procesul de integrare european

nceputul procesului de integrare european,

caracterizat prin trsturi originale i specifice, care
constituie baza actualei structuri a Uniunii Europene,
poate fi considerat anul 1950, cnd ministrul francez al
afacerilor

externe,

Robert

Schuman,

propus

implicarea ctorva state europene ntr-un proiect de

cooperare

mai

strns,

comparativ

cu

formele

tradiionale existente la acel moment 1. Acest nou tip

de cooperare presupunea transferul de suveranitate
ctre o organizaie cu puteri de constrngere asupra
membrilor

si.

Iniiativa

constat

integrarea

produciei de crbune i oel a Franei i Germaniei, n

cadrul unei organizaii deschise participrii i altor state
europene, acesta a fost primul pas ctre o cooperare
largit: o integrare sectorial ce ar fi putut influena i
alte sectoare economice. Aceasta era ideea declarat,
ns obiectivul politic imediat l constituia alipirea
Germaniei la Europa i eliminarea rivalitilor existente
ntre Frana i Germania privind zonele strategice ale
Ruhr-ului i Saar-ului.
Robert

Schuman,

afirma

la

mai

1950,

declaraia sa prin care a lansat acest proiect, c orice

rzboi ntre Frana i Germania va deveni nu numai de
1

John Pinder, Uniunea European:foarte scurt introducere, Ed. Bic All, Bucureti, 2005, pag. 18

neconceput,

ci i imposibil din punct de vedere

material2.
n 1951, negocierile desfuarate ntre ase ri,
Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda,
au condus la semnarea Tratatului de la Paris, prin care
se nfiina Comunitatea European a Crbunelui i
Oelului.
O alt iniiativ sectorial este reprezentat de
crearea unei Comuniti Europene de Aprare, iniiativ
care a euat ns, datorit faptului c Tratatul aferent
semnat n 1952, nu a fost niciodat ratificat de ctre
Parlamentul Franei.
O relansare n for a iniativei europene a avut
loc n anul 1955, n cadrul conferinei de la Messina, la
care

minitrii

afacerilor

externe

ai

Comunitii

Europeane a Crbunelui i Oelului au czut de acord

asupra nfiinrii unei uniuni economice bazat pe o
pia comun i asupra crerii unei organizaii pentru
energia atomic. O comisie de experi condus de Paul
Henry Spaak, ministrul belgian al afacerilor externe, a
elaborat dou proiecte ce au condus la semnarea, n
1957, a celor dou Tratate de la Roma prin care se

Idem, pag. 20

nfiina Comunitatea Economic European i tratatul

Comunitii Europene pentru Energie Atomic.
Obiectivul imediat al Tratatului de la Roma, semnat
la 25 martie 1957 i intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958,
era reprezentat de crearea unei piee comune i de
abordarea progresiv a politicilor economice ale statelor
membre, ca mijloace de realizare a unei extinderi
continue i echilibrate, a unei creteri accelerate a
standardelor de via i a unor relaii mai strnse ntre
statele membre.
Crearea unei piee comune nu nseamn numai
eliminarea tuturor barierelor existente n calea liberei
circulaii a bunurilor i stabilirea unei taxe vamale
unice, piaa comun nseamn i liberalizarea altor
sectoare, cum ar fi libera circulaie a persoanelor,
serviciilor i capitalului i stabilirea unor politici comune
n domenii strategice, agricultur, comer, transport i
concuren pentru crearea unor condiii omogene n
vederea creterii performanei activitilor economice 3.
Astfel, n 1968, Comunitatea Economic European
avea deja ncheiat uniunea vamal i avea o pia
agricol comun.

Adrian Liviu Ivan, Statele Unite ale Europei, Institutul European, 2007, pag 13

ncepnd cu 1950, gradul de integrare european a

crescut progresiv, att din punct de vedere geografic,
prin aderri successive, ct i din punctul de vedere al
dezvoltrii de politici i structuri instituionale comune.
Astfel, pornind de la o comunitate economic cu ase
membri, n momentul de fa s-a ajuns la o uniune
politic a 27 de ri, cu negocieri n plin desfurare
pentru admiterea de noi membri i care va avea n
curnd o nou Constituie.