Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LEGEA Nr. 131 Din 08.0 6.2012 Privind Controlul de Stat Asupra Activităţii de Întreprinzător
LEGEA Nr. 131 Din 08.0 6.2012 Privind Controlul de Stat Asupra Activităţii de Întreprinzător
viewdoc.php.htm
LPM131/2012
ID intern unic: 344613
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 131
din 08.06.2012
privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor
Publicat : 31.08.2012 n Monitorul Oficial Nr. 181-184
31.01.2012
art Nr : 595
MODIFICAT
LP38 din 27.03.14, MO92-98/18.04.14 art.228
LP139 din 14.06.13, MO152-158/19.07.13 art.477
LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152
LP241 din 02.11.12, MO242-244/23.11.12 art.777
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul, obiectul de reglementare
i domeniul de aplicare a prezentei legi
(1) Scopul prezentei legi const n consolidarea cadrului juridic i instituional n domeniul efecturii
controlului de stat asupra activitii de ntreprinztor, denumit n continuare control.
(2) Prezenta lege reglementeaz:
a) organizarea i desfurarea controlului;
b) stabilirea principiilor fundamentale ale controlului;
c) stabilirea procedurii de efectuare a controlului.
(3) Dispoziiile prezentei legi se aplic n msura n care nu contravin prevederilor legislaiei n
vigoare privind activitatea de control i supraveghere a autoritilor publice centrale de reglementare
a Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic, Ageniei Naionale pentru Reglementare n
Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei, Consiliului Concurenei, Comisiei Naionale a Pieei
Financiare n limita domeniilor de activitate ale acestora.
[Art.1 al.(3) modificat prin LP38 din 27.03.14, MO92-98/18.04.14 art.228]
(4) Dispoziiile prezentei legi nu se extind asupra:
a) activitii organelor de urmrire penal, inclusiv asupra aciunilor de control efectuate de organele
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
1/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
2/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
instituit prin lege, care acioneaz n regim de putere public n scopul realizrii unui interes public, este
nvestit cu funcii de control i este abilitat cu dreptul de a iniia controlul i/sau de a elibera mandat
de control;
persoan supus controlului (persoan controlat) orice persoan fizic i/sau juridic care
practic activitate de ntreprinztor i este pasibil controlului;
registru al controalelor registru public de eviden a controalelor, inut n mod obligatoriu de
ctre organele de control;
Registrul de stat al controalelor registru public consolidat de eviden a controalelor, inut n
mod obligatoriu de ctre autoritatea administraiei publice centrale de monitorizare a controalelor;
risc probabilitatea cauzrii de daune vieii i sntii oamenilor, mediului, securitii
naionale/ordinii publice n urma activitii persoanei fizice sau juridice i gradul acestor daune.
Articolul 3. Principiile fundamentale ale controlului
Principiile fundamentale ale controlului snt:
a) prevenirea nclcrii legislaiei prin aspectul consultativ al controlului;
b) obiectivitate i imparialitate;
c) efectuarea controlului n baza evalurii riscurilor;
d) prezumia respectrii legislaiei de ctre persoana supus controlului;
e) transparena actelor individuale i de reglementare emise de organul de control;
f) legalitatea i respectarea competenei stipulate expres de lege;
g) proporionalitate a controlului i oportunitate la iniierea lui recurgerea la control doar n cazul
cnd acesta este absolut necesar pentru realizarea funciilor autoritii de control i doar n cazul cnd au
fost epuizate alte modaliti de verificare a respectrii legislaiei de ctre persoanele supuse controlului;
h) proporionalitate i oportunitate n ce privete durata controlului exercitarea controlului n cel
mai scurt termen posibil, n funcie de temeiul invocat de organul de control;
i) evidena tuturor aciunilor i actelor de control;
j) dreptul de a contesta orice fapt sau orice act al controlorului i de a repara prejudiciul cauzat;
k) neadmiterea interesului patrimonial al controlorului prin excluderea defalcrii directe n bugetul
organului de control respectiv a resurselor financiare provenite din sanciunile pecuniare;
l) neadmiterea afectrii i/sau suspendrii activitii persoanei supuse controlului.
Articolul 4. Prevederi generale privind controalele
(1) Se consider control orice form de verificare, revizie, audit, evaluare i/sau analiz exercitat de
ctre un organ de control la faa locului i/sau prin solicitare direct de la persoana controlat a
documentaiei i a altei informaii prin pot, inclusiv prin pota electronic, sau prin telefon, informaie
pe care aceasta, n virtutea legii, nu este obligat s o ofere periodic.
(2) Organul de control este n drept s efectueze controlul asupra persoanei supuse controlului doar
n cazul cnd snt ntrunite cumulativ urmtoarele cerine, prevzute expres de lege, privind:
a) dreptul organului de control de a efectua controlul;
b) cazurile, limitele i durata controlului.
(3) Organul de control este n drept s efectueze controlul doar n privina aspectelor ce in de
competena sa exclusiv, stabilit expres de lege, i care nu snt supuse controlului de alte organe de
control.
(4) Se interzice suprapunerea domeniilor de control ntre organele de control.
(5) Toate cheltuielile ce in de efectuarea controalelor snt suportate de organele de control, cu
excepia cazurilor prevzute expres de lege.
(6) Se permite efectuarea de controale comune, cu respectarea condiiilor privind periodicitatea
controalelor planificate i a altor cerine privind modul de efectuare a controalelor, stabilite de prezenta
lege.
(7) Dac dein din timp informaia necesar n privina controlului preconizat, organele de control
snt obligate s-i coordoneze aciunile i s fac schimb de informaii n cazul aceluiai obiect i/sau n
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
3/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
4/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
stabilite de prezenta lege. n cazul n care controlul n baza mandatului a fost inopinat, organul care a
acordat mandatul de control va prezenta autoritii administraiei publice centrale de monitorizare a
controalelor actele necesare pentru notificare, n conformitate cu procedura i cu termenele stabilite de
prezenta lege.
(4) Controlul efectuat n baza unui mandat de control trebuie s respecte toate condiiile, cerinele i
termenele prevzute de prezenta lege pentru controlul planificat sau, dup caz, pentru cel inopinat.
(5) Lista organelor abilitate cu dreptul de a iniia controale i de a acorda mandate de control n
domeniile aferente este expus n anexa la prezenta lege.
Articolul 8. Registrul controalelor
(1) Organele de control snt obligate s in, n modul stabilit de Guvern, un registru al controalelor
efectuate, care va include:
a) denumirea (numele) persoanei supuse controlului;
b) numrul i data emiterii deciziei de control, precum i numele complet al persoanei care a semnat
decizia;
c) numrul i data emiterii delegaiei de control, precum i numele complet al controlorului;
d) perioada efecturii controlului;
e) numrul i data eliberrii mandatului de control, n cazul eliberrii acestuia;
f) tipul controlului;
g) data introducerii informaiei privind controlul efectuat.
(2) Organele de control snt obligate s includ datele menionate la alin. (1) n registrul controalelor
n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data iniierii controlului.
(3) n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data introducerii datelor n registrul controalelor,
organele de control snt obligate s transmit aceste date autoritii administraiei publice centrale de
monitorizare a controalelor n vederea introducerii lor n Registrul de stat al controalelor.
Articolul 9. Registrul de stat al controalelor
(1) Registrul de stat al controalelor este inut de autoritatea administraiei publice centrale de
monitorizare a controalelor, n modul stabilit de Guvern, n msura n care acest lucru nu contravine
Legii nr. 71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre.
(2) Accesul tuturor persoanelor la Registrul de stat al controalelor este garantat i gratuit.
Capitolul II
MONITORIZAREA CONTROALELOR
Articolul 10. Autoritatea administraiei publice
centrale de monitorizare a controalelor
Autoritatea administraiei publice centrale de monitorizare a controalelor este Cancelaria de Stat,
denumit n continuare autoritate de monitorizare a controalelor.
Articolul 11. Atribuiile autoritii de monitorizare
a controalelor
Autoritatea de monitorizare a controalelor are urmtoarele atribuii:
a) monitorizeaz respectarea prezentei legi;
b) ine Registrul de stat al controalelor i monitorizeaz corectitudinea inerii registrului controalelor
de ctre fiecare organ abilitat cu funcii de control;
c) colecteaz i analizeaz informaia necesar pentru a asigura aplicarea principiilor i mecanismelor
prevzute de prezenta lege;
d) acord suport consultativ persoanelor supuse controlului i organelor abilitate cu funcii de control
n privina aplicrii principiilor i mecanismelor prevzute de prezenta lege.
Articolul 12. Drepturile autoritii de monitorizare
a controalelor
n exercitarea atribuiilor i obligaiilor sale, autoritatea de monitorizare a controalelor este n drept:
a) s solicite i s primeasc de la organele abilitate cu funcii de control, de la autoritile
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
5/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
administraiei publice centrale i locale i de la alte instituii publice informaia necesar pentru inerea
Registrului de stat al controalelor;
b) s recomande efectuarea de controale comune n cazul cnd oportunitatea acestora reiese din
analiza informaiei deinute;
c) s recomande modificarea graficelor controalelor pentru a garanta respectarea principiilor
prevzute de prezenta lege;
d) s solicite i s obin informaia reflectat n condicile de nregistrare a controalelor, inclusiv s
fac copii, dup caz;
e) s nainteze, conform legii, organelor competente sesizri n scopul nlturrii cauzelor i condiiilor
care au favorizat comiterea de aciuni neconforme legii de ctre organele abilitate cu funcii de control
i/sau persoanele din cadrul acestora;
f) s participe la elaborarea i la perfecionarea cadrului normativ privind controalele.
Articolul 13. Obligaiile autoritii de monitorizare
a controalelor
n exercitarea atribuiilor sale, autoritatea de monitorizare a controalelor este obligat:
a) s activeze n strict conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu prezenta lege i cu alte
acte normative;
b) s colecteze informaia necesar inerii i completrii Registrului de stat al controalelor;
c) s monitorizeze corectitudinea inerii registrelor controalelor de ctre fiecare organ abilitat cu
funcii de control;
d) s analizeze i s confrunte informaia din registrele controalelor i din condicile de nregistrare a
controalelor pentru a monitoriza legalitatea aciunilor i procedurilor de control n cazul survenirii
contestaiilor de la persoanele supuse controlului;
e) la depistarea presupuselor abuzuri, ilegaliti sau nclcri ale principiilor prevzute de prezenta
lege, s colecteze i s asigure datele necesare pentru a facilita procesul de constatare i de probaiune
pentru organele abilitate cu investigarea i constatarea acestor fapte i, dup caz, cu sancionarea
organelor abilitate cu funcii de control i a persoanelor din cadrul acestora;
f) la depistarea, n procesul de analiz i gestionare a informaiei din domeniul de competen, a
presupuselor abuzuri, ilegaliti sau nclcri ale principiilor prevzute de prezenta lege din partea
organelor abilitate cu funcii de control sau din partea persoanelor din cadrul acestora, s sesizeze
organele abilitate cu aplicarea sanciunilor disciplinare, contravenionale i/sau cu efectuarea urmririi
penale;
g) s primeasc i s nregistreze petiii, declaraii, comunicri, sesizri i alte informaii n scopul
exercitrii atribuiilor, drepturilor i obligaiilor stabilite de lege;
h) s monitorizeze modul de inere i de completare a condicilor de nregistrare a controalelor i,
dup caz, s ofere deintorilor de condici consultan n acest sens;
i) s participe la pregtirea i la perfecionarea cadrelor din organele abilitate cu funcii de control n
scopul implementrii principiilor i mecanismelor prevzute de prezenta lege;
j) s asigure protecia i pstrarea informaiei care constituie secret comercial, precum i a altor
informaii aprate prin lege care au devenit cunoscute n procesul exercitrii atribuiilor.
Capitolul III
TIPURILE DE CONTROL
Seciunea 1
Controlul planificat
Articolul 14. Periodicitatea controalelor planificate
(1) Unul i acelai organ de control nu este n drept s exercite controlul asupra uneia i aceleiai
persoane mai mult dect o dat ntr-un an calendaristic.
(2) Controalele inopinate exercitate conform seciunii a 2-a din prezentul capitol, precum i
controalele repetate nu snt luate n calcul n sensul prevederilor alin. (1) al prezentului articol.
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
6/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
(3) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul reorganizrii sau lichidrii persoanei supuse controlului.
(4) Dispoziiile alin. (1) se aplic i n cazul reorganizrii organului de control i atribuirii totale sau
pariale a competenelor acestuia altui organ de control.
Articolul 15. Graficul controalelor
(1) Organul de control ntocmete trimestrial graficul controalelor pentru trimestrul urmtor.
(2) Graficul controalelor este fcut cunoscut autoritii de monitorizare a controalelor, care introduce
datele respective n Registrul de stat al controalelor.
(3) Pn la finele trimestrului de gestiune, organul de control aprob graficul controalelor pentru
trimestrul urmtor i l public pe pagina sa electronic.
(4) Organele de control nu snt n drept s modifice graficul controalelor planificate i/sau s
efectueze controale planificate n cazul n care acestea nu au fost incluse n grafic.
Articolul 16. Criteriile de ntocmire i de nregistrare
a graficului controalelor
Graficul controalelor se ntocmete de ctre organul de control i se nregistreaz de ctre
autoritatea de monitorizare a controalelor n baza urmtoarelor criterii de risc:
a) gradul de pericol al activitii desfurate de persoana supus controlului pentru viaa i sntatea
oamenilor, pentru societate sau pentru mediu;
b) cifra de afaceri;
c) gradul de uzur al utilajului;
d) numrul de persoane angajate;
e) volumul produciei;
f) nclcrile anterioare;
g) gradul de calificare al angajailor persoanei supuse controlului;
h) prezena informaiilor veridice, susinute prin probe, privind eventualele nclcri sau operaii
dubioase;
i) perioada de timp n care persoana controlat desfoar activitatea supus controlului;
j) genul de activitate desfurat de persoana controlat;
k) data efecturii ultimului control.
Articolul 17. Controlul comun
(1) Dou sau mai multe organe de control, n cazul n care snt ntrunite condiiile prevzute la art. 4
alin. (7), snt obligate s decid de comun acord, cu notificarea prealabil a autoritii de monitorizare a
controalelor, exercitarea unui control comun asupra unei persoane supuse controlului.
(2) Controlorilor li se vor emite delegaii separate de control n condiiile art. 21 alin. (2).
(3) Dac, dei s-a aprobat un control comun, unul sau mai multe dintre organele de control
mputernicite nu au participat la el, acestea pierd dreptul de a exercita controlul asupra persoanei
respective odat cu emiterea actului de control de ctre organul (organele) care a exercitat controlul.
(4) Toate deciziile, aciunile i actele care, conform prezentei legi, trebuie efectuate de un singur
organ de control se vor efectua de comun acord de ctre organele de control care particip la
controlul comun.
(5) Divergenele aprute ntre organele de control snt interpretate n favoarea persoanei supuse
controlului, cu luarea unei decizii mai favorabile acesteia.
Articolul 18. Notificarea deciziei de control
(1) Organul de control va expedia persoanei supuse controlului un exemplar al deciziei de control
astfel nct ntre momentul primirii efective a exemplarului i momentul nceperii controlului s treac cel
puin 5 zile lucrtoare.
(2) Termenul prevzut la alin. (1) nu se aplic n cazul n care exist temeiuri pentru efectuarea unui
control inopinat, conform art.19. n acest caz, un exemplar al deciziei de control, semnat de persoana
responsabil a organului de control, se nmneaz, contra semntur, persoanei care urmeaz a fi
supus controlului cel trziu la nceputul controlului.
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
7/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
Seciunea a 2-a
Controlul inopinat
Articolul 19. Temeiurile i condiiile efecturii
controalelor inopinate
(1) Organul de control poate decide efectuarea n afara graficului a controalelor inopinate asupra
unei persoane, n baza evalurii riscurilor, precum i poate emite controlorului delegaie de control,
doar n cazul:
1) verificrii modului de ndeplinire a recomandrilor din prescripie (control repetat) date ca urmare
a ultimului control planificat;
2) prezenei informaiilor veridice, susinute prin probe, despre existena cazurilor de nclcare a
legislaiei sau a situaiilor de avarie, despre modificarea ori nclcarea regulilor de securitate, fapt ce
prezint un pericol iminent pentru viaa i/sau bunurile oamenilor i pentru mediu, cu un prejudiciu
estimabil nu mai mic de 30 de salarii medii lunare pe economie prognozate de Guvern pentru anul n
care s-a depistat nclcarea;
3) verificrii informaiei, care, conform legii, este raportat n mod obligatoriu, dac snt ntrunite
urmtoarele condiii:
a) aceast informaie nu a fost prezentat n termenul stabilit de lege sau de un act normativ de dou
ori consecutiv, fiind nclcate dou termene consecutive, prevzute expres de lege sau de actul
normativ;
b) organul abilitat cu funcii de control sau organul responsabil de recepionarea informaiei
corespunztoare nu a primit notificare justificativ din partea persoanei obligate s raporteze informaia
n termen i/sau aceast persoan nu a rspuns n termen rezonabil la ntiinarea din partea organului
responsabil dup nclcarea de dou ori consecutiv a termenului stabilit de lege sau de actul normativ;
4) verificrii informaiei obinute n cadrul altui control la ntreprinztorul cu care persoana controlat
a avut anterior relaii economice, dac snt ntrunite urmtoarele condiii:
a) ntreprinztorul refuz s prezinte informaiile n cauz;
b) nu exist alt modalitate de obinere a informaiei n cauz;
c) informaia dat este decisiv i indispensabil pentru atingerea scopului controlului iniiat anterior;
5) solicitrii directe din partea persoanei care urmeaz a fi supus controlului de a fi iniiat controlul
dac, pn la recepionarea solicitrii, nu s-a emis decizia de a supune solicitantul unui control inopinat
sau dac un astfel de control nu este inclus n graficul pentru trimestrul n curs.
(2) Controalele inopinate nu pot fi desfurate n baza informaiilor neverificate i/sau provenite
dintr-o surs anonim.
(3) Controalele inopinate nu pot fi efectuate n cazul cnd exist orice alte modaliti directe sau
indirecte de obinere a informaiei necesare de ctre organul abilitat cu funcii de control.
(4) Controlul efectuat n conformitate cu temeiul specificat la alin. (1) pct. 5) este iniiat n termene
proxime de organul abilitat cu dreptul dat i are exclusiv aspect consultativ i constatator, cu excepia
cazurilor cnd n cadrul controlului se depisteaz indici ai infraciunii. Cheltuielile aciunii de control
efectuate n conformitate cu temeiul specificat la alin. (1) pct. 5) vor fi suportate de solicitant n cazul n
care persoana ce urmeaz a fi supus controlului nu este obligat prin lege s solicite controlul.
(5) Efectuarea controalelor inopinate va fi notificat autoritii de monitorizare a controalelor de
ctre organul de control care le-a efectuat n maximum 5 zile lucrtoare dup desfurarea lor. La
notificare se vor anexa toate documentele i probele necesare pentru ca autoritatea de monitorizare a
controalelor s poat monitoriza ntrunirea condiiilor stabilite de prezenta lege.
Capitolul IV
PROCEDURA DE CONTROL
Articolul 20. Decizia de control
(1) Controlul se efectueaz n temeiul deciziei conductorului organului abilitat cu funcii de control.
(2) Decizia de control va conine:
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
8/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
9/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
oblig s le restituie;
d) s inspecteze i s msoare bunuri, s preleveze mostre din ele, cu perfectarea actului de
prelevare a mostrelor. n acest scop, controlorul are dreptul s deschid pachete, ambalaje, s rup
sigilii. La cererea persoanei prejudiciate, controlorul, dup caz, va preleva i a doua mostr, cu
excepia cazului cnd actul normativ dispune altfel. Dac bunurile nu pot fi inspectate, msurate sau
dac din ele nu pot fi prelevate mostre la locul controlului, controlorul are dreptul s ridice bunurile
respective contra unei recipise pe care o nmneaz persoanei supuse controlului;
e) s inspecteze mijloacele de transport doar n cazul cnd deine informaii c n ele se afl bunuri
care constituie obiectul controlului.
(2) n scopul efecturii aciunilor specificate la alin. (1) lit. c) i d), recipisa va prevedea, pe lng alte
meniuni necesare, termenul de restituire a bunurilor i a documentelor de ctre controlor (organul de
control), care nu va depi durata controlului n cauz.
(3) Controlorul va exercita drepturile specificate la alin. (1) doar n limitele competenei sale
administrative i doar n msura n care acest lucru este cerut de obiectul controlului stipulat n
delegaia de control.
Articolul 24. Obligaiile controlorului
(1) n procesul efecturii controlului, controlorul este obligat:
a) s informeze persoana supus controlului despre drepturile i obligaiile acesteia;
b) s pun la dispoziia persoanei supuse controlului, n form electronic ori pe suport de hrtie,
toate documentele normative i actele normative ce vor fi utilizate n cadrul controlului i n a cror baz
se efectueaz controlul;
c) s acorde suportul necesar persoanei supuse controlului pentru nelegerea deplin a prevederilor
documentelor normative i actelor normative n a cror baz se efectueaz controlul;
d) s aprecieze obiectiv i echidistant toate aspectele ce in de efectuarea controlului;
e) s asigure integritatea bunurilor i a documentaiei persoanei supuse controlului;
f) s fac, la nceputul controlului, nscrierile de rigoare n condica de nregistrare a controalelor n
conformitate cu art. 6 alin. (1);
g) s prezinte legitimaia de serviciu persoanei supuse controlului i s-i permit s ia cunotin de
aceasta;
h) s nu divulge coninutul documentelor i al informaiilor de care a luat cunotin n procesul
efecturii controlului, dect n cadrul colaborrii cu alte organe de control;
i) s anexeze la actul de control orice documente sau copii ale acestora i explicaii n scris ale
persoanei supuse controlului i/sau ale angajailor acesteia;
j) s ntocmeasc actul de control i s nmneze persoanei supuse controlului un exemplar al
acestuia.
(2) n procesul efecturii controlului, controlorul nu este n drept:
a) s solicite i s examineze documente i informaii ce nu in de competena sa i nu snt relevante
obiectului controlului;
b) s verifice aspecte care, conform legii, snt obiectul controlului altor organe de control;
c) s efectueze, n cazul controlului inopinat, controale n lipsa reprezentanilor persoanei supuse
controlului. Aceast interdicie i pierde efectul la expirarea a 3 zile lucrtoare cerute pentru sosirea
reprezentanilor;
d) s solicite persoanei supuse controlului resurse (ncperi, transport, tehnic de calcul, copiatoare,
rechizite de birou etc.) i s se foloseasc de acestea fr acordul persoanei n cauz.
Articolul 25. Drepturile persoanei supuse controlului
n procesul efecturii controlului, persoana supus controlului este n drept:
a) s verifice delegaia de control, mandatul de control i s ia cunotin de legitimaia de serviciu a
controlorului;
b) s fie informat referitor la drepturile i obligaiile sale;
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
10/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
11/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
planificate, i de cel mult 3 zile lucrtoare de la data ncheierii controlului n cazul controalelor
inopinate.
(2) Actul de control va conine, n mod obligatoriu:
a) denumirea complet a organului de control, numele complet i funcia persoanelor care au
efectuat controlul;
b) copia deciziei, a delegaiei i a mandatului de control;
c) denumirea complet (numele) a persoanei supuse controlului;
d) tipul controlului;
e) obiectul i temeiul efecturii controlului;
f) date privind toate aspectele, documentele, bunurile, ncperile, produsele, utilajele i obiectele de
alt natur care au fost supuse controlului, relevante scopului controlului;
g) constatrile i rezultatele controlului;
h) referina expres la prevederile actelor legislative i normative pe care le-a nclcat persoana
supus controlului;
i) copiile documentelor examinate care confirm nclcarea legii;
j) procesele-verbale ntocmite n cadrul controlului;
k) date privind durata controlului;
l) explicaiile n scris ale persoanei supuse controlului i/sau ale angajailor acesteia.
(3) Actul de control se ntocmete n dou exemplare, se numeroteaz i se semneaz pe fiecare
pagin de toi controlorii care au efectuat controlul i de persoana supus controlului.
(4) Un exemplar al actului de control se nmneaz, contra unei confirmri scrise pe actul de control,
persoanei supuse controlului. n cazul n care persoana supus controlului refuz s semneze i s
primeasc actul de control, sub semntura controlorului se face meniunea: A refuzat s semneze i s
primeasc actul de control., iar persoanei n cauz actul i se expediaz prin scrisoare recomandat n
termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data ncheierii controlului.
(5) Al doilea exemplar al actului de control se prezint conductorului organului de control spre
examinare i adoptarea deciziei.
(6) Persoana supus controlului are dreptul, n termen de 10 zile lucrtoare de la semnarea actului
de control, s prezinte dezacordul cu actul de control, aducnd probe suplimentare ce confirm poziia
sa. Controlorul (controlorii) examineaz materialele prezentate i, dup caz, ntocmete un act de
control adiional, fr a opera rectificri n actul de baz. n actul de control adiional se indic actul de
control de baz, iar n partea constatatoare se reflect poziiile modificate, cu respectarea procedurii de
ntocmire a actului de control, inclusiv a celei de anexare a documentelor. Dreptul de a prezenta
dezacordul nu afecteaz i nici nu limiteaz posibilitatea contestrii actului de control n modul stabilit de
lege.
(7) Actul de control intr n vigoare la expirarea a 30 de zile lucrtoare de la data comunicrii lui
persoanei vizate n act dac nu a fost contestat conform prezentei legi.
(8) Se interzice organului de control s fac publice constatrile cuprinse n actul de control pn la
intrarea n vigoare a acestuia.
(9) La stabilirea nclcrilor ce conin indici ai unei infraciuni, n termen de maximum 5 zile
lucrtoare de la data intrrii n vigoare a actului de control, se expediaz un denun despre svrirea
unei infraciuni organelor de urmrire penal, la care, n mod obligatoriu, se anexeaz materialele ce in
de controlul n cauz.
Articolul 29. Prescripii emise i sanciuni aplicate
n temeiul actului de control
(1) n cazul n care n cadrul controlului efectuat de organul de control se constat nclcri ale
legislaiei, organul n cauz emite n adresa persoanei supuse controlului o prescripie privind nlturarea
acestor nclcri.
(2) Prescripia va stabili:
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
12/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
13/14
6/11/2014
viewdoc.php.htm
(5) Faptul cauzrii de daune i cuantumul despgubirilor snt stabilite de instana de judecat, la
cererea persoanei prejudiciate.
Articolul 32. Dreptul la aprare
Oricrei persoane supuse controlului, nainte i dup ce i s-a dispus aplicarea sanciunii, organul de
control i asigur posibilitatea de a fi audiat i de a prezenta probe. Acesta nu o va mpiedica s fie
asistat de experii de care are nevoie (inclusiv de consultanii juridici).
Articolul 33. Dispoziii finale
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 6 luni de la data publicrii.
(2) Guvernul, n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi:
a) va elabora metodologia evalurii riscurilor;
b) va stabili modul n care organele de control vor ine registrul controalelor;
c) va prezenta propuneri privind aducerea legislaiei n concordan cu prezenta lege;
d) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Marian LUPU
anexa
[Anexa modificat prin LP38 din 27.03.14, MO92-98/18.04.14 art.228]
[Anexa modificat prin LP139 din 14.06.13, MO152-158/19.07.13 art.477]
[Anexa modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
[Anexa modificat prin LP241 din 02.11.12, MO242-244/23.11.12 art.777]
file:///C:/Users/8/GooDrive/Desktop/legislatia%20DTRA/viewdoc.php.htm
14/14