Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general., Editura ALL, Bucureti, 1997, pg. 91;
Idem, pg. 99;
condamnat ntr-un alt stat remite, la cererea statului interesat, pe acea persoan
pentru a fi judecat sau pentru a executa pedeapsa la care a fost condamnat.
Referindu-se la formele de asisten juridic internaional n
materie penal, dl. prof. univ.dr. Costic Bulai definete noiunea de extrdare ca
fiind actul prin care un stat, pe teritoriul cruia s-a refugiat un infractor, pred la
cererea altui stat pe acel infractor pentru a fi judecat sau pus s execute pedeapsa
la care fusese condamnat de instanele judectoreti ale acelui stat. Extrdarea
apare astfel, ca un act ce se desfoar ntre dou state: unul pe al crui teritoriu se
afl infractorul i cruia i se adreseaz cererea de extrdare (statul solicitat) i altul
care este interesat n judecarea i pedepsirea infractorului i care adreseaz, n
acest scop, cererea de extrdare (statul solicitant).5
n Dicionarul de Drept Penal1, extrdarea este definit din mai
multe puncte de vedere:
- ca o important instituie juridic, care reglementeaz relaile
sociale referitoare la condiiile n care Romnia acord sau solicit extrdarea,
- dar i ca o manifestare de voin ntre dou state, sau un stat i o
instan internaional, prin care un stat, pe al crui teritoriu se afl un infractor, l
pred altui stat sau unei instane internaionale, la cererea acestora.
Astfel, putem definii extrdarea ca fiind acea form de cooperare
judiciar internaional n materie penal, prin care un stat pred, la cerere, cu
respectarea condiilor stabilite prin convenii internaionale sau n declaraii de
reciprocitate, infractorii care se afl pe teritoriul su i care sunt urmrii sau
condamnai pentru svrirea unor infraciuni pe teritoriul statului strin care i
solicit, n vederea judecrii sau obligrii acestora la executarea pedepselor ori
msurilor dispuse de autoritile competente, n scopul restabilirii ordinii de drept
nclcate.
Din definiiile de mai sus putem desprinde urmtoarele caracteristici
ale extrdrii:
a) este o form de cooperare judiciar internaional n materie penal;
b) reprezint un act bilateral, deoarece implic ntotdeauna cooperarea a cel
puin dou state unul solicitant i altul solicitat;1
51
Traian Dima Drept penal. Partea general, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pg. 97;
Valentin Mirian Drept penal, partea general, ediia a II-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007,
pg. 38; Marcel Ioan Rusu Instituii de drept penal. Partea general, Editura Hamangiu, Bucreti,
2007, pg. 26;
1
1
1
Rodica Mihaela Stnoiu Asistena juridic internaional n materie penal, Editura Academiei
R.S.Romnia, Bucureti, 1975, pg. 96;
2
Mirela Gurunescu Extrdarea. Actualitate i perspective, n R.D.P., nr. 3/1998, pg. 98;
3
Ungureanu Augustin Drept penal romn. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995, pg.
38;
Rodica Mihaela Stnoiu Asistena juridic internaional n materie penal, Editura Academiei
R.S.Romnia, Bucureti, 1975, pg. 97;
1
2
Vasile Dobriniu, Ilie Pascu Constituia i legea penal, n R.D.P. nr. 2/1995, pg. 61;
Florin Streteanu Drept penal. Partea general, Editura Rosetti, Bucureti, 2003, pg. 164;
George Antoniu Dreptul penal i integrarea european, n R.D.P., nr. 3/2001, pg. 36;
Mirela Gurunescu Extrdarea. Actualitate i perspective, n R.D.P., nr. 3/1998, pg. 98, op. cit.
Fernando Mantovani Diritto penale, parte generale, 3 editione, Casa editrice Dott, Antonio Milani,
1992, pg. 936-957;
1
Florin Rzvan Radu - De la extrdare la mandatul european de arestare. O privire istoric i juridic
, Revista Dreptul, nr. 2/2006; Valentin Mirian Drept penal, partea general, ediia a II-a, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2007, pg. 38;
3
Rodica Mihaela Stnoiu Asistena juridic internaional n materie penal, Editura Academiei
R.S.Romnia, Bucureti, 1975, pg. 98;
1
Nicole Lupulescu Extrdarea, Editura Luceafrul, Bucureti, 2004, pg. 61;
2
Aurel Teodor Moldovan Expulzarea, extrdarea i readmisia n dreptul internaional, Editura All
Beck, Bucureti, 2004, pg. 131;
3
Daniela Lmanu Drept penal internaional, Editura Mirton, Timioara, 2004, pg. 75;
apare, de cele mai multe ori, n mod obligatoriu, forat mpotriva voinei
pentru persoana extrdabil, ceea ce i confer un statut de sanciune,
fiind vzut ca o constrngere juridic,
are un cadru juridic bogat, intern (Constituie, Cod penal, legea
302/2004), dar i extern (numeroase convenii i tratate internaionale bi
i multilaterale),
este analizat n prezent ca o modalitate principal de cooperare
judiciar internaional n materie penal. Actuala lege n materie nu
mai evideniaz extrdarea ca pe o modalitate de asisten judiciar n
materie penal, ci pune pe picior de egalitate extrdarea i asistena
judiciar internaional n materie penal, ca forme distincte de
cooperare judiciar n materie penal.
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache - Drept penal romn-partea general., ediia a II-a revzut
i adugit, Universul Juridic, Bucureti, 2003, pg.89;
2
Vasile Pvleanu Drept penal general. Manual universitar, ediia a III a, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2007, pg. 59;
3
Nicole Lupulescu Extrdarea, Editura Luceafrul, Bucureti, 2004, pg. 65;
10
11
Ilie Pascu Drept penal. Partea general., Editura Oscar Print, Bucureti, 2001, pg.78; Costic Bulai
Manual de drept penal. Partea general., Editura ALL, Bucureti, 1997, pg.116;
1
Rodica Mihaela Stnoiu Asistena juridic internaional n materie penal, Editura Academiei
R.S.R., Bucureti, 1975, pg. 107;
12
Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general., Editura ALL, Bucureti, 1997, pg. 116;
George Antoniu Reforma penal si principiile fundamentale ale Dreptului penal romn, R.D.P. nr.
3/1996;
1
13
proprie unei ramuri de drept sau unei instituii juridice, ci i gsete aplicarea n
cadrul ntregului sistem de drept.
De asemenea, principiul legalitii este un principiu absolut, fiindc
nu cunoate derogri sau excepii.
Dup cum am pecizat i n capitolul I, n cadrtul principiilor
cooperrii internaionale, acest principiu a fost formulat pentru prima dat de ctre
penalistul italian Cesare Beccaria n anul 1764 n lucrarea Dei delitti e delle
pene1, menionnd c numai legile pot stabili pedepsele corespunztoare
infraciunilor, iar aceast autoritate nu o poate deine dect legiuitorul, care
reprezint toat societatea unit printr-un contract social. n domeniul extrdrii,
acest principiu exprim regula potrivit creia, ntreaga activitate de aprare social
mpotriva criminalitii trebuie s se desfoare n baza i n strict conformitate
cu legea.
De exemplu, extrdarea poate fi solicitat ori acordat potrivit
Convenirei Europene de Extrdare din 1957 i celor dou Protocoale adiionale,
dac fapta svrit este incriminat ca infraciune de legislaia ambelor state
(solicitat i solocitant), fiind necesar dubla incriminare.
Principiul legalitii extrdrii reprezint o garanie a libertii
persoanei mpotriva oricror fapte de abuz din partea autoritilor judiciare i o
garanie c legea se va aplica numai faptelor comise dup intrarea n vigoare a
legii incriminatoare.
Astfel, n virtutea respectrii principiul legalitii extrdrii, trebuie
avute n vedere urmtoarele ideei:
a) legea penal nou nu retroactioveaz (nullum crimen sine lege
praevia, nulla poena sine lege praevia),
b) descrierea exact n lege a faptei incriminate i prevederea clar a
sanciunii aplicabile (nullum crimen sine lege certa, nulla poena
sine lege stricta),
c) respectarea legalitii procesuale (nullum justitia sine lege,
nullum judicium sine lege).
Astfel, legalitatea este un
principiu prevzut tacit n legile ce au ca obiect extrdarea, are
caracter absolut, se refer la toate condiiile extrdrii, este
nespecific extrdrii i are un caracrer principal.
Principiul reciprocitii
Cadrul juridic. Acest principiu este stabilit expres n: art. 1 din
Convenia european de extrdare1, n art. 19 alin. 3 din Constituia Romniei2,
1
Cesare Beccaria Despre infraiuni i pedepse, Editura Rosetti, Bucureti, 2001, pg. 37;
Obligaia de a extrda - Prile contractante se angajeaz s-i predea reciproc, potrivit regulilor i sub
condiii determinate prin articolele urmtoare, persoanele care sunt urmrite pentru o infraciune sau
cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran de ctre autoritile judiciare
ale prii solicitante.
2
(1) Ceteanul romn nu poate fi extrdat sau expulzat din Romnia.
1
15
16
17
18
Florin Rzvan Radu - Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal un pas important spre integrarea Romniei n spaiul de libertate, securitate i de justiie al
Uniunii Europene i un rspuns ferm la noile provocri ale criminalitii transnaionale, Revista
Dreptul nr. 11/2004;
1
Alexandru M. Gurnescu Extrdarea, Editura Gutemberg, Bucureti, 1903, pg 15;
2
George Antoniu Dreptul penal i integrarea european, n Revista de Drept Penal, nr. 3/2001, pg.
38;
19
Ioan Muraru, Elena Simina Tnsescu Drept constituional i instituii politice, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2006, pg 192;
2
Prin rezoluia 2313(XXII) din 14.12.1967;
1
Mihai Constantinescu, Ion Deleanu, Antonie Iorgovan, Ioan Muraru, Florin Vasilescu, Ioan Vida
Constituia Romniei comentat i adnotat, Bucureti, 1992;
21
22
cetaenilor unui stat pentru ca statul strin pe teritoriul cruia se afla, s le asigure
un standard minim de drepturi.
Paradoxal ns, acest principiu este absolut, neexistnd excepii prevzute
n legi. O critic ce o aducem acestui principiu const n rigiditatea lui n raport cu
cel al neextrdrii propriilor ceteni. Astfel, n timp ce proprii ceteni pot fi
extrdai, azilanii nu, lucru ce ar trebui remediat ntr-o legislaie viitoare.
Principiul dublei incriminri
Cadrul juridic. Aceast regul este precizat n mod expres n art.
26 din Legea 302/20041 i indirect n cuprinsul conveniilor i tratatelor pe care
Romnia le-a ncheiat cu diferite ri.2
Noiune. Dubla incriminare reprezint regula de drept conform
creia, pentru a opera extrdarea, fapta care face obiectul cererii trebuie s fie
incriminat ca infraciune n legislaiile ambelor state (solicitat i solicitant),
indiferent de ncadrare juridic i/sau denumire.
Caracterizare. Prevederea este ndeplinit, indiferent de ncadrarea
juridic a faptei n cele dou legislaii sau de pedeapsa aplicabil.
n literatura de specialitate s-au exprimat unele opinii care dau o
accepiune diferit principiului dublei ncriminri. Dup unii autori 1, prevederea
faptei n ambele legislaii nu este dect o condiie care realizeaz principiul dublei
ncriminri doar n abstract; ei consider c cerina dublei ncriminri este
ndeplinit numai atunci cnd fapta care formeaz obiectul cererii de extrdare este
pedepsit potrivit ambelor legislaii. Cu alte cuvinte, extrdarea poate avea loc
numai cnd fapta ncriminat este pedepsibil in concreto, att dup legea statului
solicitant, ct i dup legea statului solicitat. Astfel, ar trebui stabilit conceptul de
dubla pedepsibilitate i nu dubla incriminare.
Ct privete nelesul expresiei pedepsibil n concret, prerile nu
sunt suficient de clare, unii autori incluznd n aceast noiune absena oricrei
cauze care ar nltura caracterul penal al faptei sau rspunderea penal. Dup ali
1
23
D. Oehler Les problmes actuels de lextradition, R.I.D.P., nr. 3-4, 1968, pg. 400;
R.Garraud Traite theorique et pratique de droit penal francais , Vol I , Paris, Sirez, 1913, pag 458;
1
Extrdarea accesorie este prevzut n Convenia european de extrdare din 13.12.1957 n art. 2,
alin.2: .Dac cererea de extrdare vizeaz mai multe fapte distincte, pedepsite fiecare de legea prii
solicitante i a prii solicitate cu o pedeaps privativ de libertate sau cu o msur de siguran privativ de
libertate, dar dintre care unele nu ndeplinesc condiia privind durata pedepsei, partea contractant solicitat
va avea facultatea s acorde extrdarea i pentru acestea din urm.
3
24
Florin Rzvan Radu - Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal un pas important spre integrarea Romniei n spaiul de libertate, securitate i de justiie al
Uniunii Europene i un rspuns ferm la noile provocri ale criminalitii transnaionale, Revista
Dreptul nr. 11/2004;
25
alte restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior predrii, altul
dect cel care a motivat extrdarea, n afar de cazurile cnd:
a) statul romn care a predat-o consimte; statul solicitant va prezenta n acest
scop o cerere, nsoit de actele prevzute la art. 38 alin. (2) i de un procesverbal judiciar n care se consemneaz declaraiile extrdatului; acest
consimmnt va putea fi dat atunci cnd infraciunea pentru care este cerut
atrage ea nsi obligaia de extrdare potrivit prezentei legi;
b) avnd posibilitatea s o fac, persoana extrdat nu a prsit, n termen de
45 de zile de la liberarea sa definitiv, teritoriul statului cruia i-a fost predat,
ori dac s-a napoiat acolo dup ce l-a prsit.
(2) Statul solicitant va putea lua totui msurile necesare n vederea, pe de o
parte, a unei eventuale trimiteri a persoanei de pe teritoriul su, iar pe de alt
parte, a ntreruperii prescripiei potrivit legislaiei sale, inclusiv recurgerea la o
procedur n lips.
(3) Cnd calificarea dat faptei incriminate va fi modificat n cursul
procedurii, persoana extrdat nu va fi urmrit sau judecat dect n msura n
care elementele constitutive ale infraciunii recalificate ar ngdui extrdarea.
(4) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) cererea adresat statului strin se
formuleaz de ctre Ministerul Justiiei, n baza ncheierii instanei competente s
soluioneze cauza n prim instan, la propunerea motivat a Ministerului Public
sau n baza ncheierii instanei pe rolul creia se afl cauza, dac extrdarea a
fost acordat dup trimiterea n judecat a persoanei extrdate, dup caz.
Caracterizare. Regula desprins din analiza celor dou texte de
lege are dou valene:
* persoana care va fi predat ca efect al extrdrii nu va fi nici urmrit,
nici judecat, nici deinut n vederea executrii unei pedepse, nici supus oricrei
alte restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior predrii, altul
dect cel care a motivat extrdarea (infraciunea sau pedeapsa) 1,
* cnd calificarea dat faptei incriminate va fi modificat n cursul
procedurii, persoana extrdat nu va fi urmrit sau judecat dect n msura n
care elementele constitutive ale infraciunii recalificate ar ngdui extrdarea.
Excepiile care fac acest principiu relativ sunt:
* statul romn care a pred persoana consimte. Acest consimmnt va
putea fi dat atunci cnd infraciunea pentru care este cerut atrage ea nsi obligaia
de extrdare,
* avnd posibilitatea s o fac, persoana extrdat nu a prsit, n termen de
45 de zile de la liberarea sa definitiv, teritoriul statului cruia i-a fost predat,
* dac s-a napoiat acolo dup ce l-a prsit.
Dispoziiile de mai sus subliniaz faptul c extrdarea, guvernat de
principil specialitii, are un caracter restrictiv.2 Astfel, n doctrin se arat c acest
1
Constantin Mitrache Drept penal romn, partea general, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
Bucureti, 1997, pg. 61;
2
Mariana Boier Extinderea extrdrii, n Revista de Drept Penal, nr. 4/1999, pg. 133;
27
Costic Bulai Manual de drept penal. Partea general., Editura ALL, Bucureti, 1997, pg 115;
Art. 100 din Legea 302/2004 - Regula specialitii;
28
INFORMARE NR. 57773 din 22 iunie 2006 Subiect: Principalele nouti aduse prin Legea nr.
224/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar
internaional n materie penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 534 din 21 iunie
2006. Emitent - Ministerul Justiiei, Direcia Drept Internaional i Tratate
29
Convenia European privind valoarea internaional a hotrrilor represiveHaga 1970, Convenia European privind transferul de proceduri n materie
penal- Strasbourg 1972.
Noiune. Conform art. 9 din Convenia European de extrdare i
Protocolului Adiional din 15.10.1975 la Conventie, publicat n Monotorul Oficial
nr. 89 din 14 mai 1997, principiul non bis in idem are urmtorul cuprins:
(1) Extrdarea nu se va acorda cnd persoana reclamat a fost judecat
definitiv de ctre autoritile competente ale prii solicitate, pentru fapta sau
faptele pentru care extrdarea este cerut. Extrdarea va putea fi refuzat, dac
autoritile competente ale prii solicitate au hotrt s nu ntreprind urmriri
sau s pun capt urmririlor pe care le-au exercitat pentru aceeai fapt sau
aceleai fapte.
(2) Extrdarea unei persoane care a format obiectul unei judeci definitive
ntr-un stat ter, parte contractant la convenie, pentru fapta sau faptele n
vederea crora cererea este prezentat, nu se va acorda:
a) cnd menionata judecat a pronunat achitarea sa;
b) cnd pedeapsa privativ de libertate sau alt msura aplicat:
(I) a fost executat integral;
(II) a format obiectul unei graieri sau amnistii, purtnd asupra totalitii
sale sau asupra prii neexecutate;
c) cnd judectorul a constatat vinovia autorului infraciunii fr s pronune
vreo sanciune.
3 Totui, n cazurile prevzute la paragraful 2, extrdarea va putea fi
acordat:
a) dac fapta care a dat loc judecii a fost comis mpotriva unei persoane,
instituii sau bun avnd caracter public n statul solicitant;
b) dac persoana care a format obiectul judecii avea ea nsi un caracter
public n statul solicitant;
c) dac fapta care a dat loc judecii a fost comis n total sau n parte pe
teritoriul statului solicitant sau ntr-un loc asimilat teritoriului su.
4 Dispoziiile paragrafelor 2 i 3 nu mpiedic aplicarea dispoziiilor
naionale mai largi, cu privire la efectul non bis in idem legat de hotrrile
judiciare pronunate n strintate.
Conform art. 10 din Legea 302/2004, principiul non bis in idem are
urmtorul cuprins:
(1) Cooperarea judiciar internaional nu este admisibil dac n
Romnia sau n orice alt stat s-a desfurat un proces penal pentru aceeai fapt
i dac:
a) printr-o hotrre definitiv s-a dispus achitarea sau ncetarea procesului
penal;
b) pedeapsa aplicat n cauz, printr-o hotrre definitiv de condamnare, a
fost executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n totalitatea ei ori
asupra prii neexecutate.
30
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic dac asistena este solicitat n scopul
revizuirii hotrrii definitive, pentru unul din motivele care justific promovarea
uneia din cile extraordinare de atac prevzute de Codul de procedur penal al
Romniei.
(3) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul n care un tratat internaional
la care Romnia este parte conine dispoziii mai favorabile sub aspectul
principiului non bis in idem.
Conform prevederilor diferitelor convenii i tratate internaionale la
care Romnia este parte, principiul non bis in idem se poate evidenia astfel:
Art. 44 pct. 51 Extrdarea nu se va acorda................................
5. dac persoana solicitat a fost judecat definitiv de ctre
autoritile judiciare competente ale statului contractat pentru infraciunile pentru
care se cere extrdarea.
Astfel, principiul non bis in idem reprezint regula de drept conform creia,
extrdarea nu se va acorda cnd persoana extrdabil a mai fost judecat pentru
aceeai fapt, dac printr-o hotrre definitiv s-a dispus achitarea sau ncetarea
procesului penal sau dac pedeapsa aplicat n cauz, printr-o hotrre definitiv
de condamnare, a fost executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n
totalitatea ei ori asupra prii neexecutate.
Caracterizare. Din analiza celor trei texte, rezult c acest principiu
are la baz imposibilitatea unui stat de a judeca o persoan de dou sau mai multe
ori pentru aceeai infraciune, sau mai mult dect att, s oblige o persoan s
execute de mai multe ori o sanciune tot pentru aceeai fapt. Aceasta este regula.
Dar, de la aceast regul exist i excepii i anume:
* cnd asistena este solicitat n scopul revizuirii hotrrii definitive,
pentru unul din motivele care justific promovarea uneia din cile extraordinare de
atac prevzute de Codul de procedur penal al Romniei,
* n cazul n care un tratat internaional la care Romnia este parte conine
dispoziii mai favorabile sub aspectul principiului non bis in idem.
n dreptul intern, autoritatea negativ de lucru judecat a hotrrilor
penale constituie un obstacol juridic care mpiedic ca o persoan fa de care s-a
pronunat o hotrre penal definitiv s mai poat fi urmrit i judecat pentru
aceiai fapt, chiar sub o calificare diferit. Acest obstacol decurgnd din puterea
de lucru judecat poat numele de principiul non bis in idem2.
n termeni sintetici, principiul non bis in idem presupune c nimeni
nu poate fi pedepsit de dou ori pentru aceiai fapt; astfel, persoana care ar fi
urmrit n ar poate dovedi c a fost judecat n strintate i c a fost achitat
sau c a executat pedeapsa la care a fost condamnat.
a se vedea n acest sens art. 44 pct.5 din Convenia dintre Romnia i Republica Arab Egipt, privind
asistena judiciar n materie penal, transferul condamnailor i extrdarea. Convenia a fost semnat la
Cairo, la 28.06.2001 i a intrat n vigoare la 1.02.2003.
2
Nicolae Lupulescu Extrdarea, Editura Luceafrul, Bucureti, 2004, pg. 156;
31
13
Pedeapsa capital - Dac fapta pentru care se cere extrdarea este pedepsit cu moartea de ctre
legea statului solicitant, extrdarea nu va putea fi acordat dect cu condiia ca statul respectiv s dea
asigurri considerate ca ndestultoare de ctre statul romn c pedeapsa capital nu se va executa,
urmnd s fie comutat.
31
a se vedea n acest sens art. 7 din Convenia dintre R.S.Romnia i Regarul Belgiei, privind extrdarea
i asistena judiciar n materie penal. Convenia a fost semnat la Bucureti, la 14.10.1976 i a intrat n
vigoare la 1.09.1984;
2
Daniela Lmanu Drept penal internaional, Editura Mirton, Timioara, 2004, pg. 23;
1
32
Sunt semnificative n acest sens precizrile fcute prin art. 8 din Legea 302/2004, potrivit cruia
cooperarea judiciar va fi refuzat dac: a) procedura penal din statul solicitant nu ndeplinete sau nu
respect condiiile Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,
ncheiat la Roma la 4 noiembrie 1950, sau ale oricrui alt instrument internaional pertinent n domeniu,
ratificat de Romnia;
b) exist motive serioase s se cread c asistena judiciar este solicitat n scopul urmririi sau
pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate, limb, opinii politice sau ideologice
sau de apartenen la un anumit grup social;
c) situaia persoanei risc s se agraveze din unul din motivele enunate la alineatul precedent.
33
Art. 13 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare european i
procedurile de predare ntre statele membre
3
Art. 35 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare european i
procedurile de predare ntre statele membre
4
Art. 34 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare european i
procedurile de predare ntre statele membre;
5
Art. 33 i art. 36 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare
european i procedurile de predare ntre statele membre;
6
Art. 39 i art. 40 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare
european i procedurile de predare ntre statele membre;
7
Art. 20 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare european i
procedurile de predare ntre statele membre;
8
Art. 27 din Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare european i
procedurile de predare ntre statele membre;
34
a se vedea n acest sens art. 4 din Convenia dintre R.S.Romnia i Regarul Belgiei, privind extrdarea
i asistena judiciar n materie penal. Convenia a fost semnat la Bucureti, la 14.10.1976 i a intrat n
vigoare la 1.09.1984;
2
Art. 24 din Legea 302/28.06.2004, Motive obligatorii de refuz.
35
36
37
38
39
Ilie Pascu Drept penal. Partea general, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pg. 77;
www.just.ro cooperare ludiciar internaional n materie penal;
40
41
42
43
45
46
Art. 11 din Constituie Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern.
47
48
49
50
51
52
53
Valentin Mirian Drept penal, partea general, ediia a II-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007,
pg. 39;
54
cetenii romni, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 24 din Legea
302/2004.
Astfel, conform art. 24 din legea 302/2004, cetenii romni pot fi
extrdai din Romnia n baza conveniilor internaionale multilaterale la care
aceasta este parte i pe baz de reciprocitate, dac este ndeplinit cel puin una
dintre urmtoarele condiii:
a) persoana extrdabil domiciliaz pe teritoriul statului solicitant la data
formulrii cererii de extrdare;
b) persoana extrdabil are i cetenia statului solicitant;
c) persoana extrdabil a comis fapta pe teritoriul sau mpotriva unui cetean al
unui stat membru al Uniunii Europene, dac statul solicitant este membru al
Uniunii Europene.
Aadar, calitatea de cetean al statului romn nu mai poate fi
invocat n respingerea cererii de extrdare, Romnia aliniindu-se i sub acest
aspect legislaiei europene n materie. Astfel, principil neextrdrii propriilor
ceteni a dobndit un caracter relativ.1
Prin sentina penal nr. 29/12.07.2006, Curtea de Apel Bacu, n
temeiul art. 54 alin. 3 din Legea nr. 302/2004, a admis cererea de extrdare
formulat de Procuratura General a Republicii Moldova privind pe numitul
M.M., avnd dubl cetenie, romn i moldoveneasc i a depus cererea acestuia
n Republica Moldova.2
Instana a reinut c Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bacu, la
solicitarea Procuraturii Generale a Republicii Moldova, a cerut extrdarea lui
M.M.
Cererea de extrdare a fost nsoit de copii certificate de autoritatea
competent a statului solicitant, conform art. 38 alin. 2 lit. a) din Legea nr.
302/2004, de pe ordonana de punere sub nvinuire, mandatul de arestare, dovada
ceteniei moldoveneti, extras al textului de incriminare, dovezi privind
domiciliul din Romnia i cetenia romn a persoanei extrdabile.
Instana a motivat c, n raport cu prevederile art. 22, 24 i art. 54
alin. 3 din Legea 302/2004, cererea de extrdare este ntemeiat, iar faptul c
persoana extrdabil are cetenie romn nu constituie un inpediment pentru
extrdare, conform art. 23 i 24 din Legea 302/2004.
Recursul declarat de persoana extrdabil, care critic hotrrea de
extrdare cu motivarea c are cetenia romn nu este fondat.
Potrivit art. 23 alin. 1 lit. a) din Legea 302/2004, nu pot fi extrdai
din Romnia cetenii romni, dac nu sunt ntrunite condidiile prevzute n art. 24
din aceeai lege.
Mariana Mitra Drept penal. Partea general. Caiet de seminar, Vol. I, Editura Bren, Bucureti,
2007, pg. 62;
2
Sentina penal d. Nr. 4727/2006, n Revista de Drept Penal, nr. 2/2007, pg. 163.
55
Aurel Teodor Moldovan Expulzarea, extrdarea i readmisia n dreptul internaional, Editura All
Back, Bucureti, 2004, pg. 82;
2
Modificat i completat prin Legea de revizuire nr. 429/2003, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 758/29.10.2003;
3
Publicat n M.Of. nr. 436/3.09.2000;
56
Ion Retca Extrdarea cetenilor romni, Revista Dreptul nr. 8/2004, pg 209;
Art. 23 alin. 2 din Legea 302/2004;
3
Art. 4 din Codul penal Personalitatea legii penale;
2
57
24^1 alin. 1 din Legea nr. 302/2004 - Extrdarea va fi refuzat dac: f) se refer la o infraciune
militar care nu constituie infraciune de drept comun;
2
Art. 27 din Legea nr. 302/2004 - Infraciuni fiscale;
59
Adoptat i semnatla la sediul O.N.U. la 10.12.1984, ratificat de Romnia prin legea nr. 19/9.10.1990,
publicat n M. Of. Nr. 112/10.10.1990;
60
Gravitatea pedepsei - Extrdarea este acordat de Romnia, n vederea urmririi penale sau a judecii,
pentru fapte a cror svrire atrage potrivit legislaiei statului solicitant i legii romne o pedeaps
privativ de libertate de cel puin un an, iar n vederea executrii unei pedepse, numai dac aceasta este
de cel puin 4 luni;
61
62
63
Extrdare. Prescripia rspunderii penale, Curtea de Apel Bucureti, Secia I penal, Decizia Penal
nr. 206/1996, n Revista de Drept Penal, nr.3/1997, pg. 131;
4
Art. 36 din Legea 302/2004 Amnistia;
5
Art. 367din Legea 302/2004 Graierea;
64
Art.13 din Convenia referitoare la extrdarea ntre statele membre ale Uniunii Europene din 27.09. 1996;
65
66
67
1
2
69
70
71
n condiiile prevzute de art. 146 i 149 din Codul de procedur penal, astfel cum au fost modificate i
respectiv introduse prin Legea nr. 281/2003 i O.U.G. nr. 109/2003;
1
Ion Retca Arestarea n procedura de extrdare., Revista Pro Lege nr. 2/2003, pg. 48;
72
Culegere de practic judiciar n materie penal a Curii de Apel Bucureti pe anul 2005, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2006, coordonator Dan Lupacu, ncheierea nr. 605/19.12.2005 Arestare
preventiv. Msura dispus n lipsa inculpatului. Extrdare. Data de la care se calculeaz termenul de
180 de zile;
73
Art. 47 din Legea 302/2004 Reinerea n vederea extrdrii; Alexandru uculeanu Arestarea unei
persoane n cursul procedurii de extrdare., Revista Dretul nr. 1/2003, pg. 174;
2
art. 149 i urm. din Codul de procedur penal i art. 45,46 din Legea nr. 302/2004;
74
Extrdare. Arestare preventiv, Curtea Suprem de Justiie, Secia penal, Decizia nr. 2376/2002, n
Revista de Drept Penal nr. 1/2004, pg. 147;
75
76
Cornel Herlea Incidente procesuale ale msurilor privative de libertate, luate n scopul extrdrii,
Revista Dreptul nr. 4/2003, pg. 159;
2
Art. 45 din Legea 302/2004 - Arestarea provizorie i sesizarea instanei;
3
Augustin Ungureanu, Aurel Ciopraga Dispoziii penale din legi speciale romne., Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2005, pg 438;
4
Art. 51 din Legea nr. 302/2004 - Opoziia la extrdare a persoanei extrdabile;
77
Soluionarea cauzei
Dup examinarea cererii de extrdare, a materialului probator i a
concluziilor prezentate de partea extrdabil i de procuror, curtea de apel poate:
a) s dispun, n cazul concursului de cereri prevzut la art. 40, conexarea
dosarelor, chiar dac se refer la fapte diferite sau sunt nregistrate la curi de apel
diferite, competena teritorial aparinnd curii de apel cea dinti sesizat;
b) s dispun, n cazul necesitii de a primi informaii suplimentare de la statul
solicitant potrivit art. 53, amnarea soluionrii cererii de extrdare pentru un
termen de 2 luni, cu posibilitatea reiterrii cererii, i acordarea unui ultim termen
de nc 2 luni;
c) s constate, prin sentin, dac sunt sau nu sunt ntrunite condiiile extrdrii.
Curtea de apel nu este competent s se pronune asupra temeiniciei
urmririi sau condamnrii pentru care autoritatea strin cere extrdarea, nici
asupra oportunitii extrdrii.
n cazul n care curtea de apel constat c sunt ndeplinite condiiile
de extrdare, hotrte admiterea cererii de extrdare, dispunnd totodat
meninerea strii de arest provizoriu n vederea extrdrii, pn la predarea
persoanei extrdate, conform art. 591.
Hotrrea prin care s-a dispus extrdarea se motiveaz n termen de
5 zile de la data pronunrii. n cazul extrdrilor temporare sau sub condiie,
instana va meniona n dispozitivul sentinei condiiile prevzute n acele articole.
n cazul admiterii cererii de extrdare, dac se remit i obiecte
conform art. 21, se va face meniune despre acestea n cuprinsul sentinei,
anexndu-se eventual un inventar.
Dac instana constat c nu sunt ndeplinite condiiile pentru
extrdare, respinge cererea i dispune punerea n libertate a persoanei extrdabile.
Hotrrea se motiveaz n 24 de ore i este transmis procurorului general al
parchetului de pe lng curtea de apel, care o remite, de ndat, compartimentului
de specialitate al Ministerului Justiiei.
Hotrrea asupra extrdrii poate fi atacat cu recurs de procurorul
general competent i de persoana extrdabil, n termen de 5 zile de la pronunare,
la Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie. Procurorul general competent
poate declara recurs din oficiu sau la cererea ministrului justiiei.
Recursul declarat mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea de
extrdare este suspensiv de executare. Recursul declarat mpotriva hotrrii prin
care s-a dispus extrdarea este suspensiv de executare, cu excepia dispoziiilor
referitoare la starea de arest provizoriu n vederea extrdrii.
Dup motivarea sentinei curii de apel, dosarul cauzei se nainteaz,
de ndat, Seciei penale a naltei Curi de Casaie i Justiie. Preedintele Seciei
penale a naltei Curi de Casaie i Justiie, primind dosarul, fixeaz termen de
judecat independent de nscrierea pe rol a altor cauze, cu prioritate.
1
78
79
crei extrdare este cerut hotrrea dat n lips mpotriva sa, statul solicitant nu
va considera aceast comunicare ca o notificare care atrage efecte fa de
procedura penal n acest stat.1
Asigurrile statului solicitant cu privire la un nou ciclu procesual
trebuie s mbrace aceeai form solemn cerut de uzanele internaionale i se
transmit pe cale diplomatic.2
Instana poate s admit cererea de extrdare i n situaia n care
numai o parte din infraciunile care o motiveaz ntrunesc condiiile de fond
privitoare la faptele respective, fiind n interesul bunei administrri a justiiei n
statul solicitant ca prin acelai proces penal s fie judecat ntreaga activitate
infracional a persoanei extrdabile, n astfel de cazuri verificndu-se dac
solicitarea extrdrii pentru o fapt nu ascunde intenia ocolirii unui impediment
cu privire la o alt fapt (de natur politic, de exemplu), care s-ar opune
extrdrii.
Instana va aprecia incidena principiului specialitii i n funcie
de convenia sau acordurile bilaterale ori declaraia de reciprocitate dintre cele
dou state, n ultima perioad n spaiul european manifestndu-se tendina
admisibilitii extrdrii i pentru infraciuni aa-zise pecuniare, dac sunt
conexe faptelor ce ndeplinesc condiiile extrdrii sub aspectul limitelor minime
de pedeaps prevzute de lege.3
Tot n competena curii de apel intr i admiterea extrdrii cu
posibilitatea reextrdrii infractorului ctre un stat ter sau cu condiia reextrdrii
din statul solicitant statului romn, ca n cazurile de extrdare temporar sau
provizorie. Instana poate s pronune admiterea extrdrii cu condiia ca persoana
extrdabil, solicitat de mai multe state, s nu fie extrdat apoi de statul
solicitant unui alt stat unde nu sunt respectate drepturile i libertile fundamentale
ale omului sau unde exist alte impedimente ce ar justifica respingerea acesteia.
Atunci cnd instana dispune respingerea cererii de extrdare,
ntruct nu sunt ndeplinite cumulativ condiiile de form i de fond ale acesteia,
va notifica Ministerului Public obligaia legal de a supune cauzele respective spre
examinare autoritilor judiciare romne competente, potrivit principiului
universalitii legii penale. Parchetul competent va efectua sau va supraveghea
urmrirea penal a persoanelor a cror extrdare a fost refuzat i va dispune
potrivit dreptului intern, fie trimiterea lor n judecat, dac este cazul, fie
nenceperea, ncetarea sau scoaterea de sub urmrire penal, n situaia n care
extrdarea a fost refuzat, statul solicitant va fi ntiinat la timpul potrivit, prin
Ministerul Justiiei, despre modul n care autoritile judiciare romne au
soluionat cauza.
Instana dispune respingerea cererii de extrdare i atunci cnd
informaiile suplimentare solicitate pentru verificarea condiiilor de form i de
1
80
fond ale extrdrii nu sunt trimise ntr-un termen rezonabil de ctre statul
solicitant. Prin termen rezonabil se nelege intervalul de timp scurs pn la
epuizarea ultimei amnri acordate de instan n scopul completrii informaiilor
eseniale ce-i sunt necesare, dup mplinirea cruia va dispune att respingerea
cererii de extrdare, ct i punerea n libertate a celui arestat provizoriu. 1 Aceast
soluie nu exclude ns formularea ulterioar a unei noi cereri de extrdare privind
aceeai persoan. Hotrrea prin care s-a respins o cerere de extrdare nu are
autoritate de lucru judecat, ca atare, cererea ulterioar de extrdare a aceleiai
peroane, pentru comiterea aceleiai infraciuni, poate fi admis, constatndu-se c
exist dubla incriminare a faptei, pentru lipsa creia prima cerere a fost respins.
Cheltuielile ocazionate cu soluionarea cererii de extrdare, inclusiv
cele efectuate n faza administrativ a procedurii, sunt suportate, de regul, de
statul solicitat.2
Efectele extrdrii din Romnia
1. Predarea extrdatului
Predarea extrdatului este reglementat n textul legii 302/2004 i
cuprinde elemente referitoare la: predarea efectiv a extrdatului, termene pentru
predarea acestuia, predarea amnat i predarea temporar sau sub condiie.
Dup rmnerea definitiv a hotrrii pronunate asupra
extrdrii, statul solicitat va comunica de urgen prii solicitante soluia adoptat
cu privire la admisibilitatea cererii de extrdare pe care acesta din urm i-a
adresat-o.
n acest sens va trimite statului solicitant fie o copie autentificat a
hotrrii de extrdare, fie un extras de pe decizia definitiv, pe aceleai ci pe care
a primit cererea de extrdare, n practic, adresa de comunicare a hotrrii i
extrasul de pe aceasta se transmit imediat prin fax, cu meniunea c actele
autentificate vor fi transmise prin post ulterior, pentru ca statul solicitant s
cunoasc ct mai repede situaia juridic a extrdatului i s ia msurile necesare
n vederea prelurii acestuia.
n situaia n care cererea de extrdare a fost respins, fie c e vorba
de o respingere total, fie parial, statului solicitant i se va transmite o copie
autentificat a hotrrii in extenso, iar dac se opteaz pentru un extras al acesteia,
i se comunic motivele care s-au opus extrdrii.
Hotrrea pronunat asupra extrdrii, indiferent de soluia
adoptat, trebuie s fie motivat ca orice hotrre penal, n conformitate cu
dreptul penal intern.
Potrivit art. 58 i 59 din Legea nr. 302/2004, Ministerul Justiiei
informeaz de ndat Ministerul Administraiei i Internelor, care stabilete locul i
data predrii i asigur predarea sub escort a persoanei extrdate. Data predrii
1
Ion Oancea Tratat de drept penal, partea general, Editura All, Bucureti, 1994, pg 122;
Art. 20 din Legea 302/2004 Cheltuieli;
81
Gheorghe Mateu, Mihaela Vasilescu Transferul persoanelor condamnate, Revista de Drept Penal,
nr. 3/2003, pg. 28;
82
sarcina statului solicitant, care nu-i ndeplinete obligaia asumat prin convenia
sau declaraia de reciprocitate de a-l prelua pe extrdat la data i n locul stabilite
de comun acord cu statul solicitat. Statul solicitat a dispus arestarea provizorie a
persoanei respective n urma unei cereri oficiale ce i-a fost adresat n baza unor
instrumente internaionale la care a aderat i nu i se poate reproa pasivitatea
ulterioar a statului solicitant fa de persoana extrdat.1
Predarea unei persoane prin expulzare, readmisie, reconducere la
frontier sau orice alt msur de acest fel este interzis de legea romn ori de
cte ori ascunde intenia de eludare a regulilor de extrdare. De regul, fiecare stat
suport pe baz de reciprocitate cheltuielile efectuate pe teritoriul su cu
extrdarea.
Dac persoana extrdabil are calitatea de justiiabil n statul romn,
predarea sa poate fi amnat, chiar dac celelalte condiii ale extrdrii sunt
ndeplinite i instana competent a dispus admiterea cererii de extrdare, n
aceast situaie, constatnd c extrdabilul este nvinuit sau inculpat n faa
automailor judiciare romne, ori are de executat o pedeaps pentru o alt
infraciune dect cea pentru care s-a cerut i s-a acordat extrdarea, infraciune
care atrage sau a atras incidena legii penale romne, curtea de apel competent,
prin aceeai hotrre, condiioneaz predarea celui n cauz de data la care va
pierde calitatea de justiiabil, dispunnd amnarea operaiunii respective pn la
acea dat nedeterminat sau determinat (n cazul aplicrii deja a unei pedepse). 2
n caz de amnare, extrdarea va deveni astfel efectiv numai dup
ce procesul penal ocazionat n Romnia de extrdabil sau i de acesta a luat sfrit,
iar cnd s-a pronunat o hotrre de condamnare privativ de libertate, numai dup
ce pedeapsa a fost executat sau considerat ca executat. n tcerea legii, se
aprecieaz c i n situaia n care pedeapsa aplicat nu este privativ de libertate,
amnarea extrdrii se impune pn la executarea integral a acesteia.
Predarea extrdatului poate fi amnat i atunci cnd se constat, pe
baza unei expertize medicale, c acesta sufer de o boal care i-ar putea pune
viaa n pericol.
n cazul amnrii predrii persoanei a crei extrdare a fost aprobat,
instana emite un mandat de arestare provizorie n vederea extrdrii, n cazul n
care persoana extrdat se afl, la momentul admiterii cererii de extrdare, sub
puterea unui mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nchisorii
emis de autoritile judiciare romne, mandatul de arestare provizorie n vederea
extrdrii intr n vigoare de la data ncetrii motivelor care au justificat amnarea.
83
84
2. Tranzitul
De multe ori cele dou state (solicitant i solicitat) nu au frontier
comun, astfel c pn la destinaie extrdatul trebuie s traverseze teritoriile altor
state neimplicate n procedura extrdrii respective.
De regul, tranzitul pe teritoriile unor tere state se efectueaz n
urma unei cereri adresate n acest sens statelor tranzitate, cerere ce se formuleaz
n scris de statul solicitant i se prezint acestora pe cale diplomatic. Prin
nelegeri directe ntre state se poate conveni ns i o alt cale, mai direct i
rapid, n ultimul timp diminundu-se ponderea cilor diplomatice.
Tot mai multe state au pretenia doar a unei ntiinri sau
comunicri cu privire la tranzitarea teritoriului lor de un infractor sub escort.
Potrivit art. 62 din Legea nr. 302/2004 i n concordan cu art. 21 din Convenia
european de extrdare1, tranzitul extrdatului pe teritoriul statului romn se
ncuviineaz la cererea adresat pe cale diplomatic Romniei
Tranzitul pe teritoriul Romniei al unui extrdat care nu este cetean
romn poate f acordat cu condiia ca motive de ordine public s nu se opun i s
fie vorba despre o infraciune care permite extrdarea, conform legii romne. Dac
persoana extrdat are cetenia romn, tranzitul nu este acordat dect n situaiile
n care se poate aproba extrdarea cetenilor romni.
Tranzitul este acordat la cererea statului interesat la care se anexeaz
cel puin mandatul de arestare preventiv sau mandatul de executare a pedepsei
nchisorii care a justificat acordarea extrdrii.
Art. 21 - Tranzitul
1. Tranzitul prin teritoriul uneia dintre prile contractante se va ncuviina la cerere, adresat pe calea
prevzut la paragraful 1 al art. 12, cu condiia s nu fie vorba despre vreo infraciune considerat de
partea solicitat pentru tranzit ca avnd un caracter politic ori pur militar, innd seama de art. 3 i 4 ale
prezentei convenii.
2. Tranzitul unui resortisant ,n nelesul art. 6, al rii solicitate pentru tranzit, va putea fi refuzat.
3. Sub rezerva dispoziiilor paragrafului 4 din prezentul articol, prezentarea documentelor prevzute la
paragraful 2 al art. 12 va fi necesar.
4. n cazul n care va fi folosit calea aerian, se va face aplicarea urmtoarelor dispoziii:
a) cnd nu va fi prevzut o aterizare, partea solicitant va ntiina partea peste al crei teritoriu se va
zbura i va atesta existena unuia dintre documentele prevzute la paragraful 2 lit. a) al art. 12.
n caz de aterizare forat, aceast notificare va produce efectele cererii de arestare provizorie prevzute
la art. 16, iar partea solicitant va adresa o cerere formal de tranzit;
b) cnd va fi prevzut o aterizare, partea solicitant va adresa o cerere formal de tranzit.
5. Totui o parte va putea declara, o dat cu semnarea prezentei convenii sau la depunerea
instrumentului su de ratificare sau de aderare, c nu va ncuviina tranzitul unei persoane dect n
aceleai condiii cu cele ale extrdrii sau cu unele dintre ele. n aceste cazuri, se va putea aplica regula
reciprocitii.
6. Tranzitul persoanei extrdate nu se va efectua prin traversarea unui teritoriu unde ar fi motive s se
cread c viaa sau libertatea sa ar putea fi ameninate pentru motive legate de ras, religia,
naionalitatea sau opiniile sale politice;
85
Modificare fcut de Legea 224/2006, art. 62 alin. 4 i 5; nainte de modificare cererea de tranzit se
transmite de ndat Curii de Apel Bucureti, care, n aceeai zi, n complet format din doi judectori ai
Seciei Penale, se pronun asupra acesteia prin ncheiere dat n camera de consiliu. ncheierea este
definitiv i se comunic imediat Ministerului Justiiei, care informeaz de ndat statul solicitant i
Ministerul Administraiei i Internelor;
2
Prin aterizare forat se nelege aterizare neplanificat, determinat de o defeciune tehnic, de condiii
meteo nefavorabile ori de un atac terorist la bordul sau din afara aeronavei;
1
Art. 63 din Legea 302/2004 Reextrdarea ctre un stat ter;
2
Regula specialitii
b) avnd posibilitatea s o fac, persoana extrdat nu a prsit, n termen de 45 de zile de la liberarea
sa definitiv, teritoriul statului cruia i-a fost predat, ori dac s-a napoiat acolo dup ce l-a prsit;
3
n sprijinul cererii se vor prezenta:
86
87
88
Rodica Mihaela Stnoiu Asistena juridic Internaional n materie penal, Editura Academiei
R.S.R., Bucureti, 1975, pg. 134;
4
Art. 35 din Legea 302/2004 - Prescripia;
89
statului solicitant, cnd, fie i se vor restitui direct respectivele obiecte pe baz de
dovad sau de proces-verbal, fie se vor remite celor care au venit s-1 preia.
Statul romn va remite, n msura permis de legea romn,
obiectele care pot fi folosite ca elemente doveditoare n statul solicitant i care au
fost gsite n posesia persoanei reclamate n momentul reinerii ori au fost
identificate ulterior la reedina acestuia. Se vor preda statului solicitant, n msura
n care nu intereseaz autoritile judiciare romne, urmtoarele lucruri legate de
persoana reclamat sau de infraciunea comis de aceasta:
- lucrurile produse prin infraciune;
- lucrurile care au servit sau care au fost destinate s serveasc la
svrirea infraciunii;
- lucrurile dobndite n mod vdit prin svrirea infraciunii.
Remiterea acestor obiecte se va efectua chiar i n cazul n care
extrdarea nu mai poate avea loc efectiv ca urmare a evadrii persoanei reclamate
sau a morii acesteia. Obiectele care nu intereseaz ns autoritile judiciare
romne sau strine se restituie extrdatului.
Cnd obiectele reinute sunt susceptibile de a fi sechestrate sau
confiscate pe teritoriul statului romn ori sunt deinute n contra dispoziiilor
legale, pot fi pstrate temporar pn la finalizarea procedurii penale n Romnia
sau pot fi remise statului solicitant sub condiia restituirii. La pstrarea sau
remiterea acestora se va avea n vedere i dreptul victimei sau victimelor
infraciunii de a obine restituirea rapid a obiectelor indisponibilizate. Aceste
drepturi ale victimelor infraciunii ar putea veni n concurs cu drepturile pe care
statul romn sau terii le-ar fi dobndit asupra obiectelor respective.
Dac statul romn a dobndit asemenea drepturi, iar bunurile
respective au fost remise temporar statului solicitant pentru a fi folosite ca dovezi,
acestea se vor restitui ct mai curnd cu putin i fr cheltuieli, la terminarea
procesului, statului solicitat.
Prin hotrrea de extrdare instana va dispune i asupra bunurilor
indisponibilizate ridicate de la persoana extrdabil cu ocazia arestrii acesteia sau
ulterior i va face meniune cu privire la destinaia lor, anexndu-se eventual i un
inventar.
6. Rejudecarea
n cazul n care s-a admis extrdarea unei persoane n vederea
executrii unei pedepse pronunate printr-o hotrre dat n lips mpotriva sa,
extrdatul are dreptul s solicite rejudecarea cauzei, pentru a i se da posibilitatea s
formuleze cereri, s ridice excepii i s solicite administrarea probelor necesare n
aprare. Statele pot condiiona reciproc admisibilitatea cererii de extrdare de
existena unor garanii n acest sens.
Conform art. 34 din Legea nr. 302/20041: n cazul n care se
solicit extrdarea unei persoane n vederea executrii unei pedepse pronunate
1
Judecarea n lips;
90
printr-o hotrre dat n lips mpotriva sa, statul romn poate refuza extrdarea
n acest scop, dac apreciaz c procedura de judecat a nesocotit dreptul la
aprare recunoscut oricrei persoane nvinuite de svrirea unei infraciuni.
Totui, extrdarea se va acorda dac statul solicitant d asigurri apreciate ca
suficiente pentru a garanta persoanei a crei extrdare este cerut dreptul la o
nou procedur de judecat care s i salvgardeze drepturile la aprare.
Hotrrea de extrdare ndreptete statul solicitant fie s treac la o nou
judecat n cauz, n prezena condamnatului, dac acesta nu se mpotrivete, fie
s l urmreasc pe extrdat, n caz contrar.
Cnd statul romn comunic persoanei a crei extrdare este cerut
hotrrea dat n lips mpotriva sa, statul solicitant nu va considera aceast
comunicare ca o notificare care atrage efecte fa de procedura penal n acest
stat.
7. Computarea arestrii
Ca i n cazul remiterii de obiecte, acest efect nu este precizat n
capitolul II din Legea 302/2004, adic n capitolul rezervat extrdrii, ci este
prezentat n capitolul I din lege, de unde tragem concluzia c nu este un efect
particular al extrdrii, ci apare cu prilejul efecturii oricrui act de cooperare
internaional n materie penal.
Perioada sau duratele arestului provizoriu executat n strintate n
temeiul cererii de extrdare i al mandatului transmise starului solicitant i care
sunt precizate n hotrrea de extrdare, se vor deduce din pedeapsa privativ de
libertate aplicat sau care urmeaz a i se aplica extrdatului. 2
n conformitate cu dispoziiile art. 18 alin. (2) din Legea nr.
302/2004, autoritile romne solicitate sunt obligate s comunice autoritilor
competente ale statului solicitant informaiile necesare computrii duratei
arestului executat n Romnia, n baza unei cereri adresate autoritilor judiciare
romne.
ntreruperea cursului prescripiei, predarea i primirea extrdatului,
remiterea obiectelor gsite asupra lui sau care sunt legate de infraciunea comis,
tranzitarea acestuia ntre statul solicitat i cel solicitant, deducerea arestatului
provizoriu executat n strintate i rejudecarea (dac este cazul) sunt efectele
concrete ale admiterii cererii de extrdare. Prin solicitarea extrdrii i admiterea
acesteia, cele dou state i asum reciproc obligaii n limitele dreptului lor intern
i nelegerilor dintre ele, prin respectarea crora se realizeaz efectele prezentate
mai sus.
Efectul general al extrdrii l constituie ns readucerea i punerea
infractorului sub puterea jurisdicional a autoritilor judiciare competente, n
2
Alexandru uculeanu Arestarea unei persoane n cursul procedurii de extrdare., Revista Dretul nr.
1/2003, pg. 175;
91
vederea restabilirii ordinii de drept nclcate, prin tragerea lui la rspundere penal
sau prin obligarea acestuia la executarea sanciunii aplicate.
Extrdarea activ
Definiie i caracterizare
Extrdarea activ este acea form a extrdrii n care Romnia este
stat solicitant, deci care formuleaz cererea de extrdare unui alt stat.
Aceasta prezint urmtoarele caracteristici:
- analiza ei este expres prevzut de legea 302/2004 n capitolul 2, art. 64
- 73^2;
- legea sus menionat nu d o definiie expres a extrdrii active;
- analiza sa se face pe trei aspecte: condiii, procedur i efecte ca n
cazul extrdrii pasive.
Condiii pentru solicitarea extrdrii
A. Obligaia de a solicita extrdarea
Extrdarea unei persoane mpotriva creia autoritile judiciare
romne competente au emis un mandat de arestare preventiv sau un mandat de
executare a pedepsei nchisorii ori creia i s-a aplicat o msur de siguran va fi
solicitat statului strin pe teritoriul creia aceasta a fost localizat n toate cazurile
n care sunt ntrunite condiiile prevzute de prezenta lege. 1 Astfel, pentru ca
Romnia s poat solicita extrdarea unei persoane trebuie s se ndeplineasc una
din condiiile prevzute mai sus i anume existena fie a unui mandat de arestare
sau a unuia de executare a unei pedepse, n lipsa acestora fiind imposibil
ntocmirea unei cereri de extrdare.
n afara condiiei privind gravitatea pedepsei2 prevzute la art. 28, o
condiie suplimentar pentru ca Romnia s poat solicita extrdarea unei
persoane, n vederea efecturii urmririi penale, este ca mpotriva acelei persoane
s fie pus n micare aciunea penal, n condiiile prevzute n Codul de
procedur penal. Competena de a ntocmi i transmite cererile de extrdare n
numele statului Romn revine Ministerului Justiiei, Direciei de Drept
Internaional i Tratate, Serviciul drept internaional public i cooperare
judiciar internaional n materie penal, pe baza unei ncheieri motivate a
instanei judectoreti competente.1
Dispoziiile prevzute n cadrul analizei procedurii pasive 2 se aplic
n mod corespunztor n cazul n care Romnia are calitatea de stat solicitant.
1
92
93
Marcel Ioan Rusu Instituii de drept penal. Partea general, Editura Hamangiu, Bucreti, 2007, pg.
30; Traian Dima Drept penal. Partea general, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pg. 106;
1
94
95
1
2
96
97
98
99
100
Viorel Paca Rejudecarea cauzei dup extrdarea condamnatului, n Revista Dreptul, nr. 2/2007;
condamnarea, achitarea, sau ncetarea procesului penal;
101
102
103
- existena unui titlu preexistent care va putea s fie un mandat de arestare sau un
mandat de executare a pedepsei aplicate sau o hotrre judectoreasc prin care a
fost aplicat o msur de siguran privativ de libertate,
- pedeapsa aplicabil pentru infraciunea care face obiectul MEA este egal sau
mai mare de un an de nchisoare; n cazul executrii unei pedepse, el nu va putea
fi emis dect dac pedeapsa pronunat este mai mare de patru luni de nchisoare.
MEA poate fi emis i pentru msuri de siguran privative de libertate dispuse
pentru o perioad egal sau mai mare de 4 luni,
- MEA se emite numai n formularul tip care figureaz n lege, precum i pe site-ul
Ministerului Justiiei,
- stabilirea ncadrrii juridice corecte a faptelor,
- descriere a faptei, acordndu-se o atenie deosebit elementelor de coninut ale
infraciunii, a modalitilor de svrire, a locului i datei svririi, contribuia la
svrirea infraciunii,
-precizarea, n caz de judecat n lips, c persoana solicitat va putea beneficia de
rejudecarea cauzei, n condiiile legii romne.
- indicarea fotografiilor i amprentelor persoanei solicitate, atunci cnd acestea
sunt disponibile sau, dac acestea nu sunt disponibile, s se efectueze o descriere
precis a semnalmentelor persoanei solicitate,
- coordonatele judectorului care emite mandatul european de arestare i numrul
de telefon mobil al serviciului permanent vor trebui s fie ntotdeauna precizate,
astfel nct s poat fi informat imediat ce se descoper persoana solicitat,
- MEA trebuie s fie tradus n limba sau n una din limbile oficiale ale statului
membru de executare sau n una din limbile oficiale ale instituiilor Comunitilor
europene acceptat de respectivul stat. Traducerea se efectueaz potrivit art. 17 din
Legea nr. 302/2004 de ctre instana care a emis mandatul european de arestare,
traducndu-se informaiile i datele cu care se completeaz formularul.
Difuzarea i transmiterea MEA (art. 82, 83 din Legea 302/2004), se face prin
intermediul Sistemului de Informare Schengen sau, dac nu este posibil s se
recurg la el, prin intermediul Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal
(Interpol). Instana emitent va putea s recurg, n prealabil, la introducerea
descrierii persoanei n cauz n SIS semnalare, n condiiile art. 95 din Convenia
de aplicare a Acordului Schengen, 19 iunie 1990 raportate la art. 6 din O.U.G. nr.
128/2005. Pn la punerea n funciune n Romnia a Sistemului de Informare
Schengen, semnalarea se va face prin intermediul Sistemului Informatic Naional
de Semnalri furnizarea datelor ctre SINS efectundu-se prin Biroul SIRENE 1, de
la data la care acesta va deveni operaional. Instana se poate adresa Biroului
SIRENE direct sau prin intermediul Ministerului Justiiei.
1
A se vedea OUG nr. 128/2005 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Sistemului Informatic
Naional de Semnalri
104
108
109
111
112
113
114
115
n cauzele civile, familiale i penale, ratificat prin Decretul nr. 334/1958, publicat
n B.Of. nr. 30/4.08.1958,
* Serbia i Muntenegru - (prin declaraie de succesiune) Tratat ntre Republica
Popular Romn i Republica Popular Federativ Iugoslavia privind asistena
juridic, ratificat prin Decretul nr. 24/1961, publicat n B.Of. nr. 6/6.02.1961,
* Siria Convenie ntre Republica Socialist Romnia i Republica Arab
Sirian privind asistena juridic n materie civil i penale, ratificat prin Decretul
nr. 70/1979, publicat n B. Of. nr. 19/5.03.1979 ,
* Slovacia (prin declaraie de succesiune - Legea nr. 30/2000 privind Protocolul
ntre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Slovace privind valabilitatea
tratatelor, acordurilor, conveniilor i a altor nelegeri ncheiate de Romnia cu
Cehoslovacia) Tratat ntre Republica Popular Romn i Republica Cehoslovac
privind asistena juridic n cauzele civile, familiale i penale, ratificat prin
Decretul nr. 506/1958, publicat n B.Of. nr. 6/18.02.1958,
* Statele Unite ale Americii - Tratatul dintre Romnia i Statele Unite ale
Americii privind asistena judiciar n materie penal, ratificat prin Ordonana
Guvernului nr. 93/1999, aprobat prin Legea nr. 53/2000, publicat n M.Of. nr. nr.
169 din 20 aprilie 2000,
* Tunisia - Convenie ntre Republica Socialist Romnia i Republica Tunisian
privind asistena juridic n materie civil i penale, ratificat prin Decretul nr.
483/1971, publicat n B. Of. nr. 11/29.01.1972,
* Turcia - Convenia de asisten juridic n materie civil i penal ntre
Republica Socialist Romnia i Republica Turcia, ratificat prin Decretul nr.
347/1970,
* Ungaria Tratat ntre Republica Popular Romn i Republica Popular
Ungar privind asistena juridic n cauzele civile, familiale i penale ratificat prin
Decretul nr. 505/1958, publicat n B.Of. nr. 2/17.01.1959.
Pe plan european principalul instrument juridic multilateral aplicabil n
aceast materie este Convenia european privind valoarea internaional a
hotrrilor represive, adoptat la Haga la 28.05.1970.
4.2. Definiie i caracterizare.
Ca i n cazul transferului de proceduri n materie penal, nici n cazul
recunoateri i executrii hotrrilor penale i a actelor judiciare nu se prevede o
definiie expres n legile i tratatele menionate mai sus. Totui, din analiza
textelor juridice reiese c aceasta reprezint o form de cooperare internaional n
materie penal, reglementat expres n lege, care are ca scop i finalitate luarea n
considerare i respectarea ntocmai a cuprinsului unor hotrri penale pronunate
de organele competente.
Avnd la baz aceast definiie putem caracteriza recunoaterea i
executarea hotrrilor penale astfel:
dei are o importan deosebit, aceast form de cooperare nu beneficiaz
de o definiie prevzut expres nici n legea intern nici n cele
117
Acestea sunt prevzute n Legea 302/2004, Titlul V, art. 115-125 i Convenia european privind valoarea
internaional a hotrrilor represive, adoptat la Haga la 28.05.1970.
118
119
120
Ratificat de Romnia prin Ordonana Guvernului nr. 92 din 30 august 1999, publicat n Monitorul
Oficial nr. 425 din 31 august 1999;
2
De exemplu Legea Belgian din 23 mai 1990 asupra transferului inter-etatic al persoanelor condamnate
publicat n Le Monteur Belge din 20 iulie 1990;
121
Sunt prevzute n Legea 302/2004, dar i n Convenia European asupra transferrii persoanelor
condamnate
122
123
124
125
materie penal2, iar la nivelul Consiliului Europei a fost adoptat, la 8.11.2001, cel
de-al doilea Protocol adiional la Convenia european de asisten judiciar
internaional n materie penal, ambele instrumente reglementnd noi forme de
asisten judiciar, precum i situaiile n care autoritile judiciare pot comunica
direct.
Conform normelor comunitare3, noua lege permite comunicarea direct
ntre autoritile judiciare romne i cele strine. Cererile de asisten judiciar
internaional pot fi transmise direct de autoritile judiciare solicitante
autoritilor judiciare solicitate n cazul n care instrumentul juridic internaional
aplicabil n relaia ntre statul solicitant i statul solicitat reglementeaz acest mod
de transmitere.
n acelai timp, legea permite folosirea pentru transmiterea cererilor, n
baza acordului ntre statul solicitant i statul solicitat, a mijloacelor electronice, n
special a faxul-ui (nefiind exclus nici folosirea altor mijloace electronice, precum
e-mail-ul), dac autenticitatea i confidenialitatea cererii, precum i credibilitatea
datelor transmise sunt garantate.
6.4. Forme noi de asisten judiciar reglementate de Legea nr. 302/2004
Legea nr. 302/2004 reglementeaz pentru prima dat audierile prin
videoconferin (art. 165), ca alternativ la cererea obinuit de comisie rogatorie
internaional, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
- persoana se afl pe teritoriul Romniei,
- trebuie s fie audiat ca martor sau expert de ctre autoritile judiciare ale unui
stat strin,
- este inoportun sau imposibil pentru acea persoan s compar personal pe
teritoriul acelui stat,
- n cererea de audiere prin videoconferin trebuie s se precizeze motivul pentru
care nu este oportun sau este imposibil ca martorul sau expertul s fie prezent
personal la audiere, precum i denumirea autoritii judiciare i numele
persoanelor care vor proceda la audiere.
Audierile prin videoconferin sunt guvernate de anumite reguli:
- audierea trebuie s aib loc ntotdeauna n prezena magistratului romn
competent, asistat, dup caz, de un interpret,
- martorul sau expertul au dreptul de a fi asistai, dup caz, de un interpret i pot
invoca dreptul de a nu depune mrturie.
2
Council Act of 29 May 2000 establishing in accordance with Article 34 of the Treaty on European Union
the Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters between the Member States of the European
Union, OJ C 197 12.07.2000 pg.1.
3
Florin Rzvan Radu - Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal un pas important spre integrarea Romniei n spaiul de libertate, securitate i de justiie al
Uniunii Europene i un rspuns ferm la noile provocri ale criminalitii transnaionale, Revista
Dreptul nr. 11/2004.
126
INFORMARE nr. 57773/22.06.2006, privind principalele nouti aduse de Legea nr. 224/2006 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 392/2004 privind cooperarea judiciar n materie penal.
127
Noul Titlu VII, din Legea 302/2004 denumit Asistena judiciar n materie
penal, este structurat n dou capitole i anume:
- Asistena judiciar internaional (art. 158- 187^3) i
- Dispoziii privind asistena judiciar aplicabile n relaia cu statele membre ale
Uniunii Europene ( art. 187^4 - 187^18). Se aplic, n completarea capitolului 1,
exclusiv n relaia cu statele membre UE. i n cadrul Uniunii, se distinge ntre
statele Schengen (Seciunea 1) i celelalte state membre (Seciunea a-II-a).
Din Centrul SECI fac parte urmatoarele state: Albania, Bosnia-Heregovina, Bulgaria, Croaia, Ungaria,
Macedonia, Grecia, Republica Moldova, Romnia, Slovenia, i Turcia.
1
www.mae.ro ( Site-ul oficial al Ministerului Afacerilor Externe);
2
www.mai.gov.ro ( Site-ul oficial al Ministerului Administraiei i Internelor);
129
130
Creeat prin Rezoluia nr. 955 din noiembrie 1994 a Consiliului de Securitate al O.N.U.;
N. Brbulescu Tribunalul Internaional pentru Rwanda, Revista de drept penal, nr 1/2000, pg 100;
5
Ratificat de Romnia prin Legea nr. 111 din 13 martie 2002, publicat n Monitorul Oficial nr. 211 din 28
martie 2002;
2
Consiliul Europei, aparut n 1949, este o organizaie politic interguvernamental cu caracter regional, ce
reunete peste 40 de state din Europa i care militeaz pentru realizarea unitii europene prin aprarea i
ntrirea democraiilor pluraliste i a dreptului individului, prin gsirea i stabilirea unor soluii comune la
problemele grave cu care se confrunt societatea contemporan i prin punerea n valoare a societii
culturale europene;
3
I. Hurdubaie Spaiul penal paneuropean din perspectiva Consiliului Europei, Editura Universal Pan,
Bucureti, 1999, pg. 6;
4
ww.eurojust.europa.eu
4
131
132
difuzarea ctre celelalte birouri naionale din rile afiliate a unor fie privind
indivizii cutai, al cror refugiu nu este ns cunoscut. 1 Domeniul de activitate al
Interpol este limitat la infraciuni de drept comun. 2 Activitatea Interpolului nu are
numai un caracter procesual, ci i unul informativ, publicnd tabele lunare privind
traficul ilicit de stupefiante i statistici criminale.
Europol rspunde n faa Consiliului pentru Justiie i Afaceri Interne.
Personalul su include reprezentani ai organismelor naionale de implementare a
legii (poliie, vmi etc.).
Pentru a concretiza mai repede cooperarea poliieneasc, aa cum este ea
definit n Titlul VI al Tratatul asupra Uniunii Europene, n ianuarie 1994 a fost
infiinat Unitatea Droguri Europol. Scopul principal al acestei Uniti a fost
combaterea traficului de droguri i a activitilor de splare a banilor asociate
acestuia.
Ulterior, mandatul su a fost lrgit pentru a include i msuri de combatere
a traficului cu substane radioactive i nucleare, a reelelor de imigrare clandestin,
a traficului ilegal cu autoturisme i a splrii banilor provenii din astfel de delicte.
Mai trziu, la toate acestea s-a adaugat i combaterea traficului cu fiine umane.
Oficiul European de Poliie, care a preluat activitile Unittii Droguri Europol, a
devenit operaional de la 1 iulie 1999. Europol, cu sediul la Haga, acioneaz n
aceleai domenii i, de la 1 ianuarie 1999, are competene i n combaterea
terorismului i a falsificrii de bani.
Tratatul de la Amsterdam confer Europolului o serie de sarcini:
- coordonarea i implementarea investigaiilor specifice ntreprinse de
autoritile statelor membre,
- dezvoltarea unei competente de specialitate, pentru a ajuta statele membre
n investigaiile lor n domeniul crimei organizate,
- stabilirea de contacte cu procurorii i anchetatorii specializai n
combaterea crimei organizate.
Ca stat membru UE, situat la frontierele externe ale Uniunii,
Romnia pledeaz cu fermitate pentru implicarea total a tuturor rilor membre n
programele/planurile
de
aciune
care
vizeaz
un
management integrat al granielor externe ale UE.
Aceste msuri trebuie nsoite de o mai bun cooperare ntre poliiile
naionale, Europol i Eurojust. n acelai timp, pentru a beneficia pe deplin de
avantajele mandatului de arestare european, reprezentanii Romniei la Convenia
pentru viitorul Europei consider c trebuie s se transpun n legislaia naional,
ct mai exact, acquis-ul comunitar relevant.
Grupuri de state europene au avut ntlniri separate pe tema adoptrii
unor acorduri n domeniul antiterorismului, luptei mpotriva traficului de droguri
1
Rodica Mihaela Stnoiu Asistena juridic internaional n materie penal, Editura Academiei
R.S.R., Bucureti, 1975, pg 87;
2
Art. 2 i 3 Statutul Interpol;
136
139
140
143
Mihai Adrian Hotca Dicionar de drept penal, Editura Editas, Bucureti, 2004, pg. 109.
144
145
www.just.ro.
147
2. Decizii-cadru:
- Decizia-cadru nr. 2002/584/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind mandatul
european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre,
- Decizia-cadru nr. 2003/577/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind
executarea n Uniunea European a ordinelor de indisponibilizare a bunurilor sau a
probelor,
- Decizia-cadru nr. 2003/170/JAI/a Consiliului din 27 februarie 2003 privind
folosirea comun a ofierilor de legtur detaai de autoritile de aplicare a legii
din statele membre,
- Decizia - cadru nr. 200/383/JAI a Consiliului din 29 mai 2000 privind
consolidarea proteciei mpotriva falsificrii de moned prin sanciuni penale i de
alt natut, cu ocazia introducerii euro,
- Decizia nr. 2005/671/JAI a Consiliului din 20 septembrie 2005 privind schimbul
de informaii i cooperarea referitoare la infraciunile de terorism,
- Decizia-cadru nr. 2001/413/JAI a Consiliului din 28 mai 2001 de combatere a
fraudei i a falsificrii mijloacelor de plat, altele dect numerarul,
- Decizia-cadru nr. 2001/220/JAI a Consiliului din 22 iulie 2002 a Consiliului
Uniunii Europene privind stabilirea programului cadru privind cooperarea
poliieneasc i judiciar n materie penal.
3. Decizii i Directive:
- Decizia Consiliului nr. 98/428/JAI din 29 iunie 1998 pentru crearea unei Retele
Judiciare Europene,
- Decizia Consiliului nr. 2001/887/JAI din 6 decembrie 2001privind protecia
EURO mpotriva falsificrii,
- Decizia Comitetului Executiv [SCH/Com-ex (93)14] privind mbuntirea
practicii cooperrii judiciare pentru combaterea traficului de droguri,
- Decizia Consiliului nr. 2001/427/JAI din 28 mai 2001 de instituire a unei reele
europene de prevenire a criminalitii,
- Decizia Consiliului nr.2002/187/Jai din 28 februarie 2002 de instituire a
EUROJUST n scopul consolidrii luptei mpotriva formelor grave de
criminalitate,
- Decizia Consiliului nr. 2004/919/CE din 22 decembrie 2004 privind combaterea
criminalitii referitoare la vehicule i avnd implicaii transfrontaliere,
- Decizia Consiliului Uniunii Europene nr. 2003/170/JAI din 27.02.2003 privind
folosirea comun de ageni de legtur detaai n strintate de autoritile de
aplicare a legii ale Statelor Membre,
- Decizia Consiliului Uniunii Europene nr. 2003/335/JAI din 8 mai 2003 privind
anchetele i urmririle penale referitoare la genocid, crimele contra umanitii i
crime de rzboi,
- Decizia Consiliului nr. 2002/996/JAI care stabilete mecanismul pentru evaluarea
sistemelor de drept i implementarea acestora la nivel naional n lupta mpotriva
terorismulu,
148
intrrii,
tranzitului
150
10.
4/1999;
12.
Bucureti, 1997;
14.
drept penal, curs selectiv pentru licen, Editura Trei, Bucureti, 2001;
15.
Bucureti, 2007;
16.
Bucureti, 2002;
21.
Bucureti, 2007;
23.
nr.3/2002;
32.
Lmanu Daniela
Timioara, 2004;
33.
extrdrii active prin Legea nr. 296/2001, n Revista Pro Lege, nr. 1/2004;
36.
37.
nr. 4/2004;
39.
153
50.
3/2000;
56.
64.
Bucureti, 1999;
65.
8/2004;
74.
77.
II. JURISPRUDEN
1.
probleme din practica judiciar pentru uzul studenilor., Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2004
3.
Curtea de Apel Bucureti, Secia a II-a penal, Decizia Penal nr. 61/1998,
prelungire;
9.
11.
penale;
12.
159
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Hotrrea nr. 152 din 9 aprilie 1994, pentru aprobarea Acordului dintre
Hotrrea
160
teritoriul celuilalt stat este ilegal, semnat la Praga la 25 ianuarie 1994, publicat
n Monitorul Oficial nr. 107 din 27 aprilie 1994;
14.
Decret nr. 482 din 26 decembrie 1983, pentru ratificarea unor tratate
dintre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Slovace privind returnarea readmisia cetenilor celor dou ri, care au intrat ilegal sau a cror edere pe
teritoriul celuilalt stat a devenit ilegal, publicat n Monitorul Oficial nr. 16 din 21
ianuarie 1994;
20.
Hotrrea
161
teritoriul celuilalt stat este ilegal, semnat la Praga la 25 ianuarie 1994, publicat n
Monitorul Oficial nr. 107 din 27 aprilie 1994;
21.
Hotrrea nr. 439 din 22 iulie 1994, pentru aprobarea Acordului dintre
Decret nr. 257 din 5 iulie 1996, privind supunerea spre ratificarea
162
Decret nr. 187 din 8 mai 1997, privind promulgarea Legii pentru
163
Combaterea
Legea nr. 438/27 iunie 2002, pentru ratificarea Conveniei dintre Romnia
Decret nr. 597/27 iunie 2002, privind promulgarea Legii pentru ratificarea
164
Decret nr. 82/15 aprilie 1977, pentru ratificarea unor tratate internaionale
italian Sorbo Francesco, publicat n Monitorul Oficial nr. 254 din 18 decembrie
1991;
49.
extrdarea unui cetean ungur, publicat n Revista Dreptul nr. 12 din 1997;
50.
extrdarea unui cetean francez, publicat n Revista Dreptul nr. 7 din 2000;
51.
165
52.
Legea nr. 259 din 16 iulie 2004 pentru ratificarea Tratatului de extrdare
167
168
(2) n cazul prevzut la alineatul precedent, prezenta lege constituie dreptul comun n
materie pentru autoritile judiciare romne.
(3) Lipsa reciprocitii nu mpiedic s se dea curs unei cereri de asisten judiciar
internaional n materie penal, dac aceasta:
a) se dovedete necesar datorit naturii faptei sau nevoii de a lupta mpotriva anumitor
forme grave ale criminalitii;
b) poate contribui la mbuntirea situaiei inculpatului ori condamnatului sau la
reintegrarea sa social;
c) poate servi la clarificarea situaiei judiciare a unui cetean romn.
ART. 6
Asigurarea de reciprocitate
n cazul n care statul romn formuleaz o cerere n condiiile prezentei legi, n baza
curtoaziei internaionale, asigurarea reciprocitii va fi dat de ctre ministrul justiiei,
pentru fiecare caz, ori de cte ori va fi necesar, la cererea motivat a autoritii judiciare
romne competente.
ART. 7
Dreptul aplicabil
Cererile adresate autoritilor romne n domeniile reglementate de prezenta lege se
ndeplinesc potrivit normelor romne de drept procesual penal, dac prin prezenta lege
nu se prevede altfel.
ART. 8 *** Abrogat
ART. 9 *** Abrogat
ART. 10
Non bis in idem
(1) Cooperarea judiciar internaional nu este admisibil dac n Romnia sau n orice
alt stat s-a desfurat un proces penal pentru aceeai fapt i dac:
a) printr-o hotrre definitiv s-a dispus achitarea sau ncetarea procesului penal;
b) pedeapsa aplicat n cauz, printr-o hotrre definitiv de condamnare, a fost
executat sau a format obiectul unei graieri sau amnistii, n totalitatea ei ori asupra prii
neexecutate.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic dac asistena este solicitat n scopul revizuirii
hotrrii definitive, pentru unul din motivele care justific promovarea uneia din cile
extraordinare de atac prevzute de Codul de procedur penal al Romniei.
(3) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul n care un tratat internaional la care
Romnia este parte conine dispoziii mai favorabile sub aspectul principiului non bis in
idem.
ART. 11 *** Abrogat
ART. 12
Confidenialitatea
Statul romn are obligaia de a asigura, pe ct posibil, la cererea statului solicitant
confidenialitatea cererilor care i sunt adresate n domeniile reglementate de prezenta
lege i a actelor anexate acestora. n cazul n care condiia pstrrii confidenialitii nu
ar putea fi asigurat, statul romn va ntiina statul strin, care va decide.
169
CAP. 2
Dispoziii generale privind procedura de cooperare judiciar internaional n
materie penal
ART. 13
Autoritile centrale romne
Cererile formulate n domeniile reglementate de titlurile II i IV - VII din prezenta lege
se transmit prin intermediul urmtoarelor autoriti centrale:
a) Ministerul Justiiei, dac au ca obiect extrdarea i transferarea persoanelor
condamnate sau dac se refer la activitatea de judecat ori la faza executrii hotrrilor
penale;
b) Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dac se refer la activiti
din faza de cercetare i urmrire penal;
c) Ministerul Administraiei i Internelor, dac se refer la cazierul judiciar.
ART. 14
Transmiterea direct
(1) Cererile de asisten judiciar n materie penal pot fi transmise direct de
autoritile judiciare solicitante autoritilor judiciare solicitate, n cazul n care
instrumentul juridic internaional aplicabil n relaia dintre statul solicitant i statul
solicitat reglementeaz acest mod de transmitere.
(2) n afara cazurilor prevzute la alin. (1), cererile de asisten judiciar n materie
penal pot fi transmise direct de autoritile judiciare solicitante autoritilor judiciare
solicitate n caz de urgen, ns o copie a acestora va fi transmis simultan la Ministerul
Justiiei sau la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup caz.
(3) Procedura prevzut la alin. (1) i (2) va fi urmat i pentru transmiterea
rspunsului la cererile urgente de asisten judiciar n materie penal.
(4) n cazul prevzut la alin. (1) i (2) transmiterile directe se vor putea efectua prin
intermediul Organizaiei Internaionale a Poliiei Criminale (Interpol).
ART. 15
Alte modaliti de transmitere a cererilor
(1) Pentru transmiterea cererilor n baza acordului ntre statul solicitant i statul
solicitat, pot fi folosite i mijloacele electronice adecvate, n special faxul, atunci cnd
sunt disponibile, dac autenticitatea i confidenialitatea cererii, precum i credibilitatea
datelor transmise sunt garantate.
(2) Dispoziiile alineatului precedent nu mpiedic recurgerea la cile urgente
prevzute la art. 14.
ART. 16
Competena intern
Competena autoritilor romne pentru a formula o cerere n domeniile reglementate
de prezenta lege sau de a executa o asemenea cerere este stabilit de dispoziiile
titlurilor urmtoare ale prezentei legi, precum i de alte acte normative pertinente.
ART. 17
Limbile utilizate
(1) Cererile prevzute de titlurile II i IV - VII adresate Romniei i actele anexe
trebuie nsoite de o traducere n limba romn sau n limba englez ori francez. n
cazul n care documentele menionate sunt traduse ntr-o alt limb dect limba romn,
autoritatea central competent potrivit dispoziiilor art. 13 sau autoritatea judiciar
170
171
ART. 21
Remiterea de obiecte i bunuri
(1) n cazul n care cererea are ca obiect sau implic remiterea de obiecte sau de alte
bunuri, acestea pot fi predate atunci cnd nu sunt indispensabile dovedirii unei fapte
penale a crei urmrire i judecat ine de competena autoritilor judiciare romne.
(2) Remiterea obiectelor i a altor bunuri poate fi amnat sau efectuat sub condiia
restituirii.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) nu aduc atingere drepturilor terilor de bun-credin i
drepturilor statului romn atunci cnd aceste obiecte i bunuri pot reveni acestuia.
(4) Obiectele i bunurile nu vor fi predate dect n temeiul unei hotrri definitive
pronunate n acest sens de autoritatea judiciar competent.
(5) n cazul cererilor de extrdare, predarea obiectelor i a bunurilor prevzute la
alin. (1) se poate efectua chiar dac nu se acord extrdarea, n special din cauza fugii
sau decesului persoanei extrdabile.
TITLUL II
Extrdarea
CAP. 1
Extrdarea pasiv
SECIUNEA 1
Condiii pentru extrdare
ART. 22
Persoane supuse extrdrii
Pot fi extrdate din Romnia, n condiiile prezentei legi, la cererea unui stat strin,
persoanele aflate pe teritoriul su care sunt urmrite penal sau sunt trimise n judecat
pentru svrirea unei infraciuni ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau
a unei msuri de siguran n statul solicitant.
ART. 23
Persoane exceptate de la extrdare
(1) Nu pot fi extrdai din Romnia:
a) cetenii romni, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 24;
b) persoanele crora li s-a acordat dreptul de azil n Romnia;
c) persoanele strine care se bucur n Romnia de imunitate de jurisdicie, n
condiiile i n limitele stabilite prin convenii sau prin alte nelegeri internaionale;
d) persoanele strine citate din strintate n vederea audierii ca pri, martori sau
experi n faa unei autoriti judiciare romne solicitante, n limitele imunitilor
conferite prin convenie internaional.
(2) Calitatea de cetean romn sau de refugiat politic n Romnia se apreciaz la data
rmnerii definitive a hotrrii asupra extrdrii. Dac aceast calitate este recunoscut
ntre data rmnerii definitive a hotrrii de extrdare i data convenit pentru predare, se
va pronuna o nou hotrre n cauz.
(3) *** Abrogat
ART. 24
Extrdarea cetenilor romni
172
(1) Cetenii romni pot fi extrdai din Romnia n baza conveniilor internaionale
multilaterale la care aceasta este parte i pe baz de reciprocitate, dac este ndeplinit
cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) persoana extrdabil domiciliaz pe teritoriul statului solicitant la data formulrii
cererii de extrdare;
b) persoana extrdabil are i cetenia statului solicitant;
c) persoana extrdabil a comis fapta pe teritoriul sau mpotriva unui cetean al unui
stat membru al Uniunii Europene, dac statul solicitant este membru al Uniunii
Europene.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) i c), atunci cnd extrdarea se solicit n
vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, o condiie suplimentar este ca statul
solicitant s dea asigurri considerate ca suficiente c, n cazul condamnrii la o
pedeaps privativ de libertate printr-o hotrre judectoreasc definitiv, persoana
extrdat va fi transferat n vederea executrii pedepsei n Romnia.
(3) Cetenii romni pot fi extrdai n baza dispoziiilor tratatelor bilaterale i pe
baz de reciprocitate.
(4) n scopul constatrii ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (1) - (3), Ministerul
Justiiei poate solicita prezentarea unui act emis de autoritatea competent a statului
solicitant.
ART. 24^1
Motive obligatorii de refuz al extrdrii
(1) Extrdarea va fi refuzat dac:
a) nu a fost respectat dreptul la un proces echitabil n sensul Conveniei europene
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ncheiat la Roma la 4
noiembrie 1950, sau al oricrui alt instrument internaional pertinent n domeniu,
ratificat de Romnia;
b) exist motive serioase s se cread c extrdarea este solicitat n scopul urmririi
sau pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate, limb, opinii
politice sau ideologice ori de apartenen la un anumit grup social;
c) situaia persoanei risc s se agraveze din unul dintre motivele enunate la lit. b);
d) cererea este formulat ntr-o cauz aflat pe rolul unor tribunale extraordinare,
altele dect cele constituite prin instrumentele internaionale pertinente, sau n vederea
executrii unei pedepse aplicate de un asemenea tribunal;
e) se refer la o infraciune de natur politic sau la o infraciune conex unei
infraciuni politice;
f) se refer la o infraciune militar care nu constituie infraciune de drept comun.
(2) Nu sunt considerate infraciuni de natur politic:
a) atentatul la viaa unui ef de stat sau a unui membru al familiei sale;
b) crimele mpotriva umanitii prevzute de Convenia pentru prevenirea i
reprimarea crimei de genocid, adoptat la 9 decembrie 1948 de Adunarea General a
Naiunilor Unite;
c) infraciunile prevzute la art. 50 din Convenia de la Geneva din 1949 pentru
mbuntirea sorii rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie, la art. 51 din
Convenia de la Geneva din 1949 pentru mbuntirea sorii rniilor, bolnavilor i
naufragiailor forelor armate maritime, la art. 129 din Convenia de la Geneva din 1949
173
174
(3) Diferenele existente ntre calificarea juridic i denumirea dat aceleiai infraciuni
de legile celor dou state nu prezint relevan, dac prin convenie internaional sau, n
lipsa acesteia, prin declaraie de reciprocitate nu se prevede altfel.
ART. 27
Infraciuni fiscale
(1) n materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar, extrdarea va fi
acordat potrivit dispoziiilor nelegerii internaionale aplicabile, pentru fapte crora le
corespund, conform legii statului romn, infraciuni de aceeai natur.
(2) Extrdarea nu poate fi refuzat pentru motivul c legea romn nu impune acelai
tip de taxe sau de impozite ori nu cuprinde acelai tip de reglementare n materie de taxe
i impozite, de vam sau de schimb valutar ca legislaia statului solicitant.
ART. 28
Gravitatea pedepsei
Extrdarea este acordat de Romnia, n vederea urmririi penale sau a judecii,
pentru fapte a cror svrire atrage potrivit legislaiei statului solicitant i legii romne
o pedeaps privativ de libertate de cel puin un an, iar n vederea executrii unei
pedepse, numai dac aceasta este de cel puin 4 luni.
ART. 29
Pedeapsa capital
Dac fapta pentru care se cere extrdarea este pedepsit cu moartea de ctre legea
statului solicitant, extrdarea nu va putea fi acordat dect cu condiia ca statul respectiv
s dea asigurri considerate ca ndestultoare de ctre statul romn c pedeapsa capital
nu se va executa, urmnd s fie comutat.
ART. 30
Pedeapsa cu suspendarea executrii
Persoana condamnat la o pedeaps privativ de libertate cu suspendarea condiionat
a executrii poate fi extrdat n caz de suspendare parial, dac fraciunea de pedeaps
rmas de executat rspunde exigenelor de gravitate prevzute la art. 28 i nu exist alte
impedimente legale la extrdare.
ART. 31
Infraciunile comise ntr-un stat ter
n cazul infraciunilor comise pe teritoriul unui alt stat dect statul solicitant,
extrdarea poate fi acordat atunci cnd legea romn confer competena de urmrire i
judecat autoritilor judiciare romne pentru infraciuni de acelai fel, svrite n afara
teritoriului statului romn, sau atunci cnd statul solicitant face dovada c statul ter pe
teritoriul cruia s-a svrit infraciunea nu va cere extrdarea pentru fapta respectiv.
ART. 32
Lipsa plngerii prealabile
Extrdarea nu se acord n cazul n care, potrivit att legislaiei romne, ct i
legislaiei statului solicitant, aciunea penal poate fi angajat numai la plngerea
prealabil a persoanei vtmate, iar aceast persoan se opune extrdrii.
ART. 33
Dreptul la aprare
Romnia nu va acorda extrdarea n cazurile n care persoana extrdabil ar fi judecat
n statul solicitant de un tribunal care nu asigur garaniile fundamentale de procedur i
de protecie a drepturilor la aprare sau de un tribunal naional instituit anume pentru
175
cazul respectiv, ori dac extrdarea este cerut n vederea executrii unei pedepse
pronunate de acel tribunal.
ART. 34
Judecarea n lips
(1) n cazul n care se solicit extrdarea unei persoane n vederea executrii unei
pedepse pronunate printr-o hotrre dat n lips mpotriva sa, statul romn poate refuza
extrdarea n acest scop, dac apreciaz c procedura de judecat a nesocotit dreptul la
aprare recunoscut oricrei persoane nvinuite de svrirea unei infraciuni. Totui,
extrdarea se va acorda dac statul solicitant d asigurri apreciate ca suficiente pentru a
garanta persoanei a crei extrdare este cerut dreptul la o nou procedur de judecat
care s i salvgardeze drepturile la aprare. Hotrrea de extrdare ndreptete statul
solicitant fie s treac la o nou judecat n cauz, n prezena condamnatului, dac acesta
nu se mpotrivete, fie s l urmreasc pe extrdat, n caz contrar.
(2) Cnd statul romn comunic persoanei a crei extrdare este cerut hotrrea dat
n lips mpotriva sa, statul solicitant nu va considera aceast comunicare ca o notificare
care atrage efecte fa de procedura penal n acest stat.
ART. 35
Prescripia
(1) Extrdarea nu se acord n cazul n care prescripia rspunderii penale sau
prescripia executrii pedepsei este mplinit fie potrivit legislaiei romne, fie potrivit
legislaiei statului solicitant.
(2) Depunerea cererii de extrdare ntrerupe prescripia nemplinit anterior.
ART. 36
Amnistia
Extrdarea nu se admite pentru o infraciune pentru care a intervenit amnistia n
Romnia, dac statul romn avea competena s urmreasc aceast infraciune, potrivit
propriei sale legi penale.
ART. 37
Graierea
Actul de graiere adoptat de statul solicitant face inoperant cererea de extrdare, chiar
dac celelalte condiii ale extrdrii sunt ndeplinite.
SECIUNEA a 2-a
Procedura extrdrii din Romnia
ART. 38
Cererea de extrdare i actele anexe
(1) Cererea de extrdare, formulat n scris de autoritatea competent a statului
solicitant, se adreseaz Ministerului Justiiei. Dac cererea se adreseaz pe cale
diplomatic, ea se transmite nentrziat Ministerului Justiiei. O alt cale va putea fi
convenit prin nelegere direct ntre statul solicitant i statul romn solicitat.
(2) n sprijinul cererii se vor prezenta:
a) n funcie de faza procesului penal, originalele sau copiile autentice ale hotrrii de
condamnare definitive, cu meniunea rmnerii definitive, deciziilor pronunate ca
urmare a exercitrii cilor legale de atac, mandatului de executare a pedepsei nchisorii,
respectiv originalele sau copiile autentice ale mandatului de arestare preventiv,
176
rechizitoriului sau ale altor acte avnd putere egal. Autentificarea copiilor acestor acte se
face gratuit de instana sau parchetul competent, dup caz;
b) o expunere a faptelor pentru care se cere extrdarea. Data i locul svririi lor,
calificarea lor juridic i referirile la dispoziiile legale care le sunt aplicabile se vor
indica n modul cel mai exact posibil;
c) o copie a dispoziiilor legale aplicabile sau, dac aceasta nu este cu putin, o
declaraie asupra dreptului aplicabil, precum i semnalmentele cele mai precise ale
persoanei extrdabile i orice alte informaii de natur s determine identitatea i
naionalitatea acesteia;
d) date privind durata pedepsei neexecutate, n cazul cererii de extrdare a unei
persoane condamnate care a executat numai o parte din pedeaps.
ART. 39
Procedura extrdrii pasive
(1) Extrdarea din Romnia se hotrte de justiie.
(2) Procedura de extrdare pasiv are un caracter urgent i se desfoar i n timpul
vacanei judectoreti.
(3) Rolul Ministerului Justiiei const n ndeplinirea atribuiilor care i sunt conferite,
n calitate de autoritate central, prin lege i tratatele internaionale la care Romnia
este parte.
(4) n exercitarea atribuiilor de autoritate central, Ministerul Justiiei, prin direcia
de specialitate, ndeplinete, cu precdere, urmtoarele activiti:
a) primirea cererii de extrdare;
b) examinarea cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia din punctul de vedere
al regularitii internaionale, n condiiile prevzute la art. 40;
c) transmiterea cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia procurorului general
competent, n condiiile prevzute la art. 42;
d) restituirea motivat a cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia, n cazurile
prevzute la art. 40 alin. (4);
e) punerea n executare, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor, a
hotrrii definitive prin care s-a dispus extrdarea;
f) comunicarea ctre autoritatea central a statului solicitant a soluiei date cererii de
extrdare sau a cererii de arestare provizorie n vederea extrdrii, pronunat de
autoritatea judiciar competent.
ART. 40
Examenul de regularitate internaional
(1) Examenul de regularitate internaional are ca scop verificarea conformitii
cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia cu dispoziiile tratatelor internaionale
aplicabile, inclusiv cu declaraiile formulate de Romnia n baza dispoziiilor unor
convenii multilaterale.
(2) Ministerul Justiiei, prin direcia de specialitate, efectueaz, n termen de 3 zile
lucrtoare de la data primirii cererii, examenul de regularitate internaional prevzut la
alin. (1), spre a constata dac:
a) ntre Romnia i statul solicitant exist norme convenionale ori reciprocitate
pentru extrdare;
b) la cererea de extrdare sunt anexate actele prevzute de tratatul internaional
aplicabil;
177
178
179
180
(3) Dup interogatoriu, persoana extrdabil poate s opteze fie pentru extrdarea
voluntar, fie pentru continuarea procedurii, n caz de opunere la extrdare.
ART. 49
Extrdarea voluntar
(1) Persoana extrdabil are dreptul s declare n faa instanei c renun la beneficiile
pe care i le poate conferi legea de a se apra mpotriva cererii de extrdare i c i d
consimmntul s fie extrdat i predat autoritilor competente ale statului solicitant.
Declaraia sa este consemnat ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele completului
de judecat, grefier, persoana extrdabil, avocatul ei i de interpret. Dup ce instana
constat c persoana extrdabil este pe deplin contient de consecinele opiunii sale,
instana, lund i concluziile procurorului, examineaz dac nu exist vreun impediment
care exclude extrdarea. Dac se constat c extrdarea voluntar este admisibil,
instana ia act despre aceasta prin sentin i dispune totodat asupra msurii preventive
necesare s fie luat pn la predarea persoanei extrdabile. Sentina este definitiv, se
redacteaz n 24 de ore i se transmite de ndat, n copie legalizat, Ministerului Justiiei,
pentru a proceda conform legii.
(2) n condiiile prevzute la alin. (1), persoana extrdabil poate declara c renun la
aplicarea regulii specialitii, prevzut la art. 11.
ART. 50
Extrdarea simplificat
n cazul prevzut la art. 49, prezentarea unei cereri formale de extrdare i a actelor
prevzute la art. 38 alin. (2) nu mai este necesar dac se prevede astfel prin convenia
internaional aplicabil n relaia cu statul solicitant sau n cazul n care legislaia acelui
stat permite o asemenea procedur simplificat de extrdare i aceasta a fost aplicat unor
cereri de extrdare formulate de Romnia.
ART. 51
Opoziia la extrdare a persoanei extrdabile
(1) Dac persoana extrdabil se opune la cererea de extrdare, ea i va putea formula
aprrile oral i n scris; totodat va putea propune probe.
(2) n urma audierii persoanei extrdabile, dosarul cauzei este pus la dispoziia
aprtorului acesteia pentru a putea prezenta, n scris i n termen de 8 zile, opoziia
motivat la cererea de extrdare i a indica mijloacele de prob admise de legea romn,
numrul de martori fiind limitat la doi.
(3) Opoziia nu poate fi ntemeiat dect pe faptul c persoana arestat nu este
persoana urmrit sau c nu sunt ndeplinite condiiile pentru extrdare.
(4) O dat prezentat opoziia sau expirat termenul de prezentare a acesteia, procurorul
poate solicita un termen de 8 zile pentru a rspunde opoziiei sau a administra probe, n
condiiile prevzute la alin. (2).
ART. 52
Administrarea probelor
Mijloacele de prob ncuviinate de instan vor fi administrate n termen de maximum
15 zile, n prezena persoanei extrdabile, asistat de aprtor i, dac este nevoie, de
interpret, precum i a procurorului.
ART. 53
Informaii suplimentare
181
182
(2) Preedintele Seciei penale a naltei Curi de Casaie i Justiie, primind dosarul,
fixeaz termen de judecat independent de nscrierea pe rol a altor cauze, cu prioritate.
(3) Judecarea recursului se face ntr-un termen de cel mult 10 zile, de un complet
format din 3 judectori.
(4) n scopul soluionrii recursului, preedintele completului poate desemna pe unul
din judectori sau pe un magistrat asistent s fac un raport scris.
(5) Dosarul cauzei se restituie curii de apel n cel mult trei zile de la soluionarea
recursului.
(6) Hotrrea definitiv asupra extrdrii se comunic procurorului general al
parchetului de pe lng curtea de apel care a judecat cauza n prim instan i direciei
de specialitate din Ministerul Justiiei.
ART. 56
Analogie
Dispoziiile art. 54 alin. (8) i art. 55 se aplic n mod corespunztor i n cazurile n
care instana se pronun cu privire la amnarea extrdrii, admiterea sub condiie a
extrdrii, consimmntul extinderii obiectului extrdrii i reextrdarea ctre un stat
ter.
ART. 57
Fuga extrdatului
Extrdatul care, dup ce a fost predat statului solicitant, fuge nainte de soluionarea
cauzei sau de executarea pedepsei pentru care a fost acordat extrdarea i care se
ntoarce sau este identificat pe teritoriul Romniei va fi din nou arestat i predat, n baza
unui mandat emis de autoritatea judiciar competent a statului solicitant, cu excepia
cazului n care acesta a nclcat condiiile n care extrdarea a fost acordat.
SECIUNEA a 3-a
Efectele extrdrii din Romnia
ART. 58
Predarea extrdatului
(1) Este considerat baz legal necesar i suficient pentru predarea extrdatului un
extras al hotrrii judectoreti rmase definitive, prin care se dispune extrdarea.
(2) Ministerul Justiiei informeaz de ndat Ministerul Administraiei i Internelor,
care stabilete locul i data predrii i asigur predarea sub escort a persoanei extrdate.
(3) Data predrii este fixat n termen de 15 zile ncepnd de la data la care hotrrea
de extrdare a devenit definitiv.
ART. 59
Termene pentru predarea extrdatului
(1) Ministerul Justiiei va face cunoscut de urgen autoritii competente a statului
solicitant soluia adoptat asupra extrdrii, comunicndu-i totodat un extras de pe
hotrrea definitiv.
(2) Orice soluie de respingere total sau parial va fi motivat.
(3) n caz de acordare a extrdrii, statul solicitant va fi informat despre locul i data
predrii, precum i asupra duratei arestului n vederea extrdrii, executat de persoana
extrdabil.
183
(4) Locul predrii va fi, de regul, un punct de frontier al statului romn. Ministerul
Administraiei i Internelor al Romniei va asigura predarea, comunicnd apoi despre
aceasta Ministerului Justiiei. Persoana extrdat este predat i preluat sub escort.
(5) Sub rezerva cazului prevzut la alin. (6), dac persoana extrdabil nu va fi preluat
la data stabilit, ea va putea fi pus n libertate la expirarea unui termen de 15 zile, socotit
de la aceast dat; acest termen nu va putea fi prelungit dect cel mult cu nc 15 zile.
(6) n caz de for major care mpiedic predarea sau primirea persoanei supuse
extrdrii, statul interesat va informa despre aceasta cellalt stat. Ambele state se vor
pune de acord asupra unei noi date de predare, dispoziiile alin. (4) fiind aplicabile.
ART. 60
Predarea amnat
(1) Existena unui proces penal n faa autoritilor judiciare romne mpotriva
persoanei extrdabile sau faptul c persoana extrdabil se afl n executarea unei
pedepse privative de libertate nu mpiedic extrdarea.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1), predarea extrdatului poate fi amnat. n caz de
amnare, extrdarea poate deveni efectiv numai dup ce procesul penal a luat sfrit, iar
n caz de condamnare la o pedeaps privativ de libertate, numai dup ce aceasta a fost
executat sau considerat ca executat.
(3) Predarea extrdatului poate fi amnat i atunci cnd se constat, pe baza unei
expertize medicale, c acesta sufer de o boal care i-ar putea pune viaa n pericol.
(4) n cazul amnrii predrii persoanei a crei extrdare a fost aprobat, instana emite
un mandat de arestare provizorie n vederea extrdrii. n cazul n care persoana extrdat
se afl, la momentul admiterii cererii de extrdare, sub puterea unui mandat de arestare
preventiv sau de executare a pedepsei nchisorii emis de autoritile judiciare romne,
mandatul de arestare provizorie n vederea extrdrii intr n vigoare de la data ncetrii
motivelor care au justificat amnarea.
ART. 61
Predarea temporar sau sub condiie
(1) n cazul prevzut la alin. (1) al art. 60, persoana extrdat poate fi predat temporar,
n cazul n care statul solicitant face dovada c amnarea predrii ar provoca un
prejudiciu grav, cum ar fi mplinirea prescripiei, cu condiia ca aceast predare s nu
duneze desfurrii procesului penal n curs n Romnia i ca statul solicitant s dea
asigurri c, o dat ndeplinite actele procesuale pentru care a fost acordat extrdarea, va
retrimite extrdatul.
(2) La cererea statului solicitant, transmis pe una din cile prevzute de prezenta lege,
predarea temporar se aprob prin ncheiere dat n camera de consiliu, de ctre
preedintele seciei penale a curii de apel care a judecat, n prim instan, cererea de
extrdare.
(3) n vederea soluionrii cererii, instana va analiza ndeplinirea criteriilor prevzute
la alin. (1), solicitnd i avizul autoritii judiciare pe rolul creia se afl cauza ori, dup
caz, al instanei de executare.
(4) Dac persoana predat temporar se afl n executarea unei pedepse sau a unei
msuri de siguran, executarea acesteia se consider suspendat de la data cnd persoana
a fost predat autoritilor competente ale statului solicitant i pn la data cnd este
retrimis autoritilor romne.
ART. 62
184
Tranzitul
(1) Tranzitul pe teritoriul Romniei al unui extrdat care nu este cetean romn poate
fi acordat cu condiia ca motive de ordine public s nu se opun i s fie vorba despre o
infraciune care permite extrdarea, conform legii romne.
(2) Dac persoana extrdat are cetenia romn, tranzitul nu este acordat dect n
situaiile n care se poate aproba extrdarea cetenilor romni.
(3) Tranzitul este acordat la cererea statului interesat, formulat i transmis pe calea
prevzut la art. 38 alin. (1), la care se anexeaz cel puin mandatul de arestare preventiv
sau mandatul de executare a pedepsei nchisorii care a justificat acordarea extrdrii.
(4) Hotrrea asupra tranzitului este luat de Ministerul Justiiei.
(5) Ministerul Justiiei comunic de ndat hotrrea luat autoritii competente a
statului solicitant i Ministerului Administraiei i Internelor.
(6) n cazul tranzitului aerian, atunci cnd nu este prevzut o aterizare pe teritoriul
statului romn, este suficient o notificare transmis de autoritatea competent a statului
solicitant Ministerului Justiiei al Romniei. n caz de aterizare forat, aceast notificare
va produce efectele cererii de arestare provizorie n vederea extrdrii, iar statul solicitant
va adresa de ndat o cerere formal de tranzit. Dispoziiile alin. (3) se aplic n mod
corespunztor.
(7) Extrdatul n tranzit rmne n stare de arestare provizorie pe perioada ederii sale
pe teritoriul romn.
ART. 63
Reextrdarea ctre un stat ter
(1) n afara cazului prevzut la art. 11 alin. (1) lit. b), consimmntul statului romn
este necesar pentru a ngdui statului solicitant s predea unui alt stat persoana care i-a
fost predat i care ar fi cutat de ctre statul ter pentru infraciuni anterioare predrii.
Statul romn va putea cere prezentarea actelor prevzute la art. 38 alin. (2).
(2) Dispoziiile art. 54 i art. 55 se aplic n mod corespunztor.
CAP. 2
Extrdarea activ
SECIUNEA 1
Condiii pentru solicitarea extrdrii
ART. 64
Obligaia de a solicita extrdarea
Extrdarea unei persoane mpotriva creia autoritile judiciare romne competente au
emis un mandat de arestare preventiv sau un mandat de executare a pedepsei nchisorii
ori creia i s-a aplicat o msur de siguran va fi solicitat statului strin pe teritoriul
creia aceasta a fost localizat n toate cazurile n care sunt ntrunite condiiile prevzute
de prezenta lege.
ART. 65
Cadrul juridic
(1) Dispoziiile seciunii 1 a cap. I din prezentul titlu se aplic n mod corespunztor n
cazul n care Romnia are calitatea de stat solicitant.
(2) n afara condiiei privind gravitatea pedepsei prevzute la art. 28, o condiie
suplimentar pentru ca Romnia s poat solicita extrdarea unei persoane, n vederea
185
efecturii urmririi penale, este ca mpotriva acelei persoane s fie pus n micare
aciunea penal, n condiiile prevzute n Codul de procedur penal.
SECIUNEA a 2-a
Procedura de solicitare a extrdrii
ART. 66
Competena
Competena de a ntocmi i transmite cererile de extrdare n numele statului romn
revine Ministerului Justiiei.
ART. 66^1
Urmrirea internaional n vederea extrdrii
(1) n cazul n care un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nu
poate fi dus la ndeplinire, ntruct inculpatul ori condamnatul nu se mai afl pe
teritoriul Romniei, instana care a emis mandatul de arestare preventiv sau instana de
executare, dup caz, la propunerea procurorului sesizat n acest scop de ctre organele
de poliie, emite un mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii, care se
transmite Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor, n vederea difuzrii prin canalele specifice.
(2) Mandatul de urmrire internaional n vederea extrdrii conine toate
elementele necesare identificrii persoanei urmrite, o expunere sumar a situaiei de
fapt i date privind ncadrarea juridic a faptelor.
(3) Mandatul de urmrire internaional poate conine i cererea de arestare
provizorie n vederea extrdrii, n condiiile prevzute la art. 68.
(4) Semnalarea introdus n Sistemul Informatic Schengen echivaleaz cu un mandat
de urmrire internaional n vederea extrdrii.
ART. 67
Procedura extrdrii active
(1) De ndat ce este informat, prin orice mijloc care las o urm scris i a crui
autenticitate poate fi verificat, de ctre Centrul de Cooperare Poliieneasc
Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, prin structura
specializat, sau de Ministerul Justiiei, despre localizarea pe teritoriul unui stat strin a
unei persoane date n urmrire internaional sau cutate de autoritile judiciare
romne pentru ducerea la ndeplinire a unui mandat de executare a pedepsei nchisorii
sau a unui mandat de arestare preventiv, instana de executare sau instana care a emis
mandatul de arestare preventiv stabilete, printr-o ncheiere motivat, dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute n prezenta lege pentru a se solicita extrdarea.
(2) Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional, prin structura specializat, are
obligaia de a informa instana de executare sau instana emitent a mandatului de
arestare preventiv de ndat ce Biroul Central Naional Interpol corespondent i notific
faptul c persoana care face obiectul mandatului a fost localizat. Informarea va fi
transmis direct, cu o copie la Ministerul Justiiei.
(3) Instana se pronun prin ncheiere, n camera de consiliu, dat de un singur
judector, cu participarea procurorului i fr citarea prilor. ncheierea nu se pronun
n edin public i se consemneaz ntr-un registru special.
(4) ncheierea prevzut la alin. (3) poate fi atacat cu recurs de procuror, n termen
de 24 de ore de la pronunare. Dosarul cauzei este naintat instanei de recurs n termen
186
de 24 de ore. Recursul se judec n termen de cel mult 3 zile, de ctre instana superioar
n grad. Instana de recurs va restitui dosarul primei instane n termen de 24 de ore de
la soluionarea recursului.
(5) ncheierea definitiv prin care s-a constatat c sunt ntrunite condiiile pentru
solicitarea extrdrii, nsoit de actele prevzute la art. 38 alin. (2), se comunic de
ndat Ministerului Justiiei. ncheierea definitiv prin care s-a constatat c nu sunt
ntrunite condiiile pentru a se solicita extrdarea se comunic Ministerului Justiiei n
cel mult 3 zile de la pronunare.
(6) n termen de 48 de ore de la primirea ncheierii prin care s-a constatat c sunt
ntrunite condiiile pentru solicitarea extrdrii i a actelor anexe, Ministerul Justiiei,
prin direcia de specialitate, efectueaz un examen de regularitate internaional, n
condiiile prevzute la art. 40, care se aplic n mod corespunztor.
(7) n funcie de concluziile examenului de regularitate internaional, direcia de
specialitate a Ministerului Justiiei fie ntocmete cererea de extrdare i o transmite,
nsoit de actele anexe, autoritii competente a statului solicitat, fie ntocmete un act
prin care propune ministrului justiiei, motivat, s sesizeze procurorul general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n vederea iniierii procedurii
de revizuire a ncheierii definitive prin care s-a dispus solicitarea extrdrii, informnd
n ambele situaii Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul
Ministerului Administraiei i Internelor. n cazul n care constat c actele sunt
incomplete, nainte de a ntocmi i de a transmite cererea de extrdare, direcia de
specialitate a Ministerului Justiiei poate solicita instanei competente s i transmit, n
cel mult 72 de ore, actele suplimentare necesare potrivit tratatului internaional
aplicabil.
(8) n cazul n care consider c nu sunt ntrunite condiiile de regularitate
internaional pentru a se solicita extrdarea, ministrul justiiei sesizeaz, motivat,
procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n
vederea iniierii procedurii de revizuire a ncheierii definitive prin care s-a dispus
solicitarea extrdrii. Ministrul justiiei nu poate solicita iniierea procedurii revizuirii
pentru alte motive dect cele legate de concluziile examenului de regularitate
internaional.
(9) Cererea de revizuire se face n termen de 5 zile de la comunicarea ncheierii
definitive Ministerului Justiiei i se soluioneaz n termen de 24 de ore.
(10) Instana, dac constat c cererea de revizuire este ntemeiat, anuleaz
ncheierea atacat. Dac instana constat c cererea de revizuire este nentemeiat, o
respinge, meninnd ncheierea atacat. Hotrrea instanei de revizuire este definitiv i
se comunic n termen de 24 de ore de la pronunare ministrului justiiei i procurorului
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(11) Cererea de extrdare i actele anexate acesteia nsoit de actele prevzute la art.
38 alin. (2) i de traduceri certificate n limba statului solicitat sau n limba englez ori
francez, se transmit autoritii competente a statului solicitat, pe una dintre cile
prevzute la art. 38 alin. (1).
(12) n cazul n care persoana urmrit nu este arestat provizoriu n vederea
extrdrii, procedura prevzut n acest articol are caracter confidenial, pn n
momentul n care statul solicitat este nvestit cu cererea de extrdare.
ART. 67^1
187
188
ART. 71
Preluarea extrdatului
Dispoziiile referitoare la predarea-preluarea persoanei extrdate prevzute la art. 58 i
59 se aplic n mod corespunztor n cazul persoanelor extrdate din strintate n
Romnia.
ART. 72
Primirea extrdatului
(1) Persoana extrdat, adus n Romnia, va fi, de urgen, predat administraiei
penitenciare sau autoritii judiciare competente, dup caz.
(2) Dac extrdatul a fost condamnat n lips, el va fi rejudecat, la cerere, cu
respectarea drepturilor prevzute la art. 34 alin. (1).
ART. 73
Comunicarea soluiei
Ministerul Justiiei informeaz autoritatea judiciar romn competent despre modul
de soluionare a cererii de extrdare de ctre statul solicitat i, dup caz, despre durata
arestrii provizorii n vederea extrdrii, pentru a fi computat potrivit dispoziiilor art.
18.
ART. 73^1
Regula specialitii
(1) Persoana care va fi predat ca efect al extrdrii nu va fi nici urmrit, nici
judecat, nici deinut n vederea executrii unei pedepse, nici supus oricrei alte
restricii a libertii sale individuale, pentru orice fapt anterior predrii, altul dect cel
care a motivat extrdarea, n afar de cazurile cnd:
a) statul romn care a predat-o consimte; statul solicitant va prezenta n acest scop o
cerere, nsoit de actele prevzute la art. 38 alin. (2) i de un proces-verbal judiciar n
care se consemneaz declaraiile extrdatului; acest consimmnt va putea fi dat atunci
cnd infraciunea pentru care este cerut atrage ea nsi obligaia de extrdare potrivit
prezentei legi;
b) avnd posibilitatea s o fac, persoana extrdat nu a prsit, n termen de 45 de
zile de la liberarea sa definitiv, teritoriul statului cruia i-a fost predat, ori dac s-a
napoiat acolo dup ce l-a prsit.
(2) Statul solicitant va putea lua totui msurile necesare n vederea, pe de o parte, a
unei eventuale trimiteri a persoanei de pe teritoriul su, iar pe de alt parte, a
ntreruperii prescripiei potrivit legislaiei sale, inclusiv recurgerea la o procedur n
lips.
(3) Cnd calificarea dat faptei incriminate va fi modificat n cursul procedurii,
persoana extrdat nu va fi urmrit sau judecat dect n msura n care elementele
constitutive ale infraciunii recalificate ar ngdui extrdarea.
(4) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) cererea adresat statului strin se formuleaz
de ctre Ministerul Justiiei, n baza ncheierii instanei competente s soluioneze cauza
n prim instan, la propunerea motivat a Ministerului Public sau n baza ncheierii
instanei pe rolul creia se afl cauza, dac extrdarea a fost acordat dup trimiterea n
judecat a persoanei extrdate, dup caz.
ART. 73^2
Efectele extrdrii sub condiie
189
(1) n cazul n care extrdarea a fost acordat sub condiie, instana care a solicitat
extrdarea ia msurile necesare pentru respectarea condiiei impuse de statul solicitat i
d garanii n acest sens.
(2) n cazul n care condiia impus este retrimiterea persoanei extrdate pe teritoriul
statului solicitant, instana dispune nsoirea acesteia la frontier, n vederea prelurii de
ctre autoritile competente ale statului solicitant.
CAP. 3
Dispoziii comune
ART. 74
Cheltuieli
(1) Cheltuielile privind procedura de extrdare efectuate pe teritoriul Romniei se
suport de statul romn, prin bugetele autoritilor i instituiilor implicate, n funcie de
atribuiile conferite fiecreia dintre acestea prin prezenta lege. Dispoziiile art. 20 alin.
(4) se aplic n mod corespunztor.
(2) Cheltuielile de tranzit se suport de statul solicitant.
ART. 75
Frauda la extrdare
Predarea unei persoane prin expulzare, readmisie, reconducere la frontier sau alt
msur de acelai fel este interzis ori de cte ori ascunde voina de a se eluda regulile de
extrdare.
ART. 76
Reprezentarea statului solicitant n procedura de extrdare
(1) n procedura de extrdare pasiv, statul solicitant este reprezentat de autoritatea
central i de Ministerul Public din Romnia. La cererea expres a statului solicitant,
reprezentani ai acestuia pot participa, cu aprobarea instanei competente, la
soluionarea cererii de extrdare.
(2) Dispoziiile alineatului precedent se aplic n mod corespunztor i n cazul
procedurii de extrdare activ.
CAP. 3^1
Dispoziii pentru punerea n aplicare a unor instrumente juridice n materie de
extrdare adoptate la nivelul Uniunii Europene
ART. 76^1
Domeniu de aplicare
(1) Dispoziiile prezentului capitol urmresc punerea n aplicare a dispoziiilor
Conveniei privind simplificarea procedurii de extrdare ntre statele membre ale Uniunii
Europene, adoptat la 10 martie 1995, i ale Conveniei privind extrdarea ntre statele
membre ale Uniunii Europene, adoptat la 27 septembrie 1996, precum i a dispoziiilor
privind extrdarea din Convenia din 19 iunie 1990 de punere n aplicare a Acordului
Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele
comune, Schengen, n relaia cu acele state membre ale Uniunii Europene care au
formulat declaraii n sensul neaplicrii Deciziei-cadru a Consiliului din 13 iunie 2002
privind mandatul european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre ale
Uniunii Europene pentru fapte svrite nainte de o anumit dat.
190
TITLUL III
Dispoziii privind cooperarea cu statele membre ale Uniunii Europene n aplicarea
Deciziei-cadru nr. 2002/584/JAI a Consiliului Uniunii Europene din 13 iunie 2002
privind mandatul european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre
191
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 77
Definiia mandatului european de arestare
(1) Mandatul european de arestare este o decizie judiciar emis de autoritatea
judiciar competent a unui stat membru al Uniunii Europene, n vederea arestrii i
predrii ctre un alt stat membru a unei persoane solicitate n vederea efecturii
urmririi penale, a judecii sau n scopul executrii unei pedepse sau a unei msuri
privative de libertate.
(2) Mandatul european de arestare se execut pe baza principiului recunoaterii i
ncrederii reciproce, n conformitate cu dispoziiile Deciziei-cadru a Consiliului nr.
2002/584/JAI din 13 iunie 2002, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene
nr. L 190/1 din 18 iulie 2002.
ART. 78
Autoritile romne competente
(1) n Romnia sunt desemnate ca autoriti judiciare emitente instanele judectoreti.
(2) Autoritile judiciare romne de executare sunt curile de apel.
(3) Autoritatea central romn este Ministerul Justiiei.
ART. 79
Coninutul mandatului european de arestare
(1) Mandatul european de arestare va conine urmtoarele informaii:
a) identitatea i cetenia persoanei solicitate;
b) denumirea, adresa, numerele de telefon i fax, precum i adresa de e-mail ale
autoritii judiciare emitente;
c) indicarea existenei unei hotrri judectoreti definitive, a unui mandat de arestare
preventiv sau a oricrei alte hotrri judectoreti executorii avnd acelai efect, care se
ncadreaz n dispoziiile art. 81 i art. 85 din prezenta lege;
d) natura i ncadrarea juridic a infraciunii, inndu-se seama mai ales de prevederile
art. 85;
e) o descriere a circumstanelor n care a fost comis infraciunea, inclusiv momentul,
locul, gradul de implicare a persoanei solicitate;
f) pedeapsa pronunat, dac hotrrea a rmas definitiv, sau pedeapsa prevzut de
legea statului emitent pentru infraciunea svrit;
g) dac este posibil, alte consecine ale infraciunii.
(2) Mandatul european de arestare este ntocmit conform modelului din anexa care face
parte integrant din prezenta lege.
(3) Mandatul european de arestare transmis autoritii competente a unui alt stat
membru trebuie tradus n limba oficial sau n limbile oficiale ale statului de executare
sau n una ori mai multe alte limbi oficiale ale Instituiilor Comunitilor Europene, pe
care acest stat le accept, conform declaraiei depuse la Secretariatul General al
Consiliului Uniunii Europene.
(4) Mandatul european de arestare transmis spre executare autoritilor romne trebuie
tradus n limba romn sau n una din limbile englez i francez.
ART. 80
Cheltuieli
192
193
194
195
ART. 87
Condiii speciale
(1) Executarea unui mandat european de arestare de ctre autoritile judiciare de
executare romne poate fi supus urmtoarelor condiii:
a) n cazul n care mandatul de arestare european a fost emis n scopul executrii unei
pedepse aplicate printr-o hotrre pronunat n lips sau dac persoana n cauz nu a fost
legal citat cu privire la data i locul edinei de judecat care a condus la hotrrea
pronunat n lips, autoritatea judiciar emitent va da o asigurare considerat suficient
care s garanteze persoanei care face obiectul mandatului de arestare european c va avea
posibilitatea s obin rejudecarea cauzei n statul membru emitent, n prezena sa;
b) n cazul n care infraciunea n baza creia s-a emis mandatul european de arestare
este sancionat cu pedeapsa deteniunii pe via sau cu o msur de siguran privativ
de libertate pe via, dispoziiile legale ale statului membru emitent trebuie s prevad
posibilitatea revizuirii pedepsei sau a msurii de siguran aplicate ori liberarea
condiionat, dup executarea a 20 de ani din pedeaps sau msura de siguran
aplicat, ori aplicarea unor msuri de clemen.
(2) Fr a aduce atingere dispoziiilor alin. (1), cetenii romni sunt predai n baza
unui mandat european de arestare emis n vederea efecturii urmririi penale sau a
judecii cu condiia ca, n cazul n care se va pronuna o pedeaps privativ de libertate,
persoana predat s fie transferat n Romnia pentru executarea pedepsei.
ART. 88
Motive de refuz al executrii
(1) Autoritatea judiciar romn de executare refuz executarea mandatului european
de arestare n urmtoarele cazuri:
a) cnd, din informaiile de care dispune, reiese c persoana urmrit a fost judecat
definitiv pentru aceleai fapte de ctre un stat membru, altul dect statul emitent, cu
condiia ca, n cazul condamnrii, sanciunea s fi fost executat ori s fie n acel moment
n curs de executare sau executarea s fie prescris, pedeapsa s fi fost graiat ori
infraciunea s fi fost amnistiat sau s fi intervenit o alt cauz care mpiedic
executarea, potrivit legii statului de condamnare;
b) cnd infraciunea pe care se bazeaz mandatul european de arestare este acoperit de
amnistie n Romnia, dac autoritile romne au, potrivit legii romne, competena de a
urmri acea infraciune;
c) cnd persoana care este supus mandatului european de arestare nu rspunde penal,
datorit vrstei sale, pentru faptele pe care se bazeaz mandatul de arestare n
conformitate cu legea romn.
(2) Autoritatea judiciar romn de executare poate refuza executarea mandatului
european de arestare n urmtoarele cazuri:
a) n situaia prevzut la art. 85 alin. (2) din prezenta lege; n mod excepional, n
materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar, executarea mandatului
european nu va putea fi refuzat pentru motivul c legislaia romn nu impune acelai
tip de taxe sau de impozite sau nu conine acelai tip de reglementri n materie de taxe i
impozite, de vam i de schimb valutar ca legislaia statului membru emitent;
b) cnd persoana care face obiectul mandatului european de arestare este supus unei
proceduri penale n Romnia pentru aceeai fapt care a motivat mandatul european de
arestare;
196
c) cnd mpotriva persoanei care face obiectul mandatului european s-a pronunat n alt
stat membru al Uniunii Europene o hotrre definitiv pentru aceleai fapte;
c^1) cnd mandatul european de arestare a fost emis n scopul executrii unei
pedepse, dac persoana solicitat este cetean romn i instana romn competent
dispune executarea pedepsei n Romnia, potrivit legii romne.
d) cnd persoana care face obiectul mandatului european a fost judecat definitiv
pentru aceleai fapte ntr-un alt stat ter care nu este membru al Uniunii Europene, cu
condiia ca, n caz de condamnare, sanciunea s fi fost executat sau s fie n acel
moment n curs de executare sau executarea s fie prescris, ori infraciunea s fi fost
amnistiat sau pedeapsa s fi fost graiat potrivit legii statului de condamnare;
e) cnd mandatul european de arestare se refer la infraciuni care, potrivit legii
romne, sunt comise pe teritoriul Romniei;
f) cnd mandatul european cuprinde infraciuni care au fost comise n afara teritoriului
statului emitent i legea romn nu permite urmrirea acestor fapte atunci cnd s-au
comis n afara teritoriului romn;
g) cnd, conform legislaiei romne, rspunderea pentru infraciunea pe care se
ntemeiaz mandatul european de arestare ori executarea pedepsei aplicate s-au prescris,
dac faptele ar fi fost de competena autoritilor romne;
h) cnd autoritatea judiciar romn competent a decis fie s nu urmreasc, fie s
nceteze urmrirea persoanei solicitate pentru infraciunea pe care se bazeaz mandatul de
arestare european.
ART. 88^1
Proceduri prealabile
(1) De ndat ce curtea de apel primete un mandat european de arestare sau o
semnalare n Sistemul Informatic Schengen, preedintele seciei penale repartizeaz
cauza, n condiiile prevzute de lege, unui complet format din doi judectori.
(2) Instana verific dac mandatul european de arestare conine informaiile
prevzute la art. 79 alin. (1).
(3) Dac informaiile comunicate de statul membru emitent sunt insuficiente pentru
luarea unei hotrri privind predarea, instana solicit de urgen autoritii judiciare
emitente informaiile suplimentare necesare i fixeaz un termen limit pentru primirea
acestora, innd cont de termenele maxime prevzute la art. 95.
(4) Autoritatea judiciar emitent poate oricnd, din proprie iniiativ, s transmit
orice informaie pe care o consider util.
(5) Dac mandatul european de arestare conine informaiile necesare i este tradus
potrivit dispoziiilor art. 79 alin. (4), instana solicit procurorului general de pe lng
curtea de apel s ia msurile necesare pentru identificarea persoanei solicitate, reinerea
i prezentarea acesteia n faa instanei.
ART. 89
Arestarea persoanei solicitate
(1) n termen de cel mult 24 de ore de la reinere, persoana solicitat este prezentat
instanei competente.
(2) Instana informeaz persoana solicitat asupra existenei unui mandat european de
arestare mpotriva sa, asupra coninutului acestuia, asupra posibilitii de a consimi la
predarea ctre statul membru emitent, precum i cu privire la drepturile sale procesuale.
(3) Instana dispune arestarea persoanei solicitate prin ncheiere motivat.
197
198
(2) n cazul n care s-a acordat predarea temporar, aceasta se efectueaz n condiiile
i pe durata stabilite de comun acord ntre autoritatea judiciar emitent i cea de
executare. n toate cazurile persoana urmrit va trebui s se ntoarc n Romnia
pentru a participa la desfurarea procedurii de predare n baza mandatului european de
arestare.
(3) n cazul n care nu se acord predarea temporar sau aceasta nu este solicitat,
autoritatea judiciar de executare romn procedeaz la luarea unei declaraii
persoanei solicitate, cu participarea persoanei desemnate de autoritatea judiciar
emitent, dac este cazul, n conformitate cu legea statului membru emitent. Audierea
persoanei solicitate se face potrivit prevederilor Codului de procedur penal romn i
n condiiile stabilite potrivit nelegerii dintre autoritile judiciare implicate. n toate
cazurile se vor respecta drepturile procesuale ale persoanei urmrite.
ART. 93
Executarea mandatului european de arestare n cazul n care persoana solicitat
consimte la predare
(1) n cazul n care persoana solicitat consimte la predare, hotrrea instanei prin
care se ia act de consimmntul acesteia are aceleai efecte juridice ca hotrrea de
predare prevzut la art. 94.
(2) Hotrrea prevzut la alin. (1) este definitiv.
ART. 94
Hotrrea privind executarea unui mandat european de arestare
(1) Instana se pronun prin hotrre cu privire la executarea unui mandat european
de arestare n cel mult 5 zile de la data la care a avut loc audierea persoanei solicitate.
(2) Dac informaiile comunicate de statul membru emitent sunt insuficiente pentru a
permite luarea unei hotrri privind predarea, informaiile suplimentare necesare vor fi
solicitate de urgen i se va fixa un termen pentru primirea acestora, inndu-se cont de
termenele maxime prevzute la art. 95.
ART. 94^1
Ci de atac
(1) mpotriva ncheierilor menionate la art. 89 alin. (3) i art. 90 alin. (9) se poate
declara recurs n termen de 24 de ore de la pronunare.
(2) Hotrrea menionat la art. 94 poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la
pronunare.
(3) Recursul formulat n scris trebuie motivat.
(4) Cnd recursul este declarat oral, acesta trebuie motivat n termen de 24 de ore de
la declarare, n cazul prevzut la alin. (1), i n termen de 5 zile, n cazul prevzut la alin.
(2).
(5) Cererea de recurs i motivele acesteia se comunic prii interesate.
(6) n cazul declarrii recursului, cauza se transmite de ndat ce acesta este motivat
sau la expirarea termenului pentru motivare a acestuia Seciei Penale a naltei Curi de
Casaie i Justiie.
ART. 94^2
Soluionarea recursului
Recursul declarat n condiiile menionate la art. 94^1 se soluioneaz cu precdere, n
termen de cel mult 3 zile de la transmiterea dosarului cauzei la nalta Curte de Casaie i
Justiie.
199
ART. 95
Termene
(1) Mandatul european de arestare se soluioneaz i se execut n regim de urgen.
(2) Dac persoana urmrit consimte la predare, hotrrea se pronun n termen de 10
zile de la termenul de judecat la care persoana urmrit i-a exprimat consimmntul la
predare i este definitiv i executorie.
(3) n cazul n care persoana urmrit nu consimte la predare, hotrrea se pronun n
termen de 60 de zile de la arestare.
(4) Cnd, pentru motive justificate, nu se poate pronuna o hotrre n termenele
prevzute la alineatele precedente, instana poate amna pronunarea pentru 30 de zile,
comunicnd autoritii judiciare emitente aceast mprejurare, precum i motivele
amnrii i meninnd msurile necesare n vederea predrii.
(5) Cnd, din motive excepionale, nu pot fi respectate termenele prevzute n
prezentul articol, autoritatea judiciar de executare romn va informa Eurojust,
preciznd motivele ntrzierii.
ART. 96
Predarea persoanei urmrite
(1) Predarea se realizeaz de ctre poliie, dup o informare prealabil a autoritii
desemnate n acest scop de ctre autoritatea judiciar emitent asupra locului i datei
fixate, n termen de 10 zile de la pronunarea hotrrii judectoreti de predare.
(2) Dac, din motive independente de voina unuia dintre statele emitente sau de
executare, predarea nu se poate efectua n acest termen, autoritile judiciare implicate
vor intra imediat n contact pentru a fixa o nou dat de predare. n acest caz, predarea va
avea loc n termen de 10 zile de la noua dat convenit.
(3) n mod excepional, predarea poate fi amnat temporar, pentru motive umanitare
serioase, cum ar fi existena unor temeiuri suficiente pentru a se crede c predarea va
periclita, n mod evident, viaa sau sntatea persoanei solicitate. Executarea mandatului
european de arestare va avea loc imediat ce aceste motive nceteaz s existe. n acest
sens, autoritatea judiciar executoare va informa de ndat autoritatea judiciar emitent
i mpreun vor conveni o nou dat de predare. n acest caz, predarea va avea loc n
termen de 10 zile de la noua dat astfel convenit.
(4) n cazul n care sunt depite termenele maxime pentru predare, fr ca persoana n
cauz s fie primit de ctre statul emitent, se va proceda la punerea n libertate a
persoanei urmrite, fr ca acest fapt s constituie un motiv de refuz al executrii unui
viitor mandat european de arestare, bazat pe aceleai fapte.
(5) n toate cazurile, n momentul predrii, autoritatea judiciar de executare romn va
aduce la cunotina autoritii judiciare emitente durata privrii de libertate pe care a
suferit-o persoana la care se refer mandatul european de arestare, cu scopul de a fi
dedus din pedeapsa sau din msura de siguran care se va aplica.
ART. 97
Predarea amnat sau condiionat
(1) Cnd persoana urmrit este urmrit penal sau judecat de autoritile judiciare
romne pentru o fapt diferit de cea care motiveaz mandatul european de arestare,
autoritatea judiciar de executare romn, chiar dac s-a dispus executarea mandatului,
va putea amna predarea pn la terminarea judecii sau pn la executarea pedepsei.
200
(2) n situaia prevzut la alin. (1), dac autoritatea judiciar emitent o solicit,
autoritatea judiciar de executare romn poate dispune predarea temporar a persoanei
urmrite, n condiiile stabilite printr-un acord ncheiat n scris cu autoritatea judiciar
emitent.
ART. 98
Remiterea de obiecte
(1) La cererea autoritii judiciare emitente sau din oficiu, autoritatea judiciar de
executare romn va dispune remiterea, n conformitate cu legea romn, a obiectelor
care constituie mijloace materiale de prob sau au fost dobndite de persoana solicitat ca
urmare a svririi infraciunii care st la baza emiterii mandatului european de arestare,
fr a aduce atingere drepturilor pe care statul romn sau terii le pot avea asupra
acestora. Obiectele se restituie la terminarea procesului penal.
(2) Obiectele prevzute la alin. (1) se remit chiar i atunci cnd mandatul european de
arestare nu se poate executa din cauza decesului sau evadrii persoanei urmrite.
(3) n cazul n care bunurile sunt supuse confiscrii n Romnia, autoritatea judiciar
de executare va putea refuza remiterea acestora sau va putea s o efectueze temporar,
dac acest lucru este necesar bunei desfurri a procesului penal aflat pe rolul
autoritilor judiciare romne.
ART. 99
Concursul de cereri
(1) n cazul n care dou sau mai multe state membre au emis un mandat european de
arestare n legtur cu aceeai persoan, autoritatea judiciar de executare romn va
decide asupra prioritii de executare, innd seama de toate circumstanele i, n special,
de locul svririi i gravitatea infraciunii, de data emiterii mandatelor, precum i de
mprejurarea c mandatul a fost emis n vederea urmririi penale, a judecii sau n
vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran. Autoritatea judiciar de
executare romn va putea solicita, dac este cazul, avizul Eurojust cu privire la aceast
hotrre.
(2) n cazul concurenei ntre un mandat european de arestare i o cerere de extrdare
prezentat de ctre un stat ter, autoritatea judiciar de executare romn va decide lund
n considerare toate circumstanele i n special cele prevzute la alin. (1) i cele
prevzute n convenia de extrdare aplicabil n relaia cu statul ter. n cazul n care va
da prioritate cererii de extrdare, se vor aplica dispoziiile titlului II.
(3) n cazul n care decide s se acorde ntietate cererii de extrdare, autoritatea
judiciar de executare romn va aduce acest lucru la cunotina autoritii emitente a
mandatului european de arestare.
(4) Dispoziiile prezentului articol nu aduc atingere obligaiilor derivate din calitatea de
parte la Statutul Curii Penale Internaionale.
CAP. 4
Alte dispoziii
ART. 100
Regula specialitii
201
202
(4) Curtea de Apel Bucureti, n complet format din 2 judectori ai Seciei penale, se
pronun cu privire la cererea de tranzit, n ziua primirii acesteia, prin ncheiere dat n
camera de consiliu.
(5) ncheierea este definitiv i se comunic imediat Ministerului Justiiei, care
informeaz de ndat statul emitent.
(6) n cazul n care persoana ce face obiectul mandatului european are cetenia
romn, tranzitul nu este acordat dect dac este ndeplinit condiia prevzut la art. 87
alin. (2).
ART. 102
Predarea ulterioar
(1) Consimmntul la predarea de ctre statul romn a unei persoane ctre alt stat
membru, n baza unui mandat european de arestare emis pentru o infraciune comis
naintea predrii sale, se presupune c a fost dat ctre toate acele state membre care au
transmis o notificare n acelai sens Secretariatului general al Consiliului Uniunii
Europene, dac autoritatea judiciar romn de executare nu dispune altfel prin
hotrrea de predare.
(2) n orice caz, consimmntul autoritii judiciare romne de executare la predarea
ulterioar a persoanei solicitate de ctre un stat membru emitent ctre un alt stat nu este
necesar dac persoana solicitat:
a) avnd ocazia s prseasc teritoriul statului cruia i-a fost predat, nu a fcut
acest lucru n termen de 45 de zile de la punerea sa definitiv n libertate sau s-a ntors
pe acest teritoriu dup ce l-a prsit;
b) a consimit s fie predat unui stat membru, altul dect statul de executare, n baza
unui mandat european de arestare. Consimmntul se exprim n faa autoritii
judiciare competente a statului membru emitent i se consemneaz ntr-un proces-verbal
ntocmit conform dreptului intern al acestuia. Persoana urmrit are dreptul de a fi
asistat de un avocat. Consimmntul trebuie exprimat n mod liber i n deplin
cunotin de cauz asupra consecinelor sale;
c) renun la regula specialitii, n conformitate cu dispoziiile art. 100 alin. (3) i (4)
lit. a) - c).
(3) n situaiile nereglementate de alin. (1) i (2), este necesar aprobarea autoritii
judiciare romne de executare, care se va solicita n conformitate cu dispoziiile art. 82,
anexnd cererii informaiile prevzute la art. 79 alin. (1), nsoite de o traducere.
(4) Cnd Romnia nu a transmis notificarea la care se refer alin. (1), consimmntul
statului romn la predarea unei persoane de ctre statul emitent unui stat ter, n baza
unui mandat european de arestare emis pentru o infraciune anterioar predrii sale de
ctre statul romn, se exprim pe baza cererii de autorizare formulate de ctre statul
emitent. Cererea se aprob de ctre autoritatea romn de executare, n termen de cel
mult 30 de zile de la primirea acesteia, dac infraciunea care motiveaz cererea
constituie motiv de predare n conformitate cu dispoziiile prezentei legi, i fr a aduce
atingere garaniilor la care se refer art. 89.
(5) Dispoziiile alin. (1) - (4) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care
Romnia este stat membru emitent.
ART. 103
Predarea ulterioar unei extrdri
203
(1) n cazul n care persoana urmrit a fost extrdat n Romnia dintr-un stat ter de
care aceasta a fost protejat prin dispoziiile acordului n baza cruia a fost extrdat,
referitoare la regula specialitii, autoritatea judiciar romn de executare va solicita
autorizarea statului care a extrdat-o pentru a putea fi predat statului emitent. Termenele
prevzute la art. 95 vor ncepe s curg de la data la care regula specialitii nceteaz s
se aplice.
(2) n timp ce soluioneaz cererea de autorizare, autoritatea judiciar romn de
executare va continua s asigure condiiile materiale necesare pentru o predare efectiv.
ART. 104
Extrdarea ulterioar
(1) Extrdarea unei persoane care a fost predat n Romnia n baza unui mandat
european de arestare, solicitat ulterior de ctre un stat care nu este membru al Uniunii
Europene, nu se poate acorda fr consimmntul autoritii judiciare de executare care a
aprobat predarea.
(2) n cazul n care autoritile judiciare romne au acordat predarea unei persoane
unui alt stat membru al Uniunii Europene, n baza unui mandat european de arestare, iar
autoritile judiciare emitente solicit consimmntul de a extrda persoana urmrit
ctre un ter stat care nu este membru al Uniunii Europene, consimmntul va fi acordat
n conformitate cu instrumentele bilaterale sau multilaterale la care Romnia este parte,
lundu-se n considerare cererea de extrdare.
ART. 105
Imuniti i privilegii
(1) Cnd persoana la care se refer mandatul european de arestare se bucur de
imunitate n Romnia, autoritatea judiciar de executare va solicita fr ntrziere
autoritii competente ridicarea acestui privilegiu.
(2) Dac ridicarea imunitii este de competena unui alt stat sau a unei organizaii
internaionale, cererea va fi formulat de autoritatea judiciar care a emis mandatul
european de arestare. Autoritatea judiciar de executare va comunica aceast mprejurare
autoritii judiciare emitente.
(3) n timpul n care cererea de retragere a imunitii la care se refer alin. (2) este n
curs de soluionare, autoritatea judiciar de executare ia msurile pe care le consider
necesare pentru a garanta predarea efectiv cnd persoana a ncetat s se mai bucure de
privilegiul imunitii.
(4) Termenele prevzute la art. 95 ncep s curg de la data cnd autoritatea judiciar
de executare a fost informat despre ridicarea sau retragerea imunitii.
(5) Cnd persoana la care se refer mandatul european de arestare a ajuns n Romnia,
ca urmare a extrdrii dintr-un stat ter care nu este membru al Uniunii Europene, iar
predarea este limitat la infraciunea pentru care s-a acordat, termenele prevzute la
alineatul precedent ncep s curg din momentul n care autoritile statului care a
extrdat persoana urmrit i dau acordul ca regula specialitii s rmn fr efect, iar
persoana poate fi predat statului emitent al mandatului european. Pn la luarea deciziei,
autoritatea judiciar de executare va lua msurile necesare pentru a se efectua predarea,
dac este cazul.
ART. 106
Relaia cu alte instrumente juridice
204
205
(4) ncheierea prin care se dispune transferul procedurii, rmas definitiv, suspend
termenul de prescripie a rspunderii penale, precum i continuarea procedurii penale
ncepute, sub rezerva actelor i demersurilor cu caracter urgent.
(5) Cererea prevzut la alin. (1) este transmis Parchetului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie sau Ministerului Justiiei, potrivit art. 13, nsoit de copii autentice
ale tuturor actelor de procedur ntocmite n cauz.
ART. 112
Transmiterea cererii
Ministerul Justiiei sau Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup
caz, asigur transmiterea cererii de transfer a procedurii penale pe una din cile
prevzute de prezenta lege.
ART. 113
Efectele transferului
(1) Dup ce transferul procedurii penale a fost aprobat de statul solicitat, nici o alt
procedur pentru aceeai fapt nu mai poate fi nceput de autoritile judiciare romne.
(2) Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale se menine pn la
soluionarea cauzei de ctre autoritile competente ale statului solicitat.
(3) Statul romn redobndete dreptul de a ncepe sau, dup caz, de a relua urmrirea
penal pentru acea fapt dac:
a) statul solicitat l informeaz c nu poate finaliza urmrirea penal ce i-a fost
transferat;
b) ulterior, ia cunotin de existena unui motiv care, potrivit dispoziiilor prezentei
legi, ar mpiedica cererea de transfer al procedurii penale.
(4) n caz de condamnare, hotrrea pronunat n procedura iniiat sau continuat n
statul solicitat, rmas definitiv, se nscrie n cazierul judiciar i produce aceleai efecte
ca i cnd ar fi fost pronunat de o instan romn.
CAP. 2
Preluarea urmririi sau a procedurii penale
ART. 114
Cererea de preluare a procedurii penale
(1) Orice cerere de preluare a procedurii penale adresat de un stat strin parchetelor
sau instanelor romne se nainteaz, dup caz, Ministerului Justiiei sau Parchetului de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(2) Cererea de preluare a urmririi penale se soluioneaz de parchetul de pe lng
curtea de apel n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana
urmrit. Cererea de preluare a judecii se soluioneaz de secia penal a curii de apel
n circumscripia creia domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit.
(3) Procurorul general competent sau procurorul desemnat de acesta dispune asupra
urmrii date cererii n conformitate cu dispoziiile Codului de procedur penal.
(4) Cererea de preluare a judecii se transmite de Ministerul Justiiei parchetului de pe
lng curtea de apel competent s o soluioneze. Procurorul general competent sesizeaz
curtea de apel cu propunerea de admitere sau respingere a cererii.
(5) O dat nvestit cu o cerere de preluare a judecii, curtea de apel competent
dispune prin ncheiere motivat asupra admisibilitii cererii. ncheierea este supus
recursului, n termen de 5 zile de la pronunare.
206
(6) n cazul n care cererea a fost considerat admisibil, judecata continu potrivit
dispoziiilor Codului de procedur penal.
(7) Statul romn va face cunoscut statului solicitant, prin intermediul uneia dintre
autoritile prevzute la alin. (1), dup caz, modul de soluionare a cererii de transfer al
procedurii penale i va transmite autoritii strine competente o copie a hotrrii
definitive pronunate n cauz.
CAP. 2^1
Dispoziii pentru punerea n practic a Conveniei din 19 iunie 1990 de punere n
aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a
controalelor la frontierele comune, Schengen
ART. 114^1
Aplicarea principiului non bis in idem
(1) O persoan n privina creia s-a pronunat o hotrre definitiv pe teritoriul unui
stat membru al spaiului Schengen nu poate fi urmrit sau judecat pentru aceleai
fapte dac, n caz de condamnare, hotrrea a fost executat, este n curs de executare
sau nu mai poate fi executat potrivit legii statului care a pronunat condamnarea.
(2) Cu toate acestea, dispoziiile alin. (1) nu se aplic dac:
a) faptele vizate de hotrrea strin s-au svrit n tot sau n parte pe teritoriul
Romniei. n acest caz, excepia nu se aplic dac faptele s-au svrit n parte pe
teritoriul statului membru unde s-a pronunat hotrrea;
b) faptele vizate de hotrrea strin constituie o infraciune contra siguranei statului
sau mpotriva altor interese eseniale ale Romniei;
c) faptele vizate de hotrrea strin au fost svrite de un funcionar romn prin
nclcarea obligaiilor sale de serviciu.
(3) Excepiile menionate la alin. (2) nu se aplic atunci cnd, pentru aceleai fapte,
statul membru interesat a cerut preluarea urmririi penale sau a acordat extrdarea
persoanei n cauz.
TITLUL V
Recunoaterea i executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare
CAP. 1
Recunoaterea i executarea hotrrilor penale i a actelor judiciare strine
ART. 115
Hotrrea penal strin i actul judiciar strin
(1) n sensul prezentului capitol, prin hotrre penal strin se nelege o hotrre
pronunat de instana competent a unui alt stat.
(2) n sensul prezentului capitol, prin act judiciar strin se nelege un act judiciar
care eman de la o autoritate judiciar strin competent.
(3) Competena instanei sau autoritii judiciare strine se verific prin intermediul
Ministerului Justiiei.
ART. 116
Condiii pentru recunoatere
(1) Recunoaterea pe teritoriul Romniei a unei hotrri penale strine sau a unui act
judiciar strin poate avea loc dac:
207
208
209
210
TITLUL VI
Transferarea persoanelor condamnate
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 126 *** Abrogat
ART. 127
Dreptul aplicabil
(1) Prezentul titlu se aplic n domeniul transferrii persoanelor condamnate, n
conformitate cu normele cuprinse n tratatele internaionale la care Romnia este parte,
iar n absena acestora, pe baz de reciprocitate.
(2) Dispoziiile prezentului titlu se aplic deopotriv, n completare, situaiilor
nereglementate prin tratatele internaionale la care se refer alin. (1).
(3) Prezentul titlu nu aduce atingere drepturilor i obligaiilor care decurg din
normele internaionale privitoare la transferul n strintate al deinuilor, n scopul
audierii acestora n calitate de martori sau al confruntrii.
(4) n cuprinsul cererii de transferare a condamnatului, statul romn va indica
instrumentul internaional n temeiul cruia cererea este formulat.
ART. 128
Obiectivul transferrii persoanelor condamnate
(1) O persoan condamnat definitiv pe teritoriul Romniei poate fi transferat pe
teritoriul statului al crui resortisant este, n vederea executrii pedepsei, potrivit
dispoziiilor prezentei legi.
(2) n temeiul reciprocitii convenionale, prevederile alin. (1) se aplic n mod
corespunztor n cazul n care un cetean romn a fost condamnat n alt stat.
(3) Persoana condamnat se poate adresa statului de condamnare ori statului de
executare, pentru a fi transferat n vederea executrii pedepsei.
(4) Transferarea poate fi cerut fie de ctre statul de condamnare, fie de ctre statul de
executare.
ART. 129
Condiiile transferrii
Transferarea unei persoane condamnate n vederea executrii pedepsei poate avea loc
numai n urmtoarele condiii:
a) condamnatul este resortisant al statului de executare;
b) hotrrea este definitiv;
c) la data primirii cererii de transferare, condamnatul mai are de executat cel puin 6
luni din durata pedepsei. n cazuri excepionale, n baza acordului ntre statele implicate,
transferarea poate avea loc chiar dac partea de pedeaps neexecutat este mai mic de 6
luni;
d) transferul este consimit de ctre persoana condamnat sau dac, n raport cu vrsta
ori cu starea fizic sau mintal a acesteia, unul dintre cele dou state consider necesar,
de ctre reprezentantul persoanei. Consimmntul nu se cere n cazul evadatului care se
refugiaz n statul de executare al crui resortisant este;
e) faptele care au atras condamnarea constituie infraciuni, potrivit legii statului de
executare;
f) statul de condamnare i statul de executare trebuie s se pun de acord asupra acestei
transferri; n caz contrar, transferarea nu poate avea loc.
211
ART. 130
Cereri i rspunsuri
(1) Cererea de transferare, precum i rspunsul la aceasta trebuie formulate n scris.
(2) Cererea se adreseaz de ctre autoritatea competent a statului solicitant autoritii
competente a statului solicitat. Rspunsul se comunic pe aceeai cale.
(3) Autoritatea competent potrivit alin. (2) este, n cazul statului romn, Ministerul
Justiiei, iar n cazul statului strin, n nelesul prezentei legi, autoritatea central
competent.
(4) Statul romn solicitat va informa statul strin solicitant, n cel mai scurt termen,
asupra hotrrii sale privind acceptarea sau refuzul transferrii solicitate.
ART. 131 *** Abrogat
ART. 132
Cadrul juridic
Dispoziiile prezentului capitol se aplic n mod corespunztor n cazul n care statul
romn are calitatea de stat de executare.
CAP. 2
Procedura
SECIUNEA 1
Statul romn ca stat de condamnare
ART. 133
Obligaia de a furniza informaii
(1) Orice persoan condamnat de ctre o instan romn, creia i se pot aplica
prevederile prezentei legi, creia i sunt aplicabile dispoziiile prezentului titlu, trebuie s
fie informat n scris, prin grija Ministerului Justiiei, despre coninutul exact al
conveniei internaionale incidente.
(2) n cazul n care condamnatul s-a adresat statului romn, ca stat de condamnare, n
vederea transferrii sale, Ministerul Justiiei va informa despre aceasta autoritatea
central competent a statului de executare, n cel mai scurt termen, dup rmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare.
(3) Informaiile trebuie s cuprind:
a) numele, data i locul naterii condamnatului;
b) dac este cazul, adresa condamnatului n statul de executare;
c) o expunere a faptelor care au atras condamnarea;
d) natura, durata i data nceperii executrii pedepsei.
(4) n cazul n care condamnatul s-a adresat statului de executare n vederea transferrii
sale, statul romn va comunica acestui stat, la cerere, informaiile prevzute la alin. (3).
(5) Condamnatul trebuie s fie informat n scris despre orice demers ntreprins de ctre
oricare dintre cele dou state n aplicarea prevederilor alin. (1) - (4), precum i despre
orice hotrre luat de unul dintre aceste state cu privire la cererea de transferare.
ART. 134
nscrisuri ajuttoare
(1) n scopul soluionrii cererii de transferare, statul romn solicit statului de
executare transmiterea urmtoarelor acte:
a) un document sau o declaraie care s ateste c persoana condamnat este resortisant
al statului de executare;
212
213
214
215
SECIUNEA a 2-a
Statul romn ca stat de executare
ART. 141
Acte necesare
(1) Statul romn are obligaia de a furniza, la cererea statului de condamnare, actele
prevzute la art. 134 alin. (1).
(2) Prevederile art. 134 alin. (2) i (3) se aplic n mod corespunztor.
ART. 142
Consimmntul condamnatului
Statul romn va solicita oficiului consular romn competent, prin intermediul
Ministerului Afacerilor Externe, s obin de la condamnat sau de la reprezentantul
acestuia o declaraie n care s se consemneze consimmntul la transfer, exprimat n
mod liber i n deplin cunotin de cauz asupra consecinelor juridice care decurg din
transferarea condamnatului n Romnia.
ART. 143
Probe necesare soluionrii cererii
(1) Oficiul consular romn va fi solicitat s ntocmeasc un nscris asupra situaiei
sociale i familiale a condamnatului, innd seama de afirmaiile acestuia i indicnd
posibilitile sale de readaptare n Romnia.
(2) Statul romn va cere autoritii centrale din statul de condamnare s i furnizeze o
copie de pe cazierul judiciar al condamnatului, precum i informaii privitoare la
eventualele relaii ntreinute de acesta cu medii sociale criminogene.
ART. 144
Efectele transferrii pentru statul de executare
(1) Autoritile competente ale statului romn sunt obligate:
a) fie s continue executarea condamnrii imediat sau n baza unei hotrri
judectoreti, n condiiile enunate la art. 145;
b) fie s schimbe condamnarea, printr-o hotrre judectoreasc, nlocuind astfel
pedeapsa aplicat n statul de condamnare cu o pedeaps prevzut de legislaia romn
pentru aceeai infraciune, n condiiile prevzute la art. 146.
(2) La cererea statului de condamnare, statul romn este obligat s indice statului de
condamnare, nainte de transferarea persoanei condamnate, care dintre cele dou
proceduri prevzute la alin. (1) va fi urmat.
(3) Executarea pedepsei este guvernat de legea statului de executare.
ART. 145
Continuarea executrii
n cazul n care statul romn opteaz pentru continuarea executrii pedepsei aplicate n
statul de condamnare, el trebuie s respecte felul i durata pedepsei prevzute n hotrrea
de condamnare.
ART. 146
Conversiunea condamnrii
(1) Dac felul pedepsei aplicate sau durata acesteia este incompatibil cu legislaia
romn, statul romn poate, prin hotrre judectoreasc, s adapteze aceast pedeaps la
aceea prevzut de legea romn pentru faptele care au atras condamnarea. Aceast
pedeaps trebuie s corespund, att ct este posibil, n ceea ce privete felul pedepsei
216
217
curtea de apel competent, care, la rndul su, sesizeaz curtea de apel pentru ca
aceasta s recunoasc hotrrea strin i s o pun n executare, conform prevederilor
art. 145 sau art. 146, dup caz. Dispoziiile art. 116 se aplic n mod corespunztor.
(5) Hotrrea se motiveaz n termen de 3 zile i este supus recursului n termen de 10
zile de la comunicare. Comunicarea hotrrii ctre condamnat se face prin fax sau prin alt
mijloc de transmitere, la autoritatea central din statul de condamnare, de ctre Ministerul
Justiiei, n cel mai scurt timp posibil.
(6) Curtea de apel emite un mandat de executare a pedepsei, pe care Ministerul Justiiei
l transmite autoritii centrale competente din statul de condamnare, n vederea
transferrii persoanei condamnate.
(7) Predarea condamnatului va avea loc, de regul, pe teritoriul statului de
condamnare, iar preluarea acestuia de ctre statul romn se face prin grija Ministerului
Administraiei i Internelor, cu ntiinarea Ministerului Justiiei.
(8) Condamnatul transferat n Romnia nu mai poate fi urmrit penal pentru aceeai
infraciune care a constituit obiectul condamnrii n strintate.
ART. 150
Autoritile judiciare competente
Autoritile judiciare competente n procedurile la care se refer art. 149 sunt Curtea de
Apel Bucureti i parchetul de pe lng aceasta.
ART. 151
Reglementri convergente
Prevederile art. 149 se completeaz cu cele ale art. 138 i 139, care se aplic n mod
corespunztor.
ART. 152
Refuzul opional al transferrii
Cererea de transferare a persoanei condamnate poate s fie refuzat, n principal, dac:
a) procesul n care s-a pronunat condamnarea nu s-a desfurat n conformitate cu
dispoziiile pertinente din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale;
b) mpotriva condamnatului s-a pronunat n Romnia o hotrre de condamnare pentru
aceeai fapt ori este n curs o procedur penal avnd ca obiect aceeai fapt pentru care
acesta a fost condamnat n strintate;
c) persoana condamnat a prsit Romnia, stabilindu-i domiciliul ntr-un alt stat, iar
legturile sale cu statul romn nu mai sunt semnificative;
d) persoana condamnat a comis o infraciune grav, de natur s alarmeze societatea,
sau a ntreinut relaii strnse cu membri ai unor organizaii criminale, de natur s fac
ndoielnic reinseria sa social n Romnia.
SECIUNEA a 3-a
Alte dispoziii
ART. 153
Amnistia, graierea i comutarea pedepsei
Autoritatea romn competent poate acorda amnistia, graierea sau comutarea
pedepselor aplicate persoanelor condamnate la care se refer prezenta lege.
ART. 154
Tranzitul
218
(1) Statul romn poate admite o cerere de tranzit pe teritoriul su, al unui condamnat,
formulat de ctre un stat ter, dac acesta din urm a convenit cu un alt stat asupra
transferrii spre sau dinspre teritoriul su.
(2) Statul romn poate refuza acordarea tranzitului:
a) dac persoana condamnat este cetean romn sau apatrid cu domiciliul n
Romnia;
b) dac fapta care a atras condamnarea nu constituie infraciune, potrivit legii penale
romne.
(3) Cererile de tranzit i rspunsurile se comunic pe calea prevzut la art. 130 alin.
(2). Asupra acordrii tranzitului decide Ministerul Justiiei.
(3^1) Ministerul Justiiei comunic de ndat hotrrea luat autoritii competente a
statului solicitant i Ministerului Administraiei i Internelor.
(4) Statul romn, cruia i este cerut tranzitarea, poate menine condamnatul n
detenie pe perioada strict necesar tranzitrii teritoriului su. Detenia este asigurat de
ctre Ministerul Justiiei.
(5) La cererea statului solicitant, statul romn, solicitat s acorde tranzitul, poate s
dea asigurarea c persoana condamnat nu va fi nici urmrit, nici deinut, sub rezerva
aplicrii alin. (4), nici supus vreunei alte msuri de restrngere a libertii pe teritoriul
statului romn, pentru fapte sau condamnri anterioare plecrii sale de pe teritoriul
statului de condamnare. Asigurarea se d de ctre Ministerul Justiiei.
(6) Cererea de tranzit nu este necesar dac se folosete spaiul aerian romnesc i nu
este prevzut nici o aterizare pe teritoriul Romniei.
ART. 155
Supralegalizarea
Cu excepia nscrisurilor la care se refer art. 134 alin. (2) lit. a), documentele
transmise n aplicarea prezentei legi nu necesit supralegalizare.
ART. 156
Cheltuieli
Cheltuielile ocazionate de aplicarea prezentului titlu sunt n sarcina statului de
executare, cu excepia cheltuielilor ocazionate exclusiv pe teritoriul statului de
condamnare.
CAP. 3
Dispoziii finale
ART. 157
Aplicarea n timp
Dispoziiile prezentului titlu se aplic executrii pedepselor pronunate att nainte, ct
i dup intrarea n vigoare a prezentei legi.
219
TITLUL VII
Asistena judiciar n materie penal
CAP. 1
Asistena judiciar internaional
ART. 158
Obiectul asistenei judiciare
n sensul prezentului capitol, asistena judiciar internaional cuprinde ndeosebi
urmtoarele activiti:
a) comisiile rogatorii internaionale;
b) audierile prin videoconferin;
c) nfiarea n statul solicitant a martorilor, experilor i a persoanelor urmrite;
d) notificarea actelor de procedur care se ntocmesc ori se depun ntr-un proces
penal;
e) cazierul judiciar;
f) alte forme de asisten judiciar.
ART. 159
Coninutul general al cererii de asisten judiciar i actele anexate acesteia
(1) Cererea de asisten judiciar trebuie s indice:
a) denumirea autoritii judiciare solicitante i denumirea autoritii judiciare
solicitate;
b) obiectul i motivele cererii;
c) calificarea juridic a faptelor;
d) datele de identificare a nvinuitului, inculpatului sau condamnatului ori a
martorului sau expertului, dup caz;
e) ncadrarea juridic i prezentarea sumar a faptelor.
(2) La cerere se anexeaz acte n sprijinul acesteia, dup caz, n funcie de natura i
obiectul cererii.
(3) Actele anexate cererii de asisten judiciar trebuie certificate de autoritatea
judiciar solicitant, fiind scutite de orice alte formaliti de supralegalizare.
ART. 160
Comisia rogatorie internaional
Comisia rogatorie internaional n materie penal este acea form de asisten
judiciar care const n mputernicirea pe care o autoritate judiciar dintr-un stat o
acord unei autoriti din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i n numele su,
unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal.
ART. 161
Obiectul comisiei rogatorii
(1) Obiectul cererii de comisie rogatorie l constituie cu precdere:
a) localizarea i identificarea persoanelor i obiectelor; audierea inculpatului,
audierea prii vtmate, a celorlalte pri, a martorilor i experilor, precum i
confruntarea; percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri, sechestrul i confiscarea
special; cercetarea la faa locului i reconstituirea; expertizele, constatarea tehnicotiinific i constatarea medico-legal; transmiterea de informaii necesare ntr-un
anumit proces, interceptrile i nregistrrile audio i video, examinarea documentelor
de arhiv i a fiierelor specializate i alte asemenea acte de procedur;
b) transmiterea mijloacelor materiale de prob;
220
221
(5) Autoritile judiciare competente pentru aplicarea prezentului articol sunt curile
de apel, n cursul judecii, respectiv Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, n cursul urmririi penale.
(6) Audierea prin videoconferin se desfoar potrivit urmtoarelor reguli:
a) audierea are loc n prezena judectorului sau procurorului romn competent, dup
caz, asistat, dup caz, de un interpret; acesta verific identitatea persoanei audiate i
este obligat s asigure respectarea principiilor fundamentale ale legii romne. n cazul
n care constat c sunt nclcate principiile fundamentale ale dreptului romn,
judectorul sau procurorul ia de ndat msurile necesare pentru a asigura desfurarea
audierii n conformitate cu legea romn;
b) autoritile judiciare romne competente i cele ale statului solicitant convin, dup
caz, asupra msurilor de protecie a martorului sau expertului;
c) audierea se efectueaz direct de ctre autoritatea judiciar competent a statului
solicitant sau sub coordonarea acesteia, potrivit legii sale interne;
d) martorul sau expertul va fi asistat, dup caz, de un interpret, potrivit legii romne;
e) persoana chemat ca martor sau expert poate invoca dreptul de a nu depune
mrturie, care i este conferit fie de legea romn, fie de legea statului solicitat.
(7) Fr a aduce atingere msurilor convenite pentru protecia martorilor, autoritatea
judiciar romn ntocmete un proces-verbal n care se consemneaz data i locul
audierii, identitatea persoanei audiate, informaii privind depunerea jurmntului i
condiiile tehnice n care audierea s-a desfurat. Procesul-verbal se transmite autoritii
judiciare competente a statului solicitant.
(8) Dispoziiile Codului de procedur penal se aplic n mod corespunztor.
(9) Dispoziiile prezentului articol se pot aplica i n cazul audierii nvinuiilor sau
inculpailor, dac persoana n cauz consimte i dac exist un acord n acest sens ntre
autoritile judiciare romne i cele ale statului solicitant.
(10) Cheltuielile legate de stabilirea legturii video, cele legate de punerea la
dispoziie a acestei legturi n statul solicitant, remunerarea interpreilor i
indemnizaiile pltite martorilor i experilor, precum i cheltuielile de deplasare n statul
solicitat vor fi rambursate de statul strin solicitant statului romn, dac acesta din urm
nu a renunat expres la rambursarea acestor cheltuieli n totalitate sau parial.
(11) Dispoziiile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul n care
asistena este solicitat de autoritile judiciare romne.
ART. 166
Transmiterea spontan de informaii
(1) Autoritile judiciare romne pot, fr cerere prealabil, s transmit autoritilor
competente ale unui stat strin informaiile obinute n cadrul unei anchete, atunci cnd
consider c acestea ar putea ajuta statul destinatar s iniieze o procedur penal sau
cnd informaiile ar putea conduce la formularea unei cereri de asisten judiciar.
(2) Statul romn poate impune anumite condiii privitoare la modul de utilizare a
informaiilor transmise, potrivit prevederilor alin. (1). Statul destinatar este obligat s
respecte condiiile impuse.
ART. 167
Livrri supravegheate
222
223
(9) Un membru detaat pe lng echipa comun de anchet poate, conform dreptului
su naional i n limitele competenelor sale, s furnizeze echipei informaiile care sunt
la dispoziia statului care l-a detaat n scopul derulrii anchetelor penale efectuate de
echip.
(10) Informaiile obinute n mod obinuit de un membru sau un membru detaat n
cadrul participrii la o echip comun de anchet i care nu pot fi obinute n alt mod de
ctre autoritile competente ale statelor implicate pot fi utilizate n scopurile urmtoare:
a) n scopul pentru care a fost creat echipa;
b) pentru a descoperi, a cerceta sau a urmri alte infraciuni, cu consimmntul
statului pe teritoriul cruia au fost obinute informaiile;
c) pentru a preveni un pericol iminent i serios pentru securitatea public i cu
respectarea dispoziiilor prevzute la lit. b);
d) n alte scopuri, cu condiia ca acest lucru s fie convenit de ctre statele care au
format echipa.
ART. 170
Supravegherea transfrontalier
(1) Sub rezerva existenei unor dispoziii contrare n convenia aplicabil n relaia cu
acel stat, agenii unui stat strin, care, n cadrul unei anchete judiciare, supravegheaz
pe teritoriul acelui stat o persoan ce se presupune c a participat la svrirea unei
infraciuni care d loc la extrdare sau o persoan fa de care sunt motive serioase s
se cread c poate duce la identificarea sau localizarea persoanei menionate mai sus,
sunt autorizai s continue aceast supraveghere pe teritoriul statului romn, n baza
unei cereri de asisten judiciar prezentat n prealabil. La cerere, supravegherea poate
fi exercitat de autoritile romne competente.
(2) Cererea de asisten judiciar prevzut la alin. (1) va fi adresat Parchetului de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i va cuprinde toate informaiile pertinente n
cauz, n conformitate cu prevederile conveniei aplicabile. Prin autorizaie Parchetul de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie va putea stabili anumite condiii.
(3) Atunci cnd, din considerente de urgen, autorizarea prealabil a statului romn
nu poate fi solicitat, agenii strini care acioneaz n cadrul anchetei judiciare aflate n
faza de urmrire penal sunt autorizai s continue pe teritoriul Romniei supravegherea
unei persoane bnuite c a comis una dintre faptele enumerate la alin. (5), n condiiile
urmtoare:
a) trecerea frontierei va fi comunicat imediat, n timpul supravegherii, Parchetului de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i structurii Poliiei de Frontier
constituite n cadrul punctului de trecere a frontierei;
b) o cerere de asisten judiciar conform alin. (1) i care expune motivele ce justific
trecerea frontierei, fr autorizaie prealabil, va fi transmis fr ntrziere.
(4) Supravegherea prevzut la alin. (1) i (2) nu se poate desfura dect n condiiile
urmtoare:
a) agenii de supraveghere trebuie s respecte dispoziiile prezentului articol i ale
legii romne;
b) sub rezerva situaiilor prevzute la alin. (3), pe timpul supravegherii, agenii au
asupra lor un document care s ateste c le-a fost acordat permisiunea;
c) agenii de supraveghere trebuie s fie permanent n msur s justifice calitatea lor
oficial;
224
225
226
227
judiciare romne, va rmne totui pe teritoriul Romniei sau se va rentoarce aici dup
ce l va fi prsit.
ART. 180
Transferul temporar al persoanelor deinute, pe teritoriul statului solicitant
(1) Persoana deinut, a crei prezen n vederea audierii ca martor sau a
confruntrii este cerut de autoritile judiciare solicitante, va fi transferat temporar pe
teritoriul acelui stat, cu condiia rentoarcerii sale n termenul indicat de ctre
autoritatea judiciar solicitat i sub rezerva dispoziiilor art. 179, n msura n care
acestea pot fi aplicate n mod corespunztor.
(2) n cazul cererilor adresate autoritilor judiciare romne, competena de
soluionare a cererii aparine instanei n a crei raz teritorial se afl locul de
deinere. n acest sens, instana va dispune ascultarea persoanei deinute, n prezena
unui avocat ales sau numit din oficiu, precum i a unui interpret, dac este cazul, n
camera de consiliu, cu participarea procurorului. Persoanei deinute i se face cunoscut
obiectul cererii, cerndu-i-se s declare dac este de acord s fie transferat temporar
pe teritoriul statului solicitant n vederea audierii ca martor. Declaraia sa este
consemnat ntr-un proces-verbal semnat de preedintele completului de judecat,
grefier, interpret i inculpat.
(3) n cazul n care persoana deinut nu consimte, instana va dispune prin ncheiere
respingerea cererii. ncheierea este definitiv i se comunic n termen de 48 de ore de la
pronunare Ministerului Justiiei.
(4) n cazul n care persoana deinut consimte la transferarea sa temporar, instana
va verifica dac sunt ndeplinite condiiile prevzute la alin. (6), urmnd a dispune prin
ncheiere admiterea sau respingerea cererii, dup caz. ncheierea poate fi atacat cu
recurs, n termen de 24 de ore de la pronunare, de ctre procurorul competent. Recursul
se soluioneaz n termen de 3 zile.
(5) ncheierea prevzut la alin. (4) se comunic Ministerului Justiiei, n termen de 24
de ore de la data rmnerii definitive, care va informa autoritatea central a statului
solicitant cu privire la decizia autoritii judiciare romne. ncheierea prin care instana
a dispus transferarea temporar a persoanei deinute se comunic i Ministerului
Administraiei i Internelor, care asigur predarea sub escort a persoanei deinute
potrivit alin. (8).
(6) Transferarea poate fi refuzat:
a) dac prezena persoanei deinute este necesar ntr-un proces penal n curs pe
teritoriul Romniei;
b) dac transferarea persoanei deinute este susceptibil s i prelungeasc detenia;
c) dac exist alte motive care se opun transferrii sale pe teritoriul statului solicitant.
(7) Persoana transferat rmne n detenie pe teritoriul statului solicitant i, dac
este cazul, pe teritoriul statului solicitat pentru tranzit, n afar de cazul n care
autoritatea judiciar romn competent cere punerea acesteia n libertate, n condiiile
Codului de procedur penal.
(8) Locul predrii deinutului ctre statul solicitant, precum i locul prelurii sale de
la acest stat vor fi un punct de frontier al statului romn. Deinutul este predat i preluat
sub escort. Ministerul Administraiei i Internelor va asigura predarea i preluarea,
informnd Ministerul Justiiei.
228
(9) Dispoziiile alin. (7) se aplic n mod corespunztor n cazul n care statul romn
este stat solicitant.
(10) n cazul cererilor formulate de autoritile judiciare romne, sub rezerva
dispoziiilor art. 154 alin. (2) lit. a) i b), tranzitul pe teritoriul unui stat ter al persoanei
deinute va fi acordat la cererea adresat de ctre Ministerul Justiiei autoritii centrale
a statului solicitat pentru tranzit, nsoit de toate documentele necesare.
ART. 181
Transferul temporar al persoanelor deinute, pe teritoriul statului solicitat
(1) n cazul n care obiectul cererii de asisten judiciar adresate statului solicitat
presupune efectuarea unor acte de procedur pentru ndeplinirea crora este necesar
prezena unei persoane deinute n Romnia, autoritatea judiciar romn solicitant
poate transfera temporar aceast persoan pe teritoriul statului unde ancheta trebuie s
aib loc, dac ntre autoritile romne i autoritile statului solicitat exist un acord n
acest sens. Modalitile de transfer temporar al persoanei i termenul pn la care
trebuie s fie trimis pe teritoriul Romniei vor fi stabilite prin acordul respectiv.
(2) Persoana transferat va rmne n detenie pe teritoriul statului solicitat i,
eventual, pe teritoriul statului de tranzit, cu excepia cazului n care autoritile judiciare
romne au cerut punerea sa n libertate.
(3) Perioada de detenie pe teritoriul statului solicitat se deduce din durata deteniei
pe care trebuie sau va trebui s o efectueze persoana respectiv pe teritoriul Romniei.
ART. 182
nfiarea personal a persoanelor condamnate i transferate
Dispoziiile art. 180 i 181 se aplic n mod corespunztor i persoanelor deinute pe
teritoriul Romniei, n urma transferrii lor n vederea executrii unei pedepse
pronunate pe teritoriul statului de condamnare, atunci cnd nfiarea personal n
scopul revizuirii judecii este cerut de ctre statul de condamnare.
ART. 183
Protecia martorilor
Martorii audiai conform dispoziiilor prezentului titlu beneficiaz, dup caz, de
protecie, potrivit legislaiei n vigoare.
ART. 184
Comunicarea actelor de procedur
(1) Comunicarea actelor de procedur se efectueaz n condiiile prezentului titlu i n
conformitate cu dispoziiile tratatelor internaionale pertinente.
(2) Prin acte de procedur se nelege, n principal, citaiile pentru pri sau martori,
actul de inculpare, alte acte de urmrire penal, hotrrile judectoreti, cererile pentru
exercitarea cilor de control judiciar sau actele privind executarea unei pedepse, plata
unei amenzi ori plata cheltuielilor de procedur.
(3) Cererile de asisten judiciar privind comunicarea actelor de procedur adresate
autoritilor judiciare romne se ndeplinesc n faza de judecat de judectoria n
circumscripia creia domiciliaz sau se afl locul de detenie al persoanei creia
urmeaz s i se comunice actele, iar n faza de urmrire penal, de parchetul de pe
lng aceasta.
ART. 185
Comunicarea i dovada comunicrii
229
(1) Comunicarea actelor de procedur poate fi efectuat prin simpla lor transmitere
ctre destinatar. Dac statul solicitant o cere n mod expres, statul romn va efectua
comunicarea n una dintre formele prevzute de legislaia romn pentru nmnri
analoage sau ntr-o form special compatibil cu aceast legislaie.
(2) Dovada comunicrii se face printr-un document datat i semnat de destinatar sau
printr-o declaraie a autoritii judiciare romne solicitate, constatnd faptul
comunicrii, forma i data efecturii comunicrii. Actul sau declaraia se transmite de
ndat statului solicitant. La cererea acestuia din urm, statul romn va preciza dac
notificarea a fost fcut n conformitate cu legea romn. n cazul n care comunicarea
nu s-a putut face, statul romn ntiineaz de ndat statul solicitant despre motivul
necomunicrii.
ART. 186
Termenul necesar comunicrii
Citaia pentru nfiare, destinat unei persoane urmrite care se afl pe teritoriul
Romniei, se transmite autoritilor romne competente cel mai trziu cu 40 de zile
nainte de data fixat pentru nfiare. De acest termen se ine seama la fixarea datei
nfirii i la transmiterea citaiei.
ART. 187
Comunicarea prin pot a actelor de procedur
(1) Autoritile judiciare romne pot transmite direct, prin pot, actele de procedur
i hotrrile judectoreti persoanelor care se afl pe teritoriul unui stat strin, dac
prin instrumentul juridic internaional aplicabil n relaia cu acel stat se prevede astfel.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), actele de procedur i hotrrile judectoreti sunt
nsoite de o not care indic faptul c destinatarul poate obine de la autoritatea
judiciar emitent informaii asupra drepturilor i obligaiilor sale.
ART. 187^1
Comunicarea de nscrisuri i date
(1) Statul romn comunic, n msura n care autoritile judiciare romne pot ele
nsele s le obin ntr-un asemenea caz, extrasele de pe cazierul judiciar i orice date
referitoare la acesta, care i vor fi cerute, pentru o cauz penal, de autoritile judiciare
ale statului strin solicitant.
(2) n alte cazuri, altele dect cele prevzute la alin. (1), se va da curs unei asemenea
cereri, n condiiile prevzute de legea romn.
ART. 187^2
Transmiterea informaiilor
(1) Statul romn va transmite statului strin interesat informaii despre hotrrile
penale i despre msurile ulterioare, care se refer la cetenii statului strin i care au
fcut obiectul unei meniuni n cazierul judiciar. Aceste informaii se comunic cel puin
o dat pe an.
(2) Dac persoana n cauz este cetean al mai multor state, informaiile se comunic
fiecrui stat interesat n afara cazului n care aceast persoan are cetenia statului
romn.
(3) Statul romn transmite statului strin interesat, la cererea acestuia, n cazuri
speciale, cte o copie de pe hotrrile i msurile prevzute la alin. (1), precum i orice
alt informaie referitoare la acestea, pentru a-i permite s examineze dac ele necesit
msuri pe plan intern.
230
ART. 187^3
Autoritatea romn competent
(1) Informaiile la care se refer art. 187 se transmit prin intermediul Ministerului
Justiiei.
(2) Informaiile de acelai fel, primite de la autoritile competente ale statelor strine
n cadrul schimbului de informaii, se primesc de ctre Ministerul Justiiei, care le
transmite autoritilor competente, spre a se proceda n raport cu atribuiile privitoare la
recunoaterea i, respectiv, nregistrarea hotrrilor penale strine.
CAP. 2
Dispoziii privind asistena judiciar aplicabile n relaia cu statele membre ale Uniunii
Europene
SECIUNEA 1
Dispoziii pentru punerea n aplicare a Conveniei din 19 iunie 1990 de punere n
aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptat a
controalelor la frontierele comune, Schengen
ART. 187^4
Acordarea asistenei
Potrivit prezentei seciuni, asistena judiciar se acord i:
a) n proceduri privind fapte pedepsibile conform legii romne sau legii statului
membru solicitant ca fiind nclcri ale normelor juridice, constatate de autoritile
administrative a cror decizie poate fi atacat n faa unei instane competente n materie
penal;
b) n proceduri privind acordarea de despgubiri pentru cercetare abuziv sau
condamnare nelegal;
c) n procedurile necontencioase;
d) n aciunile civile alturate aciunilor penale, att timp ct instana nu a hotrt
definitiv n ceea ce privete latura penal;
e) pentru a notifica comunicri judiciare care privesc executarea unei pedepse sau a
unei msuri de siguran, achitarea unei amenzi sau plata cheltuielilor de judecat;
f) pentru msuri privind suspendarea pronunrii sau amnarea executrii unei
pedepse ori a unei msuri de siguran, liberarea condiionat sau suspendarea ori
ntreruperea executrii unei pedepse ori a unei msuri de siguran.
ART. 187^5
Asistena n materie de taxe i accize
(1) Statul romn acord, n conformitate cu dispoziiile Conveniei europene de
asisten judiciar n materie penal din 20 aprilie 1959, asisten judiciar cu privire la
nclcrile dispoziiilor legale n materia accizelor, a taxei pe valoarea adugat i n
materie vamal.
(2) n cazul n care Romnia este stat solicitant, informaiile i probele obinute de la
statul solicitat nu vor fi transmise sau utilizate pentru alte anchete, urmriri ori
proceduri dect cele menionate n cerere, cu excepia cazului n care are
consimmntul prealabil al statului solicitat.
(3) Asistena judiciar prevzut n prezentul articol poate fi refuzat atunci cnd
valoarea total prezumat a taxelor vamale neachitate n ntregime ori eludate nu
231
depete 25.000 euro sau echivalentul n lei ori atunci cnd valoarea prezumat a
mrfurilor exportate sau importate fr autorizaie nu depete 100.000 euro ori
echivalentul n lei, cu excepia situaiei n care, date fiind circumstanele sau identitatea
celui acuzat, statul solicitant consider cazul ca fiind foarte grav.
(4) Dispoziiile prezentului articol se aplic, de asemenea, atunci cnd asistena
judiciar solicitat se refer la fapte care sunt pasibile doar de o amend pentru
nclcri ale normelor juridice sancionate de autoriti administrative i atunci cnd
eman de la o autoritate judiciar.
ART. 187^6
Percheziii i sechestre
(1) Dispoziiile art. 163 alin. (1) nu se aplic n relaia cu statele pri la Convenia de
aplicare a acordurilor de la Schengen.
(2) n relaia cu statele menionate la alin. (1), pentru executarea cererilor de comisii
rogatorii avnd ca obiect percheziii sau sechestre pot fi impuse, totui, urmtoarele
condiii:
a) legislaia romn i cea a statului solicitat s prevad pentru fapta care a
determinat cererea de comisie rogatorie o pedeaps privativ de libertate sau o msur
de siguran cu caracter restrictiv de libertate, al crei maxim este de cel puin 6 luni,
sau legislaia uneia dintre pri s prevad o sanciune echivalent, iar n legislaia
celeilalte pri fapta s fie pedepsit ca fiind o nclcare a normelor juridice, constatat
de autoritile administrative a cror decizie poate fi atacat cu recurs n faa unei
instane competente n materie penal;
b) efectuarea comisiei rogatorii s fie compatibil cu legea romn.
ART. 187^7
Transmiterea actelor de procedur prin pot
(1) n cazul transmiterii prin pot a actelor procedurale, dac exist motive s se
cread c destinatarul nu nelege limba n care este redactat actul, acest act sau cel
puin pasajele importante ale acestuia trebuie tradus/traduse n limba sau n una dintre
limbile statului membru pe teritoriul cruia se gsete destinatarul. Dac autoritatea
care expediaz actul tie c destinatarul nu cunoate dect o alt limb, actul sau cel
puin pasajele importante ale acestuia trebuie tradus/traduse n aceast limb.
(2) Expertul sau martorul care nu se prezint n instan, dei a fost citat prin pot,
nu poate fi supus niciunei sanciuni sau unei msuri restrictive, chiar dac n citaie se
face meniune cu privire la aplicarea unei pedepse, cu excepia cazului n care ulterior
intr de bun voie pe teritoriul Romniei i aici este din nou legal citat. Autoritatea care
expediaz citaii prin pot se asigur ca acestea s nu implice nici o pedeaps.
(3) Dac fapta care constituie temeiul cererii de asisten judiciar este sancionabil,
potrivit dreptului intern al ambelor state, ca fiind o nclcare a normelor juridice,
constatat de autoritile administrative a cror decizie poate fi atacat n faa unei
instane competente n materie penal, expedierea actelor procedurale se efectueaz n
principiu conform procedurii prevzute la alin. (1).
(4) Atunci cnd adresa destinatarului este necunoscut sau cnd se cere o notificare
formal, trimiterea actelor de procedur se poate face prin intermediul autoritilor
judiciare ale statului membru solicitat.
ART. 187^8
Supravegherea transfrontalier
232
n aplicarea dispoziiilor prezentei seciuni, lista prevzut la art. 170 alin. (5) se
completeaz cu urmtoarele fapte:
a) ucidere din culp;
b) fraud grav;
c) splare de bani;
d) trafic ilicit de substane nucleare i substane radioactive;
e) participarea la organizaiile criminale menionate n Aciunea comun 98/733/JHA
din 21 decembrie 1998 privind incriminarea participrii la organizaiile criminale n
statele membre ale Uniunii Europene;
f) infraciunile de terorism prevzute n Decizia-cadru 2002/475/JHA din 13 iunie
2002 privind combaterea terorismului.
ART. 187^9
Urmrirea transfrontalier
(1) Agenii unui stat strin care, pe teritoriul statului lor, urmresc o persoan prins
n flagrant svrind una dintre infraciunile prevzute la alin. (5) sau care a participat
la svrirea unei astfel de infraciuni pot continua urmrirea pe teritoriul statului
romn, fr autorizaie prealabil, dac, din cauza urgenei deosebite a situaiei,
autoritile competente ale statului romn nu au putut fi informate n prealabil, prin
mijloace de comunicaii directe, precum telefon, fax, radio, despre ptrunderea pe
teritoriul acestora sau cnd autoritile romne competente nu au putut ajunge la timp la
locul respectiv pentru a prelua aciunea de urmrire.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i n situaia n care persoana urmrit, aflndu-se
n stare de arest preventiv sau n executarea unei pedepse privative de libertate, a evadat.
(3) Agenii statului strin care efectueaz urmrirea contacteaz autoritatea romn
competent cel trziu n momentul trecerii frontierei de stat a Romniei. La cererea
autoritii romne competente, urmrirea va nceta imediat. La cererea agenilor strini
care efectueaz urmrirea, agenii romni iau msurile necesare n vederea stabilirii
identitii persoanei urmrite sau pentru a se dispune reinerea ori arestarea preventiv
a acesteia, n condiiile prevzute de lege.
(4) Urmrirea se poate efectua numai cu respectarea urmtoarelor condiii generale:
a) agenii care efectueaz urmrirea trebuie s respecte legislaia romn i s se
conformeze instruciunilor autoritilor romne competente;
b) urmrirea se efectueaz numai peste frontierele terestre;
c) ptrunderea n domiciliul unei persoane i n alte locuri inaccesibile publicului este
interzis;
d) agenii care efectueaz urmrirea trebuie s fie uor de identificat fie prin purtarea
uniformei ori a unei inscripii la loc vizibil pe haine, fie prin dispozitive accesorii plasate
pe vehicul; folosirea de haine civile combinat cu folosirea de vehicule nemarcate, fr
identificrile menionate mai sus, este interzis;
e) agenii de urmrire pot purta armamentul din dotare, utilizarea acestuia fiind
interzis, cu excepia cazului de legitim aprare;
f) dup fiecare activitate menionat la alin. (1) - (3) agenii care efectueaz urmrirea
se prezint n faa autoritii romne competente i prezint o informare cu privire la
misiunea lor; la cererea autoritii romne competente, ei sunt obligai s rmn la
dispoziia acesteia pn cnd mprejurrile n care s-a desfurat aciunea au fost
233
suficient lmurite; aceast prevedere este aplicabil chiar dac urmrirea nu s-a
finalizat cu arestarea preventiv a persoanei urmrite;
g) autoritatea statului cruia i aparin agenii care au efectuat urmrirea, la cererea
autoritii competente romne, poate asista la ancheta subsecvent operaiunii, inclusiv
la procedurile judiciare;
h) din momentul n care a fost reinut n condiiile alin. (6), pentru a fi adus n faa
autoritilor romne competente, persoana urmrit poate fi supus numai unei
percheziii n scopul asigurrii securitii transferului acesteia; n timpul transferului se
pot folosi ctuele; obiectele aflate asupra persoanei urmrite pot fi confiscate.
(5) Urmrirea prevzut la alin. (1) nu poate avea loc dect pentru una dintre
urmtoarele fapte:
a) ucidere din culp, omor, omor calificat, omor deosebit de grav;
b) viol;
c) distrugere i distrugere calificat, svrit prin incendiere, explozie sau prin orice
asemenea mijloc;
d) falsificarea de monede i alte valori;
e) furt i tlhrie n form calificat i primire de bunuri furate;
f) antaj;
g) lipsire de libertate n mod ilegal;
h) infraciuni privind traficul de persoane i infraciuni n legtur cu traficul de
persoane;
i) infraciuni privind traficul de droguri sau precursori;
j) infraciuni privitoare la nerespectarea regimului armelor i muniiilor, materiilor
explozive, materialelor nucleare i al altor materii radioactive;
k) transport ilegal de deeuri toxice i duntoare;
l) prsirea locului accidentului fr ncuviinarea poliiei ori a procurorului care
efectueaz cercetarea locului faptei de ctre conductorul oricrui vehicul angajat ntrun accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat uciderea sau vtmarea integritii
corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane.
(6) n cazul n care autoritile romne competente nu solicit ncetarea urmririi i n
msura n care acestea nu pot interveni suficient de rapid, agenii strini care efectueaz
urmrirea pot s in n custodia acestora persoana urmrit pn cnd agenii romni
i stabilesc identitatea sau pn cnd persoana este reinut ori arestat preventiv, dup
caz, n condiiile prevzute de lege, cu informarea imediat a agenilor romni.
(7) O persoan care, n urma aciunii prevzute la alin. (6), a fost reinut sau arestat
preventiv de autoritile romne competente, va fi meninut n detenie pentru
interogatoriu, indiferent de cetenie. Dispoziiile Codului de procedur penal se aplic
n mod corespunztor. Dac persoana nu este cetean romn, aceasta va fi pus n
libertate, dup cel mult 6 ore de la luarea msurii reinerii sau arestrii preventive, fr
a se include orele ntre miezul nopii i ora 9,00 dimineaa, dac autoritile romne
competente nu au primit n prealabil o cerere pentru arestarea provizorie a persoanei
respective n scopul extrdrii sale, indiferent de modalitatea acesteia.
ART. 187^10
Rspunderea agenilor strini
(1) n timpul operaiunilor i activitilor menionate la art. 187^8 i 187^9, agenii
strini care desfoar urmrirea pe teritoriul Romniei sunt asimilai persoanelor care
234
au aceeai calitate n statul romn n privina infraciunilor comise mpotriva lor sau de
ctre ei.
(2) n cazul n care pe timpul desfurrii operaiunilor prevzute la art. 187^8 agenii
strini produc un prejudiciu, statul ai crui ageni sunt rspunde pentru acest prejudiciu,
n conformitate cu legea romn.
(3) Statul ai crui ageni au cauzat prejudicii unei persoane pe teritoriul Romniei
restituie statului romn totalitatea sumelor pe care le-a pltit victimelor sau altor
persoane ndreptite n numele acestora.
(4) Fr a aduce atingere exercitrii drepturilor fa de teri i cu excepia dispoziiei
din alin. (3), statul romn nu va solicita n cazul prevzut la alin. (2) restituirea
contravalorii prejudiciilor pe care le-a suferit din cauza unui alt stat.
SECIUNEA a 2-a
Alte dispoziii privind asistena judiciar, aplicabile n relaia cu statele membre ale
Uniunii Europene
ART. 187^11
Informaii privind conturile bancare
(1) La cererea autoritilor unui stat membru al Uniunii Europene, autoritile romne
vor dispune luarea msurilor necesare n vederea identificrii conturilor bancare,
indiferent de natura acestora, care sunt controlate sau deinute ntr-o unitate bancar din
Romnia de ctre o persoan fizic ori juridic care face obiectul unei anchete penale, i
vor furniza acestora numerele conturilor bancare, precum i orice alte detalii.
Informaiile vor include totodat i date privind conturile pentru care persoana care face
obiectul procedurilor are procur, n msura n care acestea au fost solicitate n mod
expres i pot fi furnizate ntr-un termen rezonabil.
(2) Datele prevzute la alin. (1) vor fi furnizate numai n msura n care informaiile
se afl la dispoziia bncii care deine conturile bancare.
(3) Datele prevzute la alin. (1) vor fi furnizate numai dac ancheta penal privete,
dup caz:
a) o infraciune pedepsit cu o pedeaps privativ de libertate sau un mandat de
executare a pedepsei nchisorii pe o perioad maxim de cel puin 4 ani, n statul
solicitant, i cel puin 2 ani n statul solicitat; sau
b) o infraciune menionat la art. 2 din Convenia privind constituirea Oficiului
European de Poliie (Convenia Europol) din 1995 sau n anexa la convenie; ori
c) n msura n care infraciunea nu este prevzut de Convenia Europol, o
infraciune prevzut de Convenia din 1995 privind protecia intereselor financiare ale
Comunitilor europene, de Protocolul adiional din 1996 sau de ctre al doilea Protocol
adiional din 1997.
(4) n cazul n care se solicit informaiile prevzute la alin. (1), autoritatea
solicitant, prin cererea formulat, va meniona urmtoarele:
a) motivele pentru care informaiile solicitate sunt considerate a avea o valoare
substanial n vederea cercetrii infraciunii respective;
b) elementele pe baza crora s-a stabilit c bncile aflate pe teritoriul Romniei dein
sau controleaz conturile bancare i, n msura n care deine astfel de date, care sunt
bncile implicate;
c) orice alte date disponibile care ar putea facilita executarea cererii.
235
(5) Cererea formulat n temeiul alin. (1) este supus i urmtoarelor condiii:
a) ndeplinirea cererii s fie compatibil cu legea romn;
b) fapta care face obiectul anchetei penale s fie infraciune potrivit legii romne.
(6) n cazul cererilor formulate de autoritile romne, dispoziiile prezentului articol
se aplic n mod corespunztor.
ART. 187^12
Informaii privind operaiunile bancare
(1) La cerere, autoritile romne vor furniza detalii cu privire la conturile bancare
indicate de ctre autoritile strine solicitante, precum i cu privire la operaiunile
bancare care s-au derulat, ntr-o perioad delimitat, prin unul sau mai multe dintre
conturile bancare indicate n cerere, inclusiv detalii cu privire la orice expeditor sau
destinatar de cont.
(2) Datele prevzute la alin. (1) vor fi furnizate numai n msura n care informaiile
se afl la dispoziia bncii care deine conturile bancare.
(3) n cazul n care se solicit informaiile prevzute la alin. (1), autoritatea
solicitant, prin cererea formulat, va arta motivele pentru care informaiile solicitate
sunt considerate a avea o valoare substanial n vederea cercetrii infraciunii
respective.
(4) Cererea formulat n temeiul alin. (1) este supus i urmtoarelor condiii:
a) ndeplinirea cererii s fie compatibil cu legea romn;
b) fapta care face obiectul anchetei penale s fie infraciune potrivit legii romne.
(5) n cazul cererilor formulate de autoritile romne, dispoziiile prezentului articol
se aplic n mod corespunztor.
ART. 187^13
Supravegherea tranzaciilor bancare
(1) Autoritile romne vor asigura la cererea autoritilor unui stat membru al
Uniunii Europene supravegherea, pe o perioad determinat, a operaiunilor bancare
care se deruleaz prin unul sau mai multe dintre conturile bancare indicate de ctre
autoritile solicitante.
(2) n cazul n care se solicit informaiile prevzute la alin. (1), autoritatea
solicitant, prin cererea formulat, va arta motivele pentru care informaiile solicitate
sunt considerate a avea o valoare substanial n vederea cercetrii infraciunii
respective.
(3) Autoritile judiciare romne competente autorizeaz, n condiiile prevzute de
legea romn, supravegherea operaiunilor bancare. n condiiile prevzute de legea
romn, autoritile judiciare romne i cele strine vor stabili modalitile concrete de
supraveghere.
ART. 187^14
Confidenialitatea
Bncile vor asigura caracterul confidenial att asupra transmiterii informaiilor ctre
autoritile solicitante, ct i asupra anchetei penale desfurate, fr a putea divulga
aceste date clientului sau oricrei alte persoane.
ART. 187^15
Obligaia de a informa
(1) n cazul n care, n cursul executrii cererii, este necesar s fie efectuate cercetri
suplimentare, care nu au putut fi prevzute sau specificate de ctre autoritatea
236
237
dispoziiilor titlului III, ale cap. II^1 al titlului IV i ale cap. II al titlului VII, care vor
intra n vigoare la data aderrii Romniei la Uniunea European.
(2) ncepnd cu data aderrii Romniei la Uniunea European, dispoziiile titlului III
vor nlocui, n relaia cu statele membre ale Uniunii Europene, dispoziiile n materie de
extrdare, cu excepia cazului n care statul membru pe teritoriul cruia se afl persoana
urmrit a formulat declaraii n sensul neaplicrii Deciziei-cadru a Consiliului din 13
iunie 2002 privind mandatul european de arestare i procedurile de predare ntre statele
membre ale Uniunii Europene pentru fapte svrite nainte de o anumit dat.
ANEXA 1
MANDAT EUROPEAN DE ARESTARE
Prezentul mandat este emis de ctre ...................................... autoritatea judiciar
competent.
Solicit arestarea i predarea n sarcina autoritilor judiciare a persoanei menionate
n continuare ........................................ (n vederea efecturii urmririi penale sau a
executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran privative de libertate).
a) Informaii referitoare la identitatea persoanei solicitate:
Numele: ..................................................................
Prenumele: ...............................................................
Numele avut naintea cstoriei (dac este cazul): .......................
Porecla (dac este cazul): ...............................................
Sexul: ...................................................................
Cetenia: ...............................................................
Data naterii: ...........................................................
Locul naterii: ..........................................................
Reedina i/sau domiciliul cunoscut: ....................................
Limba (limbile) pe care le nelege persoana solicitat (dac sunt
cunoscute): ..................................................................
Trsturi fizice particulare/descrierea persoanei urmrite:
..........................................................................
Fotografia i amprentele digitale ale persoanei urmrite, dac sunt disponibile i se
pot trimite, sau adresa persoanei care poate fi contactat cu scopul de a le obine sau
pentru a obine o caracterizare a ADN-ului (dac nu s-a inclus o astfel de informaie i
se dispune de ea pentru transmiterea sa)
b) Actul pe care se ntemeiaz mandatul de arestare
1. Mandatul de arestare sau hotrrea judectoreasc definitiv: .........
Tipul: ...................................................................
Hotrrea judectoreasc definitiv i executorie: .......................
Referina: ...............................................................
c) Informaii privind durata pedepsei:
1. Durata maxim a pedepsei sau a msurii de siguran privative de libertate care se
poate aplica pentru infraciune sau infraciuni:
..........................................................................
2. Durata pedepsei sau a msurii de siguran privative de libertate
aplicate: ....................................................................
Pedeapsa care rmne de executat: ..........................................................................
238
239
240
241