Scurta descriere

Operatorul judeean S.C.

APA SERV S.A este
constituit la nivelul jud.
Teleorman, situat in partea
sudic a Romniei
la
confluenta rurilor Olt i
Vedea cu fluviul Dunrea,
avnd
ca punct sudic
extrem oraul Zimnicea.

Scurta descriere

Operatorul deservete 5 orae ale judeului

canalizare si a fost infiintat in 2007.

prin

sisteme

de alimentare cu ap i

In acest moment se afla in curs de derulare proiectul Extinderea si reabilitarea sistemelor

de alimentare cu apa si canalizare in judetul Teleorman, proiect finantat prin Programul
Operational Sectorial - Mediu, avand contractul de finantare nr. 89275 din 16.03.2009,
incheiat intre Ministerul Mediului si S.C. Apa Serv S.A.
Dupa terminarea lucrarilor cuprinse in acest proiect, in etapa a doua a Master Planului,
este prevazuta extinderea ariei de operare si in zona rurala din judetul Teleorman.
In prezent in mediul rural, din cele 92 de comune, numai 24 au sisteme de alimentare cu
apa, din care 3 au si sistem de canalizare .

Situatia actuala privind monitorizarea calitatii apei

Monitorizarea calitatii apei brute si apei potabile se realizeaza conform normelor

in vigoare, respectiv:
Legea

458/2002 privind calitatea apei potabile;

Legea 311/2004 pt. modificarea si completarea Legii 458/2002;
H.G. 974/2004 norme de supraveghere, inspectie sanitara si monitorizare a
calitatii apei potabile;
H.G. 930/2005 norme speciale privind caracterul si marimea zonelor de
protectie sanitara si hidrogeologica
Pentru imbunatatirea activitatii actuale de monitorizare a calitatii apei, s-au
intocmit analize SWOT, pe baza carora s-au stabilit obiectivele tinta.
De asemenea s-au intocmit strategii de monitorizare a calitatii apei potabile si
uzate, finalizate cu planuri de actiuni cu termene pana in anul 2013 si persoane
responsabile pentru indeplinirea acestora.

ANALIZA SWOT A ACTIVITATII DE MONITORIZARE

A CALITATII APEI
Puncte tari
Monitorizarea

calitatii apei brute si potabile, pe

de transport si pe reteaua de

conductele
distributie;
Proiect ISPA de reabilitare si extindere a
sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in
judet;
Laboratoare de analize avand certificate
sistemul ISO 9001; ISO 14001.
Permanenta cunoastere a calitatii apei brute si
potabile si interventia rapida in caz de
neconformitate;

Puncte slabe
Laboratoare dotate necorespunzator;
Laboratoare de analize neacreditate conform ISO 17025;
Nu se fac determinari microbiologice;
Lipsa
personalului calificat pentru determinari

microbiologice;
Cheltuieli mari generate de analiza microbiologica cu
terti

Oportunitati
Echiparea

laboratoarelor si dotarea lor cu

echipamente moderne, software pt. gestionarea
activitatii de laborator, precum si inregistrarea
rezultatelor analizelor si interpretarea acestora;
Acreditarea laboratoarelor;
Instruirea personalului de laborator pentru
utilizarea noilor tehnologii

Amenintari
Constatarea contaminarii apei potabile cu intarziere;
Furnizarea de apa la parametri necorespunzatori

consumatorilor

Monitorizarea calitatii apei brute

Calitatea apei se monitorizeaza in laboratoarele proprii de analize pentru parametrii
fizico - chimici, iar pentru parametrii microbiologici monitorizarea se realizeaza la
Directia de Sanatate Publica.
Monitorizarea calitatiii apei brute se realizeaza cu o frecventa semestriala, pentru fiecare front
de captare, pe fiecare put. Se urmaresc urmatorii parametrii:

pH,
amoniu,
nitriti si nitrati,
cloruri,
oxidabilitate,
duritate,
calciu,
magneziu,
fier,
mangan,
fosfati,
sulfati.

Monitorizarea calitatii apei potabile pe retea

Monitorizarea calitatii apei potabile pe retea se realizeaza pentru punctele, stabilite de comun
acord cu Directia de Sanatate Publica, cu urmatoarele frecvente:
in sucursala Alexandria, monitorizarea se face cu o frecventa de 2 probe/saptamana;
in sucursalele Rosiori de Vede si Turnu Magurele monitorizarea se face cu o frecventa de 1
proba/ saptamana;
in sucursalele Zimnicea si Videle monitorizarea se realizeaza lunar
Se analizeaza urmatorii parametrii:
pH,
clor rezidual liber,
amoniu,
nitriti si nitrati,
cloruri,
oxidabilitate,
duritate,
calciu,
magneziu,
alcalinitate

Monitorizarea apei in interiorul Statiilor de Tratare

Sucursalele Alexandria, Rosiori de Vede, Zimnice si Videle au numai instalatii de dezinfectie a

apei brute (din puturi), prin clorinare. La acestea se realizeaza numai monitorizarea
clorului rezidual liber si total, la iesirea din bazin, cu o frecventa orara;
Sucursala Turnu Magurele are statie de tratarea apei brute de suprafata din fluviul
Dunarea. Apa bruta predecantata in Decantorul VII al S.C. DONAU CHEM S.A. este
trimisa in uzina de Apa DUNAREA, unde este potabilizata. Monitorizarea apei, in
interiorul statiei se face la un intervale de 4 ore, in urmatoarele puncte:
intrare statie;
iesire trepta de sedimentare;
iesire trepta filtrare;
iesire statie
Se monitorizeaza urmatorii parametrii:
pH, amoniu, nitriti, oxidabilitate, duritate, turbiditate, alcalinitate si clorul rezidual
liber.

EXEMPLU DE MONITORIZARE A CALITATII APEI IN RETEAUA DE

DISTRIBUTIE A APEI POTABILE

EXEMPLU DE MONITORIZARE A CALITATII APEI IN STATIA DE

TRATARE

Monitorizarea calitatii apei uzate

Situatia actuala
Monitorizarea calitatii apei uzate se face conform normelor aflate in vigoare,
respectiv: HG 352/2005 (pt. modificarea si completarea HG 188/2002), NTPA
001/2002, NTPA 002/2002 si NTPA 011/2002, precum si in conformitate cu
autorizatia de functionare eliberata de Administratia Bazinala de Apa Arges Vedea.

Monitorizarea calitatii apei uzate in interiorul statiilor de epurare

Monitorizarea calitatii apei uzate in interiorul statiilor de epurare se realizeaza in
laboratorele proprii de analize si cu terti conform autorizatiei de functionare.
In localitatile Alexandria,Turnu Magurele si Rosiori de Vede, punctele de prelevare
sunt: intrare statie, decantare primara, si iesire statie.
In localitatile Videle si Ziminicea,bilunar se preleveaza probe de apa uzata de la
intrarea si iesirea statie de epurare.

ANALIZA SWOT A ACTIVITATII DE MONITORIZARE A

CALITATII APEI UZATE SI A NAMOLULUI DIN S.E.

Puncte tari
Monitorizarea

agentilor economici, cu risc mare de

poluare;
Proiect ISPA de reabilitare si extindere a sistemelor
de canalizare in judet;
Descarcarea apei uzate vidanjate in puncte stabilite si
monitorizate;
Laboratoare de analize avand certificate sistemul ISO
9001; ISO 14001;
Cunoasterea in permanenta a gradului de poluare in
caminele de racord ale potentialilor poluatori;

Puncte slabe
Retea veche
Laboratoare

cu defectiuni frecvente;
dotate necorespunzator si neacreditate
conform ISO 17025;
Nu se face monitorizarea si neutralizarea namolului;
Nu functioneaza treapta biologica a statiilor de
epurare;
Nu se face monitorizarea calitatii apei uzate pe retea;
Cheltuieli cu terti, pentru indicatorii de calitate
prevazuti in autorizatia de gospodarire a apei ce nu pot
fi monitorizati in laboratoarele proprii;

Oportunitati
Reabilitarea

si echiparea laboratoarelor cu
echipamente si tehnologii moderne, software pt.
stocarea datelor si eventuala lor interpretare;
Instruirea personalui pentru utilizarea noilor
echipamente si tehnologii;
Acreditarea laboratoarelor;

Amenintari
Poluarea mediului, datorita scurgerilor
Poluarea biologica a emisarului;
Poluarea mediului cu namol activ;
Plata penalitatilor pentru indicatrorii

inregistreaza valori
autorizatia de ape;

din retea;

de calitate ce
peste limitele prevazute in

EXEMPLU DE MONITORIZARE A CALITATII APEI UZATE IN

STATIA DE EPURARE

Elaborarea stategiilor de monitorizare a calitatii apei pentru 2010 2013

Pe parcursul derularii programului de management al proiectului, au fost elaborate: Strategia de

monitorizare a calitatii apei potabile furnizata consumatorilor, Strategia de monitorizare a
calitatii apelor uzate deversate in emisar si a namolului din statiile de epurare, din care s-au
extras datele prezentate.
In urma acestor strategii s-au stabilit actiuni viitoare pentru imbunatatirea activitatii de
monitorizare a calitatii apei potabile si uzate, intocmindu-se planuri de actiuni cu responsabili
si durate de timp.
Planurile de actiune, parte integranta a PLANULUI DE ACTIUNE TEHNIC, au fost integrate in
PLANUL DE AFACERI.
Implementarea planurilor de actiune va fi definitivata odata cu realizarea proiectului major
Extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in judetul Teleorman,
si a altor proiecte realizate in localitatile Alexandria si Turnu Magurele din fondurile
autoritatilor locale respective.
Tintele stabilite la finalizare proiectelor duc la imbunatatirea monitorizarii calitatii apei potabile si
uzate conform obiectivelor din PLANUL DE ACTIUNE TEHNIC

Situatia viitoare privind activitatea de monitorizare a calitatii apei

Realizarea proiectului de investitie amintit ne permite atingere unor tinte ca: puncte noi de
monitorizare la intrarea in statiile de clorinare, puncte noi de monitorizare pe reteaua de
distributie, puncte noi de monitorizare in statiile de epurare, in functie de tehnologia adoptata,
modernizarea si acreditarea laboratoarelor de analize, instruirea personalului de laborator.
Tintele stabilite la finalizare proiectelor duc la imbunatatirea monitorizarii calitatii apei potabile si
uzate, conform obiectivelor din PLANUL DE ACTIUNE TEHNIC.
Investitiile in curs de implementare prin POS Mediu, in perioada 2010 - 2013, cu impact asupra
imbunatatirii monitorizarii calitatii apei sunt:

reabilitarea aductiunii de apa bruta pentru aglomerarea Alexandria;

extinderea si reabilitarea capacitatilor de productie, tratare si pompare apa pentru aglomerarea
Alexandria;
extinderea si reabilitarea capacitatilor de productie, tratare si pompare apa pentru aglomerarea
Turnu Magurele;
extinderea si reabilitarea capacitatilor de productie, tratare si pompare apa pentru aglomerarile
Rosiori de Vede,Videle si Zimnicea;
extinderea si reabilitarea statiei de epurare pentru aglomerarea Alexandria

Situatia viitoare privind activitatea de monitorizare a calitatii apei

extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Turnu Magurele;

extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Rosiori de Vede;
extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Zimnicea;
extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Videle;
reabilitarea si extinderea retelelor de distributie apa si a retelelor de canalizare, inclusiv statii
de pompare ape uzate din alomerarile Alexandria,Videle si Zimnicea;
reabilitarea si extinderea retelelor de distributie apa si a retelelor de canalizare, inclusiv statii
de pompare ape uzate din aglomerarile Turnu Magurele si Rosiori De Vede

IMBUNATATIREA PROCEDURILOR DE MONITORIZARE A CALITATII APEI

POTABILE IN RETEAUA DE DISTRIBUIE
1.MONITORIZAREA - PLANUL DE INTERVENTII IN CAZ DE URGENTA
ELEMENT
SURSA
ADUCTIUNE APA
BRUTA
TRATARE/CLORINARE
REZERVOARE
ADUCTIUNE APA
POTABILA
RETEA DE
DISTRIBUTIE

MONITORIZARE

MASURA

Calitate apa bruta

Anunturile legale si oprirea captarii,

folosirea rationala a rezervei de apa;
Calitate apa bruta
Folosirea altei surse,cand este posibil;
Folosirea altei aductiuni, cand este
posibil;
Determinare clor rezidual Anuntarile legale si orpirea furnizarii apei.
liber si clor rezidual total Folosirea altei instalatii de clorinare;
Folosirea altui rezervor;
Calitate apa potabila
Calitate apa potabila

Utilizarea altei aductiuni , cand este

posibil
Anuntarile legale si oprirea apei.
Izolarea portiunii afectate si orpirea apei
in aceea zona si efectuarea anunturilor
legale.

IMBUNATATIREA PROCEDURILOR DE MONITORIZARE A CALITATII APEI

POTABILE IN RETEAUA DE DISTRIBUIE

2..ACTIUNI PE TERMEN SCURT IN MONITORIZAREA CALITATII APEI PENTRU

EVITAREA POLUARII ACCIDENTALE
ELEMENT
SURSA
ADUCTIUNE APA BRUTA
TRATARE/CLORINARE
REZERVOARE
ADUCTIUNE APA POTABILA
RETEA DE DISTRIBUTIE

ACTIUNI
Micsorarea intervalului de monitorizare
Supravegherea traseelor aductiunilor
Efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii
Supravegherea procesului de clorinare
Marirea numarului punctelor de control pentru analize
Marirea numarului parametrilor analizati

3. INFORMAREA CONSUMATORILOR CU PRIVIRE LA CALITATEA APEI

POATABILE SI INREGISTRAREA PLANGERILOR BENEFICIARILOR
Datele cu privire la calitatea apei potabile pe retea, pentru cele 5 sucursale sunt postate saptamanal
pe site-ul www.apaservteleorman.ro
Se inregistreaza plangerea si se preleveaza proba de apa in prezenta beneficiarului care a facut
reclamatia, din locul solicitat. Se fac determinari fizico-chimce in laboratorul propriu, iar
pentru determinarile microbilogige se apeleaza la DSP. Beneficiarului care a facut plangere i se
elibereaza un buletin de analiza cu determinarile efectuate.

IMBUNATATIREA PROCEDURILOR DE MONITORIZARE A CALITATII APEI

UZATE

LOCALITATE

ACTIUNE

Alexandria
Turnu Magurele
Rosiri de Vede
Zimnicea
Videle

Micsorarea intervalului de monitorizare

Supravegherea deversarilor de ape uzate
industriale poluatoare in reteaua de canalizare
Efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii
Supravegherea procesului de epurare
Stabilirea punctelor de recoltare- monitorizare(pe
fiecare cartier) din reteaua de canalizare
Marirea numarului punctelor de control pentru
analize
Marirea numarului parametrilor analizati
Acreditare laborator

OBIECTIV
Punctele de
recoltare
Potentialii poluatori
Toate obiectivele
Statia de epurare
Reteaua de
canalizare
Potentiali poluatori
Laborator

APLICAREA PRINCIPIULUI POLUATORUL PLATESTE

S.C. APA SERV S.A, va implementa principiul Poluatorul plateste, prin instrumente coercitive
adresate agentilor economici industriali cu potential risc de poluare a apelor deversate in
reteaua de canalizare oraseneasca.
In contractul cadru de servicii pe care S.C.APA SERV S.A il incheie cu agentii industriali care sunt
racordati la reteaua de canalizare, exista reglementari care permit aplicarea acestui principiu.
Politica viitoare de tarifare a COR va trebui orientata spre acest principiu.
In cazul depasirii indicatorilor de calitate ai apelor uzate evacuate, prevazuti in avizul/contractul
S.C.APA SERV S.A, respectiv in normativele in vigoare, pentru agentii economici industriali,
se va calcula o contributie suplimentara, ce va fi stabilita in Consiliul de Administratie, din
taxa de canalizare, in vederea inlaturarii efectelor negative produse in retelele de canalizare si
in statia de epurare, precum si plata eventualelor daune produse prin poluarea receptorului.
In caz de neplata a acestor sume, S.C.APA SERV S.A va dezafecta bransamentul de apa si racordul
canal de la retelele publice. Utilizatorul va suporta toate cheltuieli de debransare - rebransare
si orice dauna cauzata de acesta.
Ex: in acest moment S.C. APA SERV S.A are incheiata o minuta cu S.C.BIOFUEL ENERGY SRL
-Zimnicea, prin care acesta plateste eventualele penalitati aplicate de Apele Romane pentru
poluarea pe Dunare la evacuare din Statia de epurare - sucursala Zimnicea.
Urmeaza analizarea situatiei create la SEAU Turnu Magurele de evolutie a indicatorilor de calitate
dupa caminul de vizitare S.C Donau Chem.
Similar pentru Sucursala Alexandria,cu privire la principalii poluatori S.C Cicalex S.A si S.C
Koyo S.A

ABORDAREA MONITORIZARII CALITATII NAMOLURILOR PENTRU

EVACUAREA ACESTORA

Au fost dezvoltate urmatoarele scenarii:

reutilizarea completa a namolurilor n agricultura;
depozitarea completa a namolului n depozitul Mavrodin;
combinatii ntre reutilizarea n agricultura si depozitare;
incinerarea namolului;
revitalizarea terenurilor;
Compostarea

1.Laboratoare de analize apa potabila

1.Laboratoare de analize apa potabila (continuare)

2.Laboratoare de analize apa uzata

PLAN DE ACTIUNI PENTRU IMBUNATATIREA MONITORIZARII APEI

POTABILE
Localitate

Element

Actiuni

ALEXANDRIA

Statie

Punct de monitorizare la
intrarea in statia de clorinare

de clorinare

Laborator nou inregistrat la

Ministerul Sanatatii
Retea

de distributie

Puncte noi de monitorizare

Captare

Punct de monitorizare

Statie

Puncte de monitorizare pe flux

de tratare

Laborator acreditat
TURNU
MAGURELE

Aductiune

apa potabila

Rezervoare apa

Retea

potabila

de distributie

Punct de monitorizare la Casa

Vanelor
Puncte de monitorizare
intrare si iesire
Puncte noi de monitorizare

la

PLAN DE ACTIUNI PENTRU IMBUNATATIREA MONITORIZARII APEI

POTABILE (continuare)
Localitate
ROSIORI DE
VEDE

Element

Actiuni

Retea

de distributie

Puncte noi de monitorizare

Statia

de clorinare

Laborator nou

Aductiune
Statie

apa bruta

de tratare

Punct de monitorizare
Punct de monitorizare la intrare

ZIMNICEA
Laborator nou
Retea

de distributie

Aductiune
Statie

apa bruta

de tratare

Puncte noi de monitorizare

Punct de monitorizare
Punct de monitorizare la intrare

VIDELE
Laborator nou
Retea

de distributie

Puncte noi de monitorizare

PLAN DE ACTIUNI PENTRU IMBUNATATIREA MONITORIZARII APEI UZATE

Localitate

Element
Reteaua

Actiuni
de canalizare/camine de

Puncte noi de monitorizare

racord
ALEXANDRIA

Statie

de epurare

Puncte de monitorizare in functie

de tehnologia adoptata
Acreditare laborator

ROSIORI
DE Reteaua de canalizare/camine de
VEDE, TURNU racord
MAGURELE,
Statie de epurare
ZIMNICEA

Puncte noi de monitorizare

Puncte de monitorizare in functie
de tehnologia adoptata
Laborator nou

VIDELE

Reteaua

de canalizare/camine de

Puncte noi de monitorizare

racord
Statii

de pompare ape uzate

Puncte noi de monitorizare

Statie

de epurare

Puncte de monitorizare in functie

de tehnologia adoptata
Laborator nou

INDICATORI DE PERFORMANTA SPECIFICI MONITORIZARII CALITATII

APEI

1. Indicatori de performanta (pentru OR) relevanti pentru monitorizarea calitatii apei uzate
IP apa uzata

U.M.

Valoare

61

nr/km/an

5.85

%/an

0,6

Procentul din apa uzata colectata tratata primar

75

Procentul din apa uzata colectata tratata secundar

10

Procentul de analize de apa uzata conforme cu NTPA 002/an

74

Procentul de analize de apa uzata conforme cu NTPA 001/an

70

#/an/000
abonati

0,0034

Rata de acoperire a populatiei cu servicii de canalizare

Frecventa avariilor din reteaua de canalizare
Procentul de retea inlocuita/an

Plangerile anuale legate de serviciile de canalizare oferite

INDICATORI DE PERFORMANTA SPECIFICI MONITORIZARII

CALITATII APEI (continuare)

2. Indicatori de performanta (pentru OR) relevanti pentru monitorizarea calitatii apei potabile
IP apa potabila
Rata de acoperire a populatiei cu servicii de alimentare cu apa
Frecventa avariilor din reteaua de distributie
Procentul de retea inlocuita/an
NRW
NRW/km/zi
Procentul de
standardele/an

analize

de

apa

potabila

conforme

cu

Plangerile anuale legate de serviciile de alimentare cu apa

oferite

U.M.

Valoare

66

nr/km/an

3.6

%/an

0,7

41.61

m/km/zi

41.96

92

#/an/000 abonati

0,0145