Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

RECEPIA, STAIONAREA I DEPLASAREA

CTRE NAINTE, DOMENIU FUNCIONAL
DETERMINANT AL SPRIJINULUI LOGISTIC
N OPERAIILE MULTINAIONALE
RECEPTION, STAGING AND ONWARD MOVEMENT
DECISIVE FUNCTION OF LOGISTIC SUPPORT
IN MULTINATIONAL OPERATIONS
Col.conf.univ.dr. Marilena Miorica MOROAN*

Procesul de Recepie, Staionare i Deplasare ctre nainte reprezint o faz decisiv a operaiei, deoarece reunete
personalul, echipamentul i stocurile de materiale necesare, dislocate ntr-un teatru de operaii i le constituie ntr-o for
credibil pentru ndeplinirea misiunii.
The Reception, Staging and Onward movement is a critical phase of the operation because it brings together personnel,
equipments and necessary materials, deployed to a theater of operations, which constitute a credible force for accomplishing
the mission.
Cuvinte-cheie: dislocarea; logistica; receptia; stationarea; deplasarea.
Keywords: deployment; logistics; reception; staging; movement.

Pe timpul Rzboiului Rece, Armata american

s-a bazat foarte mult pe staionarea unor fore n
Europa, unde avea prepoziionate i stocurile
necesare care s-i permit intervenia rapid. Dup
ncheierea acestuia, pentru armata Statelor Unite
s-a conturat necesitatea unor schimbri majore, n
ceea ce privete misiunile sale, pentru a face fa
noilor provocri aprute la nivel mondial.
Doctrinele, structura forelor i echipamentele
necesare acestora s-au axat pe realizarea acestui
deziderat. De asemenea, Statele Unite (SUA) i-a
schimbat strategia militar att la nivel naional, ct
i internaional ca rspuns la masivele turbulene
politice i economice de la nivel mondial.
Dup primul Rzboi din Golf, SUA a
adoptat politica proieciei forelor, pornind de
la nvturile lui Sun Tzu, valabile i astzi: cel
care ocup terenul i ateapt inamicul, se afl n
poziie de for; cel care vine pe teren mai trziu i
se arunc n lupt e deja slbit1. Astfel, proiecia
forelor nu era o misiune nou, dar importana sa
*Universitatea Naional de Aprare Carol I
e-mail: marlinmoro@gmail.com
74

a fost reconsiderat, n Manualul pentru operaii

precizndu-se: elementul militar al puterii proieciei
este proiecia forei, capacitatea demonstrat de a
alerta, mobiliza, disloca, i opera n mod eficient
oriunde n lume2. O prim operaie n ceea ce
privete proiecia forei de ctre SUA se consider
a se fi desfurat, n timpul Rzboiului mexican
(1946-1948), cnd a avut loc o expediie major de
atac cu amfibii peste mare3.
Abilitatea, dar i capabilitile necesare
proieciei forelor sunt eseniale pentru un stat care
dorete ca armata s se desfoare operaii militare
n afara granielor proprii. Proiecia forei cuprinde o
gam de operaii: mobilizarea, dislocarea, angajarea,
sprijinul logistic, dezangajarea. Prin urmare, SUA
a dezvoltat un proces complicat de dislocare pentru
a maximiza eficiena i eficacitatea mijloacelor de
transport, deoarece dislocarea reprezint micarea
forelor i materialelor din locul lor de origine
pn n Aria de operaii (AO)4.
Totodat, dislocarea fracioneaz unitile n
pri transportabile pe care le ncarc n mijloacele
de transport i le reasambleaz n uniti gata
de lupt. Pentru ca toate aceste activiti s se
Septembrie, 2014

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

desfoare ntr-un timp ct mai scurt i n condiii

optime, armata SUA a adoptat un nou concept, i
anume Recepia, Staionarea i Micarea ctre
nainte (Reception, Staging, Onward movement
RSOM.
Pe parcursul Rzboiului Rece, prepoziionarea
stocurilor i prezena naintat a forelor a
minimalizat rolul RSOM, ns Rzboiul din Golf a
readus n prim plan importana acesteia.
i totui, organizarea i desfurarea unor
activiti specifice acestei operaii au avut loc i pe
timpul celei de-a doua conflagraii mondiale.
Pe timpul Campaniei din Africa de Nord, din
iunie 1943, portul Alger a fost blocat de 30 de nave
care ateptau s fie descrcate. Dei existau faciliti
pentru descrcarea simultan a mai multor nave, se
opera doar una singur, era necesar o prioritizare
a descrcrii navelor, apoi mbarcarea i trimiterea
ctre front a trupelor i a echipamentelor, folosind
calea ferat.
Generalul britanic Richard Gale a reuit s
gestioneze situaia, descrcnd cele 30 de nave
n 4 zile. Acest lucru a fost posibil adoptnd
urmtorul mod de organizare: dup descrcarea
unei nave, personalul, mpreun cu echipamentul
i proviziile erau imediat transferate n zone de
triaj, fiind eliberate docurile portuare. La final, n
baza cerinelor de pe front, acestea prseau zona
de staionare, fiind pregtit pentru continuarea
micrii i deplasare, acolo unde era nevoie.
Aceast situaie reprezint un elocvent exemplu
privind impactul pe care l are un mod deficitar
de organizare i de executare a RSOM asupra
operaiilor militare.
Un exemplu de executare n condiii foarte
bune a RSOM a fost operaia OVERLORD (06 iun.25 aug.1944), care a permis aliailor debarcarea
cu succes a forelor n scopul eliberrii Europei
de Vest. Mai nti au fost deplasate din SUA i
staionate n Anglia acele fore care urmau s fie
debarcate n primul val pe plajele din Normandia.
Pe timpul staionrii, aceste trupe au fost organizate
n uniti conform misiunilor, au fost integrate sub
o comand unic i la momentul oportun au fost
mbarcate pe nave de desant i au invadat plajele
din Frana.
n primul Rzboi din Golf, timpul i rapiditatea
au fost factorii determinani. Pentru efectuarea
tuturor activitilor privind procesul de RSOM,
pentru un batalion american, era nevoie de zece
zile, iar pentru o divizie de douzeci de zile. O
Septembrie, 2014

perioad foarte mare innd cont de faptul c n

acelai timp inamicul avea destul timp pentru a-i
asigura aprarea.
Acest lucru a demonstrat c viteza i eficiena
cu care RSOM se desfoar are potenialul de a
afecta rezultatul operaiilor militare, ducnd la
necesitatea aprofundrii acestui domeniu.
Astfel, n 1999, Armata american editeaz
un manual care stabilete cadrul doctrinar pentru
RSOM, procesul prin care se genereaz puterea
de lupt. Adesea privit ca o problem de logistic,
RSOM este o provocare major care se bazeaz
pe infrastructura logistic pentru executarea sa cu
succes. n mediul proieciei forei, capacitatea de a
executa orice misiune depinde n mare msur de
viteza cu care puterea de lupt poate fi constituit
acolo unde este nevoie5.
Pornind de la faptul c fiecare operaie major
are propriul su tipar asupra RSOM i a impactului
acesteia asupra desfurrii operaiei, RSOM
putnd periclita sau sprijini operaiile militare,
NATO a preluat, de asemenea, aceast noiune.
RSOM a fost tratat la nceput ca un domeniu conex
al sprijinului logistic, urmnd ca ncepnd cu 2012,
cnd a aprut ultima ediie a Manualului logisticii
NATO, s fie tratat ca un domeniu funcional al
sprijinului logistic alturi de micare i transport.
Aa cum am precizat anterior, proiecia forelor
depinde de capacitatea de refacere rapid i efectiv
a puterii de lupt, dup dislocarea materialelor i
personalului n zona de desfurare a aciunilor
militare. Aceasta se realizeaz prin recepia
personalului i echipamentelor, realizarea jonciunii
personalului (care n mod normal se transport
aerian) cu echipamentele (care, de regul, se
transport maritim), deplasarea acestei capabiliti
ntr-o locaie n care poate deveni operaional i,
n final, integrarea capabilitii ntr-o for militar
destinat ndeplinirii misiunii stabilite.
Aceste operaii, atunci cnd sunt analizate
mpreun, sunt cunoscute sub denumirea de Recepie,
Staionare, Continuarea Deplasrii (Reception,
Staging, Onward Movement RSOM). Atunci cnd
se realizeaz n mod eficient, RSOM reprezint un
factor care influeneaz n mod hotrtor capacitatea
operaional a forelor Alianei Nord-Atlantice
(North Atlantic Treaty Organization NATO).
Tranziia rapid a forelor dislocate, din condiia
de pasageri i ncrcturi, n fore gata de lupt
va permite angajarea rapid a acestor fore pentru
asigurarea succesului n implementarea misiunii.
75

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Consider c cel mai important beneficiu realizat

prin jonciunea efortului logistic individual este
reducerea numrului de personal i echipamente
dislocate (logistic footprint)6, n condiiile obinerii
unor performane superioare i favorizarea
nregistrrii unor economii substaniale n utilizarea
resurselor vitale pentru rile membre NATO. Mai
mult, lund n considerare faptul c unele dintre
capabilitile logistice sunt rare chiar i n cazul
Statelor Membre ale Alianei Nord Atlantice,
aceast economie va favoriza angajarea simultan
pentru asigurarea sprijinului logistic forelor
participante la un numr mai mare de operaii.
Un alt aspect deosebit de important este
importana existenei infrastructurii destinate
executrii operaiei RSOM (porturi maritime,
aeroporturi, zone de staionare). Atunci cnd
infrastructura pus la dispoziia Forei de Naiunea
Gazd (Host Nation HN) a fost insuficient pentru
realizarea activitilor de recepie i de staionare
s-a observat preocuparea NATO pentru dezvoltarea
facilitilor existente n scopul facilitrii fluxului de
echipamente, materiale i personal. Contravaloarea
acestor lucrri fiind suportat din bugetul comun
al NATO, cu respectarea procedurilor financiare
specifice.
Operaia RSOM este procesul de tranziie a
forelor dislocate n teatrul/zon de operaii pentru
realizarea capacitii de lupt necesar ndeplinirii
cerinelor operaionale stabilite7.
Forele aflate n tranzit i cele de sprijin trebuie
s neleag complet particularitile Recepiei,
Staionrii i Continurii Deplasrii (Reception,
Staging and Onward Movement RSOM) i
impactul acesteia asupra planificrii i execuiei.
RSOM poate fi executat ntr-o larg varietate
de medii operaionale. Diferenele vor fi generate
de capabilitile particulare ale Naiunii Gazd n
care se desfoar RSOM. Trebuie, de asemenea,
acceptat faptul c Naiunea Gazd nu poate sau nu
vrea s asigure sprijinul necesar, ceea ce va conduce
la generarea altor soluii pentru a executa RSOM.
n acelai timp, dei faza de recepie poate fi
executat n faciliti corespunztoare i ntr-un
mediu sigur i stabil, faza de continuare a deplasrii
pentru aceeai operaie poate fi executat pe ci de
comunicaii aflate n stare precar sau ntr-un mediu
ostil. Exist o multitudine de factori care influeneaz
planul RSOM incluznd ...disponibilitatea i
existena infrastructurii i a Sprijinului Naiunii
Gazd, disponibilitatea suportului contractat pentru
76

operaie, existena ameninrilor, amploarea i

intensitatea operaiei8. n consecin, fiecare plan
RSOM va fi diferit, specific misiunii i va fi un
produs al procesului de planificare operaional.
Planul RSOM poate s se bazeze n mod
exclusiv pe capabilitile Naiunii Gazd pentru
realizarea sarcinilor sau poate implica deopotriv
utilizarea unui numr considerabil de fore militare
de sprijin. n situaia n care Naiunea Gazd are o
infrastructur i resurse insuficiente pentru a oferi
asisten, se utilizeaz o combinaie de aranjamente
care implic Naiunea Gazd, formaiunile militare
de sprijin i contractorii n funcie de durata operaiei
i dimensiunea forei de nlocuire. Recepia
poate avea loc fie n terminalele internaionale
de transport naval i aerian sau, n egal msur,
ntr-un aeroport sau port cu o infrastructur aproape
inexistent.
Mediul operaional n care RSOM poate fi
executat poate fi influenat de o multitudine de
factori. Se impune ca planificarea i capabilitile
destinate RSOM s poat fi adaptate. Pentru a
realiza un rspuns oportun la fiecare schimbare se
impune ...utilizarea pe scar larg a instrumentelor
automatizate de planificare, urmrire i execuie9,
cum ar fi LOGFAS, pe parcursul tuturor etapelor.
Civa dintre factorii care influeneaz procesul
RSOM la nivelul JOA sunt: ameninrile existente;
existena Sprijinului Naiunii Gazd; starea liniilor
de comunicaie; existena infrastructurii; terenul;
vremea.
Intensitatea procesului RSOM se schimb
pe msur ce fazele operaiei se modific. Spre
exemplu, la nceputul intrrii forelor n teatrul
de operaii, RSOM poate fi redus ca amploare i
poate fi executat de ctre forele lupttoare folosind
proceduri ad-hoc.
Transferul comenzii i controlului pentru
unitile care se disloc i parcurg procesul
RSOM reprezint o provocare deopotriv pentru
acestea, ct i pentru care asigur sprijinul necesar
realizrii acestui proces. Comandantul care asigur
executarea RSOM trebuie s dein informaii
exacte privind subordonarea pentru a asigur
capabilitatea necesar realizrii controlului micrii
i responsabilitile pe linia proteciei forei.
Consider deosebit de importante realizarea
vizibilitii i controlului fluxului pe msur ce
forele se deplaseaz prin executarea RSOM.
Pe timpul constituirii forelor pot fi nregistrate
cereri semnificative pentru sprijinul de geniu al
Septembrie, 2014

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

forei n scopul asigurrii infrastructurii necesare.

n aceast etap, cooperarea dintre unitile de
geniu i de sprijin logistic este crucial.
Multe dintre resursele necesare pentru
executarea RSOM sunt folosite pe toat durat
misiunii. Unele dintre aceste resurse sunt specifice
operaiei i prin urmare pot face obiectul bugetrii
din fondurile comune ale Alianei. Dup ce operaia
a fost ncheiat, o parte dintre aceste echipamente
vor fi disponibilizate. Pentru acesta se impune
stabilirea unor aranjamente referitoare la modul n
care se realizeaz transferul echipamentelor care
nu vor fi redislocate.
Activarea Zonei de Operaii ntrunite impune
stabilirea facilitilor i dezvoltarea aranjamentelor
privind comanda i controlul, astfel:
a) punctul de Debarcare: Portul de Debarcare
Maritim (Sea Port of Disembarkation SPOD);
Aeroportul de Debarcare (Air Port of Disembarkation
APOD); Punctul Feroviar de Debarcare (Rail
Point of Disembarkation RPOD).
b) zona de Staionare: Zon de Jonciune a
Echipamentelor cu Personalul (Marshalling Area
MA); Zon de Regrupare (Assembly Area AA);
Destinaiile Finale (Final Destinations FD).
c) aranjamentele privind comanda i controlul
unitilor aflate n tranzit.
Recepia este ...procesul de primire, descrcare,
depozitare temporar i transport al personalului,
echipamentelor i materialelor dislocate n teatrul
de operaii, printr-un punct de debarcare maritim,
aerian sau terestru10 .
Recepia este etapa critic a unei operaii
RSOM. Execuia operaiilor n cadrul acestei
etape ncepe odat cu ajungerea forelor dislocate,
a echipamentelor i a resurselor pentru susinere,
ntr-un punct de debarcare i se ncheie odat
cu nceperea deplasrii acestora ntr-o zon de
staionare sau ctre destinaiile finale, sub controlul
comandantului NATO desemnat. Procesul de
recepie cuprinde dou activiti: pregtirea pentru
executarea operaiilor de recepie i executarea
acestor operaii.
Operaiile de recepie n punctul de debarcare
includ acele funcii necesare pentru primirea
i procesarea personalului, echipamentelor i
materialelor prin punctul de debarcare.
Consider punctele de debarcare drept noduri
critice pentru sprijinul dislocrii n Zona de operaii
ntrunite. Recepia i capabilitile de transfer ale
punctelor de debarcare influeneaz viteza, ordinea
Septembrie, 2014

de ajungere i tipul unitilor care pot fi dislocate.

Nodurile de recepie impun o organizare activ i
o coordonare atent, deoarece activitile militare,
naionale, internaionale i comerciale pot intra n
competiie pentru capaciti limitate. Relaii clare
de comand i control i mecanisme de coordonare
trebuie s fie stabilite pentru toate punctele
de debarcare. n funcie de dimensiunea i de
complexitatea operaiei vor fi stabilite aranjamente
care s includ: conducerea; aeroportul de
debarcare; portul de debarcare; punctele feroviare
de debarcare.
Staionarea este procesul de asamblare,
pstrare temporar i organizare a personalului,
echipamentelor i materialelor n uniti care se
pregtesc pentru continuarea deplasrii11. n
mod ideal, staionarea nu va fi executat n zon
de recepie, iar forele nu vor continua deplasarea
direct din aceast zon. Forele care se disloc au
capabilitate limitat pentru executarea misiunii i nu
sunt independente din punct de vedere al sprijinului
logistic pe timpul staionrii. Comandantul Forei
ntrunite trebuie s garanteze asigurarea facilitilor,
susinerii, serviciilor de campanie i proteciei, n
conformitate cu prevederile OPLAN, pn cnd
unitile care se disloc realizeaz capabilitatea de
lupt dorit.
Procesul de staionare ncepe odat cu ajungerea
personalului, echipamentelor i a stocurilor de
susinere n zona de staionare, se concentreaz
pentru realizarea Capacitii Operaional Iniiate
(Iniial Operaional Capability IOC) i se ncheie
odat cu nceperea etapei urmtoare continuarea
deplasrii. Staionarea include:
a) sosirea personalului, echipamentelor i
resurselor pentru susinere din facilitile pentru
recepie, locul unde s-a restabilit integritatea
unitii;
b) echipamentele, ncrcturile i stocurile
de materiale sunt recepionate, nregistrate i
distribuite conform precizrilor logistice naionale
i ale comandamentului Forei;
c) executarea verificrilor tehnice ale
echipamentelor n vederea pregtirii etapei de
continuare a deplasrii;
d) pregtirea unitii pentru continuarea
deplasrii i instruirea forelor.
Zonele de staionare asigur facilitile
necesare, susinerea i sprijinul necesar unitilor
n scopul de a realiza nivelul operaional impus
pentru executarea misiunii. Dimensiunea dislocrii
77

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

i locaiile punctelor de debarcare i ale zonelor

de regrupare pot impune utilizarea mai multor
zone de staionare. Comandantul Forei ntrunite
sau comandantul desemnat pentru RSOM poate
stabili locaii pentru staionare n scopul asigurrii
spaiului necesar i al concentrrii resurselor pentru
sprijinul operaiei.
Zonele de staionare sunt anumite locaii situate
de-a lungul liniilor de comunicaie. Comandantul
Forei ntrunite sau comandantul desemnat pentru
RSOM precizeaz unde trebuie concentrate forele
i logistica nainte de a intra n JOA. n zona de
staionare, nodurile de comand i control trebuie
s permit monitorizarea situaiei forei, primirea
rapoartelor, prioritizarea micrii, furnizarea
informaiilor referitoare la capacitatea de deplasare a
unitii i capabilitatea de ndeplinire a misiunii12.
Forele pot solicita diferite nivele de asigurare
a sprijinului logistic n funcie de durata procesului
de staionare. Identificarea cerinelor de sprijin este
un element esenial n procesul de planificare.
Continuarea deplasrii este procesul de
micare a unitilor, personalului i materialelor
care le nsoesc din zonele de staionare i pn n
locaiile finale13 .
Continuarea deplasrii poate fi multimodal
i impune reasamblarea unitii n locaia final.
Continuarea deplasrii poate solicita deopotriv
resurse de transport strategic i tactic pentru
micarea unitilor ctre destinaie. Continuarea
deplasrii este finalizat atunci cnd toate elementele
componente ale unitii au ajuns n locaia final.
Continuarea deplasrii presupune un sistem
echilibrat i integrat de operaii de transfer n
terminalele de transport, controlul micrii i operaii
de transfer a ncrcturilor. Procesul de continuare
a deplasrii include sprijinul logistic i Sprijinul
Naiunii Gazd. Comandantul Forei ntrunite
stabilete prioritile de execuie a acestei etape.
Realizarea unui flux constant al forelor i asigurarea
oportun a informaiilor privind deplasarea acestora
constituie elemente eseniale pentru procesul de
continuare a deplasrii. Urmtoarele capabiliti
sunt eseniale pentru asigurarea succesului acestui

78

proces: controlul micrii; utilizarea reelei de

transport; comunicaiile; sprijinul logistic; sprijinul
medical; protecia forei.
Dei RSOM poate reprezint o operaie de
sine-stttoare, este nevoie de furnizarea unui
grad semnificativ de sprijin logistic, planificarea i
execuia RSOM necesit, prin urmare, integrarea
considerabil unui suport logistic adecvat, n ceea
ce privete micarea i transporturile, sprijinul
naiunii gazd.
NOTE:
1 Sun Tzu, Arta Rzboiului, 1994, p. 191.
2 U.S. Army, Field Manual 3-0 Operations, (Fort
Leavenworth: 2000), p. 3-3.
3 James A. Huston, The Sinews of War: Army Logistics
1775-1953, 1st ed., Army Historical Series (Washington, DC:
Center of Military History, 1966), p. 147.
4 U.S. Army, Field Manual 3-0 Operations, (Fort
Leavenworth: 2000), p. 3-5.
5 FM 100-17-3, Reception, staging, onward movement,
and integration, Department of the Army, Washington, 1999,
p. 1-1.
6 Allied Joint Doctrine for Logistics, AJP - 4(B),
Bruxelles, 2009, art. 0210.
7 Allied Joint Doctrine for the Deployment of Forces,
AJP - 3.13, Bruxelles, 2008, cap. 1, art. 0413.
8 NATO Logistics Handbook, 2012, p. 21.
9 Ibidem, p. 27.
10 Allied Joint Doctrine for the Deployment of Forces,
AJP - 3.13, Bruxelles, 2008, cap. 1, art. 0413.
11 Ibidem, art. 0417.
12 Ibidem, art. 0428.
13 Ibidem, art. 0432.

BIBLIOGRAFIE
FM 100-17-3, Reception, staging, onward
movement, and integration, Department of the
Army, Washington, 1999.
U.S. Army, Field Manual 3-0 Operations, Fort
Leavenworth, 2000.
Allied Joint Doctrine for the Deployment of Forces,
AJP - 3.13, Bruxelles, 2008.
Allied Joint Doctrine for Logistics, AJP - 4(B),
Bruxelles, 2009.
NATO Logistics Handbook, Bruxelles, 2012.

Septembrie, 2014