Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL 1
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1.Sarcinile Codului cu privire la contraveniile administrative
Codul cu privire la contraveniile administrative are sarcina de a ocroti personalitatea, drepturile i
interesele legitime ale persoanelor fizice i juridice, proprietatea, ornduirea de stat i ordinea public,
precum i de a depista, preveni i lichida contraveniile administrative i consecinele lor, de a contribui la
educarea cetenilor n spiritul ndeplinirii ntocmai a legilor.
Pentru ndeplinirea acestei sarcini Codul cu privire la contraveniile administrative stabilete fapta
care este o contravenie administrativ, sanciunile i modul de aplicare a lor, precum i organele
(persoanele cu funcii de rspundere) care snt n drept s examineze cazurile cu privire la contraveniile
administrative.
Articolul 2. Legislaia cu privire la contraveniile administrative
Legislaia cu privire la contraveniile administrative const din prezentul Cod i alte acte normative,
adoptate de Parlament, de Guvern i de organele autoadministrrii locale, n corespundere cu competena
lor.
Articolul 5. mputernicirile organelor autoadministrrii locale n domeniul contraveniilor
administrative
n limitele prevzute de legislaia n vigoare organele autoadministrrii locale pot:
s adopte hotrri n chestiunile combaterii calamitilor naturale i a epidemiilor, ce prevd
rspunderea administrativ pentru nclcarea lor;
s stabileasc reguli, a cror nclcare are drept urmare rspunderea administrativ conform articolului
107 din prezentul Cod.
Articolul 6. Prevenirea contraveniilor administrative
Organele de stat, persoanele fizice i juridice snt obligate s respecte legislaia Republicii Moldova, i
s contribuie n msura posibilitilor la depistarea, prevenirea, lichidarea contraveniilor administrative.
Organele
autoadministrrii
locale
snt
responsabile
de
organizarea,
coordonarea i desfurarea msurilor ce in de respectarea legilor, meninerea ordinii publice i altor
msuri, ce contribuie la prevenirea contraveniilor administrative.
Articolul 7.Asigurarea legalitii la aplicarea msurilor de influen pentru contraveniile
administrative
Nimeni nu poate fi supus msurii de influen n legtur cu contravenia administrativ dect numai
pe baza i n modul stabilit de legislaie.
Procedura n cazurile cu privire la contraveniile administrative se nfptuiete pe baza respectrii cu
strictee a legalitii.
Aplicarea de ctre organele i persoanele cu funcii de rspundere, mputernicite pentru aceasta, a
msurilor de influen administrativ se face n limitele competenei lor, n strict conformitate cu
legislaia.
Respectarea cerinelor legislaiei la aplicarea msurilor de influen pentru contraveniile
administrative este asigurat prin controlul sistematic din partea organelor ierarhic superioare i a
persoanelor cu funcii de rspundere prin supravegherea exercitat de procuratur, prin dreptul de a
depune plngeri, prin alte modaliti stabilite de legislaie.
Articolul 8.Aciunea legislaiei cu privire la rspunderea pentru contraveniile administrative
Persoana, care a comis o contravenie administrativ urmeaz s fie tras la rspundere pe baza
legislaiei, care este n vigoare n timpul i la locul comiterii contraveniei.
Actele ce atenueaz sau anuleaz rspunderea pentru contraveniile administrative au putere
retroactiv, adic se extind i asupra contraveniilor, comise pn la emiterea acestor acte. Actele ce
stabilesc sau mresc rspunderea pentru contraveniile administrative nu au putere retroactiv.
Procedura n cazurile cu privire la contraveniile administrative se nfptuiete pe baza legislaiei, care
este n vigoare n timpul i n locul examinrii cazului cu privire la contravenie.
Titlul II
CONTRAVENIA ADMINISTRATIV I RSPUNDEREA ADMINISTRATIV
I. PARTEA GENERAL
CAPITOLUL 2
CONTRAVENIA ADMINISTRATIV I RSPUNDEREA ADMINISTRATIV
Afar de persoanele menionate n prima parte a prezentului articol, celelalte persoane, asupra crora
se extinde aciunea regulamentelor disciplinare sau a dispoziiilor speciale cu privire la disciplin, n
cazurile, prevzute direct de ele, poart pentru comiterea contraveniilor administrative rspundere
disciplinar, iar n celelalte cazuri - rspundere administrativ conform dispoziiilor generale.
n cazurile, menionate n prima parte a prezentului articol, organele (persoanele cu funcii de
rspundere), crora li s-a acordat dreptul de a aplica sanciuni administrative, pot, n loc de a aplica
sanciuni, s transmit materialele referitoarela contravenii organelor respective, pentru a rezolva
chestiunea tragerii celor vinovai la rspundere disciplinar.
Dispoziiile prezentului articol nu se aplic n cazul tragerii la rspundere pentru contraveniile
prevzute la art. 17427-17429 din prezentul Cod.
Articolul 16. Rspunderea cetenilor strini i a persoanelor fr cetenie
Cetenii strini i persoanele fr cetenie, care se afl pe teritoriul Republicii Moldova, pot fi trase
la rspundere administrativ conform dispoziiilor generale la fel ca i cetenii Republicii Moldova.
Chestiunea privind rspunderea pentru contravenii administrative, comise pe teritoriul Republicii
Moldova de ctre ceteni strini, care, conform legilor i tratatelor internaionale n vigoare ale
Republicii Moldova, se bucur de imunitatea fa de jurisdicia administrativ a Republicii Moldova, se
rezolv pe cale diplomatic.
Articolul 17. Extrema necesitate
Nu urmeaz a fi tras la rspundere administrativ persoana, care dei a svrit o aciune, prevzut
de prezentul Cod sau de alte acte normative, ce stabilesc rspundere administrativ pentru contravenii
administrative, a acionat ns n stare de extrem necesitate, adic pentru nlturarea unui pericol, ce
amenina ordinea de stat sau public proprietatea, drepturile i libertile cetenilor, modul stabilit de
administrare, dac pericolul acesta n mprejurrile date nu putea fi nlturat prin alte mijloace i dac
prejudiciul cauzat este mai mic dect cel evitat.
Articolul 18.Legitima aprare
Nu urmeaz a fi tras la rspundere administrativ persoana, care dei a svrit o aciune, prevzut
de prezentul Cod sau de alte acte normative, ce stabilesc rspundere administrativ pentru contravenii
administrative, a acionat ns n stare de legitim aprare, adic pentru aprarea ordinii de stat sau
publice, a proprietii, a drepturilor i libertilor cetenilor, a ordinii de administraie stabilite,
opunndu-se atentatului ilicit prin cauzarea unui prejudiciu atentatorului, dac n aceste cazuri n-au fost
depite limitele legitimei aprri.
Articolul 19. Iresponsabilitatea
Nu urmeaz a fi tras la rspundere administrativ persoana, care n timpul comiterii aciunii ilicite
sau a inaciunii se afla n stare de iresponsabilitate, adic nu putea s-i dea seama de aciunile sale
sau s le conduc, din cauza unei boli psihice cronice, unei tulburri temporare a activitii psihice,
debilitii mintale sau a unei alte stri patologice.
Articolul 21.Posibilitatea absolvirii de rspundere administrativ n cazul cnd contravenia este
nensemnat i clasarea procesului n cazul mpcrii
n cazul cnd contravenia administrativ este nensemnat, organul (persoana cu funcii de
rspundere), mputernicit s rezolve cazul, poate s-l absolveasc pe contravenient de rspunderea
administrativ i s se limiteze la observaie verbal.
Se consider neesenial contravenia administrativ, care n virtutea caracterului su atrage dup sine,
conform prezentului Cod, n calitate de sanciune aplicarea unui avertisment sau unei amenzi n mrime
de pn la dou uniti convenionale.
n cazul mpcrii prii vtmate cu persoana care a comis contraveniile administrative prevzute de
articolele 471-473 din prezentul Cod instana de judecat claseaz procesul.
CAPITOLUL 3
SANCIUNEA ADMINISTRATIV
Articolul 22. elurile sanciunilor administrative
Sanciunea administrativ este o msur de rspundere i se aplic n scopul educrii persoanei, care a
comis o contravenie administrativ, n spiritul respectrii legilor, precum i n scopul de a se preveni
comiterea unor noi contravenii att de ctre contravenientul nsui, ct i de alte persoane.
Articolul 23.Felurile sanciunilor administrative
Pentru comiterea contraveniilor administrative pot fi aplicate urmtoarele sanciuni administrative:
1) avertismentul;
2) amenda;
3) ridicarea contra echivalent a obiectului, care a constituit instrumentul comiterii sau obiectivul
nemijlocit al contraveniei administrative;
4) confiscarea obiectului, care a constituit instrumentul comiterii sau obiectivul nemijlocit al
contraveniei administrative;
5) privarea de dreptul special, acordat ceteanului respectiv (de dreptul de a conduce mijloacele de
transport, de dreptul de vntoare);
51) privarea de dreptul de a deine anumite funcii sau de a exercita anumite activiti;
7) arestul administrativ;
8) expulzarea.
Articolul 24. Sanciunile administrative principale i cele complementare
Ridicarea contra echivalent a obiectelor, confiscarea acestora i privarea de dreptul de a deine
anumite funcii sau de a exercita anumite activiti pot fi aplicate att ca sanciuni administrative
principale, ct i ca sanciuni complementare.Expulzarea poate fi aplicat numai ca sanciune
administrativ complementar. Celelalte sanciuni administrative pot fi aplicate numai ca sanciuni
administrative principale.
Pentru o contravenie administrativ poate fi aplicat fie sanciune principal, fie sanciune principal
i complementar.
Articolul 25. Avertismentul
Avertismentul ca sanciune administrativ se aplic n scris. n cazurile prevzute de legislaie
avertismentul se perfecteaz n alt mod stabilit.
Articolul 26. Amenda
Amenda este o sanciune pecuniar care se aplic n cazurile i n limitele prevzute de prezentul cod.
Amenda se stabilete n uniti convenionale. Unitatea convenional de amend este egal cu 20 de lei.
Amenda ce se aplic cetenilor pentru contraveniile administrative nu poate depi, de regul,
cincizeci, iar persoanelor cu funcii de rspundere, trei sute de uniti convenionale.
Amenda ce se aplic cetenilor i persoanelor cu funcii de rspundere
pentru contravenii administrative svrite n scopul obinerii de profit nu poate depi trei mii de uniti
convenionale.
Amenda ce se aplic cetenilor i persoanelor cu funcii de rspundere pentru contravenii
administrative nu poate fi mai mic dect o unitate convenional, dac o alt mrime minim nu este
stabilit de legislaie.
n caz de sustragere cu rea-voin de la achitarea amenzii aplicate pentru contravenia administrativ
svrit, instana judectoreasc poate nlocui aceast sanciune cu arest administrativ, calculndu-se
zece zile de arest pentru o unitate convenional, termenul fiind cel mult treizeci de zile.
Actele legislative pot stabili, n conformitate cu prezentul Cod i cu alte acte legislative privind
contraveniile administrative o amend mai mare dect cea prevzut n alineatul unu al prezentului
articol, n cazuri excepionale, n legtur cu ndeplinirea obligaiilor ce decurg din tratatele internaionale
ale Republicii Moldova i din necesitatea special de a mri rspunderea administrativ.
Articolul 27. Ridicarea contra echivalent a obiectului, care a constituit instrumentul comiterii sau
obiectivul nemijlocit al contraveniei administrative
Ridicarea contra echivalent a obiectului, care a constituit instrumentul comiterii sau obiectivul
nemijlocit al contraveniei administrative, const n luarea silit, i realizarea lui ulterioar, cu restituirea
fostului proprietar a sumei cptate, cu reinerea cheltuielilor pentru realizarea obiectului ridicat.
Modul de ridicare contra echivalent i felurile obiectelor ce pot fi ridicate se stabilesc de prezentul
Cod i de alte acte legislative ale Republicii Moldova.
Articolul 28. Confiscarea obiectului, care a constituit instrumental comiterii sau obiectivul nemijlocit
al contraveniei administrative
Confiscarea biectului, care a constituit instrumentul comiterii sau biectivul nemijlocit al contraveniei
administrative, const n transformarea silit i n mod gratuit a acestui obiect n proprietate a statului.
Poate fi confiscat numai obiectul, care se afl n proprietate personal a contravenientului, dac actele
legislative ale Republicii Moldova nu prevd altceva.
Confiscarea armei de foc, a altor unelte de vntoare i a muniiilor nu se poate aplica faa de
persoanele, pentru care vntoarea este principala surs de existen.
Modul de aplicare a confiscrii, lista obiectelor ce nu pot fi confiscate se stabilesc de prezentul Cod
i de alte acte legislative ale Republicii Moldova.
1) continuarea comportrii ilicite, contrar cererii ersoanelor, mputernicite pentru aceasta, de a nceta
aceast comportare;
2) comiterea a doua oar n decursul unui an a unei contravenii similare, pentru care persoana a fost
de acum supus unei anciuni administrative; comiterea contraveniei de ctre o persoan, care a
svrit mai nainte o infraciune;
3) atragerea n contravenie a unui minor;
4) comiterea contraveniei de un grup de persoane;
5) comiterea contraveniei n condiiile unor calamiti naturale sau n alte mprejurri excepionale;
6) comiterea contraveniei n stare de ebrietate. Organul (persoana cu funcii de rspundere), care
aplic sanciunea administrativ, poate, n dependen de caracterul contraveniei administrative, s nu
considere circumstana respectiv ca agravant.
Articolul 35. Aplicarea sanciunilor administrative n cazul comiterii ctorva contravenii
administrative
n cazul comiterii de ctre una i aceeai persoan a dou sau mai multor contravenii administrative
sanciunea se aplic pentru fiecare contravenie n parte.
Dac o persoan a comis cteva contravenii administrative, privitor la care cazurile se examineaz de
unul i acelai organ (de una i aceeai persoan cu funcii de rspundere), sanciunea se aplic n limitele
celei stabilite pentru contravenia mai grav. n asemenea caz la sanciunea principal poate fi adugat
una din sanciunile complementare, prevzute de articolele privitoare la rspunderea pentru oricare din
contraveniile comise.
Articolul 36. Calcularea termenelor sanciunii administrative
Termenul de arest administrativ se calculeaz n zile, de privare de un drept special - n ani, n luni sau
n zile.
Articolul 37. Termenele de aplicare a sanciunii administrative
Sanciunea administrativ poate fi aplicat nu mai trziu de trei luni de la comiterea contraveniei, iar
n cazul contraveniei continue - nu mai trziu de trei luni de la descoperirea ei.
n cazul contraveniilor n domeniul impozitelor, taxelor, primelor de asigurare i disciplinei
financiare, sanciunea se aplic nu mai trziu de un an de la data comiterii contraveniei.
n cazul refuzului de a intenta proces penal sau n cazul clasrii procesului penal, dac n aciunile
persoanei exist indicii ale contraveniei administrative, sanciunea administrativ poate fi aplicat nu
mai rziu de trei luni de la data adoptrii hotrrii cu privire la refuzul de a intenta proces penal sau de al clasa.
Termenele prevzute la alineatele unu i trei ale prezentului articol se suspend din momentul
ncheierii examinrii n fond a cauzei pn la pronunarea de ctre instana de judecat a hotrrii
definitive, dar nu pot depi un an de la data comiterii contraveniei.
Termenele prevzute n prezentul articol nu se extind asupra cazurilor de aplicare, n baza Codului
vamal, a confiscrii obiectelor de contraband.
Articolul 38. Termenul, dup expirarea cruia se consider, c persoana n-a fost supus sanciunii
administrative
Dac persoana supus unei sanciuni administrative n-a comis, n decurs de un an dup
executarea sanciunii, o nou contravenie administrativ, se consider, c aceast persoan na fost supus sanciunii administrative.
Articolul 39. Obligaia de a repara paguba pricinuit
Dac n urma contraveniei administrative s-a pricinuit a pagub material unei persoane fizice sau
juridice, organul (persoana cu funcii de rspundere), rezolvnd chestiunea cu privire la aplicarea
sanciunii pentru contravenia administrativ, este n drept s soluioneze concomitent chestiunea reparrii
de ctre cel vinovat a pagubei materiale dac suma ei nu depete mrimea unei uniti convenionale,
iar instana judectoreasc - indiferent de mrimea pagubei.
n celelalte cazuri chestiunea cu privire la repararea pagubei materiale, pricinuite prin contravenia
administrativ se rezolv pe calea procedurii judiciare civile.
Articolul 40. Executarea obligaiei, pentru nendeplinirea creia a fost aplicat sanciunea
administrativ
Aplicarea sanciunii administrative nu absolvete persoana, care a comis contravenia administrativ,
e executarea obligaiei pentru nendeplinirea creia a fost aplicat sanciunea administrativ.