Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Contractul de transport este un contract unitar380 i de sinestttor, n coninutul cruia se mbin elemente, care n
individualitatea lor, se aseamn cu elemente specifice altor contracte (de antrepriz, de locaiune, de lucrri, depozit),
dar care n ansamblul lor confer acestui contract o natur juridic proprie. Unii autori au menionat381, c nu orice deplasare
de lucruri dintr-un loc n altul formeaz obiectul unui contract de transport, dar numai atunci cnd transportul se face pe
baza obligaiei asumate de cru n acest sens i le-a luat n primire, n prealabil, la locul de ncrcare, i le va preda la locul
de destinaie. Deci, nu vor fi considerate contracte de transport acelea, care, dei constau ntr-o deplasare material dintr-un
loc n altul a unor lucruri, aceasta nu s-a fcut cu predarea prealabil a lor. Din aceast categorie se consider c fac parte:
deplasarea prin conducte, transportul de energie electric i cel informaional (care, de regul, se fac prin reelele proprii de
transport), contractul de remorcaj, contractul de expediie etc.
Contractul de transport internaional de mrfuri are urmtoarele caractere juridice: este un contract sinalagmatic
(bilateral), cu titlu oneros, este comutativ, consensual, are un caracter real i un coninut economic.
Transportul de mrfuri i schimburile dintre ri se efectueaz n conformitate cu o serie de convenii internaionale, unele
ncheiate la nivel guvernamental, altele ntre organizatori sau ntreprinderi de transport din ri diferite. Avnd caracter
multilateral, aceste convenii reglementeaz domenii distincte de trasnsporturi (auto, maritim, aerian etc.)
11.2. Contractul internaional de transport maritim de mrfuri.
11.2.1. Cadrul juridic. Pe plan internaional au fost elaborate mai multe convenii pentru reglementarea transportului
maritim. Astfel, n 1924 s-a ncheiat la Bruxelles Convenia internaional pentru unificarea unor norme de drept privind
conosamentul i care este cunoscut sub denumirea de "Regulile de la Haga"382. n 1968 Regulile de la Haga au fost
modificate de Protocolul de la Bruxelles, devenind Regulile de la Haga-Visby. n 1978, sub auspiciile UNCTRAL, se
adopt la Hamburg Convenia privind transportul de mrfuri pe mare, cunoscut sub denumirea Regulile de la Hamburg.
Conform prevederilor Regulilor de la Hamburg (art.2, pct.3) acestea se aplic numai contractelor de transport de mrfuri
pe mare, constatate prin conosament, sau un document similar (booking note), cu excluderea contractului de charter
party.
a) Contractul de navlosire voyage charter se ncheie ntre armator i navlositor pentru transportul mrfurilor pentru o cltorie
sau anumite cltorii succesive, contra unui navlu, calculat, de regul general, n raport cu cantitatea ncrcturii (per ton
de marf sau m3).
n lipsa unei stipulaii contrare, navlositorul este obligat s ncarce i s stivuiasc marfa, s plteasc navlul, raportat la tona
de marf ncrcat.
Navlul costituie chiria sau preul perceput de navlosant (armator) de la navlositor, prin efectul contractului de navlosire, n
schimbul punerii la dispoziia acestuia din urm a navei sale sau a unei capaciti de ncrcare a ei n vederea
transportrii de mrfuri pe ap. Dac navlositorul nu a folosit toat capacitatea nchiriat i convine n acest sens cu
armatorul, i se poate restitui jumtate din navlu, care se achit, de obicei, nainte de nceperea executrii contractului.
De asemenea prile pot stipula ca navlul s fie pltit ca o sum global, cuprinznd i acel navlu mort, pltit pentru
capacitatea de nav neutilizat de navlositor.
Armatorul are urmtoarele obligaii:
s asigure combustibilul i lubrifianii necesari voiajului afretat;
d)
s plteasc navlul, care se stabilete pe baz de tarif la
transportul cu nave de linie, sau pe baza cotaiilor la bursele de
navlu, n cazul transportului cu nave tramp. La stabilirea navlului
trebuie s se precizeze cine suport cheltuielile de ncrcaredescrcare a mrfurilor, inserndu-se n acest scop clauze specifice.
Normele de ncrcare i descrcare a mrfurilor difer de la port la port, n funcie de capacitatea lui de dotare i de
operare, de poziia geografic pe care o are, de regimul juridic al adminisraiei portuare, de condiiile de clim ale zonei n
care se afl portul, de numrul srbtorilor legale, de tipul de nav i de felul de marf ce
se opereaz.
ncrcarea i descrcarea mrfurilor trebuie s se efectueze n termenul prevzut n contract sau n uzanele portuare.
Timpul normal afectat navlositorului pentru ncrcarea navei poart denumirea de stalii i curge dup expirarea
termenului de rgaz acordat navlositorului din momentul aceptrii notice-ului care atest sosirea navei. Staliile curg dup
mplinirea termenului de rgaz i se calculeaz pe zile consecutive, zile curgtoare, zile pline, zile lucrtoare de 24 ore,
zile lucrtoare de 24 ore consecutive, zile lucrtoare pe timp favorabil388.
Exist stalii reversibile, care se calculeaz cumulat pentru ncrcare/descrcare n ambele porturi i stalii ireversibile,
care se determin separat pentru portul de ncrcare i separat pentru portul de descrcare i nu se pot cumula389.
Dac ncrctorului nu-i este suficient timpul de stalii, cpitanul poate acorda contrastalii potrivit prevederilor
contractuale. Contra-staliile constau n timpul suplimentar folosit pentu ncrcarea mrfurilor dup curgerea staliilor.
Pentru contrastalii navlositorul pltete o sum n plus armatorului, menit s acopere prejudiciul suportat prin
staionarea prelungit a navei n port. Valoarea n bani a contrastaliilor, care n fond sunt penalizri, se numete demurrage.
Superconrastaliile (contrastalii extraordinare), de regul, nu trebuie s fie mai mari dect dublul contrastaliilor.
Supercontrastaliile genereaz penalizri mai mari dect cele prevzute pentru contrastalii, convenional putnd
duce la rezilierea contractului.
Dac navlositorul folosete pentru ncrcare un timp inferior staliilor, armatorul pltete acestuia o sum numit
despath money.
Staliile, contrastaliile i despath money se consemneaz n time-sheet. Dac time-sheet-u\ nu se poate ntocmi, cpitanul
ntocmete el un proces-verbal (statement offacts) pe baza cruia se va redacta ulterior de ctre pri time-sheet-u\.
Atunci cnd locul de ncrcare i cel de descrcare a navei se afl pe teritorii statale diferite, contractul de navlosire
charter-party are caracter internaional, n asemenea situaii prile contractante au libertatea s desemneze de comun
acord legea aplicabil contractului. Dac prile nu au ales legea aplicabil, practica jurisdicional a relevat trei soluii n ce
privete determinarea legii incidente i anume:
a) contractul de charter-party este supus legii locului ncheierii contractului, care coincide i cu legea nceputului executrii
i uneori chiar cu legea statului pe teritoriul cruia i are sediul una din pri. Aceast soluie este utilizat, de exemplu, n
practica judectoreasc francez, belgian, portughez;
Conosamentul este un titlu de credit, care poate circula prin andosare, pe calea girului precum cambia i pe baza cruia
se pot mprumuta bani. De asemenea, este un titlu de garanie real, pe baza cruia se poate garanta un credit. In acest
caz se andoseaz cu formula girului "fn garanie".
11.2.4.2. Coninutul conosamentului. Conosamentul se redacteaz n form scris, pe documente imprimate, uneori
tipizate, n raport cu practica anumitor armatori cu servicii de linie. El trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:
ncrctor;
aparent;
mentul;
c)
Cele mai lungi reele de navigaie sunt n S.U.A., Brazilia, China, Olanda, Frana, Belgia, Germania, Ucraina i Rusia. Navigaia
fluvial se utilizeaz, mai ales, pentru transportul de materii prime i materiale, precum i de containere, n Europa cele
mai importante fluvii pentru navigaie internaional sunt: Dunrea, Elba i Rinul.
Contractul de transport fluvial se ncheie ntre cru i expeditor. El se manifest sub forma scrisorii de transport fluvial
(Inland Waterway Transport Document). Scrisoarea de transport fluvial este un document prin care cruul se oblig
s preia mrfurile expeditorului, n cantitatea i calitatea descrise, pentru a fi transportate pn ntr-un port numit
i s le predea destinatarului.
De cele mai multe ori, cadrul juridic al efecturii unui asemenea transport este configurat prin acorduri bilaterale de
comer i navigaie, perfectate ntre statele riverane sau prin nelegeri bi i multilaterale, intervenite ntre armatorii din
statele riverane.
Transportul de mrfuri pe Dunre este reglementat n aspectele lui eseniale, prin Convenia de la Bratislava, perfectat n
anul 1955 de ntreprinderile de navigaie din Romnia, Bulgaria, Ungaria i ex -Cehoslovacia, la care au aderat i
ntreprinderile similare din ex-lugoslavia (1967), Germania i Austria (1968). Aceast convenie definete condiiile
generale de navlosire n transportul de mrfuri pe Dunre. Ea este nsoit de un tarif unic de transport, care a fost
modificat prin Convenia de la Budapesta privind tarifele internaionale de transport al mrfurilor pe Dunre, ncheiat n
anul 1979 de ctre ntreprinderile de navigaie fluvial din rile riverane i care a intrat n viguare n anul 1980.
Prevederile Conveniei de la Bratislava se aplic contractelor de transport de mrfuri pe Dunre, la care particip ca
parte oricare dintre ntreprinderile de navigaie semnatare ale acesteia.
Contractele de transport internaional fluvial de mrfuri care nu cad sub incidena acestei convenii, vor fi supuse regulilor
generale aplicabile oricror contracte de navlosire, legii desemnate de pri (potrivit principiului lex vo/imfaris), iar n
tcerea prilor, legii determinate de normele conflictuale uniforme.
Convenia de la Bratislava stabilete, c "transportul mrfurilor n trafic internaional pe Dunre se va efectua n condiiile
conveniei atta timp ct pentru unele transporturi nu sunt stabilite alte condiii speciale". De aici rezult c, n cazuri
concrete prile la contratul fluvial de navlosire pot conveni clauze diferite de reglementrile prevzute n convenie.
Dac prile contractante (navlosantul fiind o ntreprindere semnatar a conveniei) convin expres ca executarea
transportului s se fac conform Conveniei de la Bratislava, regulile consacrate de convenie se vor aplica cu titlu
imperativ.
Conform Conveniei de la Bratislava, contractul de transport de mrfuri pe Dunre se ncheie prin conosament i scrisoare
de trsur fluvial.
Conosamentul se ntocmete de oraganizaia de transport n temeiul ordinului de nc**re, semnat de expeditor i atest
primirea mrfii pentru transport. Scrisoarea de trsur fluvial se ntocmete de ctre expeditorul mrfii i confirm
existena contractului/de transport, nsoind marfa pn la destinaie. Ambele documente se ntocmesc pe formulare
tipizate i cuprind anumite meniuni obligatorii referitoare la condiiile de transport i se redacteaz n limba cruului,
precum i n limbile rus sau francez.
11.3.2. Obligaiile prilor. Expeditorului navlositor i revine obligaia privind predarea-primirea mrfurilor pentru
transport. Acesta trebuie s asigure cantitatea de mrfuri convenit sub sanciunea achitrii ctre navlosant a unei
penaliti de 50 % din tariful de transport aferent cantitii de marf nepredat. Dac navlosantul nu pune nava la
ncrcare sau refuz marfa, suport aceeai penalitate.
Obligaia de ncrcare i descrcare a mrfurilor se efectueaz de ctre navlosant n contul expeditorului sau
destinatarului. No-tice-ul se nmneaz de ctre organizaia de transport la orice or din zi i noapte, iar operaiile de
ncrcare i descrcare se fac zilnic, fr ntrerupere, inclusiv n zilele nelucrtoare.
Organizaia de transport este obligat s stabileasc termene pentru efectuarea transportului pentru ntreaga
perioad de navigaie, care se comunic odat cu deschiderea navigaiei.
Cruul rspunde pentru aducerea mrfurilor n bune condiii pn la destinaie. Deasemenea, el este obligat la o bun
stivuire a mrfii i la ncrcarea spaiilor goale, fcnd el ncrcarea sau s-1 supravegheze pe expeditor atunci cnd
operaiile de ncrcare sunt efectuate de ctre acesta.
Convenia de la Bratislava stabilete, c transportatorul rspunde pentru pierderea sau avarierea mrfurilor primite pentru
transport. Cuantumul pagubei se stabilete dup costul real al mrfurilor, pornindu-se de la pierderile oficiale angros
de la locul de destinaie n ziua predrii mrfurilor. Transportatorul este exonerat de rspundere dac se dovedete c
pierderea, avarierea sau scurgerea mrfurilor s-a produs n urma unor situaii pe care nu le-a putut evita. De asemenea,
el nu va rspunde n situaia cnd avarierea mrfurilor este datorat strii ambalajului al crui caracter necorespunztor
n-a putut fi descoperit cu ocazia primirii mrfurilor.
Destinatarul este obligat s primeasc mrfurile transportate, reclamnd imediat transportatorului pierderea parial sau
avarierea acestora. Convenia de la Bratislava prevede termenele n care se pot formula reclamaiile, actele necesare,
termenele de prescripie al acestor reclamaii sau aciuni.
In principiu, rspunderea cruului pentru executarea transportului nceteaz n momentul avizrii prin notice a
destinatarului de sosirea mrfii.
11.4. Contractul internaional de transport feroviar de mrfuri.
11.4.1. Cadrul juridic. Transportul feroviar internaional se realizeaz cu vagoane, locomotive i utilaje pentru
ncrcare, descrcare, manipulare care aparin, n principal, administraiilor de cale ferat din diferite ri i, n subsidiar,
unor firme particulare specializate.
Pe plan internaional au fost elaborate convenii care cuprind reguli uniforme aplicabile cilor ferate participante la
transport. De asemenea, ntre rile limitrofe exist i convenii bilaterale referitoare la cooperarea ntre staiile
feroviare de frontier, prin care se limiteaz modul de vmuire, modul de primire/prezentare a vagoanelor, modul de
transbordare etc.
Contractul internaional de transport feroviar de mrfuri este crmuit, n principal, de norme uniforme. Din aceast
categorie face parte, mai nti, Convenia referitoare la transporturile internaionale feroviare COTIF (Convention Relativ Aux
Transporte Intemationaux Feroviares), ncheiat la Berna n 1896 i revizuit n 1961. Convenia cuprinde dou pri:
A.
Reguli uniforme privind contractul de transport feroviar
internaional al cltorilor i bagajelor CIF (Convention
Internationale Relative Aux Transports des Voyageurs).
B.
Reguli uniforme privind contractul de transport internaional
feroviar al mrfurilor CIM (Convention Internationale Relative Aux
Transports des Marchandises).
n forma sa actual CIM a fost convenit n anul 1980 i a intrat n vigoare la l mai 1985. Ea cuprinde mai multe anexe i
anume:
c)
avizul i adeverina de primire, care nsoesc marfa pn la
destinatar, pentru notificarea destinatarului i confirmarea primirii
mrfii de ctre acesta;
a) duplicatul, care rmne n posesia predtorului dup aplicarea
tampilei staiei de expediie, care atest predarea mrfii i constituie
dovada prelurii taxelor de transport total sau parial. Duplicatul se
folosete de predtor la ncasarea contravalorii mrfii expediate;
b) matca scrisorii de trsur, care rmne n staia de frontier a
rii de expediie;
f)
certificatul scrisorii de trsur, care nsoete transportul pn
la frontiera rii de expediie. Se folosete pentru antecalcularea
taxelor de transport i pentru reclamarea reducerilor indirecte la
cile ferate de tranzit;
g) copta scrisorii de trsur, care rmne la staia de expediere.
Scrisoarea de trsur internaional conine meniuni obligatorii, dar poate cuprinde i meniuni facultative. Meniunile
obligatorii sunt urmtoarele:
nota de transport;
numrul coletelor;
localitatea de vmuire;
Marfa predat pentru transport trebuie s fie marcat astfel, nct s poat fi uor deosebit de mrfurile altor expeditori,
coninnd n acest scop pe colete semne distincte aplicate clar i imprimate astfel, nct s nu poat fi nlturate. De
asemenea, marfa trebuie etichetat pentru facilitarea manipulrii mrfii respective, fr riscuri pentru integritatea lor n
timpul transportului. Operaiunea comport aplicarea de etichete sau tblie pe\marf, care s cuprind meniunile pentru
scrisoarea de trsur: seninele i numele coletelor, denumirea staiei i a cilor ferate de predare i de destinaie, numele
predtorului i al destinatS'fdui.
In situaia n care predtorul i^asum obligaia de a ncrca el nsui marfa n vagoane, acesta trebuie s respecte
instruciunile staiei de predare, s foloseasc ntreaga capacitate de ncrcare ce i-a fost pus la dispoziie i s respecte
destinaia vagoanelor respective.
b) S plteasc (n majoritatea cazurilor) taxele de transport. Aceast obligaie se refer att la taxele de transport
propriu-zise, ct i la cele accesorii, care reprezint plata prestaiilor speciale, accesorii transportului respectiv.
Ambele taxe sunt cuprinse n tarifele de mrfuri.
Conform prevederilor Conveniei C./.M., predtorul efectueaz plata integral sau parial a taxelor de transport n
limitele stipulate n scrisoarea de trsur i anume:
franco tarif de transport predtorul pltete numai tariful de transport propriu-zis, ns pe ntreg parcursul;
franco tarif de transport inclusiv predtorul ia n sarcina sa i alte taxe, n afara tarifului propriu-zis, pe care
trebuie s le menioneze;
franco tarif de transport pn la punctul x punctul unde se afl jonciunea tarifelor ntre rile limitrofe.
Predtorul achit tariful de transport, pn la staia nominat, exclusiv taxele accesorii;
franco tarif de transport inclusiv pn la punctul xpredtorul pltete tariful de transport i taxele accesorii pn
la punctul x. De la punctul nominat tarifele de transport i taxele accesorii se pltesc de ctre destinatar;
franco toate taxele predtorul achit toate taxele pn la
staia de destinaie;
franco pentru (indic o sum determinat) predtorul indic n staia de predare suma exprimat, de obicei, n
moneda rii de predare.
Obligaiile cruului. Cruul are urmtoarele obligaii:
a) Obligaia principal este aceea de a transporta toat marfa ncredinat de predtor la destinaia indicat de acesta.
Executarea obligaie respective este dependent de urmtoarele condiii:
predtorul s se fi conformat dispoziiilor cuprinse n Convenia
C.I.M.;
la efectuarea transportului s nu se opun anumite mprejurri
ce nu pot fi evitate sau prevenite de calea ferat i a cror nlturare
nu depinde de ea.
Potrivit Conveniei C.I.M., calea ferat este eliberat temporar de obligaia de a transporta marfa la destinaie, dac
autoritile competente ale unui stat din parcurs adopt msuri restrictive referitoare la suspendarea temporar a
primirii unor mrfuri, excluderea unor mrfuri de la transport sau admiterea lor la transport numai n anumite condiii.
n aceste situaii calea ferat n cauz trebuie s informeze n timp util celelalte ci ferate din parcurs.
In cadrul obligaiei de a transporta marfa la destinaie, calea ferat este obligat s ndeplineasc formalitile de vam i
administrative, formaliti n vederea crora predtorul are obligaia s anexeze la scrisoarea de trsur autorizaiile de
export-import, certificatele sanitar-veterinare i certificatele fitosanitare, indicnd i staia de cale ferat unde trebuie
ndeplinite formalitile vmuirii.
Obligaia de a transporta marfa la destinaie trebuie executat ntr-un anumit termen, numit termen de executare. Acest
termen se stabilete fie de ctre cile ferate participante la transport, fie prin tarifele internaionale aplicabile de la staia
de predare la staia de destinaie. Dac n contract nu sunt prevzute termenele de executare, transportul feroviar de
mrfuri se va realiza conform prevederilor Conveniei C.I.M.
Termenul de executare cuprinde un termen de expediere, un termen de transport i termene suplimentare.
Potrivit Conveniei C.I.M. termenul de expediere (termen fix) reprezint timpul necesar efecturii operaiilor comerciale i
tehnice n staia de predare i cea de destinaie.
Termenul de transport reprezint timpul necesar efecturii transportului propriu-zis al mrfurilor de la staia de
predare pn la staia de destinaie, fiind raportat la mrimea distanei dintre cele dou staii.
Termenele suplimentare sunt acordate n plus cii ferate cnd se produc cauze independente de aceasta, de predtor sau de
destinatar ori^de felul mrfurilor transportate.
In ceea ce privete executarea transportului ntr-un anumit termen, Convenia C.I.M. reglementeaz i situaiile n care
intervin aa-numitele impedimente la transport, determinate de suspendarea traficului, blocarea liniilor de cale ferat,
inundaii, accidente, calamiti naturale, distrugeri, raiuni de ordine public etc.
n situaiile menionate calea ferat va decide dac cere instruciuni de la predtor sau dac continu transportul pn
la destinaie pe alt rut posibil.
b) S elibereze marfa destinatarului indicat de expeditor. Aceast
obligaie presupune att predarea mrfii, ct i eliberearea scrisorii
de trsur.
\
Eliberarea mrfurilor opereaz numai dup achitarea integral a taxelor de transport. Calea ferat din staia de
destinaie este obligat ca, din proprie iniiativ sau la solicitarea destinatarului, s verifice starea mrfii: ilor, ntocmind
un proces-verbal comercial, care s constate eventualele pierderi totale sau pariale ori avarierea mrfii. Procesul-verbal
comercial, a crui copie se nmneaz destinatarului, trebuie s se ntocmeasc, de regul, n prezena acestuia i s
stabileasc elementele necesare pentru a preciza pierderile sau avariile suportate de marf, precum i cauzele
producerii acestora (art.28, pct.5 C.I.M.).
Dac mrfurile nu au fost eliberate destinatarului n 30 de zile de la expirarea termenului de executare a contractului de
transport, acesta este n drept s-i valorifice preteniile fa de cru.
Dac n staia de destinaie se produc mprejurri care fac imposibil predarea mrfurilor destinatarului, calea ferat
este obligat s cear instruciuni expeditorului i este obligat s le respecte.
11.4.4. Rspunderea prilor. Expeditorul i cruul rspund pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a
obligaiilor asumate. Astfel, expeditorul poart rspundere pentru exactitatea meniunilor nscrise n scrisoarea de trsur
internaional, precum i pentru pagubele create de starea mrfurilor i ambalajelor, de insuficiena marcajului, de fapta
culpabil a nsoitorilor mrfurilor. Prin urmare, predtorul este obligat s suporte toate consecinele care decurg din
nscrierea n scrisoarea de trsur a unor meniuni incomplete, inexacte (de exemplu, cu privire la natura mrfii) ori din
nscrierea meniunilor n alte rubrici ale documentului de transport dect n cele special rezervate.
Expeditorul va suporta i toate consecinele lipsei sau strii defectuoase a ambalajului, rspunznd fa de destinatar
pentru pierderea i avariile ivite pe parcurs din cauza ambalajelor necorespunztoare i fa de calea ferat pentru
prejudiciul suportat de aceasta din cauza transportului mrfii ambalate incorect.
Calea ferat care a primit marfa pentru transport rspunde de executarea transportului pe ntregul parcurs pn la
eliberare. Primind mrfurile pentru transport, nsoite de scrisoarea de trsur internaional, calea ferat din staia de
predare acioneaz att n nume propriu, ct i n numele celorlalte ci ferate din parcurs, care preiau succesiv marfa i
particip la executarea transportului.
Cile ferate din parcurs rspund solidar pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiilor ce le
revin. Astfel, cruul rspunde pentru pierderea total sau parial a mrfii aflate n transport, pentru avarierea
acesteia, pentru ntrziere n executarea transportului sau pentru pierderea documentelor specificate n scrisoarea de
trsur i anexate acesteia.
n caz de pierdere total sau parial a mrfurilor, cruul este obligat s restituie taxele de transport, taxele vamale i alte
cheltuieli, dac acestea nu au fost incluse n preul mrfii. Pentru ntrziere n executarea contractului de transport calea
ferat pltete despgubiri, calculate n raport cu taxele de transport aferente cii ferate care a provocat ntrzierea.
Cruul poate fi exonerat de rspundere pentru ntrziere n transport pentru pierderea total sau parial a mrfii n
urmtoarele cazuri:
fora major;
neglijena nsoitorului;
ambalarea incorect;
calamiti naturale;
n materia transportului auto internaional au fost adoptate mai multe convenii internaionale, cele mai importante dintre
ele, perfectndu-se sub egida1 Comisiei Economice a O.N.U. pentru Europa i a Uniunii Internaionale a Transporturilor
Rutiere.
n principal, se aplic Convenia referitoare la Transportul Internaional Rutier C.M.R. (Convention Relative aux
Contrat de Transport Internaionale de Marchandises par Route), adoptat la Geneva, la 19.05.1956 i modificat prin
Protocolul ncheiat la Geneva la 5.07.1978. Principala reglementare a C.M.R. se refer la contractul de transport
internaional.
Aceast convenie se aplic pe ntreg lanul de transport, chiar dac pe parcurs apar poriuni cnd autocamioanele sunt
ncrcate n vagoane sau pe nave. Marfa rmne n rspunderea cruului rutier.
Cadrul juridic se completeaz cu:
11.5.2. Scrisoarea de trsur internaional. Aceasta atest pn la proba contrarie, ncheierea contractului de
transport n condiiile menionate n documentul respectiv, precum i primirea mrfurilor de ctre transportator.
La ncheierea contractului de transport auto n trafic internaional, expeditorul i transportatorul completeaz i carnetul
T.I.R., valabil pentru un singur transport i un singur vehicul.
n carnetul T.I.R. se nscriu date referitoare la transport precum, denumirea mrfii, cantitatea, valoarea, numrul
coletelor, numele i adresa expeditorului i destinatarului, ara de plecare i de destinaie, numrul de nmatriculare a
vehiculului. Carnetele T.I.R. se verific, mpreun cu marfa, la birourile vamale (de predare, de trecere i de destinaie) i
se aplic sigiliile vamale.
Efectuarea transportului auto presupune existena i a unei autorizaii de transport necesar vehiculului. Aceste
autorizaii pot fi date pentru un voiaj tur-retur, care trebuie s se realizeze ntr-un anumit interval de timp, precizat n
acordurile bilaterale sau pot fi date pentru un numr nelimitat de cltorii, fiind vorba de autorizaii de timp, cuprinznd
perioade de valabilitate. Aceste autorizaii de transport sunt valabile pentru un singur autovehicul i nu sunt
transmisibile. Obinerea unei autorizaii de transport, care uneori poate fi o autorizaie special, referitoare la un tip
particular de autovehicul, cade n sarcina transportatorului. Autorizaiile de trans- port se elibereaz n conformitate cu
reglementrile interne ale fiecrui stat de ctre organele competente ale acestuia. Scrisoarea de trsur trebuie s
cuprind:
a) Numele i adresa expeditorului i a cruului;
b) Locul i data ntocmirii scrisorii de trsur;
c) Locul i data primirii mrfii pentru transport;
d) Locul prevzut pentru eliberarea mrfii;
e) Numele i adresa destinatarului;
O Denumirea mrfii i felul ambalajului; g) Numrul coletelor, menionndu-se i marcajele respective; h) Cantitatea
exprimat n kg, precum i n alte uniti, dup caz (metri liniari, metri cubi, buci, perechi etc.); i) Instruciunile privind
formalitile vamale;
j) Meniunea c transportul respectiv este supus regimului stabilit prin C.M.R.
k) Meniuni privind modul de plat a taxelor de transport;
1) Termenul n care transportul trebuie efectuat, n unele situaii se prevd penalizri pentru fiecare zi de ntrziere;
m) Valoarea declarat a mrfii, n cazul n care se declar valoarea mrfii, iar cruul ia asupra sa rspunsul pentru ntreaga
valoare, se vor mri n mod corespunztor i tarifele de transport;
n) Instruciunile expeditorului cu privire la conservarea calitii mrfii n timpul transportului i manipulrilor;
o) Lista documentelor remise cruului pentru ca acesta s rspund n caz de rtcire sau deteriorare a lor;
p) Menionarea expres de interzicere a transbordrii mrfii n situaia n care n contractul de vnzare-cumprare se
stipuleaz acest lucru.
Expeditorul este obligat s completeze corect scrisoarea de trsur internaional, precum i de a prezenta la transport
mrfurile n stare bun i ambalate corespunztor. El rspunde fa de transportator de toate prejudiciile pe care
acesta le-ar suporta din cauza nscrierii incomplete sau incorecte a meniunilor obligatorii n scrisoarea de trsur.
Expeditorul rspunde i pentru ntocmirea corect i procurarea tuturor documentelor care trebuie s nsoeasc marfa pn
la eliberarea ei. Tot expeditorului i revine obligaia de ncrcare a mrfurilor n autovehicul. El trebuie s se ncadreaze n
termenul de ncrcare/descrcare stabilit de normele interne ale rii de ncrcare.
Cruul este obligat s verifice exactitatea meniunilor nscrise n scrisoarea de trsur referitoare la starea aparent a
mrfii i ambajajelor, la numrul-epletelor, marcajele i numerele acestora. De/asemenea, cruul este obligat s
execute transportul n bune
condiii i n timpul convenit. El poart rspundere pentru pierderea total sau parial a mrfurilor, avarierea lor sau
ntrziere n executarea transportului.
O marf poate fi considerat pierdut, dac au trecut 30 de zile de la termenul de elberare prevzut n contract sau, n
lipsa unui astfel de termen, dac au trecut 60 de zile de la data predrii mrfii de ctre expeditor cruului. Persoana
n drept poate pretinde despgubirea ce se cuvine pentru marfa pierdut. Cruul este obligat s despgubeasc pe
expeditor cu o sum egal cu valoarea
mrfii pierdute.
Cruul poate nscrie diferite meniuni pe scrisoarea de trsur, meniuni care pot conduce la refuzul de plat a mrfii de
ctre destinatar sau la reclamaii fa de ncrctor.
Dac ncasarea mrfii se face prin acreditiv bncile pot, n cazul unor meniuni pe scrisoarea de trsur, s refuze plata.
Dac n scrisoarea de trsur nu s-a fcut nici o remarc cu privire la calitatea sau cantitatea mrfii sau ambalajului, exist
prezumia c preluarea mrfii de ctre cru s-a fcut n stare aparent bun.
11.6. Contractul internaional de transport aerian de mrfuri.
11.6.1. Noiune. Caracteristici. Cadrul juridic. Cea mai dinamic modalitate de transport este cea aerian, n traficul
internaional aerian au aprut linii aeriene specializate n transportul de mrfuri. La aceasta au contribuit, n primul rnd,
rapiditatea derulrii expediiei, reducerea n mod constant a preului de transport, confortabilitatea primirii i expedierii
mrfurilor, sigurana i cooperarea existent ntre companiile aeriene.
Contractul internaional aerian de mrfuri este un contract n baza cruia o parte, numit cru, se oblig fa de cealalt
parte, numit expeditor ca, n schimbul unei taxe de transport, s transporte pe calea aerului anumite mrfuri la destinaia
convenit i s le elibereze la acea destinaie. Este un contract sinalagmatic, cu titlu oneros i, conform reglementrilor
uniforme n materie, are caracter internaional dac punctul de plecare i punctul de destinaie a mrfii sunt situate pe
teritoriile a dou state sau dac cele dou puncte fiind situate pe acelai teritoriu, aeronava survoleaz teritoriul unui
stat ter unde face o escal.
Pe plan internaional, n domeniul transportului aerian au fost elaborate convenii bi- i multilaterale. Sunt de menionat:
1. Convenia de la Varovia din 1929. Prin acest acord s-au pus bazele contractului de transport aerian, materializat prin
"scrisoarea de transport aerian". Sunt reglementate documentele folosite n transportul internaional aerian biletul
de cltorie, buletinul de bagaje i sunt precizate drepturile i obligaiile cruului aerian.
2.
Convenia sanitar internaional de la Haga din 1933
reglementeaz msurile de control ce pot fi luate de aeroporturi
pentru protecia sanitar, fito sau veterinar cu privire la accesul
aeronavelor, echipajelor acestora, pasagerilor, bagajelor i mrfurilor
n general i, n special atunci cnd exist suspiciuni de contaminare.
De asemenea, sunt prevzute documentele specifice care trebuie s
existe la bordul navei, documente ce trebuie prezentate la control
autoritilor din statul respectiv.
3.
Convenia de la Chicago din 1944, care este principalul instru
ment juridic n domeniul aviaiei civile internaionale. Se refer la:
Cooperarea mbrac forme de contracte dintr-un domeniu sau altul, care permit fiecrei societi s acorde servicii
prompte i s realizeze ncasri din cesionri reciproce de servicii sau s le partajeze n mod avantajos. Aceste forme de
cooperare au la baz recomandrile IAT.
Contractul INTERUNE este o form de cooperare prin care doi transportatori aerieni convin s-i recunoasc reciproc
documentele de transport n baza crora companiile pot mbarca, n acest scop IAT a elaborat un contract-cadru,
care constituie un model n acest sens.
Contractul-cadru INTERLINE cuprinde trei pri:
a) n prima parte se prezint partenerii i se nscriu angajamentele
acestora de a-si recunoate reciproc documentele de transport,
precum i modul de soluionare a reclamaiilor, procedurile de
arbitraj i jurisdicie.
b) n partea a doua sunt cuprinse comisioanele pe care cruul
le acord companiei care realizeaz vnzarea prestaiilor de trans
port i emiterea documentelor (bilete de cltorie, scrisori de trans
port). Nivelul acestor comisioane este mai mare pentru vnzrile
ctre Europa, Asia i America de Nord.
c) Partea a treia cuprinde termenele de naintare a facturilor
pentru transporturile executate n baza documentelor de transport
emise de cele dou pri contractante, modul de decontare reciproc
a soldurilor, moneda de plat i procedura de corectare a diferenelor
de curs valutar.
394
Contractul de reprezentan pentru vnzri generale se ncheie ntre dou companii aeriene, care se angajeaz s se
reprezinte reciproc pe piaa celeilalte pri, ca reprezentant general de vnzri, de legtur cu autoritile de stat, de
efectuare de reclam n condiiile respectrii instruciunilor i regulilor care reglementeaz tarifele privind prestaiile
efectuate. Se deosebete de contractul INTERLINE prin aceea c agentul general poate transfera total sau parial
obligaiile sale, inclusiv dreptul de vnzare de prestaii la alte companii sau persoane, care devin un fel de subageni.
Contractul de operare n pool395. n scopul evitrii concurenei, partenerii care opereaz pe aceeai rut ncheie contracte
"de operare n pool" (operare n comun, n cartel), prin care se stabilesc: partajarea echitabil a traficului i un
sistem unic de lucru, preuri sau reduceri de la tarifele publicate similare, precum i capacitatea navelor care
urmeaz s fie folosite, n acest fel traficul existent ntre dou ri este dirijat ctre sursele partenerilor n pool.
Contractul de handling este un tip de contract prin care companiile aeriene i asigur serviciile necesare la sol396, n
contract se prevd serviciile ce urmeaz s le presteze, tarifele utilizate i rspunderea ntre cru i agentul de
handling. Contractul de handling este reciproc, n sensul c fiecare companie figureaz reciproc ca agent
de handling. n situaia n care n-ar exista acest contract, plata serviciilor necesare ar urma s fie efectuat n
numerar, imediat dup prestarea serviciilor sau chiar n avans.
11.6.3.
Scrisoarea de transport aerian Air Waybill. Contrac
tul internaional de transport aerian se ncheie, de regul, sub forma
scrisorii de transport aerian internaional, cunoscut sub denumirea
de Air Waybill sau Air Consignment note. Scrisoarea de transport are
numai o valoare probatorie, care confirm ncheierea contractului
i primirea mrfii de ctre cru, n lipsa ei contractul poate fi
dovedit prin mijloacele de prob din dreptul comun.
Scrisoarea de transport aerian se ncheie n trei exemplare originale i mai multe copii. Primul exemplar original
este semnat de expeditor i rmne la cru. Al doilea exemplar original este semnat de expeditor i de cru,
nsoete marfa pn la destinaie i se pred destinatarului. Al treilea exemplar original este semnat de cru dup
primirea mrfii i rmne la expeditor pentru a fi negociat. Copiile scrisorii de transport sunt folosite pentru a
confirma primirea de ctre destinatar, pentru ndeplinirea formalitilor vamale i pentru realizarea unor
decontri pentru prestaii etc.
Potrivit Conveniei de la Varovia, scrisoarea de transport aerian poate fi ntocmit i sub forma unui titlu
reprezentativ al mrfurilor, ipotez n care va urma regimul general al titlurilor de valoare.
Scrisoarea de transport aerian trebuie s conin urmtoarele meniuni principale:
a) punctul de plecare i de destinaie;
b) meniunea c transportul este supus Conveniei de la Varovia;
a) greutatea, volumul, numrul i dimensiunea coletelor, felul
ambalajului, marcajul i starea mrfii predate la transport;
b) documentele anexate la scrisoarea de trsur necesare ndepli
nirii formalitilor vamale, fiscale, fito-sanitare i de alt natur;
c) numele i adresa destinatarului, eventual numele i adresa
agentului acestuia, care urmeaz s preia marfa pe aeroportul de
destinaie;
d) meniuni n legtur cu modul de plat a taxelor de transport
i a celor accesorii;
c) numele i adresa expeditorului.
11.6.4.
Coninutul contractului. Expeditorul este obligat s n
tocmeasc corect scrisoarea de transport internaional, s procure
cruului toate celelalte documente necesare pentru marf n
vederea ndeplinirii formalitilor vamale sau de poliie, s aduc
marfa la aeronav n stare bun i ambalat corespunztor.
Expeditorul rspunde fa de cru pentru orice daun suportat de acesta sau de orice alt persoan angajat de
acesta din cauza declaraiilor insuficiente. Expeditorul rspunde i pentru faptul, c la preluarea mrfii nu a trimis
instruciunile cu privire la operaiunile tehnice sau comerciale, pentru a pune pe cru n situaia de a aciona n cunotin
de cauz.
Cruul are obligaia s ncarce marfa pe aeronav la primire i s o descarce la destinaie, s comunice destinatarului
sosirea mrfurilor i s i le elibereze. Eliberarea mrfurilor se face dup ce destinatarul achit creanele care greveaz
marfa n favoarea cruului, care are un drept de retenie asupra mrfurilor aflate la bordul mijlocului de transport pn
la achitarea de ctre beneficiarii transportului a tuturor sumelor datorate transportatorului.
Cruul este obligat s execute transportul n bune condiii. EI este rspunztor de daunele cauzate prin ntrziere n
executarea transportului, putndu-se exonera numai dac dovedete c a luat toate msurile necesare pentru evitarea
pagubelor sau c s-a aflat n imposibilitate de a lua msurile necesare.
Potrivit Conveniei se opereaz o prezumie de pierdere a mrfii dac transportatorul nu elibereaz marfa n 7 zile,
calculate de la data la care marfa ar fi trebuit s fie pus la dispoziia destinatarului. Cruul este rspunztor i pentru
pierderea sau avarierea mrfurilor, dac faptul cauzator de prejudicii s-a produs n timpul transportului aerian, adic n
perioada n care transportatorul are paza juridic a mrfii, respectiv perioada n care mrfurile se afl n aerodrom, la
bordul navei, ntr-un loc determinat de o aterizare n afara aerodromului sau sunt n curs de transbordare.
Cruul este exonerat de rspundere sau rspunde limitat, dac atest c paguba provine din culpa reclamantului sau c
este vorba de o culp comun, ori c pierderea provine din natura sau viciul mrfii. Limitarea rspunderii
transportatorului nu opereaz dac cel interesat dovedete c paguba este rezultatul faptei cruului sau a prepusului
si, care au acionat cu culp sau doi. Conform prevederilor Conveniei, orice clauz stipulat de pri n sensul nlturrii
rspunderii cruului sau limitrii acesteia sub nivelul stabilit prin normele Conveniei este nul.
Dac marfa primit de destinatar a fost avariat, acesta trebuie s ntocmeasc un protest imediat ce a descoperit acest
lucru, dar nu mai trzitrtte-7 zile pentru bagaje i 14 zile pentru mrfuri. Pentru cazurile de ntrziere protestul poate fi
naintat, n cel mult, 21 de zile de la data primirii mrfii de ctre destinatar.
La transporturile\uccesive, efectuate de mai multe companii de transport, rspunderea^ este solidar, a tuturor
companiilor aeriene participante.
Dac transportul se execut combinat prin utilizarea mai multor modaliti de transport, dispoziiile Conveniei de la
Varovia se aplic numai pentru transportul aerian.
Prin protocolul de la Haga s-a limitat rspunderea cruului pn la nivelul de 25.000 franci aur (franc aur: unitate
monetar, care reprezint 6,5 miligrame aur cu titlu de 0,900 aur fin), pentru fiecare kg de bagaj sau marf.
Expeditorul are dreptul s retrag marfa de transport, pe aeroportul de plecare, n timpul cltoriei sau chiar de la
destinaie, precum i s dispun predarea mrfii altei persoane, dect cea menionat n contractul de transport aerian.
Cruul execut aceste dispoziii ulterioare ncheierii contractului, cu obligaia expeditorului de a plti eventualele
costuri suplimentare. Dac executarea ordinelor nu este posibil, cruul este obligat s-1 avertizeze pe expeditor
despre acest lucru.
Destinatarul, de asemenea are dreptul de modificare ulterioar a contractului de transport aerian dup socirea mrfii
la locul de destinaie. Astfel, destinatarul poate solicita eliberarea mrfii unei altre persoane sau continuarea
transportului pn n alt localitate, cu suportarea tuturor cheltuielilor suplimentare.
Dac destinatarul refuz primirea mrfii sau nu poate fi gsit, cruul l notific pe expeditor pentru a dispune asupra
mrfii.
11.6.5. Taxele de transport i taxele accesorii. Acestea se suport fie de expeditor, fie de ctre destinatar, n raport cu
condiiile de francare, care pot fi, de regul, franco uzin, franco aeroport plecare, franco aeroport destinaie, franco
domiciliul destinatarului. Ct privete plata taxelor de transport aerian i a taxelor accesorii, aceasta se poate face charges
prepaid (CP), charges collect (CC) sau cash on delivery (COD).
Sistemul CP se utilizeaz mai ales n condiiile de livrare franco aeroport destinaie. Acest sistem presupune ca expeditorul
s achite la predarea mrfii i taxele de transport i cele accesorii pe ntreg parcursul, att cele cunoscute anticipat, ct i
cele care pot apare pe parcurs.
Sistemul CC se utilizeaz n condiiile de livrare franco aeroport plecare, cnd marfa se pred destinatarului. Conform
acestui sistem toate taxele de transport i cele accesorii, care apar att n aeroportul de plecare, ct i cele care apar n
aeroportul de sosire se pltesc de ctre destinatar, cu condiia ca acest lucru s fie acceptat de legislaia naional.
La orice expediie CC exist obligaia expeditorului de a achita taxele de transport i taxele accesorii, dac destinatarul nu
poate fi identificat sau refuz preluarea mrfii.
La sistemul COD intr n discuie nu numai taxele de transport, ci i valoarea mrfii. Sunt anumite societi de transport care
ncheie contracte cu o companie de transport aerian, cu plata la preluarea mrfii de la depozitele companiei aeriene.
Prin urmare, ultimul cru, (dac particip mai multe companii de transport aeriene), nu elibereaz marfa
destinatarului dect dac acesta achit taxele de transport i taxele accesorii, precum i contravaloarea mrfii indicat
de predtor. Pentru a folosi aceast form este necesar acceptul tuturor companiilor de transport implicate.
11.6.6. Scrisoarea de transport aerian n trafic consolidat, n scopul reducerii costului de transport pe calea aerului se
folosete tot mai frecvent traficul consolidat.
Prin trafic consolidat se nelege gruparea mai multor expediii pe aeroportul de plecare pentru un singur aeroport de
destinaie i un singur destinatar397.
Gruparea expediiilor se realizeaz de casa de expediii, care colecteaz expediiile de la rnai muli exportatori i ntocmete
o singur scrisoare de transport, nscriind ca destinatar tot o cas de expediie corespondent, care efectueaz primirea
ntregii cantiti. Aceast form de trafic este avantajoas pentru expeditor, deoarece reduce costurile de transport, de
asemenea i pentru companiile aeriene, ntruct se obine o economie de for de munc n activitatea de expediie i de
ntocmire a documentelor. Aceast form de trafic este avantajoas i pentru destinatar, deoarece casa de expediie
corespondent realizeaz, de regul, transportul pn la domiciliul destinatarului, ntocmind i formalitile necesare de
import.
Scrisoarea de transport aerian consolidat se numete "Mater Air Waybill" (MAWB) i este nsoit de un "Manifest de
consolidare". Concomitent, casa de expediie consolidatoare ntocmete cte o scrisoare de transport aerian de cas pentru
fiecare expediie (HAWB House Air Waybill). n aceast scrisoare de cas, la rubrica "expeditor" se nscrie
ntreprinderea exportatoare, iar la rubrica "destinatar" se trec numele i adresa cumprtorului.
HAWB este un titlu de credit transmisibil prin andosare. Scrisoarea de cas se emite n dou exemplare: unul pentru fiecare
destinatar i altul pentru fiecare expeditor. La ambele se anexeaz cte un set de documente comerciale identice,
convenite n contractul de vnzare-cumprare^Primul nsoete marfa, iar al doilea se prezint la banc pentru ncasarea
preului mrfii.
Casa de expediie destinatar preia de la compania aerian mrfurile n conformitate cu^crisoarea de transport aerian
consolidat i cu manifestul de consolidare, n baza scrisorilor de transport aerian de cas, casa de expediie destinatar
efectueaz n afar de gruparea de distribuie i transportul de la aeroport pn la domiciliul fiecrui
cumprtor.
Preul de transport pe care l percepe casa de expediie consolidatoare de la exportator este mai mic dect cel pe care 1-ar
fi pltit exportatorul companiei aeriene, n cazul efecturii unui transport
direct.
Casa de expediie care apare ca destinatar n scrisoarea de transport aerian consolidat primete pentru activitatea de
degrupare un comision de la casa de expediie consolidatoare. Taxele de transport i distribuie se percep fie de la casa de
expediie consolidatoare, fie de la cumprtor, n funcie de condiia de livrare i nelegerea existent ntre cumprtor sau
vnztor i cru.
Aceast form de consolidare a mrfurilor se numete consolidare direct. Exist i aa-numita consolidare prin
reexpediere, respectiv consolidarea efectuat ntr-un alt aeroport, dect cel de plecare. Documentele rmn aceleai ca
i la consolidarea direct.
11.7. Contractul de transport multimodal internaional
de mrfuri.
11.7.1.
Cadrul juridic. Sub auspiciile UNCITRAL au fost organi
zate succesiv, la Geneva, ntre 12-30 noiembrie 1979 i ntre 8-24
mai 1980 dou conferine O.N.U., care s-au finalizat prin elaborarea
i adoptarea Conveniei Naiunilor Unite asupra transportului
multimodal internaional de mrfuri. Scopul acestei Convenii este asigurarea dezvoltrii ordonate a transportului
multimodal internaional n interesul tuturor statelor, cu respectarea "problemelor particulare ale rilor de tranzit i
facilitarea formalitilor vamale n acord cu acestea" (Preambul).
11.7.2.
Noiune. Caracteristici. Transportul multimodal este
transportul de mrfuri efectuat cu, cel puin, dou moduri de trans
port diferite, n temeiul unui contract de transport multimodal,
pornind de la un loc situat n statul unde mrfurile sunt preluate de
ctre antreprenorul de transport multimodal pn la locul desemnat
pentru livrare ntr-un stat diferit (art.l, pct.l al Conveniei).
Contractul de transport multimodal este contractul n baza cruia un antreprenor de transport multimodal se oblig, n
schimbul plii unui navlu s execute sau s fac s se execute un transport multimodal (art.l, pct.3).
Contractul de transport multimodal se ncheie ntre expeditor i antreprenorul de transport multimodal care acioneaz n
numele i pe contul su, asumndu-i rspunderea executrii contractului (art.l, pct.2).
Un contract de transport multimodal va fi supus reglementrii Conveniei de la Geneva, dac locul de preluare a mrfii
de ctre antreprenorul de transport sau locul de predare a mrfii de ctre acesta, stabilite conform acordului prilor,
sunt situate ntr-un stat parte la Convenie.
Antreprenorul de transport multimodal este obligat s livreze marfa preluat de la expeditor la locul stabilit i
destinatarului indicat n contract. El poart rspundere pentru prejudiciul ce rezult din pierderea sau avarierea mrfii,
precum i din ntrzierea n livrare.
Preciznd condiiile n care marfa se poate considera pierdut, avariat sau se poate vorbi de ntrziere n livrare (art.16),
Convenia stabilete i limitele minime ale rspunderii antreprenorului (art.18), prevznd c prile contractante pot
stabili i limite mai ridicate ale acesteia.