FACULTATE DE STIINTE JURIDICE ORADEA

MINORI IN DETENTIE

CHEREGI ANIELA IULIANA

ANUL III
GRUPA 2

CUPRINS

1. Centrele de reeducare
1.1.

1.2.

Condiiile de detenie la Centrul de Reeducare Minori

Gieti
Condiii de detenie la Centrul de Reeducare Minori Tg.
Ocna
1.3. Condiii de detenie la Centrul de Reeducare
Minori/Penitenciarul pentru
Minori i Tineri Tichileti
1.4. Centrul de Reeducare Minori Buzia

2. Penitenciarul pentru Minori i Tineri Craiova

MINORII N DETENIE
Conform legii, minorii pn la 14 ani nu rspund penal. Pentru
minorii ntre 14 i
16 ani care au comis fapte penale expertiza psihiatric este
obligatorie, indiferent
de natura infraciunii. Pentru cei cu vrste ntre 16 i 18 ani (vrsta
majoratului),
expertiza nu mai este obligatorie dect n cazul infraciunilor grave i
foarte grave.
APADOR-CH susine c nici un minor, chiar dac are
discernmntul normal
(a comis infraciunea n mod contient) nu trebuie sancionat cu
pedeapsa
nchisorii. Lsarea n libertate sub (strict) supraveghere, munca
n folosul
comunitii (n limite legale) sau amenda sunt alternative la
ncarcerare care, n
cazul minorilor, ar trebui s constituie regula. In cazuri foarte
grave s-ar putea
aplica o sanciune privativ de libertate dar numai sub forma
internrii ntr-un
centru de reeducare (msur educativ). Codul penal ce intr n
vigoare n
septembrie 2006 prevede alternativele la ncarcerare dar, din
pcate, i
pedepsele cu nchisoarea pentru minori (este adevrat, uor mai
reduse dect
cele din legea penal nc aplicat la sfritul anului 2004).
APADOR-CH i va
continua eforturile viznd eliminarea acestor pedepse.
Potrivit datelor statistice ale DGP, efectivele de minori n detenie pe
ntreg sistemul
penitenciar inclusiv centrele de reeducare pentru minori s-au situat
constant n jurul
cifrei de 1400 n perioada 1999-2002, au sczut la circa 900 n 2003 i au
ajuns la 851
n 2004. Din totalul pe fiecare an, peste 95% sunt biei. Cele mai
numeroase
condamnri sunt, ca i n cazul infractorilor aduli, pentru furt sau tlhrie.
Privarea de libertate a unui minor este rezultatul aplicrii de ctre instan
a pedepsei
cu nchisoarea (care se execut n penitenciarele pentru minori i tineri
PMT - i
seciile pentru minori din restul penitenciarelor) sau a msurii educative a
internrii

ntr-un centru de reeducare CRM. Diferena esenial pentru minori

rezid n
durata privrii de libertate. Internarea ntr-un CRM poate dura pn la
majorat (18
ani) cu probabilitatea prelungirii pn la 21 de ani, n vreme ce pedeapsa
cu
nchisoarea este clar limitat n timp, cu perspectiva liberrii condiionate
dup
executarea unei anume fraciuni. n plus, funcioneaz doar 3 CRM n
toat ara (la
Gieti, Tg. Ocna i Buzia, ultimul dat n folosin n 2004) ceea ce este,
evident, un
dezavantaj pentru familiile minorilor care doresc s-i viziteze. PMT sunt n
numr de
dou: la Craiova i la Tichileti, ultimul, transformat din CRM n PMT la
sfritul
anului 2002. Problema legturilor cu familia este aceeai ca i n cazul
CRM.
Necesitatea vital a meninerii acestor legturi explic existena seciilor
pentru
minori din majoritatea penitenciarelor din ar. ntre cele trei categorii de
locuri de
detenie pentru minori exist diferene substaniale cu privire la condiii
de detenie i
la ansele de reintegrare social dup liberare.
1. Centrele de reeducare
1.1. Condiiile de detenie la Centrul de Reeducare Minori Gieti
APADOR-CH a vizitat CRM Gieti n 2000 i 2003. n perioada dintre cele
dou
vizite, se efectuaser reparaii/renovri substaniale. n 2000, la Gieti,
camerele din
pavilionul bieilor (parter i dou etaje) nu aveau grupuri sanitare, pe
fiecare nivel
existnd un spltor cu circa 20 de chiuvete i o ncpere cu 3 WC-uri.
ntreaga
cldire, n care se aflau aproape 400 de minori, era dotat cu o singur
sal de baie, cu
12 duuri, apa cald fiind furnizat o dat pe sptmn. n dormitoare nu
existau alte
mobile dect paturile metalice iar saltelele i cearceafurile erau vechi i
deteriorate, ca
i uniformele pe care minorii erau obligai s le poarte. Pavilionul fetelor
(28 de
persoane) se prezenta mai bine dar i aici exista un singur grup sanitar cu
3 chiuvete
i dou WC-uri. Si n tot centrul, un frig ptrunztor.
n 2003, ambele pavilioane fuseser reparate i renovate, fiecare camer
fiind

prevzut cu grup sanitar propriu (chiuvet, WC i du), cu geamuri

termopan, cu
piese de mobilier, paturi de lemn i saltele relaxa, plus televizor. n afara
terenurilor
de sport n aer liber (pentru fotbal, handbal, volei dar i mese de tenis)
centrul are i o
sal de sport, cu multiple utiliti, la rndul ei modernizat. Si coala
fusese renovat,
adugndu-i-se i un pavilion nou unde nva fetele. Minorii, mai puini
de un sfert
din efectivele din 2000, (101 biei i 16 fete) purtau hainele proprii.
De asemenea, s-au nmulit i diversificat activitile cultural-educative
att n
interiorul ct i n afara CRM (tabere colare mpreun cu elevi de la coli
"civile",
excursii, vizite n ora, ntlniri cu prinii care pot vizita CRM etc.).
Programul zilnic
al minorilor a devenit mai atractiv (dimineaa coal, dup-amiaza
programe
cultural-educative organizate pe module) cu mai mult timp pentru sport.
Ce nu s-a schimbat n anii dintre vizite
a) regimul pedepselor pentru nclcarea regulamentului
n cele mai multe cazuri, abaterile se sancioneaz cu "avertisment" sau
"mustrare".
Ins ca n 2000, i n 2003 se mai folosea pedeapsa cu izolarea, pe
care APADORCH
o consider inacceptabil n cazul minorilor.
n 2000, minorii care nclcau regulamentul erau audiai i ddeau
declaraii scrise
att ei ct i martorii lor la incident. Dar nu erau adui n faa comisiei
de disciplin
care stabilete sanciunea dect dac ei nii cereau acest
lucru. Pe lng
faptul c muli minori nu tiau c aveau acest drept, procedurile
stabilite de DGP,
chiar dac au dat natere unor confuzii, nu puteau fi interpretate n sensul
lipsirii
vinovatului de ultima ans de a se apra. De pild, n acel an, minorul
F.M. fusese
sancionat cu 10 zile izolare fr s fi fost adus la comisie. Reprezentanii
APADOR55
CH au vzut dosarele de penitenciar ale unor minori sancionai cu izolare
pn la 10
zile pentru "expresii sau gesturi necuviincioase" la adresa unor cadre sau
maitri. n
timpul unei percheziii de rutin, minorul P.A.L. a refuzat s-i scoat
pantalonii de
trening pentru c era foarte frig n camer. La insistenele amenintoare
ale cadrelor,

P.A.L. a njurat, la modul general, sistemul de detenie, lucru pentru care a

fost
pedepsit cu izolarea pe 3 zile. Un alt minor, D.C., a primit tot 3 zile de
izolare pentru
"comportament verbal necorespunztor la adresa doamnelor buctrese".
Iar C.C.C.
fusese sancionat cu 10 zile izolare pentru "injurii".
n 2003, directorul adjunct pentru nvmnt i, totodat, preedintele
comisiei de
disciplin, declara c 10% din elevi fuseser sancionai disciplinar n acel
an. Din
acetia, 10 minori primiser pedeapsa izolrii, oarecum ndulcit fa de
sanciunea
similar pentru deinui aduli: minorii pedepsii merg dimineaa la coal
iar dupamiaza
particip la activitile unui modul special pentru cei "cu abateri repetate".
Spre deosebire de 2000, minorii erau adui n faa comisiei de
disciplin. V.M.,
care executa o pedeaps de 10 zile izolare nu participa la activitile de
dup-amiaz
deoarece fapta comis (a mpins un profesor) era considerat grav. V.M.
i-a
recunoscut vina. Dar minori din alte camere, martori la incident, au spus
c, ntradevr,
V.M. l mpinsese pe profesor, dar dup ce acesta l lovise.
Nu tocmai surprinztor, i minorele au parte de pedepse cu izolarea. A.B.
a fost la
izolare de dou ori: 5 zile pentru insultarea unei supraveghetoare i apoi 3
zile pentru
spargerea unui geam. Dar "recordul" este deinut de E.T. cu 23 de
rapoarte de
incident soldate cu 13 pedepse cu izolarea din care majoritatea
pentru
"atitudine necuviincioas i injurii la adresa cadrelor". n plus,
pentru una din
acuzaii (ar fi aruncat cu un scaun ctre efa seciei) CRM
sesizase parchetul.
b) atitudinea unor profesori, supraveghetori, maitri fa de minori
n 2000, minorii au nominalizat 4 supraveghetori i doi maitri care
obinuiau s i
loveasc frecvent cu pumnii, cu picioarele sau cu ciocanele de lemn
folosite pentru
controlarea gratiilor. Prin octombrie 2000, unul din cei doi maitri i
dduse un pumn
n gur minorului D.C.M., rupndu-i un dinte. Toat lumea tia dar nimeni
nu lua nici
o msur. (Anuarul statistic al DGP pe 1999 menioneaz c n acel an
dou cadre de

la Gieti au fost "transferate n alte structuri militare" fr a se preciza

motivul iar un
al treilea cadru fusese sancionat pentru "folosirea neregulamentar a
armamentului
din dotare", fr alte detalii.) Chiar n ajunul vizitei APADOR-CH (10
noiembrie)
cellalt maistru reclamat l fcuse pe G.P. "igan nenorocit" i i ntocmise
raport de
incident doar pentru c minorul fcuse remarci ironice la adresa
vestimentaiei sale.
n 2003, minorii nu s-au mai plns de agresiuni din partea cadrelor. Este
posibil ca
spectaculoasa scdere a numrului de minori din CRM s fi ameliorat i
relaiile
dintre ei i supraveghetori, maitri, profesori.
c) necorelarea pregtirii profesionale a minorilor cu cerinele pieei muncii
n 2003, bieii se puteau califica n meseriile de lctu mecanic sau
muncitori n
construcii/structuri, iar fetele, doar n confecionarea lenjeriei. n 2000,
erau mai
multe cursuri de calificare (tinichigerie auto, bobinaj, tmplrie etc., pe
lng cele
nc predate n 2003) dar cu anse reduse de angajare dup liberare. De
altfel,
atelierele erau la fel de slab dotate tehnic i n 2000 i n 2003, cu
aparatur veche i
cu grad de uzur moral avansat. Este evident c diploma obinut la
sfritul acestor
cursuri profesionale nu ofer posibiliti reale de gsire a unui loc de
munc.
Modulele pe baza crora se desfoar activitile cultural-educative sunt
mai degrab
"hobby-uri" binevenite dar, n viitor, nelucrative.
d) asistena medical i hrana
Ca i n 2000, n 2003 funciona tot un singur medic generalist. Al doilea
era, nc din
1999, la rezideniat (durata este de 5 ani). Este inacceptabil ca unul din
cele dou
posturi de medic s rmn blocat pentru o perioad att de lung. O
recomandare a
CPT, chiar la Gieti, n 1999, se referea la necesitatea angajrii unui
medic specialist
n psihiatrie infantilo-juvenil. Pn n 2003, nu se dduse curs acestei
recomandri.
Minorul N-L. I. era internat la infirmeria CRM pentru c suferise o depresie
psihic
destul de grav. Singurul efort de recuperare consta n tratament
medicamentos. Att.

Un lucru bun este c, spre diferen de anul 2000, minorii bolnavi internai
n spitale
din afara sistemului penitenciar nu mai erau nctuai. S-a pstrat ns
paza
permanent (doi subofieri pe fiecare tur) pe durata spitalizrii.
Mai trebuie adugat c n 2000, minorii se plnseser de mncarea
proast i puin.
n 2003, unii erau mulumii de hran, alii nu. Reprezentanii asociaiei au
constatat
n ambele vizite att condiiile neigienice din buctrie ct i slaba calitate
a hranei
preparate, n special sub aspectul cantitilor foarte mici de carne (practic,
slnin i
oase).
e) prezena deinuilor aduli
De la circa 90 de deinui aduli n 2000, se ajunsese la 23 n 2003. Acetia
au vrste
ntre 21 i 60 de ani. Explicaia conducerii CRM a fost c deinuii aduli
sunt folosii
la munc n gospodria agro-zootehnic (GAZ) a centrului i c nu au nici
un contact
cu minorii. Rmne totui neclar de ce dac GAZ a rmas la aceleai
dimensiuni i
gen de munci ca n 2000, 3 ani mai trziu numrul de deinui aduli se
redusese la
aproape un sfert.
1.3.
Condiii de detenie la CRM Tg. Ocna
Renfiinat n august 2001, CRM funciona, n 2004, n aceeai incint cu
coala de
subofieri de penitenciar. Elevii colii i cei 71 de minori internai n CRM
erau cazai
pe cele dou nivele ale cldirii dormitoarelor, nvau n aceeai cldire i
mpreau
sala de mese. Pe etajul rezervat lor, minorii circulau liber ntre camere,
club, grup
sanitar, cmar de alimente, sal de lectur i camer pentru activiti
educaionale,
toate n perfect stare de funcionare. Minorii erau nsoii de
supraveghetori numai la
prsirea etajului. Un lucru notabil este parteneriatul dintre CRM i coala
de
subofieri conform cruia fiecare elev de la cea de a doua are n grij un
minor, ceea
ce contribuia n mod evident la crearea unei atmosfere destinse. La
acestea se
adugau preocuparea real a CRM pentru educarea minorilor i pentru
pregtirea n

meserii cutate, precum i o list impresionant de activiti culturaleducative n

interiorul i n afara CRM. Aadar, condiii bune sau foarte bune. Si totui,
mai
persistau unele aspecte negative, cu grade diferite de gravitate.
a) uniforma
Minorii erau obligai s poarte o uniform n CRM i o alta la aciuni n
afara
centrului. Haine decente, dar tot uniforme care, n interior, inhib
afirmarea
personalitii fiecrui minor inclusiv prin detalii vestimentare iar n
exterior, i
singularizeaz ca "infractori" n ochii celor cu care vin n contact.
b) regimul pedepselor pentru abateri de la Regulamentul de ordine
interioar
n 2003, 11,5% din efectivele de minori fuseser pedepsii cu mustrare
sau izolare,
aceasta din urm pentru violene fizice asupra colegilor (4 cazuri
n al doilea
semestru al anului 2003). H.D. a fost pedepsit cu 5 zile izolare n 2004
pentru c ar
fi btut un coleg. El a afirmat c nu lovise pe nimeni i, cu toate acestea,
un subofier
i ntocmise raport de incident. H.D. a fost adus n faa comisiei de
disciplin dar,
ulterior, din netiin, nu a contestat pedeapsa. D.V.I. fusese sancionat cu
10 zile
izolare pentru c se certase cu un coleg n ianuarie 2004 (directorul CRM a
explicat
c minorul avusese anterior abateri repetate). Dar pn la stabilirea
pedepsei, D.V.I.
sttuse 4 zile la izolare, pedeapsa crescnd astfel la un total de 14
zile.
Un caz special era cel al minorului D.C.A., 15 ani, homosexual, care ceruse
s fie
izolat de colectiv din cauza atitudinii colegilor. Reprezentanii
asociaiei au
remarcat c i la masa de prnz, D.C.A. a stat singur la o mas. Fr a da
explicaii cu
privire la natura manifestrilor ostile ale celorlali, minorul evita chiar i
urmrirea
programelor de televiziune pentru c, neavnd televizor n camer, ar fi
trebuit s se
duc la club unde, desigur, erau i alii. APADOR-CH consider c
intervenia unui
psiholog (sunt 4 psihologi angajai la CRM) ar fi putut atenua sau
elimina
ostilitatea minorilor fa de D.C.A. i, totodat, diminua frica
acestuia de ceilali.

Asociaia crede c izolarea voluntar a lui D.C.A. este o

experien
traumatizant pentru minor, cu efecte nebnuite asupra vieii
sale de adult.
c) tunderea la zero a minorilor
Perioada de carantin de 21 de zile este obligatorie pentru toate
persoanele aduse n
sistemul penitenciar, inclusiv n CRM. n aceste 3 sptmni se fac
controale
medicale i se familiarizeaz deinuii cu regulamentul i condiiile vieii n
detenie.
n camera de carantin a CRM Tg. Ocna erau 8 minori care fuseser tuni
"zero" la
momentul internrii, dei nici unul nu avusese pduchi sau ali parazii.
Raderea
prului de pe cap este considerat drept tratament degradant. Ea nu
se mai aplic
n sistemul penitenciar romn dect n situaii excepionale
constatate de medici.
Or, la CRM, nsui medicul a recunoscut c nu fusese o msur legat de
igien.
Nimeni nu a putut oferi o justificare pentru aceast "iniiativ".
d) atitudinea personalului CRM fa de minori
n ianuarie 2003, un minor a fost btut cu bastoanele de 3 subofieri.
Msurile
mpotriva celor 3 (arest cu executare la locul de munc, consemnare n
fia personal
i mutare din serviciul de supraveghere) au fost nesatisfctoare. Ar fi
fost un bun
exemplu pentru ntreg personalul de penitenciar dac ei ar fi fost demii
i deferii
justiiei, ceea ce era normal s se ntmple dar, din pcate, nu a fost
cazul.
1.3. Condiii de detenie la Centrul de Reeducare
Minori/Penitenciarul
pentru Minori i Tineri Tichileti
CRM Tichileti a fost vizitat de APADOR-CH n 2000 i 2003. n fapt, la a
doua
vizit, centrul fusese deja transformat n penitenciar pentru minori i tineri
(schimbarea de statut s-a petrecut n noiembrie 2002).
Anul 2000
La vizita din 2000, reprezentanii APADOR-CH au constatat mai multe
aspecte grave
i foarte grave. Mai nti, nu curgea apa, din cauza unei defeciuni aprute
cu o zi
nainte. CRM mai avusese astfel de probleme i mai exista i posibilitatea
nchiderii
centralei locale. Apoi, dei era aprilie, minorii continuau s poarte
uniforme groase,

de iarn, mbcsite i uzate. Aceasta pentru c la CRM Tichileti se

respecta cu
sfinenie un anacronic decret din 1972 care prevede c purtarea
uniformelor furnizate
de penitenciar este obligatorie. Un aspect rmas nelmurit a fost
scoaterea din
balamale a ferestrelor din camere. "Pentru aerisire", au spus cadrele. De
ce scoase
din balamale i nu pur i simplu deschise? Si de ce din patru geamuri de
la un
dormitor dou erau n camer dar celelalte dou au fost de negsit? Iar n
alt
dormitor din trei geamuri, unul lipsea iar altul era spart i cerceveaua
rupt? Pe
lng aceast ciudenie, reprezentanii APADOR-CH au gsit saltele rupte
i
murdare, aternuturi degradate, WC-uri defecte. Nu exista sal de mese,
aa c
minorii mncau n dormitoare. Nu exista nici telefon public. Programul
zilnic al
minorilor era att de aglomerat nct nu mai aveau timp pentru activiti
recreative
fireti pentru vrsta lor. n plus, exista un dezinteres vdit din partea
cadrelor pentru
organizarea unor aciuni n afara programului rigid, fie n interiorul fie n
exteriorul
CRM. Situaia cea mai grav era cea de la camerele de izolare. Intr-una
din cele dou
camere erau 7 minori pedepsii cu izolarea la 6 paturi i doar 4
saltele. Minorii
dormeau claie peste grmad i din lipsa saltelelor dar i de frig.
Dei conducerea
CRM a susinut c toi minorii care svreau abateri erau audiai, M.S.
acuzat c ar
fi insultat o profesoar se afla de 8 zile la izolare, fr s fi fost
audiat i fr s
fi existat o decizie a comisiei de disciplin. "Izolare de colectiv n
ateptarea
hotrrii comisiei" a fost explicaia, bazat pe interpretarea eronat a
unui ordin al
DGP. Perioada de cnd M.S. se afla deja la izolare nu urma s se
deduc din
durata pedepsei stabilite de comisie. Cu alte cuvinte, dac M.S. ar
fi fost
sancionat cu 10 zile izolare, ar fi nsemnat c executa n total 18
zile de
pedeaps. Un alt minor din aceeai camer, O.A. se afla ntr-o situaie
similar dar

"numai" de 6 zile pentru c plmuise un coleg. n a doua camer de

izolare unde,
inexplicabil erau numai 3 minori la 6 paturi, doi dintre ei fuseser
sancionai cu
cte 5 zile izolare pentru c "din greeal", spuneau ei sprseser o
tabl de scris
dintr-o clas.
Concluziile APADOR-CH dup aceast vizit au fost urmtoarele: a)
condiii
igienico-sanitare foarte proaste; b) lips de interes a cadrelor fa de
reeducarea
minorilor i de pregtirea lor n vederea reintegrrii lor n societate; c)
accentul
exagerat pe latura punitiv, n neconcordan cu scopul educativ al
msurii internrii.
Mai trebuie menionat c aproape jumtate din efectivele CRM erau
deinui
aduli, adui la Tichileti "pentru munci". Dar la infirmerie,
reprezentanii
asociaiei au gsit un deinut adult, condamnat definitiv la 8 ani
nchisoare, care nu
putea munci. Prin urmare, prezena lui n CRM era nejustificat.
Anul 2003
La urmtoarea vizit a APADOR-CH, n 2003, Tichileti se transformase din
CRM n
penitenciar pentru minori i tineri (PMT). Unele mbuntiri erau deja
vizibile, altele
planificate pentru 2004 (construirea a dou pavilioane pentru cazare cel
mult 4
deinui ntr-o camer , reabilitarea reelei de canalizare etc.). Dintre
cele deja
realizate: sal de mese, instalarea unui telefon public, program zilnic mai
elastic,
program special pentru cei care urmeaz s fie pui n libertate, apa
curent asigurat,
organizarea unor aciuni cu minorii n afara penitenciarului (vizite la
diverse instituii
i asociaii care pot ajuta minorii s se reintegreze dup liberare, la
plantarea puieilor
etc.) precum i aplicarea terapiei ocupaionale (pictur, aranjamente
florale, artizanat
etc.). Aceste progrese au fost posibile i datorit reducerii substaniale a
numrului de
minori i tineri (n total 198, din care 22 tineri de 18-19 ani). Totodat, s-a
redus la o
zecime numrul deinuilor aduli (20, toi muncind la gospodria
agrozootehnic
unde sunt i cazai) fa de anul 2000. ntrebarea se pune din nou: de
ce

n 2000 era nevoie de 220 de deinui aduli pentru "munci" iar n 2003,
20 erau
suficieni pentru aceleai "munci"?
Ce nu s-a rezolvat ntre cele dou vizite?
a) inuta
Minorii i tinerii primiser dreptul de a purta propria mbrcminte dar la
sectorul
"vizite" erau obligai s mbrace halate peste haine. "Pentru a nu se
confunda cu
vizitatorii i a nu putea s evadeze", au explicat cadrele. Pericol, desigur,
ipotetic.
Cum halatele sunt tot o uniform, rezult c minorii apreau n ochii
familiei tot cu
"stigmatul" vizibil al faptei comise, ceea ce creeaz disconfort ambelor
pri.
b) frigul i scabia
Ca i n 2000, era frig n ntreg penitenciarul, inclusiv la infirmerie. n
unele camere,
reprezentanii APADOR-CH au gsit aceleai saltele vechi ("cu pduchi",
spuneau
minorii) ca i n 2000. Foarte grav, n penitenciar apruser mai multe
cazuri de
scabie. Ca prim msur, deinuii fceau baie de dou ori pe sptmn,
fa de o
dat pe sptmn care este regula n tot sistemul penitenciar. Minorul
A.G., venit la
Tichileti n urm cu 5 luni, se umpluse de rie pe tot corpul. Ali doi
minori cu
scabie erau n infirmerie. Era ns clar c numai duurile bi-sptmnale
nu puteau
preveni contaminarea cu rie i a altora, att vreme ct nu se nlocuia
cazarmamentul
uzat. n plus, minorii spuneau c timpul alocat mbierii era prea scurt
(ntre 3 i 10
minute). Pe lng toate acestea, sistemul de canalizare degaja un miros
greu de
suportat.
c) regimul pedepselor
Practica pedepselor cu izolarea continua i n 2003. Minorii C.C. i C.-N.C.
fuseser
sancionai cu 5 , respectiv 10 (ulterior reduse la 4) zile izolare pentru c
sprseser
nite geamuri. Un lucru foarte grav este c ei, ca i ali doi colegi (D.T. i
R.B.) au
fost legai cu ctue de paturi timp de o zi i o noapte, ceea ce
este inadmisibil.
Faptul c 4 minori au declarat c au fost nctuai n perioade diferite,
pentru abateri

diferite duce la concluzia c este vorba despre o practic

inacceptabil a
personalului de supraveghere de la PMT.
d) atitudinea personalului fa de deinui
n 2003, reprezentanii APADOR-CH nu au primit plngeri cu privire la
comportamentul cadrelor didactice i maitrilor fa de minori. n schimb,
destul de
muli deinui au reclamat abuzuri ale unor supraveghetori. nctuarea
minorilor
este cel mai grav abuz. Au existat ns i dou reclamaii cu
privire la lovirea
minorilor de ctre cadre. n plus, n timpul unora din percheziiile
regulamentare, subofierii au tiat saltelele, au scos umplutura i
apoi i-au
obligat pe minori s o bage la loc i s coas saltele. Acest
comportament abuziv al
cadrelor nseamn tratament inuman i degradant i pune n pericol
real sntatea
minorilor, saltelele vechi fiind adevrate focare de infecie.
e) pregtirea profesional a minorilor
Dei s-a renunat la unele meserii prea puin solicitate pe piaa forei de
munc,
nomenclatorul PMT nu cuprindea nici una din primele trei meserii
cele mai
cutate (confecioner/asamblor textile, zidar tencuitor i zugrav
vopsitor)
stabilite de Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Brila.
PMT practica
tot vechiul sistem al pregtirii profesionale a minorilor n funcie de
dotrile tehnice,
oricum uzate moral, ale penitenciarului i nu de cererea/oferta de pe
piaa liber. n
aceste condiii, este greu de imaginat c minorii eliberai ar avea anse
reale de a gsi
un loc de munc, aspect esenial pentru reintegrarea lor n societate i
pentru
prevenirea recidivei. PMT ncercase, n colaborare cu AJOFM Brila, s
introduc
cursuri de "profesionalizare" sau de "calificare" n meserii mai cutate (cu
durata ntre
3 luni i un an) dar nu se rezolvase nc problema documentelor de
atestare ce urmau
s fie date absolvenilor cursurilor.
1.4. Centrul de Reeducare Minori Buzia
Inaugurat n 2004, centrul a fost vizitat de APADOR-CH n luna iunie cnd
nc nu
fuseser adui minorii. Aa nct, exceptnd constatarea de ordin general
privind

condiiile foarte bune de cazare asociaia nu se poate pronuna asupra

regimului de
internare.
Recomandri pentru centrele de reeducare:
1. Renunarea la uniforme;
2. Renunarea la pedepse pentru nclcarea ROI sau mcar la
pedeapsa
cu izolarea. Recompensele de tip evideniere, nvoiri, ieiri n ora
cu
familia pot avea efecte mult mai mari asupra minorilor dect
sanciunile;
3. Interzicerea total a ncturii minorilor, indiferent de natura
faptei
pe care au comis-o. Dac un minor devine agresiv el trebuie
imobilizat
cu alte mijloace dar nu prin recurgerea la for i nici prin
nctuare.
De asemenea, personalul de penitenciar care folosete ctue
pentru
imobilizarea minorilor trebuie imediat demis i deferit justiiei
pentru
tratamente inumane;
4. Sancionarea personalului de penitenciar responsabil de
condiiile
igienico-sanitare (vezi cazul Tichileti);
5. Adaptarea de urgen a nomenclatorului de meserii n care
sunt
pregtii minorii la cerinele pieei forei de munc;
6. ncurajarea contactelor dintre minori i lumea exterioar. CRM
Tg.
Ocna este un exemplu cu un bun potenial de dezvoltare;
7. Renunarea la prelungirea internrii dincolo de mplinirea
vrstei de
18 ani (pn la 21 de ani). Criteriul n vigoare n 2004 al
neabsolvirii
unor cursuri este nerelevant iar prelungirea internrii pe perioade
de
pn la 3 ani nu reprezint nici o garanie c minorul/tnrul nu
va
recidiva dup liberare. n plus, coabitarea fie chiar i parial a
minorilor cu cei care au devenit majori poate avea consecine
negative
asupra primilor;
8. Acordarea unei atenii sporite educaiei sexuale, 14-18 ani fiind
perioada critic pentru adolesceni. Dup tiina asociaiei, se in
sporadic un fel de "cursuri" de educaie igienico-sanitar,
insuficiente
pentru minorii privai de libertate i obligai s stea mpreun
luni

sau ani de zile, exact n perioada delicat a trezirii i maturizrii

instinctelor sexuale. Ar fi de dorit ca echipe mixte de educatori,
medici i psihologi s pun la punct programe prezentate
atractiv,
care s ncurajeze minorii s pun ntrebri i s discute liber
astfel de
chestiuni.
2. Penitenciarul pentru minori i tineri (PMT) Craiova
PMT Craiova a fost centru de reeducare pn n 1997. APADOR-CH a
vizitat
penitenciarul n 1999 i de dou ori n 2004. Motivul celei de a doua vizite
din 2004
este prezentat separat.
Ca i n centrele de reeducare, n PMT se pune accentul pe colarizare,
inclusiv
pregtirea profesional. Problemele sunt aceleai: nomenclatorul de
meserii neadaptat
la cerinele pieii muncii, dotri tehnice vechi, repartizarea minorilor n
funcie de
posibilitile locului de detenie (ateliere, maitri) i nu de capacitile i
dorinele lor.
Au existat unele ncercri de a oferi minorilor posibilitatea de a se pregti
pentru
meserii mai cutate, fie la iniiativa locului de detenie n colaborare cu
autoriti
locale, fie prin cursuri inute de organizaii neguvernamentale. Din pcate,
problema
valorii legale a certificatelor de absolvire rmsese neclarificat n 2004.
coala general cuprinde clasele I VIII (exist i o clas a IX-a), la care se
adaug
cursuri separate de alfabetizare. Numrul minorilor analfabei din ntreg
sistemul
penitenciar era, n 2003, aproape de 200 i cam tot atia aveau doar
studii primare
(clasele I IV).
Ce nu s-a rezolvat n anii dintre vizite?
a) supraaglomerarea
n 1999, PMT Craiova avea 558 de paturi instalate i urmtoarele efective:
308
minori i 264 de tineri (totalul de 572 depea deja numrul de paturi),
plus 101
deinui aduli care executau reparaii capitale la unul din cmine.
Evident, adulii
erau cazai separat de minori i tineri. Se instalaser paturi suplimentare,
micornduse
substanial spaiul care ar fi trebuit s revin fiecrui deinut. Aadar, nu a
fost o
surpriz pentru reprezentanii APADOR-CH s gseasc o camer n care
erau 21 de

minori la 18 paturi i o alta, n care 28 de minori mpreau 21 de paturi.

Un mare
numr de minori (110) fuseser adui de curnd la PMT i se aflau n
carantin timp
de 21 de zile. Un singur educator se ocupa de toi, n sensul pregtirii
pentru viaa
n detenie (n principal, explicarea regulamentului de ordine interioar).
Reprezentanii asociaiei nu au neles de ce nu mai fusese desemnat
mcar nc un
educator din cei 16 angajai la PMT pentru a face fa acestui
"val" masiv de
"intrri".
n iunie 2004, situaia era mai bun sub acest aspect dar tot
nesatisfctoare. 100 de
minori, 196 tineri i 36 de deinui aduli erau cazai cte 10-14 n camere
de
aproximativ 25 m2., fiecruia revenindu-i ntre 2 i 2,5 m2. n plus, din
cauza unor
greeli de proiectare, la reparaiile capitale din 1999 i 2000, grupurile
sanitare nu
fuseser prevzute cu sifoane de podea. Pentru c apa nu avea pe
unde s se scurg,
minorii i tinerii aveau dificulti cu splatul la chiuvet (nu se instalaser
i duuri).
n mod surprinztor, dei situaia era cunoscut de 4 ani, nu se luase nici
o msur i,
dup tiina APADOR-CH, nimeni nu fusese tras la rspundere.
b) pedepsele
n 1999, se mai practica sistemul rapoartelor "de pedepsire"
(supraveghetorul care
constata abaterea de la regulament propunea i pedeapsa care, de obicei,
era
confirmat de conducerea penitenciarului). n 2004, se urma procedura
rapoartelor
"de incident" (supraveghetorul descrie abaterea iar sanciunea este
stabilit de o
comisie de disciplin dup audieri). Potrivit directorului PMT, nici un
deinut nu mai
fusese pedepsit cu izolarea de la sfritul anului 2003. n schimb, fa de
1999, a
aprut i la PMT, ca i n ntreg sistemul penitenciar, categoria
deinuilor
"periculoi". n iunie 2004, 8 minori i un tnr fuseser clasificai drept
"periculoi", n principal pentru natura faptei, i erau separai de ceilali
deinui. Ca i
n cazul adulilor, minorii erau nctuai la scoaterea din perimetrul
penitenciarului. n plus, deoarece din 2003 s-au reintrodus lanurile
rebotezate

"mijloace sigure de imobilizare", APADOR-CH a rmas cu unele

ndoieli cu
privire la folosirea lor i n cazul minorilor "periculoi", cu toate
asigurrile
contrare ale administraiei PMT.
c) nctuarea bolnavilor
O alt situaie n care minorii sunt nctuai este internarea n
spitale din afara
sistemului penitenciar. ntocmai ca i n cazul deinuilor aduli,
minorii i tinerii
din PMT sunt nu numai legai de pat cu ctue ci i pzii
permanent de cte doi
supraveghetori pe toat durata internrii. (Minorii din CRM nu sunt
nctuai pe
durata spitalizri ci doar pzii.) APADOR-CH consider inacceptabil
nctuarea
oricrui deinut bolnav pe durata internrii ntr-un spital "civil" cu
att mai
mult n cazul minorilor.
n ziua de 24 septembrie 2004, ase deinui minori de la PMT
Craiova au dat foc
camerei de deinere, ca form de protest. Incendiul a scpat de sub
control, cinci
minori suferind arsuri grave, care au i dus la decesul a trei dintre
ei. Pe data de
1 octombrie 2004, reprezentani ai APADOR-CH s-au deplasat la
penitenciar i la
spitalul judeean pentru a face investigaii extrajudiciare cu privire la
acest caz.
Cei ase deinui minori din camera 36 n care s-a produs incendiul erau:
Ionu
Dumitru Plea (nscut la 8 ianuarie 1987, decedat la Spitalul judeean n
urma
arsurilor, responsabil de camer), Constantin Viorel Stamatie (nscut la 1
septembrie
1987, decedat n Spitalul de urgen din cauza arsurilor); Szasz Nika Attila
(nscut la
1 decembrie 1986, rnit grav n urma incendiului); Marius Poienar (nscut
la 23
martie 1987, decedat n Spitalul de urgen n urma arsurilor); Florin Marin
Glan
(nscut la 25 iulie 1988, rnit grav n urma incendiului); Constantin Lucian
Mititelu
(nscut la 18 aprilie 1987, a suferit vtmri minore n timpul incendiului).
Dintre toi, Stamatie avusese cele mai multe probleme disciplinare. n
aproape 6 luni
ct a fost internat la Centrul de Reeducare pentru Minori de la Gieti, a
fost

sancionat de 5 ori: de 4 ori cu "mustrare n faa colectivului", la care sau

adugat 3
zile "izolare de colectiv". Aceasta din urm s-a datorat faptului c minorul
a blocat
ua camerei n care era cazat. Prin urmare, att cadrele din PMT ct i
lucrtorii SIPA
(Serviciul Independent pentru Paz i Antitero n fapt mult discutatul
"serviciu
secret" al Ministerului de Justiie) tiau c Stamatie practicase deja
blocarea uii
camerei ca form de protest. Mai mult, dup transferarea la PMT, minorul
a mai
primit sanciuni pentru nclcarea regulamentului, inclusiv pentru
"atitudine
necuviincioas fa de eful de tur". APADOR-CH a considerat c cel
puin 4 din
totalul de 7 pedepse au fost aplicate cu prea mare uurin de cadrele de
la Gieti i
de la PMT. Este posibil ca Stamatie s fi fost un deinut-problem. Dar
tocmai de
aceea cadrele de la Gieti i de la PMT ar fi trebuit s gseasc
metodele
potrivite pentru a-l ajuta pe minor. La PMT, singurul "ajutor" a
venit din
partea psihologului care ar fi ncercat s-l determine pe Stamatie
"s i schimbe
atitudinea". Sanciunile repetate, mai ales dac sunt aplicate
pentru fapte
mrunte, nu pot avea dect un efect negativ asupra deinutului
minor. APADORCH
constat din nou c numai deinuii "buni" (care nu creeaz
probleme
cadrelor) sunt antrenai n programele/proiectele educative din
sistemul
penitenciar iar cei "ri" rmn n camere 23 de ore din 24, fr
nici un fel de
activitate. Or, normal este ca acetia din urm s beneficieze de
mai mult
atenie. Chiar i n proiectele desfurate de organizaii
neguvernamentale n
penitenciare particip tot deinuii selectai de administraia
penitenciar, pe
baza acelorai criterii.
Din coroborarea relatrilor diferiilor participani la incident, a rezultat c
protestul
iniiat de minori s-a datorat unor deficiene la magazia penitenciarului.
Ionu Dumitru
Plea primise un pachet de la familie, dar nu l-a putut ridica din cauza
nregistrrii

eronate a numelui. Creznd c obiectele i fuseser furate - reclamaii de

acest gen au
existat i din partea altor deinui din diverse penitenciare - minorul s-a
plns unui
supraveghetor, care l-ar fi asigurat c "se rezolv" pn la ora 15.00 15.30 dup unii,
pn la ora 19.00, dup alii. Ionu Dumitru Plea nu a mai avut rbdare i
s-a decis s
protesteze. Foarte probabil, obiectele din pachet erau destinate trocului
cu ali
deinui, iar Plea se vzuse pus n situaia de a nu-i putea ndeplini
angajamentul.
Trebuie reinut i faptul c Plea i exprimase indignarea cu privire la
pachet cu voce
tare, n sala de mese, n timpul prnzului. Sigur c nimeni nu i-a imaginat
amploarea
i natura protestului dar se putea ncerca prevenirea printr-o verificare
prompt, n
prezena minorului, a existenei i traseului coletului. Pn la urm este
vorba de
atitudinea de nepsare i dispre a cadrelor fa de deinui i de
problemele lor,
mrunte doar n aparen.
Plea i-a pus n practic protestul, ajutat de ceilali colegi, dup masa de
prnz. Au
blocat ua pe dinuntru, au stivuit saltelele n dreptul ferestrei i au spart
toate
geamurile. Imediat, a venit un supraveghetor, a constatat c ua camerei
era blocat,
i-a ntrebat pe minori ce revendicri au iar acetia i-au rspuns c nu
discut dect cu
comandantul (de fapt, directorul). Conform procedurilor, n astfel de cazuri
se anun
conducerea, au loc "negocieri" cu deinuii iar dac nu se ajunge la o
nelegere,
cadrele pot interveni n for. Supraveghetorul i-a anunat colegii i
superiorii
(directorul PMT nu era n penitenciar, el ajungnd acolo pe la ora 15.00,
dup
consumarea evenimentelor), totul durnd - susine el - "un minut". Cnd a
revenit n
dreptul camerei 36 a auzit ipete, deoarece minorii dduser foc saltelelor
reconstituirea a demonstrat c o saltea cu burete arde ntr-un minut i 50
de secunde
iar temperatura i fumul degajate sunt insuportabile -, ceea ce l-a
determinat s
acioneze imediat.

Cei ase minori au fost scoi din camer, dar fumul gros a invadat
coridorul i a intrat
i n camerele de detenie nvecinate, strnind panic general. Potrivit
afirmaiilor
conducerii actuale a PMT, ei au fost dui imediat la infirmerie de unde s-a
solicitat
serviciul de urgen SMURD. ntreaga operaiune de la prima ncercare de
deblocare
a uii pn la transportarea la spital a cinci din cei ase minori Constantin Lucian
Mititelu a scpat cu vtmri minore - la Spitalul Judeean de Urgen ar fi
durat 1520 de minute.
Din cei cinci minori afectai de incendiu, trei au decedat la Spitalul
judeean de
Urgen. Ceilali doi erau nc n stare grav, la momentul vizitei
reprezentanilor
APADOR-CH.
Ca urmare a incidentului, directorul penitenciarului i eful Serviciului
Paz au fost
nlocuii.
APADOR-CH a identificat urmtoarele probleme cu caracter general i cu
impact n
incidentul de la Craiova:
a) Atmosfera din PMT Craiova
La data vizitei reprezentanilor APADOR-CH, tensiunea din PMT Craiova
era
"palpabil", att ntre deinui, ct i ntre acetia i cadre. Una
din cauze,
aparent minor dar foarte important pentru deinui, era teama de
ngrdire a
trocului, larg practicat n toate penitenciarele din Romnia, singura
problem fiind
ca aceste operaiuni s fie inute sub control. Altfel, se ajunge la
situaii de criz
(bti i violene ntre deinui) sau chiar la tragedii (cum s-a
ntmplat la PMT
Craiova sau la Penitenciarul Iai unde, n vara lui 2004, a fost
omort un tnr
de 23 de ani). Trocul nu poate i nu trebuie oprit, cel puin nu
atta vreme ct
administraia penitenciarelor nu poate asigura deinuilor hran
i
mbrcminte decente, aparate de radio i televizoare, lenjerie de
pat i obiecte
sanitare absolut necesare etc.
Cea mai "valoroas" marf de schimb rmne igara. Indiferent de
tendine

europene/restricii/recomandri, foarte muli deinui sunt

fumtori. Din pcate,
i muli deinui minori. Toi cei ase din camera 36 din PMT erau
fumtori.
Reprezentantele APADOR-CH cred c "adidaii" i treningul din coletul lui
Plea
erau moned de schimb ntre deinui, n principal pentru igri. De aici,
iritarea lui
Plea care nu i-a putut "onora contractul". Asociaia este de acord cu
principiul
interzicerii fumatului la deinuii minori, dar situaia real arat
c se creeaz n
acest fel dou mari pericole: a) pentru sntatea minorilor,
deoarece n lipsa
igrilor ajung s "fumeze" orice (crpe, rumegu din parchet sau
de la ui i
ferestre, cli din saltele etc.), lucru mult mai nociv dect tutunul
propriu-zis; b)
pentru sigurana deinuilor i a locului de deinere, pentru c se
acumuleaz
tensiuni ce se pot manifesta violent, cum s-a i ntmplat la PMT
Craiova.
b) Lipsa unor preocupri reale n domeniul reeducrii
Dup cum s-a artat, deinuii "ri" sunt, n genere, neinclui n
programe/proiecte
educative. Organizaiile neguvernamentale care desfoar proiecte n
penitenciare nu
pot suplini absena unor programe permanente, care s antreneze toi
deinuii.
Desigur, resursele umane i materiale de care dispune administraia
penitenciar sunt
reduse dar chiar i cele care exist nu sunt folosite integral (sli care
rmn goale dei
ar putea fi folosite pentru diverse aciuni, program de lucru al celor de la
culturaleducativ
pn la ora 15.00 prin urmare, dup-amiezile nu se organizeaz
activiti
plus pauza de prnz de circa dou ore, n care iari nu se lucreaz).
APADOR-CH a
solicitat DGP restructurarea ntregului program cultural-educativ n sensul
folosirii
mai judicioase a spaiilor, a timpului liber al deinuilor i, n primul rnd,
al
ncurajrii unor iniiative ale cadrelor de specialitate care s fac
activitile mai
atractive pentru toi deinuii, mai ales pentru minori. Fr ndoial,
este absolut
necesar creterea numrului de angajai, cu pregtire de
specialitate.

La PMT Craiova exista un singur psiholog i un singur asistent social

pentru cei peste
330 de deinui (peste o sut de minori, restul tineri 18-21 de ani, dar i
peste 21).
c) Transferarea temporar a minorilor n penitenciare
Se mai pune i problema transferrii temporare n penitenciare a minorilor
crora li sa
aplicat de ctre instan msura educativ a internrii ntr-un centru de
reeducare,
pe durata desfurrii altor procese penale n care sunt implicai.
APADOR-CH
precizeaz c transferul se efectueaz la penitenciarul de minori sau
aduli aflat pe
raza instanei de judecat, iar ederea minorilor poate dura luni de
zile. Se ntrerupe
astfel activitatea de reeducare din centru (care are regim diferit fa de
penitenciar),
ajungndu-se chiar la anularea eventualelor progrese ale minorilor. O
soluie ar fi ca
minorii din centrele de reeducare s fie adui direct la instane, la
data la care au
fost citai (n prezent, sunt transferai n penitenciarul din raza instanei
pe toat
durata procesului). Sigur, soluia presupune eforturi umane i materiale,
dar asociaia
are convingerea c efectul ar fi benefic pentru minori. O alt soluie ar fi
strmutarea
tuturor proceselor penale cu minori la instane din apropierea centrelor de
reeducare
iar la nfiinarea viitoarelor tribunale pentru minori s se in cont de
aceast
posibilitate. Pn la fritul anului 2004 se nfiinase un astfel de tribunal
la Braov.
Cel mai apropiat CRM cel de la Gieti este situat la 150 km de
Braov.)
d) Eficiena SRSS
La fel de important este dezvoltarea Serviciilor pentru Reintegrare
Social i
Supraveghere (SRSS). n prezent, ele funcioneaz doar la nivel de judee
i sunt
formate, n medie, din doi-trei consilieri care, evident, nu pot face fa
tuturor
sarcinilor. Practic, activitatea lor se rezum la redactarea rapoartelor
solicitate de
instane i supravegherea persoanelor crora li s-a suspendat executarea
n penitenciar
a pedepselor. Implicarea serviciilor n activitile de reeducare din centre
i

penitenciare este aproape inexistent (SRSS Arad este excepia pozitiv).

Dat fiind
c, prin lege, SRSS trebuie s se ocupe i de deinuii aduli care
le solicit
asistena pre- i post-liberare - i mai nou i de victimele
infraciunilor este
necesar ca Ministerului Justiiei, n subordinea cruia se afl
SRSS, s ia msuri
urgente pentru sporirea numrului de angajai i pentru
asigurarea mijloacelor
materiale de care acetia au nevoie pentru a-i face, cu adevrat,
datoria.
Recomandri pentru penitenciarele pentru minori:
1. Renunarea cu desvrire la nctuarea minorilor, indiferent
de
situaie (bolnav transferat, "periculos" scos din perimetrul
penitenciarului etc.);
2. Renunarea la sancionarea minorilor cu pedeapsa izolrii.
"Izolarea
de colectiv" trebuie interpretat strict ca mutare n alt camer
de
detenie;
3. Renunarea la clasificarea minorilor ca deinui "periculoi".
Natura
faptei nu trebuie considerat drept un criteriu valabil de
clasificare
iar comportamentul lor n detenie trebuie urmrit i corectat cu
tact
i nelegere din partea cadrelor, n primul rnd a celor de la
culturaleducativ;
4. Includerea tuturor minorilor n programe cultural-educative de
durat, cu prioritate pentru deinuii dificili;
5. Obligarea cadrelor de a acorda atenie i de a rezolva n
limita
competenelor orice problem a deinuilor, chiar dac ea poate
prea nensemnat;
6. Reconsiderarea statutului minorilor transferai temporar de la
CRM
la PMT, n vederea judecrii n alte cauze. Soluia cea mai bun
este
aducerea minorilor de la CRM direct la instan, chiar n ziua
termenului. Transferarea minorilor de la CRM n PMT sau n
secii
de minori din penitenciarele pentru aduli pe ntreaga perioad
a
judecrii dosarului, ceea ce poate nsemna luni sau chiar ani,
poate
afecta grav eforturile anterioare de reeducare.
3. Seciile pentru minori din penitenciarele pentru aduli

Cele mai multe penitenciare pentru aduli au i secii pentru minori, n

principiu
complet separate. Sunt ns i cazuri n care numrul de minori este prea
mic pentru a
putea forma secii sau chiar camere separate. Muli dintre minorii din
penitenciarele pentru aduli sunt n curs de judecare, dup care urmeaz
s fie
transferai la un CRM sau PMT. Sunt ns i minori cu condamnri
definitive,
raiunea principal fiind apropierea de familie. Cei mai muli minori n
detenie
provin din familii srace care nu i pot permite dect rar o vizit la CRM
sau PMT
(cheltuieli de deplasare, eventual cazare etc.). Un alt avantaj este atenia
de care se
bucur minorii din penitenciarele pentru aduli din partea SRSS, a
autoritilor i
organizaiilor neguvernamentale locale, n vederea reintegrrii n
societate .
n 1995, la Mndreti-Focani erau 55 de minori, toi arestai preventiv.
n una din camerele ce le erau rezervate, 18 minori dormeau n 12
paturi iar ca grup sanitar aveau 2
WC-uri i un spltor cu dou robinete.
n 1997, la Colibai, din 1825 de deinui 8 erau minori. Cifra fiind
extrem de
mic, este lesne de imaginat c, la gradul de supraaglomerare al
penitenciarului,
minorii nu beneficiau nici de cazare separat i nici de
"programe" de
reeducare. La Iai, 44 de minori (dintr-un total de 1660 deinui)
dormeau n 30
paturi. La Gherla, erau 63 de minori (ntr-o camer cu un singur WC erau
32 de
minori la 27 de paturi).
n 2003, minorul C.A.H., deinut la Botoani, s-a sinucis prin spnzurare.
Parchetul a
anchetat cazul i a stabilit c nimeni nu se fcea responsabil de deces.
Colegii de
camer ai minorului au spus reprezentanilor APADOR-CH c acesta era
foarte
deprimat (fusese adus cu doar o sptmn n urm din arestul poliiei
Suceava) i
credea c prinii lui erau att de suprai pe el nct nu vor veni
niciodat s-l
viziteze. Un minor a mai spus c C.A.H. fusese btut de colegii de camer
dar acesta
nu ndrznise s reclame de teama urmrilor. Reprezentanii asociaiei au
mai aflat c,

cu cteva zile nainte de sinuciderea lui C.A.H., doi minori din aceeai
camer se
intoxicaser cu diazepam. Conducerea a afirmat c intenia lor fusese "s
se
drogheze". Dar minorul care mai era nc n detenie la data vizitei
APADOR-CH
(februarie 2004) a declarat c a fost o form de protest fa de
comportamentul abuziv
al unui supraveghetor, Claudiu Corman, care l-ar fi njurat i lovit cu
bastonul.
Minorii din alt camer s-au plns c subofierii Ctlin i Cheptnaru i
njurau i
loveau frecvent iar plt. major Pintilie i lega de pat cu ctuele ca
"pedeaps" pentru
fapte mrunte (de pild, c se jucau n camer). Asociaia a cerut DGP
anchetarea
supraveghetorilor ale cror fapte, dac se dovedesc reale, se ncadreaz
la tratament
inuman i degradant.
n 2004, la Penitenciarul Giurgiu erau 12 minori. Doi dintre ei, cu
condamnri
definitive, stteau ntr-o camer cu televizor, singura lor "activitate" n
afar de
plimbarea zilnic de 45 de minute fiind urmrirea emisiunilor. Nu erau
scoi la
club, nu se organizau cursuri, nici mcar de alfabetizare (unul dintre ei era
analfabet),
nu existau activiti sportive programate. n camera vecin, unde nu
exista televizor,
ali doi minori, tot cu condamnare definitiv, erau scoi zilnic la club ntre
orele 14.00
i 17.00 dar numai pentru a urmri emisiunile de televiziune. Nici ei nu
luau parte la
nici o activitate cultural-educativ. Minorii au spus c au fost dui la
instan
nctuai i c la vizite erau obligai s poarte uniforma de
penitenciar.
Penitenciarul Giurgiu este relativ recent dat n folosin, dar lucrrile de
construcie
nu se terminaser pn la sfritul anului 2004. Condiiile de cazare ar
trebui s fie
acceptabile dar penitenciarul era deja supraaglomerat (1368 de deinui n
martie
2004, grad de ocupare 175% potrivit criteriului CPT de 4m2/persoan) iar
numrul
personalului, cu totul insuficient. Sectorul cultural-educativ avea numai
doi
educatori i un psiholog crora cu greu li s-ar fi putut imputa lipsa
oricror activiti

cu minorii. n opinia asociaiei, acetia nu ar fi trebuit repartizai ntr-un

penitenciar
n care nu exist nici o posibilitate de desfurare a vreunei activiti care
s-i ajute s
se reintegreze n familie i societate dup liberare.
Problema lipsei de personal, n special la cultural-educativ, este la fel de
acut i n
multe alte penitenciare. Si totui, n unele (de pild Codlea, Vaslui sau
Bacu), puinii
minori aflai n detenie sunt tratai cu mult mai mult atenie i grij,
inclusiv prin
programe speciale pentru ei.

BIBLIOGRAFIE
1.

Turianu C. - : Rspunderea juridic pentru faptele

penale svrite de minori, Ed.Continent XXI,
Bucureti, 1995;

2.

. Pop Tr.- : Drept penal comparat Penologie i

tiina penitenciar, Institutul de arte grafice Ardealul,
Cluj, 1924, vol.III;

3.

Antoniu G. ,Bulai C. ,Stnoiu R.M. ,Filipa A. ,Mitrache C. ,Papadopol

V. Filianu C. - Practic judiciar penal. Partea general, vol.I, II,
III Ed.Academiei Romne, Bucureti, 1988, 1990, 1992;

4.

Boian E. -: Reabilitare.Minor, Revista de Drept penal

nr.1/2002;