii actelor normative?
1 Descrierea detaliat a situaiilor de fapt ce urmeaz s fie transformate n situaii de drept, analiza
motivaiilor i determinrilor care impun reglementarea domeniului respectiv, elaborarea actului normativ;
2 Cercetarea tiinific a realitii sociale, determinarea efectelor posibile ale viitoarei reglementri legale,
evaluarea costului social al elaborrii i apoi punerii n aplicare a reglementrilor respective
3 Stabilirea oportunitii adoptrii actului normativ respectiv, depistarea legturilor i interferenelor
existente ntre raporturile sociale ce urmeaz a fi reglementate i alte raporturi deja existente;
4 Descrierea i stabilirea situaiei de fapt, alegerea normei juridice cea mai potrivit acelei situaii de fapt,
interpretarea normei juridice, elaborarea actului de aplicare;
5 Iniierea proiectului de lege, dezbaterea proiectului de lege, adoptarea proiectului de lege, promulgarea
legii, publicarea legii.
E) Care sunt formele de sistematizare a actelor normative?
1 Sistemul naional al actelor normative;
2 Sistemul de drept cu subsistemele sale;
3 Sistemul de drept francez, german, scandinav;
4 Sistemul de drept romano-germanic, anglo-saxon i sistemele tradiionale i religioase;
5 Incorporarea i sistematizarea;
F) Care sunt principiile legiferrii?
1 principiul legalitii, principiul dreptii, principiul echitii justiiei;
2 principiul teritorialitii i principiul personalitii;
3 principiile generale sau fundamentale i principiile de ramur;
4 principiul fundamentrii tiinifice, principiul corelrii, principiul echilibrului, principiul accesibilitii;
5 principiul neretroactivitii cu cele dou excepii: principiul ultraactivitii i principiul retroactivitii.
G) Ce cuprinde preambulul unui act normativ:
1 scopul reglementrii respective;
2 denumirea autoritii emitente i exprimarea hotrrii de emitere sau adoptare a actului normativ;
174
3 denumirea generic a actului n funcie de categoria sa juridic i autoritatea emitent precum i obiectul
reglementrii;
4 prevederi care orienteaz ntreaga reglementare, determin obiectul i principiile acesteia;
5 msurile necesare pentru punerea n aplicare a actului normativ, data intrrii n vigoare a acestuia i
implicaiile lui asupra altor acte normative
H) Care sunt evenimentele legislative?
1 codificarea i ncorporarea;
2 iniierea proiectului de lege, dezvoltarea proiectului de lege, adoptarea proiectului de lege, promulgarea
legii, publicarea legii;
3 modificarea, completarea, republicarea, suspendarea, abrogarea, rectificarea actelor normative;
4 stabilirea strii de fapt, alegerea normei, interpretarea normei, elaborarea actului de aplicare;
5 asigurarea cadrului organizatoric necesar, respectarea dispoziiilor normative, implicarea organelor de stat.
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova,
2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Djuvara, M., Teoria general a dreptului. Drept raional, izvoare i drept pozitiv,
Editura AllBeck, Bucureti, 1999.
Voicu, C., Teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009.
Popa, Nicolae, Teoria general a dreptului, Ediia 3, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2008.
175
Unitatea de nvare 11
REALIZAREA DREPTULUI
Cuprins:
11.1. Introducere
11.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
11.3. Coninutul unitii de nvare
11.3.1. Noiunea, criteriile i diviziunea dreptului
11.3.2. Conceptul i formele realizrii dreptului
11.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
11.1. Introducere
Dreptul exist pentru a se realiza i realizarea este viaa i
realitatea dreptului, ea este nsi dreptul. Produs complex al
societii, dreptul se nfieaz ca o dimensiune inalienabil a
existenei umane n condiii social istorice determinate. Esena i
realizarea dreptului reprezint condiiile ordinii publice, ordinea
fiind premisa esenial a coeziunii sociale, fiind condiionat de
existena sistemelor normative i de traducerea n via a
coninutului preceptiv al acestora. Noiunea, criteriile i diviziunea
dreptului precum i conceptul i formele realizrii dreptului ajut la
identificarea i aplicabilitatea practic a categoriilor tiinei
dreptului. Rolul normelor juridice i al realizrii dreptului n
societate au o deosebit importan ajutnd la realizarea
comandamentelor juridice i reprezint un moment esenial n viaa
dreptului. Ordinea juridic este unitatea armonic a unor norme de
drept, aplicat efectiv la viaa unei colectiviti iar realizarea
comandamentelor juridice reprezint un moment esenial n viaa
dreptului fiind un element constitutiv al conducerii sociale.
dreptului.
Competenele unitii de nvare:
- studenii se vor familiariza cu conceptele privind sistemul i
realizarea dreptului;
- dezvoltarea unor abiliti de nelegere i cunoatere a
formelor realizrii dreptului;
- dezvoltarea unor abiliti de identificare i cunoatere a
formelor realizrii dreptului, fazele procesului de aplicare a dreptului
precum i la elaborarea i emiterea actelor de aplicare precum i
diviziunea dreptului.
- conformarea fa de conduita fixat prin normele de drept care este rezultatul direct al aciunii
mai multor factori, ca volum i intensitate fiind mai bogat dect aplicarea dreptului;
- aceast form de organizare a dreptului este compatibil cu alte forme de realizare a dreptului
n care drepturile i obligaiile sunt statornicite prin norme de drept diverse.
Realizarea dreptului prin aplicarea normelor juridice, prin aplicarea normelor de stat i a altor
organisme sociale - dreptul este realizat prin intermediul unor acte specifice de autoritate, emise de
autoritile statului n conformitate cu competena atribuit prin lege.
Trsturile actului de aplicare a dreptului cele mai importante sunt de coninut i de form.
Activitatea normativ se deosebete de activitatea de aplicare prin trsturi de coninut i de
form:
- activitatea de creaie a dreptului este rezervat doar unor categorii de organe ale statului;
- actele normative au un caracter general, impersonal, tipic, injonctiv i irefragabil;
- activitatea de elaborare normativ este subordonat unor reguli metodologice i de tehnic
legislativ;
- hotarul care separ actul normativ de actul de aplicare l reprezint coninutul, scopul i
finalitatea deosebit ale celor dou categorii de acte.
Fazele procesului de aplicare a dreptului se desfoar cu respectarea unor cerine legale de
stabilire corect a mprejurrilor de fapt, ct i de necesitatea corectei aplicri a normei de drept la
situaia stabilit.
stabilirea strii de fapt implic un demers riguros pentru cunoaterea circumstanelor cauzei
respective, pentru a asigura actului de aplicare un caracter temeinic.
Alegerea normei de drept implic ncadrarea corect i confer actului legalitatea s se fac n
strns interdependen cu stabilirea circumstanelor cauzei respective.
Concepte i termeni de reinut
Sistemul dreptului, Ramura de drept , Ordinea de drept, Formele realizrii dreptului, Fazele
procesului de aplicare a dreptului
ntrebri de control i teme de dezbatere
1. Ce reprezint realizarea dreptului?
2. Care sunt formele realizrii dreptului?
3. Cum se realizeaz dreptul prin activitatea de executare i respectare a legilor?
4. Identificai i analizai trsturile activitii de executare i respectare a legilor.
5. Ce reprezint aplicarea dreptului?
6. Ce reprezint noiunea de act de aplicare a dreptului?
7. Identificai caracteristicile actului de aplicare a dreptului.
8. Identificai i analizai fazele procesului de aplicare a dreptului.
186
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Fazele procesului de comparaie sunt?
1 stabilirea asemnrilor i deosebirilor dintre instituiile juridice comparate;
2 cunoaterea i nelegerea termenilor care urmeaz a fi comparai;
3 cunoaterea, nelegerea i compararea propriu - zis a termenilor.
B) Influena moralei asupra dreptului privete.
1 Procesul crerii dreptului.
2 Procesul de aplicare a dreptului.
3 Procesul crerii dreptului i procesul aplicrii lui.
C) Sistemul normelor sociale cuprinde.
1 Norme juridice i norme etice.
2 Norme juridice, norme etice, normele obiceiului, normele tehnice.
3 Norme juridice, norme etice i norme tehnice.
D) tiina dreptului abordeaz:
1 Factorii obiectivi care au dus la apariia i manifestarea dreptului;
2 Factorii care determin formarea i studierea istoriei dreptului;
3 tiina care reglementeaz o anumit categorie de relaii sociale.
Bibliografie obligatorie
187
Unitatea de nvare 12
INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE
Cuprins:
12.1. Introducere
12.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
12.3. Coninutul unitii de nvare
12.3.1. Noiuni introductive
12.3.2. Necesitatea interpretrii
12.3.3. Scopul interpretrii
12.3.4. Formele interpretrii normelor juridice
12.3.5. Metodele interpretrii normelor juridice
12.3.6. Rezultatele interpretrii normelor juridice
12.3.7. Interpretarea normelor juridice specifice unor ramuri de drept
12.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
12.1. Introducere
Dreptul a fost i este un sistem viu ce progreseaz cu ajutorul
acelor componente, indispensabile care reuesc s asigure
permanenta legtur cu sistemele social-politice. Interpretarea
juridic este liantul dintre trecut, prezent i viitor, dintre raional i
real, configurnd "geometria juridicului". Interpretarea a fost i este
prezent n toate domeniile de activitatea care se bazeaz pe
inteligena omului. Necesitatea interpretrii este justificat de faptul
c, n procesul aplicrii dreptului, organul de aplicare trebuie s
clarifice cu toat precizia textul normei juridice, s stabileasc
compatibilitatea acesteia n raport cu o anumit situaie de fapt i s
aplice n ultim instan legea n spea dedus judecii. Cunoaterea
realizrii dreptului prin interpretarea normei constituie necesitatea
interpretrii i aplicrii dreptului i felul n care acioneaz norma de
drept n contextul social, ct i cunoaterea metodelor interpretrii
juridice prin intermediul crora se poate stabilii i realiza interesul
soluionrii cauzelor.
188
se transforma n legiuitor.
12.3.2. Necesitatea interpretrii
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Care sunt modurile interpretrii normelor juridice?
1 Interpretare scris, nescris;
2 Interpretare direct, indirect;
3 Interpretare determinat, relativ determinat;
4 Interpretare oficial, neoficial;
5 Interpretare doctrinar, judectoreasc, administrativ.
B) Care sunt metodele de interpretare a normelor juridice?
1 Metoda comparabil, cantitativ;
2 Observaia, ancheta, interviul;
3 Metoda sociologic, metoda informatic;
4 Metoda gramatical, sistematic, istoric, logic;
5 Literal, extensiv, restrictiv.
C) Cum definim interpretarea normei juridice:
1o faz n elaborarea normei juridice care const n cutarea i folosirea unor termeni clari, fr echivoc;
2 o operaiune logic care are ca scop lmurirea i explicarea interesului normei juridice, oferind soluii
pentru situaiile pe care organele de stat le au de rezolvat;
3 o etap a procesului de aplicare a dreptului care are ca rezultat alegerea normei celei mai potrivite situaiei
de fapt;
4 activitatea de fundamentare tiinific n vederea crerii normei juridice;
206
5 este activitatea desfurat de analiti din domeniul dreptului, teoreticieni i practicieni cuprins n opere
tiinifice.
D) Interpretarea logic este:
1 o form a interpretrii,
2 un argument logic;
3 o modalitate de interpretare specifica dreptului penal;
4 un rezultat al activitii de clasificare al textului normei juridice;
5 o metod tehnic de interpretare.
E) Interpretarea restrictiv este:
1 o form a interpretrii;
2 o metod de interpretare;
3 un principiu al interpretrii;
4 o coal a interpretrii;
5 un rezultat al interpretrii.
F)Interpretarea normelor juridice privete:
1 doar aplicarea dreptului;
2 doar realizarea dreptului prin respectare;
3 doar crearea dreptului;
4 crearea i realizarea dreptului;
5 normele de drept naional.
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech, Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana, Teoria
general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Voicu, C., Introducere n drept, Editura Prouniversitar, Bucureti, 2006.
Savu, Iuliana, Introducere n drept, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
207
Unitatea de nvare 13
RAPORTUL JURIDIC
Cuprins:
13.1. Introducere
13.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
13.3. Coninutul unitii de nvare
13.3.1. Premisele i trsturile raportului juridic
13.3.2. Subiectele, coninutul i obiectul raportului juridic
13.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
13.1. Introducere
Dreptul nu are doar o influen teoretic, ci ofer un cadru
specific vieii sociale, deoarece legea garanteaz ordinea, stabilitatea
social, sigurana juridic. Rolul dreptului de organizator al vieii
sociale n principalele sale direcii, de disciplinator al conduitei
oamenilor n interaaciunea lor cotidian, este evideniat n plan
abstract i teoretic de trsturile mecanismului reglementrii juridice,
mecanism construit prin existena sistemului normelor juridice, parte
component a sistemului normativ social.
Astfel, premisele i trsturile raportului juridic precum i
subiectele, coninutul i obiectul raportului juridic ajut la
identificarea problematicii normei juridice i a raportului juridic ct
i la identificarea elementelor constitutive ale raportului juridic.
Exist norme juridice care se realizeaz n afara producerii de
raporturi juridice i care se numesc norme prohibitive. nclcarea
normelor prohibitive determin crearea unor raporturi de
constrngere, apariia raportului juridic fiind rezultatul nclcri
normei prohibitive. Raportul juridic presupune contactul ntre
subiecte a cror aciune reglat de norma juridic are ca limit
dreptul i obligaia corelativ.
urmtoarele:
1. Raportul juridic este un raport social.
2. Raportul juridic este un raport de suprastructur.
3. Raportul juridic este un raport voliional.
4. Raportul juridic este un raport valoric,
5. Raportul juridic este o categorie istoric.
1. Raportul juridic este un raport social - raportul
juridic se stabilete totdeauna ntre oameni, fie ntre parteneri
persoane fizice, fie ntre acestea i organele statului, sau ntre
organele statului. Ca raport social, raportul juridic se altur
(coexist) cu ansamblul raporturilor social-economice, politice.
Relaiile dintre oameni pot s apar ca relaii fa de
anumite obiecte, dar coninutul real al acestora este tocmai raportul
social.
Societatea nsi este un produs al interaciunii
oamenilor, un sistem de relaii aflat n permanent dezvoltare.
Raportul individ-societate este, n mod necesar, un
raport activ. Raporturile dintre societate, privit ca ntreg i individ
parcurg un drum caracterizat printr-o continu amplificare a
complexitii lor. Orice proces de evoluie, adaptare sau integrare n
societate are loc ntr-un cadru organizat, normat, reglementat. n
acest context, rolul normei de drept n orientarea conduite umane i
ca factor de socializare este deosebit de nsemnat. Acest rol crete n
condiiile de astzi cnd are loc un proces de socializare progresiv
i tot mai accentuat a vieii.
Omul nu acioneaz niciodat ca un sistem izolat, el
acioneaz ntr-un sistem de relaii, ntr-o ambian social dat.
2. Raportul juridic este un raport de suprastructur
- intrnd n compoziia suprastructurii juridice,
raporturile de drept suport influena tuturor raporturilor sociale
(materiale i ideologice).
Relaiile de proprietate formeaz axul n jurul cruia
graviteaz toate reglementrile juridice. Constituind miezul
reglementrii de ctre drept a raporturilor sociale, raporturile
materiale nu epuizeaz substana acestei reglementri. Ca nucleu al
ordinii sociale, dreptul este implicat n derularea relaiilor de interes
hotrtor pentru o bun desfurare a raporturilor sociale. Dreptul
reglementeaz raporturile politice hotrtoare (raporturi aparinnd
domeniului conducerii sociale), raporturi din sfera vieii familiale,
culturale, raporturi care privesc aprarea social, etc.
Ca raporturi de suprastructur, raporturile juridice se
pot manifesta ntr-un grad de interdependen relativ fa de
raporturile materiale, putnd fiina i ca o creaie a normei de drept.
Raportul juridic, ca raport de suprastructur, ne apare n
multe cazuri ca o form a raporturilor materiale; n individualitatea
sa, el se prezint totdeauna, ns ca o unitate a unui coninut specific
i a unei forme caracteristice.
3. Raportul juridic este un raport voliional - fiind un
raport ntre oameni, raportul juridic este un raport de voin.
Oamenii intr n raporturi sociale n vederea satisfacerii trebuinelor
210
n circuitul juridic.
Societile comerciale, ntreprinderile, regiile autonome, companiile, sunt participante, n calitate de persoane juridice,
n raporturile de drept privat.
Instituiile sunt acele uniti care desfoar o anumit
form a activitii de stat n domenii distincte (nvmnt, sntate,
tiin, cultur, etc.), activitate fr caracter economic i care
funcioneaz pe baza finanrii de la buget. Participarea persoanei
juridice n raporturile de drept prezint o deosebit importan pentru
viaa economic i social cultural a rii.
Coninutul raportului juridic este format din ansamblul
drepturilor i obligaiilor subiectelor ntr-un raport juridic
determinat, drepturi i obligaii prevzute n norma juridic. n
coninutul raportului juridic se reflect legtura indisolubil dintre
regula de drept ce determin conduita posibil i datorat, i dreptul
unui participant la raportul juridic.
Raporturile juridice constituie acele relaii interumane
aprute n baza normelor de drept, n care subiectele apar ca
purttoare de drepturi i obligaii iar unitatea drepturilor i
obligaiilor n inter-condiionarea lor, constituie trsturi ale
coninutului raportului juridic.
n coninutul raportului juridic un rol important l are
dreptul subiectiv care este conceput ca o facultate de a face ceva (o
prestaie) i obligaia juridic adic ndatorirea msura dreptului
subiectiv. Legtura dreptului subiectiv cu obligaia juridic i ine
ntr-o unitate dialectic, pe participanii la raportul juridic, pe tot
parcursul desfurrii sale.
Obiectul raportului juridic - prin obiect al raportului
juridic se neleg aciunile pe care titularul dreptului subiectiv le
ntreprinde sau le solicit n procesul desfurrii raportului juridic.
Obiectul raportului juridic l formeaz, deci, chiar conduita la care se
refer coninutul.
Faptul juridic - o premis esenial a apariiei sau
stingerii unui raport juridic o formeaz faptul juridic.
Faptul juridic reprezint o mprejurare care are efecte
juridice, care creeaz, modific sau stinge raporturi juridice.
Anumite mprejurri, ce constituie fapte juridice, sunt ncurajate i
ocrotite de norma de drept iar alte mprejurri sunt prohibite.
Clasificarea faptelor juridice se face n: evenimente i
aciuni.
Evenimentele sunt mprejurri care nu depind de voina
oamenilor dar ale cror rezultate produc consecine juridice numai
dac norma de drept statueaz acest lucru. n aceast categorie se
includ fenomenele naturale calamiti, naterea, moartea, curgerea
implacabil a timpului.
Aciunile sunt manifestri de voin ale oamenilor, care
produc efecte juridice ca urmare a reglementrii lor prin normele de
drept. Aceast categorie a faptelor juridice se caracterizeaz, prin
faptul c sunt svrite de om, cu discernmnt.
Aciunile sunt licite i ilicite.
Aciunile juridice licite, svrite cu scopul manifest de
a produce efecte juridice, poart denumirea de acte juridice.
Aciunile juridice licite sunt, fie prevzute ca obligaii pentru
214
Factorul juridic reprezint o mprejurare care determin efecte juridice, care creeaz, modific
sau stinge raporturi juridice. Faptele juridice se clasific n evenimente i aciuni.
Evenimentele sunt mprejurri care nu depind de voina oamenilor, dar ale cror rezultate produc
consecine juridice numai dac norma de drept statueaz acest lucru (de exemplu: fenomenele
naturale, naterea, moartea etc).
Aciunile sunt manifestri de voin ale oamenilor care produc efecte juridice ca urmare a
reglementrii lor prin normele de drept i ele sunt svrite de om cu discernmnt fiind licite sau
ilicite.
Concepte i termeni de reinut
Subiectele raportului juridic, Fapte juridice, Raport juridic, Capacitatea juridic, Premisele
raportului juridic
ntrebri de control i teme de dezbatere
1. Care sunt premisele raportului juridic?
2. Definii raportul juridic.
3. Enunai trsturile caracteristice ale raportului juridic.
4. analizai i definii subiectul de drept.
5. Identificai i analizai relaiile ntre subiectele individuale i cele colective de drept.
6. Ce este capacitatea juridic?
7. Analizai elementele care formeaz coninutul raportului juridic?
8. Ce reprezint obiectul raportului juridic?
9. Persoana subiect de drept.
10. Statul subiect de drept.
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Care sunt trsturile raportului juridic.
1 Este raport social, raport de suprastructur, raport voliional, raport valoric i este o categorie
istoric.
2 Este un raport social i raport de suprastructur.
3 Este raport social, voliional, de suprastructur i raport valoric.
B) Faptele juridice se clasific n.
1 Evenimente juridice i momente juridice.
2 Aciuni juridice.
3 Evenimente juridice i aciuni juridice.
216
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana,
Teoria general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech,
Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana,
Teoria general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Voicu, C., Introducere n drept, Editura Prouniversitar, Bucureti, 2006.
Savu, Iuliana, Introducere n drept, Editura Fundaiei Romnia de Mine,
Bucureti, 2007.
217
Unitatea de nvare 14
RSPUNDEREA JURIDIC
Cuprins:
14.1. Introducere
14.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
14.3. Coninutul unitii de nvare
14.3.1. Noiunea de rspundere juridic
14.3.2. Delimitarea ntre rspundere i responsabilitate
14.3.3. Condiiile rspunderii juridice
14.3.4. Forme specifice ale rspunderii juridice
14.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
14.1. Introducere
Reglementnd relaiile sociale prin norme de drept, legiuitorul
are n vedere capacitatea normei de a determina un anume
comportament considerat socialmente util. Declanarea rspunderii
juridice i stabilirea formei concrete de rspundere aparin unor
instane sociale special abilitate, cu competen legal n acest
domeniu. Temeiul declanrii rspunderii i stabilirea formei
concrete a acesteia se afl n lege deoarece rspunderea este
totdeauna legal i nimeni nu-i poate face singur dreptate, adic
nimeni nu poate fi judector n proopria-i cauz. Unul dintre
principiile fundamentale ale dreptului este principiul responsabilitii
i din acest motiv responsabilitatea social are diferite forme de
manifestare: responsabilitate moral, religioas, politic, cultural,
juridic. Pentru ca funcionarea rspunderii juridice, ca instituie
specific dreptului, s poat fi legat de scopurile generale ale
sistemului juridic, este nevoie s existe credina c legea poate creea
n contiina destinatarilor si sentimentul responsabilitii. Totodat
sunt analizate i evideniate problemele i aspectele practice ale
funcionrii dreptului i nclcarea dreptului. De asemenea, este
analizat modul n care statul apr ordinea de drept nclcat.
- nelegerea conceptelor privind responsabilitatea social i problemele i aspectele privind rspunderea juridic;
- cunoaterea obiectivelor importante referitoare la formele
rspunderii juridice i condiiile rspunderii juridice;
- identificarea elementelor de baz privind rspunderea civil,
rspunderea penal i rspunderea disciplinar.
Competenele unitii de nvare:
- studenii se vor familiariza cu conceptele privitoare la
rspunderea juridic;
- dezvoltarea unor abiliti de nelegere i cunoatere a
rspunderii juridice;
- dezvoltarea unor abiliti de identificare i cunoatere a
formelor rspunderii juridice i a condiiilor rspunderii juridice.
228
Teste de evaluare/autoevaluare
A) Ce este rspunderea juridic?
1 Este conduita ilicit, adic aciunea sau inaciunea prin care o persoan ncalc dispoziiile legale;
2 Este atitudinea psihic a persoanei care comite fapte ilicite;
3 Este un raport juridic, creat de norma juridic, ntre persoana care a nclcat dispoziiile legii i stat,
reprezentat de organele de aplicare a legii;
4 Realizare dreptului prin intermediul unor acte specifice de autoritate, emise de organele statului n
conformitate cu competena stabilit acestora prin lege;
5 Este o relaie social, patrimonial sau nepatrimonial reglementat de o norm juridic.
B) Care sunt condiiile rspunderii juridice?
1 Condiii de form, condiii de fond;
2 Capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu a subiectului care se afl n situaia de a rspunde
juridic;
3 Capacitatea juridic general i capacitatea juridic special;
4 Norma juridic, subiectele de drept, faptele juridice;
5 Conduita ilicit, vinovia, legtura de cauzalitate.
C) Care sunt formele specifice ale rspunderii juridice?
1 Rspunderea penal, administrativ, civil, a membrilor guvernului, a efului de stat;
2 Rspundere direct, indirect, tacit sau implicit;
3 Rspunderea politic, moral, religioas, disciplinar;
4 Contravenia, infraciunea, prejudiciul;
5 Amenda, nchisoarea, acoperirea prejudiciului, suspendarea unor drepturi.
D) Care sunt cauzele care nltur rspunderea penal?
1 lipsa pericolului social al faptei, legitima aprare;
2 starea de necesitate, constrngerea fizic i moral;
3 cazul fortuit, iresponsabilitatea;
4 minoritatea fptuitorului, eroarea de fapt;
5 cauzele generale (amnistia, prescripia, lipsa plngerii prealabile, mpcarea) i cauze speciale ca de
exemplu: desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului, mpiedicarea de ctre participant a consumrii
faptei, calitatea de so sau rud a tinuitorului, denunarea de ctre martor).
230
Bibliografie obligatorie
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana,
Teoria general a dreptului. Caiet de seminar.Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 2010.
Ciocoiu, Mariana, Elemente de teoria statului i dreptului, Editura Sitech,
Craiova, 2010.
Tit, Cezar, Voicu, Costic, Rcanu, Anton, Ciocoiu, Mariana, Savu, Iuliana,
Teoria general a dreptului, Editura Fundaiei de Mine, Bucureti, 2011.
Savu, Iuliana, Introducere n drept, Editura Fundaiei Romnia de Mine,
Bucureti, 2007.
Barac, L., Elemente de teoria dreptului, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2013.
Oancea, I. Noiunea rspunderii penale, n AUB Seria tiine social-juridice, nr.
6/1956.
Dogaru, I., Dnior, D.C ., Dnior, Gh., Teoria general a dreptului, Editura
tiinific, Bucureti, 1999.
231
ANEXE
1. Metodologia juridic reprezint:
a) un sistem de norme, principii i criterii metodologice care explic raporturile i legturile care
se stabilesc ntre metodele specifice de cunoatere i cercetare a fenomenului juridic;
b) un sistem al izvoarelor dreptului care explic apariia i evoluia dreptului;
c) un set de norme ale jurisprudenei i doctrinei juridice care explic originea i evoluia
dreptului;
d) suma unor metode de cercetare care sunt impuse de stat n privina constituirii unui sistem de
drept.
2. Metoda comparativ de cercetare juridic desemneaz:
a) operaiunea prin care se stabilesc asemnrile existente ntre dou instituii juridice;
b) activitatea de a compara dou sisteme de drept;
c) operaiunea prin care cercettorul sau analistul fenomenului juridic urmrete s constate i s
fixeze elemente identice sau divergente la dou fenomene juridice cercetate;
d) totalitatea operaiunilor de cercetare tiinific prin care sunt stabilite diferenele ntre dou
sau mai multe sisteme de drept.
3. Comparaia presupune:
a) dou reguli ale comparaiei;
b) trei reguli ale comparaiei;
c) patru reguli ale comparaiei.
4. Dreptul obiectiv desemneaz:
a) totalitatea normelor juridice cuprinse n Uniunea European;
b) ansamblul normelor juridice elaborate de stat n scopul desfurrii normale a vieii n comun
a oamenilor;
c) suma regulilor stabilite la nivel internaional;
d) totalitatea normelor sociale valabile ntr-un stat, la un moment dat.
5. Codul Hammurabi a fost elaborat n:
a) Turcia;
b) Afganistan;
c) Babilon;
d) India.
6. Codul Manu a fost elaborat n:
a) Turcia;
b) Mesopotamia;
c) Afganistan;
d) India.
7. Esena dreptului este conferit de:
a) voina general oficializat, devenit voin juridic, exprimat n legi i aprat de stat;
b) voina guvernului exprimat prin ordonane de urgen;
c) voina societii civile;
d) legile elaborate de societatea internaional.
8. Factorii de configurare i evoluie a dreptului sunt:
a) cadrul tiinific, religios i cutumiar al unei societi;
b) societatea civil i cadrul natural;
c) factorul uman i societatea civil;
232
d) cadrul natural; cadrul economic, social i politic naional; cadrul economic, social i politic
regional i internaional; societatea civil; factorul uman.
9. Societatea civil ndeplinete urmtoarele funcii:
a) de legiferare i de politic extern;
b) de executare a legilor i de administraie public;
c) de legtur cu organizaiile internaionale;
d) de monitorizare i de sancionare a puterii publice; de educaie a publicului.
10. Crui mare sistem de drept aparine dreptul romn?
a) german;
b) francez;
c) romano - germanic;
d) anglo-saxon.
11. Elementele constitutive ale statului sunt:
a) suveranitatea, teritoriul i puterea politic;
b) cretinismul, teritoriul i populaia;
c) teritoriul, populaia i puterea de stat;
d) suveranitatea i populaia.
12. Funciile statului sunt:
a) legislativ i judectoreasc;
b) executiv i de politic extern;
c) legislativ, executiv i administrativ, jurisdicional i extern.
13. Republica prezidenial se caracterizeaz prin:
a) alegerea efului de stat direct, prin vot universal, egal, secret i liber exprimat de ctre
ceteni;
b) alegerea efului de stat de ctre Parlament;
c) numirea efului de stat de ctre Instana Suprem de Justiie.
14. Principiile dreptului sunt:
a) norme juridice care consacr separaia puterilor n stat i legalitatea;
b) raporturi juridice de egalitate ntre puterile statului i de echitate social;
c) principiul legalitii; al libertii i egalitii; al responsabilitii; al dreptii, echitii i
justiiei.
15. Principiul nemo censetur ignorare legem" nseamn:
a) chiar dac se ncalc legea, se poate invoca necunoaterea acesteia;
b) oricine poate nclca legea, fr a fi pedepsit;
c) nimeni nu poate invoca necunoaterea legii.
16. Funciile dreptului desemneaz:
a) acele activiti pe care le desfoar Parlamentul pentru elaborarea legilor;
b) acele activiti ale Parlamentului i Guvernului de a elabora i aplica legile;
c) acele activiti concrete pe care le desfoar dreptul pentru a-i realiza scopul su
fundamental, de a reglementa conduita oamenilor i de a asigura ordinea n societate, potrivit voinei
generale.
17. Funciile dreptului sunt:
a) de aprare a rii i de protejare a cetenilor;
b) de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii societii; de conservare, aprare i
garantare a valorilor fundamentale ale societii, de conducere a societii; de normare; de prevenire;
233
234
caracter
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
a) un act normativ;
b) un act juridic;
c) un act de aplicare a dreptului.
101. Un accident de circulaie reprezint:
a) un fapt juridic;
b) un eveniment juridic;
c) un act juridic.
102. Care sunt metodele cercetrii tiinifice juridice.
a). Metoda logic i metoda sociologic.
b). Metodele cantitative.
c). Metoda logic, metoda comparativ, metoda istoric, metoda sociologic, metodele
cantitative.
103. Factorii de configurare a dreptului se grupeaz n.
a). Dou categorii.
b). Trei categorii.
c). Patru categorii.
104. Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului.
a). Este un principiu general al dreptului.
b). Este o dispoziie constituional.
c). Este o necesitate ce se impune n mod esenial legiuitorului.
105 Funcia de instituionalizare sau formalizarea juridic a organizrii social-politice
constituie.
a). Instituionalizarea sau formalizarea juridic a organizrii social-politice a societii.
b). Instrument al controlului social care asigur coeziunea interioar a colectivitilor.
c). Realizarea scopurilor social-politice.
106. Influena moralei asupra dreptului privete.
a). Procesul crerii dreptului.
b). Procesul de aplicare a dreptului.
c). Procesul crerii dreptului i procesul aplicrii lui.
107. Norma juridic este.
a). Celula de baz a dreptului, sistemul juridic elementar.
b). Principiul general de drept.
c). Funcie de drept.
108. Care sunt momentele principale ale aciunii n timp a normelor juridice.
a). Intrarea n vigoare a normei de drept.
b). Ieirea din vigoare a normei juridice.
c). Intrarea n vigoare a normei de drept, aciunea normei, ieirea din vigoare a normei juridice.
109. Care sunt accepiunile izvoarelor dreptului.
a). Izvor de drept n sens material.
b). Izvor de drept n sens material i izvor de drept n sens formal.
c). Izvoare reale ale dreptului.
110. Care sunt prile constitutive ale actului normativ.
a). Expunerea de motive, titlul actului, preambulul.
b). Titlul actului, depoziiile s-au principiile generale.
246
c). Expunerea de motive, titlul actului, preambulul, formula introductiv, dispoziiile generale,
dispoziiile de coninut, dispoziiile finale i tranzitorii.
111. Care sunt premisele raportului juridic.
a). Norma juridic i subiectele de drept.
b). Norma juridic, subiectele de drept i faptele juridice.
c). Norma juridic i faptele juridice.
112. Care sunt primele legiuiri care apar n Orientul antic.
a). Codul lui Hamurabi (Babilon) i Codul lui Mu (China).
b). Legile lui Manu (India).
c). Codul lui Hamurabi; Codul lui Mu; Legile lui Manu.
113. Care sunt factorii de configurare a dreptului.
a). Cadrul natural i Cadrul social politic.
b). Cadrul natural, cadrul social politic i factorul uman.
c). Factorul uman.
114. Care sunt principiile generale ale dreptului.
a). Principiul libertii i egalitii.
b). Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului i Principiul responsabilitii.
c). Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului, principiul libertii i egalitii, principiul
responsabilitii, principiul echitii i justiiei.
115. Care sunt funciile dreptului.
a). Funcia de instituionalizare, funcia de conservare i garantare a valorilor fundamentale ale
societii, funcia de conducere, funcia normativ.
b). Funcia de conducere a societii i funcia normativ.
c). Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii i funcia
de conducere a societii.
116. Normele obiceiului sunt.
a). Modelele de conduit care exprim necesiti ale grupurilor sociale.
b). Modaliti de conduit statornicite pentru situaii determinare.
c). Deprinderi individuale ale grupurilor sociale.
117. Trsturile normei juridice sunt urmtoarele.
a). Norma juridic are un caracter general, impersonal i tipic.
b). Norma juridic are caracter general, impersonal i tipic, este obligatorie i implic un raport
intersubiectiv.
c). Norma juridic este obligatorie i implic un raport intersubiectiv.
118. Care sunt coordonatele fundamentale ale aciunii normelor de drept.
a). Timpul i spaiul n care acioneaz normele de drept.
b). Timpul, spaiul i persoana.
c). Spaiul n care acioneaz normele de drept.
119. Care sunt izvoarele formale ale dreptului.
a). Obiceiul juridic, practica judectoreasc i precedentul judiciar.
b). Doctrina, contract normativ i actul normativ.
c). Obiceiul juridic, practica judectoreasc i precedentul judiciar, doctrina, contractul normativ
i actul normativ.
120. Care sunt principalele forme de sistematizare a actelor normative.
247
248
c). Metoda gramatical, metoda sistematic, metoda istoric, metoda logic i analogia.
131. Subiectele raporturilor juridice se clasific n.
a). Subiecte individuale i subiecte colective.
b). Subiecte individuale.
c). Subiecte colective.
132. Funcia de conducere a societii.
a). Este o regul de drept.
b). Este o funcie a dreptului.
c). Este un principiu de drept.
133. Sistemul tiinei dreptului (tiinelor juridice) este alctuit din urmtoarele pri.
a). Teoria general a dreptului i tiinele juridice de ramur.
b). Teoria general a dreptului i tiinele juridice istorice.
c). Teoria general a dreptului, tiinele juridice de ramur, tiinele juridice istorice, tiinele
ajuttoare (participative).
134. Care este clasificarea general a formelor de stat din punct de vedere al
guvernmntului.
a). Republici i Imperii.
b). Monarhii i Imperii.
c). Republici i Monarhii.
135. Ipoteza normei de drept din structura logic a normei juridice.
a). Descrie mprejurrile n care intr n aciune dispoziia sau sanciunea normei.
b). Descrie coninutul normei miezul normei.
c). Descrie urmrile normei de drept.
136. Normele juridice n funcie de criteriul sferei de aplicare pot fi.
a). Norme generale i norme speciale.
b). Norme generale, norme speciale i norme de excepie.
c). Norme speciale i norme de excepie.
137. Izvorul formal al dreptului Obiceiul juridic.
a). Este cel mai vechi izvor de drept.
b). Este cel mai important izvor de drept.
c). Este cel mai utilizat izvor de drept.
138. ncorporarea ca form de sistematizare a actelor normative.
a). Este o form de sistematizare care privete o aezare a actelor normative n raport de criterii
exterioare cronologice, alfabetice.
b). Este o form de prelucrare a actelor normative.
c). Este o form de modificare intern a actelor normative.
139. Criteriile n temeiul crora se structureaz ramurile sistemului dreptului sunt.
a). Obiectul reglementrii juridice i metoda reglementrii.
b). Principiile comune ramurii respective i metoda reglementrii.
c). Obiectul reglementrii juridice metoda reglementrii i principiile comune ramurii de drept
respective.
140. Faptele juridice se clasific n.
a). Evenimente juridice i momente juridice.
b). Aciuni juridice.
249
250
251
sunt.
a). Legi organice, legi ordinare;
b). Legi constituionale, legi organice, legi ordinare;
c). Legi ordinare, legi constituionale.
162. tiina dreptului avnd n vedere faptul c oamenii sunt purttori de drepturi i
obligaii n raporturile sociale.
a). Cerceteaz conduita uman i dirijeaz comportamentul uman n viaa social;
b). Cerceteaz i studiaz istoria dreptului ntr-o anumit ar;
c). Cerceteaz o anumit grupare de norme, organic legate ntre ele, care reglementeaz o
anumit categorie de relaii sociale.
163. Metoda comparativ din cadrul metodelor cercetrii juridice este.
a). Metoda n care se folosete comparaia pentru a se determina elementele identice,
convergente sau divergente din cadrul fenomenelor juridice;
b). Metoda care contribuie la cunoaterea normelor juridice;
c). Metoda care d dimensiunea istoric a conceptelor.
164. Cadrul natural ne arat c.
a). Legile juridice trebuie s in seama de legile naturii i s asigure respectarea lor;
b). Factorii de configuraie ai mediului;
c). Factorii care influeneaz societate.
165. Principiul libertii reprezint.
a). Un principiu fundamental de drept;
b). Un principiu general de drept;
c). Un principiu accesoriu de drept.
166. Prin ce se realizeaz rolul i scopul statului.
a). Prin funciile interne i externe;
b). Prin principiile de drept;
c). Prin metodele juridice.
167. Regimul parlamentar presupune.
a). Separarea accentuat a puterii de stat;
b). Separarea puterilor dar n acelai timp permite colaborarea i controlul lor natural;
c). Permite separarea neaccentuat a puterilor de stat.
168. Care sunt trsturile normei juridice.
a). Este o norm obinuielnic;
b). Este o norm social obligatorie, general i impersonal;
c). Este o norm moral i etic.
169. Sanciunile dup scopul urmrit sunt.
a). De anulare a actelor ilicite, de separare a prejudiciului, disciplinare, contravenionale i
penale;
b). De separare a prejudiciului, contravenionale i penale;
c). Disciplinare, de anulare a actelor ilicite.
170. Izvoarele de drept se clasific n.
a). Izvoare de drept n sens material;
b). Izvoare de drept n sens material, izvoare de drept n sens formal;
c). Izvoare de drept n sens formal.
252
253
b). Aplicarea legii pe raza de aciune competent teritorial general sau local;
c). Aplicare legii pe o durat determinat de timp.
192. Metodele cercetrii juridice sunt.
a). Mijloace ale gndirii pe principii riguros tiinifice ce stabilesc cunoaterea fenomenului
juridic;
b). Sunt moduri de reglementare juridic;
c). Sunt elemente de drept n cunoaterea fenomenului juridic.
193. Coninutul dreptului este.
a). O metod de cercetare juridic;
b). O tehnic juridic;
c). Ansamblul normelor juridice care formeaz dreptul obiectiv i este n corelaie direct cu
contiina juridic.
194. Cadrul social economic exprim.
a). O metod de cercetare juridic;
b). Ansamblul i dimensiunea istoric a conceptelor de drept;
c). Un element de baz al structurii dreptului fiind economicul care are rolul primordial n
constituirea suprastructurii sociale i juridice.
195. Funcia normativ a dreptului este.
a). O funcie de aprare i garantare a valorilor sociale;
b). O funcie de sintez care privete aspectele importante ale celorlalte funcii;
c). O funcie de realizare a conducerii sociale.
196. Forma de stat prezint urmtoarele aspecte.
a). Forme de guvernmnt i structura de stat;
b). Forma de guvernmnt, structura de stat, regimul politic;
c). Structura de stat i regimul politic.
197. Normele etice, morale i religioase sunt.
a). Un ansamblu de concepii i reguli de conduit;
b). O vast categorie de reguli sociale;
c). Normele care indic conduita necesar oamenilor i le arat consecinele i sanciunile
nerespectrii ei.
198. Structura logic juridic cuprinde.
a). Ipoteza, dispoziia;
b). Ipoteza, dispoziia, sanciunea;
c). Dispoziia, sanciunea.
199. Obiectul reglementrii juridice este.
a). Un criteriu de clasificare a normelor de drept;
b). Un principiu de drept;
c). Un sistem de drept.
200. Practica judiciar reprezint.
a). O tehnic juridic general;
b). Totalitatea hotrrilor judectoreti pronunate de ctre instanele de toate gradele pe baza
interpretrii juridice;
c). O metod de cercetare juridic.
201. Tehnica juridic este.
255
256
finale i tranzitorii;
c). Dispoziii de coninut, dispoziii finale i tranzitorii.
212. Metoda istoric n cadrul cercetrii tiinelor juridice este.
a). Este metoda care abordeaz dimensiunea istoric a conceptelor i categoriilor asigurnd
evoluia marilor instituii juridice;
b). Confirm existena logic i raional a normelor juridice;
c). Contribuie la construcia coerent a dreptului.
213. De cte feluri este forma dreptului.
a). Forma intern i forma colateral;
b). Forma extern i forma complex;
c). Forma intern i forma extern.
214. Factorul uman este.
a). O tehnic juridic;
b). Un factor de configurare a dreptului;
c). O metod de cercetare juridic.
215. Funcia de aprare a valorilor fundamentale ale societii este.
a). Funcia care apr valorile fundamentale mpotriva oricror fapte antisociale;
b). Funcia care creeaz cadrul legal de funcionare al sistemului social;
c). Funcia de realizare a conducerii sociale.
216. Republica se caracterizeaz prin faptul c.
a). Puterea suprem aparine unui organ ales pe o perioad limitat de timp;
b). Puterea suprem aparine unei singure persoane;
c). Puterea aparine unui stat sau mai multor state.
217. Care sunt ramurile clasice de drept care fac diviziunea dreptului.
a). Dreptul mediului, medicina legal, criminalistica;
b). Dreptul comunitar, dreptul mediului ambiant;
c). Dreptul civil, dreptul comercial, dreptul procesului civil etc.
218. Dispoziia poate fi.
a). Dispoziia determinat;
b). Dispoziia relativ determinat;
c). Dispoziia determinat i dispoziia relativ determinat.
219. Caracterul conduitei pe care o prescrie norma juridic este.
a). Un principiu de drept;
b). Un criteriu de clasificare a normelor juridice;
c). O tehnic juridic.
220. n funcie de gradul de precizie normele juridice sunt.
a). Norme juridice generale, norme juridice speciale;
b). Norme juridice de excepie, norme juridice generale;
c). Norme juridice generale, norme juridice speciale, norme juridice de excepie.
221. Metodele de interpretare a normelor juridice sunt.
a). Interpretarea gramatical, sistematic, istoric, logic i interpretarea teleologic sau dup
scop;
b). Interpretarea sistematic i istoric;
c). Interpretarea logic i interpretarea gramatical.
257
258
259
260
261
RSPUNSURI
262
1- a
2- c
3- c
4- b
5- c
6- d
7- a
8- d
9- d
10- c
11- c
12- c
13- a
14- c
15- c
16- c
17- b
18- c
19- a
20- b
21- d
22- c
23- d
24- e
25- a
26- c
27- a
28- b
29- b
30- a
31- c
32- e
33- e
34- a
35- b
36- b
37- a
38- e
3940414243444546474849505152535455565758596061626364656667686970717273747576-
a
c
a
d
c
a
a
c
a
a
d
a
e
b
b
c
e
a
b
a
d
e
c
e
e
c
e
e
c
d
a
c
b
c
d
a
b
a
77- d
78- c
79- b
80- b
81- c
82- a,c,d
83- b
84- c
85- c
86- b
87- b
88- b
89- b
90- c
91- b
92- d
93- c
94- b
95- d
96- d
97- b
98- b,c,e
99- c
100- c
101- a
102- c
103- b
104- a
105- a
106- c
107- a
108- c
109- b
110- c
111- b
112- c
113- b
114- c
115116117118119120121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152-
a
a
b
b
c
b
a
c
b
c
a
b
c
a
b
c
a
b
c
c
a
b
a
a
c
c
a
a
b
c
a
b
a
a
a
c
c
a
153154155156157158159160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180181182183184185186187188189190-
a
b
b
a
b
c
b
c
b
a
a
a
a
a
b
b
a
b
c
a
a
b
b
a
a
b
a
b
c
a
c
c
c
c
b
c
b
a
263
191192193194195196197198199200201202203204205206207208209210211212213214215216217218219220221222223224225226227228-
b
a
c
c
b
b
c
b
a
b
a
a
c
a
c
b
a
c
c
a
b
a
c
b
a
a
c
c
b
c
a
b
b
b
a
a
b
c
229230231232233234235236237238239240241242243244245246247248249250251252253254255256257258259-
b
c
a
a
a
c
c
b
a
a
a
c
c
a
b
c
a
a
c
a
a
b
a
c
c
c
a
c
a
b
a
264
201