CONCURENIAL Schimbul nseamn nstrinarea rezultatelor propriei activiti, primind n compensaie alte bunuri necesare, inclusiv moned. Satisfacerea trebuinelor prin autoconsum i satisfacerea lor prin intermediul schimbului au coexistat i coexist, dar, n timp, raportul dintre ele s-a modificat n favoarea schimbului. Celor dou modaliti de satisfacere a nevoilor le corespund dou forme diferite de organizare i desfurare a activitii economice: economia natural i economia de schimb 2.1. Caracteristici ale economiei naturale Satisfacerea nevoilor umane se realizeaz fie din producie proprie, prin autoconsum, fie prin schimb, apelnd la produsele altora . Autoconsumul desemneaz procesul de utilizare a propriilor rezultate pentru satisfacerea nevoilor. El apare ca autoconsum final (care permite satisfacerea direct a unor nevoi de via ale oamenilor) i autoconsum intermediar (cnd bunurile pe care le obine, productorul le utilizeaz pentru producerea altor bunuri). Un productor de legume realizeaz autoconsum final pe seama legume lor consumate de el; autoconsumul intermediar const n folosirea legumelor pentru fabricarea de ctre acesta a conservelor destinate propriului consum. Pe baza unor evaluri, se poate aprecia c economia natural a fost preponderent pn ia Prima Revoluie industrial. Astfel, dup Fernand Braudef, n secolul ai XIV-lea, din populaia regiunii mediterane, de aproximativ 60-70 de milioane de oameni, circa 90% tria din munca, pmntului, iar 60-70% din producia ntregii regiuni nu ajungea pe pia (deci era destinat autoconsumului). Preponderena economiei naturale era evident deci n aceast zon relativ dezvoltat din punct de vedere economic, cu numeroase racordri la schimburile "internaionale" ale vremii. Ct privete alte regiuni ale Europei, dimensiunile economiei naturale erau i mai extinse . Economia natural a fost dominant n condiiile unui nivel sczut de dezvoltare economic, cu o gam restrns de trebuine, cele elementare (biologice) fiind preponderente.
Fiecare productor avea o activitate diversificat, producea o gam
larg de bunuri (n raport cu respectivul nivel de dezvoltare i cu sistemul de trebuine) . Fiecare productor este izolat din punct de vedere economic de ceilali; nivelul eficienei economice este foarte redus; "pentru majoritatea oamenilor, producia i consumul erau mbinate ntr-o singur funcie dttoare de via". 2.2. Caracteristici generale ale economiei de schimb Realitatea economic nu poate fi delimitat rigid, n economie natural i economie de schimb. Aceste forme de economie au coexistat i sau intercondiionat. Restrngerea economiei naturale a fost nsoit de afirmarea i extinderea economiei de schimb pe msura amplificrii nevoilor i mijloacelor de satisfacere a lor, ca urmare a extinderii meteugurilor i apoi a industriei, inaugurat de Prima Revoluie Industrial. Economia de schimb desemneaz acea form de organizare i desfurare a activitii economice n care bunurile se produc n vederea vnzrii, obinndu-se n schimb altele, necesare satisfacerii trebuinelor. Toate economiile contemporane funcioneaz ca economii de schimb. Caracteristici ale economiei de schimb, pot fi considerate: - specializarea agenilor economici n obinerea anumitor bunuri; - autonomia i independena economic a agenilor economici; - piaa este instituia economic central; - monetarizarea economiei; - legturile economice dintre ageni se desfoar sub forma tranzaciilor bilaterale de pia; - bunurile economice mbrac forma de marf. a) Specializarea agenilor economici. Economia de schimb are la baz diviziunea social a muncii, care genereaz ageni economici specializai: pe profesii (ocupaii), pe ramuri (activiti) i teritorial. Specializarea este o form a diviziunii muncii, amploarea acesteia fiind determinat de dimensiunile pieei i gradul de diversificare a nevoilor . Originea diviziunii muncii rezid n dorin natural a oamenilor de ai satisface mai bine trebuinele. Prin specializare i recurgerea la schimb, fiecare are posibilitate a s obin mai mult fa de situaia cnd produce
singur ntreaga gam de bunuri necesare existenei. Specializarea agenilor
economici ntr-un anumit domeniu concret poate avea numeroase determinri: tradiia, obinuina, ntmplarea, experiena .a. Dar, pe msura constituirii tiinei economice, s-a demonstrat c, n ultim instan, specializarea unui agent economic ntr-un domeniu sau altul de activitate are la baz' interesul economic, avantajul obinut dintr-o activitate n raport cu alta. Aceasta nseamn c deciziile de specializare se ntemeiaz, contient sau intuitiv, pe teoria avantajului relativ (comparativ). Un agent economic dispune de avantaj comparativ (relativ) n raport cu alii dac obine un anumit bun cu un cost de oportunitate mai mic n raport cu al celorlali. Orice decizie i orice aciune a oricrui agent economic pus n faa unor alternative (alegeri) sunt guvernate de principiul avantajului comparativ. Pentru evidenierea acestui principiu n planul specializrii s pornim de la premisa simplificat c ntr-o comunitate exist trei grupe de productori A, B, C care dispun de resursele RA, RB, RC, egale ca mrime i identice ca structur. Datorit unor abiliti i condiii specifice, fiecare productor ar putea obine bunurile x i y dup cum urmeaz: - productorul A: 10x sau 5y sau orice combinaie liniar intermediar; - productorul B: 4x sau 4y sau orice combinaie liniar intermediar; - productorul C: 2x sau 3y sau orice combinaie liniar intermediar. Din datele de mai sus rezult c productorul A deine un avantaj absolut n raport cu ceilali. Specializarea fundamentat economic genereaz att sporirea rezultatelor obinute cu un efort dat, ct i necesitatea cooperrii i conlucrrii agenilor economici. Ea face ca activitatea i satisfacerea nevoilor unuia s fie dependente de ale celorlali. Specializarea este fora coeziunii unei economii. Chiar dac, n timp, avantajul comparativ al unui agent economic sau al altuia se modific i ca urmare are loc adaptarea permanent la condiiile mereu schimbtoare ale mediului n care ei acioneaz, specializarea rmne prima condiie i trstur a economiei de schimb, baz a cooperrii i a progresului economic. b) Autonomia i independena agenilor economici. Ca trstur a economiei de schimb, autonomia presupune c agenii economici sunt abilitai cu dreptul de decizie, iar nstrinarea bunurilor are la baz criterii economice. Autonomia este fundamentat pe interesul
agentului economic izvort din proprietate i se realizeaz n modaliti
diferite n raport cu o form sau alta de proprietate. Autonomia cea mai larg se realizeaz n condiiile proprietii particulare cnd agentul economic decide n mod direct sau prin reprezentani n virtutea atributelor dreptului de proprietate: posesiunea, utilizarea, dispoziia, gestiunea (sau administrarea) i uzufructul. n timp, amploarea i ponderea diferitelor forme ale proprietii particulare s-au modificat. Sensul acestor schimbri l constituie reducerea relativ a proprietii particulare individuale i creterea absolut i relativ a celei asociative sub forma societilor de capitaluri, pe aciuni. Asemenea schimbri nu infirm adevrul c baza deplinei autonomii a agentilor economici rmne proprietatea particular. n orice economie, alturi de proprietatea particular exist - n proporii diferite - i proprietatea public, al crei subiect este organizaia statal (statul central, administratiile statale i cele locale). n aceast form de proprietate, agentul economic nemijlocit, cel care exercit actele de producie, schimb etc., are o autonomie mai re strns, care se exercit la dou niveluri: deciziile strategice i cele de importan deosebit sunt atribute ale organizaiei statale; agentul economic nemijlocit are doar autonomie operativ, a crei amploare depinde de reglementrile legislative specifice fiecrei ri i etape. c) Activitatea economic graviteaz n jurul pieei. Datorit diviziunii muncii i specializrii agenilor economici, fiecare este dependent de bunuri fumizate de alii, majoritatea covritoare a acestora fiind destinate schimbului. Procesul separ, n timp i spaiu, producia de consum, pe productor de consumator, creeaz o dependen puternic a fiecruia de ceilali. Intre producie i consum, ntre productor i consumator se interpune schimbulpiaa. Piaa devine instituia central n jurul creia graviteaz ntreaga via economic. 2.3. Modele ale economiei de pia Sistemul real al economiei cu pia concurenial, care "acoper" majoritatea economiilor contemporane, nu apare ca ceva unitar i indivizibil, ci se prezint ntr-o mare diversitate de situaii, de experiene i de practici naionale, concret istorice, adecvate diferitelor niveluri de dezvoltare. Peste elementele particulare, specifice unei ri sau alteia, se poate vorbi de existena unor tipuri (modele) de economie de pia real.
In majoritatea lucrrilor consacrate tipurilor economiilor de pia,
delimitarea acestora se face n raport cu unele criterii: - gradul de intervenie a statului n activitatea economic; - msura n care statul acioneaz alturi de mecanismele pieei sau, dimpotriv, se implic n aceste mecamsme; - modul i nivelul la care se exercit intervenia statului n economie (prin proprietatea public, prin planificare, reglementri fiscale, monetare i de credit, subvenii sau comenzi publice etc.); a. Modelul neoamerican de economie de pia Trsturile ale modelului (tipului) neoamerican sunt: Sectorul public care produce bunuri economice noncomerciale este neglijabil i are tendin de reducere; piaa are rolul determinant n circulaia bunurilor de la productor la consumator, majoritatea schimburilor derulndu-se dup criteriile pieei; baza politicii economice o constituie stimularea ofertei, iar n deciziile adoptate prevaleaz reuita individual i maximizarea profitului (financiar) imediat (pe termen scurt); preurile bunurilor economice (inclusiv salariile) depind n msur determinant de condiiile aleatorii ale pieei; fiscalitatea este redus, iar implicarea direct a statului n activitatea economic este neglijabil (cel puin n ceea ce privete administraia central); ntreprinderea, ca centru al deciziilor economice, este considerat bun comercial ca oricare altul; piaa financiar, i n primul rnd bursa, are rolul decisiv de barometru al activitii economice n raport cu alte forme de pia; mobilitate ridicat i n timp scurt n ierarhia economico-sociaI; clas mijlocie (familii care dein venituri aflate n jurul mediei sociale) relativ redus (50% n SUA); un sistem de nvmnt elitist, care tinde s funcioneze dup regulile pieei; politici economice i sistem de valori care ncurajeaz consumul; grad redus de securitate economic fa de riscuri (omaj, boal, srcie), problema proteciei fa de acestea fiind o chestiune mai ales individual sau cel mult de caritate (excepie face Marea Britanie). b. Modelul european de economie de pia (economie de pia social) Este inspirat din filosofia liberalismului i se bazeaz pe cteva principii de baz: mecanismul economic trebuie s se sprijine pe pia, creia trebuie s i se asigure o ct mai mare libertate de funcionare, n principal n ceea ce privete preurile i salariile; mecanismele pieei nu pot ns s determine singure ansamblul vieii sociale, i ele trebuie echilibrate, contrabalansate de un imperativ social postulat a priori, al crui girant trebuie s fie statul; statul este aprtorul proteciei sociale i al liberei negocieri ntre partenerii sociali intervenionismul statal i dirijismul sunt compatibile doar n msura n care
nu provoac distorsiuni concurenei i asigur depirea unor momente
dificile de restructurare economic. Pe baza acestor principii n mecanismul de funcionare sunt identificate o serie de trsturi, printre care: majoritatea bunurilor economice mbrac form de marf, dar consumul unei pri importante nu se realizeaz dup regulile pieei; 2.4. Indicatorul dezvoltrii umane Indicatorul dezvoltrii umane (IDU), att economic, ct i social, se calculeaz prin luarea n considerare a trei indicatori pariali. Pentru msurarea gradului de dezvoltare economic a rilor i plasarea lor pe treptele scrii ierarhice mondiale, mult vreme s-a folosit un singur indicator, i anume venitul pe locuitor, exprimat uneori n PNB, iar alteori n PIB. Aa cum se poate observa i din tabelul alturat, la nivel mondial, decalajele economice dintre state sunt foarte ridicate. Venitul naional brut pe cap de locuitor ($ SUA) Tara Bulgaria Germania Japonia Romnia SUA
2001 1,680 23,670 35,780 1,740 34,760
Sursa: Baza de date World Development Indicators.
2002 1,790 22,860 33,660 1,910 35,430
2003 2,130 25,270 34,180 2,260 37,870
Cu timpul, indicatorul respectiv s-a dovedit unilateral, i n consecin
insuficient, nivelurile de dezvoltare, realizate fiind msurate i apreciate numai prin prisma' indicatorilor valori ci cantitativi menionai i n strns legtur cu volumul produciei de oel, de energie, produse chimice, cereale, mbrcminte, nclminte etc., fcndu-se abstracie de celelalte trebuine calitative ale vieii complexe a omului. Pe de alt parte, indicatorii valori ci menionai, n condiiile actuale de formare a preurilor la sursele de energie i materii prime rare, preuri ce nu reflect cheltuielile efective de producie, propulseaz rile n curs de dezvoltare aproape de nivelul rilor dezvoltate, fr ns a avea acelai impact asupra nivelului de trai ca n aceste din urm ri. De exemplu, PIB pe locuitor al Kuweitului se afl n rnd cu cel al multor ri dezvoltate, dar, n ceea ce privete alte aspecte ale vieii oamenilor, raportul este invers, n favoarea rilor dezvoltate.
Specialitii PNUD nu s-au limitat la declaraii de principiu, ci au elaborat,
folosind date i de la alte organisme ONU, instrumente operaionale tiinifice, de natur a msura dezvoltarea uman din diferite ri i a construi un tablou la scar global, mondial, apt s dea la iveal discrepana izbitoare dintre ri i s permit comparaii internaionale utile. Noul indicator elaborat i introdus de PNUD pentru msurarea dezvoltrii economice, cu luarea n considerare a efectului su uman, este un indicator complex, integrator al urmtoarelor trei componente de baz: 1) longevitatea, exprimat n sperana medie de via la natere, care sintetizeaz influena a numeroi factori, cum sunt evoluia strii de sntate a indivizilor, alimentaia lor, asigurarea condiiilor de locuit i sanitare etc.; 2) nivelul de educaie, ce reflect cuantumul de cunotine de care dispun indivizii, deprinderi le i capacitatea lor de a comunica i a participa la activitile economice i sociale. Nivelul de educaie se msoar cu ajutorul datelor privind proporia adulilor tiutori de carte i a celor care urmeaz efectiv nvmntul de toate gradele (procentul de colarizare); 3) standardul de via, exprimat prin PIB pe locuitor, calculat n termeni comparabili, indicnd mrimea medie a resurselor la care cetenii au acces pentru a satisface nevoile unui trai decent. Cu alte cuvinte, IDU reprezint rezultanta principalilor factori de ordin economic, formativ-cognitiv i de distribuie social a bunurilor i serviciilor produse, care contribuie la ceea ce se nelege prin noiunea de dezvoltare uman i influeneaz hotrtor condiia omului. Pe msura elaborrii rapoartelor PNUD cu privire la dezvoltarea uman din 1990 i pn n prezent, autorii i-au perfecionat metodologiile de calcul, sporind n acest fel valoarea tiinific a lucrrilor, iar n documentul pe 1995 au pus accentul pe coordonarea i armonizarea datelor din raport cu indicatorii din alte surse internaionale. Calculat pentru fiecare ar n parte, IDU se poate situa pe o scar de mrimi care se ntind pe o plaj de la 0,200 pn la 1,000. Pentru construirea indicatorului sintetic, PNUD a stabilit valori (plafoane) minime i maxime fixe pentru fiecare dintre cele trei componente. Aceste valori sunt: sperana de via la natere: 25 i, respectiv, 85 de ani; gradul de alfabetizare a adulilor: 0% i 100%; gradul de cuprindere n nvmntul de toate gradele: 0% i 100%; standardul de via (PPP/locuitor): 100 PPP i, respectiv, 40.000$. Indicatorul agregat al dezvoltrii umane (IDU) se calculeaz ca medie aritmetic a sumelor celor trei indici: al longevitii, al educaiei i al PIB real corectat/locuitor (PPP).
PPP reprezint paritatea puterii de cumprare a monedei naionale
raportate la puterea de cumprare a unui dolar n Statele Unite ale Americii. n funcie de nivelul lor de dezvoltare uman exprimat prin IDU, rile sunt clasificate n trei mari grupe, i anume: a) ri cu dezvoltare uman ridicat, al cror IDU este egal cu 0,800 sau superior acestui prag (pn n prezent nici o ar nu a atins plafonul maxim de 1,000); b) ri cu dezvoltare uman medie, avnd IDU cuprins ntre 0,500 i 0,799; c) ri cu dezvoltare umana slab, al cror IDU este inferior pragului de 0,500. Din tabelul alturat se poate observa c exist o strns legtur ntre indicele dezvoltrii umane i PIB/ locuitor. Cu alte cuvinte, rile care nregistreaz valori ridicate ale PIB/locuitor au i un IDU ridicat. Conform "Raportului PNUD pe anul 2002 privind dezvoltarea uman", prima grup din aceast clasificare cuprindea 53 de ri, cea de-a doua 84, iar a treia 36 de ri. Situaia s-a schimbat ns n raportul din 2004 astfel: 1. prima grup (ri cu dezvoltare uman ridicat) cuprinde 55 de ri; 2. a doua grup (ri cu dezvoltare uman medie) cuprinde 86 de ri; 3. cea de-a treia grup (ri cu dezvoltare uman slab) cuprinde 36 de ri. n ceea ce privete ara noastr, potrivit datelor din 2004, aceasta se situeaz tocmai pe locul 69 la IDU, fa de anul 2002, an n care se situa pe locul 63. n afara celor doi indicatori principali de evaluare a dezvoltrii menionai mai sus, n ultimul timp sunt utilizai i o seam de indicatori suplimentari: indicatorul srciei umane, cu o variant pentru rile n curs de dezvoltare i alta pentru rile avansate, indicatorul inegalitilor sociologice dintre sexe i, n fine, indicatorul participrii femeii la viaa social.