Necesitate active notariala=Interesele economice ale persoanelor

constata si la exercitarea drepturilor si ocrotirea in conditiile legii

fizice si juridice se reflecta, in numeroase cazuri, in acte juridice.

a intereselor persoanelor.

Legiuitorul

Deci, dup cum se poate observa, cu exceptia unor probleme

impus

in

majoritatea

cazurilor,

principiul

consensualismului pentru incheierea valabil a actelor juridice. Astfel,

strict

in cele mai multe cazuri, acordul de voint al prtilor este suficient

competentelor sale nu se supune nici unui control ierarhic,

pentru incheierea valabil a actului, materializarea acestuia fiind

acestea fiind prezumate a fi exercitate cu respectarea legii pan

folosit doar ca o msura de prevedere, ca mijloc de prob, in cazul

la desfiintarea printr-o hotrare judectoreasc.

aparitiei unor litigii. Totusi datorit importantei lor, unele acte sunt

Actul indeplinit de NP, purtand sigiliul si semnatura acestuia

cerute a fi incheiate in anumite forme sau indeplinind unele

este de autoritate publica si are forta probanta prevazuta de

solemnitti, simpla manifestare de voint nefiind o garantie suficient

lege. NP este investit prin numirea sa de Ministrul Justitiei, cu

a realittii juridice dintre prti.Sunt cazuri in care forma pe care o

autoritate de stat, are statutul unei functii autonome, actul sau

imbrac actul juridic, solemnitatea acestuia, nu este suficient a fi

fiind de autoritate publica si are, asa cum am precizat, forta

indeplinit intre prti, ci este necesar a fi certificat cu putere oficial

probanta prevazuta de lege.

de ctre o persoana investit cu autoritatea statului.

Puterea conferita de legea actului notarial atrage dupa sine

NP = persoan investit cu autoritatea statului in vederea autentificrii

pozitia de judecator in necontencios al notarului si ca o

actelor juridice in scopul indeplinirii cerintelor solemne ale acestora,

consecinta a acestui fapt obligatia sa de a fi independent in

stabilirea si atestarea faptelor de insemntate juridic, indeplinirea

limitele functiei sale autonome.

procedurii succesorale necontencioase, precum si alte atributii stabilite

Cat priveste aprecierea pozitiei independente a

de lege.Potrivit Legii nr. 36 / 1995, legea notarilor publici si a activittii

judecatorului si a avocatului, precizam ca ne aflam in prezenta

notariale, activitatea notarial asigur persoanelor fizice si juridice

unei conlucrari care presupune competente clar delimitate prin

constatarea raporturilor juridice civile sau comerciale, precum si

Constitutie, autonomie organizatorica si functionala, garantii

exercitiul anumitor drepturi si ocrotirea intereselor conforme cu legea.

constitutionale ale indeplinirii functiilor si ale respectarii

PRINCIPIILE

DE BAZA

ALE ACTIVITATII NOTARIALE

disciplinare,

activitatea

notarului

in

domeniul

notarului,

drepturilor cetatenilor. Astfel, NP nu poate indeplini acte

1. NPeste cel investit sa indeplineasca un serviciu de interes

public si are statutul unei functii autonome (art. 3 din Legea nr. 36

notariale, sub sanctiunea nulitatii, daca:

a)

/ 1995). Activitatea si solutiile date de notar nu pot fi controlate pe cale

ierarhic, acestea putand fi atacate numai in fata instantei (in speta a

in cauza sunt parti sau interesati in orice calitate, el,

sotul, ascendentii si descendentii lor;

b)

este reprezentantul legal ori imputernicitul unei parti

judectoriei). Autonomia profesiei se manifest in valabilitatea, pan la

care participa la procedura notariala.

desfiintarea printr-o hotrare judectoreasc, a solutiilor pronuntate de

Incompatibilitatile prevazute pentru exercitarea functiei.

notar in probleme de drept, precum si prin stabilitatea in functie. NPnu

Art. 35 din Legea nr. 36 / 1995, Legea notarilor publici prevede

in mod limitativ, urmatoarele trei cazuri :
a) desfasurarea unei activitati salarizate cu exceptia activitetii

poate fi mutat din localitatea unde isi desfsoar activitatea, fr

acordul su, eliberarea din functie putandu-se face doar in cazurile
expres prevzute de Lege si Statut.

deputat sau senator ori membru in consiliile judetene sau

In ceea ce priveste problemele profesional disciplinare, NPpoate fi tras

la rspundere pentru actiuni sau inactiuni ce stirbesc prestigiul
profesiei sau nu asigur buna functionare a serviciului. Actiunea
disciplinar se exercita de Colegiul director al Camerei Notarilor, din
oficiu, la sesizarea Ministrului Justitiei sau al Biroului Executiv al
Consiliului Uniunii si se judec de ctre Consiliul de disciplin
constituit in cadrul Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania
sanctionat disciplinar, nu poate exercita functii eligibile, pe o perioada
de patru ani, de la data ramanerii definitive a masurii de sanctionare.
Competenta Consiliului de disciplin este prevazuta in Lege si
acesta

putand

trage

urmtoarele

abateri:intarzieri

sau

la

rspundere

neglijent

in

NP

locale. Se apreciaza ca aceste activitati nu prejudiciaza in nici

un fel buna exercitare de catre titular

a functie de notar

public ;b) desfasurarea unor activitati comerciale direct sau prin

persoane interpuse ;c) calitatea de asociat intr-o societatea in
nume colectiv, de asociat comanditat in societatea in comandita
simpla sau pe actiuni, administrator al unei societati cu
raspundere limitata, presedinte al unui consiliu de administratie,

Consiliul de disciplina judeca in complet de trei membrii. NP,

Regulament,

didactice universitare, activitatii literare si publicistice, calitati de

pentru

efectuarea

lucrrilor;lipsa nejustificat de la birou;nerespectarea secretului

profesional;comportament care aduce atingere onoarei sau probittii
profesionale.

membru in consiliul de conducere, director general sau director

al unei societati pe actiuni, administrator al unei societati civile.
2. NP desfsoar o profesiune liberal.
Potrivit acestui principiu notarul, in exercitarea si organizarea
profesiei sale, se bucur de libertate, avand responsabilitatea
alegerii sediului, in limitele Legii, sau a angajrii personalului
administrativ.
Principala deosebire (pe lang lipsa controlului ierarhic) dintre
notar si functionarul public consta in dreptul notarului la onorariu

Potrivit Statutului, NP raspunde si pentru modul in care isi indeplineste

atributiile, cu privire la legalitatea raporturilor juridice pe care le

pentru activitatea desfsurata. Acest drept la onorariu isi

gseste expresia in organizarea financiar administrativ a birourilor

NPdupa verificarea capacitatii partilor la incheierea contractului

notariale. Drept urmare, sumele cuvenite notarului public pentru

trebuie sa verifice, de

prestatiile sale sunt stabilite de ctre acesta in functie de principiile

consimtamantului partilor la incheierea actului.Consimtamantul,

concurentei

ca element al vointei juridice,

3. NP indeplineste un serviciu de interes public pentru a asigura

obliga juridic si manifestarea in exterior a acestei hotarari.

securitatea legala a partilor contractante. El este un profesionist in

Pentru a fi valabil, consimtamantul trebuie sa indeplineasca

domeniul dreptului, numit de autoritatea statului pentru a autentifica si

urmatoarele conditii:

certifica actele pe care le intocmeste. Acest principiu se afl in strans

a) sa emane de la o persoana avand capacitate de exercitiu si,

legtur cu cel al legalittii actului notarial, precum si cu cel al egalittii

in orice caz, discernamant. Sunt lipsiti de capaacitate de

persoanelor in fata notarului public. Interesul public se manifest prin

exercitiu, fiindca nu au discernamant, copilul mai mic de 14 ani

obligatia notarului ca la cererea prtii, dac sunt respectate conditiile

precum si cei pusi sub interdictie judecatoreasca pentru

legale si morale, s incheie actul cerut. Deci, incheierea actului nu

alienatie mintala ori debilitate mintala;

poate fi refuzat in mod arbitrar. In orice caz incheierea de respingere

b) consimtamantul nu trebuie sa fie alterat de un viciu de

a notarului de a autentifica actul poate fi atacat in instant, prin

consimtamant sau un viciu al vointei.

aceasta aducandu-se o garantie suplimentar servirii interesului

c) consimtamantul trebuie sa fie emis in stare de angajament

public.

juridic. Manifestarea de vointa trebuie sa fie savarsita cu intentia

Totusi, in alineatul urmator al articolului 6 este prevazuta situatia

speciala de a forma un act juridic, care sa produca efecte

conform careia daca inscrisul prezentat are un continut indoielnic, iar

juridice.

NP nu poate refuza instrumentarea actului, va atrage atentia partilor

d) consimtamantul trebuie sa fie serios. Actul juridic incheiat de

asupra consecintelor juridice la care se expun si va face mentiune

catre o persoana care nu consimte decat in gluma (jocandi

expresa in act.

cauza) sau cu o rezerva mintala (reservatio mintalis) cunoscuta

4. In activitatea sa NPeste investit cu autoritate public. Pentru

de catre cealalta parte, ori sub o conditie pur potestativa este un

sublinierea acestui principiu intrarea in profesie se face numai prin

act juridic nul absolut.

numire de ctre ministrul justitiei. In cadrul acestei caracteristici se

e) consimtamantul trebuie sa fie precis. Pentru a da loc la efecte

regseste

juridice, manifestarea de vointa trebuie sa fie precisa.

principalul

scop

al

existentei

institutiei

notariale:

o maniera impartiala,

existenta

inseamna hotararea de a te

autentificarea actelor si desfsurarea procedurii succesorale. In lipsa

f) consimtamantul necesita manifestarea vointei in exterior.

investirii cu autoritate public, NPnu ar fi decat un particular, neputand

Pentru

intocmi acte din care s emane solemnittile cerute de lege. Totodat,

consimtamant, vointa psihologica trebuie exteriorizata.

prin inserarea autorittii publice in actele incheiate de prti, acestor

Totodata, NPprin simtul sau juridic de care da dovada trebuie sa

acte li se confer o fort probant superioar celei de drept comun.In

sesiseze ca partile contractante sunt de buna credinta, astfel

afara fortei probante legea confera actului autentic si forta executorie.

incat la incheierea actului notarial sa se abtina de la manevre

5. Principiul legalitatii. In intreaga sa activitate NPtrebuie sa respecte

dolosive sau de la orice fel de violenta care ar putea duce la

legea. Acest principiu general, existent in orice sistem de drept,

nulitatea

dobandi

actului

valoare

pentru

juridica,

viciu

de

pentru

consimtamant

deveni

sau

la

24

respectiv cel al legalitatii actului si activitatii notariale, se regseste,

mentinerea ca valabil al unui act incheiat in mod neregulat .

dup cum era si de asteptat, in organizarea activittii notariale. Acestui

Prin impartialitatea sa care situeaza partile la distante egale,

principiu i se subscriu cel al cautrii adevrului, al echittii si al bunei

NPeste cel care trebuie sa se asigure de legalitatea conventiei

credinte, toate acestea creind cadrul sub auspiciile cruia se

sub aspectul obiectului licit si al cauzei conforme cu legea si

desfsoar activitatea notarial. Buna credint a solicitantului unui act

bunele moravuri.

notarial este prezumat pan la proba contrarie. In cazul constatrii

Din redactarea art. 906 din Codul civil observam cele patru

existentei

intocmirea

conditii pe care trebuie sa le indeplineasca cauza :sa existe ;sa

actului.Respectarea pricipiului legalitatii de catre notar in activitatea sa

fie reala ;sa fie licita ;sa fie morala.Nerespectarea oricareia

este aproape sinonima cu respectarea ordinii contractuale, ca

dintre aceste conditii conduce la nulitatea conventiei.

ansamblu de reguli juridice referitoare la un contract. Aceasta are

6.. Principiul liberttii contractuale. presupune posibilitatea

doua surse : legea (in sens larg) si vointa partilor contractante..Ca un

prtilor de a insera orice clauze ce nu contravin ordinii de drept

judecator al contractului, NPtrebuie sa-l examineze cu impartialitate,

sau bunelor moravuri, precum si de a redacta inscrisurile in

ceea ce se traduce pe de o parte printr-o pozitie echidistanta fata de

orice mod sau alctuire le face suficient de explicite pentru a le

partile contractante si o aprofundare temeinica a continutului

exprima neindoielnic vointa. Partile contractante isi aleg de cele

contractului.

mai multe ori forma actului juridic, putand stabili daca acesta va

Impartialitatea notarului ca o garantie a ordinii contractuale trebuie sa

fi realizat ca un act sub semnatura privata sau va fi facut in

se manifeste prin verificarea de catre notar a tuturor cerintelor

forma autentica. Formalismul

prevazute de lege pentru valabilitatea actului ce urmeaza a-l incheia.

dadea forta actului prin pronuntarea de catre parti a anumitor

unei

clauze

nelegale

NPva

refuza

existent in dreptul roman care

cuvinte sacramentale sau prin incheierea sa numai in fata unor

final, ca un ultim aspect, relatia client / notar are un caracter

autoritati, a fost abolit, dreptul modern facand din consensualism un

intuitu personae, alegerea acestuia din urm fcandu-se pe

principiu de baza. Forma autentica nu este in general, o conditie de

baza increderii si in consideratia calittilor profesionale,

valabilitate a actului juridic, intrucat dreptul romanesc ca si cel

onorariului, dup cum se apreciaz in doctrin, nefiind doar un

continental este guvernat de principiul consensualismului.

mijloc de plat al unui serviciu, ci si echivalentul increderii in

Totusi, pentru validitatea anumitor acte juridice legea romana impune

actul notarial.

ca incheierea acestora sa se faca in forma solemna. Este cazul : a)

9. Confidentialitatea sau principiul pstrrii secretului

contractelor de donatie; b) subrogatia in drepturile creditorului,

profesional. Cu ocazia exercitrii atributiilor sale, NP intr in

consimtita de debitor c) ipoteca conventionala; d) testamentul atunci

contact si ia cunostint de fapte sau imprejurri pe care prtile,

cand nu este olograf sau mistic; e) actele intre vii, avand ca obiect

din motive variate, nu doresc s le fac publice. Astfel, se

terenuri ; f) revocarea expresa a unui legat ; g) renuntarea expresa la

consacr principiul constitutional al dreptului la o viat intim.

succesiune; h) acceptarea succesiunii

Din

de persoanele majore sub

aceste

motive,

NPeste

indatorat

respecte

beneficiu de inventar) ; i) actul constitutiv si statutul fundatiilor fara

confidentialitatea lucrrilor intocmite si s nu divulge informatiile

scop patrimonial; Forma solemna a acestor acte este ceruta si datorita

ce i-au fost incredintate in exercitiul profesiei sale. Aceast

consecintelor deosebit de grave pe care le au, NP avand obligatia, la

obligatie are un caracter viager, subzistand si dup incetarea

autentificare, de a atrage atentie partilor asupra acestor consecinte.

activittii, cu exceptia cazurilor in care legea sau partea

In toate cazurile, actul autentic incheiat in fata notarului se bucura de

interesat il elibereaz pe notar de aceast indatorire.

o forta probanta deosebita, cel care invoca un inscris autentic fiind

Potrivit prevederilor din lege si regulament obligatia de

dispensat de sarcina probei . Prin urmare, sarcina probei revine

confidentialitate se intinde si asupra personalului birourilor

persoanei care contesta exactitatea sau autenticitatea inscrisului.

notariale fr a se face diferenta dac acesta este de

In ceea ce priveste forta juridica a actului autentificat de notar catre

specialitate sau pur administrativ.

terte persoane, textul

art. 1173 din Codul civil precizeaza ca

10. Disponibilitatea intocmirii actelor notariale. Fiind un

actul autentic are deplina credinta in privinta oricarei persoane despre

organ cu atributii eminamente in domeniul dreptului privat,

dispozitiile si conventiile ce constata. Cu alte cuvinte legea consacra

institutia notarului isi indeplineste atributiile doar in msura in

opozabilitatea erga omnes a inscrisului autentic.

care este sesizat de partea interesat. Asa cum este statuat si

7. Principiul tratamentului egal, al echidistantei si al impartialittii

in Lege (art. 43 alin 1) toate actele notariale se indeplinesc la

fat de solicitantii intocmirii actului notarial. Activitatea notarial se

cerere, NP neputandu-se sesiza din oficiu cu privire la

infptuieste in mod egal pentru toate persoanele, fr deosebire de

intocmirea unui act. Consider c acest principiu isi gseste

ras, de nationalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de sex, de

aplicare nu numai in domeniul declansrii procedurii notariale ci

opinie, de apartent politic, de avere sau origine social.

si pe tot parcursul exercitrii acesteia, partea putandu-se

Consacrarea acestui principiu apare drept o consecint fireasc a

rzgandi si solicita incetarea procedurii respective, fr a fi

dispozitiilor constitutionale, potrivit cruia cettenii sunt egali in fata

necesar justificarea unei astfel de hotrari. Totusi, in msura in

legii si autorittilor publice. Garantiei constitutionale a tratamentului

care NP a desfsurat anumite activitti, are dreptul la o

nediscriminatoriu i se adauga obligatia notarului de a avea o pozitie

despgubire proportional cu prestatia efectuat.

echidistanta fata de partile din procedurile notariale.

ORGANELE CU ATRIBUII NOTARIALE

1. Instituiui cu atribuii notariale

25

8. NP indeplineste solitar si personal actele ce intr in competenta

sa, prin aceasta intelegandu-se solutionarea de ctre un singur notar a
problemelor asupra carora este sesizat. Intradevr, actele date de lege
in competenta sa nu suscit conlucrarea mai multor notari publici,
pregtirea teoretic precum si calificarea in functie fiind suficient din
partea unui singur notar.Posibilitatea angajrii unui personal de
specialitate sau administrativ, precum si delegarea notarului stagiar de
a efectua anumite lucrri cu caracter notarial nu presupune o exceptie
de la acest principiu, intrucat incredintarea acestor lucrri precum si
delegarea, eman de la NP, acesta fiind singurul investit cu autoritate
public si fiind competent a rezolva problemele respective.
Trebuie mentionat rspunderea notarului public care este personal
indiferent dac actul respectiv a fost intocmit in mod fizic de notar, pe
personalul angajat sau de NPstagiar, intrucat NP este obligat s
exercite un control calitativ asupra actelor incheiate sub titulatura sa.In

Prin Legea nr. 36 / 1995 (art. 5) se statueaza institutiile ce au

atributii notariale precum si competenta acestora (art. 8-13) :
1.Secretarii consiliilor locale ale comunelor si oraselor unde nu
functioneaza birouri notariale vor indeplini la cererea partilor
urmatoarele acte notariale :legalizarea de semnatura de pe
inscrisurile prezentate de parti ;legalizarea copiilor de pe
inscrisuri, cu exceptia celor sub semnatura privata.
Este de remarcat conditia de baza pentru existenta competentei
secretarului consiliului local si anume lipsa din localitate a unui
Birou Notarial. Aceasta conditie isi gaseste ratiunea in
caracterul de serviciu public al activitatii notariale, serviciu ce
trebuie indeplinit si daca conditiile social-economice nu permit
existenta in localitate a unui Birou Notarial.

2. actele mai sus mentionate pot fi indeplinite si de unele institutii sau

aceste

agenti economici in masura in care depunerea lor este necesara la

fiind similara cu cea a Biroului-mama, iar atributiile notarului

acestea.

fiind exercitate tot de NPtitular, insa cu reducerea programului

3.) in baza legii romane precum si a conventiilor internationale la care

de lucru.

Romania este parte activitatea notariala poate fi desfasurata si de

Pentru deschiderea de sedii secundare sunt cerute trei conditii :

misiunile diplomatice si oficiile consulare romanesti din strainatate.

a) sediul secundar sa se afle intr-o alta localitate. Deoarece

Competenta acestora, datorita realitatiilor social-economice ce ar face

persoanele interesate din localitatea unde Biroul Notarial isi are

mai dificila acceptarea unor acte daca ar fi intocmite de catre organele

sediul principal s-ar putea adresa la acesta este de la sine

cu atributii notariale din tara respectiva, este mai extinsa si se apropie

inteles cerinta legii prin care se doreste favorizarea accesului

de cea a notarului public.Potrivit art. 13 din lege la cererea persoanei

partilor la servicii

fizice avand cetatenia romana sau a persoanei juridice de nationalitate

secundar sa se afle in aceeasi circumscriptie teritoriala. c) a

romana, misiunile diplomatice si oficiile consulare indeplinesc

treia cerinta a legii o reprezinta inexistenta in localitatea

urmatoarele acte notariale :- redactarea de inscrisuri in vederea

respectiva a unui alt birou notarial. Este o cerinta fireasca,

autentificarii sau legalizarii

infiintarea sediului secundar avand tocmai scopul de a usura

semnaturii ;- autentificarea inscrisurilor

sedii functioneaza dupa aceleasi reguli, competenta

notariale ;b) localitatea unde se afla sediul

accesul public la serviciile notariale, in cazul existentei unui

- legalizarea sigiliului si semnaturilor ;- darea de data certa inscrisurilor

birou notarial, acesta putand fi realizat. In cazul infiintarii unui

prezentate de parti ;- certificarea unor fapte ;- legalizarea de copii

birou notarial principal in acea localitate existenta sediului

dupa inscrisuri ;- efectuarea si legalizarea traducerilor ;- primirea in

secundar trebuie sa inceteze.

depozit a documentelor si inscrisurilor prezentate de parti ;- eliberarea

C.

de duplicate de pe actele notariale intocmite de misiunea diplomatica

BIROURILOR NOTARIALE

si oficiul consular.

Pentru functionarea corespunzatoare a birourilor notariale este

2. BIROUL NOTARIAL - ORGANIZAREA

necesara tinerea unei

A.

FUNCTIA BIROULUI NOTARIALNucleul de baza al activitatii

intocmite, in registre speciale. Din aceasta cauza Regulamentul

notariale il constituie Biroul Notarial,

impune obligativitatea organizarii unei activitati de registratura

INREGISTRAREA

ACTELOR

SI

EVIDENTELE

evidente prin inregistrarea actelor

Raporturile dintre notarii asociati sunt stabilite de art. 1 din

atat pentru posibilitatea conservarii si materializarii activitatii

Regulament in sensul aplicarii dispozitiilor privitoare la contractul de

notariale cat si pentru exercitarea controlului profesional

societate civila, legea facand completarea ca prin asociere NP nu-si

prevazut de lege. Actele intocmite precum si consultatiile

pierde dreptul la biroul notarial individual. In cadrul activitatii notariale

notariale vor fi intregistrate

titularul unui Birou Notarial nu poate indeplini singur toate sarcinile

onorariul. In cazul functionarii in acelasi birou notarial a mai

specifice ce le implica aceasta. Din aceasta cauza legea permite

multor notari publici asociati in cadrul inregistrarilor se va

angajarea de personal de specialitate care sa ajute NPin indeplinirea

evidentia separat fiecare lucrare in functie de NPcare a

atributiilor sale, precum si notari stagiari, caz ce va fi prezentat

efectuat-o, iar daca prin contractul de societate s-a stipulat ca

ulterior.Nu in ultimul rand, ca orice activitate, si cea specific notariala

registrele sa fie tinute separat vor exista atatea exemplare cati

implica pentru buna sa desfasurare, o eficienta administrare. Pentru

notari publici asociati sunt.

aceasta in cadrul biroului notarial poate fi angajat personal

Aceste registre sunt:a) registrul general. Acesta cuprinde

administrativ si de serviciu.

toate lucrarile notariale, cu exceptia celor privind procedura

Evidenta Birourilor Notariale precum si lucrarile privind numirea si

succesorala, primirile in depozit si inscrisuri, documente si

incetarea functionarii Notarului Public se tine si intocmeste de catre

valori, precum si protestele titlurilor de valoare. Fiecarei lucrari i

personalul de specialitate din Ministerul Justitiei.

se va da un numar distinct de inregistrare, inscrisurile autentice

In circumscriptia unei judecatorii pot functiona unul sau mai multe

fiind inregistrate separat dupa obiectul acestora, avand si un

birouri de Notari Publici. Numarul Notarilor Publici se stabileste de

numar special de autentificare. b) opisul registrului general. In

catre Ministrul Justitiei la propunerea Consiliului Uniunii Nationale a

acesta se trec, pentru o mai eficienta identificare a unui act,

Notarilor Publici din Romania

numele si prenumele tuturor partilor in ordine alfabetica, data

Biroul Notarial se inregistreaza la

mentionandu-se totodata si

Curtea de Apel in circumscriptia careia isi are sediul, aceasta operatie

inregistrarii actului, numarul de inregistrare si felul actului ;c) in

trebuind realizata in termen de 60 de zile de la numirea Notarului

registrul de succesiuni se inregistreaza toate dosarele

Public. In cazuri temeinice Ministrul Justitiei poate prelungi termenul.

succesorale. Pentru evitarea unei duble proceduri succesorale

Acesta este un termen de decadere intrucat nu afecteaza in mod

este obligatorie verificarea existentei unui dosar similar. Pozitia

direct existenta dreptului. Nerespectarea termenului atrage dupa sine

din registrul de succesiuni se inchide doar la finalizarea

revocarea numirii Notarului Public Potrivit art. 115 din lege pentru o

procedurii (prin eliberarea certificatului de mostenitor), in caz de

mai buna acoperire a necesitatilor din teritoriu, titularii birourilor

suspendare sau incetare a procedurii succesorale. In cazul

notariale pot infiinta sedii secundare ale acestora34. Este evident ca si

repunerii pe rol a dosarului se va face o noua inregistrare.

Acesta contine pe langa numarul de inregistrare si data acesteia :

inregistrare acestea se remediaza fara a se sterge vechiul text,

numele, prenumele si ultimul domiciliu al defunctului, data decesului,

peste care se trage o linie, astfel ca sa poata fi citit.

numarul de inregistrare in opisul de evidenta a procedurilor

Alte registre :contabile. registrul de casa ;registrul de incasari si

succesorale, primul termen al dezbaterii succesorale, modul de

plati ;registrul de inventar ;registrul de control.

solutionare, taxa de timbru, onorariul incasat, precum si numele

D. ARHIVA NP sau, dupa caz, NPasociat, care a fost hotarat

prin contract de asociere, are obligatia de a desemna o
persoana din randul angajatiilor sai care va raspunde de
problemele legate de arhiva. Daca acest lucru nu este posibil,
raspunderea ii revine notarului public.

notarului public ;
d) opisul succesoral are in continut numarul de inregistrare a
dosarului succesoral, precum si numele, prenumele si ultimul domiciliu
al defunctului, avand o finalitate similara cu cea a opisului general.
e) in registrele speciale de renuntari la succesiune
consemnate toate

sunt

declaratiile de renuntare, precum si cele de

acceptare sub beneficiu de inventar ; f) in opisul de renuntari la

succesiune sunt trecute numele si prenumele declarantului, felul
declaratiei, numarul si data inregistrarii. Aceste doua registre sunt
tinute de un singur birou notarial pentru o intreaga circumscriptie
teritoriala a unei judecatorii. Aceasta solutie se justifica prin
eficientizarea procedurilor de cautare in cazul centralizarii datelor.g) in
registrul de termene succesorale sunt evidentiate sedintele si
solutiile adoptate in dezbaterea succesiunii. Datorita importantei
procedurii succesorale notariale, precum si a sanctiunilor ce le atrage
nerespectarea sa, Regulamentul prevede dispozitii speciale privitoare
la inregistrarea in acest registru. h) un alt registru este cel in care sunt
consemnate depozitele. Acesta cuprinde mentiuni referitoare la
inscrisurile, documentele, precum si valorile precizate in procesulverbal de inventariere a bunurilor succesiunii pe care NP a incuviintat
sa le pastreze in biroul sau. Este necesara o individualizare a
inscrisului si semnaturile persoanei careia i se va restitui depozitul.

3. COMPETENTA
In materie notariala, competenta

determina cererile si

procedurile specifice care intra in atributiile notarului public.

Astfel, unele referiri ale Legii privesc competenta notarului
public

iar

altele

competenta

biroului

notarial,

ce

reglementeaza conflictele de competenta.

A. Competenta materiala. Birourile Notariale au o compeetnta
materiala

generala

in

materia

actelor

notariale,

Legea

reglementand si o competenta teritoriala exceptionala.Potrivit

art. 8 din Lege, NP indeplineste urmatoarele acte notariale
:redactarea inscrisurilor cu continut juridic, la solicitarea
partilor ;autentificarea inscrisurilor redactate de NP, de parti
personal sau de avocat ;procedura succesorala notariala
;certificarea unor fapte in cazurile prevazute de lege ;legalizarea
semnaturii de pe inscrisuri, a specimenului de semnatura,
precum si a

sigiliilor ;darea de data certa inscrisurilor

prezentate de parti ;primirea in depozit a inscrisurilor si

g) registrul de proteste evidentiaza zilnic si in ordinea datei,

efectele de comert prestate cu efectuarea mentiunilor cerute de lege.
In acesta sunt cuprinse pe langa data si ora aceasta prezentand in
numeroase cazuri o importanta deosebita, numele si prenumele celui
care a facut protestul, precum si a celui in contra caruia s-a facut, locul
in care a fost adresat, transcrierea exacta a efectului depus, somatia
la plata si raspunsul sau motivul pentru care nu s-a primit raspuns,
numele notarului public si onorariul incasat.j) registrul de consultatii
pur notariale cuprinde toate consultatiile date de NP, obiectul
acestora, forma scrisa sau orala. In cazul consultatiilor date in scris se
tine o mapa speciala cu un exemplar al acesteia, acelasi regim
avandu-l si proiectele actelor juridice, precum si procesele-verbale si
hotararea adunarilor generale a societatilor comerciale, certificate de
notar.k) registru de traduceri. l) registrul de corespondenta

documentelor prezentate de parti ;actele de protest ale

cambiilor, biletelor la ordin si a cecurilor;legalizarea copiilor
dupa inscrisuri ;efectuarea si legalizarea traducerilor ;eliberarea
de duplicate de pe actele noatriale pe care le-a intocmit ;orice
alte operatiuni prevazute de legePe langa aceste atributii Notarii
Publici dau consultatii juridice in materie notariala, altele decat
cele referitoare la continutul actelor pe care le indeplinesc si pot
participa, in calitate de specialisti desemnati de parti, la
pregatirea si intocmirea unor acte juridice, cu caracter notarial.
B. Competenta teritoriala. In indeplinirea atributiilor ce-i revin
biroul notarial are o competenta teritoriala generala. Cu alte
cuvinte orice Birou Notarial din tara poate incheia acte privitoare
la persoane, lucruri sau inscrisuri indiferent de domiciliul, locatia
sau felul actului. Cu toate acestea Legea, din cauze ce tin de

Pentru buna functionare a serviciului de inregistrare in Regulament

sunt prevazute anumite norme ce trebuie indeplinite. Inainte de
utilizare toate registrele vor fi numerotate, sigilate si semnate de NP,
aceasta procedura fiind certificata printr-un proces-verbal incheiat pe
prima pagina, iar la terminarea registrului sau la inchiderea anului
calendaristic se incheie un proces-verbal de inchidere a registrului,
sub ultima inregistrare. Toate inregistrarile se fac in momentul si in
ordinea primirii lucrarilor, in acest sens consider a avea importanta
ordinea de primire a cererilor valabil incheiate. In cazul erorilor de

buna desfasurare a anumitor proceduri, a instituit patru exceptii:

1.procedura succesorala notariala este de competenta biroului
notarial situat in circumscriptia teritoriala a judecatoriei in care
defunctul si-a avut ultimul domiciliu. Se remarca existenta in
acest caz a unei competente teritoriale exclusive, aceasta
restrangere a competentei teritoriale isi are ratiunea in faptul ca,
cel mai adesea, locul ultimului domiciliu este si cel al bunurilor
succesorale ;2.in cazul mostenirilor succesive, mostenitorii pot
alege competenta oricarui birou notarial din circumscriptia

teritoriala a judecatoriei in care si-a avut ultimul domiciliu acela dintre

4.2. NOTARII STAGIARI

autori care a decedat cel din urma. 3.actele de protest al cambiilor,

Are vocatia de a deveni Notar Stagiar persoana care

biletelor la ordin si cecurilor se fac de birourile notariale din

indeplineste expres conditiile cerute pentru a fi Notar Public cu

circumscriptia teritoriala a judecatoriei in care urmeaza a se face plata

mentiunea ca de la obtinerea diplomei de licenta sa nu fi trecut

4.eliberarea duplicatelor si reconstituirea actelor notariale se fac de

mai mult de cinci ani/ sa nu depaseasca varsta de 35 de

NP in al carui birou se afla originalul acestora.

ani.Vocatia de a deveni Notar Stagiar confera persoanei si

C. Conflictele de competenta Dupa localizarea sediilor birourilor

dreptul de a ocupa aceeasi functie, doar daca, pe langa

notariale conflictele de competenta sunt de doua feluri : intre birourile

conditiile prevazute mai sus, sunt create si

notariale aflate in raza aceleasi judecatorii si intre birourile notariale ce

premise :1.existenta unui post liber prin vacanta sau, prin

se afla in circumscriptii judecatoresti diferite. In primul caz conflictele

aprobarea infiintarii unui post de notar stagiar, in conditiile

sunt solutionate de catre judecatoriile in raza careia isi au sediul cele

stabilite prin lege ;2.obtinerea, de catre aspirantul la functia de

doua birouri notariale, iar in al doilea de catre judecatoria in raza

notar stagiar a acordului de angajare din partea unui notar

careia se afla birou notarial cel din urma sesizat.

public, in biroul acestuia, ce trebuie sa aiba sediul in localitatea

Pentru eficientizarea solutionarii conflictelor de competenta si pentru

in care exista postul de notar stagiar

ca de regula in materia notariala, acestea nu comporta probleme

catre persoana interesata la Camera Notarilor Publici in

deosebite, Legea instituie caracterul definitiv al hotararii judecatoresti.

circumscriptia careia se afla postul liber a unei cereri insotita de

Procedura de judecata fiind cea din dreptul comun.

toate

4.ORGANIZAREA FUNCTIEI DE NOTAR PUBLIC.

respectivul post precum si acordul scris al notarului public in

4.1 DOBANDIREA CALITATII DE NOTAR PUBLIC

Biroul caruia urmeaza a-si desfasura activitatea ;4.sustinerea si

Datorita naturii functiei si a sarcinilor pe care le implica, aceasta poate

promovarea interviului sau dupa caz a examenului de selectie

fi dobandita doar de catre persoanele care corespund exigentelor

pentru ocuparea postului liber de notar stagiar.

profesionale si umane precum si a celorlalte cerinte din Lege .

Pe perioada stagiaturii NPindrumator poate delega NPstagiar

Astfel pentru a dobandi calitatea de Notar Public persoana trebuie sa

sa indeplineasca urmatoarele atributii:1.efectuarea lucrarilor de

intruneasca cumulativ, urmatoarele cerinte : 1.sa aiba numai cetatenia

secretariat ;2.legalizarea copiilor de pe inscrisuri ;3.legalizarea

romana si domiciliul in tara, precum si capacitatea de exercitiu deplina

semnaturii traducatorului ;4.darea de data certa inscrisurilor

a drepturilor civile ;2.sa fie licentiat in drept-stiinte juridice sau doctor in

prezentate de parti ;5.redactarea unor proiecte de inscrisuri cu

drept ;3.nu are antecedente penale ;4.se bucura de o buna reputatie ;

continut juridic.

5.cunoaste limba romana ;6.este apt din punct de vedere medical

Trebuie mentionat faptul ca prin efectuarea acestor proceduri

pentru exercitarea functiei ;7.a indeplinit timp de 2 ani functia de Notar

notarului stagiar nu i se recunoaste competenta in materie

stagiar si a promovat exmenul de notar public sau a exercitat timp de

notariala, indeplinirea acestor atributii fiind facuta datorita

5 ani functia de judecator, procuror, avocat sau o alta functie de

delegarii date de NP in conditiile legii.

specialitate juridica si dovedeste cunostiintele necesare functiei de

NPStagiar pe perioada indeplinirii functiei sale este titularul unor

notar public.

drepturi si obligatii din care mentionam :- intocmeste si

NP este numit in functie de catre Ministrul Justitiei la propunerea

completeaza la zi, pe toata durata stagiului caietul de stagiu,

Consiliului Uniunii in baza cererii celui interesat si dupa ce se va face

tinandu-l la dispozitia notarului indrumator pentru verificarea

dovada indeplinirii cerintelor prevazute anterior, dupa cum urmeaza :

saptamanala a acestuia ;

1.declaratie pe proprie raspundere privitor la faptul ca are numai

- executa, operativ si de calitate, toate activitatile pentru care i s-

cetatenia romana ; actul de identitate prin care dovedeste domiciliul ;

a eliberat delegatie precum si redactarea de inscrisuri cu

2.copii de pe actele de studii ;3.cazierul judiciar eliberat de organele

continut juridic incredintate de NPindrumator si asista la

Ministerului de Interne ;4.cu privire la buna sa reputatie este necesara

celelalte lucrari si activitati ale notarului indrumator ;- respecta

o caracterizare facuta de Colegiul director al Camerei

unde isi

programul de lucru al biroului notarial ;- pastreaza secretul

desfasoara activitatea ;5.cunoasterea limbii romane este dovedita atat

profesional asupra discutiilor si lucrarilor biroului notarial ;-

prin diplomele de studii (daca acestea au fost urmate in limba romana)

solicita, cu 30 de zile inaintea incheierii stagiului, inscrierea la

precum si prin promovarea examenului de notar public ;6.certificatul

examenul de definitivat pentru ocuparea unui post liber de notar

medical de sanatate cu atestarea deplinei capacitati psihice ;7.pentru

public si sustine acest examen.

NPstagiar dovada promovarii examenului de notar public, iar pentru

Corespunzator drepturilor si obligatiilor notarului stagiar,

celelalte cazuri in afara dovezii ca au fost declarati reusiti la concurs,

fiind faptul ca acesta se afla in pregatire si indrumare pe toata

se va prezenta si o atestare a activitatii lor de minin 5 ani intr-una din

perioada stagiului si NP angajator are unele responsabilitati si

functiile juridice prevazute.In Regulament este prevazuta o prioritate la

atributii privitoare la bun a dezvoltare si formare profesionala a

numirea in posturile de notar public pentru notarii stagiari ce au

notarului stagiar. Dintre acestea

promovat examen de notar public fata de cealalta categorie.

contractul individual de munca cu NPstagiar, pe perioada

actele care fac

urmatoarele

liber;3.depunerea, de

dovada vocatiei sale de a ocupa

dat

:- intocmeste si semneaza

stagiului determinat, in maxim 30 zile de la data promovarii

serviciu public al activitatii notarului, Colegiul director al Camerei

examenului sau interviului ;- in termen de 15 zile de la angajarea

delega un alt notar public in vederea indeplinirii activitatii

acestuia intocmeste dosarul personal al notarului stagiar acesta

notariale pana la numirea in localitate a unui alt notar public

cuprinzand : cererea de inscriere la interviu sau examen, copie dupa

titular. Exercitiul functiei de notar public se suspenda in

actul de nastere si casatorie, dovada existentei cazierului judiciar,

urmatoarele cazuri (prevazut de art. 24 alin. Lege) :in caz de

certificatul medical, copie dupa contractul de munca, inregistrarea la

imcompatilitate ;in caz de sanctiune disciplinara si in cazul in

camera, declaratia notarului stagiar ca a luat cunostinta de drepturile

care impotriva notarului public s-a luat masura arestarii

si obligatiile de serviciu precum si de locul exercitarii functiei de notar

preventive

public la terminarea stagiaturii etc. - organizeaza, conduce si

profesionale, dupa 6 luni de la scadenta acestora, pana la

controleaza activitatea zilnica a notarului stagiar ;- verifica si vizeaza

achitarea debitului ;in caz de incapacitate temporara de munca.

caietul de stagiu ;- emite delegatia pe numele notarului stagiar pentru

Suspedarea se face la solicitarea Consiliului Uniunii de catre

executarea lucrarilor prezentate mai sus dar nu inainte de implinirea a

ministrul justitiei, revocarea acesteia urmand o procedura

45 zile de la angajare ;- raspunde de prejudiciile cauzate de catre

similara in momentul in care au disparut cauzele ce au

NPstagiar prin activitatea sa ;- intocmeste referatul de apreciere a

determinat-o.Pe timpul suspendarii sau in cazul excluderii

activitatii notarului stagiar privind perioada de acomodare si informare

sigiliul, registrele si lucrarile notarului public vor fi depuse la

asupra activitatii notariale si propune inscrierea la examenul de

camera fiind luate cu titlu de dovada.

definitivat sau amanarea motivata a sustinerii acestuia ;- permite

notarului stagiar caruia i s-a terminat perioada de stagiu sa-si continue

ORGANELE
REPREZENTATIVE
NOTARULUI PUBLIC

activitatea la biroul sau pana la data organizarii primului examen de

1.

;in

caz

de

neachitare

obligatiilor

banesti

ALE

notariale, precum si dreptului constitutional. Media minima de

Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania =

organizatia profesionala, cu personalitate juridica,
constituita din toti notarii publici in functie din Romania,
organizati in Camerele Notarilor Publici, care functioneaza
in circumscriptia fiecarei Curti de Apel. Uniunea Nationala a
Notarilor Publici are sediul in Bucuresti.- reprezinta si apara
interesele profesionale ale membrilor sai si actioneaza, prin
organele sale, pentru asigurarea prestigiului si autoritatii
profesiei de notar public.
Uniunea asigura cadrul corespunzator pentru perfectionarea

promovare nu poate fi mai mica de 7, nota fiecarei discipline trebuind fi

nivelului profesional, pregatirea profesionala a notarilor publici,

cel putin 5.

intarirea autoritatii si prestigiului institutiei, prin :1.informarea cu

notar public.
Privitor la examenul ce trebuie sustinut de NPstagiar in vederea
titularizarii in functia de notar public acesta va consta in probe
teoretice si practice din domeniul dreptului civil, dreptului familiei,
dreptului comercial, dreptului international privat, procedurii civile si

Neprezentarea

sau,

dupa

caz,

respingerea

in

doua

randuri

privire

la

practica

notariala,

judiciara

si

doctrina

de

consecutive a notarului stagiar la examenul de definitivat atrage

specialitate;2.organizarea de colocvii profesionale, reuniunii,

incetarea contractului de munca precum si pierderea calitatii de notar

simpozioane la nivel zonal, national si international;3.editarea

stagiar. Aceasta situatia are efecte si in privinta notarului indrumator

unor publicatii proprii pe probleme de doctrina, practica, drept

intrucat acesta este raspunzator pentru pregatirea si indirect pentru

comparat;4.organizarea controlului profesional, financiar si

promovarea examenului de catre NPstagiar. In cazul neprezentarii sau

administrativ;5.unificarea practicii notariale si aplicarea unitara a

nepromovarii, notarului public ii este interzis a mai angaja, pe o

legii;6.introducerea in insusirea tehnicilor noi in activitatea

perioada de cinci ani, notari stagiari.

notariala ;7.stimularea notarilor prin asigurarea conditiilor de

exprimare, a opiniilor cu caracter profesional, in publicatiile

3. INCETAREA SI SUSPENDAREA CALITATII

Uniunii, ale Uniunii Internationale a Notariatului Latin, in alte

publicatii, precum si delegarea acestora la manifestari nationale

DE NOTAR

si internationale de interes notarial.Sunt membrii ai Uniunii toti

Calitatea de notar inceteaza, potrivit art. 23 din Lege, in urmatoarele

notarii publici care isi desfasoara activitatea pe teritoriul

cazuri :1.la cerere ;2.prin pensionarea sau in cazul constatarii

Romaniei (art. 4 din statut) si sunt inscrisi in Camere.

incapacitatii de munca, in conditiile legii ;3.prin desfiintarea biroului

Drepturile

notarial, urmata de neexercitarea

fara justificare de catre titularul

organele reprezentative ale Uniunii, in conditiile prevazute in

acesteia a profesiei, in conditiile legii, intr-un alt birou notarial in

statut ;sa se adreseze nemijlocit tuturor organelor Uniunii i

termen de 6

luni ;4.prin excluderea din profesie, dispusa drept

Camerelor ;sa beneficieze de resursele si disponibilitatile

sanctiune disciplinara ;5.in urma constatarii, prin inspectii repetate, a

Uniunii precum si de toate informatiile detinute de Uniune in

unei vadite incapacitati de munca ;6.in urma condamnarii pentru

vederea exercitarii profesiei ;sa participe la manifestarile

savarsirea cu intentie a unei infractiuni grave sau care aduce atingere

organizate de Uniune ;sa adere individual la U.I.N.L. ;sa poarte

prestigiului profesiei; Prin incetarea calitatii de notar public si in lipsa

insemnele Uniunii ;s primeasca, pentru merite deosebite,

existentei unui asociat in biroul notarial respectiv sau a unui alt birou

recompense, diplome de onoare si de excelenta;sa beneficieze

notarial

de orice drepturi prevazute de lege si statut.

in acea circumscriptie teritoriala dat fiind caracterul de

membrilor U.N.N.P.:de a alege si de a fi ales in

Obligatiile principale :sa respecte dispozitiile Legii notarilor publici si a

cu participarea a 2/3 din membrii sai, adoptand

activitatii notariale, precum si ale Regulamentului de aplicare a

votul majoritatii membrilor prezenti.

acesteia ;sa respecte dispozitiile Statutului si hotararile organelor

Consiliul Uniunii conduce activitatea notarilor publici din intreaga

reprezentative ale Uniunii ;sa actioneze

tara.

pentru realizarea scopului

hotarari cu

Uniunii ;sa respecte normele si principiile eticii si deontologiei ;sa

Atributii principale :a) propune ministrului justitiei numarul de

participe la adunarile organelor reprezentative, la manifestarile

birouri notariale, pe care il actualizeaza anual; propune

organizate de acestea, la activitatile profesionale, precum si la

ministrului

sedintele organelor de conducere din care fac parte ;sa achite, cu

actualizeaza anual conform Regulamentului de aplizare al legii,

regularitate, cotele de contributie stabilite, pentru formarea bugetului

potrivit propunerilor Camerelor si, cu prioritate in raport cu

Camerei

si

Uniunii

;sa

pastreze

secretul

profesional

justitiei

numarul

de

notari

publici,

care

se

si

numarul notarilor stagiari care au promovat examenul de notar

confidentialitatea asupra dezbaterilor, opiniilor si voturilor exprimate in

public. La actualizare se vor avea in vedere : numarul notarilor

organele de conducere ;sa nu foloseasca in mod direct sau prin

publici in exercitiu, cerintele locale rezulate din intinderea

persoane interpuse, procedee de natura a leza sau denigra

teritoriului, numarul locuitorilor si volumul solicitarilor ;b) propune

demnitatea altui membru al Uniunii ;sa aiba un comportament demn,

ministrului justitiei, numirea, asocierea, suspendarea, revocarea

in exercitarea profesiei ;sa se abtina de la vot cand are un interes

si incetarea calitatii de notar public, in conditiile legii si

propriu in cauza supusa deliberarii.sa asigura pregatirea profesionala

regulamentului ;c) elaboreaza norme privind conditiile de

a notarilor stagiari.

incheiere a contractului de munca si formare profesionala a

Organele de conducere ale Uniunii sunt potrivit art. 14 din statut :

notarului stagiar si stabileste conditiile de desfasurare a

Congresul notarilor

examenelor de notari publici ;d) organizeaza examenul sau,

publici ; Consiliul Uniunii ; Biroul executiv al

Consiliului Uniunii, Presedintele.

dup caz, concursul pentru ocuparea locurilor vacante de notar

Congresul notarilor publici este constituit din reprezentantii notarilor

public; e) stabileste, cu aprobarea Ministrului Justiiei, onorariile

publici, alesi de Adunarea Ganerala a fiecarei Camere si este legal

minimale pentru serviciile prestate de notarii publici ;f) numeste

constituit in prezenta a 2 / 3 din numarul reprezentantilor si adopta

Presedintele i membrii Consiliului de Administraie al Casei de

hotarari cu majoritatea simpla a acestora.Congresul notarilor publici se

Asigurari pentru garantarea responsabilitatii civile ;g) aproba

intruneste in sesiune ordinara anual si in sesiune extraordinara la

distribuirea cotei de contributie a notarilor publici intre Camere

cererea Consiliului Uniunii si a Camerelor, daca aceasta reprezinta o

si Uniune;h) organizeaza si coordoneaza activitatea Buletinului

treime din numarul notarilor publici.

notarilor publici si a altor publicatii privind activitatea notariala;i)

Atributiile Congresului:1.constat, prin hotarare, completarea sau

stabileste modelul sigiliului notarilor publici si il supune aprobarii

modificarea Statutul Uniunii si a Statutului Casei de Asigurari ;2.adopta

ministrului justitiei, precum si modelul unitar al firmelor birourilor

Codul deontologic;3.constata, prin hotarare, alegerea reprezentatilor

notariale si Camerelor ;

Camerelor si a supleantilor acestora in Consiliul Uniunii;4.constata,

j) soluioneaza, ca organ jurisdisctional, contestatiile impotriva

prin hotarare, alegerea dintre reprezentantii Camerelor in Consiliul

Hotararilor Consiliului de Disciplina al Uniunii;k) exercita

Uniunii, a Presedintelui si Vicepresedintilor;5.constata, prin hotarare,

controlul profesional-administrativ asupra Camerelor si birourilor

alegerea membrilor

Consiliului de disciplin6.acord titlul de

notarilor publici precum si a calitatii actelor notariale, cel putin o

Presedinte de onoare al Uniunii;7.alege notarii publici membrii ai

data la doi ani ;l) stabileste structura organizatorica si numarul

Comisiei de cenzori ;8. stabileste plafonul

cotei de contributie a

personalului de specialitate si administrativ, precum si salariile

notarilor publici la Camera si Uniune;9.analizeaza si aproba raportul

acestora ;m) alege, prin vot, patru dintre membrii sai in

de activitate al Consiliului Uniunii;10.analizeaza si aproba raportul de

componenta

activitate al Comisiei de cenzori ;11.adopta insemnele Uniunii ;

repartizeaza sarcinile si responsabilitatile presedintelui executiv,

12.analizeaza situatia generala a notariatului si stabileste strategia

vicepresedintilor si ale celorlalti membrii ai Consiliului Uniunii ;

acestuia, politica de integrare in structurile notariatelor din Europa,

o) elaboreaza norme proprii de evidenta financiar contabila, in

rolul activ al Uniunii in cadrul U.I.N.L.;13. dezbate unele probleme

conditiile legii ;p) organizeaza activitati economice conexe

profesionale de interes general;14.modifica si completeaza unele acte

specifice ;r) avizeaza cererile notarilor publici de schimbare a

normative proprii si ia masuri corespunzatoare;15.indeplineste orice

sediilor birourilor lor intr-o alta circumscriptie de judecatorie,

alte atributii date in competenta sa prin lege, regulament sau statut.

pentru

Consiliul Uniunii este organul de conducere al Uniunii si este format

regulamentului ;s) rezolva neintelegerile dintre camere precum

din presedintele Uniunii, vicepresedintii Uniunii, un membru titular al

si dintre camere si membrii acestora, in legatura cu exercitarea

fiecarei camere si doi membri supleanti desemnati de Camera

atributiilor profesionale stabilite de lege, de regulament si de

Bucuresti, prin vot secret .Consiliul Uniunii se intruneste trimestrial si

statut ;t) aproba afilierea Uniunii la organizatiile profesionale

ori de cate ori este convocat de presedinte si isi desfasoara activitatea

internationale ale notarilor si cotele de contributie la acestea ;u)

Biroului

motive

executiv

temeinice,

in

al

Consiliului

conditiile

Uniunii

legii

si

;n)

ale

indeplineste orice alte atributii prevazute de lege, de regulament

si

de

statut.v)

propune

candidati

pentru

structurile

Uniunii

membrii sai. Ea adopta hotarari cu votul majoritatii celor

Internationale a Notariatului Latin dintre notarii publici desemnati de

prezenti.

camera;x) constata alegerea de catre Camerele Notarilor Publici a

Atributii principale :a) alege i revoca Colegiul director,

supleantilor in cazurile in care supleantul titularului in Consiliul Uniunii

compus din Presedinte, Vicepresedinte si 3-5 membrii, pentru

a devenit consilier dupa alegerea presedintelui si a vicepresedintilor.

un mandat de trei ani si stabileste indemnizatiile acestora ;b)

Biroul executiv se compune din presedinte, vicepresedinti si patru

alege si revoca membrii Colegiului director, reprezentantul

membrii desemnati de Consiliul Uniunii. Biroul executiv se intruneste

Camerei si supleantul acestuia in Consiliul Uniunii ;c) alege si

in sedinta ordinara odata pe luna si in sedinta extraordinara ori de cate

revoca

ori este nevoie, la convocarea presedintelui si adopta decizii in mod

Uniunii;d) alege si revoca membrii comisiei de cenzori a

valabil in prezenta majoritatii membrilor sai 23). Atributii principale :

Camerei si stabileste indemnizatia

a) asigura activitatea permanenta a Consiliului Uniunii ; b) pregateste

Consiliului Uniunii numarul de birouri notariale si/sau de notari

proiectele de documente ce vor fi prezentate spre dezbatere si

publici din circumscriptia fiecarei judecatorii din raza sa de

aprobare Consiliului Uniunii ; c) elaboreaza proiectul raportului anual

activitate ;f) aproba bugetul anual si raportul Comisiei de

al activitatilor Uniunii ;

cenzori precum si descarcarea de gestiune

d) elaboreaza proiectul de buget anual al

reprezentantii Camerei in Consiliul de disciplina al

cenzorilor ;e) propune

;g) analizeaza

Uniunii ; e) intocmeste proiectul tarifului minimal de onorarii al notarilor

annual activitatea Colegiului director ;h) stabileste organigrama

publici ; f) propune Consiliului distribuirea cotelor de contributie ale

secretariatului, schema de functii si de salarizare, precum si

notarilor publici la Camere si la Uniune ; g) aduce la indeplinire

conditiile de angajare a personalului de specialitate si

hotararile Consiliului Uniunii si exercita orice alte atributii, stabilite de

administrativ

acesta.

lege, de regulament si de statut.

Presedintele Uniunii are,

urmatoarele

atributii

;i) indeplineste orice alte atributii prevazute de

principale : a)

Colegiul dierctor se intruneste lunar sau in sedinte ordinare la

reprezinta Uniunea in raporturile cu autoritatile publice din Romania,

convocarea presedintelui, lucreaza legal in prezenta majoritatii

cu organizatiile guvernamentale si neguvernamentale, cu cele

membrilor sai, si adopta decizii cu majoritatea simpla a voturilor

profesionale si cu alte persoane juridice, iar in plan extern cu

exprimate.

organizatii nationale si internationale ale notarilor publici si oriunde va

Atributii :a) rezolva plangerile partilor impotriva notarilor publici

fi invitat oficial in calitate de presedinte al Uniunii ; b) ordonanteaza

si a notarilor stagiari, luand masurile corespunzatoare si

cheltuielile bugetare ale Uniunii.c) convoaca si conduce sedintele

aducandu-le la cunostinta Uniunii Nationale a Notarilor Publici

Consiliului Uniunii si ale Biroului executiv al acestuia ; d) comunica

;b) deleaga, in cazuri exceptionale, pentru o perioada

notarilor publici toate actele de interes general adoptate de Consiliu si

determinata, un notar public din aceeasi circumscriptie a

Birou Executiv;e) angajeaza personal de specialitate si administrativ al

judecatoriei sa asigura functionarea unui alt birou de notar

Uniunii.

public, cu incunostiintarea Uniunii Nationale a Notarilor Publici.

In absenta sa presedintele e inlocuit de unul dintre vicepresedinti pe

Cheltuielile cu delegarea se suporta din veniturile biroului

care il desemneaza in acest scop.

notarului public la care este delegat ;c) informeaza Uniunea

2. CAMERA NOTARILOR
In circumscriptia fiecarei curti de apel functioneaza cate o Camera a

Nationala a Notarilor Publici in legatura cu activitatea birourilor

notarilor publici, asupra necesarului de notari publici si notari

Notarilor Publici, cu personalitate juridica. Din Camera fac parte toti

stagiari si face recomandari cu privire la

persoanele ce

notarii publici care functioneaza in circumscriptia curtii de apel. Sediul

urmeaza sa fie propuse de Uniune pentru numirea lor in functia

ei se stabileste in localitatea in care functioneaza Curtea de

de notar public de catre ministrul justitiei ;d) reprezinta camera

Apel.Organele de conducere ale Camerei sunt : Adunarea generala a

in relatiile cu tertii la nivelul circumscriptiei curtii de apel ;e)

notarilor publici, Colegiul director si presedintele Colegiului Director al

intocmeste documentarea juridica si asigura consultarea si

Camerei.

informarea curenta a notarilor publici ;f) tine evindenta

veniturilor si cheltuielilor Camerei si a contributiei membrilor

Adunarea generala se intruneste trimestrial in sedinte ordinare si,

orice cate ori este nevoie, in sedinte extraordinare, la convocarea
presedintelui Colegiului director sau la cererea a cel putin o treime din
numarul membrilor sai, ori la solicitarea Consiliului Uniunii in conditiile
prevazute in statut. Ea este legal constituita in prezenta majoritatii
membrilor sai. In cazul cand numarul legal nu este intrunit, Colegiul
Director de fata cu cei prezenti, stabileste o noua adunare generala in
termen de cel mult 7 zile. Adunarea generala convocata in aceste
conditii este legal constituita cu participarea a cel putin 1 / 3 din

sai ;g) procura datele si lucrarile necesare pentru Buletinul

Notarilor Publici si asigura difuzarea acestuia ;h) indeplineste
alte atributii prevazute de lege si regulament.
Atributiile Colegiului director completate de din Statut:a)
primeste cererile solicitantilor pentru ocuparea posturilor de
notari publici, impreuna cu documentatia necesara in acest
scop si le inainteaza Consiliului Uniunii in termenul prevazut in
regulamentul

de

organizare

concursului;b)

primeste

contestatiile formulate impotriva rezultatelor concursului si le

inainteaza Consiliului Uniunii ;c) intocmeste recomandarile si

confirmarile prevazute de regulament privind indeplinirea conditiilor

;indeplineste

prevazute

regulament si de statut.

de lege pentru numirea notarului public si inregistrarea

orice

alte atributii

prevazute

de

lege, de

biroului notarial, impreuna cu documentatia necesara in acest scop

;d) primeste certificatul de inregistrare a biroului notarial eliberat de
primul-grefier al curtii de apel, si il comunica de indata Consiliului
Uniunii si compartimentului de specialiatate notariala din Ministerul
Justitiei ;e) stabileste, anual,

numarul de notari stagiari din

circumscriptia sa si conditiile de incheiere a contractului individual de

3. CASA DE ASIGURARI A NOTARILOR PUBLICI

Pentru stabilitatea si increderea in institutia notarului public
legea a instituit la nivelul U.N.N.P. Casa de Asigurari a Notarilor
Publici,

notarului stagiar ;g) solutioneaza sesizarile impotriva notarilor publici si

propune, dupa caz, luararea masurilor legale si statutare; h) deleaga
in cazurile prevazute de lege si regulament, dupa caz, un notar public,
cu acordul acestuia, din aceeasi circumscriptie a judecatoriei sau dintro alta circumscriptie care sa asigure functionarea unui birou notarial
pentru indeplinirea actelor care sunt de competenta teritoriala a acelui
birou ;i) examineaza cererile notarilor publici de schimbare a sediilor
lor dintr-o circumscriptie in alta a aceleiasi camere si face recomandari
Consiliului Uniunii in vederea avizarii lor in conditiile art. 23 lit. s din
statut ;j) reprezinta camera in relatiile cu tertii prin presdintele iar in
lipsa acestuia prin vicepresedinte ;k)

difuzeaza Buletinul notarilor

publici ; aduce la cunostinta notarilor publici din

circumscriptia sa

masurile privind unificarea practicii notariale ;l) exercita actiunea

disciplinara impotriva

notarilor publici si efectueaza o cercetare

prealabila obligatorie potrivit legii si regulamentului ;m) in vederea

exercitarii controlului pentru care Colegiul director este delegat de
Consiliul Uniunii va desemna notarii publici care vor inspecta birourile
notariale de circumscriptie odata pe an ;n) desemenaza biroul notarial
din circumscriptia fiecarei judecatorii care va tine opisul de evidenta a
procedurilor

succesorale

inregistrate

in

intreaga

circumscriptie

teritoriala, registrul de renuntari la succesiune si care primeste

sesizarile secretarilor consiliilor locale pentru deschiderea procedurilor
succesorale, cu exceptia municipiului Bucuresti si a altor circumscriptii
in care se va stabili ca aceste registre sa fie tinute la camera ;o)
stabileste modul de repartizarea a cauzelor succesorale vacante;p)
prezinta adunarii generale rapoarte privind modul in care au fost
realizate veniturile si cheltuielile prevazute in bugetul camerei si
informeaza in acest sens birourile notariale ;r) asigura, prin personalul
propriu de

specialitate si administrativ, efectuarea lucrarilor

de

personal, a dosarelor de pensie, concedii si alte drepturi de asistenta

sociala privind notarii

publici si personalul angajat ;s) indeplineste

orice alte atributii prevazute de lege, de regulament si de statut;

functionand

in

mod

autonom,

avand

personalitate juridica, organizare, buget si patrimoniu propriu.

munca;f) avizeaza cererile de angajare a notarilor stagiari de catre NP

si verifica semestrial stadiul pregatirii si formarii profesionale a

aceasta

Scopul existentei Casei este asigurarea de raspundere

civila a notarului public pentru prejudiciile cauzate prin fapte si
acte notariale, cu exceptia prejudiciilor provocate prin fapte cu
intentie.
Finantarea Casei de Asigurari se face de catre membrii Uniunii,
NP avand obligatia sa contribuie la constituirea fondurilor
acesteia, precum si din alte surse.Organizarea si conducerea
Casei de Asigurari se realizeaza prin urmatoarele organe
:Congresul Notarilor Publici

;Consiliul de

Administratie

;Presedintele.
Obiectul de activitate al Casei de Asigurari este asigurarea
obligatiilor de raspundere civila a notarilor publici.
Asigurarea de raspundere civila este valabila de la inceputul
activitatii ca notar public si pana la incetarea calitatii sale si este
operanta pentru daunele produse in perioada in care NP este in
exercitiul functiei sale.
Asigurarea acopera: prejudicii cauzate de NP prin fapte proprii
sau ale angajatilor sai, din neglijenta, greseala sau imprudenta
in exercitarea atributiilor sale ; prejudiciile produse de NP public
pentru valorile incredintate in depozit, afara de cazurile in care
disparitia, distrugerea sau pierderea acestora este urmare unui
caz fortuit sau de fora majora ; prejudiciile produse de NP ca
urmare a pierderii, distrugerii sau deteriorarii documentelor
originale, date de clienti in depozit in vederea intocmirii actelor
solicitate, limitate la costul de refacere al documentelor.
Asigurarea NU acopera :pretentii de despagubur, formulatre
pentru pagubele stabilite prin hotarari judecatoresti, care au fost
produse cu intentie de catre NPasigurat;prejudiciile datorate
intocmirii gresite

a actelor, produse

exclusiv din vina

beneficiarului;partea din prejudiciu care depaseste limita

maxima a despagubirii asigurate;cheltuieli de executare a
hotararilor

judecatoresti

privind

plata

despagubirilor;raspunderea civila ce-i poate reveni asiguratului

pentru pagubele cauzate tertilor, altele decat cele ce decurg

Presedintele Colegiului director Atributii :a) reprezinta camera in

raport cu tertii ;b) rezolva lucrarile curente ale Colegiului director al
Camerei ;c) angajeaza personalul de specialitate si administrativ al

strict din exercitarea profesiunii de notar;

Buget constituit din :primele de asigurare;taxe de inscriere
;dobanzi ;donatii, legate ;alte surse legale.

Colegiului director ;d) prezinta periodic Adunarii generale si Colegiului

director rapoarte privind activitatea desfasurata si propuneri pentru
imbunatatirea activitatii ;e) convoaca si conduce sedintele Adunarii
generale si ale Colegiului director ;ordonanteaza cheltuielile bugetare
ale Camerei ;comunica notarilor publici acte de interes general

STATUTUL NOTARILOR PUBLICI

ROLUL SI POZITIA NOTARULUI IN SISTEMUL DE DREPTIn
lumina actualei reglementari integrata in traditia notariatului
latin, institutia Notarului Public apare ca avand un caracter
diferit de celelalte institutii din sistemul roman de drept, fiind o

10

institutie sui-generis.Dupa cum am aratat la inceputul cursului NPse

:daca in cauza sunt parti sau interesati in aceasta calitate, el,

incadreaza alaturi de avocat si jurisconsult in categoria partenerilor

sotul,

justitiei, acesta chiar daca nu participa in mod direct la sedintele de

reprezentantul legal ori imputernicitul unei parti care participa la

judecata, intrucat prin actele intocmite ajuta in mod decisiv, de cele

procedura notariala.Cu toate acestea legea nu a mentinut si

mai multe ori, la solutionarea litigiilor.Expresia caracterului liberal a

celelalte cauze de recuzare din dreptul comun, apreciindu-se

profesiei notarului este cel mai bine evidentiata de statutul autonom al

ca NPpoate fi impartial chiar daca una din parti ii este ruda sau

functiei sale.Din aceasta decurge si independenta notarului in

afin, mai ales datorita naturii necontencioase a activitatii,

exercitarea atributiilor sale, acesta supunandu-se numai legii.

NPnefacand decat sa aplice si sa consfinteasca vointa legal

Autonomia functionala a notarului public este oarecum similara cu cea

intemeiata a partilor.

a judecatorului, fiind diferentiata de aceasta prin lipsa caracterului

DREPTURILE NOTARULUI PUBLIC

a) se bucura de stabilitate in functie, neputand fi mutati in alt loc

jurisdictional si a celui de functionar public. Principala garantie a

autonomiei o reprezinta stabilitatea in functie a notarului public. Prin
garantarea autonomiei functionale NP public este exclus din randul
Totusi, prin natura activitatii sale, institutia notariala pastreaza unele
elemente de domeniul dreptului administrativ. Astfel, desi activitatea in
sine nu este supusa unui organ ierarhic superior, aceasta este
organizata sub controlul ministerului justitiei, aceasta avand atributii cu
privire la evidenta biroului notarial, aprobarea numarului de notari
publici si a locului unde acestia isi desfasoara activitatea, numirea si
excluderea din profesie. Un al doilea aspect la care ma voi referi intrun capitol ulterior, vizeaza controlul activitatii notariale, exercitata de
ministerul justitiei prin inspectorii generali de specialitate. Un alt
element ce apropie notariatul de functia administrativa priveste
acestuia

la

exercitarea

suveranitatii

statale

prin

exercitarea actelor de autoritate publica. Aceasta se realizeaza prin

caracterul de serviciu public precum si prin faptul ca actul intocmit de
NP, purtand semnatura si sigiliul acestuia este de autoritate publica si
are forta probanta prevazuta de lege.Pe de alta parte, in sprijinul

lor

;daca

este

notarial va fi in localitatea in care isi are domiciliul sau resedinta

cercetari, perchezitii, retinere, arestare sau trimitere in judecata
penala a notarului public, este necesar avizul ministrului justitiei
daca aceste fapte au fost savarsite in legatura cu exercitarea
functiei ;c) pentru activitatea prestata NP are dreptul la onorarii,
acestea fiind stabilite periodic de Consiliul Uniunii si aprobate de
ministrul justitiei. La stabilirea

acestora se are in vedere, in

cazul actelor notariale date de legea in competenta exclusiva a

notarului, complexitatea si valoarea actului iar pentru actele ce
nu pot fi apreciate ca valoare si pentru consultatii, sume fixe
minimale ;d) dreptul la concediu anual de 30 de zile
lucratoare ;e) dreptul la asigurari sociale de stat pe baza
contributiilor stabilite de lege.Pe langa prevederile exprese ale
legii, notarii se mai bucura si de drepturile prevazute in Statut
si pe le-am enuntat in capitolul anterior.
OBLIGATIILE NOTARULUI PUBLIC
pastrarea secretului profesional;-NP este obligat sa nu
absenteze mai mult de cinci zile consecutiv fara a asigura

legal al persoanei fizice si juridice.

functionarea biroului sau in conditiile legii. Este vorba,

INCOMPATIBILITATI SI INTERDICTII
Datorita naturii sale de interes public legea prevede pentru titularul
functiei de notar public anumite cazuri de incompatibilitate cu alte

evident, de zile lucratoare.

NP

este obligat sa respecte indatoririle prevazute in codul

deontologic al profesiei si sa aiba o conduita demna de functia

ocupatii sau calitati.

Incompatibilitati generale :Limitativ, urmatoarele trei cazuri :a)
desfasurarea unei activitati salarizate cu exceptia activitatii didactice
universitare, activitatii literare si publicistice, calitati de deputat sau
senator ori membru in consiliile judetene sau locale. Se apreciaza ca
aceste activitati nu prejudiciaza in nici un fel buna exercitare de catre
a functie de notar public ;b) desfasurarea unor activitati

comerciale direct sau prin persoane interpuse ;c) calitatea de asociat

intr-o societatea in nume colectiv, de asociat comanditat in societatea
in comandita simpla sau pe actiuni, administrator al unei societati cu
raspundere limitata, presedinte al unui consiliu de administratie,
membru in consiliul de conducere, director general sau director al
In cazul incalcarii unei dintre aceste compatibilitati sanctiunea este
Acestea

sunt

prezumtii

statutul sau social. Un element

important al acestei conditii este reprezentat de exercitarea in

conditii de concurenta loiala a profesiei de notar asa cum este
prevazuta

aceasta

in

Codul

deontologic.Pentru

buna

desfasurare a activitatii sale, dupa cum deja am prezentat, in

cadrul biroului notarial este obligatorie tinerea unei evidente de
specialitatea si uneia contabile, precum si consemnarea unei
arhive.
Nu in ultimul rand, NP este obligat sa respecte ordinea de
drept, vointa partilor si normele procedurale si materiale
reglementate in vederea indeplinirii scopului institutiei pe care o
CONTROLUL PROFESIONAL AL ACTIVITATII NOTARIALE
Titularul

suspendarea din functie pe durata incalcarii.

functionale.

pe care o exercita si de

reprezinta.

unei societati pe actiuni, administrator al unei societati civile.

Incompatibilitati

descendentii

fara acordul lor si isi exercita personal functia ; sediul biroului

sorgintei de drept privat a notarului se arata ca NPeste un consilier

titular

sau

titularul sau titularii birourilor notariale asociate ;b) pentru

functionarilor publici.

participarea

ascendentii

legale

(imperative) a lipsei de obiectivitate a notarului public in doua cazuri

11

Uniunii,

controlului profesional administrativ este Consiliul

acesta

avand

urmatoarele

1.atributii:aspecte

de

organizare a Camerelor si Birourilor Notariale ;2.calitatea actelor

si lucrarilor incheiate de notarii publici.Controlul se va face de catre un

legii.Sanctiunile disciplinare de suspendare sau excluderea din

notar public ce isi desfasoara activitatea in circumscriptia altei

profesie se pun in aplicare prin Ordin al ministrului justitiei.

judecatorii decat NPcontrolat. Controlul se efectueaza asupra tuturor

notarilor si se refera la toate lucrarile, gestiunea si conduita notarului
public

PROCEDURA ACTELOR NOTARIALE

si va contine indrumarile necesare pentru indreptarea

aspectelor negative constatate precum si propuneri, dupa caz, pentru

REGULI

exercitarea activitatilor disciplinare de catre Colegiul director al

NOTARIALE

COMUNE

Camerei. Actul constatator al controlului efectuat se intocmeste in 4

Reglementarile activitatii notariale consacra unele reguli general

exemplare. Cate un exemplar al actului constatator se va inainta de

aplicabile pentru intocmirea actelor notariale.

catre Colegiul director ministrului justitiei, Consiliului Uniunii si

Aceste reguli isi au ratiunea in obligativitatea garantarii de catre

notarului public verificat, iar al patrulea exemplar se va pastra la

modul de incheiere a actelor notariale, a fortei si importantei

camera.

juridice ce este prezumata in cazul acestor inscrisuri.

Un alt titular al controlului administrativ este ministrul justitiei care

1.

poate ordona efectuarea acestuia prin inspectori generali de

NOTARIALE

specialitate.

A. Constatarea identitatii partilor-Pentru intocmirea actelor

Un aspect mai deosebit al controlului discutat este cel referitor la

notariale, Legea dispune ca NP va proceda la constatarea

confidentialitatea controlului, rezultatele acestuia neputand fi publicate

identitatii partilor sau, dupa caz, a reprezentantilor sau a celor

in reviste de specialitate ale uniunii sau in alte publicatii, in

chemati sa incuviinteze actele indeplinite. Obligativitatea

integralitatea lor, sau privitor la caracteristicile particulare de

expresa si de neinlaturat al acestei dispozitii evidentiaza

individualizare a biroului notarial, a notarului public, a numarului de

importanta identitatii partilor, element ce influenteaza in mod

inregistrare a actului defectuos, precum si la alte elemente ce nu au ca

direct garntia de sinceritate a inscrisului care reprezinta si

finalitate, prin publicare, imbunatatirea activitatii notariale.

certitudinea ca persoanele care figureaza in act sunt aceleasi cu

FAZA

PENTRU

PREMERGATOARE

INDEPLINIREA

INCHEIERII

ACTELOR

ACTELOR

cele ce au participat la intocmire si si-au dat consimtamantul.De

RASPUNDEREA NOTARULUI PUBLIC
1. Raspunderea civila.

la aceasta cerinta fac exceptie actele ce nu inglobeaza in ele

consimtamantul persoanei, pentru aceste acte fiind important

Trebuie mentionat faptul ca NP raspunde in conditiile legii de

prejudiciile cauzate

in exercitarea atributiilor sale prin incalcarea

obligatiilor sale sau din neglijenta.Alaturi de acesta poate fi chemat in

garantie Casa de Asigurari, acesta raspunzand in limitele cotelor de
indemnizatie pe care le acopera. Eventuala despagubire se stabileste
in baza unei hotarari judecatoresti definitiva si irevocabila. Cu privire la
natura raspunderii civile sunt de parere ca aceasta, asa cum s-a mai
aratat in doctrina, este contractuala. Argumente in sprijinul acestei
conceptii : activitatea notarului se realizeaza pe baza cererii persoanei
interesate, cerere incuviintata si acceptata de notar, pentru serviciile
sale acesta percepand un onorariu, iar cu privire la obligatiile sale se
remarca caracterul de rezultat al acestora, raspunderea intrervenind
tocmai din cauza neatingerii acestuia din culpa notarului.

obiectul si nu persoana care il solicita. Asemenea acte sunt:

darea de data certa, legalizarile de copii dupa inscrisuri, precum
sI legalizarea semnaturii traducatorului.
Constatarea identitatii persoanei inseamna stabilirea numelui si
prenumelui acesteia, a domiciliului sau, dupa caz, a denumirii si
a sediului, precum si, daca mai este cazul, a tuturor elementelor
ce o disting.Potrivit prevederilor art. 50, partile participante la
actul notarial pot fi identificate de NP prin mentiunea ca le
cunoaste personal. Identitatea minorilor pana la 14 ani se
stabileste potrivit certificatului de nastere; in cazul militarilor in
termen, prin inscrisuri emanate de la autoritatea militara cu
conditia ca acestea sa poata, prin continutul lor, servi la
identificare; iar in cazul detinutilor prin dovada inregistrarii

2. Raspunderea disciplinara.

acestora in registrul penitenciar si prin atestarea comandantului

Pentru a sublinia caracterul de drept privat al raspunderii disciplinare

locului de detinere.

mentionez ca o raspundere administrativa a notarului s-ar putea

impune doar in cazul savarsirii unei contraventii.Titularul actiunii
disciplinare este Colegiul Director al Camerei. Actiunea disciplinara se
judeca de catre Consiliul de disciplina constituit in cadrul Uniunii.
Sactiunile disciplinare care se pot aplica, potrivit Lege sunt :
1.observatie scrisa ;2.amenda de la care se va face venit la bugetul
Camerei ;3.suspendarea din functie pe o durata de maxim 6 luni ;4.
excluderea din profesie.

B.

Verificarea calitatii si capacitatii partilor

NP are obligatia de a verifica calitatea si capacitatea partilor cu

ocazia indeplinirii urmatoarelor categorii de acte:acte cu
caracter

patrimonial

;acte

privind

statutul

civil

al

persoanei.Aceasta obligatie nu subzista in cazul solicitarii

intocmirii unor acte pentru valabilitatea carora legea nu
determina o relevanta a persoanei solicitante (enumerate

Impotriva hotararii, partile pot face contestatie la Consiliul Uniunii, iar

hotararea Consiliului Uniunii poate fi atacata in justitie, potrivit

12

anterior).
a)

Procedura verificarii calitatii partilor.

NPstabileste calitatea partilor pe baza titlurilor legale pe care acestea

C. Verificarea raporturilor reale dintre parti, a scopului

le prezinta si care justifica participarea lor. Titlurile respective trebuie

urmarit si lamurirea acestora asupra consecintelor juridice

sa provina de la organele abilitate si sa indeplineasca conditiile de

ce decurg din actul intocmit Expresie a rolului activ al

forma si de fond prevazute de lege. Constatarea lipsei calitatii, daca

notarului public aceste aspecte prealabile indeplinirii procedurii

aceasta reprezinta o conditie necesara pentru incheierea actului va

notariale sunt prezentate impreuna datorita stranselor legaturi

determina NP sa refuze incheierea actului.

dintre ele. Astfel, pentru a putea verifica scopul urmarit de parti,

NPtrebuie sa intrevada si sa cunoasca adevaratul raport dintre
ele, iar pentru a le putea da lamuririle necesare asupra efectelor
actelor, trebuie sa cunoasca atat raportul dintre ele cat si scopul
urmarit. Toate aceste aspecte se refera la indeplinirea unei

b)Procedura verificarii capacitatii partilor.Capacitatea se refera la

conditii de valabilitate a incheierii actului notarial sI a actului in

incheierea in general a actului juridic. Datorita conditiilor generale

general si anume acestea trebuie sa contina vointa reala si liber

impuse pentru incheierea actelor civile conditii intre care capacitatea

exprimata a partilor.

este un element dintre cele mai importante si pentru ca lipsa acesteia

a)

Verificarea raporturilor reale dintre parti.

Pentru a

se sanctioneaza cu nulitatea absoluta, NP la incheierea actului este

deslusi raporturile reale dintre parti, raporturi ce pot

obligat sa verifice capacitatea persoanelor sub cele trei aspecte ale

avea efecte directe asupra incheierii actelor notariale

sale: folosinta, exercitiul si discernamantul.Existenta capacitatii se

NP trebuie sa ceara partilor toate lamuririle de care

verifica pe baza actelor doveditoare prezentate de parti. In cazul in

socoteste ca are nevoie in acest scop, sa solicite

care partile dovedesc capacitatea de folosinta si de exercitiu deplina a

perezentarea oricaror dovezi in sprijinul drepturilor

dreptului civil, NP va putea proceda in principiu la intocmirea actelor

invocate sau la situatiile de fapt ce se doresc atestate,

solicitate de parti.Pentru situatia lipsei capacitatii de exercitiu pentru ca

sa puna in discutia partilor orice imprejurari de drept

totusi, titularul dreptului sa poata beneficia de pe urma acestora in

sau de fapt pe care le considera a fi relevante precum

legislatie, se recunoaste posibilitatea acestora, de a dispune in

si sa intervina, la cererea partilor sau din oficiu, pentru

urmatoarele conditii:

procurarea tuturor informatiilor necesare clarificarii

reprezentarea legala este urmarea fie a unei incapacitati

de exercitiu naturale (cazul minorului sub 14 ani sau a

b)

verificarea scopului urmarit de parti.-Pentru ca NP este

interzisului judecatoresc), fie a unei incapacitati legale

garantul legalitatii si a moralitatii actului incheiat si

(cazul pedepselor complementare). Pentru minorul sub

pentru ca prezumtia legala ce insoteste actul notarial

14 ani, reprezentarea se exercita de catre ambii parinti

se bazeaza tocmai pe constatarea de catre NP a

daca sunt in viata sau de tutore, dupa caz. Persoana

autenticitatii celor cuprinse in el, este necesara

pusa sub interdictie judecatoreasca din cauza alienarii

cunoasterea de catre notar a scopului urmarit de parti

facultatilor mintale este reprezentata printr-un tutore

prin intocmirea respectivului act.

numit de autoritatea tutelara. Aceeasi procedura o

Scopul urmarit - doua aspecte:1- scopul imediat rezida din

urmeaza si situatia celui condamnat printr-o hotarare

efectele produse de categoria de acte incheiate de parti si este

penala, persoana numita de autoritatea tutelara purtand

intotdeauna acelasi pentru o anumita categorie de acte. Aceste

denumirea de curator.

efecte sunt in stransa legatura cu raporturile dintre parti, astfel

asistarea consta in mijlocul legal prin care se intregeste

incat daca acestea sunt cele declarate, in masura cunoasterii

capacitatea

vederea

efectelor actului de catre parti, si scopul imediat este cel

incuviintarii anumitor acte incheiate de acestea. Singurul

declarat.2.-scopul mediat este ratiunea, motivul personal al

caz de capacitate de exercitiu restransa o constituie

fiecarui participant la incheierea actului. Acesta difera de la

minoritatea persoanei in varsta de 14 pana la 18 ani.

persoana la persoana si intereseaza in cazul de fata doar in

Acesta

masura in care nu este in conformitate cu caracterul moral sau

restransa

incheie

personal

persoanelor

actele

in

juridice

dar

cu

incuviintarea prealabila a reprezentantului legal in

cazurile prevazute de lege. Astfel, in actele mai

respectivului raport.

legal cerut pentru valabila incheiere a actelor juridice.

c)

Lamurirea partilor asupra consecintelor care decurg

importante, este necesara asistarea pentru evitarea

din actul juridic pe care doresc sa-l intocmeasca-NP

abuzurilor cauzate de lipsa de experienta a minorului;

este dator sa dea partilor indrumarile si explicatiile

autorizarea se da, in cazurile prevazute de lege, pentru

necesare asupra intelegerii depline a efectelor si

acoperirea lipsei de capacitate de catre autoritatea

consecintelor actului pe care acestea urmeaza a-l

tutelara. Aceasta trebuie sa aiba in vedere la acordarea

semna.

autorizatiei, ca actul pentru care aceasta se cere, sa

D. Verificarea formelor prealabile cerute de norme speciale

prezinte un folos neindoielnic pentru cel ocrotit;

pentru validitatea actelor.

13

Daca pentru validitatea procedurii notariale legea cere respectarea

notarial persoanele interesate trebuie sa sesizeze NPprintr-o

unor conditii de forma prealabila exercitarii acesteia NP este obligat ca

cerere formulata in conditiile 1.Prima conditie se subintelege din

inainte de intocmirea propriu-zisa a actului sa verifice daca certificatele

dispozitiile comune prezente in cadrul procedurii civile si

doveditoare ale indeplinirii acestuia sunt anexate la dosar. Daca

anume, persoana trebuie sa justifice un interes. Pentru

aceste inscrisuri doveditoare sunt eliberate de anumite institutii, NP va

justificarea acestuia precum si pentru indeplinirea conditiilor

verifica autenticitatea si actualitatea acestora , precum si existenta

aratate anterior partile trebuie sa anexeze la cerere actele

semnaturii si sigiliului organului competent.

doveditoare privitoare la identitatea si calitatea lor precum si

Cele mai des intalnite conditii prealabile:

orice alte acte solicitate de notar.2.Cererea trebuie adresata in

in cazul actelor ce provin de la autoritatile altui stat si in

scris putand fi facuta atat personal cat si prin mandatar. In

lipsa unor conventii internationale la care Romania este

aceste

parte, cu privire la recunoasterea actelor, acestea pentru

autentic.3.Continutul cererii va cuprinde elementele necesare

a putea fi luate in considerare de NP, acestea trebuie sa

pentru identificarea partilor si determinarea actului juridic

contina fie APOSTILA (Conventia de Haga 1961) fie o

solicitat dupa cum urmeaza:

supralegalizare a semnaturilor si sigiliilor organelor

- numele si prenumele persoanei fizice sau denumirea completa

emitente

a persoanei juridice, a reprezentantilor legali sau conventionali

forma autentica a actului de proprietate privitor la un

precum si a celor chemati sa incuviinteze actul ce urmeaza a fi

imobil (teren) atunci cand se are in vedere transmisiunea

indeplinit;-domiciliul persoanei fizice sau sediul persoanei

dreptului de proprietate sau constituirea unei ipoteci.

juridice;-actul juridic sau operatiunea notariala solicitata;-

instrainarea bunului sa nu fie interzisa acesta avand un

semnatura. In cazul in care partea solicitanta nu poate semna

caracter de inalienabilitate temporara.

din cauze ce tin de o infirmitate, boala sau un alt impediment,

cazuri

mandatul

trebuie

sa

fie

special

si

administratiile

NP va dispune ca pe cerere sa fie scris numele si prenumele

financiare care atesta situatia platii impozitului pentru

persoanei respective facand mentiune pe cerere sau in

acel bun are ca rol protejarea intereselor dobanditorilor

incheierea actului de aceasta imprejurare, mentiunea acoperind

de buna credinta. Partile pot insa renunta la aceasta

lipsa semnaturii. Odata cu sesizarea facuta prin cerere NP nu

cerinta

numai ca este investit de parti cu dreptul de a efectua

obtinerea extrasului de carte funciara potrivit caruia

procedura solicitata ci in sarcina acestuia se naste si obligatia,

imobilul nu este grevat de sarcini, precum si orice alte

in cazul indeplinirii conditiilor legale, de a intocmi acel act,

acte prevazute de lege.

NPneputand refuza din motive neintemeiate rezolvarea cererii,

obtinerea

certificatului

eliberat

de

prin aceasta obligatie fiind evidentiat serviciul public pe care-l

desfasoara acesta, el nefiind un simplu particular, putand fi tras

Verificarea achitarii taxelor notariale

Taxele de timbru sunt sumele datorate statului de catre solicitantul
actului notarial, sume ce trebuiesc platite in baza investirii cu autoritate
publica a acestuia, caracter din care decurge specificul autentic al
actului intocmit de NP.. Un al doilea aspect il reprezinta caracterul de
impozitare a circulatiei bunurilor in cazul actelor ce au un asemenea
obiect, taxa fiind datorata in functie de valoarea lor. Fiind o conditie
premergatoare incheierii actului notarial, taxele determinate se
plateste anticipat, excepttie facand procedura succesorala pentru
efectuarea careia taxa se datoreaza din momentul intocmirii incheierii

la raspundere in cazul unui refuz nejustificat.

B. Locul si momentul desfasurarii activitatii notariale-Art. 48
din lege stabileste ca activitatile notariale se indeplinesc la
sediul biroului notarial. Totusi daca incheierea actului prezinta
interes pentru mai multe personae sau daca din motive
temeinice partea este impiedicata sa se prezinte la sediul
biroului, NPpoate indeplini respectivul act si in afara biroului
notarial. Singura precizare pe care legea o aduce acestei
exceptii este sa nu se depaseasca, prin deplasarea notarului,
limitele circumscriptiei sale teritoriale.Privitor la momentul

finale.
Obligatia platii taxei este solidara;partile pot deroga stabilind in sarcina
(sau in ce cote) careia dintre ele revine plata sumei.Pe langa taxa de
timbru legea prevede obligativitatea achitarii si aplicarii unui timbru

incheierii actului, acesta este de regula incadrat in programul de

serviciu.
C. Redactarea inscrisurilorDesi este prevazut de Capitolul II
din lege alaturi de procedurile specific notariale, redactarea

judiciar.
Potrivit Legii nr.36/l995 (art.32) NP are dreptul pentru activitatea

inscrisului cu continut juridic nu prezinta caracterele unei

veritabile proceduri, aceasta fiind o atributie ce se impune in

prestata la plata unui onorariu.

activitatea notariala din cauza necunoasterii prevederilor legale

2. INDEPLINIREA ACTELOR NOTARIALE.

de majoritatea cetatenilor, lipsa ce trebuie completata pentru

A. Cererea pentru indeplinirea actelor notariale

corecta exprimare a vointei acestora de catre NP. Aceasta

Ca ilustrare a principiului disponibilitatii Legea dispune ca toate actele

notarile se indeplinesc la cerere.Deci in vederea indeplinirii unui act

14

atributie se impune prin pregatirea temeinica in materie juridica

precum si prin experienta ceruta de lege notarului public.

Legea prevede ca aceasta activitate se indeplineste la solicitarea

acestuia de catre parti. Prin indicarea actului nu se are in

partilor. Desi in principiu partile pot redacta singure continutul

vedere actul material intervenit intre parti ( de exemplu,

inscrisului ce doresc a-l autentifica, NP fiind garantul legalitatii actelor

contractul de vanzare-cumparare, testamentul, procura, donatia

intocmite trebuie sa se asigure de respectarea de catre acesta a

etc.), ci operatia notariala solicitata de parte (autentificarea,

conditiilor legale de forma si fond prin aceasta putand aduce orice

legalizarea de semnatura, certificarea unor fapte etc).

modificari necesare. Pentru respectarea principiului legalitatii, se

i) aratarea perceperii taxelor de timbru, a timbrului juridiar,

prevede in art. 44 din lege, ca inscrisurile pentru care este necesara

onorariului precum si cuantumul acestora. In privinta taxei de

forma autentica pot fi redactate numai de NP, de avocatul partii

timbru se va arata modul de percepere precum si numarul

interesate sau de consilierul persoanei juridice, precum si de

chitantei, iar timbrul judiciar se va aplica pe un exemplar,

absolventii facultatilor de drept, in ceea ce priveste inscrisurile ce se

facandu-se mentiune despre acest fapt pe restul exemplarelor.

refera la acestia, la sotul, ascendentii sau descendentii lor.

Se va arata modul de percepere al onorariului precum si

Inscrisurile trebuie redactate intr-un numar de exemplare cel putin egal

normele prin care a fost stabilit.j) semnatura notarului public, iar

cu cel al partilor plus doua exemplare dintre care unul ramane in

in cazul indeplinirii actului in alt loc decat la sediul biroului

arhiva biroului notarial iar altul serveste la indeplinirea operatiunilor de

notarial daca NP este insotit de un secretar delegat acesta va

publicitate imobiliara. Actele solicitate de parti precum si cele redactate

semna si el incheierea.k) sigiliul notarului public.

de acestea sau de NP se intocmesc in limba romana, aceasta regula

In cazul strecurarii in actul notarial a unor erori materiale sau

fiind aplicabila tuturor actelor de procedura indeplinite de notar.

daca exista lipsuri acestea pot fi indreptate prin rectificarea

D.

incheierii.

Incheierea de indeplinire a actului notarialToate operatiunile

notariale, mai putin redactarea inscrisurilor si consultatiile, se constata

3. REFUZUL DE INDEPLINIRE A ACTULUI NOTARIAL

printr-o incheiere.Incheierea fiind principala manifestare a prezentei

Potrivit reglementarii Legii NP este garantul indeplinirii legale a

notarului la intocmirea actului garanteaza prin existenta sa indeplinirea

actelor prin obligatia ca in situatia constatarii existentei unor

solemnitatilor prevazute de lege si in general respectarea tuturor

elemente contrare legii sau bunelor moravuri sa refuze

aspectelor de fond sau forma cerute de specificul fiecarui act.Prin

intocmirea acestora. Aceste elemente au un caracter nelimitat

existenta incheierii se atesta si competenta notarului de a solutiona

numeric constatarea lor fiind lasata la aprecierea notarului.

cererea partii dandu-se astfel posibilitate instantelor judecatoresti sa

Totusi pe langa motive de drept material Legea prevede in mod

cerceteze, in cazul unei actiuni in anulare, daca aceasta cerinta a fost

enuntiativ urmatoarele motive de origine procedurala pentru

respectata.

respingerea cererii de indeplinire a actului notarial:a) solicitarea

Incheierea trebuie sa cuprinda urmatoarele mentiuni:

lucrului in afara orelor de program, cu exceptiile aratate la.b)

a) sediul biroului notarial, prin aceasta putand fi determinate si

neprezentarea documentatiei necesare sau prezentarea ei

controlata competenta notarului public in special pentru procedura

incompleta;c) neplata taxelor si a onorariului;

eliberarii copiilor din arhiva sau a duplicatelor dupa actele intocmite;b)

d)

denumirea incheierii si numarul acesteia. Incheierea, in functie de

discernamant. Aici as mai adauga, dupa cum am mai aratat,

actul intocmit, poate fi de autentificare, de legalizare, de dare de data

decelarea de catre notar a unui scop urmarit de parti care nu

certa etc. Pentru procedura autentificarii se trece numarul de

este in concordanta cu prevederile legale.

autentificare, iar pentru celelalte cazuri numarul de inregistrare al

NP va incunostinta partile despre carentele actului pe care l-au

cererii;c) data indeplinirii actului notarial are importanta pentru ca

solicitat si le va indruma pentru remedierea acestora.Incheierea

fixeaza momentul intocmirii actului prin aceasta putandu-se stabili

de respingere se intocmeste in doua exemplare unul fiind

unele elemente legate de prescriptia drepturilor sau capacitatea

anexat dosarului actului iar celalalt depus in arhiva biroului

partilor. d) numele si prenumele notarului public acesta fiind un

notarial.Dupa intocmire, NPva solicita partii sa semneze ca a

element de individualizare necesar datorita posibilitatii asocierii si

luat la cunostinta de incheierea de respingere, iar daca aceasta

functionarii mai multor notari publici in sediul aceluiasi birou notarial.

refuza, NPva consemna acest lucru, iar daca partea lipseste,

Pe langa nume NPva face si mentiunea calitattii sale.e) locul

i se va comunica o copie de pe incheiere conform procedurii

indeplinirii actului iar daca acesta a fost realizat in afara sediului

comune.

biroului notarial se vor preciza motivele si imprejurarile care au

4. ELIBERAREA ACTELOR NOTARIALE Dupa indeplinirea in

determinat intocmirea actului in alt loc.f) numele sau denumirea

conditiile legii a actelor NP va elibera fiecarei parti cel putin cate

partilor, domiciliul sau sediul acestora si mentiunea prezentei lor in

un exemplar. Actele se elibereaza partilor personal sau

persoana, reprezentate sau asistate precum si modul in care li s-a

reprezentantilor acestora, precum si altor persoane indicate de

constatat identitatea. Aceasta regula nu se aplica in cazul incheierilor

ele.Pentru eliberarea duplicatelor NP va cita partile reprezentate

prin care se legalizeaza copiile dupa inscrisuri sau se da data certa. g)

sau succesorii acestora. Duplicatul are aceeasi forta probanta

aratarea indeplinirii conditiilor de fond si de forma ale actului, in functie

ca si originalul, reproducand cuvant cu cuvant cuprinsul

de natura acelui act. h) constatarea indeplinirii actului si a citirii

15

imposibilitatea

identificarii

partilor

sau

lipsa

lor

de

inscrisului original precum si cel al incheierii. In locul semnaturilor se

Toate exemplarele originale ale inscrisului ce urmeaza a fi

va trece numele si prenumele fiecarui semnatar.

autentificat se semneaza de catre parti in fata notarului, iar

AUTENTIFICAREA ACTELOR

atunci cand este cazul

1. NOTIUNI PREALABILE Actului autentic = actul ce s-a facut cu

identitate. Aceasta obligatie poate reveni si celui care a redactat

solemnitatile cerute de lege, de un functionar public, care are dreptul

inscrisul acesta semnand pentru certificarea redactarii in bune

de a functiona in locul unde actul s-a facut. Aceasta conditie este

conditii a actului.

ceruta pentru garantarea indeplinirii formalitatilor prevazute de lege,

Incheierea de autentificare pe langa mentiunile prevazute in art.

formalitati ce ar putea, din rea vointa sau din necunoastere, fi

49

incalcata.

contina:1.constatarea

Formalitatile pe care le constata NPsunt de natura a garanta ca actul

partilor;2.constatarea ca inscrisul a fost semnat in fata notarului

respectiv este opera unei anumite personae, iar cuprinsul sau contine

de toate partile sau mentiunea ca semnarea nu a putut fi

o identitate intre cele expuse si realitate. Aceste garantii sunt cerute de

facuta , precum si numele partii ce a fost impiedicata sa

lege pentru a putea investi inscrisul autentic cu urmatoarele

semneze;3.numarul

avantaje:1.forta probanta a actului autentic folosit ca proba impotriva

autentic;4.dispozitia de investire in forma autentica, care se

unui act sub semnatura privata, asigura celui care il foloseste o

exprima prin formula : Se declara autentic prezentul inscris

prezumtie mai puternica in ceea ce priveste continutul actului si

.Aceste elemente sunt prevazute sub sanctiunea nulitatii.

mentiunile facute de NP;2.actul autentic poate fi folosit pentru

PROCEDURA SUCCESORALA
1. Procedura succesorala cuprinde

constatarea raporturilor juridice la care sunt parti persoane ce din

cauze de infirmitate sau educatie nu-si pot exprima consimtamantul in
cadrul actelor sub semnatura privata;3.actul autentic care constata o
creanta certa si lichida are putere de titlu executoriu de la data
Dar forma autentica nu este intotdeauna o optiune a partilor in unele
cazuri aceasta fiind ceruta de lege pentru recunoasterea incheierii
valabile a unui act.

Aceasta cerinta este data pentru inlaturarea

posibilitatii incalcarii de catre parti a unor prevederi imperative ale legii

sau pentru ca partile sa poata fi incunostintate de NP asupra efectelor
pe care le poate avea incheierea unui act sau datorita importantei
Din respectarea cerintelor legale rezida principalul caracter al actelor

ca

anterior,

s-a

anexelor

trebuie

luat

sa

mai

consimtamantul

cuprinse

in

formalitatile

actul

ce

se

indeplinesc la moartea unei persoane cu privire la patrimoniul

sau, si la devolutiunea acestuia catre succesorii sai in
drepturi.Datorita

dificultatilor

legate

de

transmiterea

procedura sa fie realizata de sub indrumarea unui notar public

care prin pregatirea si experienta sa, poate face fata
problemelor legate de dreptul de mostenire. In cazul aparitiei
neintelegerilor intre mostenitori, NP ii va indruma pe acestia, in
fata instantei, pentru solutionarea cauzei printr-un proces
contradictoriu.

Pe langa regulile comune indeplinirii actelor, datorita importantei sale,

respectarea acestora legea impune o serie de conditii

suplimentare.Privitor la cererea de autentificare aceasta trebuie

semnata de parti in fata notarului public, punandu-se astfel in evidenta
necesitatea ca partile sa fie prezente chiar de la inceputul
procedurii.Pentru unele cazuri speciale in care partile respective sunt
de a-si exprima in mod normal consimtamantul

legea prevede urmatoarele modalitati:1pentru cazul surdomutului

stiutor de carte declaratia de vointa se va exprima in scris inaintea
notarului prin inserarea inainte de semnare a mentiunii consimt la
prezentul act, pe care l-am citit;2in cazul surdomutului analfabet
declaratia se va lua prin interpretarea notarului facand mentiune
despre acest lucru;3in situatia unui nevazator NPva intreba partea
daca a auzit bine atunci cand i s-a citit inscrisul, daca cele auzite
sa

facand

mentiune

Pe langa competenta de drept comun a biroului notarial, in

privitoare la competenta de solutionare a cauzelor succesorale.

2. PROCEDURA AUTENTIFICRII

vointa

capitolul

cadrul procedurii succesorale apar unele aspecte particulare

autentice si anume forta lor probanta.

reprezinta

in

2. COMPETENTA NOTARULUI IN MATERIE SUCCESORALA

obiectului lor.

in imposibilitatea

expuse

patrimoniului persoanei defuncte legiuitorul a instituit ca aceasta

exigibilitatii acesteia

pe langa

si

si de catre reprezentantii si martorii de

despre

acest

fapt

in

incheiere;4daca partea se afla in imposibilitatea de a semna indiferent

de motive, NP va suplini lipsa prin aratarea acestei imprejurari in
incheiere, respectiva mentiune tinand loc de semnatura.

16

Astfel:1.competenta de solutionare a cauzelor succesorale

apartine biroului notarial din raza teritoriala a judecatoriei in
cadrul careia defunctul si-a avut domiciliul. Ratiunea acestei
reglementari rezida din faptul ca problemele succesorale au un
caracter complex, iar solutionarea lor poate fi facuta in mod
optim de un birou notarial ce isi are sediul in acelasi perimetru
cu domiciliul defunctului.
3. DESCHIDEREA PROCEDURII SUCCESORALE
Expresie a principiului disponibilitatii procedura succesorala se
deschide la cererea oricarei persoane interesate, a procurorului
sau a secretarului consiliului local al localitatii in raza caruia
defunctul si-a avut ultimul domiciliu. Intr-o alta opinie, pe langa
aceste persoane, si NP poate deschide din oficiu, procedura
succesorala

in

cazul

existentei

urgentei

privitoare

la

conservarea activului succesoral. Potrivit acestei opinii, lucrarile

privitoare la masurile asiguratorii se dispun din oficiu in
urmatoarele situatii:
-

cand nu sunt mostenitori cunoscuti;

cand exista mostenitori dar nu li se cunosc domiciliile;

cand toti mostenitorii au renuntat la succesiune;

proprii cat si cele comune), sotul supravietuitor avand

cand este interesata la succesiune, ca legatar, o institutie sau

posibilitatea delimitarii proprietatii sale pe calea partajului averii

o organizatie obsteasca;

succesorale.

cand exista pericol ca mostenirea sa fie instrainata, risipita

Inventarierea bunurilor se va consemna intr-un proces-verbal

sau ascunsa.

semnat de cel care l-a intocmit, de succesibili prezenti, iar in

Potrivit reglementarilor legale in cazul cunostintei despre existenta

lipsa sau in cazul refuzului acestora, se va semna si de martorii

unor bunuri imobiliare apartinand defunctului secretarii consiliului local

prezenti la efectuarea inventarierii.

sunt obligati sa trimita sesizarile pentru deschiderea procesului

B. Daca exista temerea ca bunurile supuse succesiunii ar putea

succesoral biroului notarial care tine opisul de evidenta a procedurii

suferi pana la incheierea procedurii, NP va putea lua o serie de

succesorale.

masuri ce vizeaza conservarea acestora. Dupa masurile luate

Cererea pentru deschiderea succesorala va cuprinde:datele privitoare

de NP acestea se clasifica in :1.punerea de sigilii se dispune in

la

data

cazurile in care exista pericolul sustragerii, distrugerii sau

mostenitorilor

inlocuirii bunurilor 2.darea bunurilor in custodie. Pentru situatii

starea

civila

decesului);numele,prenumele

defunctului
si

(inclusiv

domiciliul

valorii

similare cu cele de mai sus NP va putea numi un custode al

lor;pasivul succesoral.Dovada decesului se va face cu certificatul de

bunurilor cu sau fara aplicarea sigiliilor pe acestea. 3.depunerea

deces. Acelasi act va fi folosit si pentru dovada ultimului domiciliu.

sumelor de bani, hartii de valoare, cecuri sau alte valori in

Inregistrarea cererii se va face doar dupa ce se stabileste ca nu exista

depozit notarial sau la o alta institutie specializata. Din

un alt dosar cu acest obiectiv la biroul notarial respectiv sau la un alt

numerarul lichid lasat de defunct se vor lasa mostenitorilor sau

birou noratial din aceasta circumscriptie.

celor ce locuiau impreuna cu defunctul si gospodareau

prezumtivi;bunurile

supuse

succesiunii,

cu

mentionarea

impreuna cu el sumele ce se considerau necesare pentru:1.4. MASURILE DE INVENTARIERE, CONSERVARE SI

intretinerea pe o perioada de maximum 6 luni, a persoanelor ce

ADMINISTRARE A BUNURILOR SUCCESORALE.

erau in sarcina celui decedat;2.-plata sumelor datorate in baza

A. Pentru ca obiectul principal al procedurii succesorale este, pe langa

contractului de munca sau plata asigurarilor sociale;3.-

cel al a atribuirii calitatii de mostenitor, atribuirea calitatii de proprietar

acoperirea dreptului pentru pastrarea si administrarea averii

al bunurilor din dezbatere, legiuitorul a instituit dispozitii detaliate

succesorale.

privitoare la procedura inventarierii bunurilor succesorale.

Masurile privitoare la conservarea bunurilor sunt in competenta

Inventarierea se face la cererea persoanei interesate si in cazurile

notarului public chiar si in cazul procedurii litigioase a dezbaterii

prevazute de lege. Aceasta se poate face de catre NP personal sau de

succesiunii, atunci cand mostenitorii se adreseaza instantei

catre un delegat al acestuia. Inventarierea consta in enumerarea,

judecatoresti.

descrierea si pretuirea provizorie a bunurilor. Pentru pretuirea

C. In eventualitatea prelungirii in timp a procedurii succesorale

bunurilor se poate cere si parerea unui expert. Descrierea acestora va

NP va putea, pentru buna existenta a activului succesoral,

face mentiunea sumara despre cantitatea si calitatea bunurilor mobile

dispune luarea unor masuri privitoare la administrarea acestuia.

precum si despre identificarea bunurilor imobile Bunurile a caror

Pentru administrarea bunurilor NP va numi un curator special cu

proprietate este contestata vor fi trecute separat, iar cele aflate in

acordul partilor.

posesia unei alte persoane vor fi inventariate cu aratarea locului si

Masurile privitoare la conservarea si administrarea bunurilor

motivului pentru care se gasesc in respectiva situatie. In cazul gasirii

succesorale vor fi aduse la cunostinta mostenitorilor legali sau

unui testament acesta va fi preluat de NP.

testamentari si a executoriului testamentar, dovada comunicarii

Pe langa activitatea in cadrul inventarului se vor face mentiuni si

fiind anexata la dosar .

despre pasivul succesoral, in acesta trecandu-se datoriile defunctului,

5. DESFASURAREA PROCEDURII SUCCESORALE

cu exceptia acelora a caror existenta este strans legata de persoana

A. Operatiunile desfasurate de NP pentru stabilirea numarului si

sa.

calitatii mostenitorilor, intinderea drepturilor acestora si a masei

In cazul in care defunctul era casatorit in cadrul inventarului se vor

succesorale.

trece doar bunurile proprii si partea din cele comune ce ii revine.

Dupa constatarea legalitatii cererii, NP inregistreaza cauza si

Totusi, pentru ca stabilirea cotei din bunurile comune stabilite de art.

dispune citarea celor care au vocatie la mostenire, iar daca se

30 C.fam. poate ridica unele dificultati inventarul se va realiza dupa

constata existenta unui testament se citeaza si legatarii, precum

cum urmeaza:1.daca toti succesorii sunt prezenti la inventariere si

si executorul testamentar instituit.

sunt de acord in ceea ce priveste determinarea bunurilor proprii si a

calitatii succesibililor NP va utiliza actele de stare civila ale

cotei ce ii revine defunctului din bunurile devalmase se vor trece toate

acestora, alte acte necesare, precum si depozitii ale martorilor,

bunurile considerate proprietatea defunctului;2.daca partile nu cad de

dupa caz.In situatia mostenirii ce se presupune a fi vacante

acord sau nu sunt prezente vor fi trecute toate bunurile (atat cele

NPva cita autoritatea publica competenta a prelua bunurile.

17

Pentru aflarea numelui si

Pentru stabilirea numarului si a calitatii mostenitorilor, dupa verificarea

prezenti;compunerea masei succesorale;elementele rezultate

indeplinirii procedurii de citare , NP va urmari daca:1.cei citati au

din

vocatie succesorala (sotul supravietuitor si rudele pana la gradul al IV

succesorala a partilor.Prin incetarea cauzelor ce au determinat

lea in cazul mostenirii legale sau persoanele aratate de defunct intr-un

suspendarea, dosarul succesoral va putea fi repus pe rol

testament valabil incheiat);2.daca nu au fost declarati nedemni de a

oricand, la cererea celor interesati.

mosteni printr-o hotarare judecatoreasca anterioara 3.daca erau

7.

nascuti sau conceputi (si ulterior nascuti vii) la data deschiderii

CERTIFICATUL DE

succesiunii

MOSTENITOR SAU LEGATAR.

Reglementarea actuala permite coexistenta mostenirii testamentare cu

In situatia in care prin administrarea de probe, NP poate

cea legala astfel incat in situatia existentei atat a unui legatar cat si a

determina elementele prezentate

mostenitorilor legali (rezervatari sau nu), NP va proceda la citarea

incheiere finala a procedurii succesorale. Aceasta, pe langa

tuturor partilor in vederea stabilirii drepturilor fiecareia.

mentiunile obisnuite, va cuprinde:numele, prenumele si ultimul

B. Stabilirea drepturilor succesorale. Acceptarea mostenirii.

domiciliu al defunctului, precum si data decesului;numele,

In legatura cu solutionarea cauzei NPva stabili compunerea masei

prenumele,

succesorale, a calitatii partilor, si intinderea drepturilor acestora.

mostenitorilor

Privitor la masa succesorala este de mentionat ca aceasta reprezinta

mostenirii;alte date necesare la solutionarea cauzei.

insasi motivatia dezbaterii succesiunii. Aceasta va cuprinde toate

Totusi, cele mai numeroase sunt cazurile normale in care, pe

drepturile patrimoniale ale defunctului (drepturile de proprietate asupra

baza incheierii finale, in termen de 20 de zile se va elibera

bunurilor imobile si mobile, alte drepturi reale, dreptul de creanta,

certificatul de mostenitor. Acesta este insusi motivul pentru care

dreptul de autor, etc. Sunt exceptate drepturile care, fiind strans legate

succesorii au introdus cererea si au participat la procedura

de persoana defuctului, s-au stins odata cu moartea acestuia: dreptul

succesorala.

de renta viagera, dreptul de intretinere, dreptul de abitatie, etc.). Tot in

In competenta notarului public intra eliberarea certificatului de

cadrul masei succesorale sunt cuprinse si bunurilor pe care defunctul

mostenitor atat in cazul indeplinirii procedurii succesorale in

le-a stapanit in fapt, dovada posesiei putandu-se face cu orice

forma notariala, cat si in cazul in care drepturile partilor au fost

mijloace de proba.

stabilite ca urmare a unei hotarari judecatoresti. Prin eliberarea

Pentru evaluarea masei succesorale si pentru a se constata in mod

certificatului

legal componenta sa si pentru ca nimenu nu poate transmite mai

inceteaza, acesta nemaiputand reveni si elibera un nou

multe drepturi decat are el insusi, NP va cere succesibililor

certificat.

demonstrarea alcatuirii masei succesorale prin prezentarea titlurilor de

8. SUCCESIUNEA VACANTA

proprietate ale defunctului sau alte titluri de creanta.

Potrivit art. 85 din Legea nr. 36 / 1995, in lipsa mostenitorilor

Dreptul de optiune trebuie exercitat in termen de sase luni de la data

legali sau testamentari, la cererea reprezentantilor statului, NP

deschiderii succesiunii. Acceptarea poate fi, dupa efectele sale, pura si

va constata ca succesiunea este vacanta si va elibera

simpla sau sub beneficiu de inventar. Acceptarea pura si simpla poate

certificatul de vacanta succesorala dupa expirarea termenului

fi facuta in mod expres, tacit sau fortat, pe cand cea sub beneficiu de

de

inventar nu poate fi decat expresa. Pentru stabilirea calitatii partii,

renuntatorilor la mostenire, partea ce le revenea acestora din

NPva costata daca acestia au acceptat succesiunea (si modul de

masa succesorala va profita celorlalti mostenitori legali sau

acceptare) sau au renuntat la aceasta.

succesorului testamentar universal.

dezbateri,

pana

in

INCHEIEREA

legali

acceptare

si
sau

mostenitor,

suspendarii;optiunea

PROCEDURII

domiciliul

de

momentul

SUCCESORALE.

anterior, va intocmi o

intinderea

drepturilor

testamentari;activul

competenta

succesiunii.Pentru

si

biroului

situatia

tuturor
pasivul

notarial

existentei

6. SUSPENDAREA PROCEDURII SUCCESORALE.

Potrivit art. 78 alin. 1 din Lege, procedura succesorala se poate

Daca insa nu exista mostenitori sau legatul lasat de defunct

suspenda in urmatoarele cazuri:1.daca au trecut 6 luni de la

face referire doar la o parte din masa succesorala, restul

deschiderea succesiunii si, desi au fost legal citati, succesibilii nu s-au

acesteia va profita statului in baza certificatului de vacanta

prezentat ori au abandonat procedura succesorala, fara a fi cerut

succesorala.

eliberarea certificatului de mostenitor si exista dovada ca cel putin unul

Pentru solutionarea vacantei succesorale, din partea statului nu

dintre acestia a acceptat mostenirea.2.succesibilii isi contesta unii

este necesara o acceptare, acesta culegand succesiunea in

altora calitatea sau nu se inteleg cu privire la compunerea masei

virtutea legii. Pe de alta parte, statul nu poate renunta la

succesorale si la intinderea drepturilor ce li se cuvin;3.mostenitorii sau

succesiune pentru ca bunurile acesteia, ramanand fara stapan

alte persoane interesate prezinta dovada ca s-au adresat instantei de

ar reveni tot statului. Trecerea in proprietatea statului a bunurilor

judecata pentru stabilirea drepturilor lor.

succesorale

Intr-un astfel de caz, NPva dispune suspendarea cauzei.

succesiunii.

se

face

retroactiv, de

la

data

Constatarea suspendarii se face printr-o incheiere care va contine, pe

LEGALIZAREA SEMNTURILOR SI A SIGILIILOR

langa

1. NOTIUNI GENERALE

aspectele

de

drept

comun,

si:identificare

celor

18

deschiderii

In considerarea avantajelor pe care le prezinta autentificarea, partile

ce contin corecturi sau stersaturi sau alte particularitati suspecte

sunt interesate sa intocmeasca actele juridice de o importanta

daca acestea nu sunt confirmate de semnatura partilor sau

deosebita in forma autentica chiar si atunci cand legea nu impune

sigiliul autoritatii emitente.

aceasta conditie ad validitatem. O situatie asemanatoare si cu efecte

2. PROCEDURA LEGALIZRII COPIILOR

relativ aceleasi, apare in situatia legalizarii semnaturilor de pe

Cererea de legalizare va cuprinde atat aratarea actului cat si

inscrisuri. In acest caz, NPnu mai are obligatia de a constata valabila

numarul de exemplare cerute de parte; un exemplar va ramane

exprimare a vointei partilor marginandu-se a stabili ca partile sunt

in arhiva biroului notarial.In caz ca pentru confruntarea sigiliilor

aceleasi cu cele au subscris actul. Avantajul folosirii acestei proceduri

originale cu copia legalizata este ceruta o pregatire de

consta in simplificarea cerintelor legale atat privitor la actele prealabile

specialitate eliberarea acesteia se va face doar cu avizul unui

incheierii cat si a procedurii propriu-zise, forta probanta a actului

expert care va semna incheierea alaturi de notar.

rezultat fiind similara cu cea a inscrisului autentic. In privinta

Dupa colationarea copiei cu originalul, NP va proceda la

formalitatilor NPse va margini la constatarea identitatii partilor si sa le

eliberarea copiei legalizate aratand in incheiere, indeplinirea

intrebe daca au citit actul ce urmeaza a fi semnat, deci, nu va mai fi

conditiilor de fond si forma dupa cum urmeaza:1.atestarea

necesara verificarea scopului urmarit de parti, a raporturilor reale

conformitatii copiei cu originalul;2.starea in care se afla

dintre acestea, sau a prevederilor speciale privitoare la valabilitatea

inscrisul;3.semnatura secretarului care a facut colationarea.

respectivelor acte.

Pe langa aceste aspecte vor fi incluse si cele prevazute pentru

2. PROCEDURA LEGALIZRII DE SEMNTUR.Regulile acestei

indeplinirea in general a incheierii.

proceduri stabilesc ca inscrisul rezultat nu va putea constitui titlu

Daca se cere legalizarea copiei de pe un inscris intocmit in alta

executoriu, iar din cauza motivelor ce tin chiar de denumirea acestei

limba, incheierea va fi semnata de NPinstrumentator in cazul ca

operatii, persoanele care, din orice motive, nu pot semna vor trebui sa

acesta cunoaste acea limba, iar daca nu o cunoaste, de catre

apeleze la procedura autentificarii. Pentru legalizare, partile vor

traducatorul autorizat. Traducatorul va semna incheierea in fata

prezenta alaturi de cererea de indeplinire a actului, exemplarele

notarului in afara de situatia in care specimenul sau de

inscrisului, nesemnate, semnarea lor urmand a se face in fata

semnatura este depus la biroul notarial.

notarului dupa ce acesta le-a intrebat daca au citit actul. La cererea

Incheierea se va scrie pe versoul copiei inscrisului ce se

partii, NPpoate legaliza specimenul de semnatura al persoanei care se

legalizeaza, daca acesta are o singura fila, sau la finele textului

va prezenta la sediul biroului notarial si va semna in fata notarului

daca aceasta se intinde pe mai multe pagini.

public. Asemanator se va proceda si la legalizarea sigiliului.

EFECTUAREA SI LEGALIZAREA TRADUCERILOR

Incheierea de legalizare va cuprinde pe langa conditiile comune si

1.NOTIUNI GENERALE Pentru ca, de multe ori,

aratarea

ziua

incheiate intr-o limba straina sunt necesare in cadrul raportului

intocmirii;2.numele si prenumele partilor si faptul prezentarii lor in

de drept roman sau pentru ca actele intocmite in limba romana

persoana. 3.constatarea subscrierii in fata notarului a tuturor

sunt necesare in strainatate, persoanele detinatoare ale

exemplarelor actului.

acestora au interesul ca traducerea acestora sa aiba aceasta

LEGALIZAREA COPIILOR DUP INSCRISURI

forta probanta ca si originalul.Traducerile pot fi efectuate de

Prin copie se intelege transpunerea literala a unui inscris, facuta dupa

NPinstrumentator daca cunoaste limba straina din care sau in

originalul acestuia si fiind folosita in general, ca instrument probator.

care se face traducerea sau de catre traducatorul autorizat

In cazul inscrisurilor autentice, forta probanta se apreciaza dupa cum

salarizat in cadrul biroului notarial sau in regim de colaborare.

actul original mai exista sau nu. Astfel:1.In cazul existentei actului

2. PROCEDURA DE LEGALIZARE A TRADUCERII

original, copiile legalizate ale acestora au aceasta forta probanta ca si

In functie de persoana care efectueaza traducerea (NP public

originalul, in vederea consolidarii garantiei de sinceritate a acestora,

sau traducatorul), incheierea prin care aceasta este constatata

putand fi oricand ceruta prezentarea inscrisului autentic.2.Daca actul

este de legalizare a traducerii sau numai de legalizare a

original nu mai exista:-duplicatele intocmite in baza art. 97 din Lege,

semnaturii traducatorului.Considerandu-se ca traducatorul are

dupa inscrisurile autentice au aceeasi forta probanta ca si originalul,

obligatia de a reda fidel textul si pentru ca raspunderea

prin urmare putandu-se efectua copii legalizate dupa acestea;-prin

autenticitatii acestuia ii revine, NP nu va face altceva decat sa

copiile legalizate se poate proba existenta unui act original numai

legalizeze semnatura acestuia in conditiile expuse la procedura

dupa 30 de ani de la eliberare. Daca termenul prevazut nu s-a scurs,

respectiva. Prin derogare, daca specimenul de semnatura este

acestea nu folosesc decat ca un inceput de dovada scrisa;-copiile

depus la biroul notarial, traducatorul nu mai este obligat sa

legalizate de un organ necompetent constituie doar inceput de dovada

semneze in fata notarului public.

scrisa, chiar si dupa implinirea termenului de 30 ani; -copiile efectuate

Se va preciza limba in care s-a efectuat aceasta. Daca insa se

dupa copiile legalizate nu au nici un fel de forta probanta.

traduce din limba romana intr-o limba straina sau dintr-o alta

Cu privire la actele pentru care se poate cere legalizarea copiilor,

limba intr-o limba straina, atat certificarea traducatorului cat si

indeplinirii

cerintelor

:1.data

anul

luna

si

reglementarea actuala nu prevede alte restrictii decat in privinta actelor

19

actele

legalizarea semnaturii traducatorului se va face si in limba in care s-a

desfasurare a raporturilor dintre subiectii de drept, prevenindu-

efectuat aceasta.

se astfel aparitia litigiilor.

DAREA DE DAT CERT INSCRISURILOR

Pentru ca legea nu prevede, prin inscrisuri si documente, se

Data, fiind un element deosebit de important al actelor juridice, da

apreciaza in mod obisnuit, orice lucrari cu sau fara caracter

posibilitatea la fixarea momentului de la care decurg efectele, de a se

juridic care prezinta interes pentru parti. Cererea de constituire

verifica legea aplicabila si capacitatea partilor precum si alte elemente

a depozitului poate fi facuta de orice persoana fara a fi obligata

referitoare la raporturile juridice dintre acestea.Data, ca element al

sa-si declare calitatea sau dreptul de proprietate asupra

contractului, face dovada intre partile contracte pana la proba

respectivului document sau valori. Legea arata ca incheierea de

contrara; in cazul datei inscrisurilor sub semnatura privata, acestea nu

primire in depozit trebuie sa contina, pe langa mentiunile

sunt opozabile tertilor decat din ziua in care actul a obtinut data certa.

comune, urmatoarele elemente:1.data depunerii, iar la cererea

Fiind una dintre atributiile ce intra in competenta notarului public,

partii si ora;2.identificarea inscrisurilor predate, aratandu-se

darea de data certa a inscrisului sub semnatura privata prezentate de

toate datele necesare in acest scop;3.numele deponentului si al

parti se constata printr-o incheiere care va contine,

persoanei careia trebuie

urmatoarele

sa i se elibereze

inscrisurile,

mentiuni: data (anul , luna, ziua), iar in unele cazuri si ora;starea in

documentele sau valorile;4.termenul de pastrare.Incheierea

care se afla inscrisul.

care constituie si dovada depozitului, va fi intocmita in numarul

Nu este necesar a se stabili identitatea, domiciliul sau capacitatea

de exemplare cerut de parte plus unul pentru arhiva.Restituirea

partilor si nici a se pastra un exemplar in arhiva.

inscrisului, documentului sau a valorii din depozit se va face pe

CERTIFICAREA UNOR FAPTE CONSTATATE DE NOTAR

baza semnaturii persoanei desemnate in acest scop, a

Pentru diverse motive personale au nevoie sa dovedeasca unele

succesorului sau a reprezentantilor sai, in registrul de depozite.

situatii sau fapte ce ii intereseaza direct, iar dovezile astfel obtinute sa

ELIBERAREA

nu poata fi puse la indoiala. Pentru a facilita indeplinirea unei

NOTARIALE SI RECONSTITUIREA ACTELOR ORIGINALE In

asemenea cerinte, legiuitorul a inclus printre atributiile notarului public

unele cazuri datorate pierderii, necesitatii depunerii actului

si certificarea urmatoarelor fapte pe care le constata in mod

original la anumite institutii sau altor situatii asemanatoare,

personal:1.faptul ca o persoana se afla in viata;2.faptul ca o persoana

partile au interesul recuperarii acestor acte.

se afla intr-un anumit loc;3.faptul ca persoana din fotografie este

In cazul existentei in arhiva biroului notarial a originalului actului,

aceeasi cu persoana care a cerut autentificarea;4.faptul ca o

cererea de eliberare a duplicatului va fi solutionat potrivit

persoana, ca urmare a unei situatii sau notificari, s-a prezentat sau nu

descrierii dintr-un capitol anterior. Daca respectivul act nu mai

intr-o anumita zi si la o anumita ora la sediul biroului notarial precum si

exista, NP care a instrumentat cazul va putea dupa citarea

declaratia acesteia.

partilor si cu ajutorul acestora sa reconstituie actul.

DE

DUPLICATE

ALE

INSCRISURILOR

In cadrul incheierii NP va mentiona:1.identitatea partilor ;

Pentru certificarea faptului ca persoana din fotografie este aceeasi cu

2.mentiunea luarii cosimtamantului acestora;3.determinarea

cea care cere autentificarea partea va depune la notariat atatea

inscrisului ce face obiectul reconstituirii sau eliberarii de

exemplare ale fotografiei cate doreste a fi certificate, plus unul pentru

duplicat;4.numarul de exemplare eliberate.In cazul eliberarii de

arhiva. Fotografiile trebuie sa fie de data recenta.

duplicate incheierea se va realiza intr-un singur exemplar si va fi

In cadrul incheierii, intocmita in numarul de exemplare solicitat de

depusa in arhiva biroului notarial.

parti, plus unul pentru arhiva, se vor trece, pe langa aspectele comune

ACTELE DE PROTEST AL CAMBIILOR, CECURILOR SI AL

si urmatoarele mentiuni:1.motivul incheierii actului la sediul biroului

ALTOR TITLURI LA ORDIN

notarial;2.situatia de fapt certificata;3.persoanele prezente in fata

Reglementarea actuala nu este foarte explicita in privinta actelor

notarului public.

de protest, pentru efectuarea acestora fiind facute trimiteri la

O alta atributie a notarului public, in privinta certificarii de fapte, se

reglementarile speciale si la procedurile descrise de acestea.

regaseste in situatia solicitarii de supervizare a proceselor verbale si a

Protestul fiind un aspect specific al acestor titluri comerciale de

hotararii AGA ale

credit este tratat in cadrul respectivelor materii.Astfel, in dreptul

societatilor

societatilor comerciale sau ale asociatiilor

comerciale.

In

acest

caz,

in

incheiere

se

va

comercial prin titlu de credit se intelege acel document care

mentiona:1.data si locul adunarii;2.faptul semnarii procesului verbal

constata existenta unei operatiuni de credit si care confera celui

sau a hotararii de catre presedintele adunarii generale si/sau de catre

ce il poseda posibilitatea exercitarii drepturilor ce rezulta dintr-o

toti participantii;3.identitatea participantilor.

asemenea operatiune, precum si posibilitatea de a transmite

PRIMIREA IN DEPOZIT A UNOR INSCRISURI, DOCUMENTE SI

prin acte juridice acele drepturi in beneficiul altor persoane.Prin

VALORI

notiunea de protest se intelege o constatare, prin act autentic,

Aceasta atributie vizeaza in principal, inlesnirea conservarii unor

a rezultatului negativ al prezentarii unui titlu de credit spre

inscrisuri sau valori ce reprezinta importanta pentru parti, iar in

acceptare (protest de neacceptare) sau spre plata (protest de

subsidiar, prin consemnarea acestora se are in vedere buna

neplata). In cadrul actiunilor impotriva celor obligati la plata

20

cambiei, aceasta procedura face parte din actiunea in regres, prin care

CONTROLUL JUDECTORESC AL ACTIVITTII NOTARULUI

este chemat in garantie un alt obligat cambial decat titularul obligatiei

NOTIUNI GENERALE

de plata.

Actele notariale sunt supuse controlului judecatoresc iar

Pentru a fi valabil protestul trebuie sa cuprinda:1.data intocmirii

activitatea notarilor publici este supusa controlului profesional

(anul, luna, ziua, ora). Mentionarea zilei este esentiala

si, ca

administrativ.In considerarea principiului legalitatii pentru buna

urmare, lipsa acesteia atrage nulitatea protestului;2.numele si

desfasurare a raporturilor dintre NP si persoanele interesate de

prenumele

facut

serviciile sale, precum si a raporturilor ce iau nastere ca urmare

cerut

a constatarilor notarului legea reglementeaza posibilitatea

intocmirea protestului;4.aratarea locului unde a fost intocmit, cu

atacarii refuzului de indeplinire a actelor de catre NP precum in

mentionarea cererilor facute, in conditiile legii;5.transcrierea

continutul acestora.Pentru apararea acestor drepturi si interese

exacta a titlurilor de credit, daca protestul nu s-a facut chiar pe

legiuitorul a creat doua cai de atac speciale: plangerea

inscrisul cambial;6.somatia de plata;7.raspunsul primit sau

impotriva refuzului de indeplinire a actelor notariale si actiunea

motivele pentru care acesta nu a fost primit;8.semnatura

in anulare impotriva actelor notariale nelegal intocmite.

persoanei care l-a intocmit.In cazul cecurilor refuzul de plata se

PLANGEREA=Plangerea este calea de atac pusa la indemana

poate constata pe langa protest printr-o declaratie a trasului

persoanei interesate careia i-a fost respinsa cererea de

scrisa si datata pe cec.In incheierea data de NP se va identifica

indeplinire a actului notarial printr-o incheiere de respingere

persoana care a facut protestul si va reda elementele acestuia si

data de NP. Incheierea de respingere data de NP este un act

celelalte mentiuni cerute de lege in mod obisnuit.Stersaturile,

necesar in vederea admisibilitatii caii de atac in lipsa acesteia

indreptarile si scrisul printer randuri trebuiesc certificate de

partea neputandu-si adresa plangerea instantei.

notar.

Competenta de judecata revine judecatoriei in raza careia isi

NP va inscrie in registru protestele in intregime, zi de zi, dupa ordinea

are sediul biroul notarial. Plangerea treuie adresata in termen

datei lor.

de l0 zile de la data cand a fost luat la cunostinta de catre parte

In prima zi a fiecarei saptamani NP va trimite Camerei de Comert si

refuzul de indeplinre a actului. Aceasta nu se adreseaza de

Industrie din judetul respective sau, dupa caz, a Municipiului

catre persoana interesata direct la judecatorie ci se va depune

Bucuresti, un tablou cu protestele intocmite in cursul saptamanii

la biroul notarial, NPavand obligatia de a o inainta de indata

precedente.

instantei, impreuna cu dosarul cauzei. Judecata plangerii se va

persoanei

protestul;3.numele

EFECTUAREA

si

impotriva
prenumele

LUCRARILOR

careia

persoanei

PRIVIND

s-a
care

PUBLICITATEA

face cu citarea tuturor partilor interesate in cauza. Aceasta

IMOBILIARA

mentiune, consider ca priveste si NP , deoarece intre acesta si

Datorita sistemului de publicitate imobiliara opozabilitatea fata de terti

parte intervine litigiul supus legii.

a situatiei unui imobil intra in vigoare doar dupa inscrierea acestuia in

instanta nu va solutiona problema drepturilor materiale ale partii

cartea funciara. Deci, partile pentru a-si asigura folosinta in bune

ca subiect al raportului de drept civil, ci va stabili daca refuzul de

conditii a dreptului lor au tot interesul de a efectua operatiunile in

indeplinire a actului de catre NP, este intemeiat sau nu. Prin

vederea

apararii

cererea adresata instantei, partea nu va putea introduce alte

intereselor partilor si in subsidiar a celor generale art. 56 din Legea nr.

elemente decat cele prezentate notarului public, fiind supuse

7 / 1996 stipuleaza ca NP, in baza rolului sau activ, care a intocmit un

judecatii numai aspectele pe care NP a putut sa le cunoasca cu

act prin care se transmite, se modifica, se constituie sau se stinge un

ocazia intocmirii incheierii de respingere.In caz ca judecatorul

drept real imobiliar este obligat sa ceara, din oficiu, inscrierea in cartea

admite plangerea se va trece in dispozitivul hotararii si

funciara.O derogare speciala este prevazuta in Legea nr. 7 / 1996

modalitatea de indeplinire a actului, NP avand obligatia de a se

pentru actele translative de proprietate care sunt materializate in

conforma intru-totul hotararii judecatoresti ramase definitiva.

certificatul de mostenitor sau legatar, acestea fiind opozabile fata de

Prin respingerea cererii, incheierea de respingere a notarului

terti din momentul obtinerii lor, totusi daca dobanditorul va dori sa

public este consolidata, acesta capatand putere de lucru

dispuna de respectivul bun este obligat sa faca inscrierea in cartea

judecat.

intabularii

dreptului

de

proprietar.In

vederea

funciara.Cererea de inscriere se va trimite de catre NP cel mai tarziu a

doua zi de la intocmirea actului la biroul de carte funciara al judetului
in circumscriptia careia se afla imobilul. Alaturi de cerere se va anexa
si inscrisul original sau copia legalizata a acestuia, prin care se
constata actul juridic de proprietate (Cererile de inscriere sunt
inregistrate in ordinea depunerii lor. NP este absolvit de aceasta
obligatie daca partea interesata isi rezerva dreptul de a face diligentele
necesare pentru inscriere. Despre acest ultimo aspect se va face
referire in cuprinsul actului.

21

Prin examinarea plangerii

ACTIUNEA IN ANULARE Pentru controlarea calitativa a actelor

notariale legiuitorul a prevazut posibilitatea ca in cazul lezarii
drepturilor sau intereselor unor persone, aceasta sa se poata
adresa instantei judecatoresti pentru constatarea nulitatii actului
notarial. Nulitatea intervine atat in cazul nerespectarii de catre
NP a unor conditii procedurale, cat si daca acesta nu a cunoscut
anumite aspecte la intocmirea actului. Anularea actelor juridice
poate interveni nu numai in situatia incalcarii cerintelor de fond, ci
si cu privire la nerespectarea formei in care trebuie incheiat actul
respective. In cadrul acestor cerinte pot fi incluse atat cele
privitoare la legala indeplinire a actului juridic, cat si cele
specifice notariale, cum ar fi cele necesare a fi mentionate in
cuprinsul incheierii (aceasta nulitate este relativa).
Un caz aparte este semnalat in situatia in care actiunea in anulare
imbraca forma celei in revendicare intrucat vizeaza problema
proprietatii unui bun imobil. Si in acest ultim caz, actiunea este
imprescriptibila atata timp cat paratul nu a obtinut respectivul drept
prin uzucapiune.
Titularul actiunii in anulare este individualizat dupa cum motivele de
anulare sunt absolute sau relative. In prima situatie, actiunea poate fi
introdusa doar de catre partile semnatare ale actului sau de succesorii
lor, iar in celalalt caz, de orice persoana justifica un interes.
Actiunea in anulare se solutioneaza cu citarea partilor si cu
respectarea celorlalte conditii stabilite de drept comun. Pana la
anularea prin hotarare judecatoreasca, actul notarial atacat este
considerat valabil, instanta putand insa, sa suspende executarea silita
facuta in baza actului notarial. Prin anularea actului notarial autentic
(in sens de anulare a incheierii)

aceasta nu va opera in ceea ce

priveste inscrisul semnat de parti astfel ca acesta, in caz ca forma

autentica nu este ceruta ad validitatem , va putea opera ca inscris
sub semnatura privata. Anularea unui act de procedura atrage
nulitatea actelor ce s-au intocmit ulterior pe baza sa.
NP este obligat a se conforma, in cadrul anularii actului notarial,
hotararii instantei judecatoresti.

22