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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

ESCOLA DE ENGENHARIA
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL

Jlio Csar Bratz Lamb

ANLISE DE MTODO DE GESTO E PLANEJAMENTO DE


OBRAS INDUSTRIAIS: AQUISIO DE SUPRIMENTOS

Porto Alegre
dezembro 2010

JLIO CSAR BRATZ LAMB

ANLISE DE MTODO DE GESTO E PLANEJAMENTO DE


OBRAS INDUSTRIAIS: AQUISIO DE SUPRIMENTOS

Trabalho de Diplomao apresentado ao Departamento de


Engenharia Civil da Escola de Engenharia da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul, como parte dos requisitos para obteno do
ttulo de Engenheiro Civil

Orientador: Eduardo Luis Isatto

Porto Alegre
dezembro 2010

JLIO CSAR BRATZ LAMB

ANLISE DE MTODO DE GESTO E PLANEJAMENTO DE


OBRAS INDUSTRIAIS: AQUISIO DE SUPRIMENTOS
Este Trabalho de Diplomao foi julgado adequado como pr-requisito para a obteno do
ttulo de ENGENHEIRO CIVIL e aprovado em sua forma final pelo Professor Orientador e
pela Coordenadora da disciplina Trabalho de Diplomao Engenharia Civil II (ENG01040) da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Porto Alegre, 20 de dezembro de 2010

Prof. Eduardo Luis Isatto


Dr. pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Orientador

Profa. Carin Maria Schmitt


Coordenadora

BANCA EXAMINADORA

Prof. Eduardo Luis Isatto (UFRGS)


Doutor pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Prof. Aristfanes Dantas de Medeiros (IFRN)


Mestre pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Prof. Luis Carlos Bonin (UFRGS)


Mestre pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Dedico este trabalho a meus pais, Jlio e Liani, que


sempre esto ao meu lado e me guiam com suas constantes
orientaes. So eles os grandes responsveis por minhas
conquistas.

AGRADECIMENTOS

Agradeo ao Prof. Eduardo Isatto, orientador deste trabalho, pela constante ajuda no
desenvolvimento do mesmo, indicando rumos a serem seguidos, tornando desta forma o
caminho menos rduo e mais prazeroso.
Agradeo Prof. Carin Schmitt, por sua incansvel busca pela excelncia na correo do
trabalho e dedicao extrema aos seus alunos. Com sua disponibilidade constante para ajudar
e suas crticas sempre construtivas nos proporciona lies valiosas ao longo do curso do
trabalho.
Agradeo aos meus colegas e amigos, que sempre estiveram ao meu lado em momentos de
alegrias, dificuldades ou anseios.
Agradeo a todos os professores que por mim passaram na UFRGS. Com certeza todos eles
deixaram suas marcas e ensinamentos.
Agradeo, acima de tudo, a minha famlia, especialmente aos meus pais, que com suas
experincias e valiosas lies me guiam e orientam nos momentos mais difceis, nunca me
deixando s.
Agradeo, finalmente, a Deus, que est sempre presente em minha vida e me proporciona
sade para buscar meus objetivos.

preciso que o discpulo da sabedoria tenha o corao


grande e corajoso. O fardo pesado e a viagem longa.
Confcio

RESUMO
LAMB, J. C. B. Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais:
aquisio de suprimentos. 2010. 60 f. Trabalho de Diplomao (Graduao em Engenharia
Civil) Departamento de Engenharia Civil, Universidade Federal do Rio Grande do Sul,
Porto Alegre.
Este trabalho versa sobre a anlise, no tocante a aquisio de suprimentos, de mtodos de
gesto e planejamento de obras industriais. Devido ao aumento da atividade econmica no
Pas, espera-se que aumente consideravelmente o nvel de atividade na construo industrial,
fazendo com que as empresas necessitem de maior contingente de profissionais qualificados e
que saibam atuar neste ramo de mercado. Neste trabalho foi traado um paralelo entre os
processos de aquisies para obras industriais e empreendimentos residenciais, objetivando
ser uma fonte de consulta para os interessados em atuar neste mercado de projetos industriais.
Sabe-se que pouco foi discutido sobre este tema, especificamente para obras industriais.
Partindo-se do pressuposto de que a aquisio de suprimentos seja diferenciada em relao
aos modelos tradicionais para empreendimentos residenciais, o trabalho evidenciou estas
diferenas, mostrando como as peculiaridades das obras industriais influem nos processos da
empresa construtora analisada. Fatores como complexidade das obras, subcontrataes, nveis
hierrquicos, relaes com fornecedores e diversos outros foram analisados e ento
evidenciadas suas relaes com a aquisio de suprimentos. Adotou-se para esta anlise o
estudo de caso em uma nica empresa construtora situada no estado do Rio Grande do Sul e
que tem ampla experincia na execuo de obras industriais. Foram analisados nesta empresa
todos os processos internos que influem na aquisio de suprimentos, desde os existentes no
setor de projetos, oramentos at o setor final de compras. Com base em todas as anlises
dentro da empresa, anlise dos mtodos de aquisio para empreendimentos residenciais e em
ampla reviso bibliogrfica identificou-se as diferenas entre os dois setores da atividade da
construo civil, identificando, em suas concluses, aspectos como diferenas de estruturas de
compra adotadas, relao de parceria empregada com fornecedores, alterao de fluxos de
processos em funo de diferenas de prazo de execuo alm de outros aspectos
apresentados ao final do trabalho.

Palavras-chave: aquisio de suprimentos; obras industriais; empreendimentos residenciais;


estudo de caso.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1: representao do delineamento de pesquisa.....................................................

15

Figura 2: organograma atual da empresa analisada..........................................................

36

Figura 3: exemplo de matriz de contrataes....................................................................

39

Figura 4: exemplo de grupos de insumos..........................................................................

43

Figura 5: exemplo de classes de recursos e prazos de aquisio e entrega.......................

46

Figura 6: legenda adotada para execuo do fluxograma.................................................

48

Figura 7: fluxograma do processo de aquisies..............................................................

49

LISTA DE QUADROS
Quadro 1: nveis hierrquicos das empresas.....................................................................

22

Quadro 2: benefcios e riscos envolvidos na parceria.......................................................

30

SUMRIO
1 INTRODUO ...........................................................................................................

10

2 MTODO DE PESQUISA .........................................................................................

12

2.1 QUESTO DE PESQUISA ......................................................................................

12

2.2 OBJETIVOS DO TRABALHO ................................................................................

12

2.2.1 Objetivo Principal ................................................................................................

13

2.2.2 Objetivos Secundrios...........................................................................................

13

2.3 PRESSUPOSTO ........................................................................................................

13

2.4 DELIMITAES......................................................................................................

13

2.5 LIMITAES............................................................................................................

14

2.6 DELINEAMENTO.....................................................................................................

14

2.6.1 Pesquisa Bibliogrfica...........................................................................................

15

2.6.2 Caracterizao dos processo de aquisio de suprimentos em


empreendimentos residenciais...................................................................................

16

2.6.3 Anlise da empresa estudada e caracterizao dos processo de aquisio de


suprimentos em projetos industriais.........................................................................

16

2.6.4 Identificao das diferenas existentes entre o processo de aquisio de


suprimentos em empreendimentos residenciais e projetos industriais .................

17

2.6.5 Consideraes finais ..............................................................................................

17

3 AQUISIO DE SUPRIMENTOS ...........................................................................

18

3.1 A CADEIA DE SUPRIMENTOS E SUAS FUNES BSICAS...........................

18

3.2 SUBCONTRATAO, SUBEMPREITADA E TERCEIRIZAO NA CADEIA


DE SUPRIMENTOS....................................................................................................

23

3.3 RELAO COM FORNECEDORES.......................................................................

26

4 OBRAS INDUSTRIAIS .............................................................................................

31

5 AQUISIO DE SUPRIMENTOS: ESTUDO DE CASO......................................

34

5.1 ESTUDO DE CASO E CARACTERIZAO DA EMPRESA ANALISADA........

34

5.2 SETORES ENVOLVIDOS E FLUXO DE INFORMAES...................................

37

5.3 RELAO, AVALIAO E QUALIFICAO DE FORNECEDORES...............

50

6 DIFERENCIAO EM RELAO A EMPREENDIMENTOS


RESIDENCIAIS.........................................................................................................

55

7 CONSIDERAES FINAIS......................................................................................

59

REFERNCIAS ...............................................................................................................

61

APNDICE A...................................................................................................................

63

10

1 INTRODUO
Em face grande concorrncia existente no mercado da construo civil, as empresas
construtoras tero cada vez mais que buscar conhecimento na rea de gesto e planejamento
de obras. Assim, tornar-se-o competitivas e capazes de ofertar ao cliente final o que o mesmo
anseia, ou seja, principalmente, qualidade, prazo, segurana e preo. Este trabalho de
diplomao de curso analisa mtodos de planejamento de aquisies de suprimentos
utilizados em empresa construtora de mdio porte e proporciona, ao final, um paralelo com os
mtodos de aquisies j amplamente utilizados pelas empresas executoras de
empreendimentos residenciais.
Em trabalho anterior, Barp (2009) realiza uma anlise da estruturao de compras de
materiais em uma empresa construtora do ramo de empreendimentos residenciais. Este
trabalho busca dar continuidade a este tema, porm abordando o contexto da aquisio de
suprimentos para obras industriais. Com base no estudo de caso realizado e leitura do trabalho
de Barp, apresenta-se no final do texto a diferenciao identificada, relativa aquisio de
suprimentos, entre ambos os ramos da construo civil.
Obras industriais diferem da grande maioria dos empreendimentos correntes por se tratarem
usualmente de contratos com prazos de execuo curtos e complexidade construtiva elevada.
Alm disto, usualmente, a obra interfere diretamente nas atividades industriais do cliente,
dificultando ento consideravelmente a execuo da obra. Por estas razes de se esperar que
o mtodo de aquisies de suprimentos para obras industriais seja afetado por tais
caractersticas.
No obstante o fato de obras complexas exigirem maior ateno e controle da empresa
executora, o processo de aquisio de insumos pode no ser bem executado pelas
construtoras, gerando atrasos e desperdcios. Para tanto, todo o processo precisa ser bem
compreendido pelos interessados, a fim de se obter resultados satisfatrios em relao a este
assunto. Ademais, cabe salientar que este um tema que pouco foi tratado e discutido ao
longo dos anos, possuindo ento baixa quantidade de publicaes, referncias ou
recomendaes a respeito do assunto.
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Jlio Csar Bratz Lamb. Porto Alegre: DECIV/EE/UFRGS, 2010

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Ao longo do trabalho analisado como a complexidade das obras afeta o fluxo de
informaes do processo de aquisio de suprimentos de uma empresa construtora. Ainda,
realizando o mapeamento das atividades envolvidas nos processos de aquisio, levantamento
e estudo de dados da empresa analisada e reviso bibliogrfica ser possvel identificar e
compreender os mtodos utilizados por empresa construtora na aquisio de suprimentos e
determinar as diferenas entre este processo e o de aquisio de suprimentos para
empreendimentos residenciais. Com base nos estudos realizados ser possvel ento propiciar,
aos ingressos neste mercado de trabalho, diretrizes para a aquisio de suprimentos em obras
industriais.
O presente trabalho, alm desta introduo, apresenta em seu captulo dois o mtodo de
pesquisa, com a questo de pesquisa, objetivos do trabalho, pressuposto, delimitaes e
delineamento. Nos captulos trs e quatro encontra-se uma reviso bibliogrfica quanto aos
temas de aquisio de suprimentos e obras industriais, respectivamente. No captulo cinco
descrito o processo interno da empresa estudada, com todos os fluxos de informaes e
mtodos de aquisio de suprimentos praticados pela empresa objeto de estudo. Nos captulos
finais so traadas comparaes com aquisies em empreendimentos residenciais, assim
como so realizadas as consideraes finais do trabalho.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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2 MTODO DE PESQUISA
Neste captulo apresentada a questo de pesquisa do trabalho. A mesma tem como objetivo
nortear a execuo do trabalho e para tanto foi subdividida em duas questes mais especficas.
So apresentados ainda os objetivos que o trabalho busca atingir, com objetivo principal e
objetivos secundrios. O pressuposto assumido (condies declaradas verdadeiras pelo
executor do trabalho), assim como suas delimitaes, so tambm apresentados neste
captulo, com o intuito de fornecer ao leitor os subsdios necessrios correta interpretao
deste trabalho acadmico. Por fim apresentado o delineamento de pesquisa, evidenciando e
explicando todas as etapas efetuadas para a confeco deste estudo de caso. Importante
salientar que o autor deste trabalho de concluso de curso atua profissionalmente na empresa
objeto deste estudo de caso, sendo assim este fato uma justificativa para a realizao do
trabalho, objetivando o autor compreender melhor o assunto apresentado.

2.1 QUESTO DE PESQUISA


A questo de pesquisa que norteia este trabalho : como so conduzidos os processos de
aquisio de suprimentos por uma empresa construtora que atua em projetos industriais?
A partir desta, surgem outras duas questes mais especficas:
a) em que aspectos a aquisio de suprimentos em projetos industriais se
diferencia das aquisies em empreendimentos residenciais?
b) como as peculiaridades do processo de aquisio de suprimentos em projetos
industriais so incorporadas s rotinas de uma empresa construtora deste
segmento de mercado?

2.2 OBJETIVOS DO TRABALHO


Os objetivos do trabalho esto classificados em principal e secundrio e so apresentados nos
prximos itens.
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2.2.1 Objetivo principal


O objetivo principal deste trabalho descrever o processo de aquisio de suprimentos para
obras industriais a partir das suas diferenas em relao aos empreendimentos residenciais,
explicando tambm as razes para as diferenas apontadas.

2.2.2 Objetivos secundrios


Os objetivos secundrios deste trabalho so:
a) descrio das principais atividades envolvidas no processo de aquisio de
suprimentos em obras industriais da empresa construtora estudada, e sua
anlise comparativa com os empreendimentos residenciais;
b) investigao de boas prticas relacionadas aquisio de suprimentos em
projetos industriais.

2.3 PRESSUPOSTO
O trabalho parte do pressuposto que o processo e o fluxo de informaes para a aquisio de
suprimentos em obras industriais se diferencia do usualmente adotado para aquisio de
suprimentos em empreendimentos residenciais.

2.4 DELIMITAES
O trabalho delimita-se anlise do processo de aquisio de suprimentos em uma nica
empresa construtora de mdio porte, que atua em todo estado do Rio Grande do Sul, no que
diz respeito s obras industriais.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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2.5 LIMITAES
limitao deste trabalho de concluso de curso o estudo do processo de aquisio de
suprimentos em empreendimentos residenciais baseado unicamente em reviso bibliogrfica.

2.6 DELINEAMENTO
O trabalho foi realizado atravs das etapas mencionadas a seguir, que esto representadas na
figura 1. Tais etapas se sobrepem ao longo do estudo. Posteriormente realizada uma
descrio de cada uma das etapas individualmente:
a) pesquisa bibliogrfica;
b) caracterizao dos processos de aquisio de suprimentos em empreendimento
residencial;
c) anlise de empresa estudada, com caracterizao dos processos de aquisio de
suprimentos em projetos industriais;
d) identificao das diferenas quanto aquisio de suprimentos em
empreendimento residencial e projetos industriais;
e) consideraes finais.

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Figura 1: representao do delineamento de pesquisa

2.6.1 Pesquisa bibliogrfica


Foi realizada pesquisa bibliogrfica utilizando-se de livros, materiais eletrnicos, pesquisas
acadmicas, revistas e demais materiais condizentes com o tema de aquisio de suprimentos
em empresa construtora, tendo como objetivo conhecer o que j foi discutido sobre o assunto.
A pesquisa bibliogrfica serviu de base para todas as demais etapas e desempenha papel
essencial para a caracterizao do processo de aquisio em empreendimentos residenciais, e
por esta razo se desenvolveu no decorrer de todo estudo.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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2.6.2 Caracterizao dos processos de aquisio de suprimentos em


empreendimentos residenciais e projetos industriais
Com base em pesquisa bibliogrfica foi realizada a caracterizao dos processos de aquisio
em empreendimento residencial, apontando mtodos de aquisio, fluxos de informao, tipos
de suprimentos e modelos de contratao. O mesmo foi realizado para projetos industriais,
buscando conhecer o que j foi desenvolvido sobre o tema.

2.6.3 Anlise da empresa estudada e caracterizao dos processos de


aquisio de suprimentos em projetos industriais
Nesta etapa foram pesquisadas informaes existentes na empresa e que respaldam o trabalho.
Foi efetuada a obteno de informaes sobre mtodos de aquisies, gerenciamento interno
de informaes, sistemas de qualidade adotados, critrios de contratao e compras, controles
e processos internos, ciclo de informaes e demais itens pertinentes ao trabalho. Utilizou-se
de documentos e procedimentos internos da empresa. Tendo em vista que a mesma busca a
certificao ISO 9001, muitos procedimentos j esto descritos e se tornaram de extrema valia
para identificao destes processos internos da empresa.
Nesta fase, a realizao de entrevistas se tornou necessria a fim de se obter informaes de
forma mais eficiente e diretamente dos envolvidos nas atividades da empresa analisada. As
entrevistas foram realizadas de forma livre, sem existncia de documentos formais. Junto com
as entrevistas, foram realizados questionrios abordando temas pertinentes a aquisio de
suprimentos. Este questionrio encontra-se ao final do trabalho, no apndice A. Nesta etapa
foram entrevistados dois compradores, dois gerentes de produo, um gerente de contrato, um
engenheiro de planejamento e dois tcnicos de planejamento atuantes em canteiros de obra da
empresa.
As etapas existentes para compra de suprimentos foram descritas individualmente durante a
anlise de dados, assim como a inter-relao existente entre as etapas de contratao de
suprimentos. Os mtodos de contratao para cada suprimento individualmente tambm
foram analisados durante esta etapa da realizao do trabalho.

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A etapa de levantamento de dados contou ainda com observaes por parte do autor sobre a
empresa, tendo em vista que o mesmo trabalha na empresa objeto de estudo e influi
diretamente no processo de aquisio de suprimentos.

2.6.4 Identificao das diferenas existentes entre o processo de aquisio de


suprimentos em empreendimentos residenciais e projetos industriais
Com base nas informaes obtidas anteriormente na empresa e pesquisa bibliogrfica para
caracterizar o processo de aquisio de suprimentos em empreendimentos residenciais foram
identificadas diferenas existentes entre ambos os processos de aquisio, assim como
apontados os porqus destas diferenas. Foram apontados, ainda nesta fase do trabalho, como
as peculiaridades do processo de aquisio em projetos industriais so incorporadas na rotina
da empresa.

2.6.5 Consideraes finais


Com base na pesquisa bibliogrfica, estudo dos processos de aquisies de empreendimentos
residenciais e obras industriais, assim como a comparao entre ambos, foram realizadas as
consideraes finais do trabalho, nas quais so apresentadas as principais concluses deste
trabalho de diplomao. Formulou-se, finalmente, consideraes a respeito de toda a
execuo da gesto e planejamento de aquisio de suprimentos em projetos industriais,
servindo ento de fonte de consulta para futuros ingressos neste mercado de trabalho.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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3 AQUISIO DE SUPRIMENTOS
Neste captulo apresentada uma viso geral sobre a aquisio de suprimentos, caracterizando
no incio toda a cadeia de suprimentos e evidenciando suas funes bsicas. Na continuidade
do captulo exposto o tema da subempreitada, subcontratao e terceirizao na cadeia de
suprimentos na construo civil industrial, maneiras de contratao amplamente utilizadas por
empresas construtoras. Por ltimo abordado o tema da relao das construtoras com seus
fornecedores de materiais e servios.

3.1 A CADEIA DE SUPRIMENTOS E SUAS FUNES BSICAS


A execuo do planejamento e gesto de obras industriais passa por diversas etapas at se
concretizar o produto final, ou seja, o projeto corretamente executado. Em virtude da proposta
deste estudo ser voltado aquisio de suprimentos, se faz necessrio caracterizar e definir a
cadeia de suprimentos. Segundo Isatto (2005, p. 40), Uma cadeia de suprimentos um
sistema composto por mltiplas empresas conectadas atravs de ligaes econmicas com o
propsito de produzir um bem ou servio a um usurio final.. No contexto da construo
civil, diversos so os fornecedores que iro atuar na realizao dos empreendimentos, sendo
eles fornecedores de material, mo de obra, servios ou projetos, dentre outros possveis.
Corroborando com o citado acima, Branco Jnior e Serra (2003) afirmam ainda que as
empresas construtoras no realizam suas obras sem utilizar fornecedores externos de materiais
e servios. Em funo disto, se faz necessrio dentro das organizaes a existncia de um
subsistema responsvel diretamente pela escolha e interao com os fornecedores. Este
subsistema est diretamente ligado com todos os demais setores da empresa, tendo em vista
sua importncia dentro do contexto da construo civil.
Para conseguir suprir as necessidades de toda a cadeia de suprimentos envolvidas nas obras,
tradicionalmente se criam nas empresas setores de compras a fim de atenderem s
necessidades de materiais e servios nos canteiros de obra. Segundo Dias (1991, p. 287-288):

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[...] os objetivos bsicos de uma seo de compras seriam:
a) obter um fluxo contnuo de suprimentos a fim de atender aos programas de
produo;
b) coordenar esse fluxo de maneira que seja aplicado um mnimo de investimento
que afete a operacionalidade da empresa;
c) comprar materiais e insumos aos menores preos, obedecendo padres de
quantidade e qualidade definidos;
d) procurar sempre dentro de uma negociao justa e honesta as melhores condies
para a empresa, principalmente em condies de pagamento.

Com base nos objetivos se faz necessrio ainda compreender as etapas que devem ser
realizadas para a boa execuo da tarefa de comprar. A boa execuo desta tarefa dever
impactar diretamente nos indicadores da obra, tanto em questes oramentrias, como prazo e
qualidade final do produto. De acordo com Arnold1 (1999 apud BATISTA et alli, 2004, p. 2),
o ciclo de compras realizado seguindo as seguintes etapas:

a) receber e analisar as requisies de compras;


b) selecionar fornecedores;
c) determinar o preo correto;
d) emitir pedidos de compras;
e) fazer um acompanhamento para garantir que os prazos de entrega sejam
cumpridos;
f) receber e aceitar as mercadorias e aprovar a fatura para pagamento do fornecedor.

Importante ainda salientar que o ciclo de compras uma parte dentro da cadeia de
suprimentos, sendo o processo de aquisio de suprimentos extremamente mais amplo. O
processo de aquisio bem realizado se constitui de uma srie de itens que devem ser
seguidos. Segundo Santos e Jungle (2005, p. 7-8) o setor de compras poderia atuar de onze
formas para melhor realizao da tarefa de comprar:

a) atuao de compras em projetos e especificaes;


b) atuao de compras no planejamento das obras;
c) atuao de compras no oramento das obras;

ARNOLD, J. R. D. Administrao de materiais: uma introduo. So Paulo: Atlas, 1999.

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d) busca de fornecedores;
e) realizao do planejamento das aquisies;
f) negociao e aprovao das condies de compra;
g) criao de parceria com os fornecedores;
h) emisso da requisio de entrega;
i) comparao da requisio de entrega com o planejamento;
j) aprovao da solicitao;
l) acompanhamento do pedido e entrega do material.

Existe ainda, em relao ao setor de suprimentos, para atendimento dos objetivos e ciclos
propostos acima, trs formas bsicas de organizao, que de acordo com Davidson e Fay2
(1993 apud PALACIOS, 1995, p. 85) so as seguintes:

a) centralizados;
b) semicentralizados;
c) descentralizados.

Segundo os autores, o tipo centralizado se caracteriza pela existncia de um nico setor de


suprimentos localizado na sede da empresa e responsvel por todas as compras, seja para as
obras ou instalaes existentes. Na organizao semicentralizada cada obra compra seus itens
de menor valor ou quantidade, ou ainda itens especializados, enquanto a sede da empresa
continua responsvel pelos grandes itens. Por ltimo, na organizao descentralizada, cada
obra compra todos os suprimentos e insumos necessrios execuo dos seus servios e a
sede cabe o papel de fiscalizao.
pertinente ainda colocar que para os objetivos bsicos do setor de compras e todo o ciclo de
compras serem executados e gerarem resultados satisfatrios de extrema importncia o
conhecimento prvio das necessidades de suprimentos. Sallaberry (2009, p. 20-21) afirma:

Um dos parmetros importantes para o alcance de todos os objetivos do


empreendimento a previso das necessidades de suprimentos. Antes de se iniciar

DAVIDSON, J. P.; FAY, G. A. Vendendo para grandes empresas: como tornar-se fornecedor de grandes e
importantes empresas. So Paulo: Makron Books, 1993.

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qualquer operao de produo, necessrio que os materiais estejam disponveis, e
essa disponibilidade deve continuar ao longo do perodo.

Tambm deve-se observar os itens tocantes a compras tcnicas. Barros3 (1996 apud BARP,
2009, p. 29) menciona que, [...] para a realizao de uma compra tcnica no basta que as
especificaes vindas do projeto estejam completas e estruturadas, necessrio que o setor de
suprimentos esteja devidamente organizado, tendo um responsvel pelas compras tcnicas..
Assim sendo, pode-se dizer que as compras tcnicas so aquelas em que no basta a figura de
um comprador para realizar a compra, e sim se faz necessrio a presena de um profissional
com conhecimentos tcnicos para avaliar as questes particulares aquisio do insumo.
Pertinente ainda colocar que em obras industriais, diversas vezes sequer existe um projeto
executivo completo, ressaltando ainda mais a necessidade de um profissional responsvel por
compras tcnicas que iro ocorrer em virtude da no especificao prvia de materiais e
insumos.
Outro fator importante na aquisio de suprimentos so os nveis hierrquicos existentes
dentro da empresa. De acordo com Barp (2009, p. 27), Como adquirir suprimentos requer
diferentes graus de detalhes, a programao de recursos deve ser elaborada atravs de
ferramentas consistentes entre os diferentes nveis hierrquicos da empresa.. Palcios (1995)
ressalta que as responsabilidades pelas atividades de suprimentos vo ser divididas de acordo
com a abrangncia ou importncia de cada nvel hierrquico, dentro do contexto que est
sendo realizado. Os trs nveis hierrquicos propostos por Chiavenato (1987) so: estratgico,
ttico e operacional, conforme quadro 1.

BARROS, M. M. S. B. Metodologia para implantao de tecnologias construtivas racionalizadas na


produo de edifcios. 1996. 422 f. Tese (Doutorado em Engenharia) Programa de Ps-Graduao em
Engenharia de Construo Civil e Urbana, Universidade de So Paulo, So Paulo.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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Quadro 1: nveis hierrquicos das empresas


(CHIAVENATO, 1987)

Os pontos acima discutidos, com os objetivos, ciclos de compras, processos de aquisies e


tipos de organizao da cadeia de suprimentos iro compor e tornar necessria uma gesto da
cadeia de suprimentos. Sterzi (2006, p. 28-29) realizou uma compilao de diversas
definies de gesto da cadeia de suprimentos (GCS), sendo a mais pertinente a que segue
abaixo:
[...] (b) Lambert e Cooper4 (2000), por sua vez, entendem que a GCS compreende a
integrao e coordenao das atividades e processos ao longo das empresas
integrantes da cadeia;

4 LAMBERT, D. M.; COOPER, M. C. Issues in Supply Chain Management. Industrial Marketing


Management, v. 29, n. 1, Jan. 2000, p. 65-83.
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3.2 SUBCONTRATAO, SUBEMPREITADA E TERCEIRIZAO NA


CADEIA DE SUPRIMENTOS
No contexto da construo civil diversos so os momentos em que a construtora, no
dominante de todo o processo construtivo, subempreita ou subcontrata servios junto a seus
fornecedores. Segundo Serra (2001), a subempreitada pode ser entendida como o repasse de
partes da obra para empresas especializadas, ou, como apontado por Ohnuma5 (2003 apud
BIESEK, 2008, p. 25), fornecedores que intervm como especialistas na execuo de
determinado servio. Para tanto, essas empresas tendem a concentrar suas atividades em um
pequeno nmero de servios, para os quais elas adquirem equipamento e conhecimento
especializado.
No conceito de subempreitada abre-se a possibilidade de subcontratao ou terceirizao,
sendo que, de acordo com Serra (2001), a subcontratao a transferncia de atividades
ligadas produo para pessoas fsicas ou jurdicas, sob responsabilidade tcnica do
contratante, enquanto que na terceirizao existe a total autonomia, absoro de riscos e
garantia por parte do contratado.
Por outro lado, existe tambm outra interpretao quanto terceirizao, esta no estando
dentro do conceito de subempreitada. Segundo Biesek (2008, p. 23):

Embora tambm esteja relacionada transferncia de atividade ou servio para


outras empresas, a terceirizao envolve as atividades meio da empresa de
construo e no as atividades fim, como o caso da subempreitada. Como exemplo
de terceirizao, pode-se citar o servio de contabilidade, que uma atividade de
suporte e no uma atividade fim.

Dentro do ambiente de obras industriais inmeros so os exemplos de servios


subempreitados junto a fornecedores especializados, tais como estruturas pr-moldadas de
concreto, estruturas metlicas, instalaes em geral, pisos industriais, pavimentaes, alm de
outros de maior simplicidade, como execuo de alvenarias e rebocos.
Dentre as inmeras subempreitadas possveis em obras industriais, Villacreses (2004, p. 55)
prope que as subempreitadas se dividem em trs grupos de acordo com as especialidades:
5 OHNUMA, D. K. Modelo de processos para a gesto de subempreiteiros: estudo de casos em empresas
construtoras de edifcios. 2003. 278 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia) Programa de Ps-Graduao
em Engenharia de Construo Civil e Urbana, Universidade de So Paulo, So Paulo.
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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a) subempreiteiros de atividades bsicas: compreendem a parte civil da obra, e.g.
formas, concreto, alvenaria;
b) subempreiteiros de especialidades tcnicas: envolve tarefas mecnicas, e.g.
instalaes;
c) subempreiteiros de especialidades de trabalho: envolvem atividades que so
menos crticas para o progresso do trabalho, muitas vezes fornecendo seus materiais,
e.g. impermeabilizao, esquadrias.

Pereira6 (2003 apud BIESEK, 2008, p. 26-27) trabalha tambm com esta linha de pesquisa e
prope a classificao em quatro tipos de subempreiteiros, em funo do escopo de
contratao:

a) subempreiteiros de mo de obra: fornecem apenas a mo-de-obra para o servio


contratado;
b) subempreiteiros de material e mo de obra: estas empresas entregam todo o
servio conforme exigido e determinado pela empresa construtora;
c) subempreiteiros de projeto, material e mo de obra: alm de entregar todo o
servio, tambm responsvel por entregar o projeto do servio;
d) subempreiteiro de manuteno, projeto, material e mo de obra: adicionalmente
ao anterior, responsvel pela manuteno ps-entrega.

Dentro das condies existentes de obras industriais, em que muitas vezes os projetos so
executados pela empresa construtora, o item (c) dessa ltima de extrema relevncia, pois
envolve inmeras empresas que alm de fornecerem material e mo de obra para a realizao
dos servios tambm realizam o projeto do mesmo, ou seja, aportam conhecimento tcnico
nos empreendimentos.
Mas necessrio ainda apontar os benefcios de realizar as subempreitadas ou, caso contrrio,
na no existncia de benefcios para a empresa construtora a mesma executaria seus servios
sem a colaborao de subempreiteiros. De acordo com Serra (2001) a utilizao da
subempreitada pode vir a resultar em diversas vantagens do ponto de vista da empresa
construtora. Atravs dela, as empresas construtoras tendem a adquirir uma maior agilidade
para atender a variao da demanda do mercado. Ohnuma7 (2003 apud BIESEK, 2008, p. 27)
6

PEREIRA, S. R. Os subempreiteiros, a tecnologia construtiva e a gesto dos recursos humanos nos


canteiros de obras de edifcios. 2003. 212 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia) Programa de PsGraduao em Engenharia de Construo Civil e Urbana, Universidade de So Paulo, So Paulo.

OHNUMA, D. K. Modelo de processos para a gesto de subempreiteiros: estudo de casos em empresas


construtoras de edifcios. 2003. 278 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia) Programa de Ps-Graduao
em Engenharia de Construo Civil e Urbana, Universidade de So Paulo, So Paulo.

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aponta ainda outra vantagem, que segundo o autor a necessidade de flexibilidade das funes
dos funcionrios mais bem respondida com a utilizao da subempreitada, j que pode
contar com diversos especialistas, ao invs de um nico funcionrio polivalente.
Shimizu e Cardoso (2003) apontam ainda outro benefcio da subempreitada, que segundo os
autores alm de poder contar com ferramentas especializadas, a empresa construtora tem
atravs da subempreitada a oportunidade de uma maior especializao dos seus servios. Com
equipes especializadas em atividades especficas, possvel alcanar elevados nveis de
qualidade e produtividade, a partir de uma mo de obra mais qualificada e atravs da
repetio e da continuidade dos servios.
Porm, se por um lado a contratao de subempreiteiros traz benefcios empresa construtora,
por outro lado tambm agrega dificuldades. Brandli (1998) aponta uma das dificuldades como
sendo o aumento dos custos de transao, que se referem a negociao de cada contrato e
tambm a coordenao do mesmo. O mesmo autor aponta ainda outros problemas, como a
dificuldade existente para difundir programas de qualidade em um processo produtivo
composto de diversos atores e a dificuldade de coordenao destes atores, influenciando na
qualidade do processo. Serra (2001) aponta ainda outras dificuldades, como o aumento dos
riscos associados inadequao do contrato entre as partes, fragmentao do processo
produtivo, falta de integrao entre as equipes e necessidade de novo treinamento para cada
novo subempreiteiro contratado.
Com o conhecimento da ampla utilizao de agentes externos nos canteiros de obra se faz
necessrio criar mecanismos para classificao, contratao e controle dos subempreiteiros e
subcontratados que iro trabalhar para a construtora. Segundo Biesek (2008, p. 30-31) as
principais etapas envolvidas nas contrataes de subempreiteiros podem ser resumidamente
descritas da seguinte forma:

a) seleo: envolve tanto o processo de definio do fornecedor a ser contratado,


baseado no cadastramento realizado pela empresa construtora e nas avaliaes de
seleo realizadas, assim como o planejamento que d suporte a esta seleo;
b) contratao: corresponde elaborao do contrato entre as partes que busca
restringir as possibilidades de desacordo e possibilitar a gesto adequada da
produo de uma construo atravs de prescrio das regras e clusulas, que
definem quais so os direitos e as responsabilidades das partes, incluindo preo,
prazo e padres exigidos;

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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c) servio: corresponde realizao das atividades propriamente ditas, a partir da
definio de procedimentos a serem seguidos para a execuo dos servios;
d) avaliao: corresponde verificao da execuo dos servios em relao
expectativa definida na etapa de seleo, ao que foi acertado na etapa de contratao
e aos procedimentos definidos na etapa de servio. Pode compreender diferentes
tipos de avaliao, seja para efeito de seleo ou aps a participao dos
subempreiteiros na execuo do empreendimento;
e) cadastro: refere-se ao armazenamento dos dados referentes s avaliaes
realizadas.

Ao longo do trabalho sero abordadas especificamente as etapas de seleo e contratao de


subempreiteiros, no analisando as demais. Serviro como respaldo para o estudo todas as
informaes citadas acima sobre vantagens e desvantagens da contrao de subempreteiros e
subcontratados e demais informaes apresentadas.

3.3 RELAO COM FORNECEDORES


Com o exposto at o momento fica evidente a necessidade de diversos fornecedores em um
mesmo canteiro de obras para realizar os empreendimentos na sua totalidade. Para tanto, se
faz necessrio tratar de forma correta a relao com os fornecedores, que iro fornecer
produtos, servios, tecnologia ou qualquer outra necessidade que a empresa construtora no
venha a suprir.
Cox e Ireland8 (2002 apud STERZI, 2006, p. 43-44) colocam que as empresas de construo
vm, gradualmente, aumentando a parcela de trabalho terceirizado para servios e atividades
da construo civil que anteriormente eram executadas pelas prprias construtoras. Como
resultado desta mudana, tende a aumentar a preocupao destas empresas em gerenciar, de
uma forma mais eficaz, as relaes com seus fornecedores.
Novamente entra-se no mrito da gesto da cadeia de suprimentos, que deve ser bem
gerenciada a fim de se obter resultados satisfatrios. Dentre os diversos envolvidos na cadeia
de suprimentos podem ser citados construtoras, subcontratados, fornecedores e at mesmo
contratantes. Estudos realizados no Reino Unido identificaram fatores crticos de sucesso para

8 COX, A.; IRELAND, P. Managing construction supply chains: the common sense approach. Engineering,
Construction and Architectural Management, v. 9, n. 5/6, p. 409-418, Oct. 2002.
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a implementao da GCS no mbito da construo civil (THE HOUSING FORUM9, 2001
apud STERZI, 2006, p. 45-47). Os fatores, descritos a seguir os de maior relevncia, foram
identificados em um levantamento realizado em empresas do setor da construo nesses
pases:

(a) Envolvimento dos principais fornecedores nas etapas iniciais do


empreendimento: permite uma oportunidade de entender melhor s necessidades dos
clientes. Os fornecedores, como especialistas, so capazes de reduzir custos com
solues alternativas.
(b) Aquisio de produtos e servios direcionada pelo valor: regularmente o preo
dos produtos serve como o principal critrio adotado pelas empresas de construo
na seleo dos seus fornecedores. O custo inclui o preo, mas deve tambm
considerar a competncia, a qualidade, a manuteno e a confiabilidade do
fornecedor selecionado;
(c) Entender as necessidades e exigncias dos clientes: pode ser estimulado pela
realizao de reunies com a participao da equipe do empreendimento.
(d) Cadeia liderada por uma organizao: a empresa lder tem a tarefa de
desenvolver os agentes da cadeia e garantir o trabalho conjunto para atingir as metas
e objetivos;
(e) Comprometer os recursos necessrios: para o melhor desempenho da cadeia
como um todo, os agentes devem estar preparadas para comprometer os seus
recursos (mo de obra, capital, instalaes, conhecimento ou tempo). Este
comprometimento deve ter o propsito, ainda, de estabelecer relacionamentos
duradouros, desenvolver indicadores de desempenho, frequentar reunies e melhorar
a eficincia de comunicao da cadeia;
(f) Partilhar metas e objetivos: as metas e objetivos de cada agente da cadeia devem
estar alinhados com as metas e objetivos da cadeia como um todo. Isto inclui
questes como capacidade, qualidade, resultados e tempo;
(g) Entendimento alm das fronteiras da empresa: os agentes devem estar preparados
para despender tempo obtendo conhecimento a respeito dos seus parceiros, ou seja,
como os outros operam, seus mtodos, cultura e pessoas. Assim, a empresa poder
identificar oportunidades de melhorias de eficincia nestas interfaces;
(h) Confiana: todos os agentes de uma cadeia de suprimentos devem reconhecer a
importncia que o mecanismo da confiana exerce no desenvolvimento dos
relacionamentos;
(i) Estratgia de resoluo de problemas: estabelecer procedimento ou mtodo para
lidar com problemas e dificuldades. Este procedimento deve ser projetado para
resolver o problema rapidamente, sem confrontao ou conflito entre os agentes da
cadeia;
(j) Maximizar o potencial da tecnologia: as empresas devem utilizar a tecnologia de
para melhorar a eficincia e evitar desperdcios;

9 THE HOUSING FORUM. Improving your supply chain: 20 sucess factors. London: The Housing Forum,
2001. Disponvel em: <http://www.thehousingforum.org.uk>. Acesso em: 12 dez. 2001.
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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(k) Boa comunicao entre os agentes: fundamental que os agentes da cadeia
aprendam a se comunicar efetivamente e continuamente;
(l) Medio de desempenho: necessrio estabelecer critrios de desempenho que a
empresa deseja medir. A empresa deve garantir a comunicao desses indicadores
por toda a cadeia, de forma que todos conheam quais resultados so esperados;
(m) Parceria: compromisso de longo prazo com base na confiana, propsitos
comuns e conhecimento mtuo das expectativas e valores individuais. Melhorar a
eficincia das operaes, reduzir custos, inovar e a melhorar continuamente seus
produtos e servios;
(n) Entender custos: os agentes da cadeia devem entender os custos causados pelos
outros agentes e tambm devem descobrir maneiras de reduzir estes custos e tornlos em benefcios;
(o) Estratgia de longo prazo: por meio de uma viso de negcios de longo prazo,
possvel desenvolver alianas, relacionamentos de parceria e repetir negcios que
criam a oportunidade para a manuteno de uma mesma equipe de trabalho. A
interdependncia e a cooperao tornam-se essenciais para o sucesso no longo
prazo;
(p) Ampliar a interface organizacional: deve-se procurar construir e ampliar
relacionamentos entre funes das empresas, desenvolvendo a confiana e
identificando melhorias nos processos presentes na interface das empresas;
(q) Buscar o conhecimento disponvel: os agentes devem compartilhar dados,
experincias e conhecimento com os seus parceiros na cadeia. O verdadeiro
conhecimento encontra-se nos locais onde cada atividade especfica (especialidade)
realizada;
(r) Introduzir a mentalidade de melhoria contnua: deve-se monitorar regularmente o
desempenho dos agentes da cadeia de suprimentos e obter um feedback nas idias de
melhorias futuras, reconhecendo-as e mostrando como esto sendo implementadas.

Por mais que se espere um bom relacionamento junto s empresas fornecedoras, como
mencionado acima, de se esperar que obras industriais possuam maior dificuldade em
relao a fornecedores, por se tratarem de obras que so executadas em locais geogrficos
muitas vezes distantes dos grandes centros urbanos, com pouca repetio de tcnicas
construtivas e solues, necessitando assim de abordagens prprias para relacionamento com
fornecedores. Para tanto, se espera tambm que as relaes sejam quase inexistentes com
fornecedores exclusivamente de materiais e mais propcias a existirem com fornecedores
considerados estratgicos para a empresa. No tocante a obras industriais, de grande
importncia so aqueles fornecedores que aportam tecnologia ao empreendimento e/ou que
possuam alto valor monetrio em bens ou servios a serem fornecidos. Cox e Ireland10 (2002
apud STERZI, 2006, p. 48) apontam ainda que a atuao de uma empresa na gesto da cadeia
10 COX, A.; IRELAND, P. Managing construction supply chains: the common sense approach. Engineering,
Construction and Architectural Management, v. 9, n. 5/6, p. 409-418, oct. 2002.
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de suprimentos deve ocorrer na integrao de seus fornecedores crticos ou estratgicos.
Tratando estes fornecedores como parceiros, pode-se obter vantagens, como algumas
apontadas acima. Lyons e Krachenberg11 (1990 apud ISATTO, 2006, p. 52) compilou em um
quadro os benefcios e riscos envolvidos nas parcerias, conforme demonstrado no quadro 2.
Quanto forma de realizao de parcerias, Dwyer12 et alli (1987 apud ISATTO, 1996, p. 51)
apresenta cinco fases propostas que so implantadas:

a) Conhecimento mtuo: A fase do conhecimento mtuo inicia-se quando uma


empresa identifica a possibilidade de realizar uma parceria com outra. Nesta fase,
somente ocorrem reaes unilaterais, nas quais os possveis parceiros posicionam-se
e adquirem uma postura propcia ao incio da relao de parceria;
b) Explorao: Inicia-se quando ocorrem as primeiras interaes bilatrias, e referese fase onde os participantes consideram suas obrigaes, benefcios, encargos e a
possibilidade de trocas. Compras experimentais podem ter efeito, a fim de testas a
possvel parceria.
c) Expanso: Quando ambos os parceiros consideram-se satisfeitos com o
desempenho da outra parte, a relao de parceria passa proporcionar maiores
benefcios e interdependncia para os participantes. A confiana e a satisfao
mtua levam a um aumento nos riscos envolvidos na relao, principalmente porque
os ganhos obtidos ento dificultam a substituio do parceiro por outra empresa.
d) Comprometimento: Refere-se a garantias implcitas ou explcitas da continuidade
da parceria. Nesta fase, a satisfao com a parceria virtualmente impede outros
possveis parceiros que poderiam fornecer os mesmo benefcios.
e) Dissoluo: quando os benefcios da parceria so superados pela insatisfao de
um ou ambos os parceiros, inicia-se um processo de dissoluo.

Explicitada ao longo do captulo a necessidade de envolver os fornecedores no processo


produtivo da obra, se faz necessrio o estudo de como a empresa construtora analisada realiza
sua relao com fornecedores a fim de conseguir realizar de forma eficiente a aquisio de
suprimentos. de se esperar que a relao com fornecedores em obras industriais seja de
grande impacto nos resultados finais do empreendimento, para tanto a necessidade de seu
estudo.

11 LYONS, T. F.; KRACHENBERG, A. R. Mixed motive marriages: whats next for buyer-supplier relations?
Sloan Managemente Review, v. 31, n. 3, p. 29-36, Spring 1990.
12 DWYER, F. R.; SCHURR, P. H.; OH, S. Developing buyer-seller relationships. Journal of Marketing, v.
51, p. 11-27, Apr. 1987.
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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Quadro 2: benefcios e riscos envolvidos na parceria


(LYONS13 et alli, 1990 apud ISATTO, 1996, p. 52)

13 LYONS, T. F.; KRACHENBERG, A. R. Mixed motive marriages: whats next for buyer-supplier relations?
Sloan Managemente Review, v. 31, n. 3, p. 29-36, Spring 1990.
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4 OBRAS INDUSTRIAIS
Obras industriais usualmente possuem caractersticas prprias que no permitem compar-las
com os empreendimentos residenciais. Uma das caractersticas que as diferenciam dos
empreendimentos residenciais se d pelo fato de usualmente as obras industriais se tratarem
de obras complexas. Ainda cabe salientar aspectos usuais dos produtos da construo civil. Os
produtos da construo civil podem ser caracterizados como volumosos, nicos, com longa
vida til, fixos, pesados e impactam fortemente o meio ambiente.
Com isto posto, necessrio caracterizar o que so obras complexas. Segundo Gidado14 (1996
apud RODRIGUES, 2006, p. 25-26) os empreendimentos se caracterizam como obras
complexas quando:

a) existe um grande nmero de diferentes sistemas que necessitam trabalhar juntos e


um grande nmero de interfaces entre os elementos;
b) o empreendimento envolve trabalhos de construo em locais confinados, com
dificuldade de acesso e requer uma grande quantidade de mo-de-obra trabalhando
ao mesmo tempo;
c) existe uma grande dificuldade em alcanar os objetivos desejados;
d) necessita de eficiente coordenao, controle e monitoramento, do incio ao fim do
empreendimento; e
e) existe uma srie de revises e modificaes durante a execuo do
empreendimento.

Existem tambm em obras complexas um grande nmero de incertezas associadas ao


processo e, ainda segundo Gidado15 (1996 apud RODRIGUES, 2006, p. 26):

[...] as incertezas nos empreendimentos esto associadas a diversos fatores, como,


por exemplo:
a) falta de especificaes completas das atividades a serem executadas;
b) desconhecimento das entradas e do ambiente a ser gerido;
14

GIDADO, K. I. Project Complexity: the focal point of construction production planning. Construction
Management and Economic, v. 14, n. 3, p. 213-225. May 1996.

15

op. cit.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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c) falta de uniformidade nos trabalhos; e
d) ambientes imprevisveis (efeitos de tempo, entre outros).

Kern (2005, p. 60), ainda fornece uma anlise interessante a respeito de obras industriais,
expondo:

No setor edificaes, existe um segmento de empreendimentos comerciais,


industriais e hospitalares, que geralmente so obras de porte relativamente grande e
contratadas por encomenda pelo cliente, muitas vezes atravs de concorrncia entre
empresas. So normalmente complexos em termos de projeto e produo, pois
envolvem especialistas de diversas reas, sendo o escopo de contratao bastante
diverso, podendo ser alterado durante a realizao do empreendimento. Alm disso,
comum a realizao de reformas ou ampliaes em prdios existentes que
permanecem em funcionamento, o que aumenta a complexidade da obra.
Tipicamente os prazos para a realizao destes empreendimentos, incluindo o
desenvolvimento de projetos e a execuo da obra, so curtos e estipulados pelo
cliente, visando rpida utilizao dos prdios na sua atividade fim. Assim, o
desenvolvimento dos projetos geralmente ocorre simultaneamente etapa de
execuo da obra.

Bem entendida a questo de obras complexas e as peculiaridades de obras industriais,


considerar a complexidade na gesto de empreendimentos importante pelas seguintes
razes, de acordo com Baccarini16 (1996 apud RODRIGUES, 2006, p. 28):

a) o entendimento dos empreendimentos complexos ajuda a determinar


planejamento, coordenao e controle das necessidades;
b) a complexidade impede a clara identificao das principais metas e objetivos dos
empreendimentos;
c) a complexidade um critrio importante para a seleo apropriada da forma
organizacional do empreendimento;
d) exige uma maior seleo na gesto dos funcionrios;
e) a complexidade afeta os objetivos do empreendimento, no que diz respeito a
tempo, custo e qualidade.

Rodrigues (2006, p. 29) ainda coloca de forma importante:


16

BACCARINI, D. The concept of project complexity: a review. Internacional Journal of Project


Management, v. 14, n. 4, p. 201-204. 1996.

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Com base no entendimento das caractersticas complexas dos empreendimentos, a
abordagem regular de gesto, que leva em considerao o planejamento, deve
tambm levar em considerao fatores relacionados organizao, equipes de
trabalho, fornecedores e servios (BERTELSEN17, 2004):
a) planejamento: o primeiro objetivo do planejamento do empreendimento a sua
anlise, a fim de dividir os trabalhos em pacotes e estabelecer tempos para a
execuo das tarefas. Como o sistema est prximo ao caos, a gesto pode ser feita
de modo a no planejar o empreendimento detalhadamente;
b) organizao: importante organizar o empreendimento de modo que ele se
autogerencie. Assim, deve-se aumentar a confiabilidade dos agentes individuais,
distribuindo ao mximo as responsabilidades;
c) equipes de trabalho: as equipes de trabalho nos empreendimentos no so fixas,
pois eles tm carter temporrio, ou seja, para cada empreendimento, novos
fornecedores so contratados. O sucesso do empreendimento depende do
entrosamento entre as equipes. No processo de gesto, importante o incentivo da
criao de atividades desenvolvidas em equipe, de forma que os membros discutam
as melhores solues para os trabalhos a serem desenvolvidos; e
d) fornecedores e servios: a gesto deve ser entendia como o fornecimento dos
servios para a gerao de valor, com a tentativa de minimizar as tarefas que no
geram valor.

17

BERTELSEN, S. Complexity: construction in a new perspective. In: ANNUAL CONFERENCE OF THE


INTERNACIONAL GROUP OF LEAN CONSTRUCTION, 11., Blacksburg, 2003. Anais Blacksburg:
IGLC, 2003.

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

34

5 AQUISIO DE SUPRIMENTOS: ESTUDO DE CASO


Este captulo busca apresentar a forma como conduzida a aquisio de suprimentos em uma
empresa construtora de mdio porte do Estado do Rio Grande do Sul. Ser ainda caracterizada
a empresa quando ao seu ramo de atuao, estrutura organizacional, empreendimentos
usualmente executados e fluxos e processos do sistema de aquisies adotado pela empresa
objeto de estudo.

5.1

ESTUDO

DE

CASO

CARACTERIZAO

DA

EMPRESA

ANALISADA
O estudo de caso foi realizado em uma empresa construtora situada no Estado do Rio Grande
do Sul. Esta empresa est ligada ao ramo de obras industriais, representando este 80% dos
seus atuais contratos em execuo, percentual este em nmero de negcios. Caracteriza-se
como uma empresa de grande porte pelos critrios econmicos vigentes no Pas e oriundos da
lei 10.165, de 27 de dezembro de 2000. Possui em seu quadro tcnico 18 engenheiros civis, 1
engenheiro mecnico, 2 arquitetos, alm de outros profissionais de nvel superior ligados as
reas financeiras, qualidade e segurana. Na data de realizao do estudo de caso a empresa
possua 217 funcionrios prprios, alm de 152 funcionrios subcontratados atuando em seus
canteiros de obras.
Para a obteno das informaes apresentadas no trabalho foram entrevistados dois
compradores, dois gerentes de produo, um gerente de contrato, um engenheiro de
planejamento, um analista da qualidade e dois tcnicos de planejamento atuantes em dois
canteiros de obra da empresa. A empresa encontra-se tambm em fase final de implantao da
ISO 9001, existindo assim toda documentao e procedimentos padres que tornaram a
anlise documental mais fcil e rpida. Sendo o autor do trabalho funcionrio da empresa, o
estudo de caso contou tambm com observaes prprias do autor face ao que vivencia
diariamente na empresa. O perodo de anlise da empresa estendeu-se de maio a outubro de
2010.
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35
Como caractersticas das obras atualmente em execuo pela empresa pode-se citar as
seguintes:
a) diferentes contratos em execuo, cada um em cidade distinta do Estado do Rio
Grande do Sul, incluindo um fora do Estado, dificultando o gerenciamento das
aquisies;
b) obras com durao mdia de 6 a 8 meses;
c) obras com realizao de projetos executivos a cargo da empresa objeto de
estudo;
d) obras distintas quanto a tcnicas construtivas e escopos de contratao;
e) utilizao de mo de obra prpria mesclada com terceirizada para execuo da
parte civil da contratao, esta representada por servios ligados a materiais
bsicos da construo civil, tais como concreto, madeira, ao, tijolos,
aglomerantes e etc;
f) poltica de parceria com grandes fornecedores de servios, mas so raras as
parcerias com fornecedores exclusivos de materiais e mo de obra;
e) execuo de projetos arquitetnicos dentro da empresa estudada e
subcontratao dos demais projetos com fornecedores subcontratados;
f) grande volume de subcontratao de servios, principalmente nos itens
repetidamente executados pela empresa em obras industriais, como prmoldados de concreto, estrutura metlica e instalaes eltricas, mecnicas e
hidrulicas, alm de servios especializados no dominados pela construtora;
g) estrutura semicentralizada para aquisio de suprimentos em todos os canteiros
de obras. A mesma explicada atravs da participao ativa do canteiro de
obras na compra de suprimentos e tambm participao de um departamento
central, instalado na sede da empresa, auxiliando o processo de compra e
fiscalizando valores acordados.
Importante tambm apresentar o organograma atual da empresa, o qual apresenta na figura 2
os nveis envolvidos com a aquisio de suprimentos e omite os demais:

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

36

Figura 2: organograma atual da empresa analisada

Evidentemente que cada nvel ser responsvel por uma parte do processo de aquisio de
suprimentos, e os mesmos so demonstrados ao longo dos captulos. Dentro da equipe tcnica
de obra, demonstrada no ltimo nvel do organograma, ainda abrem-se outros nveis de
colaboradores, sendo os mesmos importantes de serem citados pois participam ativamente das
aquisies de suprimentos realizadas pela empresa:
a) engenheiro de campo;
b) tcnico de planejamento;
c) tcnico de edificaes;
d) administrativo de obras;
e) almoxarife;
f) estagirios.

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37
Por se tratar a empresa de uma executora de obras para clientes e obras de diferentes portes
econmicos, prazos e distines das mais diversas entre todos seus empreendimentos, a
estrutura de obra apresentada acima pode variar em qualquer proporo, sendo apresentada
a estrutura mnima padro adotada pela empresa e tambm a que representa maior nmero de
utilizaes em suas obras em execuo durante a realizao da pesquisa.

5.2 SETORES ENVOLVIDOS E FLUXO DE INFORMAES


Um dos primeiros pontos a serem apresentados, e que ficam claros atravs da documentao
da empresa e entrevistas com seus gestores, que a empresa analisada se enquadra na
descrio de estrutura semicentralizada de compras, conforme critrios apresentados na
pgina 20 deste trabalho, onde existe uma interveno no processo por parte do setor de obras
da empresa, este localizado no canteiro de obras, assim como existe auxlio e controle da
matriz da empresa, esta representada pelo departamento de compras central e o departamento
de oramentos e projetos central. Como evidenciado no organograma apresentado no item
anterior, diversos so os setores envolvidos na cadeia de suprimentos. Sendo assim, so
discutidas abaixo as participaes de cada setor dentro do processo de aquisies.
O setor de oramentos e projetos, este vinculado ao gerente tcnico e supervisor de
oramentos, so participantes diretos dos processos de aquisies da empresa. Com base em
entrevistas junto ao gerente tcnico e tambm ao supervisor de oramentos, nota-se que o
processo de aquisio de suprimentos inicia pelo departamento de oramento e projetos da
mesma. Uma das caractersticas apontadas pelos entrevistados no tocante a obras industriais
que usualmente as mesmas no possuem projeto executivo para oramento, e em alguns casos
nem mesmo projeto bsico. uma caracterstica do setor que as empresas contratantes das
obras repassem ao contratado a responsabilidade de executar o projeto com base em
informaes de suas necessidades operacionais. Desta forma, os projetos so concebidos
conforme as necessidades dos clientes e assim tambm os oramentos so executados.
Com isto, exige-se que em fase de oramentos os anteprojetos sejam realizados pela
construtora e aprovados pelo contratante. Somente aps a contratao efetiva dos servios
que os projetos executivos so realizados, deixando assim menor prazo para a contratada fazer
uma correta programao de necessidade de recursos. Nesta etapa ainda se faz de grande
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importncia a execuo de um memorial descritivo que apresente ao cliente exatamente o que
est sendo ofertado ao mesmo.
Aprovados o anteprojeto e o memorial descritivo pelo cliente inicia-se ento a etapa de
oramentao da obra, etapa esta que conduzir todas as etapas seguintes da aquisio de
suprimentos. Nesta etapa realizado o levantamento de quantitativos, composio de custos
unitrios (atravs de um software j em utilizao pela empresa), cotao com fornecedores e
entrega final do oramento. Na etapa de oramento define-se boa parte do sucesso da
aquisio de suprimentos, pois cotaes e estimativas errneas implicam em no
cumprimento das metas de contratao de insumos.
Em face empresa estar buscando a certificao ISO 9001, as informaes de entrada e sadas
do processo podem ser visualizadas em um diagrama de processos existente internamente na
empresa. Com o oramento completamente realizado saem deste setor as seguintes
informaes, que serviro de base para as contrataes a serem realizadas:
a) anteprojeto ou projeto executivo, se existente;
b) memorial descritivo aprovado pelo cliente;
c) proposta tcnica;
d) lista de fornecedores consultados e preos apresentados, assim como catlogos
tcnicos e proposta tcnica/comercial dos proponentes;
e) memorial de clculo de quantitativos;
f) curva ABC de insumos;
g) oramento detalhado aberto por composies.
com base nas informaes apresentadas pelo departamento de oramento e projetos que
define-se o que na empresa se chama de matriz de contrataes. Nesta matriz de contrataes,
com base na curva ABC e seus itens apresentados e que devem ser adquiridos para a execuo
da obra, decide-se qual setor e quem ser o responsvel dentro do setor por cada negociao e
contratao. Para esta deciso estaro presentes o diretor da empresa, o gerente de contrato da
obra em anlise e o gerente tcnico da empresa. Pode-se dizer que, basicamente, conforme
apontam entrevistas realizadas, servios so de responsabilidade de contratao de nveis
hierrquicos mais altos, enquanto produtos so geralmente negociados pelo departamento de
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compras central da empresa. Tambm nesta matriz de contrataes definem-se objetivos de
reduo de custos. Ou seja, para cada item avaliado quanto se pode comprar abaixo do valor
orado, em percentual. Este dado servir de referencial para todos os departamentos e
compras a serem realizadas. Na figura 3 demonstrado um exemplo de matriz de
contrataes. Os possveis setores a participarem do processo de compra so os a seguir
descritos:
Diretoria;
Departamento de projetos e oramentos (gerente de projetos e supervisor de
oramentos);
Departamento de obra (gerente de contrato);
Departamento de obra (gerente de produo);
Departamento de obra (profissionais de nvel tcnico e estagirios);
Departamento de compras (comprador central da empresa).

Figura 3: exemplo de matriz de contrataes

Existe, como demonstrado na figura 3 acima, uma definio de responsabilidade, participao


e aprovao nas diversas contrataes. So possveis nesta matriz de contrataes oito
disposies diferentes entre responsabilidade, participao e aprovao da compra.
importante ainda esclarecer que no item responsvel apresentada a figura de quem ser o
responsvel por todo o incio de negociao, compatibilizaes de propostas e ajuda na
tomada de deciso. O item participa apresentada a figura de quem auxiliar o processo de
compra, seja propondo sugestes, estudando propostas e escopos. O item aprova
unicamente indica o responsvel pela aprovao da contratao, aps todas as

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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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compatibilizaes realizadas. Vale destacar que fica evidente com esta matriz de contrataes
que qualquer contratao passar pela deliberao de no mnimo trs pessoas at ser liberada.
Os setores a serem envolvidos no processo de aquisio de suprimentos sero envolvidos
conforme a matriz de contrataes realizada no incio do contrato e sero escolhidos tendo
como base os seguintes critrios:
a) monetrio: quanto maior o valor da aquisio maior o nvel hierrquico a ser
envolvido na negociao;
b) tcnico: quanto mais complexa for aquisio em termos tcnicos, maior o
nvel hierrquico a ser envolvido na negociao;
c) questes estratgicas e parceria com fornecedores: em casos especficos com
fornecedores de servios a relao de parceria existente entre a contratante e
contratada faz com que nveis hierrquicos mais altos da empresa sejam
envolvidos.
Ou seja, em funo do valor econmico, da complexidade tcnica da aquisio e conforme a
existncia de parcerias ou no com fornecedores, distintos sero os responsveis pela
realizao da negociao e compra do suprimento em questo.
Existe ainda outro aspecto interessante apontado pelos entrevistados. Devido as obras terem
prazo de execuo muito curtos, tornando as obras complexas em termos de cumprimento de
prazos, boa parte das grandes contrataes (aquelas que correspondem ao item A da curva
ABC) so de responsabilidade do setor de oramentos e projetos, na figura do gerente tcnico.
Isto se explica em funo de que o gerente tcnico toma conhecimento da obra e seus escopos
de contrataes na etapa de oramentao da obra, devido ao fato de ser ele um dos
responsveis pelos oramentos que a empresa realiza. Os demais profissionais, estes ligados a
etapa de produo, no possuem conhecimento da obra at o incio efetivo da mesma e com
isso no possuem informaes suficientes para negociar contratos com prazos de aquisies
curtos. Com isto, a responsabilidade de grande parte das contrataes recai sobre o
profissional que conhece previamente o escopo do empreendimento, neste caso estudado o
gerente tcnico.
O setor de obras, este representado por seus gerentes de contratos, de produo e equipe de
canteiro, tambm so responsveis pelos processos de aquisio de suprimentos. Com base
nas definies oriundas da matriz de contrataes, ou seja, nas definies de quais sero os
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itens de oramento que cabero ao setor de obras realizar a negociao e compra de
suprimentos, esse setor inicia o processo de cotaes e utilizar para isto as cotaes
realizadas na fase de oramento da obra, podendo ou no, conforme anlise, convidar outros
fornecedores para oramentos.
Nesta etapa, o setor de obras pode contar com o auxlio tanto do setor de projetos, em casos
de necessidades tcnicas, quanto do departamento de compras central da empresa, este ltimo
para compras mais simples e de menor valor. Cabe ao setor de obras, tambm, a execuo do
planejamento da necessidade de insumos. Semanalmente o gerente de produo responsvel
por apresentar uma previso de consumo de material ao setor de compras central da empresa,
com o objetivo de este setor ter tempo hbil para realizar as aquisies.
Ainda importante salientar que apesar de o setor de obras no ser o responsvel direto por
todas as contrataes, este setor que gerencia a entrada de todos os fornecedores no canteiro
de obras, realizando desta forma o planejamento de mdio e longo prazo do empreendimento.
Com o planejamento realizado que fornecedores de materiais e servios sabero quando
realizar a entrada no canteiro de obras, e tambm o departamento de compras central saber
quando realizar a aquisio de cada item solicitado. No tocante as aquisies que devem ser
realizadas pelo setor de suprimentos interno da empresa, as aquisies s sero realizadas
com a solicitao e autorizao do setor de obras.
Diversas so as etapas procedidas para o setor de obras realizar uma contratao. A primeira
delas consiste na busca de fornecedores no cadastro geral da empresa, , na qual, com base em
um banco de dados interno da empresa, procura-se por fornecedores relacionados ao produto
ou servio em questo. Neste banco de dados existem dados como qualificao do fornecedor
em termos tcnicos, comerciais, atendimento ao cliente e porte econmico. Com base nestas
informaes sero convidados fornecedores para oramento dos itens necessrios. Nesta etapa
ter preferncia o fornecedor que apresentou proposta ainda na fase de oramento da obra.
No caso da no existncia de um fornecedor apto a atender a necessidade da empresa, ou na
tentativa de se buscar novos fornecedores, possvel realizar o cadastro de novas empresas
para cotaes e compras. Para cadastro de novos fornecedores sero utilizados critrios para
sua qualificao, sendo os mesmos critrios tcnicos, referncias de clientes atendidos pela
empresa, tradio e porte econmico. Tanto no caso de fornecedor novo ou j empregado pela
empresa o mesmo receber sempre para oramento memorial descritivo, projetos e manual da
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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contratada (documento interno onde se apresentam todas as normas e procedimentos internos
da contratante).
Aps a identificao dos fornecedores que apresentaro propostas e o recebimento dessas,
procede-se anlise, mapa de cotaes e contratao. Para esta etapa, realizar-se- a anlise
das propostas entregues construtora, julgando nesta etapa critrios tcnicos, comerciais e
tambm de uma possvel relao de parceria com o fornecedor ou no. Fornecedores que
tradicionalmente executam servios ou fornecem materiais, tendo boa avaliao, tem
preferncia. Importante salientar que na etapa de oramentos diversos fornecedores so
consultados para cotaes e os mesmos recebem preferncia de contratao em caso de
execuo efetiva do contrato. Tambm nesta etapa realizado um mapa de cotaes,
avaliando unicamente preos entre os fornecedores, mapa este que ser arquivado e auditado
posteriormente pelo departamento central de compras.
Com a definio da proposta vencedora, o departamento de obras fica responsvel pelo envio,
para o setor de suprimentos alocado na sede da empresa, de uma requisio de material
constante da documentao padro da empresa, onde nesta iro constar os seguintes itens:
a) grupo de insumo (todos os insumos da empresa so cadastrados por grupos,
dentro de 73 tipos possveis, desta forma possvel realizar o controle dos
gastos por cada tipo de insumo aplicado no canteiro de obras);
b) quantidade orada;
c) unidade (m, m, litros);
d) descrio do insumo;
e) valor orado;
f) prazo de entrega;
g) observaes (constaro neste campo informaes complementares que o
departamento de obras julgue necessrias de serem informadas, tais como
caractersticas especficas do produto).
A seguir, na figura 4, demonstrado um exemplo dos grupos de insumos adotados pela
empresa para classificao de seus suprimentos.

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Figura 4: exemplo de grupos de insumos

Aps o recebimento das informaes oriundas da requisio de materiais e servios o setor de


suprimentos ir abrir uma ordem de compra (O.C.), que ficar registrada no sistema interno
da empresa e ser enviada ao fornecedor contratado assim como ao departamento de obras.
Na mesma iro constar os seguintes itens:
a) dados para faturamento;
b) dados do fornecedor;
c) informaes de entrega;
d) descrio do item, quantidade, unidade, preo, impostos e valor total da
aquisio;
e) condies de pagamento;
f) observaes e frete.
Com a realizao e recebimento da ordem de compra o setor de obras fica responsvel por
repassar uma cpia da mesma ao almoxarife da obra e caber a ele a conferncia, recebimento
e estoque de materiais conforme dados constantes na ordem de compra. Caber tambm ao
almoxarife a tarefa de controlar o estoque de obra, alertando ao engenheiro de obra quando o
estoque estiver abaixo de valores pr-determinados pela equipe de campo. Em casos de
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ordens de compra para servios, e no materiais, caber ao engenheiro da obra, ou a quem ele
designar, a conferncia e controle das condies acertadas junto ao fornecedor.
Para os casos em que o departamento de obras solicita suporte do departamento central de
compras para realizao da aquisio, existe um ciclo distinto de informaes, sendo o
primeiro passo a solicitao de mapa de cotao por parte do setor de obras. O departamento
de obras, com base no planejamento de mdio e longo prazo solicita, com antecedncia
mnima de dois dias, a realizao de um mapa de cotaes a ser realizado pelo departamento
de compras central da empresa. Neste mapa constaro informaes quanto a descrio do
insumo solicitado, preo orado, quantidade solicitada, com sua respectiva unidade (m, m,
unidades), alm de condies de entrega (local e prazo) e condies de faturamento.
Aps a anlise deste mapa de cotaes por parte do gerente de produo, o mesmo seleciona o
fornecedor a ser contratado e envia uma requisio de material, dentro dos moldes
apresentados acima. Existe ainda a possibilidade, em casos especficos com baixo prazo para
realizao de cotaes, da realizao de uma requisio de material por parte da equipe de
obras sem a existncia de um mapa de cotaes. Neste caso caber inteiramente ao
departamento central de compras da empresa a cotao e escolha do fornecedor a ser
contratado.
Realizada a requisio de material, cria-se novamente uma ordem de compra que ser enviada
ao canteiro de obras. Tem-se ainda, ao final deste processo, o encaminhamento da nota fiscal
do fornecedor para o canteiro de obras, onde a mesma ser conferida pelo administrativo de
obras e liberada para pagamento somente pelo gerente de produo. Com a ocorrncia desta
liberao encaminha-se ento a nota fiscal para o setor de compras central da empresa, onde a
mesma ser conferida e ento repassada ao setor administrativo central da empresa, onde ser
processada e paga.
Cabe tambm ao setor de obras a realizao de avaliaes mensais de fornecedores de
servios, alm da avaliao de fornecedores de materiais, no caso do no cumprimento de
condies acordadas. com base nestas informaes que as contrataes futuras sero
realizadas. A questo da avaliao do fornecedor ser apresentada e discutida em captulo
especfico.

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Por ltimo existe uma forte participao do departamento central de compras da empresa no
processo de aquisio de suprimentos. este departamento que exerce uma funo de apoio e
controladoria das obras e hoje composto por dois compradores e um fiscal de compras.
Analisando a documentao da empresa, esta j apresenta como objetivo do setor de compras
Adquirir produtos e servios visando atender melhor prazo de entrega, preo e qualidade,
considerando melhor relao custo/benefcio.. na sede da empresa onde so realizadas as
aquisies de menor relevncia, definidas na matriz de contrataes, e tambm onde se realiza
o controle de todas as aquisies realizadas pela empresa. tambm neste setor que so
realizados os acompanhamentos de custos previstos e realizados.
Basicamente o departamento central de compras fica responsvel pela aquisio de produtos,
enquanto que a aquisio de servios realizada por nveis hierrquicos mais altos da
empresa. Para a negociao de produtos utiliza-se a curva ABC de insumos da obra e
negociam-se os itens com maior volume financeiro j no incio do contrato. Na aquisio de
aglomerantes, tais como cimentos e argamassas, por exemplo, observado o total de consumo
previsto para o contrato e negociado com diversos fornecedores, objetivando com maior
volume de contratao obter preos reduzidos. O mesmo se faz para madeiramento e diversos
outros produtos. Com isto, evita-se o retrabalho de em toda nova solicitao do canteiro de
obras ser realizada uma nova cotao, tornando o processo mais gil e eficiente.
Importante ainda atentar ao fato de na empresa estudada, apesar da definio inicial da matriz
de contrataes, os compradores centrais terem autorizao para gerar ordens de compra de
valor mximo de R$ 10.000. Mesmo a central de compras tendo a responsabilidade de cotar e
compras itens algumas vezes acima deste valor, a autorizao final da compra sempre
autorizada pelo gerente de contrato. Todas as ordens de compra acima do valor indicado
ficam bloqueadas no sistema interno da empresa e somente so autorizadas via desbloqueio da
mesma pelo gerente de contrato. Sendo este departamento o nico a realizar todas as ordens
de compra das obras, garante-se o acompanhamento de todos os gastos de maior volume por
parte do gerente de contrato. Esta alada mxima de compra para os compradores foi imposta,
conforme palavras do diretor da empresa, para mitigar possveis equvocos e limitar o poder
do comprador, transferindo desta forma a responsabilidade para o gerente de contrato,
profissional este de maior nvel de conhecimento e responsabilidade.

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Outra responsabilidade deste departamento realizar acompanhamentos e indicadores quanto
s aquisies realizadas. Com base em todas as requisies de material solicitadas para o
departamento de compras, um dos acompanhamentos realizados ser o ndice percentual de
compras atrasadas. Cada insumo dentro da empresa classificado dentro de 3 classes, classe I,
II ou III, sendo a classe I insumos que necessitam de maior prazo para aquisio e entrega.
Nesta classificao encontra-se o prazo para aquisio, prazo este que ser constante na
requisio de material e preenchido pelo departamento de obras, e tambm encontra-se
informao para o prazo de entrega do insumo aps aquisio. Na figura 5 tem-se um
exemplo do mencionado acima.

Figura 5: exemplo de classes de recursos e prazos de aquisio e entrega

com base nestas informaes de prazos de aquisio previstos e os reais solicitados nas
requisies de material que se analisa uma porcentagem de compras atrasadas, em termos de
prazo de aquisies. Este percentual indica a eficincia do planejamento da obra em
programar suas aquisies. Importante salientar que este indicador somente analisa a
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eficincia quanto a prazo para aquisio e no quanto ao prazo que o material ou servio
deveria efetivamente estar no canteiro de obras. Pode-se, por exemplo, realizar uma
contratao dentro de prazos previstos na classe de recursos, mas aps o surgimento da
necessidade de entrada do recurso do canteiro de obras.
Outro indicador importante de responsabilidade do setor de compras a realizao de
acompanhamentos de custos orados e custos contratados, tambm traando um paralelo com
a matriz de contrataes que estabelece metas de contratao para os diversos insumos. Com
base em todas as ordens de compra realizadas e os preos orados na poca de oramentao
da obra analisado o desvio de custo de contrataes em relao ao previsto. Com o desvio
de custo realizado identificado se o mesmo atingiu ou no as metas de contratao sugeridas
na matriz de contratao. Em caso afirmativo indica que a aquisio de suprimentos est
sendo efetuada de forma eficiente e, em caso negativo, indica que est de forma deficiente ou
o oramento possui erros de previso de custos de suprimentos.
Dentre as responsabilidades deste setor, cabe ressaltar ainda a conferncia de todas as notas
fiscais enviadas pela obra para a sede da empresa, em termos de quantidade, preo e prazo de
pagamento, com a ordem de compra emitida pela construtora. Em caso de a ordem de compra
e a nota fiscal estarem de acordo a nota enviada ao setor financeiro da empresa para
pagamento e em caso de divergncia o fornecedor solicitado a corrigir a nota ou questionado
o gerente de produo e a empresa fornecedora do porqu da diferena. de responsabilidade
tambm do departamento central de compras a constante atualizao de informaes do banco
de dados de fornecedores, alm do cadastro constante de novos fornecedores para alternativas
de produtos e servios. Evidente que todos os demais setores da empresa podem colaborar
com indicaes de fornecedores para cadastro no banco de dados.
Para melhor entendimento de todo o fluxo de informaes existente na empresa objeto deste
estudo para realizao da aquisio de suprimentos apresentado no trabalho um fluxograma
do processo, este estando representado na figura 7. Na figura 6 apresenta-se a legenda adotada
para a execuo do fluxograma citado.

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Figura 6: legenda adotada para execuo do fluxograma

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Figura 7: fluxograma do processo de aquisies

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5.3 RELAO, AVALIAO E QUALIFICAO DE FORNECEDORES


Outra questo interessante de ser analisada no processo de aquisio de suprimentos a
relao de parceria ou no existente entre os fornecedores de produtos e servios e a empresa
construtora analisada. Uma das caractersticas analisadas na construtora durante o perodo de
pesquisa foi a no existncia de documentos formais que descrevam a relao de parceria com
seus fornecedores. Todo o processo informal e depende de decises de nveis de diretoria e
gerncia da empresa. Por outro lado a documentao existente quanto a fornecedores a de
avaliao e qualificao dos mesmos, documentao esta que serve de base para futuras
contrataes. Sendo assim, a parte da anlise de avaliao e qualificao de fornecedores foi
realizada com base documental, enquanto que a parcela de relao com fornecedores se
realizou com base em entrevistas junto a dois gerentes de contrato.
Para a avaliao de fornecedores de produtos e servios bem descrito internamente os
processos a serem utilizados. Existe internamente um maior controle quanto aos fornecedores
de servios, por se julgar que estes tm maior possibilidade de impacto sobre o produto final,
ou seja, a obra. Para fornecedores de servios para os quais o valor do contrato supere 10% do
valor total do empreendimento so avaliados os seguintes aspectos do fornecedor: critrio
legal, financeiro e capacidade tcnica. Para fornecedores de servios cujo montante do
contrato seja inferior aos 10% ao valor total do empreendimento o critrio de capacidade
financeira deixa de ser avaliado. Novamente nesta etapa tm preferncia aqueles fornecedores
que j tenham executado servios para a empresa e possuam boa avaliao. Neste caso a
capacidade tcnica demonstrada pelos servios j prestados anteriormente contratante. Em
casos de fornecedores novos a capacidade tcnica avaliada atravs de atestados tcnicos
emitidos pelo CREA e visitas realizadas aos clientes atendidos para verificao dos servios
prestados.
Aos fornecedores que j tenham prestado servios para a contratante so utilizados dados de
avaliaes j realizadas do fornecedor para decidir pela contratao ou no do fornecedor.
Mensalmente todos os fornecedores de materiais e servios so avaliados pela gerncia de
produo e/ou central de compras da empresa. Com base nesta avaliao, que pode resultar
em nvel de atendimento timo, bom, regular ou ruim, define-se o fornecedor a ser escolhido.
Fornecedores com nvel timo ou bom possuem autorizao para serem contratados, enquanto
que fornecedores com nvel regular ou ruim somente podem ser contratados com autorizao
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do gerente de contrato em casos de dificuldade quanto contratao de outros fornecedores,
seja por questes financeiras, ou dificuldade quanto inexistncia de outros fornecedores na
regio. Como posto anteriormente no trabalho, diversas so as regies de atuao da empresa,
sendo que em alguns casos inexistem fornecedores mais qualificados na regio, tendo-se
assim que optar por fornecedores com menor qualificao.
Quanto avaliao dos fornecedores, a mesma, como j citado, realizada pelo gerente de
produo e/ou departamento central de compras e realizada mensalmente para fornecedores
de servios. Para os fornecedores de produtos unicamente analisado se o produto entregue
compatvel com o requisitado, se o prazo de entrega foi igual ao combinado e se as
informaes da nota fiscal so compatveis com a ordem de compra enviada ao fornecedor.
Caso a obra no envie uma informao ao departamento central de compras, informando da
no conformidade de cumprimento de algum destes aspectos, o fornecedor se mantm com
avaliao boa, igual quela que o fornecedor inicia no primeiro cadastro no banco de dados.
Para alterao da qualificao do fornecedor existem dois aspectos. Para fornecedores de
produtos a classificao passa automaticamente de boa para tima em caso de no haver
nenhum registro de no conformidade durante o perodo de dois anos, sendo somente vlido
este perodo para dois anos de fornecimento de produtos, no computando perodos em que o
fornecedor nada forneceu contratante. Em caso da existncia de no conformidade do
produto entregue existe uma avaliao prpria, intitulada de Recebimento de produto no
conforme que enviada ao setor de compras da empresa, sendo avaliadas as questes
pertinentes discordncia de informaes da nota fiscal com a ordem de compra, assim como
qualidade do produto. No caso do fornecedor receber trs registros de no conformidade sua
avaliao rebaixada um nvel e em caso de ultrapassar cinco registros no perodo de um ano
o fornecedor desqualificado e impossibilitado de fornecer produtos pelo perodo mnimo de
seis meses. Aps este perodo o fornecedor pode voltar a fornecer produtos, contanto que no
haja novo registro de no conformidade por no mnimo outros seis meses.
Nota-se contudo, que apesar da existncia da qualificao do fornecedor, muitas vezes so
levados em conta apenas aspectos financeiros, sendo que fornecedores com nvel de avaliao
ruim ou regular so autorizados constantemente a fornecer produtos por terem preos
inferiores, mesmo tendo baixa qualificao quanto a cumprimento de prazos de entrega
acordados, que a reclamao mais comum dos canteiros de obra. Este procedimento
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utilizado diversas vezes para fornecedores de produtos, mas no h registro de utilizao deste
procedimento para fornecedores de servios, estes analisados com maior cuidado.
Para fornecedores de servios tambm existe uma avaliao mensal preenchida pelo gerente
de produo, tcnico e/ou engenheiro de segurana da obra e administrativo da obra. Nesta
avaliao so computadas notas dos trs avaliadores, notas estas ligadas a cumprimento de
prazos, qualidade, cumprimento do programa 5S, segurana do trabalho, meio ambiente,
ndice de retrabalho e documentao legal entregue para medies. Com isto ponderada uma
nota de um a dez que qualificar o fornecedor de timo a ruim. Baseado nas informaes
vindas de obra o fornecedor qualificado no sistema da empresa e esta nota servir de base
para futuras contrataes.
Quanto ao aspecto de qualificao de fornecedores, alm da avaliao que enviada ao
fornecedor e serve para o mesmo buscar correes de seus itens mal avaliados, tambm
desenvolve-se hoje na empresa um programa de treinamento de mo de obra para os
empreiteiros que tenham funcionrios desempenhando a funo de pedreiro, ferreiro ou
carpinteiro. Todos os funcionrios da construtora, ao ingressarem no canteiro de obras,
recebem treinamento nas funes acima citadas e, da mesma forma, recebem treinamento
tambm os funcionrios das empresas subcontratadas. Espera-se dessa forma uma maior
qualificao dos funcionrios subcontratados, objetivando tambm um empenho maior do
contratado no atendimento das necessidades da empresa.
Importante ainda a anlise da relao de parceria que a empresa construtora analisada
mantm com seus fornecedores. As informaes desta parcela da anlise foram colhidas em
entrevistas com dois gerentes de contrato da empresa, tendo em vista que no existe
procedimento documental para estudo. Ambos os gerentes afirmam que em relao
aquisio de materiais no existe na empresa qualquer polticas de parceria com fornecedores.
Isto se explica, de acordo com os entrevistados, em virtude da localidade das obras serem
usualmente distintas, impossibilitando assim a relao de parceria com fornecedores
exclusivos de materiais. Mesmo em obras situadas na regio metropolitana no existe essa
relao de parceria, sendo o principal critrio de escolha o preo e o prazo de entrega.
Entretanto, nota-se na empresa, de acordo com os entrevistados, um uso repetido de mesmos
fornecedores, sem caracterizar uma relao de parceria, mas at mesmo por uma questo de
comodidade dos envolvidos no processo de compras, sejam eles engenheiros ou compradores.
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Tambm no ocorre de forma diferente a relao da empresa com seus fornecedores de mo
de obra, comumente chamados de empreiteiros de mo de obra. No existe com estes
fornecedores qualquer relao de parceria, alm da avaliao constante dos mesmos para
saber se esto atendendo bem a empresa ou no. Os critrios para escolhas dos mesmos
baseiam-se basicamente em preo e capacidade de atender ao escopo de contratao. Estes
fornecedores se caracterizam, basicamente, por empresas de pequeno porte com poucos
funcionrios e contratadas para servios especficos, como execuo de formas de madeira e
montagem de ferragens em obra.
Diferente do procedimento para aquisio de materiais, a aquisio de projetos e servios
envolvendo material e mo de obra possuem um tratamento diferente em relao a parceria
com fornecedores. Para a aquisio de projetos a empresa tem parceria constante com dois
projetistas de cada rea, sendo as principais a rea de fundaes, terraplenagem, estruturas de
concreto armado e piso industrial. Os projetos arquitetnicos, por se tratarem de obras
industriais com caractersticas prprias, so executados pelo corpo tcnico da empresa
estudada. A relao de parceria com estes fornecedores explicada por um gerente de
contrato como [...] contratao executada por relao de confiana com o projetista. Nesta
aquisio no pode ser considerado apenas preo como requisito de contratao e sim a
qualidade final do produto e a credibilidade do fornecedor na execuo de projetos
semelhantes.
Ainda existe uma relao de parceria com fornecedores que tradicionalmente correspondem a
um alto volume financeiro dos contratos da empresa. Segundo entrevistas, os mesmos so os
fornecedores dos seguintes suprimentos:
instalaes eltricas, hidrulicas e mecnicas;
instalaes de preveno contra incndio;
estruturas metlicas;
estrutura de concreto armado pr-moldado.
Esta relao de parceria se explica pela necessidade de contratao de fornecedores com
amplo conhecimento tcnico dos servios a serem contratos e que usualmente so tambm
fornecedores de solues tcnicas, ou seja, projeto executivo. constante, segundo apontado
pelos gerentes de contratos, a execuo de obras sem a existncia de projetos executivos ou
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sequer anteprojetos. Para tanto, so contratadas as empresas em regime de turn-key, ou seja,
as empresas contratadas so responsveis pela execuo do projeto e servios contratados.
Ainda, outro fato que explica esta parceria com fornecedores, o prazo de realizao das
obras. Como os prazos usuais so de seis a oito meses no existe tempo hbil para procurar
fornecedores aptos a executar os projetos e servios neste curto espao de tempo, tendo a
empresa que contar com fornecedores certos e capazes de atender suas necessidades.
Entretanto, para todos os servios a serem contratados, a empresa estudada possui dois
fornecedores, sendo esta uma forma de evitar preos acima do mercado e possuir maior
competitividade. Cabe ressaltar ainda que novamente, na relao de parceria com estes
fornecedores, tero preferncia de contratao aqueles que apresentaram preos na poca de
oramento e que possibilitaram a empresa conquistar novos contratos. Outra forma de
parceria comum existente a indicao, por parte do fornecedor, da empresa construtora para
algum cliente em potencial. Nesta hiptese a empresa que realizou a indicao tem
exclusividade de contrao em caso do contrato ser efetivado.

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DIFERENCIAO

EM

RELAO

EMPREENDIMENTOS

RESIDENCIAIS
Barp (2009), conforme constante na reviso bibliogrfica deste estudo de caso, desenvolveu
um trabalho de concluso de curso intitulado Estruturao do processo de compra de
materiais em empresas da construo civil. Como foco de seu trabalho foi realizada uma
anlise em uma empresa construtora atuante no mercado de empreendimentos residenciais.
Ao longo deste captulo sero evidenciadas as diferenas existentes quanto aquisio de
suprimentos entre os empreendimentos residenciais, com base no trabalho de Barp (2009), e
obras industriais, com informaes retiradas da empresa analisada nesta pesquisa.
Analisando os itens apontados por Barp (2009), observa-se que as caractersticas tpicas dos
empreendimentos residenciais da empresa objeto de seu estudo so de prazos maiores de
durao, estes na ordem de 18 24 meses, alta repetio das caractersticas e tcnicas
construtivas das obras e por ltimo, obras realizadas principalmente em grandes centros
urbanos e prximas da matriz da empresa. Estas caractersticas so justamente os
contrapontos das obras industriais executadas pela empresa estudada neste trabalho, com
prazos inferiores aos empreendimentos residenciais, diferena de tcnicas construtivas entre
os projetos e geralmente localizadas em locais afastados de centros urbanos e da matriz da
empresa executora da obra.
So estas diferenas apontadas acima que tornam diferentes alguns fluxos e processos de
aquisio de suprimentos em empreendimentos residenciais e obras industriais. Em ambos os
estudos de caso nota-se que so aplicados critrios para definio de quais compras sero
realizadas por cada setor, sendo que sempre compras de maior valor ou dificuldade tcnica
so realizadas por nveis hierrquicos mais altos das empresas analisadas. Entretanto,
evidente tambm uma maior descentralizao do processo de compras em obras industriais.
Em funo do prazo da obra industrial ser mais reduzido, o prazo para decises e contrataes
tambm menor, necessitando que grande parcela de suprimentos, principalmente aqueles
que envolvem servios, sejam contratados j no incio da obra. Tambm em funo do prazo
uma maior parcela de pessoas envolvida no processo de aquisio, a fim de evitar problemas
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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de cronograma de execuo. Pode ser explicada ainda a maior descentralizao em funo de
o departamento de compras da empresa no ter capacidade tcnica de realizar boa parte das
aquisies, sendo elas constantemente variveis ao longo dos diversos contratos.
A necessidade de se contratar grande parte dos itens j no incio do contrato causa alguns
problemas internos, tambm apontados pelos entrevistados. Um dos mais evidentes, segundo
os mesmos, justamente a falta de conhecimento do escopo contratado por parte da equipe de
obras, o que dificulta a realizao das aquisies de suprimentos, sobrecarregando o
profissional gerente tcnico. Uma das sugestes para melhoria deste aspecto, e que est sendo
implementada dentro da empresa, a participao do gerente de contratos e gerente de
produo durante o estudo e oramento do projeto, desta forma, no caso da contratao da
obra ocorrer, os mesmos j estariam aptos a iniciar os processos de compras com maior
agilidade, por j possurem conhecimentos prvios sobre a obra.
Em face aos contratos serem de escopos diversos entre si e apresentarem tambm solues
tcnicas distintas o departamento de obras de cada empreendimento mais envolvido no
processo de aquisies de obras industriais, sendo ele o responsvel por aquisies especficas
de seu contrato, diferente do que ocorre em empreendimentos residenciais estudados por Barp
(2009), nos quais a repetio de solues e padres construtivos grande e o departamento
central de compras repete constantemente as mesmas aquisies.
O fato posto acima tambm uma diferena em relao aos empreendimentos residenciais,
em que espera-se que os itens contratados sejam basicamente os mesmos para uma grande
variedade de contratos, conforme afirma Barp (2009). Como em obras industriais a variedade
de aquisies muito grande existe uma dificuldade de realizar o planejamento das
aquisies, assim como dificuldade de cumprimento de prazos para realizao das aquisies.
Cabe ainda salientar que em funo de prazos mais curtos para a execuo de obras industriais
se faz necessrio uma maior agilidade e autonomia da equipe de campo da obra para
realizaes das compras necessrias, tendo esta grande responsabilidade no processo de
aquisies de todo o empreendimento. Sem a existncia de uma estrutura semicentralizada,
que permita autonomia s equipes de campo, corre-se o risco de no se atender aos prazos e
volumes de contrataes necessrias execuo da obra.

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A distncia geogrfica existente nas obras industriais, em relao aos grandes centros
urbanos, tambm fator importante na descentralizao das compras. No estudo de caso
analisado para empreendimentos residenciais, as obras localizam-se perto da matriz da
empresa, e consequentemente o departamento central de compras consegue manter contato
com fornecedores e realizar cotaes e compras com maior facilidade. J diferente em obras
industriais, nas quais a matriz da empresa se encontra longe do local de execuo da obra,
dificultando assim consideravelmente a realizao de contatos e parcerias com fornecedores.
Entretanto, apesar da maior descentralizao em obras industriais, possvel notar uma
similaridade na questo de aquisies de insumos de itens bsicos da construo civil, de
baixo valor monetrio e facilidade tcnica de aquisio. Para estes itens, tanto em
empreendimentos residenciais quanto para obras industriais, o departamento central de
compras responsvel pela negociao e aquisio do insumo. Tambm evidencia-se uma
similaridade quanto s aladas de compra, sendo em ambos os casos os maiores nveis
hierrquicos responsveis pelas aquisies mais importantes, baixando o nvel hierrquico a
ser envolvido de acordo com a importncia da compra.
Pode ser dito tambm que existe similaridades quanto a classificao dos insumos para prazos
de aquisio e seus respectivos responsveis pelas aquisies. Enquanto na empresa estudada,
atuante em empreendimentos residenciais, classificam-se os insumos de acordo com materiais
de grande importncia econmica at materiais de uso corrente, no estudo de caso deste
trabalho existe a classificao quanto s classes de recursos, variantes de I III, e matriz de
contrataes. Embora sejam utilizados mtodos distintos entre as duas empresas para
classificao dos insumos, possvel afirmar que o objetivo fim de ambos o mesmo, ou seja,
a classificao dos insumos para tomada de decises.
Por ltimo, uma caracterstica destoante entre os dois processos de aquisio diz respeito a
relao de parceria existente entre as empresas analisadas e seus fornecedores de materiais.
evidente, na anlise do caso de empreendimentos residenciais, a existncia de forte relao de
parceria entre a empresa analisada e seus fornecedores de materiais e servios. Entretanto,
rara a relao de parceria entre a empresa executora de obras industriais e seus fornecedores
de materiais.
Isto novamente se explica devido a alta repetio empregada em empreendimentos
residenciais e tambm ao fato de as obras serem realizadas frequentemente na mesma cidade.
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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Com isto, se faz possvel realizar parceria com fornecedores locais que tem capacidade de
entrega e competitividade de preos na regio. Outra vantagem ainda apontada a formao
de um banco de dados de preos na regio, possibilitando assim a compra sempre por preos
j previamente acordados com seus diversos fornecedores.
Na empresa estudada, por outro lado, a relao de parceria com fornecedores de materiais se
torna de difcil aplicao, somente sendo aplicada pontualmente durante a execuo de
determinado contrato especfico, e sem qualquer formalidade documental, somente uma
parceria de mera relao de compra e venda constante. Como as obras so realizadas em
locais sempre distintos e distantes da matriz da empresa fica impossibilitada a relao de
parceria com fornecedores de materiais, pois devido a distncia oneroso e impraticvel
realizar o transporte de algum material adquirido para o canteiro de obras.
Quanto a relao de parceria entre fornecedores de servios e a empresa contratante, seja ela
de obras industriais ou empreendimentos residenciais, novamente notam-se similaridades e
discordncias entre os estudos. Para os fornecedores exclusivos de mo de obra, novamente
comum a relao de parceria entre estes e os contratantes de empreendimentos residenciais,
enquanto que, para obras industriais, esta relao novamente no ocorre. Porm, ocorre sim
uma similaridade quanto aos fornecedores de servios que agregam material e mo de obra.
Com estes, para obras industriais, realizada uma relao de parceria, principalmente para
servios especializados e que dependem de relao de confiana entre contratante e
contratado. possvel esta parceria devido ao fato de o deslocamento dos materiais no ser
fator preponderante no processo de contratao. A mesma relao de parceria com
fornecedores de servios usual em empreendimentos residenciais.

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7 CONSIDERAES FINAIS
Este estudo teve como objetivo analisar como so conduzidos os processos de aquisio de
suprimentos por uma empresa construtora atuante no mercado de obras industriais. Ainda,
com base em pesquisa bibliogrfica, foi determinado o processo de aquisio utilizado em
empreendimentos residenciais, e por fim, traado um paralelo entre ambos. Nota-se, no
transcorrer do trabalho, que o processo de aquisio de suprimentos envolve quase todos os
setores de uma empresa construtora, em maior ou menor grau, seja ela executora de obras
industriais ou residenciais.
Ainda, evidente ao longo do trabalho a influncia que o nicho de mercado de atuao, seja
ele residencial ou industrial, gera no processo de aquisies, tornando diferente a abordagem
para aquisies. Enquanto para a empresa analisada no mercado de empreendimentos
residenciais existe uma maior repetio de compras, em obras industriais cada obra representa
novas aquisies, com pouca padronizao de compras. Tambm possvel identificar uma
grande diferena no tocante relao de parceria com fornecedores que as duas empresas,
com diferentes nichos de mercado, praticam. Enquanto em empreendimentos residenciais a
relao de parceria, seja ela com fornecedores de produtos ou servios, muito evidente, em
obras industriais no ocorre da mesma forma, pois basicamente existe a relao de parceria
nica com fornecedores de servios especializados.
justamente a padronizao de compras citada acima e a questo geogrfica de execuo das
obras que altera tambm as relaes de parcerias existentes entre fornecedores de materiais e
servios e a empresa executora de empreendimentos residenciais ou a empresa executora de
obras industriais.Conforme demonstrado no trabalho, evidente uma maior relao de
parcerias com fornecedores na empresa executora de empreendimentos residenciais do que na
empresa executoras de obras industriais.
Se faz necessrio tambm, nesta etapa, compreender que no existe um modelo correto ou
incorreto de compras, sendo o estudo deste trabalho um dos mtodos adotados, sendo ele
variante, por menores nuances que sejam, entre cada empresa. O que existe sim um processo
de compras que realmente funcione e gere resultados operacionais para a empresa contra a
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Anlise de mtodo de gesto e planejamento de obras industriais: aquisio de suprimentos

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existncia de um processo ineficiente de aquisies que esteja gerando prejuzos por ser mal
executado.
Outro fator importante de ser apontado a necessidade de um planejamento efetivo das
aquisies, de forma que todos os processos de compra transcorram na velocidade necessria
para abastecimento da obra. Para isto, entra-se novamente no mrito da estrutura
semicentralizada de compras, em que se propicia autonomia s equipes de obra a fim de se
obter agilidade nos processos de aquisio de suprimentos.
A existncia de um planejamento correto das aquisies, realizando entre outras atividades
anlise de tempos para cotao e compra dos insumos e definindo deste o incio quem e qual
setor ser o responsvel por cada aquisio uma caracterstica que foi identificada tanto na
empresa objeto de estudo quanto na empresa executora de empreendimentos residenciais,
fruto de pesquisa do trabalho de Barp (2009). Com a definio prvia dos tempos para
aquisio e os responsveis pelas mesmas pode-se esperar melhores resultados para as
aquisies, no havendo o problema da falta de definies por no saber quem responsvel
por cada item a ser adquirido.
Por fim, pode-se dizer que o estudo de caso atingiu os objetivos propostos, traando uma
anlise sobre o processo de aquisio de suprimentos em obras industriais, definindo as
atividades que envolvem as aquisies, os fluxos de informao e os setores envolvidos. Ao
fim, atingiu ainda o objetivo de traar uma comparao com o processo adotado por uma
empresa executora de empreendimentos residenciais.
Outros estudos sobre empresas de diferentes mercados de atuao e portes econmicos viriam
a contribuir muito sobre a compreenso dos processos de aquisio de suprimentos que so
correntemente utilizados. Propiciariam, os demais estudos, possibilidade de comparao e
busca de melhorias entre as empresas atravs da troca de experincias e prticas adotadas.

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Jlio Csar Bratz Lamb. Porto Alegre: DECIV/EE/UFRGS, 2010

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APNDICE A Questionrio sobre aquisio de suprimentos

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