Cuprins

Introducere .......................................................................................................................... 2
1. LOCUL I ROLUL APELULUI N CADRUL CILOR DE
ATAC N PROCESUL CIVIL
1.1 Reglementarea juridic a cilor de atac n procedura civil a RM
1.2 Importanta apelului in procesul civil din Republica Moldova................................... 4
1.3 Noiunea i natura juridic a apelului .............................................................................. 6
1.4 Evoluia istoric a apelului .............................................................................................. 8

2 ELEMENTELE APELULUI
2.1 Obiectul apelului ........................................................................................................... 10
2.2 Subiectele apelului ......................................................................................................... 11
2.3 Termenul de apel ............................................................................................................ 14

3 PROCEDURA DE SOLUIONARE A APELULUI

3.1 Depunerea cererii de apel ............................................................................................... 17
3.2 Examinarea cererii de apel ............................................................................................. 21
3.3 mputernicirile instanei de apel ..................................................................................... 23

4 ASPECTE PRACTICE PRIVIND ACTELE DE DISPOZIIE ALE

INSTANEI DE JUDECAT ...................................................................................... 26
CONCLUZII ......................................................................................................................... 34
BIBLIOGRAFIE .................................................................................................................. 36

INTRODUCERE
Avnd n vedere scopul i noiunea reglementrii lor, cile de atac sunt indispensabile n
orice sistem procesual, pentru remedierea eventualelor greeli innd de aprecierea fondului cauzei

~1~

ori de nclcarea unor norme de ordin strict procedural. Datorit acestor considerente, domeniul larg
al cilor de atac n materia procesului civil, prezint o importan covritoare, att sub aspectul
multitudinii i complexitii instituiilor procesuale implicate n acest domeniu,al problemelor de
drept controversate i a corelaiei indisolubile cu celelalte instituii ce formeaz procesul civil n
amploarea sa, ct mai ales sub aspectul scopului pentru care sunt reglementate cile de atac, acela
de a deschide perspectiva controlului judectoresc asupra legalitii i temeiniciei unei hotrri a
unei alte instane ori a unor alte organe ce nu fac parte din sistemul judiciar.
n acest ansamblu complex al cilor de atac, att n opinia practicienilor ct i majoritii
teoreticienilor, se detaeaz ca importan apelul; justificarea unei astfel de aprecieri rezid n aceea
c apelul, fiind o cale de atac ordinar, comun, de reformare, devolutiv, suspensiv de executare,
asigur ndreptarea unei hotrri nelegale, realizeaz principiul dublului grad de jurisdicie i
reprezint nu numai un remediu jurisdicional, ci i unul jurisprudenial, asigurnd omogenizarea
practicii instanelor n interpretarea i aplicarea regulilor de drept.
Acesta este motivul pentru care am optat spre a alege ca subiect al prezentei lucrari instituia
apelului aa cum este ea reglementat n procesul civil a Republicii Moldova i cum se reflect n
practica judiciar mai veche sau actual, ca fiind o cale de atac ordinar exercitat de oricare dintre
prile din litigiu pentru orice fel de nemulumire, de fapt sau de drept, pentru a provoca o nou
judecat asupra fondului.
Mai trebuie adugat i faptul c,am mai folosit si metodologia istoric unde am aflat c apelul a
aparut pentru prima oara n dreptul roman,am mai folosit si metodologia de comparait intre cile de
atac din RM cu Romnia.n n ntregul ei, aceast lucrare s-a bazat pe o ampl cercetare a
jurisprudenei naionale, acest efort centrndu-se ndeosebi pe analiza deciziilor de practic
publicate, provenind de la instanele de pe toate nivelurile de jurisdicie ce au n competen
judecarea apelului; trebuie s subliniez.
Structura lucrari:
Din punct de vedere al formei, planul lucrrii este structurat n patru capitole, alctuite din
seciuni (n funcie de ntindere),n finalul lucrrii aflndu-se bibliografia.
Din punct de vedere al coninutului, planul lucrari urmrete instituia apelului, plecnd de la
definirea i concepia asupra acesteia, formele apelului n legislaia noastr, obiectul, subiectele i
termenul de apel, condiiile de form ale exercitrii sale, competena de soluionare a apelului, dar i
procedura de judecat specific acestei singure ci de atac devolutive din sistemul nostru procesual.
Astfel, primul capitol intitulat Locul si rolul apelului in cadrul calii de atac in procesul civil
reliefeaz noiunea i importana apelului, evoluia istoric a apelului si reglementarea juridic a
cilor de atac n procedura civil a RM, care asigur dublul grad de jurisdicie, n alte sisteme de
drept.

~2~

Al doilea capitol instituleElementele apeluluiunde se face referire la obiectul,subiectul si

termenul apelului, este dedicat n totalitate cercetrii obiectului apelului, adic analizei categoriei
de hotrri care pot fi atacate cu aceast cale de atac, dar i identificrii prilor din hotrrile
apelabile care pot justifica declanarea controlului judiciar.
Al treilea capitol este intitulatProcedura de solutionare a apelului este dedicat regulilor de
judecat a apelului, plecnd de la depunerea cererii de judecare in apel pina la inputernicirile si
compunerea completului de judecat n apel, regimul ntmpinrii, dispoziiile procedurale privind
desfurarea judecii, regimul probelor.
Iar ultimul capitol intitulatAspecte practice pricind actele de dispoziie ale instanei
judectorei,in acest capitol este aratat o cerere de chemare in judecata si decizia instantei de
judecata.
Toate aceste momente procesuale ce formeaz ansamblul complex al regulilor de judecat n apel
u fost analizate, fiecare.

1. NOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL CIVIL

1.1. Noiunea i rolul procesului civil

Orice colectivitate uman, indiferent de poziionarea sa n timp i spaiu, i creeaz pe
parcursul evoluiei sale, anumite ierarhii de valori larg acceptate i relativ reflectate de membrii
acesteia. Odat cu apariia formelor evoluate de organizare social, au aprut instituii, care s

~3~

vegheze la conservarea i aprarea acestor valori n cadrul relaiilor umane, ajungndu-se la

elaborarea unor norme de drept. Aceste norme instituie o anumit ordine social ordinea de drept.
nclcarea acestor norme juridice reclam intervenia statului prin organele sale de
specialitate, la nevoie recurgnd la fora de constrngere. Aadar, numai statului i revine dreptul i
respectiv sarcina de a nfptui justiia. i acest lucru este realizat prin desfurarea unei activiti
forte complexe, de ctre organele de stat competente, cu participarea prilor interesate, pentru a
soluiona strile de conflict aprute ntre membrii societii sau chiar ntre acetia i autoritile
publice. Aceast activitate complex formeaz coninutul procesului civil.
Termenul de proces deriv din cuvntul latin processus care semnific naintare, progres. n
vorbirea curent prin cuvntul progres se nelege o succesiune de operaii, de stri sau fenomene
prin care se efectueaz o lucrare; evoluie, dezvoltare; aciune 1. n sens juridic, termenul semnific
un litigiu aflat sub incidena normelor juridice, activitatea desfurat n scopul soluionrii lui,
succesiunea de acte i fapte pe care le implic declanarea, ntreinerea i finalizarea acestei
activiti, raporturile ce se stabilesc ntre toi cu care, n forme i de pe poziii specifice, concur la
desfurarea activitii procesuale2.
Procesul civil poate reprezenta orice conflict sau nenelegere ntre dou sau mai multe
persoane, care face obiectul unei aciuni civile deschise n faa unui organ de jurisdicie 3. O
definiie larg acceptat de autorii de drept procesual civil prezint aceast instituie ca fiind
activitatea desfurat de ctre instan, pri, organe de executare i alte persoane sau organe care
particip la nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea
realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii silite a
hotrrilor sau a altor titluri executorii, conform procedurii prevzute de lege4.

1 Dicionar explicativ al limbii romne, Ed. Univers enciclopedic, Bucureti, 1996, pag.
853.
2 V.Daghie, I.Apostu, E.Guri, Elemente de procedur civil i administrativ, Ed.
Naional, Bucureti, 1999, pag.54.
3 Dicionar de procedur civil, Ed. t. i Enc., Bucureti, 1983, pag. 401.
4 V.M.Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. I, Ed. Naional,
Bucureti, 1996, pag. 148-149, citat n continuare Tratat; F.Mgureanu, Drept
procesual civil, Ediia a III-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, pag.6; G.Boroi, Drept
procesual civil note de curs, vol. I, Ed. Romfel S.R.L., Bucureti, 1993, pag.21.

~4~

Conceptul de proces civil nu trebuie confundat cu cel de procedur civil, care nsumeaz
ansamblul formelor i condiiilor prevzute de lege privitoare la organizarea i funcionarea
organelor de jurisdicie, la modul de judecat i soluionare a cauzelor civile i la executarea
hotrrilor sau altor acte
crora li se atribuie calitatea de titluri executorii. Procedura civil definete totalitatea
normelor dup care se conduce i soluioneaz procesul civil.
Dup cum am precizat, activitatea desfurat n cadrul procesului civil, de ctre organelor de
specialitate, reprezint o form de intervenie a statului n viaa social, atunci cnd ordinea de drept
este nclcat, cnd apar conflicte de interese n circuitul civil, fiind nclcate sau contestate drepturi
subiective, protejate juridicete. De aici se pot desprinde funciile procesului civil.
Conform art. 2 alin. 2 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc instanele
judectoreti nfptuiesc justiia n scopul aprrii i realizrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor, precum i a celorlalte drepturi i interese legitime, deduse judecii.
Aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor se poate realiza doar ntr-un stat de
drept, democrat i social, n care demnitatea omului, drepturile i libertile cetenilor, libera
dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i sunt
garantate art. 1 alin. 3 din Constituia Romniei. Rolul procesului civil, n primul rnd, este acela
de a proteja aceste valori constituionale menionate mai sus.
Aadar, pe cale judiciar nu se valorific numai drepturile i interesele civile, n sens
subiectiv, ci i dreptul nsui, n mod obiectiv, consacrat n normele juridice, cci normele juridice
civile nu pot fi nclcate fr s se ncalce i drepturile civile subiective i, invers, nu se poate
nclca un drept civil subiectiv fr ca, n acelai timp, s se ncalce i norma juridic prin care este
recunoscut i afirmat ca atare5.
Deci, procesul civil este un mijloc procedural prin care se nfptuiete justiia, iar aceasta este
cea mai important garanie a democratizrii unei societi. Fr autoritate judectoreasc autentic,
credibil i eficient, nu este posibil nici o democraie real.

1.2. Structura procesului civil

5 D.Radu, Ghe.Durac, Drept procesual civil, Ed. Junimea, Iai, 2001, pag.22.

~5~

Procesul civil, n desfurarea sa, parcurge dou mari faze6: judecata i executarea silit.
Prima faz poate cuprinde judecata n prim instan i judecata n cile de atac.
Judecata n prim instan parcurge, de regul, trei etape: etapa scris, etapa dezbaterilor i
etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Fiecare dintre aceste etape are obiective proprii. Etapa
scris ncepe cu cererea de chemare n judecat, care este actul de procedur prin care partea
interesat (reclamantul) supune judecii o pretenie pe care o formuleaz mpotriva unei alte pri
(prt). Acesta din urm poate s rspund printr-o ntmpinare, care este un alt act de procedur
scris, prin care prtul se apr mpotriva preteniei reclamantului. Se poate ntmpla ca prtul s
renune la atitudinea sa defensiv i s formuleze pretenii proprii fa de reclamant, prin
intermediul unei cereri reconvenionale. Etapa scris are ca scop stabilirea cadrului procesual, n
ceea ce privete obiectul i prile, precum i informarea reciproc a prilor despre preteniile i
mijloacele lor de aprare, care, n acelai timp, sunt aduse la cunotina instanei. ns judectorul
nu poate soluiona litigiul numai pe baza afirmaiilor fcute independent de fiecare parte, fiind
necesar o a doua etap, cea a dezbaterilor n edina de judecat, ce are ca scop formarea
convingerii judectorului cu privire la raportul juridic dintre pri.
Aceast etap este foarte complex i se desfoar, de regul, la mai multe termene de
judecat, dnd posibilitatea prilor s-i susin n mod real i contradictoriu preteniile i aprrile,
s-i administreze probele, s le analizeze i s pun concluzii. Dup ncheierea dezbaterilor,
urmeaz etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.
Prin epuizarea acestor etape se finalizeaz judecata n prim instan, de fond, ns partea
nemulumit de hotrrea primei instane poate declana etapa apelului. Apelul este o cale de atac,
suspensiv de executare i devolutiv adic provoac o nou judecat de fond n faa instanei de
apel. Hotrrile pronunate de aceast instan, precum i hotrrile date fr drept de apel, pot fi
atacate, de partea interesat, prin intermediul recursului. Recursul este o cale extraordinar de atac,
nedevolutiv, deoarece nu se judec pricina pe fond, ci hotrrea atacat cu recurs. Poate exista i o
alt etap, recurgndu-se la o alt cale extraordinar de atac (contestaia n anulare, revizuirea,
recursul n interesul legii, recursul n anulare), ce privesc hotrrile definitive sau irevocabile.
Judecata oricrei ci de atac parcurge, la rndul ei, cele trei etape ca i n cazul judecii n prim
instan, aceasta din urm reprezentnd dreptul comun n materie, n sensul c dispoziiile ce
reglementeaz judecata de prim instan, n msura n care nu sunt incompatibile, se vor aplica i
n cadrul judecii n cile de atac.
6 A se vedea V.M.Cobanu, Tratat, op.cit., vol. I, pag. 149; G.Boroi, op.cit., vol. I, pag.
21-23.

~6~

Cea de-a doua faz, a execuiei silite, intervine n cazul susceptibile de a fi puse n executare
cu ajutorul forei de constrngere a statului i n cazul altor titluri executorii, dac debitorul nu i
execut de bun voie obligaia.
Executarea silit reprezint procedura prin intermediul creia creditorul, titular al dreptului
recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu, oblig, cu ajutorul
organelor de stat competente, pe debitorul su, care nu-i execut de bun voie obligaia ce decurge
dintr-un asemenea titlu, de a o aduce la ndeplinire n mod silit7.
Sediul materiei privind executarea silit este reprezentat de Cartea a V-a, art. 371-580 C. proc.
civ.. Se observ faptul c legiuitorul a reglementat n detaliu aspecte privind obiectul executrii
silite, modul de sesizare a organului de executare, cnd se poate exercita executarea silit,
contestaia la executare, urmrirea silit asupra bunurilor i altele.
Este de reinut legalitatea urmririi silite, asigurat prin controlul instanei i prin
supravegherea exercitat de procuror8. Aadar, rolul instanei nu nceteaz n aceast faz; ea trebuie
s controleze permanent activitatea organului de executare, arbitrnd totodat interesele prilor n
conflict.
Nu este obligatoriu ca procesul civil s parcurg ambele faze; dac debitorul i execut de
bun voie obligaia sau cnd hotrrea judectoreasc nu este susceptibil de executare silit (de
exemplu, hotrrile pronunate n cererile n constatarea existenei sau inexistenei unui drept, cele
prin care se respinge cererea n chemare n judecat etc.), cea de-a doua faz va lipsi. Este posibil
ns s existe numai faza executrii silite, atunci cnd creditorul pune n executare un alt titlu
executoriu dect o hotrre judectoreasc (de exemplu, un act autentic notarial, o cambie etc.).
Uneori, nici faza judecii nu parcurge toate etapele: fie c nu are loc dezbaterea, deoarece
reclamantul renun la judecat sau las cererea n nelucrare i se perim, fie c nu are loc
deliberarea ntruct prile sting litigiul printr-o tranzacie, fie c hotrrea pronunat nu este
atacat prin intermediul cilor de atac.

7 V.Daghie, I.Apostu, E.Guri, op.cit., pag.56.

8 I.Stoenescu, S.Zilberstein, Executarea silit n procesul civil, Ed. t. i Enc..,
Bucureti, 1983, pag.8.

~7~

Totalitatea fazelor i etapelor pe care le parcurge procesul civil constituie, n ansamblu,

sistemul procesului civil, care poate diferi chiar n cadrul aceluiai tip de proces, de la o legislaie la
alta, ntruct el d expresie particularitilor i condiiilor concrete ale fiecrei legislaii9.

9 I.Stoenescu, S.Zilberstein, Drept procesual civil. Teoria general, E.D.P., Bucureti,

1983, pag.35.

~8~

2 LOCUL I ROLUL APELULUI N CADRUL CILOR DE ATAC N

PROCESUL CIVIL
1.1 Reglementarea juridic a cilor de atac n procedura civil a RM
Cile de atac reprezint acele mijloace prevzute de lege prin care o hotrre judectoreasc este
supus reexaminrii n scopul ndreptrii unor erori svrite cu ocazia soluionrii cauzei.
La nfptuirea justiiei,ca i n orce alt domeniu de activitate uman,oricnd se pot comite erori.n
cazul depistrii unor erorii ale judectorului,ct i a unor alte omisiuni ce au dus la soluionarea
greit a pricinii civile,hotrrea adoptat urmeaz a fi corectat.
Potrivit art.119 din Constituia Republicii Moldova 10,mpotriva hotrrilor judectoreti prile
interesate i organele de stat competente pot exercita cile de atac,n condiile legii.Sublinind
importana controlului judiciar,Curtea Constituional a Republici Moldova n una din deciziile sale
a indicat c acesta reprezint o garanie a edificrii statului de drept,n cadrul caruia universalitatea
accesului liber la justiie este o norm suprem.n jurisdicia constituional s-a statuat c restricia
dreptului de a ataca decizii ar nsemna scoaterea aproape total de sub control a deciziilor emise de
instana judectoreasc inferioar.
Exercitarea cilor de atac ndeplinete un dublu rol:
-asigur prevenirea i nlturarea erorilor din activitatea de justiie;
-permite realizarea n condiii ct mai bune a justiiei i asigur aplicarea uniform a legii de ctre
instanele judectoreti.
Astfel, obiectul cilor de atac l constituie determinarea unei noi judeci, iar finalitatea lor n
repararea erorilor comise de prima instan11. Judecata n orice cale de atac este ntotdeauna o
activitate de control judectoresc.
De regul, acest control se exercit de ctre o instan superioar celei care a pronunat hotrrea
atacat, iar prin excepie, instana care a judecat cauza poate reveni asupra ei, verificndu-i propria
activitate si pronunnd o nou hotrre (de exemplu, n cazul contestaiei n anulare i al revizuirii).
Principalul avantaj al cilor de atac este acela c ofer prilor garania unei examinri repetate a
procedurii judiciare i implicit aflarea adevrului n cauza respectiv sau aplicarea legii, atunci cnd
a fost nclcat.Prin exercitarea cilor de atac se trece ntr-o alt etap a fazei de judecat, ulterioar

10 Constituia Republici Moldova din 29.07.1994 publicat n 12.08.1994 n Monitorul Oficial Nr. 1 data intrarii in
vigoare : 27.08.1994

11 N.Volonciu, Tratat de procedur penal,vol.II, Ed.Paideia, Bucureti, 2001, p.231.

~9~

judecii n prim instan, care se va finaliza cu pronunarea unei noi hotrri de ctre instana de
control judectoresc.
Hotrrea supus verificrii poate fi infirmat n tot sau n parte (prin anulare, reformare sau
retractare) ori confirmat, adic meninut n integralitatea ei. Prin infirmarea hotrrii este posibil
rejudecarea cauzei, n condiiile legii, fie de ctre instana care a pronunat infirmarea hotrrii
atacate, fie de ctre alta instan, cu ocazia retrimiterii.
Sistemul procesual al Republici Moldova admite o structur judiciar ntemeiat pe un dublu sau
triplu grad de jurisdicie, apelul i recursul fiind singurele ci de atac ordinare mpotriva hotrrilor
judectoreti nedefinitive. Acestea sunt facultative si nu pot fi exercitate dect de ctre cei crora
legea le recunoate aceast posibilitate.
Importana deosebit a cilor de atac n activitatea de nfptuire a justiiei se desprinde i din
consacrarea n diverse documente internaionale a principiului existenei si necesitii cilor de atac.
12

Recursul in sectiunea I potrivit art 403 suspenda executarea prin exercitare , adica prin depunerea

cererii de recurs, cu exceptia executarilor imediate.

Recursul in sectiunea a II-a13 are 3 cai diferite. El conditioneaza suspendarea executarii in mod
diferit. Astfel pentriu cazurie prev de alin 1 art 345 (demolarile de exememplu, distrugerile de
plantatii etc) recursul este suspensiv de executare din momentul depunerii. In cauzele patrimoniale
depunerea recursului II suspenda executarea hotaririi doar daca recurentul a depus cautiune in
pricinile nepatrimoniale (insa nu se blocheaza absolut executarea la dorinta CSJ), suspendarea
executarii se face la cererea motivata a recurentului fara cautiune.
La revizuire este situatia similara potrivit art 451 alin 5.
Apelul este de competenta Curtilor de Apel de drept comun si a Curtii de Apel economice (art 358
CPC).
Recursul in sectiunea I potrv art 399 CPC e de competenta Curtilor de Apel daca Judecatoria e instanta
fond ori de competenta CSJ daca fondul a fost examinat la C de Apel.
Recursul sectiunea II este de competenta exclusiva a CSJ (art 431 CPC a RM).
Pentru revizuire art 448 CPC stabileste mai multe reguli de competenta:

1) Revizuirea e de competenta acelor instante care s-a pronuntat ultima asupra fondului , adica cauza s
examinat si hotarirea n-a fost atacata ori a fost atacata si instanta ierarhic superioara a mentinut-o
modificat-o sau a pronuntat o noua hotarire.
12 Recomandarea nr. 53 Cu privire la procedura de examinare a apelului conform modificrilor i completrilor din
Codul de procedur penal, introduse prin Legea nr.66 din 05.04.2012, MO 155-159/27.07.2012, n vigoare 27.10.2012

13Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n

Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 10 ~

2) Competenta CSJ in examinarea revizuirii este exclusiva atunci cind insasi curtea a decla
inadmisibil recursul in sectiunea a II-a sau se invoca temeiurile prevazute de lit. g si h din art 449.
n acest sens, Pactul internaional referitor la drepturile civile si politice enun, n art. 14.5, regula
potrivit creia orice persoan declarat ca rspunznd de svrirea unei infractiuni are dreptul, n
conformitate cu normele prescrise de aceast lege, s cear examinarea de ctre o jurisdicie
superioar a declarrii vinoviei sale i a pedepsei aplicate.
1.2 Importanta apelului in procesul civil din Republica Moldova.

Art.119 din Constitutia RM stabileste ca "impotriva hotaririlor judecatoresti partile interesate

si organele de stat competente pot exercita caile de atac in conditiile legii".
Necesitatea existentei unor cai de atac deriva dintr-o trasatura specifica tuturor
oamenilor, fie ei parti in proces sau chiar judecatori, si anume posibilitatea de a comite
greseli in procesul de solutionarii unui litigiu. Astfel scopul primordial al cailor de atac se
reduce la inlaturarea greselilor de judecata, in sensul obtinerii unor hotariri care sa reflecte
adevarul obiectiv si

aplicarea corecta a legislatiei. In mod concret , caile de atac vizeaza

inlaturarea erorilor de stabilire a faptelor

si de aplicare a dreptului dar si desfiintarea

hotaririlor date ca urmare a conduitei ilegale si lipsite de buna-credinta a partilor sau chiar
a magistratilor. 14

Aceste erori pot fi motivate prin

faptul insuficientei probelor, pentru ca

partile nu au indicat toate probele, ori deoarece s-a acordat o interpretare eronata unor
probe , sau omisiunea de ase pronunta asupra unor probe. De asemenea pot interveni factori
obiectivi de ordin uman care sa impiedce analiza obiectiva si

emiterea unei

hotariri

complete, impartiale si echidistante, precum ar fi: starea de oboseala , volumul mare de lucru
ori chiar unele probleme strict personale. Toti acesti factori individual sau in ansamblu tot
determina aplicarea eronata

a legii. Nu in ultimul rind este de mentionat

posibilitatea

denaturarii cu rea-credimta, a faptelor sau modului de aplicare a dreptului da catre judecator

din motive materiale sau de alta natura.15
Toate acestea fiind spuse putem conchide ca verificarea hotaririlor judecatoresti sub
toate aspectele se impune ca o conditie obligatorie intr-o societate democratica, bazata pe
principiile statului de drept.
14 Dr.Pirvu Liviu-Narcis "apelul in procesul civil",Bucuresti 2004
15 Dr.Pirvu Liviu-Narcis "apelul in procesul civil",Bucuresti 2004

~ 11 ~

Prin faptul ca legiuitorul a prevazut si a reglementat calea de atac-apelul, se realizeaza

in mod efectiv dreptul la aparare a celiu ce se cpnsidera nedreptatit printr-o hotarire
pronuntata in cursul primei judecati.
Desi nu acesta este scopul primordial al cailor de atac, totusi existenta acestora au
responsabilizat atit partile in proces, care stiind de pericolul ca hotarirea emisa sa fie atacata
vor

da dovada de diligenta pentru a prezenta toate probele, stiut fiind

faptul cda daca

hotarirea este legala exercitarea cailor de atac prelungeste durata de timp pina la bbtinerea
hotaririii irevocabile mult mai putin, decit in cazul cind hotarirea pronuntata este nelegala si
netemeinica. Acelasi efect de resonsabilizare il au caile de atac si asupra judecatorului care
va

tinde

in

permanenta

sa-si

reinnoiasca

cunostintele,

sa

respecte

conduita

etica

deontologica. Deoarece daca sa-r constata prin exercitarea caii de atac ca judecatorul a
actionat cu rea credinta, acest lucru poate avea repercusiuni dintre cele mai severe asupra
magistratului.16

1.3 Noiunea i natura juridic a apelului

Apelul este un mijloc procedural prin care partea nemulumit de hotrirea primei instane solicit
instanei ierarhice superioare,n condiiile legii,modificarea sau anularea,n tot sau parte,a acesteia.
Apelul ca si cale ordinara de atac se declara impotriva hotaririlor nedefinitive deci neexecutorii de
la pronuntare . Potrivit art 362 CPC

17

termenul de apel suspenda executarea,

cu exceptia

executarilor imediate i se declar in termen de 30 de zile de la data pronunrii dispozitivului

hotrrii,dac legea nu prevede altfel.
n actuala reglementare, legiuitorul a optat, n principal, pentru instituirea a dou ci ordinare de
atac a hotrrilor pronunate n prim instan apelul i recursul. n anumite situaii excepionale a
fost prevzut expres posibilitatea exercitrii unei singure ci de atac, i anume recursul.
Apelul reprezint acea cale ordinar de atac prin intermediul caruia se efectueaz o nou judecat
n fond a cauzei, cu aprecierea probelor de la dosar si cu posibilitatea administrrii unor noi probe.
n doctrin apelul a mai fost definit, n funcie de trsturile sale, ca fiind acea cale de atac
ordinar, de fapt i de drept, care poate fi folosit mpotriva hotrrilor pronunate asupra fondului

16 Dr.Pirvu Liviu-Narcis "apelul in procesul civil",Bucuresti 2004

17 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 12 ~

de ctre o instan inferioar, dup desesizarea acesteia, pentru ca pricina s fie supus unei noi
judeci, n vederea reformrii hotrrii atacate.
Astfel, apelul prezint urmtoarele trsturi caracteristice18:
-este o cale de atac ordinar, ntruct face parte din desfurarea normal a procesului penal,
mpiedicnd rmnerea definitiv a hotrrii pronunate de prima instan;
-este o cale de atac de fapt si de drept, pentru c datorit efectului su devolutiv complet,
presupune un control integral att n fapt ct i n drept efectuat de ctre instana de apel asupra
hotrrii primei instane. Hotrrea se va examina ns numai cu privire la persoana care a declarat
apel, la calitatea acesteia n proces si la persoana mpotriva creia este ndreptat;
-este o cale de atac de reformare, deoarece, n cazul admiterii sale, hotrrea atacat va fi
desfiinat, n tot sau n parte, iar cauza va primi o nou rezolvare dat fie de ctre instana de apel,
fie de ctre instana creia i-a fost trimis cauza spre rejudecare;
-este o cale de atac irevenioas, ntruct se adreseaz unei instane superioare, denumit instan
de apel, care poate fi tribunalul, tribunalul militar teritorial, curtea de apel sau Curtea Militar de
Apel.
n literatura de specialitate s-a fcut distincie ntre condiii de fond i condiii de form ale
apelului. Condiii de fond sunt cele referitoare la hotrrile susceptibile de apel i la titularii
dreptului de apel. Condiiile de form privesc modalitatea de declarare a apelului i termenul de
apel.
Totodat,inem s menionm c potrivit art.359 din Codul de procedur civil,ncheierile emise
n prima instana nu pot fi atacate cu apel dect odat cu hotrrea,cu excepia ncheierilor care pot
fi atacate cu recurs,separate de hotrire,n special,ncheierile care fac imposibil desfurarea de
mai departe a procesului.La fel,menionm c apelul declarat mpotriva hotrrii se consider
declarat i mpotriva ncheierilor data n pricina respectiv,chiar dac au fost emise dup
pronunarea hotrrii i atacarea ncheierii nu se menioneaz n cererea de apel.
Instanele competente de a judeca pricinile civile in apel sint curile de apel, potrivit competenei
materiale i jurisdicionale stabilite prin lege. Or, conform art.45 CPC nimeni nu poate fi lipsit fr
consimmintul su de dreptul judecrii procesului in instan i de judectorii in a cror competen
pricina este dat prin lege.

18 Ghe. Mateu, Calea de atac ordinar a apelului n procedura civila romn, Rev.
Dreptul, nr.2 din 1994

~ 13 ~

In cazul apariiei unor temeiuri legale19 pentru strmutarea pricinii sau apariia unui conflict de
competen, chestiunile respective vor fi soluionate de instana competent in conformitate cu
art.43, 44 CPC.
In caz de strmutare a pricinii civile de la Curtea de Apel Economic la o curte de apel de drept
comun in temeiul art.36 alin.(3) CPC, legalitatea deciziei instanei de apel in ordine de recurs va fi
examinat de ctre instana de recurs competent s verifice legalitatea deciziilor curii de apel care
a examinat apelul in fond.

1.4 Caracterele juridice ale apelului.

Apelul este o cale de atac ordinar, devolutiv, de reformare i suspensiv de executare20.
Evidenierea caracterelor juridice ale apelului decurg din analiza efectelor procedurale
produse de introducerea acestei ci de atac.
Apelul este o cale ordinar de atac pentru c poate fi exercitat de oricare dintre prile din
proces, pentru simplul motiv c partea respectiv este nemulumit de hotrrea pronunat. De
aceea, instana este datoare s dea calificare corect cererii, chiar dac titulatura dat de pri
acesteia este greit.
Apelul este o cale de atac de reformare, deoarece are drept efect nvestirea unei instane
ierarhic superioare celei care a dat hotrrea apelat. Din momentul sesizrii sale, instana de apel
dobndete dreptul, dar i obligaia de a proceda la soluionarea cauzei.
Caracterul devolutiv i suspensiv de executare necesit o tratare mai detaliat.
A. Caracterul devolutiv al apelului. Aplicarea regulilor tantum devolutum quantum
apellatum i tantum devolutum quantum iudicatum
Cuvntul devolutiv provine de la latinescul devolo, voli, volutum care nseamn a transmite
ceva de la o persoan la alte. n materia cilor de atac, prin devoluiune se nelege transmiterea
dreptului de a judeca de la un judector de grad inferior la un judector de grad superior; deci
efectul devolutiv al unei ci de atac const n rennoirea sau reeditarea judecii. Acest efect
19 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
20 I.Le, Tratat..., op.cit., pag.539, G.Boroi, D.Rdescu, op.cit., ediia a II-a, pag.406,
V.M.Ciobanu, Tratat..., op.cit., vol. II, pag.327.

~ 14 ~

presupune posibilitatea prilor de a supune judecrii n apel litigiul dintre ele, n ansamblul su, cu
toate problemele de fapt i de drept ce au fost ridicate n prim instan.
Legiuitorul a acordat efect devolutiv apelului, din mai multe considerente, pentru care:
necesitatea unei reeditri a judecii de teama parialitii primei jurisdicii; sperana c a doua
jurisdicie, ierarhic superioar i n principiu colegial, va fi mai calificat n exercitarea unui
control asupra legalitii hotrrii atacate; uniformizarea jurisprudenial urmrit a fi realizat de o
curte suprem nu se poate concepe dect dac calea ordinar de atac a apelului are un caracter
devolutiv21.
n principiu, devoluiunea este total, complet. Ea este ns limitat de dou reguli,
exprimate prin adagiile: tantum devolutum quantum apellatum i tantum devolutum quantum
iudicatum.
Prima regul restrictiv tantum devolutum quantum apellatum constituie o exigen a
principiului disponibilitii procesuale care se aplic i n faa instanelor de control judiciar ordinar.
Ea exprim ideea c instana ierarhic superioar este limitat s cerceteze cauza numai cu referire la
motivele indicate n cererea de apel. Prin urmare, instana de apel nu se poate pronuna asupra altor
motive dect acelea cuprinse n cererea de apel22.
Devoluiunea poate fi total sau parial, n funcie de voina exprimat de apelant n cererea
sa de apel. De exemplu, reclamantul care a introdus o cerere de chemare n judecat mpotriva mai
multor pri, poate ca, prin apelul declarat mpotriva hotrrii ce i-a respins cererea respectiv, s
reafirme preteniile sale numai fa de unii dintre prii de la prima instan; dac au fost formulate
mai multe capete de cerere i prima instan le-a admis pe unele i pe celelalte le-a respins,
reclamantul are interes s le apeleze numai pe cele respinse, iar prtul numai pe cele admise, aa
nct devoluiunea va aprea numai n privina unora din preteniile deduse judecii primei instane.
Atunci cnd apelantul nu precizeaz c limiteaz efectul devolutiv la anumite aspecte
judecate n prima instan, ori cnd aceast limitare nu rezult din cererea de apel, se va admite c
devoluiunea opereaz pentru toate problemele de fapt i de drept deduse judecii. n situaia n
care apelantul critic numai o problem dezlegat prin hotrrea primei instane, dac de aceasta
depinde i soluia dat unei alte probleme, devoluiunea se va ntinde i cu privire la cea expres
21 Ibidem, pag.557.
22 Ibidem, pag.557; a se vedea, pentru aplicare n practic, Curtea de Apel Bucureti,
sec.civ., dec. nr.2153 din 5 decembrie 1997, n Culegere de practic judiciar...,
pag.198-199.

~ 15 ~

criticat. Sunt anumite situaii n care apelul nu prezint efect devolutiv. Uneori, apelantul nu
urmrete s aib loc o rejudecare a fondului, ci doar ca instana de apel s anuleze hotrrea primei
instane, mai exact s resping cererea de chemare n judecat n baza unei excepii procesuale
peremptorii; de exemplu, cnd prin cererea de apel se invoc prescripia dreptului de a obine
condamnarea prtului, puterea de lucru judecat, lipsa reclamaiei administrative prealabile ntr-un
litigiu de contencios administrativ etc. Alteori, dei ar putea avea loc o rejudecare a fondului n
instana de apel, legea prevede c doar se desfiineaz hotrrea atacat, iar pricina se trimite spre
rejudecare primei instane, ori instanei competente sau organului de jurisdicie competent (art. 297
C. proc. civ).
A doua regul restrictiv tantum devolutum quantum indicatum exprim ideea c
efectele apelului nu se pot resfrnge dect numai asupra a ceea ce s-a judecat de ctre prima
instan. Aceasta nseamn c, prin intermediul apelului, nu se poate lrgi cadrul procesual stabilit
n faa primei instane. Aceast regul are o justificare deplin. Instana de apel realizeaz un control
judiciar asupra hotrrii atacate, iar acest control nu poate avea n vedere alte pretenii sau elemente
care nu au format obiectul primei judeci. n caz contrar, s-ar nclca n mod grav principiul
dublului grad de jurisdicie23.
Aceast regul este consacrat de art. 294 C. proc. civ., care, n alin. 1, arat c, n apel, nu
se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se
pot face alte cereri noi, ns excepiile de procedur i alte asemenea mijloace de aprare nu sunt
considerate noi.
Dup cum se poate observa, textul de lege vizeaz elementele eseniale ale aciunii civile i
ale judecii n prim instan, fiind instituit principiul inadmisibilitii modificrii elementelor
menionate.
n primul rnd, se observ c art. 294 alin. 1 C. proc. civ. interzice schimbarea n apel a
calitii prilor. Noiunea de calitate nu este folosit n articolul menionat numai ntr-un sens strict
procesual, ci cu importante conotaii de drept material. De exemplu, reclamantul care a revendicat
un imobil n calitate de motenitor nu-i va putea modifica aceast calitate, susinnd n apel c a
dobndit bunul n calitate de cumprtor. Sunt situaii n care se pstreaz calitatea procesual a
prilor, ns se poate schimba poziia procesual a acestora de la judecata din prim instan.
n ceea ce privete obiectul cererii, legea nu ngduie schimbarea, n nici un mod a
preteniilor deduse n faa primei instane. O astfel de schimbare ar conduce la privarea prilor de
23 I.Le, Tratat..., op.cit., pag.558.

~ 16 ~

beneficiul celor dou grade de jurisdicie. O situaie deosebit apare n cazul majorrii sau
diminurii preteniilor direct n faa curii de apel24.
Legea declar inadmisibil i schimbarea cauzei n apel; deci partea interesat nu poate
schimba temeiul juridic al aciunii. De exemplu, se consider c a fost modificat cauza dac la
prima instan s-a reclamat o anumit sum cu titlul de depozit, iar n apel s-a invocat mprumutul:
dac reclamantul a introdus o cerere de chemare n judecat ntemeiat pe rspunderea civil
delictual i apoi n apel i-a ntemeiat preteniile pe rspunderea civil contractual; n cazul n
care reclamantul introduce o cerere de constatare a nulitii unei donaii pentru vicii de form iar n
apel solicit anularea pentru vicii de consimmnt, cauzele de nulitate fiind diferite.
O alt dispoziie restrictiv a art. 294 C. proc. civ. interzice cererile noi n apel. Aceast
prevedere a legii trebuie interpretat n sensul c nu pot fi formulate n apel pretenii care nu au fost
supuse judecii primei instane. Legiuitorul nu folosete termenul de pretenii noi, ci pe acela de
cereri noi, fr a se arta n ce const o cerere nou. Referirea la cererea de chemare n judecat nu
vizeaz numai actul de procedur prin care s-a declanat litigiul, ci trebuie extins la toate actele de
procedur care au natura juridic a unei cereri de chemare n judecat (de exemplu, la cererea
reconvenional, cererea de artare a titularului dreptului real etc.).
Se consider o cerere nou, atunci cnd se schimb obiectul, calitatea prilor sau cauza
cererii originale. n practic, se poate confunda uneori cauza cererii care, n materie de procedur
este fundamentul juridic sau motivul de drept pe care ea se ntemeiaz, cu mijlocul de aprare, adic
elementele prin care prile susin sau combat cererea. De aici, greutatea n a rspunde dac ne
gsim n prezena unei cauze noi i deci a unei cereri noi, sau numai n faa unui mijloc nou de
aprare. Prof. G.Tocilescu a propus, pentru a distinge cererile noi de mijloace noi, din punct de
vedere al cauzei, criteriul urmtor: Dac cauza cererii noi poate forma ntre pri baza unei aciuni
creia s nu i se poat opune excepiunea lucrului judecat, atunci cauza constituie cerere nou. n
cazul contrar, cauza este un mijloc nou care se poate propune pentru prima oar n apel. Potrivit
altor preri, aceast distincie se poate face n funcie de nelesul sub care fundamentul juridic al
cererii a fost prezentat i dezbtut naintea primei instane, totul reducndu-se la o chestiune de
apreciere de la o spe la alta25.
24 A se vedea I.Le, Tratat..., op.cit., pag.558; pentru o aplicare n practic, n acest
sens, a se vedea C.S.J., sec.civ., dec. nr.188 din 4 aprilie 1995, n Buletinul
Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 1995, pag.404-405.
25 Dem.C.Bagdad, Caracterul apelului n procedura romn i austriac studiu
comparat, Societatea Tipografic Bucovinean, Cernui, 1923, pag.12-13.

~ 17 ~

De la regula potrivit creia opereaz numai pentru problemele judecate de instana care a
pronunat hotrrea apelat, legea prevede o serie de excepii.26
Art. 294 alin. 1 C. proc. civ. stabilete c n apel pot fi invocate pentru prima oar
excepiile de procedur i alte asemenea mijloace de aprare, ntruct acestea nu sunt considerate
cereri noi. Textul are ns o redactare defectuoas n ceea ce privete sintagma alte asemenea
mijloace de aprare. Din coroborarea dispoziiilor acestui articol cu cele ale art. 292 C. proc. civ. ,
rezult c nu este limitat posibilitatea folosirii mijloacelor de aprare n faa instanei de apel,
numai la cele invocate la prima instan, ci se poate uza de mijloace de aprare i dovezi artate n
motivarea apelului ori n ntmpinare; instana de apel poate ncuviina i administrarea probelor a
cror necesitate rezult din dezbateri (art. 292 alin. 1 teza 2 C. proc. civ.).
n ceea ce privete excepiile procesuale, trebuie fcut o precizare: numai excepiile
absolute pot fi ridicate direct n apel. n cazul unei excepii relative, partea interesat este obligat,
sub sanciunea decderii27, s invoce n termenul prevzut de lege naintea primei instane (la prima
zi de nfiare ce a urmat neregularitii i nainte de a se pune concluzii de fond), iar dac excepia
a fost respins sau instana a omis s se pronune asupra ei, o va putea reitera n apel. n mod
excepional i o excepie relativ poate fi invocat direct n apel, anume cnd partea interesat nu a
avut posibilitatea s o ridice n faa primei instane; de exemplu, neregularitile referitoare la
hotrrea pronunat sau cererea nelegal la termenul cnd a avut loc judecata28.
O a doua categorie de excepie de la principiul analizat este prevzut de art. 294 alin. 2 C.
proc. civ. care dispune c, n apel, se vor putea cere ns dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i
orice alte despgubiri ivite dup darea hotrrii primei instane i se va putea solicita compensaia
legal. De exemplu, prtul apeleaz hotrrea prin care s-a admis cererea n revendicare a
unui imobil, formulat mpotriva sa, ct i captul accesoriu, prin care prtul a fost obligat
s restituie fructele culese pn n momentul drii hotrrii. Reclamantul-intimat poate s cear
instanei de apel s-l oblige pe adversarul su i la restituirea fructelor pe care acesta le-a cules dup
pronunarea hotrrii primei instane i pn la data pronunrii hotrrii n apel.

26 A se vedea, pentru amnunte n acest sens, V.Daghie, op.cit., pag.66-69.

27 A se vedea I.Le, Sanciunile procedurale n procesul civil romn, Ed. t. i Enc.,
Bucureti, 1988, pag.197-198, citat n continuare Sanciunile.
28 V.Daghie, op.cit., pag.66-67.

~ 18 ~

Referitor la competena legal, aceasta poate fi invocat n apel indiferent de momentul la

care a operat, deci chiar i atunci cnd a intervenit dup pronunarea hotrrii apelate. (Legea nu
face nici o distincie n acest sens, iar unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie s disting).
De exemplu, reclamantul pretinde de la prt s-i restituie o sum de bani pe care i-a mprumutat-o.
La judecata n prim instan, prtul se apr susinnd c nu a mprumutat de la reclamant nici o
sum de bani. Pierznd, prtul face apel, opunnd de data aceasta compensaia legal. n cererea de
apel, arat c i reclamantul i datoreaz o sum de bani, de exemplu, din vnzarea ctre acesta a
unui bun. n cazul n care prtul-apelant probeaz aceast susinere, instana de apel va constata c
a operat compensaia legal, deci va respinge cererea de chemare n judecat formulat de
reclamant mpotriva prtului29.
Alte excepii de la regula c devoluiunea opereaz numai n limita a ceea ce s-a judecat n
prim instan sunt prevzute n alte texte din Codul de procedur civil. De exemplu, n materia
divorului, art. 609 C. proc.civ. dispune c prtul poate face cerere reconvenional direct n apel,
dac motivele despreniei s-au ivit dup nceperea dezbaterilor la prima instan i n timp ce
judecata primei cereri se afl n apel. Aceasta este o norm special, derogatorie de la dreptul
comun.
Referitor la problema controversat care se refer la mprejurarea dac prile, n baza
principiului disponibilitii, pot conveni ca n apel s se primeasc i s se judece cereri noi, n
contra prescripiilor legale. n literatura veche, s-a susinut c prile se pot nelege de bun voie s
pun n discuie cereri noi n instana de apel, motivnd c aceast posibilitate ar decurge i dintr-un
principiu al simetriei drepturilor procedurale, n sensul c s-ar impune atta vreme ct prile pot
renuna anticipat la calea apelului. La acest moment, problema pus n discuie este tranat n
sensul c dispoziiile art. 294 alin. 1 i art. 292 C. proc. civ. sunt de ordine public, astfel c normele
au un caracter imperativ, prile neputnd deroga de la ele. Instana nu poate da o asemenea
autorizare, ba mai mult, este obligat s invoce din oficiu excepia de inadmisibilitate a unei
pretenii noi n apel. Dac intenia legiuitorului ar fi fost alta, ar fi trebuit s o exprime clar,
neechivoc, derogrile de la regula analizat trebuind s fie expres prevzute de lege.
B. Caracterul suspensiv de executare silit a apelului

29 G.Boroi, D.Rdescu, op.cit., ediia a II-a, pag.421, a se vedea cum va proceda

instana de apel n ipoteza n care prtul-apelant pretinde c reclamantul-intimat i
datoreaz o sum mai mare dect aceea la care a fost obligat el prin hotrrea
apelat; autorii consider c textul de lege vizeaz tocmai aceast situaie, cnd
compensaia legal nu este numai un mijloc de aprare, ci i o cerere nou n apel,
care poate conduce la condamnarea prii adverse.

~ 19 ~

Hotrrea primei instane nu poate fi executat silit ct timp este susceptibil de apel i nici
pe perioada judecrii apelului. Termenul de apel suspend de drept executarea silit, iar acest efect
suspensiv este continuat prin introducerea, n termen, a cererii de apel.
Efectul suspensiv de executare al apelului nu a fost consacrat, pn la modificarea Codului
de procedur civil prim O.U.G. nr. 138/2000, ntr-un text expres de lege. Totui, existena unui
asemenea efect decurgea din chiar natura cii de atac a apelului, iar unele texte ale Codului de
procedur civil conduceau, pe cale de interpretare, la aceeai concluzie. Este vorba de dispoziiile
art. 278-279 C. proc. civ., care precizeaz cnd hotrrile judectoreti sunt executorii vremelnic.
Per a contrario, toate celelalte hotrri pronunate n prim instan nu sunt executorii, calea de atac
a apelului avnd, cu alte cuvinte, un caracter suspensiv de executare. Orice ndoial n aceast
privin a fost nlturat prin art. 284 alin. 5 C. proc. civ., text introdus prin actul normativ
menionat, i potrivit cruia: Apelul declarat n termen suspend executarea hotrrii de prim
instan, cu excepia cazurilor anume prevzute de lege30.
S-a pus problema, n doctrin, dac un apel neregulat ntocmit are efect suspensiv de
executare. Au fost exprimate preri pro i contra, ultimele fiind argumentate prin faptul c, dac nu
s-ar recunoate condiia enunat (de regularitate a introducerii apelului), partea interesat ar putea
declara un apel doar n mod formal, respectiv pentru a obine suspendarea executrii hotrrii, ce
este de natur s ncurajeze reaua-credin. ns, exist mai multe argumente care conduc la
concluzia c efectul suspensiv de executare, fiind o trstur definitorie a hotrrilor susceptibile de
apel, nu poate fi, n principiu, condiionat. Argumentul principal rezid chiar n imposibilitatea de a
stabili a priori dac apelul este neregulat introdus, acest lucru trebuind s fie constatat ulterior de
instana de apel prin hotrre. Dispoziiile art. 284 alin. 5 C. proc. civ. sunt nsele un considerent n
acest sens, de vreme ce nu instituie nici o condiie special pentru ca efectul suspensiv de executare
s devin operant, cu o singur excepie, anume aceea ca apelul s fie declarat n termen. Aceast
excepie nu poate fi extins, pe cale de analogie, i la alte neregulariti procedurale. Prin urmare,
numai apelul introdus peste termen nu mai poate beneficia de efectul suspensiv de executare.
n cazul n care apelantul a achiesat expres sau tacit la hotrrea pronunat mpotriva sa,
efectul suspensiv de executare a apelului nu se produce.
Sunt situaii n care hotrrea se bucur de executare vremelnic, aa cum prevd art. 278279 C. proc. civ., apelul nemaiavnd caracter suspensiv de executare. Dar i n aceste cazuri, la
cerere, instana de apel poate s ncuviineze suspendarea execuiei vremelnice, numai cu dare de
cauiune, al crei cuantum l va fixa instana (art. 280 C. proc. civ.).
30 I.Le, Tratat..., op.cit., pag.555.

~ 20 ~

1.5 Evoluia istoric a apelului

Evoluia istoric a sistemului cilor legale de atac a parcus mai multe etape semnificative pentru
transformrile socio-politice n diferite etape.
La nceput regula rei iudicata pro veritate accipitur (lucru judecat se consider adevrat) a impus
sentine cu valoare de adevr absolut, concepia despre justiie avnd la baz o gndire profund
religioas; n aceast perioada existena unor remedii procesuale pentru desfiinarea hotrrilor
judectoreti nici nu putea fi conceput, justiia fiind considerat o expresie a divinitii.
Originea apelului se regsete n dreptul roman unde, ncepnd cu anul 509 .Hr., n baza unei
legi a consulului P. Valerius Publicola, condamnatul avea dreptul de a apela la popor, mpotriva
sentinei, prin aa-numita provocatio ad populum. Adunarea popular, convocat de catre
magistrat, casa ori confirma sentina, fr s o poat modifica, agrava sau atenua.
n regimul republican mai existau i alte dou instituii: intercessio din partea magistratului i
intercessio din partea tribunului plebei care consta ntr-un veto opus actelor magistratului, iar
cererea pentru intercessio adresat celor care aveau dreptul s intervin se numea apellatio.
n accepiunea sa modern, apelul s-a constituit n jurisdiciile tribunalelor imperiale, care aveau
dreptul nu numai de a desfiina hotrrea, dar i de a o reforma. Competena de soluionare a
apelului aparinea curii apelative n circumscripia criea se afla tribunalul care a pronunat
hotrrea atacat.
Termenul de apel era de 10 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup cum sentina a fost
dat n prezen sau n lips. Apelul era suspensiv de executare, dar curtea avea obligaia de a-l
soluiona n curs de 30 de zile de la primire. Dac sentina dat era anulat pentru violare sau
omisiune de forme prescrise de lege, curtea statua ea insi asupra fondului.
Codul de procedur penal Carol al II-lea din16 martie 1936, apelul se putea exercita numai
mpotriva hotrrilor date n prim instan de judectorie sau tribunal. Deciziile pronunate n
materie criminal de curile cu jurai nu erau supuse apelului.
La curile de apel era obligatorie ntocmirea, de ctre unul dintre judectori, a unui raport
complet asupra aspectelor de fapt i de drept ale cauzei, raport care se citea n sedina de judecat,
naintea dezbaterilor. La tribunal, ntocmirea raportului era facultativ i putea fi dispus numai de
ctre preedintele instanei.
Este instituit la Roma de mpratul Hadrian, iar n Frana, mult mai trziu, n secolul XIII.
n rile Romneti este introdus n secolul XVIII i, apoi, n Codul de procedur civil din
1865 (art.316-338), fiind oarecum modificat prin reforma din 1900 i, mai substanial, prinlegea de
accelerare a judecilor din 1943. Este abrogat prin Decretul nr.132 din 19.06.1952 i reintrodus n

~ 21 ~

Codul de procedur civil prin Legea nr.59/1993 (art.282-298).Ultimele modificari au fost aduse
prin O.U.G. nr.138/2000 si O.U.G. nr.59.2001 soluionnd apelul, instana putea pronuna, potrivit
legii, condamnarea, ncetarea sau anularea urmririi penale, statund, cnd era cazul, i asupra
preteniilor civile.
Prin Legea nr. 345 din 29 decembrie 1947 pentru modificarea unor dispoziii din Codul de
procedur penal, apelul a fost desfiinat. Astfel, n art. 439 din Codul de procedur penal se
preciza expres c singura cale de atac ordinar este recursul. Calea de atac ntrunea att
elementele caracteristice ale apelului ct si ale recursului, n sensul c permitea o verificare
complet a sentintelor primei instante, n ceea ce priveste temeinicia i legalitatea acestora.
Argumentele care au stat la baza nlturrii apelului din cadrul cilor de atac au fost c acesta
era o cale de atac superflu, care prelungea inutil desfurarea procesului i rezolvarea definitiv a
conflictului. De asemenea s-a considerat c judecarea apelului, fcndu-se pe baza probelor
administrate i examinate de prima instan, avea loc n condiii inferioare n privina cunoaterii
faptelor i stabilirea adevrului, fa de prima instan, care cunotea de la surs, direct i imediat
probele, vznd i ascultnd pe martori31.
Astfel, apelul face parte din desfurarea normal, obinuit a procesului, mpiedicnd rmnerea
definitiv a hotrrii primei instane.

2. ELEMENTELE APELULUI
2.1Obiectul apelului
Obiectul apelului32 il constituie, potrivit art. 357 Cod de procedura civila,hotrrile susceptiblie
de apel pot fi atacate,pn a rmne definitiv,n instan de apel care,n baza materialelor din dosar
i a celor preyentate suplimentar,verific corectitudinea constatrii circumstanelor de fapt ale
pricinii,a aplicrii i interpretrii normelor de drept material,precum i respectarea normelor de
drept procedural,la judecarea pricinii n prima instan. Regula este c pot fi atacate prin intermediul
31 R.Cosneanu, Aspecte teoretice i practice privind instituia apelului i recursului,
Rev. de Drept civil, nr.1 din 1996, p.55.
32 Recomandarea nr. 53 Cu privire la procedura de examinare a apelului conform modificrilor i completrilor din
Codul de procedur penal, introduse prin Legea nr.66 din 05.04.2012, MO 155-159/27.07.2012, n vigoare 27.10.2012

~ 22 ~

acestei cai de atac toate hotararile date de judecatorii din in prima instana, indiferent dac s-au
pronunat ori nu in fond, apelul fiind astfel cum am precizat deja, calea de atac ordinar, care
permite judecarea in fata unei instante superioare in al doilea grad de jurisdictie. Potrivit Codului de
procedura civil art.35833,hotaririle pronunate n prima instan de judectorii pot fi atacate cu apel
la curile de apel de drept comun.Hotrrile pronunate n prima instan dup reexaminare pricinii
pot fi atacate cu apel dup reguli generale.
Apelul declarat impotriva hotririi se consider declarat i impotriva incheierilor date in pricina
respectiv, chiar dac au fost emise dup pronunarea hotririi i dac atacarea incheierii nu este
menionat in cererea de apel.
In cazul in care in privina unor pretenii a fost luat o hotrire in fond, iar in privina altor
pretenii, prin incheiere, cererea a fost scoas de pe rol sau procedura a fost incetat, i partea va
declara apel impotriva hotririi, instana de apel va judeca pricina in volum deplin, fiind in drept de
a se pronuna asupra legalitii incheierii adoptate din oficiu.
Dac prile vor contesta numai incheierea privind scoaterea cererii de pe rol sau incetarea
procesului, atunci impotriva incheierii respective se va declara recurs.
Hotrirea nedefinitiv este dispoziia primei instane prin care se soluioneaz fondul pricinii,
susceptibil de a fi atacat cu apel pin la expirarea termenului de declarare a apelului (art.art.14,
254 CPC).
Pot fi atacate cu apel i hotririle care conform art.256 CPC urmeaz a fi executate imediat.

acest caz declararea apelului nu duce la suspendarea executrii hotririi.

De asemenea, pot fi atacate cu apel i hotririle suplimentare adoptate de instanele de judecat in
conformitate cu art.250 CPC, cit i hotririle pronunate in prim instan dup rejudecarea pricinii.
Solutia de a nu supune unele hotarari apelului exista si n unele tari, si se explica in general, prin
dorinta de a simplifica procedura, pentru a evita partilor cheltuieli prea mari iar in unele materii prin
necesitatea de a solutiona cat mai urgent procesul.
In legatura cu problema sesizarii instantei de apel sunt de examinat aspectele referitoare la
instanta competenta sa solutioneze apelul, termenul de exercitare a apelului si cererea de apel.

2.2 Subiectele apelului

Art.360 alin.(1) CPC34 specific persoanele in drept s declare apel:
33 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
34 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 23 ~

Snt n drept s declare apel:

prile i ali participani la proces;

reprezentantul n interesul apelantului, dac este mputernicit n modul stabilit de lege;

martorul, expertul, specialistul i interpretul, reprezentantul cu privire la compensarea

cheltuielilor de judecat ce li se cuvine.

Persoana interesat care a renunat expres la apel n privina unei hotrri nu mai are dreptul s
declare apel. Renunarea la apel se face prin depunerea unei cereri n prima instan pn la
expirarea termenului de depunere a apelului.
Se mai alturar la apel:

Coparticipanii (coreclamanii, coprii) i intervenienii care particip n proces din partea

apelantului se pot altura la apel, dac preteniile lor coincid cu preteniile apelantului,
prezentnd o cerere scris. Pentru cererea de alturare la apel nu se pltete tax de stat.

n cazul n care preteniile apelantului nu coincid cu preteniile alturatului, acesta din urm
este n drept s depun apel dup regulile generale, pltind tax de stat.

Dac apelantul principal i retrage apelul sau cererii de apel nu i se d curs, sau cererea a
fost restituit, sau exist alte motive care exclud soluionarea fondului, alturarea la apel
prevzut la alin.(1) produce efecte juridice n cazul n care a avut loc n interiorul
termenului de apel i persoana alturat a pltit tax de stat.

Astfel, oricare dintre prile iniiale ale procesului poate fi apelant sau intimat, dup caz, tocmai
datorit faptului c apelul are ca obiect verificarea legalitii i temeiniciei unei hotriri
judectoreti.
Prile i ali participani la proces pot declara apel in cazul in care ei au fost implicai nemijlocit
la soluionarea litigiului, indiferent de faptul dac au participat nemijlocit in edina instanei sau nu.
La stabilirea calitii procesuale a persoanelor ce pot declara apel urmeaz a se ine cont de
prevederile art.55 i art.59 CPC.
Instanele vor avea in vedere35, c spre deosebire de recurs instituia apelului ofer posibilitatea
contestrii hotririi i persoanelor care nu sint participante la proces, dar care prin hotrirea
judectoreasc sint lezate in drepturi (alin.(1), lit.b) art.360 CPC ).
Reieind din aceast norm, pot declara apel persoanele neatrase la judecarea pricinii, dar in
privina drepturilor i obligaiunilor crora se conin indicaii in partea dispozitiv a hotririi;
persoanele neatrase la judecarea pricinii, neindicate direct in dispozitivul hotririi, dar drepturile sau

35 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n

Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 24 ~

obligaiile crora sint afectate prin executarea hotririi; creditori chirografari ai prilor in proces cu
respectarea condiiilor prevzute la art.599 CC.
Apelantul trebuie s argumenteze in cererea de apel in ce mod hotrirea atacat ii lezeaz
drepturile sale.
Conform art.75 CPC, in proces civil, persoanele fizice ii pot apra interesele personal sau prin
reprezentani. Participarea personal in proces nu face ca persoana fizic s decad din dreptul de a
avea reprezentant.
Reprezentantul poate declara apel in interesul apelantului, in mod independent, dac este
imputernicit in modul stabilit de lege. Astfel, imputernicirile reprezentantului in judecat urmeaz a
fi formulate intr-o procur, in care in mod expres, sub sanciunea nulitii, trebuie s fie expus
dreptul de a declara apel.
In cazul absenei unei asemenea imputerniciri concrete, apelul depus va fi returnat ca depus de o
persoan care nu este in drept s declare apel.
In caz c la depunerea apelului alturi de reprezentant va fi prezent i persoana, in interesul
creia reprezentantul a declarat apel, i va confirma dreptul reprezentantului de a declara apel,
cererea de apel va fi acceptat pentru a fi examinat, dac nu vor fi depistate alte impedimente
pentru judecarea pricinii.
Dei in apel nu se admite schimbarea calitii prilor, poate avea loc o transmitere a calitii
procesuale pe cale legal sau convenional. Apelul poate fi formulat de cel cu capacitate de
exerciiu deplin personal sau prin mandatar. Interesele celor cu capacitate de exerciiu restrins, a
celor fr capacitate de exerciiu sau ale celor disprui fr urm vor fi aprate prin reprezentantul
lor legal (prini, tutore sau curator).
Dac la examinarea cauzei in instana de fond au existat coparticipani (coreclamani, copirii i
intervenieni), fiecare dintre acetia dispune de posibilitatea de a declara apel pentru aprarea
propriilor interese, avind independen procesual i achitind taxa de stat.
Dac preteniile coparticipantului i intervenientului coincid cu cele ale apelantului,
coparticipantul sau intervenientul se poate altura la apel printr-o cerere scris, neachitind taxa de
stat.
Atunci cind unul dintre coparticipani a renunat la dreptul su de a declara apel ori i-a retras
apelul, pentru acesta hotrirea primei instane devine definitiv, neputindu-se extinde in principiu
efectele admiterii apelului unuia dintre ceilali coparticipani.
Dac apelantul principal ii retrage apelul, sau dac cererii de apel nu i se d curs, sau cererea a
fost restituit, sau exist alte motive care exclud soluionarea fondului, alturarea la apel produce
efecte juridice in cazul in care a avut loc in interiorul termenului de apel i participantul alturat a
achitat taxa de stat, dac nu sint temeiurile prevzute de art.85 CPC.

~ 25 ~

n mod exceptional, legea recunoaste legitimare procesual active si unor personae care nu au luat
parte la judecata de font. In sfarsit, procurorul are, potrivit legii, posibilitatea de a exercita calea de
atac a apelului. Cel care exercita calea de atac a apelului ester numit appellant, iar partea impotriva
careia se introduce apelul, intimitat. Desigur au calitatea de parti si succesorii in drepturi ai partilor,
precum si persoanele sau organele carora legea le recunoaste legimitare procesuala active, alaturi de
titularii dreptului, atunci cand au sesizat instanta de font. Exemplu: autoritatea tutelara atunci cand a
introdus ea cererea de chemare in judecata, nu si atunci cand ester citata in process pentru a fi
ascultata. In aceste cazuri, titularul dreptului poate si el declara apel, chiar daca cererea de chemare
in judecata a fost introdusa de un asemenea organ careia legea ii recunoaste legitimare active. De
asemenea au aceasta calitate tertii care au intrat in process din initiative lor sau a reclamantului sau
a paratului. Calitatea de parte in process nu ester insa suficienta, fiind necesar pentru cel care face
apel sa justifice in interesul de a ataca hotararea. Practic, inseamna ca legitimare active are numai
partea care a pierdut procesul, deoarece cel care a castigat in fata primei instante nu are interes, nu
poate demonstra drepturile ce i-au fost lezate. In caz de coparticipare procesuala, oricare dintre
participantii care justicica interes poate declara apel, dar de fata in process, cu exceptia situatiei in
care lucreaza ca mandatar al celorlalti. Totusi in cazul in care ester vorba de o obligatie solitara si
indivizibila, apelul facut de unul din coparticipantii va profita si celor care nu au facut sau al caror
apel a fost respins fara a fi cercetat in fond.
Ca n faa instantei de fond36, partea nu ester obligate sa exercite apelul personal, ci poate face
printr-un reprezentant conventional.
Terii care nu au fost in process, nu au dreptul de a face apel, chiar daca ar is interesai n cauza
respective. In mod exceptional, se recunoaste acest drept unor personae care nu au luat parte la
judecata in prima instana, in urmatoarele situatii:
Terii care nu au fost in process, nu au dreptul de a face apel, chiar daca ar is interesai n cauza
respective. In mod exceptional, se recunoaste acest drept unor persoane care nu au luat parte la
judecata in prima instana, in urmatoarele situatii:
In materie necontencioasa, potrivit art. 336 alin.4, Cod de procedura civila, apelul poate if facut de
orice persoana interesata, chiar daca nu a fost citata la dezlegarea pricinii;
Dobanditorul cu titlul particular al unui drept sau bun ce formeaza obiectul litigiului, daca
transmisiunea a avut loc dupa prinuntarea hotararii de fond i inainte de exprimarea termenului de
apel, poate uza de calea apelului si recursului.

2.3 Termenul de apel

36 Drept procesual civil,Note de curs editia a II,Chisinau 2012 Olga Pisarenco

~ 26 ~

Art. 362 CPC37 stabileste regula conform creia termenul de apel este de 30 zile, dac legea nu
dispune altfel.Termenul de apel este un termen procedural legal i are caracter imperativ n sensul
c depirea lui atrage decderea din dreptul de a exercita calea de atac.
Termenul de apel se ntrerupe prin decesul participantului la proces care avea interes s fac apel
sau prin decesul mandatarului cruia i se comunicase hotrrea. n astfel de cazuri, se face o nou
comunicare la locul deschiderii succesiunii, iar termenul de apel ncepe s curg din nou de la data
comunicrii hotrrii. Pentru motenitorii incapabili i pentru cei limitai n capacitatea de exerciiu
sau pentru cei disprui fr urm termenul curge din ziua n care se numete tutorele sau curatorul.
Dac totui apelantul a introdus cererea dup mplinirea termenului, aceasta urmeaz a fi respins
ca tardiv. Termenul de apel este determinat i fix, durata sa, stabilit prin lege, fiind invariabil.
Dac termenul expir intr-o zi nelucrtoare, acesta va expira in urmtoarea zi lucrtoare.
Dreptul de a contesta hotrirea primei instane cu apel apare chiar din momentul pronunrii
hotririi. Realizarea acestui drept este condiionat de termenul legal i comunicarea hotririi
motivate. De aceea pentru exercitarea legal a acestui drept nu este suficient numai comunicarea
dispozitivului hotririi.
Calcularea termenului de apel se va face in conformitate cu prevederile art.111 CPC.
Persoanele, care din motive intemeiate au omis termenul de apel, pot fi repuse in termen de ctre
instana de apel, in baza cererii care se examineaz in edina de judecat, cu citarea prilor la
proces, ns neprezentarea lor nu impiedic soluionarea repunerii in termen.
In cazul in care instana de apel respinge cererea privind repunerea cererii in termen, cererea de
apel va fi restituit apelantului.
Apelul declarat peste termen nu suspend executarea hotririi, ins la cererea apelantului instana
de apel, din motive justificate, poate s dispun suspendarea executrii hotririi. In asemenea
situaii in litigiile patrimoniale depunerea cauiunii nu este obligatorie.
Se explic, c conform art.116 alin.(4) CPC la implinirea unui an de la expirarea termenului de
procedur nu mai poate fi inaintat cererea de repunere in termen, dac legea nu prevede altfel.
Astfel, termenul de un an specificat in art.116 CPC incepe a curge de la momentul cind a expirat
termenul de procedur, de aceea pentru aplicarea corect a normei juridice respective urmeaz a se
stabili cind a expirat termenul de procedur pentru declararea apelului. Nu se admite calcularea
inceperii curgerii termenului de un an de la momentul cind a fost pronunat sau comunicat
hotarirea primei instane, deoarece art.116 alin.(4) CPC stabilete termenul pentru inaintarea cererii
de repunere in termen, dar nu pentru declararea apelului.
Codul de procedur civil prevede dou situaii in care termenul de apel poate fi intrerupt:
37 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 27 ~

in cazul decesului participantului la proces care avea interes s fac apel;

in cazul decesului mandatarului cruia i se comunicase hotrirea.

In astfel de cazuri se face o nou comunicare, dup caz (motenitorilor, prii reprezentate prin
mandat), iar termenul de apel incepe s curg din nou de la data comunicrii hotririi.
Termenul de apel pentru motenitorii incapabili i pentru cei limitai in capacitatea de exerciiu
sau pentru cei disprui fr urm incepe s curg din ziua in care se numete tutorele sau curatorul.
Codul de procedura civila mai prevede in art. 363 Efectul suspensiv al termenului de apel:
Termenul de apel suspend executarea hotrrii pronunate n prim instan, cu excepia cazurilor
prevzute de lege.Apelul exercitat n termen este, de asemenea, suspensiv de executare a hotrrii.

3.PROCEDURA DE SOLUIONARE A APELULUI

1 Notiunea si forma cererii de apel.

Cererea de apel reprezinta actul de procedura prin care partile sau alti participanti la
proces isi manifesta vointa in vederea realizarii dreptului lor la contestarea hotaririi
judecatoresti emise in prima instanta de judecata.
Cererea de apel se depune la instant judecatoreasca a careia hotarire se
ataca.Art.365CPC reglementeaza forma cererii de apel si impune conditiile pe care
trebuie sa le intruneasca. Astfel cererea de apel va contine:a)instant careia ii este
adresat apelul; b)numele sau denumirea,domiciliul sau sediul apelantului, calitatea lui
~ 28 ~

procesuala; c)hotarirea atacata, instant care a emis-o, completul de judecata, data

emiterii; d) motivele de fapt si de drept pe care se intemeiaza apelul; e)probele
invocate in sustinerea apelului; f)solicitarea apelantului; g)numele si domiciliul
martorilor, daca se cere a fi citati in apel;h) documentele ce se anexeaza.
Cererea de apel se semneaza de apelant sau de reprezentantul sau. In ultimul caz la
cerere se anexeaza documentul legalizat in modul stability, care certifica
imputernicirile reprezentantului daca in dosar lipseste o asemenea imputernicire. La
cererea de apel se anexeaza dovada de plata a taxei stat daca apelul se impune cu
taxa. Cuantumul taxei de stat pentru depunerea apelului constuie 75% din taxa ce se
achita la depunerea cererii de chemare in judecata in instant de fond,iar in cazul
litigiilor cu caracter patrimonial, taxa pentru declararea apelului se calculeaza
raportindu-se la cuantumul pe care la-r fi declarant reclamantul in prima instanta.
Astfel daca reclamantul este persoana fizica iar piritul este persoana juridical pierde
procesul atunci apelantul-pirit va achita, la depunera apelului, 75% din 150-25000 lei,
dar nu din 270-50000 lei.38

3.2

Conditiile

cererii

de

apel.

Desi cererea de apel se depune in instanta a carei hotarire se ataca, legiuitorul

stabilesta ca o conditie de forma, indicarea instantei careia ii este adresat apelul. In
acest sens se are in vedere instanta competenta sa solutioneze cererea de apel, adica
fie cutile de apel de drept comun, fie Curtea de apel Chisinau in cazul hotaririlor
pronuntate de Judecatoria Comerciala de Circumscriptie, si de judecatoriile militare.
Avind in vedere ca conditiile inaintate catre cererea de chemare in judecata se aplica
si fata de cererea de apel, atunci nerespectarea obligatiilor de indicare a instantei
careia ii este adresata cererea de apel, in temeiul art.171CPC al RM , este o situatie in
care nu se va da curs cererii pe motivul ca a fost depusa in judecata fara a se respecta
conditiile art.166 al CPC al RM. Totusi trebuie sa mentionam ca anume omisiunea de
a indica instanta careia ii este adresata cererea de apel este temei pentru a nu da curs
iar cazul in care apelantul indica gresit instant careia ii este adresata apelul nu este
38 Manualul judecatorului, 2013.

~ 29 ~

acoperita de prevederea normative respective. In aceasta situatie ne raliem opiniei

potrivit careia daca apelantul indica gresit instant careia ii este adresat apelul, dar o
depune la instant competenta, aceasta bnu va constitui un temei de anu da curs
cerererii de apel.
O alta cerinta pentru cererea de apel este indicarea numelui sau denumirii,
domiciliului sau sediului apelantului, calitatea lui procedurala. In aspect comparative
CPC al Rominie prevede in art.287 alin.(1) p.1 ca cererea de apel va cuprinde
numele, domiciliu sau resedinta partii, si pentru persoanele judidice:denumirea si
sediul, precum si, dupa caz, nr. de inmatriculare in registrul comertului sau de
inscriere in registrul persoanelor juridice, codul fiscal si codul bancar.39 Observam ca
spre deosebire de legislatia romina ce reglementeaza forma cererii de apel, cea a
Republicii Moldova stabileste obligatia de indicare in cererea de apel doar a datelor
de identificare a apelantului si nu spune nimic despre necesitatea identificarii
intimatului. De asemenea art.365 alin.(1) lit. b) CPC al RM vorbeste despre calitatea
procesuala a apelantului,in acest context se are in vedere calitatea pe care a avut-o
persoana ce declara apelul, la judecarea pricinii in fond: reclamant sau pirit, conditie
despre care nu pomeneste

CPC Romin. Necesitatea indicarii numelui partilor

decurge din necesitatea de a stabili cine a declarat apel si cine este intimat. 40 In cazul
in care instanta constata omisiunea partii de a indica numele sau denumirea
apelantului aceasta nu va da curs cererii de apel printr-o incheiere motivate,
comunicind persoanei care a emis cererea acest fapt.
Potrivit lit c) alin.(1) art.365CPC al RM in cuprinsul cererii de apel trebuie sa fie
indicata hotarirea atacata, instant care a emis-o, completul de judecata, data emiterii.
Aceasta presupune precizarea datelor de identificare a acesteia, respectiv denumirea
actului adoptat de instanta. Legislatia procesual civila nationala nu prevede careva
sanctiuni pentru omisiunea de a indica hotarirea atacata. In cazul neindicarii
completului de judecata care a emis hotarirea, aceasta poate fi identificata din datele
39 Codul de procedura civila al Rominiei, art.287.
40 Dr.Pirvu Liviu-Narcis Apelul in procesul civil,Bucuresti 2004

~ 30 ~

hotaririi care a fost indicate. Considerama ca in acest caz nici nu ar fi oportuna

aplicarea carorva sanctiuni procesuale, ori din datele de identificare a hotaririi poate
fi stabilit judecatorul sau completul de judecata care a emis hotarirea. Cit priveste
necesitatea indicarii datei la care a fost emisa hotarirea, aceasta se cere, in vederea
concretizarii faptului daca nu a expirat termenul de declarare a apelului, care este de
30 zile de la data pronuntarii dispozitivului hotaririi. In cazul in care se constata ca
cererea de apel a fost depusa inafara termenului legal, iar apelantul nu solicita
repunerea in termen sau instant de apel a refuzat sa efectueza repunerea in termen,
cererea de apel urmeaza a fi restituita.41 Lit.d) alin.(1) art.365CPC al RM prevede
necesitatea indicarii in cerere de apel a motivelor de fapt si de drept pe care se in
temeiaza apelul. Potrivit ultimelor modificari ala CPC al RM, prin Legea nr.155 din
05.07.2012 in vigoare de la 30.11.2012, motivarea cererii de apel alaturi de alte doua
conditii este posibil de efectuat printr-o cerere de apel suplimentara depusa dupa data
intocmirii hotaririi integrale. Potrivit unei opinii doctrinare motivarea apelului are un
rol dublu: 1.de a indica instantei de control judiciar nemultumirea apelantului ,si 2.
De a oferi intimatului posibilitatea formularii apararii.42Avind un caracter devolutiv,
apelul presupune o noua judecata in fond, de aceea apelantul poate sa invoce celeasi
motive pe care le-a invocate la prima instant si carora nu li s-a dat curs. Motivele de
fapt si de drept reprezinta elemente inportante ale cererii de apel, pentru ca numai in
acest fel se realizeaza echilibrul dintre pri, intimatul fiind in masura sa cunoasca
criticile aduse apelant hotaririi atacate.43 In doctrina se mentioneaza necesitatea
formularii motivelor apelului intr-o forma clara si precisa, sau intr-o astfel de maniera
ca instanta de apel sa poata retine cu exactitate adev aratele temeiuri ori nemultumiri
ale apelantului. In cazul motivelor de drept nu este absolut necesara precizarea
textelor de lege la care se face apel, dar este bine-venita indicarea principiilor sau
normelor de drept la care se face referire. Legislatia nu exclude posibilitatea
41 Hot. Plen.CSJ, 2005, cu modificarile din 30.11.2012
42 Dr.Pirvu Liviu-Narcis Apelul in procesul civil Bucuresti 2004.
43 Drept procesual civil Ina Dorfman, Chisinau 2010

~ 31 ~

formularii unor motive noi, la care nu s-a facut referire la judecarea in prima instanta
a pricinii. De exemplu dupa primirea hotaririi integrale, apelantul depune o cerere de
apel suplimentara in care indica motive noi de declarare a apelului. Se impune, totusi,
necesitatea precizarii ca motivele noi nu constituie pretentii noi, altfel am fi in
prezenta unui temei de restituire a cererii de apel prevazuta la lit.e) alin.(1) art.369
CPC al RM.
Lit.e) alin.(1) art.365CPC al RM impune obligativitatea anexarii la de chemare in
judecata a probelor invocate in sustinerea apelului. Aratarea dovezilor de care
apelantul intelege sa se serveasca in sustinerea apelului are o justificare temeinica si
vizeaza apararea intereselor legitime ale intimatului, caci daca acestuia nu I se aduce
la cunostinta dovezile invocate de appellant el ar fi in imposibilitate de asi pregati o
aparare temeinica. Aratarea dovezilor de catre apelant evita surprinderea intimatului,
ceea ce face ca lupta judiciara sa se poata desfasura de pe aceleasi pozitii de egalitate,
caracteristice procesului civil.44 Enuntarea cerintei respective pentru cerere de apel
reprezinta, de fapt, si o consacrare a principiului egalitatii de arme, prevazut de
Conventia

Europeana

pentru

apararea

drepturilor

omului

si

libertatilor

fundamentale(1950, 4 noiembrie), poitrivit caruia fiecare parte in proces trebuie sa

beneficieze de mijloace si posibilitati egale de a se apara, ori neprezentarea dovezilor
de catre apelant la cererea de apel, ar constitui un impediment in procesul apararii
intimatului si deci o incalcare a principiului egalitatii de arme.
Aditional la cererea de apel se anexeaza dovada de plata a taxei de stat daca apelul
se impune cu taxa de stat, in caz contrar instant nu va da curs cererii de apel in
temeiul art.368 alin.(1) CPC al RM si se acorda apelantului un termen pentru
lichidarea neajunsurilor.
La lit.f alin (1) art.365CPC al RM este prevazuta obligatia de a indica in cererea de
apel solicitarea apelantului. Din interpretarea prevederilor normative apelantul poate
inainta doua categorii de solicitari: 1.fie casarea hotaririi date de prima instanta si
emiterea unei noi decizii, 2.fie modificarea hotaririi de catre instant de apel. Prima
44 F.L.Magureanu Drept procesual civil Ed. All BECK, Bucuresti 2001.

~ 32 ~

situatie intervine in cazul in care apelantul nu este de acord sau este nemultumit de
hotarirea emisa de prima instant integral, si solicita casarea acesteia in vederea
pronuntarii unei decizii noi in urma examinarii fondului pricinii in apel.
Dupa cum am mentionat cea de-a doua situatie, apelantul poate, de asemenea
solicita modificarea partial a hotaririi emise in prima instanta in cazul in care el nu
este deacord, doar cu o parte a hotaririi, ci nu cu hotarirea integral. De exemplu
persoana care a perticipat in calitate de intervenient la judecarea pricinii in fond este
nemultumit de efectele pe care le genereaza asupra sa partea motivatorie hotaririi
emise, ori aceasta, daca faptele stabilite de catre instant de apel sunt susceptibile sa-i
afecteze drepturile sau interesele legitime la examinarea ulterioara a actiunii de
regres. In cererea de apel este necesara indicare numelui si domiciliului martorilor,
daca e cere a fi citati in apel. Aceasta solicitare se impune ca o necesitate de
identificare rapida a persoanei de catre instant de apel, pentru a-i fi comunicata
citatia de prezentare in judecata, la locul si data prevazuta.
Lit. h) alin.1 art.369CPC al RM prevede ca cererea de chemare in judecata trebuie sa
contina si documentele care se anexeaza. Potrivit Hotaririi explicative a Plenului
Curtii Supreme de Justitie privind procedura de judecare a cauzelor civile in ordine
de apel, cererea de apel si inscrisurile noi care nu au fost prezentate in prima instanta
se depun in atitea copii, in dependent de citi participant la process sunt, plus cite o
copie pentru instanta de apel. Copiile de pe inscrisuri se legalizeaza in modul
prevazut de lege. Inscrisurile alaturate redactate intr-o limba straina se depun in
traducere certificata in modul stabilit de lege.
Potrivit art.166 alin.(6) cererea de chemare in judecata sau cererea de executare a
unei cai de atac este valabil facut chiar daca poarta o denumire incorecta. Asemenea
situatii nu ar trebui sa se intimple in practica, cind persoana care declara apelul este
reprezentata de catre un avocat, in baza unui mandat, competent sa intocmeasca in
mod coerent si corect o cerere de chemare in judecata. Totusi se intimpla, de cele mai
dese ori in cazul reprezentarii legale, cind o persoana care nu detine cunostinte
juridice formuleaza cererea de apel in numele reprezentatului,si poate comite erori in
~ 33 ~

ceea ce tine de denumirea cererii. Consideram a fi corect ca in acest caz valabilitatea

cererii de declarare a apelului sa nu fie afectata de greseala comisa in denumirea
acesteia.Cererea de apel se semneaza de catre apelant sau de reprezentantul sau . In
ultimul caz, la cerere se anexeaza documentul legalizat in modul stabili, care
certifica imputernicirile reprezentantului, daca in dosar lipseste o astfel de
imputernicire. Potrivit art.80CPC alin.(1) imputernicirile reprezentantului persoana
juridical trebuie sa fie formulate intr-o procura eliberata si legalizata in modul stabilit
de lege. Imputernicirile reprezentatului legal se constata prin depunerea in judeacata
a actelor ce atesta statutul si imputernicirile sale. Imputernicirile date avocatului sau
avocatului stagiar se atesta printr-un mandat, eliberat de reprezentat si certificate de
avocat.
3.2Examinarea cererii de apel
Examinarea cauzelor in ordine de apel se efectueaz in strict conformitate cu prevederile
capitolului XXXVII din Codul de procedur civil,45 cu unele precizri i anume:
- la judecarea pricinii in ordine de apel se va aplica legea procedural in vigoare la data judecrii
apelului, dac legea nu prevede altfel;
- dispoziiile normelor de procedur privind judecarea pricinilor civile in prim instan se aplic in
instana de apel in msura in care nu sint contrare dispoziiilor capitolului XXXVII din Codul de
procedur civil;
- in caz c norma juridic special ce reglementeaz examinarea in apel vine in contradicie cu
norma juridic general aplicat la examinarea in fond, urmeaz a fi aplicat norma juridic
special.
Dup expirarea pentru toi participanii la proces a termenului de depunere a apelului,prima
instan expediz a doua zi instanei de apel dosarul mpreun cu apelurile depuse i nscrisurile
alturate care nu au fost prezentate n prima intan.
Procedura de examinare a pricinii n instana de apel parcurge aceliai etape ale examinarii n
prima instan.
Instana de apel admite apelul dac cererea ntruneste toate conditiile de form i de
coninut,precum i dac cererea este depus far plata de stat,instana de apel dispune printr-o
ncheiere susceptibil de recurs s nu se dea curs cererii,acordnd apelantului un termen pentru
45 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 34 ~

lichidarea neajunsurilor.n cazul n care apelantul ndeplineste n termen indicaiile din ncheierea
de judecat,apelul se consider depus la data prezentrii iniiale.
Pregtirea pricinii ctre dezbaterile judiciare instana de apel va efectua, n termen de 30 zile de la
data primirii dosarului spre examinare, actele procedurale n vederea pregtirii pricinii ctre
dezbateri n edin de judecat n conformitate cu art.185 i art.186 a CPC.Instana de apel
expediaz participanilor la proces copii de pe cererea de apel i de pe nscrisurile care nu au fost
prezentate primei instane, citeaz prile i ali participani la proces, propunndu-le s depun, cu
cel puin 3 zile nainte de judecarea apelului, noi referine i nscrisuri la dosar.Referinele i
nscrisurile se depun cu attea copii ci participani la proces snt, plus cte o copie pentru instana
de apel.
Dezbaterea pricinii n instana de apel se realizeaz n urmtoarea consecutivitate:preedintele
edinei de judecat deschide edina i anun pricina, numele apelantului, instana a crei hotrre
este atacat, constat prezena participanilor la proces i reprezentanilor(neprezentarea n edin
de judecat a apelantului sau intimatului,a reprezentanilor acestora,precum i a unui alt participant
la proces,citai legal despre locul,data i ora sedinei nu mpiedica judecarea apelului.Instana ns
este n drept s amine edina dac va constata c neprezentarea este motivat.n cazul n care
constat c participantului la proces nu i s-a remis cererea de apel,problele noi,referinele,instana
de apel dispune amnarea procesului pentru remitere),determin identitatea celor prezeni, verific
mputernicirile persoanelor cu funcie de rspundere i ale reprezentanilor,anun completul de
judecat i informeaz participanii la proces c au dreptul s fac propunerii de recuzare,le explic
drepturile i obligaile lor procedurale.
Se examineaza cererile i demersurile participantului la proces ce in de examinarea apelului dup
ce ascult opiniile celorlali participani.Prile i ceilali participani la proces snt n drept s cear
prezentarea unor noi probe a cror reclamare a fost respins de prima instan.Cererea i
demersurile naintate se soluioneaz n conformitate cu prevederile art.48 i 203, instana de apel
nefiind n drept s le resping din motivul respingerii lor n prim instan.
Judecarea pricinii n instan de apel se deschide cu raportul asupra pricinii, prezentat de
preedintele edinei de judecat sau de un judector.Raportorul expune circumstanele pricinii,
cuprinsul hotrrii primei instane, motivele naintrii apelului, sumarul referinelor depuse
mpotriva lui, coninutul noilor probe prezentate instanei de apel, alte date necesare verificrii
legalitii i temeiniciei hotrrii.
Instana de apel este obligat s asculte explicaiile participanilor la proces prezeni n edina de
judecat i ale reprezentanilor acestora. Primul ia cuvnt apelantul i reprezentantul su, dup aceea
i ceilali participani la proces n ordinea stabilit de instan. Dac ambele pri au depus apel,
primul ia cuvnt reclamantul.

~ 35 ~

Dup explicaiile participanilor la proces, instana de apel verific probele din dosar i cele
prezentate suplimentar de acetia. Procedura de administrare a probelor n instan de apel este
similar celei din prim instan.Instana de apel este n drept s dea citire explicaiilor
participanilor la proces abseni, precum i depoziiile martorilor care nu au fost citai n instana de
apel.
Dup examinarea pricinii n fond,preedintele edinei de judecat ofer participanilor la proces
i reprezentanilor posibilitatea de a face demersuri sau completrii.
Dup ce soluioneaz demersurile, instana trece la susineri orale.Susinerile orale se fac n
conformitate cu prevederile art.233 i art.234 CPC. Primul ia cuvnt apelantul. Dac ambele pri au
depus apel, primul ia cuvnt reclamantul.
Dup ncheierea dezbaterilor i susinerilor orale46, completul de judecat se retrage n camera de
deliberare pentru adoptarea deciziei,unde verific,n limitele cererii de apel,ale referinelor i
obiectiilor naintate,legalitatea i temeinicia hotrrii atacate n ceea ce privete constatarea
circumstanelor de fapti aplicarea legii n prima instan.n limitele apelului,instana de apel
verific circumstanele i raporturile juridice stabilite n hotarirea primei instane,precum i cele
care nu au fost stabilite,dar care au importan pentru solutionarea pricinii,apreciaz probele din
dosar i cele prezentate suplimentar n instana de apel de ctre participanii la proces.
n cazul n care apelul nu este motivat ori motivaia nu cuprinde argument sau dovezi noi,instana
de apel se pronuna n fond,numai n temeiul celor invocate n prima instan.Instana n apel nu este
legat de motivele apelului privind legalitatea hotaririi primei instante,ci este obligat s verifice
legalitatea hotrrii n ntreg ei i s se pronune asupra tuturor motivelor invocate n apel.
n urma judecrii apelului,preedintele edinei de judecat sau un alt judecator din completul de
judecat pronun decizia adoptat.
Dispozitivul deciziei trebuie semnat de toi judectorii completului de judecat i anexat la dosar.
n cazul n care la adoptarea deciziei se exprim o opinie separat, aceasta se anexeaz la
dosar.Decizia integral se ntocmete n termen de 15 zile de la pronunarea dispozitivului deciziei.
Dac unul dintre judectorii completului de judecat este n imposibil de a semna decizia integral,
n locul lui semneaz preedintele edinei, iar dac i acesta este n imposibilitatea de a semna, n
locul lui semneaz preedintele instanei de judecat. n toate cazurile, pe decizie va fi menionat
cauza imposibilitii de a semna. Decizia integral se remite prilor n termen de 5 zile de la
semnare. Decizia instanei de apel poate fi atacat cu recurs n modul stabilit de CPC.

3.3 mputernicirile instanei de apel

46 Drept procesual civil,Note de curs editia a II,Chisinau 2012 Olga Pisarenco

~ 36 ~

Dup ce judec apelul,instana de apel este n drept:

s resping apelul i s menin hotrrea primei instane,dac aceasta este legal i

ntemeiat.Instana de apel este obligat s indice n decizie pe ling faptul c apelul este
nefondat i motivele respingerii apelului;

s admit apelul i s modifice hotrrea primei instane,dac cel puin unul din motivele de
casare invocate de catre appellant este ntemeiat.Prin modificare se are in vedere
intreducerea unor corectari n partea de motivare sau n dispozitivul hotrrii,fr a schimba
semnificativ coninutul i esena hotrrii,

s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane, emind o nou
hotrre, dac a constatat nclcarea sau aplicarea eronat a normelor de drept
material.Instana de apel,la cererea participanilor la process,poate s emit o hotrire noua
atunci cind s-au nclcat sau aplicat eronat unele norme de drept procesual,i anume:pricina
a fost judecat de instan n absena unui participant la process cruia nu i s-a comunicat
locul,data i ora edinei de judecat:la judecarea pricinii au fost nclcate reguli cu privire la
limba procesului;instana a soluionat problema drepturilor unor personae neantrenate n
proces;la emiterea hotartii a fost nclcat secretul deliberrii.

s admit apelul, s caseze integral hotrrea primei instane i s trimit pricina spre
rejudecare n prim instan doar n cazul n care s-au nclcat temeiurile prevzute la art.
388 alin. (1) lit. d) i i). La solicitarea participanilor la proces, instana de apel poate trimite
pricina spre rejudecare n prima instan n cazul prevzut la art.388 alin. (1) lit. b);instana
de apel poate s se expun n decizia sa asupra actelor procedural care urmeaz a fi efectuate
n prima instan la rejudecarea pricinii,ns nu este n drept s prejudice n opiniile sale c o
anumit prob ar inspira sau nu ncredere,ca unele probe ar fi mai temeinice dect altele si
nici s stabileasc ce hotaririi ar trebui adoptate dup rejudecarea pricinii.

s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane, dispunnd
ncetarea procesului ori scoaterea cererii de pe rol dac exist temeiurile prevzute la art.
265 i 267.

n cazul n care pricina este trimis spre rejudecare47, cu acordul tuturor participanilor la proces,
instana de apel indic actele procesuale rmase valabile, celelalte fiind desfiinate de drept.
Dispozitia judectoreasc prin care se solutioneaz fondul apelului,adica se reyolv chestiunea cu
privire la legalitatea sau temeinicia hotaririi primei instane,se emite sub forma decizie.Deciziea
instanei de apel trebuie s fie pe ct e posibil de concis.Ea poate fi nlocuit liber,dar trebuie s

47 Drept procesual civil,Note de curs editia a II,Chisinau 2012 Olga Pisarenco

~ 37 ~

corespund tuturor normelor de drept,sa fie clar,inteleas de prii implicate n letigiu i s

raspund n mod sigur i expres la toate cereriile i obieciile formulate n ea.
Dup ncheierea dezbaterilor i susinerilor orale, completul de judecat se retrage n camera de
deliberare pentru adoptarea deciziei.

n urma deliberrii, completul de judecat pronun

dispozitivul deciziei. Dispozitivul deciziei trebuie semnat de toi judectorii completului de judecat
i anexat la dosar. n cazul n care la adoptarea deciziei se exprim o opinie separat, aceasta se
anexeaz la dosar. Decizia integral se ntocmete n termen de 15 zile de la pronunarea
dispozitivului deciziei. Dac unul dintre judectorii completului de judecat este n imposibi-litatea
de a semna decizia integral, n locul lui semneaz preedintele edinei, iar dac i acesta este n
imposibilitatea de a semna, n locul lui semneaz preedintele instanei de judecat. n toate
cazurile, pe decizie va fi menionat cauza imposibilitii de a semna.

Decizia integral se

remite prilor n termen de 5 zile de la semnare. Decizia instanei de apel poate fi atacat cu recurs
n modul stabilit de codul de Procedura Civil.
Conform art.390 a Codului de procedura civil 48 decizia instanei de apel trebuie s conin:

denumirea instanei care a emis decizia, completul de judecat;

locul i data pronunrii deciziei;

numele sau denumirea apelantului i calitatea lui procedural;

expunerea succint a hotrrii primei instane, a motivelor cererii de apel, a noilor probe,
lmuririle participanilor la procesul n apel;

motivele concluziilor instanei de apel i referirea la legea guvernant;

concluziile instanei de apel n urma examinrii apelului.

n cazul respingerii apelului, instana de apel este obligat s indice n decizie motivele
respingerii.
n cazul casrii integrale sau pariale a hotrrii primei instane i restituirii pricinii spre
rejudecare n prim instan, instana de apel poate s se expun n decizia sa asupra actelor
procedurale care urmeaz a fi efectuate n prim instan la rejudecarea pricinii, ns nu este n drept
s prejudece n opiniile sale c o anumit prob ar inspira sau nu ncredere, c unele probe ar fi mai
temeinice dect altele i nici s stabileasc ce hotrre ar trebui adoptat dup rejudecarea pricinii.
Decizia este semnat de toi judectorii care au examinat apelul, inclusiv de judectorul care are
opinie separat.
Hotrrea primei instane este casat de instana de apel care dispune prin decizie ncetarea
procesului ori scoaterea cererii de pe rol, dac exist temeiurile consemnate la art.265 i 267.
48 Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n
Monitorul Oficial Nr. 111-115
art Nr : 451
Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

~ 38 ~

Decizia instanei de apel privind ncetarea procesului ori scoaterea cererii de pe rol poate fi
atacat cu recurs.
Decizia instanei de apel rmne definitiv n momentul pronunrii i se execut conform
prevederilor prezentului cod i ale altor legi.
Dup examinarea pricinii n instan de apel, dosarul se restituie primei instane.

4.ASPECTE PRACTICE PRIVIND ACTELE DE DISPOZIIE ALE

INSTANEI DE JUDECAT.
Judecatoria sect.Botanica
mun.Chiinau,str.Zelinschi,nr.13
Reclamant:R.G.
Or.Chisinau,str.Valea Morilor nr.12
Reprezentantul reclamantului:Brateanu Vasile
mun.Chiinau,bd.Dacia 23
Pirit:V.O.
mun.Chisinau,str.Decebal,nr.23

Cerere de chemare n judecat

/n ordinea art.1,5,7,28,84,117,166-167 CPC al RM/

Obiectul aciunii:Restituirea mprumutului i dobinzii de ntirziere

~ 39 ~

n fapt,la 19 decembrie 2012 a fost semnat un contract de mprumut,autentificat de notarul

M.M.,prin care R.G.,in calitate de mprumuttor,a dat n proprietatea dlui V.O.,n calitae de
mprumutat bani n sum de 6,500,00 euro.
n conformitate cu art.3(2) al legii nr.1453 din 08 noiembrie 2002 cu privire la notar,Actul
notarial,purtind sigiliu i semntura persoanei care desfoar activitatea notarial,este de autoritate
public,se prezint legal i veridic i are for probant i executorie.
Potrivit pct.1 i 2 al contractului nominalizat mai sus,prile au convenit asupra faptului c suma
de bani transmis de ctre reclamant v-a fi restituit la data de 19 noiembrie 2013.
Pn n prezent dl.V.O. nu a restituit suma de bani menionat mai sus,fapt ce contravine
prevederilor contractului ncheiat de ctre acesti precum si reglamentrile art.871(1) a Codului Civil
a RM,care prevede c mprumutatul trebuie s restitue mprumutul in termenul i n modul stabilit
in contract.
Multiple solicitari invocate pritului de restitui n mod extrajudiciar suma mentionata,nu sau soldat
cu succes.
Totodat,mentionm c,conform art.572 a CC a RM temeiul executari rezid din existen a unei
obligaii,obligaile urmnd a fi executate n mod corespunztor,cu bun-credin,la momentul
stabilit.
Mai mult de atit,dl.V.O este obligat sa achite dnei R.G. dobinda de ntirziere calculata potrivit
pct.3 din contract mentionat,care constituie 650,00 euro pentru o luna de ntirziere.
n conform cu art.174,175(1) lit.a) al CPC al RM,n vederea asigurari prezentei actiunii
considerm oportun punerea sechestrului pe bunurile sau pe sumele de bani ale piritului,nclusv pe
cele care se afla la alte persoane.
ncasarea din contu pirritului n beneficiul reclamantului a tuturor cheltuelilor de judecata pe care
le va suporta n acest proces.
Reiesind din situatia materiala grea a dnei.R.G.(fapt confirmat prin certificatul nr.10 din
30.11.2013 eliberat de catre institutia unde acesta activeaza care se anexeaza la prezenta cerere) si
din faptul c suma de bani transmisa piritului reprezinta tot bugetul familiei reclamantei,acesta din
urma se afla in imposibilitate de a achita integral taxa de stat.
n

drept,n

temeiul

art.512(1),572,867(1),871(1)

al

Codului

Civil

RM,art.1,5,7,28,84,85(4),117,166-167,174,175(1) lit.a),177,178 al Codului de procedura civila a

RM,art.3(2) a legii nr.1453 din 08.11.2002 cu privire la notariat i dispozitii contractului de
imprumut din 19 decembrie 2012.

~ 40 ~

Solicitm:
1. A admite prezenta aciune
2. A dispune restituirea banilor n sum de 6500,00 euro
3. A dispune ncasarea dobnzii de ntirziere
4. n vederea asigurrii aciunii solicitm punerea sechestrului pe bunuri sau pe sume de bani

ale

prtului ,inclusiv pe cele care se afl la alte persoane

5. A accepta scutirea scutirea reclamantului de la plata unei prii a taxei de stat

Anex:
1. Copia contractului din 19 decembrie 2012
2. Certificatul nr.110 din 30.11.2013
3. Dovada achitrii taxa de stat
4. Copia procuii reprezentantului reclamantului
Dosarul nr.2-345/13
HOTRRE
n numele legii
09 decembrie 2013

mun.Chiinu

Judectoria Botanica
n componena sa:
Preedintele edinei,judectorul Ion Barb
grefierul Igor Mn
judecnd n edina de judecat public cauza civil la cererea de chemare n judecat R.G
ctre V.O privind ncasarea datoriei,

a stabilit
La 01 decembrie 2013 reclamant R.G. s-a adresat la instanta de judecat cu cererea n cauz n
care solicit ca s fie incasat de la prt V.O. n contul ei datoria n suma de 6500 euro,dobnd de
ntrziere cte 650 euro pentru fiecare lun de ntrziere i cheltuele legate cu achitarea taxei de stat
n valoare de 3218 lei.
n argumentarea pretenilor sale reclamanta a indicat ca la 19 decembrie 2012 ea i-a mprumutat
prtului 6500 euro pe un termen de pna la data 19 noiembrie 2013.
La expirarea termenului prtul nu i-a restituit datoria.
La edina de judecat reclamantul nu s-a prezentat.

~ 41 ~

Reprezentantul reclamantului a sustinut cererea pe deplin.

Prtul find citat legal nu s-a prezentat.
Examinnd materialul dosarului,audind reprezentantul reclamantului,instanta de judecata
considera c actiunea urmeaz a fi admis pe deplin din urmatoarele considerente.
Aa,conform prevederilor art.195 din CC act juridic civil este manifestarea de vointa a
persoanelor fizice si juridice a vointe indreptate spre nasterea,modificarea sau stingere drepturilor
si obligatiilor civile.
Conform prevederilor art.199 alin.1 din CC consentamintul este manifestarea,exteriorizata,de
vointa a persoanei de a nchiea un act juridic.
Conform prevederilor art.206 din CC obiect al actului juridic ese obligatia persoanei a incheia
acte juridice.
Obiectul actului juridic trebuie sa fie licit,sa se afle in circuitul civil si sa fie determinat sau
determinabil cel putin in specia sa.
Conform prevederilor art.210 din CC trebuie sa fie incheiat in scris actele juridice dintre
persoanele juridice,dintre persoanelor fizice si juridice si dintre persoanelor fizice daca valoarea
obiectului actului juridic depaseste 1000 de lei,iar in cazurile prevazute de lege,indiferent de
valoarea actiunii.
Conform prevederilor art.867 a CC prin contractul de mprumut o parte (mprumuttor) se oblig s
dea n proprietate celeilalte pri (mprumutatul) bani sau alte bunuri fungibile, iar aceasta se oblig s
restituie banii n aceeai sum sau bunuri de acelai gen, calitate i cantitate la expirarea termenului pentru
care i-au fost date.

Conform prevederilor art.871 a CC mprumutatul trebuie s restituie mprumutul n termenul i n

modul stabilit n contract.
mprumutatul trebuie s restituie bunuri de calitatea i n cantitatea bunurilor primite i nimic mai mult,
chiar dac preurile au crescut ori au sczut.
n cazul n care a mprumutat o sum de bani, mprumutatul are obligaia de a restitui suma nominal
primit fr a ine cont de variaiile valorii banilor.

Conform prevederilor art.572 a CC obligaia trebuie executat n modul corespunztor, cu buncredin, la locul i n momentul stabilit.

Cum rezulta din materialelel pricinii civile si din declaratiile reprezentatului reclamantului pe
dosar la 19 decembrie 2012 reclamantul a imprumutat piritului 6500 euro pe un termen de pina la
data 19 noiembrei 2013.
La expirarea termenului piritul nu i-a restituit datoria.
n astfel de imprejurari de la pirit in contul reclamantului este necesar de incasat suma datoriei in
valoare de 6500 euro.

~ 42 ~

Tot din contractul de mprumut rezulta ca piritul si-a asumat o obligatie sa achite reclamantului o
dobinda de ntierziere in valoare de cite 650 lei pentru fiecare luna de intirziere.
n afara de acesta,in conformitate cu prevederile art.94 a CPC instanta judecatoreasca obliga
partea care a pierdut procesul sa plateasca partii care a avut cistig de cauza toate cheltuelile de
judecata.
n baza celor expuse mai sus,condicindu-se de art.94,98,239-241 din CPC, instanta de judecata.

HOTRTE:
Cererea lui R.G. de admis pe deplin.
De ncasat de la V.O. in contul lui R.G. 9100 (nou mii o sut) de euro,n moneda nationala
conform cursului valutar in momentul executarii hotarii si 3218 lei.
De incasat de la V.O. la buget taxa de stat in valoare de 1559 lei.
Hotarirea poate fi atacata cu apel in Curtea de Apel Chisinau in 30 de zile.

Preedintele edinei
Judectorul

Ion Barb

~ 43 ~

Curtea de Apel Chiinau

Apelant
V.O.
(nume, prenume sau denumirea)
domiciliul (sediul) mun.Chiinu,str.Decebal,nr.23
(domiciliul sau reedina; pentru persoane juridice
sediul lor, codul fiscal i codul bancar, numele
i adresa
reprezentantului)
Intimat

R.G.
(nume, prenume sau denumirea)

domiciliul (sediul) mun.Chiinu,str.Valea Morilor,nr12

(domiciliul sau reedina; pentru persoane juridice
sediul lor, codul fiscal i codul bancar, numele
i adresa reprezentantului)

CERERE
privind ncasarea dobnzii, ratei, unei compensaii legale, veniturilor ajunse la
termen, aprute dup emiterea hotrrii n prima instan, ncasarea unei
compensaii legale

~ 44 ~

Prin hotrrea Judectoriei Botanica a fost admis cererea de chemare n judecat a

R. G. mpotriva lui V.O., cu privire la ncasarea datoriei i s-a hotrt de ncasat datoria de la
V.O.
La data de 19.12.13, am contestat cu apel hotrrea primei instane, prin care am cerut
s caseze integral hotrrea primei instane.
Avnd n vedere c preteniile mele au un caracter patrimonial, i anume ncasarea sumei
de 9100 lei cu titlu de executare, consider necesar, alturat cerinelor formulate n cererea de
apel, s cer ncasarea n be- neficiul meu din contul intimatului a dobnda ratei din punerea
sechestrului pe bunuri din proprietatea mea.
pentru suma datorat, pe care l estimez la suma de 10000 lei.

Din considerentele enunate, n conformitate cu art. 372 al. (3), Cod de pro- cedur civil,

cer
ncasarea n beneficiul meu din contul intimatului a 10000 lei (dobnda ratat).
(dobnda/rata/compensaia legal/venitul ajuns la termen)
n mrime de 10000 lei.

Apelant/Reprezentant Igor Munteanu

(nume, prenume sau denumirea)

Data 19.12.2013

Semntura

~ 45 ~

Concluzie:
Dreptul procesual civil reprezint, cu certitudine, cea mai dinamic i vie ramur adreptului, ea
asigur realizarea unor garanii fundamentale stabilite n Constituia Republicii Moldova, ordoneaz
titularii de drepturi n intenia lor de a accede la justiie.Importana practic a dreptului procesual
civil att ca ramur de drept, ct i ca disciplin de studiu este cu att mai important cu ct este
vorba de persoane ndrituite de lege cu funcia nfptuirii justiiei, adic de magistrai.Cetenii i
formeaz imaginea asupra activitii instanelor de judecat i n privina calitii actului de justiie
avnd n vedere contactul direct cu sistemul judectoresc, cu modalitatea de nfptuire a justiiei i
reieind din eficiena executrii dispoziiilor judectoreti.

Funciile procesului civil coincid cu

cele ale justiiei: aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime, restabilirea ordinii juridice
nclcate i garantarea proceselor democratice.Pornind de la considerentele menionate, prezentul
suport a fost conceput s conin informaii ct mai multe i mai utile, i pentru a-i forma
deprinderi n scopul utilizrii lor corecte i eficienten practic.Conform Constituiei Republicii
Moldova (art. 114), justiia se nfptuiete numaide ctre instanele judectoreti. n nici un caz alte
organe i persoane nu snt n drept dea exercita justiia. n limitele mputernicirilor stabilite n
Constituia

Republicii

Moldova

puterea

judiciar

exercit

judectoriile

de

drept

comun ,judectoriile de drept comun la nfptuirea justiiei n pricinile civile se cluzesc de

aceleai izvoare de drept procesual civil Codul de procedur civil, alte legi i norme procesual
civile; instanele de recurs pentru ele snt comune.Curtea Constituional, dei nfptuiete judecata

~ 46 ~

n protecia ornduirii constituionale, nu face parte din sistemul judectoresc de drept comun, nici
din sistemul judectoriilor specializate. Ea i desfoar activitatea n conformitate cu Constituia
Republicii Moldova i legile speciale.n ordinea procedurii civile, judectoriile de drept comun
examineaz anual n prim instan peste 53.000 de pricini civile cu participarea cetenilor.
Acestea snt procese deaprare a drepturilor i libertilor politice, civile, de munc, familiale,
locative, funciare i alte drepturi consfinite n Constituie i legile respective. Tradiional, ele se
numesc pricini civile, indiferent de faptul c originea lor de ramur este nu numai
civil.Judectoriile economice examineaz att litigii de natur economic cu participarea
organizaiilor i a cetenilor antreprenori, ct i unele pricini de alt caracter ce le snt date n
competen.
Necesitatea cailor de atac este:cunoatere, aplicare, integrare.
Nivelul cunoaterii presupune acumularea cunotinelor teoretice Aplicarea presupune
capacitatea de a interpreta corect i sistemic legislaia procesual n vigoare,capacitatea de a depista
carene i contradicii legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei n
vigoare. Integrarea presupune aptitudinile de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare
la normele de drept procesual civil,soluionarea corect a situaiilor conflictuale, inndu-se cont att
de legea material, ct i de cea procesual, manifestarea atitudinilor personale fa de diverse
fenomene sociale.
Din aceast perspectiv, studiul modulului prezentat este orientat spre familiarizarea cu
modificrile i completrile care s-au produs n legislaia procesual civil a Republicii Moldova,
valorificarea ntregului potenial intelectual al audienilor pentru a cultiva deprinderi de veritabil
judector sau procuror, prezentarea practicii judiciare, inclusiv a Curii Europene pentru Drepturile
Omului, pentru a fortifica cunotinele asimilate, sprecultivarea spiritului de respect pentru lege i
pentru justiiabili.
Partea nemulumit de hotrrea pronunat de prima instan poate s o atace cu apel,
declannd o nou judecat n fond.
Existena cilor legale de atac constituie pentru pri o garnaie a respectrii drepturilor lor
fundamentale i le confer posibilitatea de a solicita remedierea eventualelor erori judiciare. Pe de
alt parte, instituirea cilor legale de atac este de natur s garanteze i calitatea actului de justiie,
judectorii fiind obligai s-i respecte ndatoririle lor,ndeosebi acelea privitoare la imparialitate i
cunoaterea temeinic a legilor: att a celor de drept material, ct i a celor de procedur.

~ 47 ~

Bibliografie:
1. Recomandarea nr. 53 Cu privire la procedura de examinare a apelului conform modificrilor
i completrilor din Codul de procedur penal, introduse prin Legea nr.66 din 05.04.2012,
MO 155-159/27.07.2012, n vigoare 27.10.2012
2. HOTRIREA PLENULUI CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA
Cu privire la examinarea pricinilor civile in ordine de apel nr.15 din 03.10.2005
3. Codul de procedura civila a Republicii Moldova Nr. 225 Publicat : 12.06.2003 n Monitorul
Oficial Nr. 111-115

art Nr : 451

Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

4. Constituia Republici Moldova din 29.07.1994 publicat n 12.08.1994 n Monitorul Oficial

Nr. 1 data intrarii in vigoare : 27.08.1994
5. Codul Civil a Republica Moldova publicat in Monitorul Oficial nr.197-200/656 din
31.12.2009
6. Comentariu la Codul civil al Republicii MoldovaN 1107-XV 6.06.2002 Monitorul Oficial
al R.Moldova N 82-86 din 22.06.2002
7. Convenia privind Procedura civil, Haga, 1954;(ratificat de RM la 04.11.1992)
8. Codul de executarea a deciziilor judiciare Nr. 443 din 24.12.2004;

Monografie:
~ 48 ~

1. Drept procesual civil,Note de curs editia a II,Chisinau 2012 Olga Pisarenco

2. Drept

procesual

civil.Partea

speciala.Curs

universitar,Chisinau

2009

Cojuhari

A.Munteanu
3. Caile de atac de reformare in procesul civil.Bucuresti 1997 Daghie V.
4. Dumitru Radu, Aciunea n procesul civil. -Iai, Ed. Junimea, 1974
5. G. Boroi,Drept procesual civil,Note de curs, Bucureti, 1993
6. N.Volonciu, Tratat de procedur civila,vol.II, Ed.Paideia, Bucureti, 2001,
7. Ghe. Mateu, Calea de atac ordinar a apelului n procedura civila romn, Rev. Dreptul,
nr.2 din 1994
8. R.Cosneanu, Aspecte teoretice i practice privind instituia apelului i recursului, Rev. de

Drept civil, nr.1 din 1996

~ 49 ~