STAREA JURIDIC A EVREILOR I IMPLICAIILE

COTIDIENE ALE LEGISLAIEI ANTIEVREIETI

1940 1944
Lya Benjamin
1. Definirea calitatii de evreu si mpartirea evreilor pe categorii
Primul Decret-Lege prin care s-au pus bazele noului statut juridic al
evreilor n societatea romneasc a aprut n august 1940, nainte de proclamarea
Statutului Naional Legionar, fiind promulgat sub semntura regelui Carol al IIlea, al inginerului Ion Gigurtu, preedinte al Consiliului de Minitri i al
ministrului de Justiie I. V. Gruia.
Au fost stabilite: criteriile de definire a calitii de evreu; mprirea
evreilor n categorii; drepturile, restriciile i interdiciile pentru evrei. S-a
reglementat starea juridic a evreilor n cele trei sectoare ale vieii publice:
spiritual, politic i economic.
Confom acestui Decret-lege erau socotii evrei cei care aparineau de
cultul mozaic, care s-au nscut din prini de religie mozaic nebotezai, cretinii
(adic botezaii n religia cretin la natere sau dup aceea), dac s-au nscut din
prini de religie mozaic sau din mam cretin, dar tat mozaic. Prin aceast
ascenden, noii nscui erau considerai c poart n sngele lor destinul unei
incompatibiliti morale, spirituale i organice cu romnul de snge. n
categoria evreilor au intrat i evreii de snge atei.
Stabilind calitatea de evreu, legea i-a mprit pe evreii din Romnia n
trei categorii. Din categoria ntia fceau parte evreii venii n Romnia dup
1918. n categoria a doua intrau cei exceptai, respectiv: cei naturalizai prin lege
individual pn n 30 decembrie 1918; cei naturalizai colectiv pentru
participarea la Rzboiul de Independen din 1877; cei ce locuiau n Dobrogea i
au dobndit naturalizarea prin legile din 1879, 1909, 1912; cei ce au luptat n
rzboaiele Romniei, cu excepia celor czui prizonieri sau disprui individual;
cei rnii, decorai, citai cu ordin pentru acte de bravur n timpul rzboiului,
urmaii celor mori n rzboaiele Romniei i urmaii celor cuprini n aliniatele
precedente. Dar conform precizrii legiuitorului, nici cei din aceast categorie nu
intrau n comunitatea naional romneasc, deoarece nu aveau dreptul s
dobndeasc funciuni publice, s aib sau s dobndeasc proprieti rurale, s
participe la conducerea i activitatea politic a rii, s fie militari de carier.
n categoria a treia intrau cei necuprini n primele dou, adic marea
mas a populaiei evreieti din teritoriul Vechiului Regat ncetenit colectiv
prin legile din 1919, legi consfinite de Constituia din 1923. Evreii din
categoriile I i III nu puteau fi funcionari publici de nici un fel, avocai, experi,
membri n consilii de administraie ale ntreprinderilor de orice natur,
comerciani n comunele rurale, comerciani de bututri alcoolice, tutori sau
curatori ai handicapailor de religie cretin, militari, exploatatori sau nchirietori
de cinematografe, editori de cri, ziare, reviste, juctori n asociaiile sportive,
oameni de serviciu n instituiile publice .a.

Pentru evreii din categoria I-a urma s se precizeze, printr-un jurnal al

Consiliului de Minitri, limitele ntre care puteau exercita ndeletnicirile i
profesiunile libere. Cei din categoria a III-a puteau profesa diferite ndeletniciri
n afar de cele precizate n decret.
Legile antievreieti elaborate n perioada Statului Naional Legionar
(peste 20 de decrete-legi) i apoi dup nlturarea legionarilor de la putere au
inclus prevederile enunate n Statutul juridic din 8 august 1940, mergnd ns pe
linia restrngerii drepturilor i a exceptrilor acordate de legea carlist.
n anii guvernrii regimului antonescian, definiia calitii de evreu
formulat de I. V. Gruia a suferit cteva modificri prin care s-a lrgit sfera celor
care au fost cuprini n categoria evreilor.
Dac n viziunea legii lui Gruia erau socotii evrei cei de religie mozaic
i cei nscui din prini evrei mozaici, n definiiile din legislaia antievreiasc
antonescian erau socotii evrei cei cu ambii prini evrei sau doar unul, fr a se
mai disocia dac ei sau prinii lor sunt sau nu botezai n alt religie dect cea
mozaic; taina botezului nu putea s schimbe destinul sngelui mozaic.
Astfel, dac Decretul-lege din 8 august 1940, un cretin nscut din prini
de religie mozaic dar botezai era considerat romn i putea fi militar de
carier aceeai persoan, conform Legii nvmntului din 11 octombrie 1940
nu mai era admis ca elev sau student n colile romneti de grad primar,
secundar sau superior de stat sau particular i nici n colile celorlalte etnii;
conform legilor pentru trecerea proprietilor rurale evreieti n patrimoniul
statului nu putea stpni, dobndi sau deine proprieti rurale; dup legea pentru
romnizarea personalului nu mai putea fi funcionar particular, dei, potrivit legii
din 8 august 1940 (care nu fusese abrogat), putea practica avocatura.
n legislaia antievreiasc de dup septembrie 1940, fiecare lege coninea
un articol special de definire a calitii de evreu, determinarea situaiei de evreu
fiind esenial pentru aplicarea unei legi sau alteia, criteriile de stabilire a
apartenenei la evreitate difereau ns de multe ori de la o lege la alta. n legea
pentru trecerea proprietilor rurale evreieti n patrimoniul statului ca i n legea
pentru trecerea imobilelor urbane n patrimoniul statului, erau socotii evrei
aceia avnd ambii prini evrei sau numai unul (nu se specifica dac se are n
vedere tatl sau mama), fr distincie dac ei sau prinii lor sunt sau nu
botezai n alt religie dect cea mozaic; n legea pentru reglementarea
situaiei evreilor n nvmnt i n legea privind romnizarea personalului n
ntreprinderi erau socotii evrei cei nscui din ambii prini evrei sau numai
din tat evreu definitorie fiind apartenena tatlui, n Decretul-lege privind
funcionarea colegiului medicilor apare formularea de medici etnici evrei, de
religie mozaic sau cretinai; n Statutul militar al evreilor se trimite la
definiia din Legea Gruia din 8 august 1940; n Decretul-lege privind anularea
contractelor de ucenicie n curs ale ucenicilor evrei, erau considerai evrei nu
doar cei cu prini evrei, ci i cei cu un printe sau cu un bunic evreu; n
Decretul-lege pentru recensmntul de snge evreiesc erau socotii evrei cei
care au amndoi sau unul din prini sau mcar unul din bunici din partea
tatlui sau a mamei de snge evreiesc. Erau considerai prini i bunici de

snge evreiesc aceia care aparin sau au aparinut vreodat religiei mozaice sau
sunt sau au fost nscrii vreodat la o comunitate israelit.
Nu a existat deci o concepie unitar cu privire la ncadrarea unei
persoane n categoria de evreu.
Definirea calitii de evreu prin articole de lege demonstreaz c era
acuzat nsi evreitatea. Pe aceast baz au fost operate o seam de reglementri
legislative, precizndu-se situaia juridic a diferitelor categorii de evrei i
privilegiile n cazul unor persoane pe jumtate sau pe un sfert evrei. Ce-i
drept au fost i cazuri de asimilare a unor evrei cu romnii. O lege n acest sens a
fost promulgat n iulie 1943: pe baza ei, pn la 23 august 1944 au fost asimilai
cu romnii circa 79 de evrei, printre care avocatul S. Rosenthal, filologul Aurel
Candrea, H. Sanielevici, medicul dr. N. Blatt, Ferdinand Gingold .a.
Recunoaterea unor merite individuale ale unor personaliti evreieti nu
a schimbat ns situaia juridic a etniei evreieti, n general, n societatea
romneasc.
2. Instaurarea statutului naionalist-cretin i totalitar.
Noi msuri de legiferare a romnizrii i strii de drept a evreilor.
Amplificarea i extinderea msurilor i a legislaiei antievreieti pentru
eliminarea cvasitotal a evreilor din viaa societii romneti sunt legate,
nemijlocit, de evenimentrle din 5, 6 i 14 septembrie 1940, de instaurarea
statului naional legionar, ce se autodefinea naionalist-cretin i totalitar.
Statul autointitulat al naionalismului integral i totalitar respingea
liberalismul economic, ca pe un pericol pentru fiina naional a poporului
romn. nvmintele istorice impuneau o economie dirijat i o romnizare
rapid a vieii economice se arat ntr-un articol intitulat Fundamentarea
istoric a romnizrii ca o metod care se impune de necesitile momentului
atins de statul romn.
Romnizarea ncorpora n sine ideea eliminrii treptate a populaiei
evreieti din toate structurile vieii economice, sociale i culturale.
Legislaia pe baza creia se nfptuia acest proces, n coninutul ei, era
rasist i discriminatorie. Nu viza toi cetenii, ci doar populaia evreiasc,
discriminat pe criteriul apartenenei ei etnice i religioase. Evreii au fost
expropiai de bunurile lor nu ca o msur de pedeaps pentru nclcarea legilor n
vigoare; au fost eliminai din profesiunile lor nu pentru c s-ar fi demonstrat
incompetena sau inutilitatea lor profesional; au fost decretai ostili nu pentru c
s-ar fi gsit dovezi c au comis acte antistatale, ci au fost desfiinai prin lege
civic, material, profesional i moral, deoarece datorit ascendenei i
descendenei lor etnice i apartenenei la religia mozaic erau considerai ras
inferioar i incompatibili cu societatea romneasc. Pe acest criteriu au fost
anulate toate drepturile ceteneti acordate i garantate populaiei evreieti prin
Constituia din 1923, introducndu-se principiul inegalitii n drepturi n faa
legii.
Legile elaborate n perioada Statului Naional Legionar (peste 20 de
decrete-legi) i apoi dup nlturarea legionarilor de la putere, au aplicat

prevederile enunate n Statutul juridic publicat la 8 august 1940, mergnd ns

pe linia restrngerii drepturilor i a exceptrilor acordate de legea carlist. Astfel,
n lunile septembrie-decembrie 1940, restriciile s-au nsprit fa de situaia din
luna august, dup cum urmeaz: dac prin legile din august s-a mai meninut
pentru evrei dreptul s frecventeze nvmntul de stat i particular de diferite
grade, ntr-un procent de 6%, legislaia antonescian a anulat acest drept,
interzicnd total accesul evreilor n nvmntul de stat i particular de toate
gradele; legea din august a interzis evreilor din categoria I i III s fie colportori
de imprimate romneti; legea antonescian a extins aceast prevedere i asupra
celor din categoria a II-a; legea din august dispunea c regimul cultului mozaic
rmne sub protecia normelor constituionale, regimul antonescian a scos cultul
mozaic de sub protecia normelor constituionale i a legii pentru regimul general
al cultelor; tierea ritual a fost interzis din august, interdicia s-a meninut;
regimul antonescian a nceput nchiderea cimitirelor evreieti; s-a suprimat
subvenia pentru cultul mozaic; decretul din august nu interzicea evreilor s fie
artiti, regimul antonescian a legiferat ndeprtarea tuturor artitilor evrei din
teatrele romneti de stat i particulare, chiar i a evreilor din categoria a II-a; n
august 1940 evreii nc mai rmseser membrii n anumite societi
profesionale; n timpul guvernrii antonesciene ei au fost exclui din Societatea
Scriitorilor Romni, din Societatea Compozitorilor, Sindicatul artitilor; legea
din august interzisese tuturor categoriilor de evrei s dein proprieti rurale, dar
le-a dat dreptul s le vnd conform prevederilor legale; legea antonescian a
dispus exproprierea imediat a tuturor proprietilor rurale a evreilor de orice
categorie. n domeniul industriei i a comerului, legea antonescian a interzis i
evreilor de categoria a II-a s fie ageni oficiali de burs; au fost lovii micii
comerciani, muli dintre ei obligai s-i nchid magazinele; s-au numit
comisari de romnizare pe lng comercianii i industriaii evrei. n domeniul
muncii i sntii, legislaia din august 1940 interzisese evreilor din categoriile I
i III s fie medici la stat, conform legislaiei antonesciene a fost concediat tot
personalul evreiesc din domeniul sanitar, inclusiv evreii din categoria a II-a:
Colegiul medicilor a eliminat medicii evrei, li s-a luat dreptul de a ngriji pacieni
cretini, evreilor li s-a interzis s practice profesiunea de farmacist; n domeniul
justiiei, prin legea din august au fost concediai funcionarii judectoreti din
categoriile I i III, prin legislaia antonescian au fost eliminai inclusiv cei din
categoria a II-a; legea din august interzisese exerciiul profesiei avocailor din
categoria I-a i a III-a, dar li se lsase dreptul de a-i lichida afacerile n termen
de 6 luni; legea antonescian a interzis exercitarea profesiei pentru avocaii din
categoriile I i III, fr respectarea dreptului de lichidare, iar avocaii din
categoria a II-a aveau dreptul de a pleda i a da consultaii numai evreilor
persoane fizice. Unele excepii au fost fcute n favoarea invalizilor, orfanilor de
rzboi i a unora dintre decorai; dac Decretul-lege din 8 august stipulase pentru
evreii din categoria I-a i a III-a transformarea obligaiilor militare n obligaii
fiscale, Decretul-lege din 4 decembrie 1940 privind statutul militar al evreilor
stipula excluderea din serviciul militar a tuturor categoriilor de evrei.

Noua legislaie antievreiasc a mers deci din primul moment mult mai
departe cu msurile antievreieti dect cele preconizate (ce-i drept i ele foarte
dure) de regimul autoritar al regelui Carol al II-lea.
3. Cile i etapele romnizrii
Cu toate acestea, metodele de romnizare ale marealului Antonescu se
deosebeau de cele legionare, bazate pe jaf i violen.
Marealul, ca om al ordinii i disciplinei militare, a condamnat
metodele legionare de romnizare care, printre altele, produceau i o deturnare a
bunurilor ctre jefuitori, n dauna statului, principalul beneficiar al
romnizrii.
Conductorul statului era pentru calea legal: totul trebuia s se
desfoare pe baza unei legislaii bine gndite, nu numai pentru evitarea
haosului, dar i pentru a avea o acoperire n faa viitorimii; tot ce este bun
evreiesc trebuie s aib o soluie care s fie aplicat n mod definitiv, ca s nu
mai avem discuii n aceast privin la ncheierea pcii. Totul trebuie situat pe
baze juridice clare, dnd dreptul acesta de despgubire care se cuvine
proprietarilor expropiai (menionm c n fapt nu s-a acordat nici o
despgubire, amnndu-se aceast problem pn dup terminarea rzboiului
n.n), fie c au fost lovii de noi i aruncai n Transnistria, fie c au disprut total
i nu mai tim numrul lor nu ne este ngduit s ne prezentm la ncheierea
pcii cu aceast problem deschis, spunea marealul, n edina Consiliului de
Minitri din 13 noiembrie 1941.
n fapt, romnizarea fie c se nfptuia pe baza unui cod de legi, fie c se
nfptuia prin msuri administrative, era abuziv i discriminatorie n esena ei:
ea nsemna violarea dreptului de proprietate al evreilor i doar al evreilor ntro societate n general bazat pe proprietate privat; violarea dreptului la munc,
negndu-se astfel dreptul la via; au fost anulate prin lege contractele de
ucenicie i crile de capacitate ale meseriailor; s-a anulat dreptul la nvtur i
la exercitarea profesiunilor dobndite prin colarizare.
La 27 martie 1941, a intrat n vigoare Decretul-lege pentru trecerea
imobilelor urbane evreieti n patrimoniul statului. Marealul considera aceast
msur ca fiind o dovad a integrrii poporului romn n spiritualitatea
naionalist care strbate Europa, fixnd temeliile viitoare i sntoase ale vieii
naiunilor.
Conform aprecierii lui Mihai Antonescu, legea a fost conceput ca o
reform de importan politic-naional, social i economic: prin ea nu s-a
urmrit doar interzicerea pentru totdeauna ca evreii s aib drept de proprietate
n Romnia, ci i o restructurare a societii romneti.
Legea i-a exceptat pe evreii care au fost rnii, decorai sau citai cu
ordine de zi pentru acte de bravur n rzboaiele Romniei sau pe descendenii
celor czui n aceste rzboaie. Dar i acetia puteau fi scutii doar pe baz de
Decret-lege adoptat de Consiliul de Minitri.
Legile de romnizare urmau n cascad pe tot parcursul anilor 1941-1942,
cnd au fost expropiate, pe lng proprietile rurale i urbane imobiliare,

industriile agricole, morritul i industria de panificaie, pdurile i industria

forestier, ntreprinderile industriale de spirt, rafinriile de alcool de orice fel,
fabricile de medicamente .a. Au trecut n patrimoniul statului creanele
ipotecare, spitalele i casele de sntate, numeroase proprieti comunitare etc.
Au fost suprimate drepturile de orice fel asupra subsolului, a materialelor
lemnoase de orice natur.
Pentru romnizarea proprietilor evreieti din Basarabia i Bucovina, a
fost promulgat o lege special, n septembrie 1941: toate bunurile evreieti au
intrat n patrimoniul statului, fr somaie sau alte formaliti. Spre deosebire de
Vechiul Regat i sudul Transilvaniei, aici au fost expropriate toate ntreprinderile
industriale i comerciale. S-a creat un cadru juridic i pentru expropierea
proprietilor mobile i imobile rmase de la evreii deportai n Transnistria,
declarate prin lege bunuri prsite; au fost mputernicite organisme statale
speciale pentru administrarea lor.
Totui, romnizarea nu s-a nfptuit n ritmul preconizat de guvenani.
O lege general de expropriere a tuturor ntreprinderilor industriale i
comerciale evreieti nu a fost promulgat. Cauzele au fost de natur economic i
tehnico-organizatoric.
Romnizarea comerului i industriei nsemna de fapt, n viziunea
experilor, cldirea unui nou aezmnt, care trebuia s nceap cu pregtirea
elemntului romnesc att din punct de vedere tehnic, ct i din punct de vedere al
asigurrii fondului de capital necesar prelurii i dezvoltrii ntreprinderilor
respective. Astfel, ntr-un documentar ntocmit de Ministerul Economiei
Naionale, la nceputul anului 1942, se arta printre altele: Nu se poate face o
nlocuire de capitaluri. Comerciantul i industriaul nu pot fi creai n mod
spontan. Complexitatea vieii economice, care se sprijin pe principiul
continuitii i echilibrului, nu permite folosirea aceleiai metode (n toate
cazurile n.n.) de romnizare, ntemeiat pe deposedarea evreilor. nlturarea
acestora ar produce un grav dezechilibru n economia rii.
Centrul Naional de Romnizare
Pentru nfptuirea operei de romnizare, care implica msuri
economice i organizatorice, dar, nu mai puin, i politico-administrative, trebuia
creat un cadru instituional corespunztor. Astfel, aveau un rol important de
ndeplinit: Ministerul Economiei Naionale, Ministerul Muncii, Sntii i
Ocrotirilor Sociale i, n special, Ministerul de Interne, care era chemat s
acioneze n transpunerea acestui program, prin legea forei, i nu doar prin
respectarea legii. Au fost create i organisme speciale, precum Direcia
Romnizrii, Colonizrii i Inventarului, Centrul Naional de Romnizare,
nfiinat n mai 1941. Ca organism special pe lng Preedinia Consiliului de
Minitri, Centrul avea ca principal atribuie s fac din exproprierea bunurilor
evreieti o mare reform constructiv i ntritoare a elementului romnesc.
Reorganizat de cteva ori pe parcursul celor aproape patru ani de
existen, n esen menirea acestui organism nu s-a schimbat: a centralizat
ntreaga activitate de romnizare; a organizat, condus i supravegheat lucrrile

pentru luarea n primire a bunurilor trecute n patrimoniul statului; a administrat

provizoriu aceste bunuri; a distribuit i lichidat bunurile evreieti, dup normele
stabilite de lege.
n relaiile cu populaia evreiasc, Centrul Naional de Romnizare s-a
afirmat ca un organism represiv, poliienesc, cu drepturi discreionare asupra
proprietilor evreieti; i ntemeia activitatea pe administratori i girani i
recurgea masiv la serviciile unor denuntori pltii.
Ca instituie ce administra bunurile expropriate ale evreilor, C.N.R.
devenea rentabil pentru stat, aducnd un venit anual de peste dou miliarde de
lei, sum ce provenea din arendarea i nchirierea bunurilor expropriate.
Din prevederile Decretului-lege nr. 231, din 2 februarie 1944, referitoare
la modul de repartizare a ncasrilor realizate de Centrul Naional de
Romnizare, rezult rolul atribuit acestui organism ntr-o viitoare politic de
investiii n regiunile colonizate, n etapa aa-zis constructiv a romnizrii vieii
economice. Se preconiza crearea unui fond special pentru opera de colonizare a
romnilor n zonele cucerite.
Centrul Naional de Romnizare urma s lichideze bunurile evreieti
prin vnzare, considerndu-se aceast operaiune ca fiind o aciune cu caracter de
program, cci prin lichidare se obine realizarea programului constructiv de
romnizare a bunurilor.

Consecinele Decretelor-legi i ale dispoziiilor administrative generale

pe baza crora a fost promovat politica de romnizare i de reglementare a strii
de drept a evreilor n anii regimului antonescian au fost:
a) Exproprieri patrimoniale. Proprietile evreieti (cele personale ct i
cele comunitare) au intrat n patrimoniul sau sub controlul statului: bunurile
expropriate urmnd a fi lichidate prin transmiterea lor ctre romnii etnici. S-au
expropriat 3.178 de bunuri agricole totaliznd 45.035 ha teren cultivat cu cereale,
fnee, livezi i vii. Aceste proprieti au fost preluate chiar n prima zi dup
apariia legii cu ntreaga avere mobil, ntregul inventar viu i mort, cu stocurile
de cereale i nutreurile aflate pe proprietile expropriate; 331 de pduri, cu
47.455 ha cu toate construciile, instalaiile, uneltele, liniile de ci ferate; 99 de
fabrici de cherestea; 323 de bunuri industriale, din care 260 de mori cu toate
uneltele, cu ntregul inventar viu i mort i cu toate stocurile de produse i
materii prime; fabricile agricole de spirt, cu toate instalaiile, cu uneltele, cu
ntregul inventar viu i mort i cu toate stocurile de produse i materii prime;
industriile forestiere cu toate mainile, uneltele, inventarul viu i mort; 152 de
vase i plutitoare, precum i 30.691 imobile urbane, reprezentnd 75.385 de
apartamente. Proprietile imobiliare urbane au fost luate n posesie dup ase
luni de la Decretul-lege din martie 1941; proprietarii i chiriaii evrei au fost
alungai din locuinele lor fr preaviz, fr respectarea termenelor contractuale.
n domeniul bncilor: au trecut n mini romneti: Banca de Credit
Romn i banca Timioara, dou din cele mai nsemnate bnci. Rescont nu s-a
mai acordat de ctre B.N.R. dect bncilor care lucrau cu romnii.

n domeniul marii industrii: au trecut n mini romneti: Titan-Ndrag,

Laromet, Uzinele Metalurgice Grivia, Industria fierului, Magazinele Unite de
Fierrie, estoria Iai, Zimmer, Soc. de telefoane i un mare numr de industrii
mai puin importante.
n domeniul comerului: s-au romnizat Galeriile Lafayette (Socec),
Solavici, precum i toate magazinele importante de manufactur. S-au nfiinat
diferite oficii de distribuire de materii prime precum: Orap, Odesfer, Oficiul
uleiurilor vegetale, Oficiul de distribuire a lnii etc., care au repartizat aceste
materii prime numai romnilor etnici.
n industria petrolier: s-au romnizat Societatea Naphta Romn,
Apollon Petrol.
Romnizarea comerului i industriei a fost n parte susinut de Institutul
de Credit Romnesc, care a pus la dispoziia romnilor capitalul necesar pentru
preluri de la evrei i pentru nfiinarea de noi ntreprinderi.
b) Excluderi i decderi din alte categorii de drepturi dect cele de
proprietate. Introducerea statutului de ghetou pentru toate categoriile de
intelectuali; artitii dramatici i lirici n-au mai avut voie s evolueze dect pe
scene evreieti i cu repertoriu evreiesc. n noiembrie 1941 a fost elaborat o
decizie ministerial privind desfiinarea matrielor metalice ale discurilor de
gramofon cu muzic de compozitori evrei sau n interpretarea solitilor evrei. Au
fost scoase din circulaie circa 1.000 de nume de discuri. n noiembrie 1942 au
fost afiate n toate librriile i bibliotecile liste cu numele scriitorilor i
dramaturgilor evrei. S-a interzis vnzarea operelor respectivilor scriitori. Crile
autorilor evrei au fost scoase din toate bibliotecile publice. Au fost eliminai din
activitate ziaritii evrei. Colegiul inginerilor a hotrt radierea inginerilor evrei
care fceau parte din categoriile I i III i a celor din categoria a II-a nscrii dup
data de 9 august 1940. O msur similar a fost luat i mpotriva arhitecilor, a
medicilor, a avocailor .a. Excluderile din asociaiile i colegiile profesionale au
nsemnat i decderea din dreptul de a exercita profesiunea.
c) Alte interdicii i limitri de capacitate. Oprirea prin lege a cstoriilor
mixte, n august 1940, a cptat n special aplicabilitate n perioada de guvernare
a regimului antonescian. S-a interzis convertirea la cretinism i schimbarea
numelor.
Msurile legiferate pentru reglementarea statutului evreilor vizau
aspectele cele mai diverse ale vieii lor cotidiene: evreii n-au beneficiat de legea
prelungirii contractelor de nchiriere; plteau chirii ridicate i puteau fi oricnd
evacuai din locuinele lor; nu aveau dreptul de a folosi aparate de radio-recepie,
schiuri, biciclete, aparate de fotografiat, telefoane .a. S-a introdus interdicia de
a ine personal casnic de religie cretin.
d) Regimuri speciale. Msuri administrative. S-a instituit un control
riguros asupra vieii comunitar-culturale.
n general, cultul mozaic a avut un statut special n comparaie cu
celelalte culte din Romnia.
n decembrie 1941 a fost dizolvat Federaia Uniunilor de Comuniti
Evreieti din Romnia, nfiinndu-se Centrala Evreilor. ntreaga via
comunitar-cultual a locuitorilor evrei a fost subordonat controlului guvernului;

organizarea evreilor fiind admis numai n conformitate cu dispoziiile

guvernamentale.
Scoaterea evreilor din armat pe considerentul c a fi militar era o datorie
de onoare a ceteanului a fost dublat de introducerea regimului special de
munc obligatorie. Decretul-lege nr. 2068, din 20 iulie 1942, fcea precizarea c
evreii presteaz munc obligatorie, spre deosebire de tineretul romn care n scop
educativ, face munc obteasc. Munca obligatorie a fost reglementat de Marele
Stat Major al Armatei. Ea nu a fost retribuit. mbrcmintea i ntreinerea celor
trimii n detaamente de munc obligatorie trebuiau asigurate de comunitatea
evreiasc. Nesupunerea la munca obligatorie n timp de rzboi era pedepsit cu
moartea i confiscarea averii; absena de la munca obligatorie era pedepsit cu
deportarea n Transnistria, mpreun cu familia celui care nu fusese gsit la
munc la un control inopinat.
Evreii cu titluri universitare au fost obligai s presteze 90 de zile de
munc obligatorie pe an, n domeniul specialitii i pregtirii lor, timp n care
primeau drepturile de sold, hran i ntreinere cuvenite trupei. Conform
Deciziei Ministerului Aprrii Naionale din 28 decembrie 1943, titraii evrei
ntrebuinai n armat n cadrul muncii obligatorii pe timpul concentrrii
prelungite sau al rzboiului erau considerai asimilai n gradul pe care-l
avuseser pe timpul cnd fcuser parte din cadrele armatei, salarizarea lor
fcndu-se potrivit dispoziiilor speciale date n acest sens.
n iunie 1943 au fost introduse, n general, unele nlesniri la angajarea
titrailor evrei n servicii publice.
Alte aspecte ale regimului special s-au referit la aplicarea pedepselor
pentru infraciunile comise de evrei. Decretul-lege pentru reprimarea faptelor ce
puneau n primejdie existena i interesele statului, la articolul 16 se prevedea:
cnd infraciunile prevzute prin prezenta lege sunt comise de evrei sau de
persoane de alt origine etnic dect cea romn ori de comuniti, pedeapsa se
va dubla, fr a putea depi maximum general. Printr-un Decret ulterior s-a
prevzut, numai pentru evrei, fixarea domiciliului obligatoriu celor condamnai
la minimum 3 ani de nchisoare sau 6 luni de internare n lagre pentru anumite
pedepse. Documentele vremii atest c prin domiciliu obligatoriu se nelegea
deportarea, fr condamnare, a celui considerat infractor, mpreun cu familia, pe
Bug sau chiar dincolo de Bug. Dac persoanele civile de origine etnic romn
cu cazier comunist erau internate n lagrul Tg. Jiu, evreii, n aceeai situaie, au
fost deportai n Transnistria. n general, evreii puteau fi deportai pe baza unui
ordin ministerial sau al autoritilor militare. Deosebit de periculos pentru
securitatea vieii evreului de rnd a fost regimul de ostatici introdus imediat dup
intrarea Romniei n rzboi.
Prin decizii ministeriale s-a introdus obligativitatea purtrii stelei galbene.
Ulterior, n urma interveniei personale a dr. W. Filderman la conductorul
statului, marealul Antonescu a hotrt abrogarea deciziei. Steaua galben a fost
purtat, totui, n unele localiti din Moldova, la Cernui i n Transnistria.
Din ordinul conductorului statului, evreilor le-a fost impus un regim
special de alimentaie: li s-a micorat raia de pine, ulei, zahr, fin, mlai;
plteau mai scump pinea; s-au introdus ore speciale cnd puteau s se

aprovizioneze n piee; li s-a interzis dreptul de a cltori fr autorizaie, dreptul

de a se opri temporar n alt localitate .a.
e) Impozite speciale au fost impuse prin decrete-legi, evreii fiind obligai
s plteasc: taxe militare, s predea stocuri de mbrcminte (nou, nepurtat) n
raport cu venitul nscris n matricola fiscal pe anii 1940-1941. Obiectele puteau
fi pltite n bani, stabilindu-se preuri foarte ridicate pentru echivalarea efectelor.
A fost instituit impozitul special de Rentregire. Evreii l-au pltit mptrit. Din
ordinul Comisariatului special pentru msurile evreieti au fost instituite taxe
mari pentru scutirea de munc obligatorie, pentru brbai i femei, taxe repetate
de dou ori pe an. S-au introdus i taxe speciale pentru scutirea de la curirea
zpezii.
n martie 1943, sub ameninarea deportrii n Transnistria n caz de refuz
de plat, a fost impus populaiei evreieti o contribuie special de 4 miliarde
lei, din care s-au achitat 700 de milioane.
Impozitele bneti i contribuiile n bani sau pe care evreii trebuiau s le
plteasc se ridicau la sume uriae, ceea ce a agravat procesul de pauperizare
general a populaiei evreieti.

O analiz sumar a legislaiei i ordinelor elaborate i aplicate pentru

reglementarea statutului evreilor n anii regimului antonescian, n conjuncie cu
politica ce a inspirat-o, pune n eviden intenia politic a ntregului regim n
legtur cu aa-zisa soluionare a problemei evreieti. Prin legile
romnizrii s-a urmrit eliminarea treptat a populaiei evreieti din structurile
sociale ale Romniei moderne; prin legile care discriminau sngele evreiesc se
concretiza o concepie de cast` bazat pe ideologia rasismului politic; prin
msurile represive luate n general i n contextul strii de rzboi n special s-a
ters demarcaia dintre dumanul intern i extern, populaia evreiasc fiind
asimilat dumanului extern.
Lista alfabetic a unor profesiuni practicate de evrei,
i restriciile legislative intervenite n anii 1940-1944.
Actori dramatici
i lirici

Antreprenori

Decizia nr. 42181 a Ministerului Cultelor i Artelor

- Tot personalul evreiesc de la Teatrele Naionale sau
particulare, chiar nesubvenionte de stat, sau de la orice
njghebri sau formaiuni cu caracter artistic sau
teatral, este exclus fr nici o excepie (art.1).
Monitorul Oficial Partea I-a (n continuare MO.PI.)
nr. 211, 17 septembrie 1940.
Hotrre

10

Arendai

Arhiteci

Artiti plastici

Avocai

Chimiti
Comer

Asociaia Antreprenorilor de Lucrri Publice i

Particulare hotrte eliminarea membrilor evrei.
Universul, 10 octombrie 1940.
Decretul Lege nr. 3347
- S-au declarat nule deplin drept toate contractele de
arendare, asociaie i administrare ntre un proprietar
neevreu i un arenda, asociat sau administrator evreu.
(art.10).
- Arendaii proprietilor agricole trebuie s fie ceteni
romni de origine arian. (art.2) MO.PI., nr. 233, 5
octombrie 1940.
Comunicat. 11 octombrie 1940
- Societatea Arhitecilor Romni ntrunindu-se pentru a
serba jubileul de 50 de ani de existen, hotrte
eliminarea din Societatea a arhitecilor evrei. Timpul
din 13 octombrie 1940.
Comunicat
- Sindicatul Artelor Frumoase exclude pictorii i
sculptorii evrei sau cei cstorii cu evrei. Timpul,
12 octombrie 1940.
Decret Lege nr. 1811 1942
- Corpul artitilor plastici a decis c din acest Corp nu
pot face parte cei care au cel puin unul din prini de
snge evreiesc i care nu sunt cretini sau eventual au
trecut la cretinism dup 9 august 1940. MO.PI. nr.
142 din 22 iunie 1942.
Decret Lege nr. 3487
- Avocaii evrei rmai n barouri nu mai pot presta
servicii de orice natur ca: reprezentare n justiie,
redactri de acte, consultaii, etc.
Decret Lege nr. 3713
- Se decreteaz c numai romnii cretini pot fi membri
n consiliul barourilor. MO.PI., nr. 261, 7 noiembrie
1940.
Comunicat
- Asociaia General a Chimitilor din Romnia exclude
pe membri si evrei. Cuvntul, 17 octombrie 1940.
Msuri de limitare a activitii comerciale
Comunicat
- Consiliul Uniunii Sfaturilor Negustoreti hotrte
omogenizarea conducerii cu elemente romne.
Universul, 29 septembrie 1940.
Hotrre
- Consiliul de Minitri hotrte a se retrage tuturor
evreilor titlul de Furnizor al Curii Regale. Pe viitor

11

aceast onoare se va acorda numai comercianilor

cretini. Timpul, 4 octombrie 1940.
Comunicat
- Ministerul Educaiei Naionale a intervenit la
Ministerul Economiei Naionale pentru ca acesta din
urm s oblige librriile evreieti s-i schimbe
emblemele i firmele, urmnd a se meniona numai
numele proprietarului i felul comerului.
Decret Lege nr. 3758
- Se anuleaz autoritile de debite pentru vnzarea
produselor monopolizate C.A.M. de evrei, independent
de categoriile din Statutul Juridic, deintorii
autoritilor urmnd s lichideze cantitile de produse
ce posed, n termen de 30 de zile (art.2). Sunt deci
eliminai invalizii, vduvele i orfanii de rzboi, evrei.
MO.PI., nr. 264, 10 noiembrie 1940.
Regulamentul decretat de Ministerul Finanelor
- Se stabilete c ofertanii pentru acordarea
concesiunilor produselor monopolizate C.A.M., trebuie
s fie ceteni romni, arieni. (art.9). MO.PI., nr. 265,
11 noiembrie 1940.
Hotrre
- Camera de Comer din Bucureti hotrte desfiinarea
comerului ambulant al evreilor i nlocuirea tuturor
reprezentanilor de comer evreiesc din ramura
textilelor. Cuvntul, 4 decembrie 1940.
Decret Lege nr. 655
- Se nfiineaz ORAP, Oficiul Romn pentru
Aprovizionarea i Distribuirea Produselor de Pielrie,
care va colecta i repartiza pieile crude, va conserva i
expedia pieile ntreprinderilor interesate, va distribui
produse semifabricate i va preda piei pentru
furniturile militare i nevoile armatei i va romniza
industria i comerul de pielrie. (art.1).
- Comercianii i societile evreieti de pielrie din
fiecare jude nu vor primi cota de produse de pielrie
maximalizat din cantitatea atribuit judeului. (art.
24). MO.PI., nr. 62, 14 martie 1941.
Compozitori,
Interprei

Decizia Direciei Generale a Teatrelor

- Orchestra Dinu erbnescu a fost suspendat pe timp
de 10 zile pentru c la repetiii au fost gsii doi
muzicani evrei. Timpul, 2 ianuarie 1942.
Decizie nr. 9126 Ministerul Propagandei
- Se desfiineaz matriele metalice ale discurilor de
gramofon, cu imprimri ale compozitorilor evrei, n

12

Contabili

Corpul didactic

Electricieni

termen de 105 zile de la data Deciziei, ele ne mai

putnd fi puse n vnzare dup aceast dat. MO.PI.,
nr. 270, 13 noiembrie 1941.
Hotrre
- Corpul contabililor anun excluderea din Corp a
tuturor evreilor. Consecina excluderii este decderea
din exerciiul profesiunii. Curentul, 26 noiembrie
1941.
Decretul Lege nr. 3438
- Personalul didactic i administrativ de origine
evreiasc (cei nscui din ambii prini evrei sau numai
tat evreu, indiferent de religie) sunt exclui din
nvmntul de stat, particular i confesional de toate
gradele. MO.PI., nr. 240, 14 octombrie 1940.
Comunicat
- Asociaia electricienilor autorizai din Bucureti
elimin membrii evrei. Universul, 7 octombrie
1940.

Farmaciti i
farmacii evreieti

Decret Lege nr. 3294, 3 octombrie 1940

- Se interzice arendarea farmaciilor i drogheriilor de
orice categorie evreilor i se desfiineaz, pe data
apariiei legii, contractele n curs (art. 1 i 4),
proprietarii fiind obligai a lichida ntr-o lun
raporturile cu arendaii. Evreii nu pot fi ntrebuinai
dect n farmaciile evreieti (art. 2). Diriginii vor fi
nlocuii n termen de o lun precum i administratorii
evrei. MO.PI., nr. 231, 3 octombrie 1940.
Medici i corp sanitar Decret lege nr. 3789, 15 noiembrie 1940
- Medicii de religie mozaic sau cretinai i femeile
medici de origine evreiasc, fie c sunt cretinate sau
cstorite cu romni, sunt exclui din Colegiul
Medicilor (art. 39).
- Medicii evrei vor ngriji numai bolnavi evrei. (art. 42).
- Nu vor putea practica medicina n viitor dect evreii
ceteni romni, care la data D.L. au fost nscrii n
Colegiul Medicilor i dac au fost stabilii n Romnia
nainte de 1 iunie 1919 (art. 43).
- Medicii evrei vor fi obligai s poarte o insign dup
modelul stabilit de Colegiu, i firma, reetele i
reclamele lor vor fi nsoite de inscripia medic
evreu (art. 45 [i 53).
- Se interzice medicilor evrei sau asociaiilor lor de a
edita sau colabora la reviste sau publicaii tiinifice
sau profesionale.

13

Meseriai, ucenici

Militari evrei
de carier

Salariai de
orice categorie

Decret Lege nr. 23325 al Ministerului Aprrii

Naionale
- Medicii, farmacitii, inginerii i arhitecii evrei vor
putea fi rechiziionai n armat pe timpul
concentrrilor prelungite i rzboiului, fiind asimilai
gradului avut i cu solda corespunztoare (art. 1),
adugndu-se la numele lor ocupaia (art. 2) i
purtnd semne distinctive, stele n 6 coluri, pe hainele
militare (art. 3). MO.PI., nr. 37, 13 februarie 1941.
Hotrre
- Ministerul Finanelor dispune anularea brevetelor de
buturi spirtoase, aparinnd evreilor, indiferent de
categoria statutului juridic din care fac parte.
Cuvntul, 23 octombrie 1940.
- Se suspend nregistrarea contractelor de ucenicie ale
ucenicilor evrei, anulndu-se cele fcute dup 16
noiembrie 1940. MO.PI., nr. 303, 24 decembrie 1940.
Decret nr. 75782, Ministerul Muncii
- Se interzice evreilor nregistrarea contractelor de
ucenicie i eliberarea crilor de capacitate i
brevetelor de meserie.
- Contractele de ucenicie ntre patronii evrei i ucenici
romni etnici, se vor nregistra de la caz la caz (art. 1).
- Crile de capacitate eliberate i preschimbate evreilor
se anuleaz. MO.PI., nr. 34, 10 februarie 1941.
Decret nr. 97484, Ministerul Muncii
- Se anuleaz contractele de ucenicie n curs ale
ucenicilor evrei, fie c patronii sunt evrei sau cretini,
meninndu-se cele ale ucenicilor romni cu patroni
evrei pn la ndeplinirea stagiului sau ncetarea
funcionrii patronului evreu (art. 1 al.1-2). MO.PI., nr.
69, 22 martie 1941.
Decret Lege nr. 3984, privind statutul militar
- Au fost exclui toi evreii din armat, s-a specificat i
eliminarea ofierilor i subofierilor activi a maitrilor,
submaitrilor i agistelor, care s-au ters din controale.
MO.PI., nr. 287, 5 decembrie 1940.
Decret Lege nr. 3825
- Toate ntreprinderile civile sau comerciale, de orice
natur, aparinnd persoanelor fizice sau persoanelor
juridice, cu sau fr scop lucrativ, precum i
asociaiile, fundaiile i stabilimentele de orice fel nu
vor putea avea n serviciul lor salariai evrei, dect n
condiiile prezentului Decret Lege. (art. 1).

14

Scriitori

Ziariti

Se excepteaz instituiile evreieti cu caracter strict

religios sau cultural. (MO.PI., nr. 270, 16 noiembrie
1940).
Hotrre
- Comitetul de conducere al Societii Scriitorilor
Romni decide eliminarea din snul societii a tuturor
sriitorilor evrei. Timpul, 4 octombrie 1940.
Hotrre
- Federaia Sporturilor anuleaz permisele de intrare, pe
Arenele sportive, ale ziaritilor evrei. Timpul, 20
septembrie 1940.
Hotrre
- Uniunea Ziaritilor profesioniti elimin pe toi
membrii si evrei. Universul, 27 septembrie 1940.

15