Curs VI

- principiul teritorialitatii nu exclude cooperarea statele sunt

indreptatite sa traga la raspundere penala pe cetatenii straini si pe proprii
cetateni/sa protejeze cetatenii romani
- legea aplicabila: 2 dimensiuni identificarea legii penale in timp, in
spatiu si in raport de persoana
- incidenta legii penale in spatiu: identificarea unei legaturi intre fapta si
statul roman (jurisdictie) calitatea subiectului pasiv (principiul realitatii),
cooperare internationala (principiul universalitatii)
- metoda de solutionare a cauzelor locul savarsirii infractiunii: inteles
aparte (concept autonom) nu neaparat integral
- legatura teritoriala cele mai putine conditii suplimentare
- faptele comise la bordul navelor si aeronavelor
- cand o fapta cade sub incidenta legii penale => locul savarsirii infractiunii
pe teritoriul Romaniei sau in afara (gasim alta legatura, alte conditii
calitatea subiectului activ
- normele care guverneaza aplicarea legii in spatiu sunt norme conflictuale
(ale mai multor state)
- daca legea penala romana e incidenta, e posibil ca statul roman sa nu
judece fapta, pentru ca, pe teritoriul unui alt stat, pe care s-a produs
infractiunea, sa fi fost deja judecata
=> limitari - deroga de la principii; deduse din prioritatea conventiilor
internationale, din imunitatea de jurisdictii
- in cadrul limitarii aplicarii legii penale principiul teritorialitatii: cauza care
sa excluda, desi e comisa integral pe teritoriul Romaniei (jurisdictia); in parte
pe teritoriul Romaniei (raportat la teritoriul tarii respective)
- imunitatea de jurisdictie CP: legea penala nu se aplica infractiunilor
savarsite de diplomati sau alte pers care, conform tratatelor internationale,
nu sunt supuse jurisdictiei statului roman => ce se intampla cu egalitatea?
persoana nu scapa de cauza penala, doar statul roman nu isi poate exercita
jurisdictia
- imunitatea nu are legatura cu principiul teritorialitatii (art. 72
Constitutie), ci are in vedere apararea libertatii de expresie
- se apreciaza in concret, nu in abstracto
- Presedintele se bucura de imunitate (art. 84)
20

- imunitatile nu sunt cele reglementate de art.13 CP

- nu se incalca egalitatea
- infractiunile comise la bordul navelor si aeronavelor
1. militare/guvernamentale
- imunitate de jurisdictie
- are la baza existenta unei intelegeri intre statul roman si statul caruia ii
apartine nava
2. comerciale
a) trec prin marea teritoriala si privesc o infractiune comisa la
bordul acestora nu li se aplica legea penala romana
- exceptii: legatura intre fapta comisa si statul roman: infractiune savarsita
de un cetatean roman sau persoana fara cetatenie cu domiciliu in
Romania=> legea romana; infractiuni indreptate impotriva unui cetatean
roman sau persoana rezidenta -> incidenta daca tulbura ordinea in marea
teritoriala sau in tara
- exercitarea jurisdictiei romane este necesara pentru traficul de
stupefiante/substante psihotrope/ interventa autoritatii romane e solicitata
de capitanul navei, de un agent diplomatic sau functionar consular
b) constructii maritime prin nava se intelege si orice constructie,
platforma fixa sau plutitoare=> platforme de explorare si exploatare in afara
tarmului Romaniei
- nimeni nu poate fi condamnat de 2 ori pentru aceeasi fapta
- intelesul condamnarii
- infractiunea de trafic de substante ilicite - tranziteaza intr-o tara si sunt
vandute in alta=> se incrimineaza traficarea si introducerea pe teritoriul
unei tari (incadrari juridice diferite)
- CJCE ce e relevant in aplcarea principiului este criteriul identitatii actelor
materiale, intelese ca fapte legate indisolubil, indiferent de interesul juridic
protejat
- existenta unei solutii pe teritoriul unui alt stat, dar nu de condamnare ex.:
amenda administrativa
- in principiu, intra orice decizie judecatoreasca, care priveste cauza in fond,
luata dupa ce procurorul a decis sa inceteze actiunea penala, in baza unei
proceduri care declara vinovatia=> chiar daca Ministerul Public a pus capat
urmaririi penale, o asemenea procedura blocheaza actiunea in alt stat; daca
Ministerul Public nu a evaluat vinovatia, nu se blocheaza actiunea din statul
tert
21

- Legea 392/2044 principiul nu e aplicabil unei decizii prin care

autoritatea judiciara dintr-un stat membru declara inchiderea unui caz dupa
ce procurorul a decis incetarea urmaririi penale doar in baza faptului ca
proceduri similare au fost luate pe teritoriul unui alt stat membru fara o
hotarare pe fond
- in masura in care exista o sanctiune interna
- nu este permisa discriminarea
- Curtea de la Strasbourg judeca concordanta proceselor cu CEDO
- Curtea de la Luxembourg face judecata din perspectiva
implicatiilor economice ale conditiilor respective
- cauzele au un substrat economic
- expulzarea
- exercitarea fara drept a unei profesii
- mandatul european de arestare atentatele din 11 septembrie=>
terorismul reprezinta o amenintare globala-> infractorii beneficiaza
libertatea de deplasare; se iau in considerare procesele desfasurate in alte
tari
- la extradare, se verifica daca procedura altui stat este echitabila
- se verifica dubla incriminare - nu va fi un impediment pentru respingerea
extradarii; daca fapta e pedepsita cu moartea, extradarea nu se va executa,
doar daca pedeapsa capitala nu va fi aplicata
- extradarea privind un litigiu la CEDO in vederea extradarii in SUA
(pedeapsa cu moartea) constituie o incalcare a principiilor
- cauze care impiedica extradarea si tragerea la raspundere penala: lipsa
unei garantii de procedura, discriminarea
- statele coopereaza inclusiv prin masuri de siguranta sau provizorii, acte de
procedura (audieri de martori), pot fi remise obiecte pe teritoriul Romaniei, la
cererea unui stat strain

22