HOTRRE Nr.

1252 din 12 decembrie 2012

privind aprobarea Metodologiei de organizare i funcionare a creelor i a altor
uniti de educaie timpurie anteprecolar
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 8 din 7 ianuarie 2013
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 27 alin. (2) din
Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, i al
art. 24 din Legea nr. 263/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
creelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ARTICOL UNIC
Se aprob Metodologia de organizare i funcionare a creelor i a altor uniti de
educaie timpurie anteprecolar, prevzut n anexa care face parte integrant din
prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Ministrul muncii,
familiei i proteciei sociale,
Mariana Cmpeanu
Ministrul educaiei,
cercetrii, tineretului i sportului,
Ecaterina Andronescu
Ministrul sntii,
Raed Arafat
Ministrul administraiei i internelor,
Mircea Dua
Ministrul delegat pentru administraie,
Radu Stroe
Viceprim-ministru,
ministrul finanelor publice,
Florin Georgescu
Bucureti, 12 decembrie 2012.
Nr. 1.252.

ANEXA 1
METODOLOGIE
de organizare i funcionare a creelor i a altor uniti de educaie timpurie
anteprecolar
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Unitile n care se ofer servicii de educaie timpurie anteprecolar,
denumite n continuare uniti, sunt creele sau, dup caz, grdinia sau centrul de zi,
n situaia n care se nfiineaz grupe de educaie anteprecolar n aceste uniti.
(2) Crea este un serviciu de interes local, public sau privat, care are misiunea de
a oferi, pe timpul zilei, servicii integrate de ngrijire, supraveghere i educaie
timpurie copiilor de vrst anteprecolar.
(3) n situaia n care copilul anteprecolar nscris n unul dintre serviciile de
educaie timpurie anteprecolar prevzute la alin. (1) mplinete vrsta de 3 ani n
timpul anului colar, acesta poate frecventa programul serviciului respectiv pn la
finalizarea anului colar, fr a depi vrsta de 4 ani.
ART. 2
(1) Creele i, dup caz, centrele de zi n care se organizeaz grupe de educaie
timpurie anteprecolar fac parte att din sistemul naional de servicii sociale
reglementat de Legea asistenei sociale nr. 292/2011, prin furnizarea de servicii de
ngrijire i supraveghere, ct i din sistemul de nvmnt preuniversitar
reglementat de Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile
ulterioare, prin furnizarea de servicii de educaie timpurie anteprecolar.
(2) Grdiniele n care se organizeaz grupe de educaie timpurie anteprecolar
fac parte din sistemul de nvmnt preuniversitar, reglementat de Legea educaiei
naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 3
(1) Serviciile de educaie timpurie anteprecolar oferite n cadrul unitilor
publice prevzute la art. 1 alin. (1) sunt gratuite.
(2) Activitatea de educaie anteprecolar se organizeaz pe niveluri i tipuri, n
conformitate cu prevederile legale generale referitoare la organizarea
nvmntului.
ART. 4
Obiectivele generale ale educaiei timpurii anteprecolare vizeaz urmtoarele
aspecte:
a) stimularea difereniat a copilului n vederea dezvoltrii sale individuale n
plan intelectual, socio-afectiv i psihomotric, innd cont de particularitile
specifice de vrst ale acestuia i de potenialul su evaluat;
b) realizarea unui demers educaional bazat pe interaciunea activ cu adultul,
rutina zilnic, organizarea eficient i protectiv a mediului i a activitilor de
nvare;

c) promovarea jocului ca form de activitate, metod, procedeu i mijloc de

realizare a demersurilor educaionale la vrstele timpurii;
d) promovarea interaciunii cu ceilali copii prin activiti de grup specifice
vrstei;
e) sprijinirea prinilor i familiei n educaia timpurie a copiilor.
CAPITOLUL II
Organizarea i funcionarea creelor i a altor uniti de educaie timpurie
anteprecolar
SECIUNEA 1
nfiinarea i acreditarea creelor i a altor uniti care ofer servicii de educaie
timpurie anteprecolar
ART. 5
(1) Unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar pot fi nfiinate i
organizate n sistem public i privat, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
(2) Unitile prevzute la alin. (1) pot fi nfiinate de sine stttor sau ca structuri
de educaie anteprecolar pe lng grdinie.
(3) n cazul n care se nfiineaz grupe de educaie anteprecolar n grdini sau
n centru de zi, acestea sunt considerate ca secii ale unitii respective, finanarea i
ncadrarea personalului asigurndu-se conform prevederilor prezentei hotrri.
ART. 6
(1) Unitile publice care ofer servicii de educaie anteprecolar se organizeaz
cu avizul conform al inspectoratului colar judeean/al municipiului Bucureti.
(2) Unitile private care ofer servicii de educaie anteprecolar, altele dect
grdiniele care nfiineaz grupe de educaie anteprecolar, se organizeaz cu
avizul conform al autoritii administraiei publice locale a municipiului, oraului,
comunei sau, dup caz, sectorului municipiului Bucureti din raza administrativteritorial n care urmeaz s se nfiineze i cu avizul conform al inspectoratului
colar judeean/al municipiului Bucureti.
ART. 7
(1) n vederea obinerii avizului conform, prevzut la art. 6 alin. (2), furnizorii de
servicii prezint serviciului public de asisten social de la nivelul municipiului,
oraului, comunei sau, dup caz, sectorului municipiului Bucureti din raza
administrativ-teritorial n care urmeaz s se nfiineze urmtoarele documente:
a) un raport care cuprinde o descriere succint a unitii, datele de identificare,
amplasarea n localitate, regimul juridic al spaiului, utilizarea spaiului, structura i
numrul de personal, numrul de copii pentru care se furnizeaz servicii i
argumentarea necesitii nfiinrii acestuia;
b) hotrrea organului de conducere al persoanei juridice cu privire la nfiinarea
unitii;
c) copie dup actele de nfiinare ale furnizorului de servicii, persoan fizic sau
juridic ori altele asemenea;

d) copie dup titlul de proprietate asupra imobilului n care va funciona crea

sau, dup caz, actul care atest dreptul de folosin asupra imobilului respectiv.
(2) Pentru nfiinarea creelor ca uniti care ofer servicii de educaie
anteprecolar furnizorul de servicii prezint serviciului public de asisten social
prevzut la alin. (1) urmtoarele:
a) autorizaia sanitar de funcionare;
b) autorizaia sanitar-veterinar;
c) autorizaia de mediu;
d) autorizaia de securitate la incendiu;
e) autorizaia de funcionare din punct de vedere al proteciei muncii;
f) autorizaia de funcionare provizorie, eliberat de inspectoratul colar
judeean/al municipiului Bucureti;
g) certificatul de acreditare a furnizorului de servicii sociale.
ART. 8
Unitile prevzute la art. 1 alin. (1) n calitate de furnizori de educaie
anteprecolar se autorizeaz/acrediteaz n baza Metodologiei de evaluare
instituional n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a furnizorilor de
educaie timpurie, elaborat de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului.
ART. 9
(1) Suspendarea sau retragerea acreditrii/autorizrii acordate n calitate de
furnizor de servicii de educaie timpurie se realizeaz de ctre Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului, la solicitarea inspectoratelor colare judeene/al
municipiului Bucureti, ca urmare a propunerii autoritilor administraiei publice
locale sau din proprie iniiativ, n conformitate cu prevederile legale.
(2) n cazul suspendrii sau anulrii acreditrii/autorizrii, autoritile
administraiei publice locale realizeaz transferarea anteprecolarilor ctre alte
uniti n care se ofer servicii de educaie timpurie, cu respectarea interesului
copiilor i cu asigurarea logisticii necesare.
ART. 10
(1) Unitile private, care ofer servicii de educaie anteprecolar, se organizeaz
conform principiului nonprofit, cu respectarea legislaiei n vigoare, i trebuie s
ndeplineasc aceleai criterii, standarde i indicatori de performan ca i unitile
de nvmnt publice.
(2) Unitile prevzute la alin. (1) dispun de autonomie organizatoric i
economico-financiar, n conformitate cu reglementrile legale referitoare la
organizarea i funcionarea sistemului de nvmnt particular i confesional.
ART. 11
Pentru asigurarea continuitii i unitii de cerine n activitatea de educaie
timpurie, creele i grupele de educaie anteprecolar din centrele de zi sunt
coordonate metodologic de uniti de nvmnt precolar cu personalitate juridic
desemnate de inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti.
SECIUNEA a 2-a
Forme de organizare a creelor i a altor uniti de educaie timpurie
anteprecolar. Structura anului colar

ART. 12
(1) La nivelul unitii n care se ofer servicii de educaie anteprecolar exist
urmtoarele documente de eviden:
a) registru de eviden/prezen a copiilor;
b) registru de eviden a meniurilor pe grupe de vrst a copiilor, pentru
programul prelungit sau sptmnal;
c) registru de eviden a strii de sntate a copiilor;
d) dosar personal pentru fiecare copil.
(2) Dosarul personal al copilului cuprinde cel puin urmtoarele documente:
a) documentele prevzute la art. 22 alin. (1);
b) rezultatele evalurii realizate de ctre psihologul cu care unitatea n care se
ofer servicii de educaie anteprecolar colaboreaz;
c) jurnalul copilului;
d) evalurile periodice realizate de echipa multidisciplinar din centrul judeean
de resurse i asisten educaional/Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i
Asisten Educaional;
e) planul de servicii, n situaia copilului expus riscului de separare de familie;
f) copie a dispoziiei primarului privind susinerea din bugetul local al unitii
administrativ-teritoriale a contribuiei ce revine prinilor/reprezentanilor legali;
g) contractul privind furnizarea de servicii ncheiat ntre printele/reprezentantul
legal al copilului i conducerea unitii.
ART. 13
(1) Programul de funcionare al unitilor/structurilor/seciilor n care se ofer
servicii de educaie anteprecolar este flexibil, urmrete acoperirea nevoilor
copiilor i prinilor i poate fi:
a) program normal, pn la 5 ore pe zi, n funcie de solicitrile prinilor;
b) program prelungit, 10 ore pe zi;
c) program sptmnal, de luni pn vineri.
(2) Programul de funcionare al creelor, ca uniti de educaie timpurie, este de
luni pn vineri, n intervalul orar 6,00 - 18,00.
(3) n cadrul unitilor/structurilor/seciilor cu program sptmnal serviciile pot
fi furnizate pe timpul nopii numai n situaii deosebite i de urgen ale
prinilor/reprezentanilor legali, respectiv:
a) program de lucru pe timpul nopii pentru ambii prini/reprezentani legali sau
pentru familiile monoparentale;
b) urgene medicale ale prinilor/reprezentanilor legali sau a altor membri din
familia acestora;
c) deces n familie.
(4) Se recomand prinilor ca, n limita posibilitilor, s nu lase copilul n
serviciile de educaie timpurie anteprecolar mai mult de 10 ore pe zi.
ART. 14
(1) Tipurile de servicii pe care le ofer unitile de educaie anteprecolar sunt:
a) servicii de educaie timpurie realizate n baza unui curriculum naional, centrat
pe dezvoltarea fizic, cognitiv, emoional i social a copiilor, respectiv pe
remedierea timpurie a eventualelor dificulti/deficiene de dezvoltare;

b) servicii de ngrijire, protecie i nutriie a copiilor;

c) servicii de supraveghere a strii de sntate a copilului;
d) servicii complementare pentru copil, familie, respectiv servicii de consiliere, de
educaie parental, de informare.
(2) Serviciile prevzute la alin. (1) se ofer n baza unui contract, ncheiat ntre
printe/reprezentantul legal al copilului i conducerea unitii, prin care se stabilesc
drepturile i obligaiile prilor.
(3) Modelul-cadru al contractului prevzut la alin. (2) se aprob prin ordin comun
al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului educaiei,
cercetrii, tineretului i sportului.
ART. 15
(1) n unitile care ofer servicii de educaie timpurie, se recomand urmtoarea
modalitate de organizare:
a) grupa mic - copii pn la 1 an;
b) grupa mijlocie - copii de 1 - 2 ani;
c) grupa mare - copii de 2 - 3 ani.
(2) Se recomand constituirea grupelor eterogene i repartizarea frailor i
prietenilor de vrste diferite n aceeai grup.
ART. 16
(1) Numrul copiilor la grupa de anteprecolari este n medie de 7 copii, dar nu
mai puin de 5 copii i nu mai mult de 9 copii.
(2) Raportul adult/copil i mrimea maxim a grupei se stabilete conform anexei
1a).
(3) Raportul adult/copil crete atunci cnd n grup exist copii cu cerine
educative speciale, conform prevederilor legale n vigoare.
ART. 17
(1) La nivelul aceleiai uniti de educaie anteprecolar pot funciona grupe cu
forme de organizare diferite, cu program normal, prelungit sau sptmnal.
(2) Organizarea grupelor prevzute la alin. (1) se va face n funcie de solicitrile
prinilor, de condiiile materiale i de funcionare ale unitii, de nivelul de
protecie i educaie pe care l necesit copiii, precum i de necesitatea asigurrii
coerenei activitii de educaie timpurie, a proteciei copiilor provenii din medii
defavorizate i dezvoltrii relaiilor socio-afective ntre acetia.
(3) Pentru asigurarea continuitii ntre nvmntul anteprecolar i cel precolar
i pentru a rspunde nevoii de educaie i ngrijire a copiilor, n grdinie se pot
organiza grupe de nivel anteprecolar, cu copii de 2 - 3 ani.
ART. 18
(1) Structura anului colar pentru serviciile de educaie timpurie nivel
anteprecolar prevzute la art. 1 alin. (1) este aceeai cu cea stabilit pentru
nvmntul preuniversitar.
(2) n situaii cu totul excepionale, inspectoratele colare pot schimba structura
anului colar, la propunerea autoritilor administraiei publice locale sau a
prinilor, cu respectarea numrului de sptmni stabilit prin ordin al ministrului
educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.
(3) Schimbarea structurii anului colar nu trebuie s mpiedice activitatea de
educaie timpurie, realizarea planului de nvmnt, a prevederilor programei

colare, pregtirea corespunztoare a copiilor, protecia acestora i activitatea

personalului didactic din unitile de educaie anteprecolar.
ART. 19
(1) Planul de colarizare n unitile publice care ofer servicii de educaie
anteprecolar se stabilete de ctre inspectoratele colare judeene/al municipiului
Bucureti, cu consultarea autoritilor administraiei publice locale, i se aprob de
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
(2) Planul de colarizare a copiilor n unitile private care ofer servicii de
educaie anteprecolar se stabilete de ctre persoana fizic sau juridic iniiatoare,
cu consultarea inspectoratelor colare judeene/al municipiului Bucureti.
(3) Planul de colarizare prevzut la alin. (1) i (2) este adus la cunotina
prinilor/reprezentanilor legali prin afiare la avizier sau prin postare pe site-ul
unitii respective.
ART. 20
(1) Unitile de educaie anteprecolar cu program prelungit i sptmnal
funcioneaz pe tot parcursul anului, inclusiv n timpul vacanelor colare, perioad
n care nu se organizeaz proces instructiv-educativ.
(2) Unitile prevzute la alin. (1) pot fi nchise temporar, cu acordul
inspectoratului colar i cu informarea prinilor, cel mult 30 de zile pe an, pentru
curenie, reparaii sau dezinsecie.
(3) Prevederile alin. (1) i (2) sunt aplicabile i creelor cu program normal.
(4) La cererea prinilor i n msura posibilitilor, pe perioada nchiderii acestor
uniti, conducerea unitilor de educaie anteprecolar i inspectoratul colar iau
msuri pentru asigurarea proteciei copiilor, contactnd uniti care furnizeaz
servicii de educaie timpurie apropiate, care funcioneaz n perioada respectiv i la
care acetia pot fi transferai temporar.
(5) Cheltuielile i rspunderea corespunztoare creterii, ngrijirii i educrii
copilului, pe perioada transferului, sunt n sarcina unitii care preia copiii.
(6) Decontarea cheltuielilor se realizeaz pe baza documentelor justificative
naintate de ctre unitatea care a preluat copilul, n termen de 45 de zile de la
ncetarea acordrii serviciilor.
(7) Perioadele prevzute la alin. (2) se aduc la cunotina tuturor reprezentanilor
legali cu cel puin 45 zile nainte de nchidere. Durata vacanei se stipuleaz n
contractul prevzut la art. 14 alin. (2).
SECIUNEA a 3-a
nscrierea, transferul, scoaterea din eviden a copiilor n/din cre i din alte
uniti de educaie timpurie anteprecolar
ART. 21
(1) nscrierea copiilor n unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar se
face de regul la nceputul anului colar sau, n situaii deosebite, n timpul anului
colar, n ordinea depunerii dosarului i n limita locurilor disponibile i a planului
de colarizare aprobat.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care se solicit nscrierea
frailor sau a copiilor aflai n ngrijirea aceluiai printe/reprezentant legal i nu este

liber dect un loc la grupa de vrst a copiilor, se va suplimenta numrul de locuri

din grupa de vrst corespunztoare cu numrul de copii aflai n aceast situaie.
(3) Procedurile i criteriile pentru departajarea copiilor la nscriere sunt stabilite
de ctre conducerea unitii n colaborare cu consiliul de administraie al unitii de
nvmnt care coordoneaz metodologic activitatea de educaie anteprecolar i
sunt fcute publice prin afiarea la sediul unitii de educaie anteprecolar.
(4) La nscrierea copiilor n unitile publice care ofer servicii de educaie
anteprecolar nu se percep taxe de nscriere.
(5) Este interzis refuzul nscrierii copiilor n unitile care ofer servicii de
educaie anteprecolar pe criterii discriminatorii bazate pe: ras, naionalitate, etnie,
limb, religie, categorie social, convingeri, gen, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas, infectarea HIV ori apartenena la o categorie defavorizat.
(6) n unitile prevzute la art. 1 alin. (1) i (2) se recomand nscrierea copiilor
dup mplinirea vrstei de 3 luni.
ART. 22
(1) Actele necesare nscrierii copiilor n unitile care ofer servicii de educaie
anteprecolar sunt:
a) cerere de nscriere;
b) copie de pe certificatul de natere al copilului;
c) copie de pe actele de identitate ale prinilor/reprezentanilor legali,
certificatele de natere ale frailor minori i, dup caz, copie a hotrrii/sentinei de
plasament sau a sentinei de ncredinare n vederea adopiei;
d) adeverin de venituri pentru fiecare dintre prini/reprezentanii legali;
e) adeverin de la medicul de familie, n care s se menioneze c respectivul
copil este sntos clinic;
f) fia de imunizri, ntocmit conform prevederilor elaborate de Ministerul
Sntii cu privire la intrarea copilului n colectivitate;
g) analize medicale: testare la tuberculin i examen coproparazitologic pentru
copil.
(2) Cererea de nscriere este nsoit de avizul epidemiologic, eliberat de medicul
de familie al copilului cu 24 - 48 de ore nainte de a ncepe frecventarea unitii.
(3) Avizul epidemiologic prevzut la alin. (2) se prezint i n cazul absenei
copilului din unitate pentru o perioad mai mare de 3 zile.
(4) Datele personale extrase din actele cuprinse n dosarul de nscriere se
consemneaz n Registrul de eviden/prezen a copiilor.
(5) Registrul prevzut la alin (4) cuprinde: numele i prenumele copilului, data
naterii, domiciliul, numele i prenumele prinilor, locul de munc al acestora, data
intrrii copilului n unitate, copiii prezeni/abseni i, dup caz, motivul absenei i o
rubric de observaii, unde se va scrie data transferului copilului i unitatea unde a
fost transferat sau data retragerii copilului din evidenele unitii i motivul acesteia.
(6) Prelucrarea datelor cu caracter personal n procesul de
nscriere/transfer/scoatere din eviden a copiilor trebuie s se fac n conformitate
cu dispoziiile Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 23

n vederea adaptrii copilului, dup nscriere, printele/reprezentantul legal poate

nsoi copilul la programul din cre pe o perioad de maximum 15 zile.
ART. 24
Transferarea copilului de la o unitate care ofer servicii de educaie
anteprecolar la alta se face la cererea prinilor sau a reprezentantului legal, cu
avizul unitii primitoare, n limita locurilor aprobate prin planul de colarizare.
ART. 25
Scoaterea copilului din evidena unitii care ofer servicii de educaie
anteprecolar se face n urmtoarele situaii:
a) n cazul unor afeciuni cronice, la recomandarea medicului;
b) n cazul n care copilul absenteaz 4 sptmni consecutiv, fr motivare;
c) la cererea printelui sau a reprezentantului legal al copilului.
SECIUNEA a 4-a
Mediul educaional n cre i n alte uniti de educaie timpurie anteprecolar
ART. 26
Unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar respect prevederile legale
n vigoare referitoare la spaiul aferent slilor de grup, la terenurile destinate
jocurilor i activitilor n aer liber, la mobilierul i instalaiile necesare asigurrii
condiiilor de funcionare, la condiiile igienico-sanitare, n conformitate cu normele
stabilite de Ministerul Sntii pentru unitile pentru ocrotirea, educarea i
instruirea tinerilor, aprobate prin Ordinul ministrului sntii nr. 1.955/1995, cu
modificrile ulterioare, precum i la condiiile de siguran care i privesc pe copii.
ART. 27
(1) n unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar, mediul fizic trebuie
s stimuleze dezvoltarea i nvarea activ a copiilor, s creeze ocazii de explorare
i descoperire i s vin n ntmpinarea nevoilor individuale ale acestora.
(2) Spaiul trebuie organizat n aa fel nct s asigure sntatea i protecia
copiilor, fr a le impune multe restricii.
ART. 28
(1) Spaiul din unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar va fi
amenajat primitor i atractiv i va fi organizat astfel nct s existe: sli de grup i
spaii n aer liber, ncperi pentru primire (vestiare), spaii pentru servirea mesei,
spaii de somn i, eventual, camer/centru de resurse pentru prini.
(2) Spaiul pentru ntlniri cu prinii sau cu persoane din afara unitii va fi
amenajat n aa fel nct s ncurajeze i s promoveze comunicarea i valorile
familiei i ale comunitii, precum i pentru a stimula implicarea acestora n
programul instituiei.
(3) Spaiul pentru desfurarea activitilor n aer liber va asigura dezvoltarea,
nvarea activ a copilului i promovarea strii de sntate, fr risc de accidente i
mbolnviri.
ART. 29
(1) ncperea pentru primire, respectiv vestiarul va fi iluminat i ventilat natural,
dimensionat astfel nct s se evite aglomeraia la orele de primire/plecare i va fi
dotat cu mobilier funcional, adaptat vrstei copiilor i uor de igienizat.

(2) ncperea va avea acces direct la un grup sanitar (cel puin la o chiuvet,
pentru splarea minilor) i va conine cuiere la nlimea copiilor, dulapuri pentru
pstrarea mbrcmintei copiilor n saci individuali, bnci de dimensiuni adecvate pe
care s fie aezai copiii pentru a fi mbrcai/nclai.
ART. 30
(1) Spaiul slii de grup va fi mprit n cel puin dou zone: zona pentru joc
liber, unde se pot desfura activiti mai zgomotoase, i zona pentru
activitate/nvare, unde se vor desfura activitile care necesit linite i
concentrare.
(2) n afara celor dou zone, n sala de grup trebuie s existe i cel puin dou
coluri privilegiate de joac, dotate cu materiale i jucrii specifice activitilor pe
care copiii le vor desfura. Acestea pot fi nfiinate i amenajate n funcie de
nevoile i interesele copiilor i de coninutul educativ parcurs cu acetia la un
moment dat.
(3) n zona pentru activitate trebuie s existe i un spaiu linitit i confortabil
pentru odihn. Acest spaiu va fi dotat cu o saltea ori cu pernue moi pe care copiii
se pot aeza i se pot odihni sau pot fi singuri cu ei nii atunci cnd simt nevoia.
ART. 31
Microclimatul unitii pentru educaie anteprecolar va fi realizat n conformitate
cu normele stabilite de Ministerul Sntii pentru unitile pentru ocrotirea,
educarea i instruirea tinerilor, aprobate prin Ordinul ministrului sntii nr.
1.955/1995, cu modificrile ulterioare.
ART. 32
Mobilierul utilizat n serviciile de educaie anteprecolar trebuie s fie adecvat
vrstei, s ofere copilului o ambian familial, sigur i confortabil, s contribuie
la crearea unui climat educaional favorabil i s permit modularea, dup
necesitile grupei.
ART. 33
Jucriile, materialele i echipamentele pentru dezvoltarea i nvarea copiilor vor
fi adecvate vrstei i nivelului de dezvoltare ale copiilor, vor asigura stimularea
acestuia i i vor oferi ocazia s i exprime opiunile i s i dezvolte creativitatea.
Ele nu vor constitui un pericol, prin form, dimensiuni sau natura materialului.
CAPITOLUL III
Coninutul educativ al activitii de educaie timpurie
ART. 34
(1) Educaia anteprecolar se realizeaz pe baza unui curriculum naional, centrat
pe dezvoltarea fizic, cognitiv, emoional i social a copiilor, respectiv pe
evaluarea, diagnosticarea i remedierea timpurie a eventualelor deficiene de
dezvoltare.
(2) Domeniile de dezvoltare ale copilului vizate n curriculumul specific vrstei
anteprecolare, precum dezvoltarea fizic, sntatea, igiena personal, dezvoltarea
socio-emoional, dezvoltarea cognitiv, dezvoltarea limbajului i a comunicrii,
dezvoltarea capacitilor i atitudinilor n nvare, sunt eseniale pentru realizarea

unei educaii particularizate, prin identificarea de ctre cadrul didactic att a

potenialului copilului, ct i a dificultilor/deficienelor fiecrui copil n parte.
(3) Educaia anteprecolar n perioada copilriei timpurii vizeaz dezvoltarea
general a copilului, care urmeaz s i asigure acestuia un start bun n via.
ART. 35
Coninutul educaiei anteprecolare se realizeaz conform prevederilor
curriculumului specific aprobat potrivit art. 27 alin. (2) din Legea educaiei
naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 36
n unitile n care se ofer servicii de educaie anteprecolar, strategiile
personalizate aplicate n demersul didactic valorizeaz copilul, l difereniaz i l
individualizeaz potrivit ritmului i nevoilor proprii, n vederea sprijinirii dezvoltrii
sale.
ART. 37
(1) n activitatea desfurat n unitile n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar se respect dreptul copilului la joc ca form de activitate, metod,
procedeu i mijloc de realizare a demersurilor educaionale la vrste timpurii,
precum i ca metod de stimulare a capacitii i creativitii copilului, ca un drept al
acestuia i ca o deschidere spre libertatea de a alege, potrivit nevoilor proprii.
(2) Tipurile de activiti desfurate cu copiii n unitile n care se ofer servicii
de educaie anteprecolar sunt:
a) jocul cu jucria, jocul simbolic, jocul senzorial, jocul cu nisip i ap, jocul de
construcie, jocul didactic;
b) activiti artistice i de ndemnare: desen, pictur, modelaj, activiti practice
i gospodreti;
c) activiti de muzic i de micare: audiii, jocuri muzicale, jocuri cu text i
cnt, cntece, euritmie;
d) activiti de creaie i de comunicare: povestiri, memorizri, lucrul cu cartea,
citire de imagini;
e) activiti de cunoatere: observri, lecturi dup imagini, activiti matematice,
convorbiri, jocuri didactice, experimente;
f) activiti n aer liber: plimbri, jocuri la nisipar, jocuri i ntreceri sportive,
utilizarea aparatelor de joac.
(3) Numrul activitilor de nvare i tipurile de activiti recomandate pe vrste
sunt prezentate n anexa nr. 1c care face parte integrant din prezenta metodologie.
ART. 38
(1) Durata activitilor desfurate cu copiii anteprecolari variaz n funcie de
nivelul de vrst i de interesul manifestat de grupul de copii/copil pentru acestea.
Indiferent de durata recomandat pentru desfurarea unei activiti, educatoarea i
va adapta demersul didactic n funcie de reacia copilului/copiilor.
(2) Pentru sugari, durata unei activiti este de cel mult 5 minute, pentru copiii cu
vrste ntre 1 i 2 ani durata activitii crete pn la cel mult 10 minute, iar pentru
copiii cu vrste ntre 2 i 3 ani activitile dureaz 15 - 20 minute.
(3) Activitile n educaia anteprecolar vor fi alternate cu pauze. Acestea vor
avea o durat cel puin egal cu durata activitii.
ART. 39

(1) n unitile de educaie anteprecolar se ntocmete un orar zilnic orientativ,

dar predictibil pentru succesiunea activitilor, cu valoare de ghid, n funcie de
numrul i vrsta copiilor nscrii, de nivelul de dezvoltare i caracteristicile
nevoilor lor individuale, inndu-se seama i de preferinele prinilor.
(2) n alctuirea orarului pentru grupele de copii 1 - 2 ani i 2 - 3 ani se vor avea
n vedere mbinarea activitilor dinamice de nvare cu activiti linitite,
respectiv: 30 - 60 de minute de activitate, de dou ori pe zi, constnd n desenat,
ascultat poveti, somn, n funcie de personalitatea i dorina copilului i mbinarea
acestor activiti din sala de grup cu cele de afar.
(3) Programul sugarilor va fi strict individualizat.
ART. 40
(1) Scopul evalurii progresului copiilor anteprecolari n unitile care ofer
servicii de educaie timpurie este acela de a orienta i de a optimiza dezvoltarea i
nvarea copilului n intervalul de la natere la 3 ani.
(2) Evaluarea progresului copiilor anteprecolari se face pe baza standardelor
naionale specifice, aprobate ca Repere fundamentale n nvarea i dezvoltarea
copilului de la natere la 7 ani, prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului.
ART. 41
(1) Centrul Judeean de Resurse i Asisten Educaional, denumit n continuare
CJRAE, i, respectiv, Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten
Educaional, denumit n continuare CMBRAE, constituie echipe mixte,
multidisciplinare de intervenie timpurie, n componena crora vor fi cuprinse i
cadrele didactice din unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar.
(2) Echipa multidisciplinar de intervenie timpurie va evalua anual toi copiii din
unitatea n care se ofer servicii de educaie anteprecolar, pentru a depista
eventualele dificulti/deficiene n dezvoltarea competenelor personale ale
acestora.
(3) Intervenia timpurie i monitorizarea evoluiei copiilor cu cerine educaionale
speciale sunt asigurate de ctre echipa multidisciplinar de educaie anteprecolar,
pe baza unui plan de intervenie personalizat.
ART. 42
Activitile de ngrijire i educaie destinate copiilor anteprecolari se desfoar
pe baza unei planificri care vizeaz proiectarea tuturor activitilor n care sunt
implicai copiii, respectnd programul zilnic stabilit de curriculumul pentru educaia
anteprecolar i metodologia specific de aplicare a acestuia.
CAPITOLUL IV
Resursa uman angajat n cree i n alte uniti n care se ofer servicii de
educaie anteprecolar
ART. 43
(1) Activitatea unitilor n care se ofer servicii de educaie anteprecolar se
organizeaz n baza prevederilor prezentei metodologii i a regulamentului intern,
aprobat de consiliul de administraie al acestora, n cazul grupelor de anteprecolari

din grdinie, sau de ctre autoritatea administraiei publice locale n subordinea

creia funcioneaz, n cazul grupelor de anteprecolari din cree sau centre de zi.
(2) Regulamentul intern stabilete normele cu caracter de obligativitate pentru
ntregul personal didactic, nedidactic i voluntari din unitatea respectiv, pentru
prinii/reprezentanii legali ai copiilor, precum i norme pe domenii de activitate,
particulariznd aspectele specifice educaiei anteprecolare.
(3) Personalul i voluntarii i desfoar activitatea n conformitate cu proiectul
instituional al unitilor n care se ofer servicii de educaie anteprecolar, stabilit
i aprobat de ctre consiliul de administraie al unitilor sau, dup caz, de ctre
autoritatea administraiei publice locale.
(4) Proiectul instituional al unitii n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar cuprinde misiunea, scopul, obiectivele i activitile specifice.
ART. 44
(1) Structura orientativ a personalului din cree, ca uniti n care se ofer
servicii de educaie anteprecolar, este format din:
a) personal de conducere: director/ef de centru;
b) personal didactic: educator-puericultor;
c) personal de specialitate: asistent medical;
d) personal nedidactic: administrator, buctar, contabil, ajutor de buctar,
ngrijitoare.
(2) Structura orientativ a personalului din grdinie i centre de zi, ca uniti de
educaie anteprecolar, este stabilit n conformitate cu prevederile legale n
vigoare, cu obligativitatea respectrii prevederilor prezentei metodologii n ceea ce
privete personalul didactic.
ART. 45
(1) Unitile n care se ofer servicii de educaie anteprecolar colaboreaz cu
serviciul public de asisten social din cadrul autoritii administraiei publice
locale, n situaia n care au nscrii copii cu risc de separare de familie.
(2) Pentru asigurarea ngrijirilor medicale n caz de urgen, unitile n care se
ofer servicii de educaie anteprecolar solicit servicii de urgen teritoriale.
(3) n vederea evalurii potenialului copilului i stimulrii dezvoltrii optime a
acestuia, unitatea n care se ofer servicii de educaie anteprecolar colaboreaz cu
psihologi, mentori, metoditi ai inspectoratului colar judeean/al municipiului
Bucureti, precum i cu ali specialiti.
(4) Activitile din cadrul unitii n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar au ca principiu fundamental munca n echip.
ART. 46
Personalul didactic din unitile n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar se normeaz pe ture n situaia funcionrii acestora cu programul
prelungit i/sau sptmnal.
ART. 47
(1) Numrul de personal i funciile pentru unitatea cu o capacitate de 50 de copii
se stabilesc conform anexei nr. 1b).
(2) Ponderea categoriilor de personal prevzute la alin. (1) se stabilete lundu-se
n considerare necesitatea asigurrii unei ngrijiri de calitate i adaptat nevoilor

beneficiarilor unitilor, n funcie de specificul activitilor derulate putnd fi

antrenate i alte categorii de personal, n conformitate cu prevederile art. 45.
ART. 48
(1) Asigurarea personalului didactic din unitile publice n care se ofer servicii
de educaie anteprecolar se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice
locale mpreun cu inspectoratele colare/al municipiului Bucureti, cu respectarea
standardelor de calitate i a legislaiei n vigoare.
(2) Asigurarea personalului nedidactic din unitile publice n care se ofer
servicii de educaie anteprecolar i formarea continu a acestuia sunt n
responsabilitatea autoritii administraiei publice locale.
ART. 49
(1) Personalul nedidactic al unitii n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar trebuie s parcurg un modul de formare continu specific privind
educaia timpurie, cu o durat de cel puin 30 de ore.
(2) Modulul trebuie s cuprind cel puin urmtoarele teme:
a) principiile educaiei timpurii;
b) abordarea global a copilului i munca n echip;
c) educarea i susinerea familiilor pentru dezvoltarea competenelor parentale.
(3) Pentru personalul existent n uniti la momentul intrrii n vigoare a prezentei
hotrri a Guvernului, formarea profesional prevzut la alin. (1) se va suporta de
angajator i se va realiza etapizat, pn la data de 1 ianuarie 2015.
ART. 50
(1) Organizarea i coordonarea activitii creelor sau, dup caz, a centrelor de zi
care nfiineaz grupe de educaie timpurie anteprecolar se asigur de ctre
director/ef de centru, iar n cazul grdinielor cu personalitate juridic n care se
ofer servicii de educaie anteprecolar se asigur de consiliul de administraie prin
director.
(2) Coordonarea activitii de educaie timpurie desfurat n cree sau, dup
caz, n centre de zi care nfiineaz grupe de educaie timpurie anteprecolar se
asigur de ctre director/ef de centru n colaborare cu consiliul de administraie al
unitii coordonatoare, respectiv al grdiniei, prin directorul acesteia.
ART. 51
(1) Directorul/eful de centru asigur coordonarea activitii din cadrul unitii n
care se ofer servicii de educaie anteprecolar i rspunde de organizarea i
coordonarea activitii personalului, de relaia cu prinii/reprezentantul legal, de
activitatea metodic i de perfecionare, de pstrarea i gestionarea patrimoniului
unitii respective.
(2) Directorul/eful de centru ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin actele
normative n vigoare sau prin hotrre a autoritilor ori persoanelor juridice care au
nfiinat sau, dup caz, finaneaz unitatea.
(3) Directorul/eful de centru reprezint unitatea n relaia cu inspectoratul colar,
cu autoritatea administraiei publice locale, cu prinii/reprezentanii legali ai
copiilor i cu ali factori interesai n educaia copiilor anteprecolari.
(4) n cazul creelor, directorul ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) exercit atribuiile ce revin creei n calitate de persoan juridic;
b) exercit funcia de ordonator de credite;

c) ntocmete proiectul bugetului propriu al creei i contul de ncheiere a

exerciiului bugetar;
d) propune autoritilor sau persoanelor juridice care au nfiinat sau, dup caz,
finaneaz crea aprobarea structurii organizatorice i a numrului de personal;
e) numete i elibereaz din funcie personalul didactic i nedidactic din cadrul
creei, n condiiile legii;
f) elaboreaz proiectele rapoartelor generale privind activitatea creei;
g) desfoar activiti pentru promovarea imaginii creei n comunitate;
h) rspunde de calitatea serviciilor de educaie anteprecolar, precum i de
asigurarea formrii continue a personalului didactic i nedidactic;
i) asigur coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor desfurate de
personalul creei i aplic sanciuni disciplinare pentru salariaii care nu i
ndeplinesc n mod corespunztor atribuiile.
(5) Candidaii pentru ocuparea postului de director de cre trebuie s fie
absolveni cu diplom de licen ai nvmntului universitar de lung durat ntrunul din domeniile: tiine economice, juridice, administrative, medicin, sociologie,
psihologie i tiine ale educaiei, cu vechime de minimum 2 ani n specialitate.
(6) Prin excepie, candidaii prevzui la alin. (5) pot fi absolveni cu diplom de
licen ai nvmntului superior, cu experien de minimum 3 ani n uniti n care
se ofer servicii de educaie timpurie anteprecolar sau n domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului, cu condiia respectrii prevederilor art. 49.
(7) eful de centru pentru crea fr personalitate juridic ndeplinete, n
condiiile legii, urmtoarele atribuii principale:
a) exercit atribuiile ce revin creei fr personalitate juridic;
b) propune proiectul de buget al creei;
c) propune autoritilor sau persoanelor juridice care au nfiinat sau, dup caz,
care finaneaz crea aprobarea structurii organizatorice i a numrului i
categoriilor de personal;
d) particip la selectarea personalului din cadrul creei;
e) elaboreaz proiectele rapoartelor generale privind activitatea creei;
f) desfoar activiti pentru promovarea imaginii creei n comunitate;
g) rspunde de calitatea serviciilor de educaie anteprecolar, precum i de
asigurarea formrii continue a personalului didactic i nedidactic;
h) asigur coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor desfurate de
personalul creei i propune sanciuni disciplinare pentru salariaii care nu i
ndeplinesc n mod corespunztor atribuiile.
ART. 52
(1) Asistentul medical din cree i alte uniti de educaie timpurie are, n
principal, urmtoarele atribuii:
a) efectueaz triajul zilnic al copiilor;
b) verific avizele epidemiologice i cauzele absenei copiilor, colabornd cu
prinii/reprezentanii legali ai copiilor;
c) asigur asistena medical de urgen i solicit serviciul de ambulan, cnd
este cazul;
d) anun imediat prinii privind situaia de urgen n care se gsete copilul;
e) colaboreaz cu medicul colar i cu medicul de familie al copiilor;

f) administreaz copiilor, cu acordul prinilor, tratamentul prescris de medicul

curant i tratamentul n regim de urgen prescris de medicul de ambulan;
g) ntocmete i ine evidena fielor medicale ale copiilor;
h) ntocmete meniurile, respectnd normativele nutriionale pentru fiecare
categorie de copii n parte;
i) monitorizeaz modul n care se pregtete, se distribuie i se administreaz
alimentaia copiilor, n funcie de vrsta acestora;
j) controleaz zilnic condiiile de funcionare ale blocului alimentar i verific
respectarea meniurilor;
k) controleaz rezultatele evalurilor periodice ale personalului;
l) controleaz starea igienico-sanitar a tuturor ncperilor;
m) ine evidena medicamentelor aflate n cre, prin nscrierea acestora n
centralizatorul de consum;
n) izoleaz copiii bolnavi sau suspeci de a fi bolnavi/purttori de boli infectocontagioase i informeaz conducerea unitii asupra acestor cazuri;
o) efectueaz educaia pentru sntate a prinilor i copiilor;
p) efectueaz termometrizarea copiilor, cntrete i msoar copiii, consemnnd
datele n fia medical.
(2) Activitatea asistentului medical este coordonat metodologic de medicul
colar din unitatea administrativ-teritorial n care funcioneaz unitatea.
ART. 53
(1) Educatorul-puericultor din cre i din alte uniti de educaie anteprecolar
are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) realizeaz activiti de ngrijire i de stimulare psihomotorie a copiilor n
vederea creterii gradului de independen;
b) realizeaz activiti care vizeaz dezvoltarea comportamentului socio-afectiv;
c) asigur formarea i perfecionarea comportamentului verbal;
d) realizeaz programe care cuprind activiti ce urmresc creterea receptivitii
generale la stimuli n vederea dezvoltrii capacitilor i atitudinilor n nvare;
e) nregistreaz progresele realizate de copil n jurnalul acestuia;
f) colaboreaz activ cu prinii/reprezentanii legali ai copiilor care frecventeaz
unitatea.
(2) Activitatea educatorului puericultor din cre sau centru de zi este coordonat
metodologic de consiliul profesoral din cadrul grdiniei desemnate de ctre
inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti pentru supervizarea
activitilor educaionale.
ART. 54
(1) Educatorul-puericultor are obligaia de a comunica n scris
prinilor/reprezentanilor legali ai copiilor, prin jurnalul de legtur al copilului,
trimestrial sau ori de cte ori este necesar, cel puin urmtoarele informaii, cu avizul
directorului/efului de centru:
a) progresele realizate de copii pe cele 5 domenii de dezvoltare;
b) starea emoional i afectiv a copiilor;
c) dificulti/deficiene identificate;

d) orice alte elemente care necesit luarea unor msuri sau a cror cunoatere de
ctre prini/reprezentani legali este necesar pentru dezvoltarea armonioas a
copiilor.
(2) Educatorul-puericultor poate comunica prin orice mijloace de comunicare
prinilor/reprezentanilor legali ai copiilor informaii cu privire la activitile
desfurate cu copiii i rezultatele acestora.
ART. 55
(1) Organizarea i coordonarea activitilor care vizeaz educaia anteprecolar
din cadrul grdiniei se asigur de ctre consiliul profesoral.
(2) Organizarea i coordonarea activitilor care vizeaz educaia anteprecolar
din cadrul creei/centrului de zi se asigur de ctre consiliul profesoral al grdiniei
desemnate de inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti, care asigur i
supervizarea activitilor educaionale.
(3) Consiliul profesoral se subordoneaz consiliului de administraie i
colaboreaz cu acesta, sprijinindu-l n luarea i aplicarea deciziilor referitoare la
educaia anteprecolar n unitile n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar.
CAPITOLUL V
Relaia cu prinii i comunitatea
ART. 56
(1) Valorile i misiunea unitii n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar, condiiile de nscriere, programul de funcionare, informaiile cu
privire la categoriile de personal i atribuiile acestora, drepturile i obligaiile
prinilor/reprezentanilor legali vor fi aduse la cunotina acestora de ctre
conducerea unitii, n momentul depunerii dosarului.
(2) Prinilor/Reprezentanilor legali li se vor pune la dispoziie numele i
numerele de telefon ale persoanelor responsabile din cre, precum i regulamentul
intern al acesteia.
ART. 57
(1) Prinii/Reprezentantul legal al copilului au/are dreptul la:
a) consiliere i sprijin din partea personalului unitii n care se ofer servicii de
educaie anteprecolar pentru rezolvarea problemelor cu care se confrunt n ceea
ce privete educaia timpurie a copilului, dezvoltarea psihologic a acestuia, precum
i pentru probleme de ordin medical i/sau social;
b) primirea oricror informaii necesare dezvoltrii armonioase a copilului, pe
care personalul didactic i nedidactic le poate furniza, n funcie de evoluia
copilului.
(2) Prinii/Reprezentantul legal al copilului au/are urmtoarele obligaii:
a) s comunice reprezentanilor unitii n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar orice informaii cu privire la starea de sntate a copilului, precum i
informaii necesare dezvoltrii armonioase a copilului;
b) s respecte regulamentul intern al unitii n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar;

c) s achite contribuia lunar pentru copilul/copiii nscris/nscrii la unitatea n

care se ofer servicii de educaie anteprecolar potrivit prevederilor prezentei
metodologii.
ART. 58
(1) Unitile de educaie anteprecolar sunt obligate s dezvolte o reea de suport
profesional, putnd apela ori de cte ori au nevoie la servicii specializate, cum ar fi
servicii de consiliere psihologic i social, servicii specializate de sntate etc.
(2) Urmtoarele instituii publice sau private pot face parte din reeaua de suport
profesional a unitilor de educaie anteprecolar:
a) inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti;
b) centrul judeean de resurse i asisten educaional/Centrul Municipiului
Bucureti de Resurse i Asisten Educaional;
c) Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului;
d) Direcia de Sntate Public;
e) agenia judeean de pli i inspecie social;
f) inspectoratul judeean de poliie/Direcia General de Poliie a Municipiului
Bucureti;
g) inspectoratul pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti;
h) serviciul public de asisten social;
i) autoriti ale administraiei publice locale;
j) instituii de cult;
k) organisme private acreditate s desfoare activiti n domeniul proteciei
copilului;
l) alte instituii publice sau private acreditate de Ministerul Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului i de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
ART. 59
(1) n vederea formrii unor reele de sprijin comunitar, complementare serviciilor
de educaie timpurie, unitatea de educaie anteprecolar ofer:
a) ndrumare i consiliere a prinilor;
b) cursuri de educaie parental sau alte cursuri solicitate de prinii/reprezentanii
legali ai copiilor;
c) materiale suport (brouri, cri, studii, postere, pliante etc.) pentru informarea
prinilor/reprezentanilor legali i a altor membri ai comunitii asupra dezvoltrii
copilului i a cerinelor educaionale ale acestuia;
d) consilierea prinilor/reprezentantului legal n vederea identificrii de soluii la
problemele identificate n cazul copiilor cu cerine educaionale speciale.
(2) Serviciile prevzute la alin. (1) pot fi oferite de ctre instituia de educaie
timpurie, independent sau prin centrele de resurse pentru prini, centrele de resurse
pentru educaie i dezvoltare, centrele de resurse i perfecionare, centrele de
documentare i informare ori, n parteneriat, prin centrele judeene de resurse i
asisten educaional, Casa Corpului Didactic sau ali parteneri educaionali cu
preocupri n acest domeniu.
ART. 60
(1) Orice persoan care lucreaz n unitatea de educaie anteprecolar, precum i
prinii/reprezentanii legali pot identifica poteniali parteneri comunitari, instituii
publice/private sau persoane care s contribuie la creterea calitii ngrijirii copiilor

n cadrul unitii de educaie anteprecolar i, eventual, s devin persoane de

sprijin pentru perioadele de criz ale unora dintre familii.
(2) Unitile de educaie anteprecolar pot ncheia parteneriate cu partenerii
identificai, cu respectarea prevederilor legale.
ART. 61
(1) Unitile de educaie anteprecolar vor ncuraja participarea voluntarilor la
activitile desfurate n unitate, inndu-se cont de corespondena dintre
competenele personale i activitile prestate.
(2) Voluntarii care doresc s participe la activitile din unitile de educaie
anteprecolar vor solicita acest lucru, n scris, directorului/efului de centru,
urmnd ca n contractul de voluntariat ncheiat conform prevederilor legale n
vigoare s se precizeze rolul, programul, limitele de competen stabilite i agreate
de comun acord.
(3) Voluntarii beneficiaz de o formare de minimum 8 ore nainte de a-i ncepe
activitatea n cadrul unitii de educaie anteprecolar i prezint un certificat
medical din care s rezulte c acesta nu se afl n evidenele medicale cu boli
transmisibile i este apt s desfoare activiti cu copii.
ART. 62
n vederea asigurrii transparenei i creterii prestigiului social al unitii i al
profesionitilor care lucreaz n ea, conducerea unitii de educaie anteprecolar va
aloca un spaiu destinat promovrii parteneriatului cu familia i comunitatea, a
serviciilor oferite, precum i a altor informaii utile legate de dezvoltarea i educarea
copilului n intervalul de la natere la 4 ani.
CAPITOLUL VI
Monitorizarea activitii din cree i alte uniti de educaie timpurie
anteprecolar
ART. 63
(1) Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i Ministerul Sntii elaboreaz
standarde naionale de calitate pentru evaluarea activitilor specializate vizate n
cadrul unitii n care se ofer servicii de educaie anteprecolar, cum ar fi
activitile de: educaie, meninere a strii de sntate, nutriie i ngrijire a copiilor.
(2) Controlul utilizrii i respectrii reglementrilor din standardele naionale de
evaluare a progresului copiilor anteprecolari se realizeaz prin inspecie, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(3) Inspecia se realizeaz prin misiuni comune ale reprezentanilor
instituiilor/departamentelor care au atribuii de control la nivel central i/sau
judeean/local, printr-un mecanism articulat de inspecie.
(4) Metodologia de lucru pentru inspecia n unitile n care se ofer servicii de
educaie anteprecolar se elaboreaz i se aprob prin ordin comun de ctre
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, Ministerul Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale i Ministerul Sntii.
ART. 64

Inspectoratul colar Judeean/al municipiului Bucureti ndeplinete urmtoarele

atribuii specifice:
a) asigur ncadrarea cu personal didactic a unitilor n care se ofer servicii de
educaie anteprecolar, pe baza unei metodologii specifice elaborate i aprobate de
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;
b) asigur perfecionarea profesional a educatorilor-puericultori;
c) realizeaz ndrumarea metodologic a educatorilor-puericultori cu privire la
organizarea i desfurarea activitilor de educaie anteprecolar a copiilor;
d) asigur servicii specializate pentru copiii cu cerine educative speciale;
e) monitorizeaz activitatea desfurat de personalul didactic din unitile n care
se ofer servicii de educaie anteprecolar;
f) monitorizeaz aplicarea standardelor specifice de calitate, de referin, pentru
nivelul anteprecolar;
g) monitorizeaz aplicarea curriculumului naional specific i a standardelor
privind progresul copilului, aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului ca Repere fundamentale n nvarea i dezvoltarea copilului
de la natere la 7 ani.
ART. 65
Direcia de sntate public judeean/a municipiului Bucureti ndeplinete
urmtoarele atribuii specifice:
a) realizeaz supravegherea strii de sntate a colectivitilor de copii din
unitile n care se ofer servicii de educaie anteprecolar;
b) urmrete realizarea n perioadele stabilite a programului de vaccinri a
copiilor;
c) urmrete participarea anual a personalului medical la programe de
perfecionare a pregtirii profesionale;
d) controleaz respectarea de ctre unitile n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar a normelor igienico-sanitare;
e) controleaz dac meniurile sunt stabilite n conformitate cu normativele
prevzute de lege i nevoile nutriionale ale copiilor;
f) monitorizeaz activitatea specific domeniului sntii desfurat n unitile
n care se ofer servicii de educaie anteprecolar din sistem public i privat.
ART. 66
Serviciul public de asisten social de la nivelul municipiului, oraului, comunei
sau, dup caz, sectorului municipiului Bucureti ndeplinete urmtoarele atribuii
specifice:
a) fundamenteaz i propune spre aprobare primarului diminuarea procentului
contribuiei prinilor/reprezentanilor legali;
b) realizeaz planul de servicii pentru copiii expui riscului de separare de prinii
lor nscrii n unitile de educaie anteprecolar;
c) realizeaz evidena creelor existente n sistem public i privat i a numrului
de locuri disponibile;
d) colaboreaz permanent cu inspectoratul colar judeean i autoritatea de
sntate public a judeului;
e) comunic trimestrial direciei generale de asisten social i protecia copilului
numrul de cree care funcioneaz la nivel local i numrul de copii nscrii.

ART. 67
Agenia judeean pentru pli i inspecie social ndeplinete urmtoarele
atribuii specifice:
a) controleaz respectarea prevederilor legale privind diminuarea contribuiei
prinilor;
b) controleaz respectarea prevederilor legale privind accesul egal i
nediscriminatoriu al copiilor la serviciile oferite de cree;
c) controleaz respectarea standardelor minime de calitate specifice creelor;
d) constat contravenii i, dup caz, aplic sanciunile prevzute de legile
speciale care reglementeaz serviciile sociale, precum i de art. 18 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale pentru Pli i Inspecie Social, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 198/2012;
e) comunic trimestrial serviciilor publice de asisten social, prin intermediul
ageniilor teritoriale, evidena furnizorilor de servicii sociale acreditai s nfiineze
unitile prevzute la art. 1 alin. (1) i (2).
ART. 68
Se recomand efectuarea misiunilor de inspecie i control n echipe mixte
formate din reprezentani ai instituiilor menionate la art. 64 - 67.
CAPITOLUL VII
Finanarea creelor i a altor uniti de educaie anteprecolar
ART. 69
Finanarea unitilor de educaie anteprecolar organizate n sistem public,
prevzute la art. 5 din prezenta metodologie, se realizeaz din urmtoarele surse:
a) bugete locale, pentru acoperirea cheltuielilor de personal pentru personalul
didactic i nedidactic i a cheltuielilor de organizare i funcionare a creei, inclusiv
pentru grupele/structurile din grdinie i centre de zi;
b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;
c) contribuii lunare ale prinilor/reprezentanilor legali, stabilite conform
prezentei metodologii;
d) donaii;
e) sponsorizri;
f) alte surse legal constituite.
ART. 70
(1) Prinii/Reprezentanii legali ai cror copii beneficiaz de servicii n cadrul
creelor i al altor uniti de educaie timpurie anteprecolar publice sunt obligai la
plata unei contribuii lunare, a crei valoare este stabilit prin dispoziie a
primarului, n funcie de numrul de copii din familie i de venitul mediu lunar brut
cumulat al prinilor/reprezentanilor legali calculat pe perioada de 6 luni anterioar
nscrierii copilului, certificat prin adeverina prevzut la art. 22 alin. (1) lit. d).
(2) Sunt scutii de la plata contribuiei, sarcina fiind preluat de bugetul local,
prinii/reprezentantul legal care au n ngrijire copii ce sunt expui riscului de
separare de familie i au aprobate planuri de servicii.

(3) Contribuia poate fi achitat i prin tichete de cre, tichete sociale i/sau
cupoane sociale, potrivit legii.
ART. 71
(1) Contribuia lunar de ntreinere a copiilor nscrii n unitile n care se ofer
servicii de educaie timpurie anteprecolar, suportat de prinii/reprezentantul
legal al acestora, se stabilete n funcie de numrul efectiv de zile de prezen a
copilului la programul zilnic.
(2) Numrul de zile n care copiii au frecventat unitatea n care se ofer servicii de
educaie anteprecolar este monitorizat prin registrul de eviden/prezen
completat de asistenta medical n colaborare cu educatorul-puericultor.
(3) Contribuia lunar a prinilor/reprezentanilor legali la suportarea
cheltuielilor pentru copiii nscrii la unitatea n care se ofer servicii de educaie
anteprecolar se realizeaz cu plata n avans pentru o lun calendaristic.
(4) Contribuia lunar a prinilor/reprezentanilor legali ai copiilor care au
frecventat programul de cre pe o perioad de pn la 3 zile lucrtoare este
reportat pentru luna urmtoare.
ART. 72
(1) Contribuia lunar de ntreinere a copiilor nscrii n unitile n care se ofer
servicii de educaie timpurie anteprecolar, suportat de prinii/reprezentantul
legal al acestora, se determin n funcie de cheltuielile de ntreinere, hran i
gospodrie, obiecte de inventar, echipament i cazarmament, materiale igienicosanitare i altele asemenea, precum i de numrul de zile frecventate de copil n
aceste uniti.
(2) Valoarea contribuiei se stabilete n urmtoarele cote procentuale i nu poate
depi 20% din costul mediu lunar de ntreinere n unitatea public n care se ofer
servicii de educaie anteprecolar.
______________________________________________________________________________
| Venit mediu brut lunar cumulat |
Numr copii
| Cot procentual
|
| al prinilor/reprezentanilor |
| contribuie prini |
| legali
|
|
|
|________________________________|_______________________|_____________________|
| peste 700 lei
| un copil
|
20%
|
|
|_______________________|_____________________|
|
| 2 sau mai muli copii |
10%
|
|________________________________|_______________________|_____________________|
| ntre 225 - 699 lei
| un copil
|
10%
|
|
|_______________________|_____________________|
|
| 2 sau mai muli copii |
5%
|
|________________________________|_______________________|_____________________|

(3) Costul mediu lunar de ntreinere se stabilete difereniat, n funcie de tipul

creei, respectiv centru de zi sau grupe de educaie anteprecolar nfiinate pe lng
grdinie, i se aprob anual prin act administrativ al instituiei care are n
administrare crea.
CAPITOLUL VIII
Dispoziii finale
ART. 73

Prevederile prezentei hotrri sunt aplicabile i creelor nfiinate conform Legii

nr. 263/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea creelor, cu modificrile
i completrile ulterioare.
ART. 74
La data aprobrii prezentei metodologii, conducerile unitilor care ofer servicii
de educaie anteprecolar vor lua toate msurile necesare pentru reorganizarea
acestora, cu sprijinul autoritilor administraiei publice locale i al inspectoratelor
colare judeene/al municipiului Bucureti, pn la nceperea anului colar 2013 2014.
ART. 75
Autoritile administraiei publice locale, n colaborare cu inspectoratele colare
judeene/al municipiului Bucureti, cu participarea prinilor, a operatorilor
economici, a societilor umanitare, a organizaiilor neguvernamentale i a altor
persoane fizice sau juridice asigur condiiile necesare organizrii i funcionrii
unitilor care ofer servicii de educaie anteprecolar, inclusiv hrana, odihna,
transportul, protecia vieii i sntii anteprecolarilor, cu respectarea legislaiei n
vigoare i a drepturilor copilului.
ART. 76
Unitile care ofer servicii de educaie anteprecolar elaboreaz, n termen de
30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei metodologii, Regulamentul intern.
ART. 77
Anexele nr. 1a) - 1c) fac parte integrant din prezenta hotrre.
ANEXA 1a)
la metodologie
Recomandri privind raportul adult/copil i mrimea maxim a grupei

_______________________________________________________
|
Vrsta copiilor
| Raport adult/ | Mrimea maxim |
|
| copii pe tur | a grupei
|
|______________________|_______________|________________|
| Sugari (grup mic) |
1/4
|
7
|
|______________________|_______________|________________|
| Copii de 1 - 2 ani
|
|
|
| (grup mijlocie)
|
1/5
|
9
|
|______________________|_______________|________________|
| Copii de 2 - 3 ani
|
|
|
| (grup mare)
|
1/6
|
9
|
|______________________|_______________|________________|

ANEXA 1b)
la metodologie
Estimarea numrului i a structurii pe funcii a personalului necesar ntr-o unitate
cu 50 de copii
________________________________________________________
|
Funcia
|
Nr. norme
|
|______________________|_________________________________|
| Director/ef centru | 1 pe unitate
|
|______________________|_________________________________|
| Administrator
| 1/2 pe unitate
|
|______________________|_________________________________|

| Educator-puericultor | 1 pe tur, la nivel de grup

|
|______________________|_________________________________|
| Medic
| 1/4 pe unitate
|
|______________________|_________________________________|
| Asistent medical
| 1 pe tur, la nivel de unitate*)|
|______________________|_________________________________|
| Buctar
| 1 pe unitate
|
|______________________|_________________________________|
| Ajutor buctar
| 1 pe unitate
|
|______________________|_________________________________|
| ngrijitor
| 1 pe tur, la nivel de grup
|
|______________________|_________________________________|

*) n unitile cu mai mult de 50 de copii se va aduga cte 1/2 norm de asistent

medical/tur pentru fiecare 50 de copii n plus.
ANEXA 1c)
la metodologie
Tipuri i numr de activiti
______________________________________________________________________________
|Nr. |
Categorii de activiti de nvare | Sugari | Copii de | Copii de |
|crt.|
|
| 1 - 2 ani | 2 - 3 ani |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
| 1 | Jocuri
|
2 |
4 |
6 |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
| 2 | Activiti artistice i de ndemnare |
1 |
2 |
2 |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
| 3 | Activiti de muzic i de micare
|
1 |
2 |
3 |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
| 4 | Activiti de creaie i de comunicare |
1 |
3 |
4 |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
| 5 | Activiti de cunoatere
|
1 |
2 |
3 |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
| 6 | Activiti n aer liber
|
3 |
4 |
6 |
|____|________________________________________|________|___________|___________|
|
Total activiti/sptmn:
|
9 |
17 |
24 |
|_____________________________________________|________|___________|___________|

NOT:
Numrul de activiti menionat n tabel este recomandat de specialiti ca minim.
Activitile de nvare prezentate se desfoar cu ntreaga grup sau cu grupuri
mici, conform unei planificri, astfel nct s fie cuprinse toate de-a lungul unei
sptmni.
---------------