Principiul egalitii n faa justiiei

Introducere
Termenul de justiie desemneaz puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre
diferite subiecte de drept persoane fizice sau juridice prin aplicarea legii.
De-a lungul evoluiei normative, principiile egalitii i non-discriminrii se
evideniaz ca un element armonizator al jurisprudenei, dar mai ales al "tendinelor
juridice", manifestndu-se n general ca o "entitate suprastatal" ce impune statelor o
afinitate spre egalitate, sub toate aspectele sale, n demersul de aplicare a legii.
Pe scara evoluiei societilor, se difereniaz dou tipuri de inegalitate: una natural,
determinat exclusiv de legile mediului nconjurator, ca de exemplu diferena dintre
indivizi dat de vrst, de strile de sntate, de fora corpului, i cea de-a dou calificat
drept inegalitate moral sau politic. Aceasta din urm reprezint adevrata discriminare
pus n discuie i, paradoxal, rezult tocmai din activitatea omului, avnd la baz liberul
arbitru i implicit intelectul evoluat al fiinei umane.
Aceste inegaliti primitive joac astzi rolul de fundament al unor discriminri de
profunzime ce constituie un impediment semnificativ n calea dezvoltrii sub aspect
economic, politic, social i cultural, deoarece discriminare nu nseamn numai refuzul de a
permite exercitarea unui drept legitim, ci i, n sens larg, o inegalitate de ans, eliminarea
oportunitii de a valorifica resursele existente i a crea.
n Grecia Antic, egalitatea era considerat drept msur a perfeciunii, fiind deseori
asociat cu sfera datorit faptului c toate punctele de pe suprafaa acesteia sunt egal
distanate faa de centru.
n domeniul dreptului, egalitatea a fost trecut de la rangul de perfeciune la cel de
principiu, reprezentnd nucleul unui stat de drept. Consacrat fiind la nivel constituional,
principiul egalitaii beneficiaz de fora juridic legii fundamentale, fiind superior ntregii
legislaii.
Acest principiu s-a conturat, pe plan internaional, n urma revoluiei franceze din
1789, atunci cnd, formal, s-au desfiinat privilegiile de clas. Conceptul de egalitate n

faa legii i are aadar sorgintea n Declaraia Francez a Drepturilor Omului i

Ceteanului.1
Principiile justiiei confer organelor judectoreti o fizionomie proprie i le guverneaz
activitatea; sunt reglementate expres prin dispoziii ale constituiei sau rezult din alte
acte normative.2
Pentru a fi eficace, dreptul la egalitate necesit aciune pozitiv. Aciunea pozitiv, ce
include o arie de msuri legislative, adiministrative i de politici pentru a depi
dezavantajele din trecut i pentru a accelera progresul spre egalitate al unor grupuri
specifice, este un element necesar n cadrul dreptului la egalitate.
n concepia profesorului Simina Elena Tnsescu, principiul egalitii conine o
filosofie politic, pe care judectorul trebuie n acelai timp s o respecte i s o fac
respectat3. Prin natura lor, oamenii se nasc i ramn liberi i egali n drepturi, ns
viaa social, ncadrarea omului n aceasta, produce diferene de care legiuitorul trebuie s
in cont atunci cnd impune unui subiect de drept o anumit conduit, s observe ceea ce
este esenial i de nenclcat.

Reglementarea principiului egalitii n faa justiiei n legislaia romneasc

Constituia are ca obiect reglementarea principiilor fundamentale ale organizrii sociale i
de stat, drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor, sistemul
organelor i separaia puterilor n stat. Avnd o poziie deosebit n ierarhia legilor,
Constituia dispune de o for juridic superioar fa de celelelalte acte normative, al
cror coninut trebuie s fie conform cu prevederile constituionale.4

1 http://www.sfaturi-juridice.ro/noutati/principiul-egalitatii-partilor-in-procesulpenal
2 http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120008/iv/
3 Tnsescu Simina Elena Principiul egalitii n dreptul romnesc, Ed. All Beck,
Bucureti, 1999 p. 12
4 Ceterchi Ioan, Craiovean Ion Introducere n teoria general a dreptului, Ed. All,
Bucreti 1993, p. 59.

Principiul egalitii cetenilor n faa justiiei este un principiu consacrat n Constituia

Romniei. Art. 4 din Constituie vorbete despre unitatea poporului i egalitatea ntre
ceteni, prevznd n alin. (2) c Romnia este patria comun i indivizibil a tuturor
cetenilor si, fr deosebire de ras, de naionalitate, de origine etnic, de limb, de
religie, de sex, de opinie, de apartenen politic, de avere sau de origine social.
n condiiile art. 16 din Constituia Romniei, conform alin. (1) cetenii sunt egali n
faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i discriminri, iar alin. (2) stipuleaz c
nimeni nu este mai presus de lege.
Reglementarea constituional a drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale
conine i alte prevederi exprese de interzicere a discriminrii n Titlul II, atunci cnd se
stabilesc n art. 30 alin. (7) din Constituia Romniei limitele libertii de exprimare. n
acelai titlu al Constituiei n art. 48 referitoare la familie se consacr egalitatea de drepturi
ntre soi iar art. 49 i art. 50 din legea fundamental oblig statul la a lua msuri de
afirmative pentru protecia copiilor i a tinerilor, respectiv pentru protecia persoanelor cu
handicap n vederea asigurrii egalitii de anse a acestora.
n aceeai msur, art. 124 alin. (2) din Constituie, spune c justiia este unic,
imparial i egal pentru toi. Legea nr. 304/2004 privind Organizarea judiciar, n art. 2
alin. (1) conine aceeai prevedere cu privire la egalitatea n faa justiiei.
Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor
de discriminare, republicat5, a suferit modificri succesive care au rspuns cerinelor
rezultate din implementarea n practic a actului normativ, respectiv celor izvorte din
procesul de integrare a Romniei n Uniunea European. O.G. 137/2000 privind
prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, transpune prevederile
Directivei Consiliului 2000/43/CE privind aplicarea principiului egalitii de tratament
ntre persoane, fr deosebire de origine rasial sau etnic, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L180 din 19 iulie 2000, i prevederile Directivei
Consiliului 2000/78/CE de creare a unui cadru general n favoarea egalitii de tratament,

5 Republicat n temeiul art. IV din Legea nr. 324/2006 pentru modificarea si

completarea Ordonanei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea si
sancionarea tuturor formelor de discriminare, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 626 din 20 iulie 2006, dndu-se textelor o noua
numerotare

n ceea ce privete ncadrarea n munc i ocuparea forei de munc, publicat n Jurnalul

Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L303 din 2 decembrie 2000.
De asemenea, actul normativ este n concordan cu prevederile tratatelor internaionale n
domeniul drepturilor omului, n particular cu cele referitoare la principiul egalitii de
anse i al nediscriminrii, la care Romnia este parte.
Potrivit actului normativ, n Romnia, demnitatea omului, drepturile i libertile
cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane reprezint valori supreme i sunt
garantate de lege. Statul garanteaz principiul egalitii ntre ceteni, al excluderii
privilegiilor i discriminrii n exercitarea drepturilor i libertilor fundamentale6
Exercitarea n condiii de egalitate a drepturilor i libertilor fundamentale privete
persoane aflate n situaii comparabile7. O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea
tuturor formelor de discriminare reglementeaz att discriminarea formal ct i cea
subanial.
Principiul egalitii ntre ceteni, al excluderii privilegiilor i discriminrii n exercitarea
drepturilor i libertilor fundamentale trebuie respectat de orice persoan fizic sau
juridic. Legea nu face distincie n cazul persoanelor juridice ntre caracterul public sau
privat al acestora8.
Codul deontologic al magistrailor, capitolul IV vorbete de obligaia procurorilor i
judectorilor de a fi impariali.9
Art. 10. - (1) Magistraii trebuie s fie impariali n ndeplinirea atribuiilor profesionale,
fiind obligai s decid n mod obiectiv, fr subiectivism i prtinire, liberi de orice relaii
i influene.

6 . Art. 1 alin. (1) i alin. (2) din O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea
tuturor formelor de discriminare, modificat i republicat
7 Art. 1 alin. (3) din O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor
formelor de discriminare, modificat i republicat
8 Art. 1 alin. (3) din O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor
formelor de discriminare, modificat i republicat
9 Hotrre nr. 144/2005 din 26/04/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 382 din
06/05/2005 pentru aprobarea Codului deontologic al magistrailor

(2) Magistraii trebuie s i ndeplineasc ndatoririle cu pruden i grij fa de

demnitatea instituiei i a tuturor persoanelor implicate.
(3) Magistraii trebuie s se abin de la orice comportament, act sau manifestare de
natur s altereze ncrederea n imparialitatea i independena lor.
Art. 11. - (1) n cazurile i condiiile prevzute de lege, magistraii sunt datori s se
abin i s aduc la cunotin celor competeni s dispun cu privire la abinere.
(2) Magistratul are obligaia de a informa conducerea instanei sau a parchetului n
legtur cu orice situaie n care exist sau ar putea exista un interes de orice natur din
partea sa ori a altei persoane apropiate acestuia.
Art. 12. - (1) Magistrailor le este permis s acorde asisten juridic n condiiile
prevzute de lege, numai n cauzele lor personale, ale ascendenilor, descendenilor sau
soilor lor, precum i ale persoanelor puse sub tutela ori curatela lor. n asemenea situaii
nu le este ngduit s se foloseasc de calitatea de magistrat pentru a influena soluia
instanei de judecat sau a parchetului ori pentru a crea aparena unei astfel de influene.
(2) Relaiile de familie i sociale ale magistrailor nu trebuie s influeneze soluiile pe
care le adopt n exercitarea atribuiilor de serviciu.

Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice pune accentul pe principiul

egalitii, art. 14 pct. 1 debutnd cu sintagma toi oamenii sunt egali n faa tribunalelor
i curilor de justiie.10
Egalitatea prilor n faa justiiei presupune c:11
-

Judecarea proceselor trebuie s se realizeze, pentru toi cetenii, de ctre aceleai

organe i potrivit acelorai reguli procedurale.

Tratamentul egal, ca un aspect al egalitii, nu este echivalent tratamentului identic. Pentru
a realiza egalitatea deplin i efectiv este necesar ca oamenii s fie tratai n mod diferit n
funcie de circumstanele lor diferite, s fie afirmat valoarea lor egal i s fie sporite
capacitile lor de a participa n societate ca egali.
10 Tbrc Mihaela Drept procesual civil, Vol. I - Teoria general, Bucureti,
2013, p. 64
11 Idem

Faptul c legiuitorul a creat organe de jurisdicie specializate, n afara sistemului

instanelor judectoreti, ori a instituit reguli speciale de procedur, nu exclude egalitatea
prilor. Aceasta, deoarece organele respective soluioneaz toate diferendele care intr n
competena lor jurisdicional, fr nicio discriminare din punct de vedere al prilor. De
asemenea, regulile procedurale speciale se aplic oricrei persoane care este parte ntr-un
litigiu care este supus acestor reguli.
O regul special de procedur o reprezint competena personal n materie penal.
Calitatea personal care determin competena personal trebuie s existe la momentul
consumrii sau epuizrii infraciunii; pierderea calitii dup svrirea infraciunii nu
determin modificarea competenei personale a instanei/parchetului dac fapta are
legtur cu atribuiile de serviciu ale fptuitorului sau dac s-au pronunat deja o hotrre
n prima instan12. n cazul n care calitatea personal este dobndit dup svrirea
infraciunii, stabilirea competenei nu se realizeaz potrivit competenei personale, ci
potrivit regulilor de la competena material (excepie face dobndirea dup svrireea
infraciunii a unei caliti care determin competena material a naltei Curi de Casaie
i Justie, caz n care competena nu se va mai stabili potrivit regulilor de la competena
material, ci dup regulile competenei personale din momentul dobndirii calitii
personale, efectuarea urmririi penale este numai n competena Parchetului General de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie, iar judecata numai n competena naltei Curi de
Casaie i Justiie)13.
Competena personal a organelor de urmrire penal14 reprezint competena dat de
lege dup calitatea persoanei organelor de cercetare penal speciale (nu organelor de
cercetare penal ale poziiei judiciare) i vizeaz competena:
1. Comandanilor unitilor militare corp aparte i similare sau a ofierilor anume
desemnai de acetia pentru infraciunile svrite de militarii din subordine;
2. efilor comenduirilor de garnizoan i a ofierilor anume desemnai de acetia pentru
infraciunile svrite de militari n afara unitilor militare;
3. Cpitanilor porturilor pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i contra
disciplinei i ordinii la bord, precum i infraciunile de serviciu sau n legtur cu
serviciul, prevzute de Codul penal, comise de personalul navigant al marinei civile,
dac fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol sigurana navei sau a navigaiei
12 Cod de Procedur Penal art. 40, alin. (1)
13 Udroiu Mihail Procedur penal Partea general. Partea special, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2011, p. 80
14 Idem

Potrivit competenei personale a parchetului, procurorul efectueaz n mod obligatoriu

urmrirea penal potrivit competenei personale pentru infraciunile strict i limitativ
prevzute de lege.
Competena personal a judectoriei n principiu, judectoria nu are competen
personal, cu excepia seciilor maritime i fluviale ale judectoriei care au n competen
infraciunile n legtur cu serviciul comise de personalul marinei civile.15
Competena personal a tribunalului n principiu, tribunalul nu are competen
personal, cu excepia infraciunilor svrite de poliitii care nu au calitate de organe de
cercetare ale poliiei judiciare avnd gradul de: agent-ef principal de poliie; agent-ef de
poliie; agen-ef adjunct de poliie; agent principal de poliie; agent de poliie.16
Competena personal a curii de apel curtea de apel judec n prim instan
potrivit competenei personale: infraciunile svrite de: judectorii de la judectorii i
tribunale, de procurorii de la parchetele de pe lng aceste instane, de avocai, notarii
publici, executorii judectoreti, controlorii financiari ai Curii de Conturi, de ofierii de
poliie judiciar, pn la gradul de comisar ef inclusiv.17
O serie de infraciuni au trecut din sfera de competen personal a naltei Curi de
Casaie i Justiie n competena personal a curii de apel dup cum urmeaz18:
1. Infraciunile svrite de efii culteor religioase organizate n condiiile legii i
ceilali membri ai naltului cler, care au cel puin rangul de arhiereu sau echivalent
al acestuia;
2. Infraciunile svrite de magistraii asisteni de la nalta Curte de Casaie i
Justiie, de judectorii de la curile de apel i Curtea Militar de Apel, precum i
de procurorii de la parchetele de pe lng aceste instane;
3. Infraciunile svrite de membrii Curii de Conturi, de preedintele Consiliului
Legislativ i de Avocatul Poporului.
O particularitate prezit infraciunile svrite de judectorii militari de la Curtea Militar
de

Apel sau de procurorii militari de pe lng aceast instan, n privina crora

competena de judecat aparine curilor de apel (civil), iar nu Curii Militare de Apel
(care va avea n continuare competen personal numai cu privire la infraciunile

15 Legea nr. 191/2003 art. 36

16 Legea nr. 218/2002 art. 27
17 Udroiu Mihail op.cit., p. 82
18 Legea nr. 202/2010

svrite de judectorii militari de la tribunalul militar sau tribunalul militar teritorial,

precum i cu privire la procurorii militari de la parchetele de pe lng aceste instane).19
Competena personal a naltei Curi de Casaie i Justiie urmare a reducerii
competenei personale a instanei supreme, nalta Curte de Casaie i Justiie judec n
prima instan potrivit competenei personale infraciunile svrite de: senatori, deputai,
europarlamentari, membrii Guvernului, Preedintele Romniei (pentru nalt trdare),
judectorii Curii Constituionale, mareali, amirali, generali, chestori, de membrii
Consiliului Superior al Magistraturii, judectorii de la nalta Curte de Casaie i Justiie
precum i de procurorii de la Parchetul de pe lng nalta Carte de Casaie i Justiie
nalta Curte de Casaie i Justiie judec potrivit competenei personale recursurile
declarate mpotriva sentinelor penale pronunate n prima instan de Curtea de apel ori
de Curtea Militar de Apel, recursurile declarate mpotriva deciziilor penale pronunate n
apel de Curtea Militar de Apel precum i recursurile declarate mpotriva sentinelor
penale pronunate de Secia penal a naltei Curi n prima instan.20
Competena personal a instanelor militare toate instanele militare din Romnia judec
potrivit competenei personale; tribunalul militar judec n prima instan potrivit
competenei personale infraciunile contra capacitii de aprare a Romniei (art. 331-351
C.pen.) precum i infraciuni n legtur cu ndatoririle de serviciu, svrite de militari
pn la gradul de colonel inclusiv, cu excepia celor date n competena altor instane;
- Tribunalul militar teritorial judec n prima instan potrivit competenei personale
urmtoarele infraciuni svrite n legtur cu ndatoririle de serviciu de militari
pn la gradul de colonel inclusiv: omorul, omorul calificat, omorul deosebit de
grav, pruncuciderea, determinarea sau nlesnirea sinuciderii, lipsirea nelegal de
libertate a unei persoane n cazul n care pentru eliberarea acesteia se cere, n orice
mod,

ca

statul,

persoan

juridic,

organizaie

internaional,

interguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc sau s nu

ndeplineasc un anumit act, vilul, n cazul n care victima nu a mplinit vrsta de
15 ani, sau dac fapta a avut ca urmare moartea ori sinuciderea victimei, tlhria
care a produs consecine deobebit de grave sau care a avut ca urmare moartea
victimei, pirateria care a produs consecine deosebit de grave sau care a avut ca
urmare moartea victimei, nelciunea care a produs consecine deosebit de grave,
distrugerea calificat, neglijena n pstrarea secretului de stat, luarea de mit,
19 Udroiu Mihail op.cit., p. 83
20 Udroiu Mihail op.cit., p. 84

darea de mit, arestarea nelegal i cercetarea abuziv, supunerea la rele

tratamente,

tortura,

represiunea

nedreapt,

evadarea,

nlesnirea

evadrii,

nerespectarea regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive,

traficul de stupefiante, instigarea la discriminare, infraciunea de contraband,
dac a avut ca obiect arme, muniii sau materii explozive ori radioactive,
infraciunile svrite cu intenie care au avut ca urmare moartea sau sinuciderea
victimei, infraciunea de splare a banilor, infraciunile privind traficul i
consumul ilicit de droguri, infraciunea de bancrut frauduloas dac fapta
privete sistemul bancar, infraciunea de evaziune fiscal prevzut de art. 9 din
-

Legea nr. 241/2005, precum i alte infraciuni date prin lege n competena sa;
Potrivit legii nr. 202/2010, tribunalul militar teritorial, ca instan de recurs, judec
recursurile mpotriva sentinelor pronunate de tribunalele militare privind
infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea
prealabil a persoanei vtmate, precum i recursurile mpotriva hotrrilor penale
pronunate de tribunalul militar n materia msurilor preventive, a liberrii
provizorii sau a msurilor asigurtorii, a hotrrilor penale pronunate de tribunalul
militar n materia executrii hotrrilor penale sau a reabilitrii, precum i n alte

cazuri anume prevzute de lege;

Curtea militar de apel judec n prima instan potrivit competenei personale
infraciunile contra sigurantei statului i infraciunile contra pcii i omenirii
svrite de militar, infraciunile svrite de judectorii de la tribunalele militare
i tribunalele militare teritoriale, precum i de procurorii militari de la parchetele
militare de pe lng aceste instane, ori alte infraciuni date prin lege n

competena sa;
Curtea militar de apel judec ca instan de apel potrivit competenei personale
apelurile declarate mpotriva sentinelor pronunate n prima instan de

tribunalele militare teritoriale;

Potrivit Legii nr. 202/2010, curtea militar de apel, ca instan de recurs, judec
recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de tribunalul militar n prima
instan, cu excepia celor date n competena tribunalului militar teritorial,

precum i n alte cazuri anume prevzute de lege.

n cazul tribunalelor militare, judectorii trebuie s fie cel puin egali n grad i
funciune cu inculpatul.21

21 Codul Justiiei Militare art. 12

Dac inculpatul are un grad mai mare dect procurorul militar titular, acest oficiu va fi
ndeplinit de un procuror militar special, numit prin decizie ministerial, de preferint
dintre ofierii magistrai. n cazul cnd procurorul militar special nu e ofier magistrat, el
va fi asistat de procurorul titular.22

Spee CEDO

1.
2. CEDO, Marea Camer, hotrrea Chassagnou i alii c. Frana, 29 aprilie 1999,
25088/94, 28331/95 i 28443/95Orice diferen de tratament nejustificat este echivalent cu
o discriminare.Toi reclamanii sunt proprietari ai unor terenuri. n virtutea unei legi din 1964
privind organizarea asociailor comunale de vntoare ACCA toi reclamanii trebuiau s
devin membrii ai ACCA din comuna lor i s permit utilizarea terenurilor lor pentru
vntoare, dei fiecare dintre ei se opuneau acestei ocupaii. Potrivit legii, proprietarii de
terenuri se puteau sustrage obligaiilor doar dac terenurile lor depeau 20 de hectare, ceea ce
nu era cazul n spe. Aciunile n instan pe care le-au declanat reclamanii au fost respinse.
Art. 1 din Protocolul nr. 1. Curtea a constatat c, n condiiile n care reclamanii nu doreau s
participe la vntoare, erau nevoii s suporte prezena pe terenurile lor a unei mulimi de
vntori i cini, fapt ce constituie o ingerin n dreptul de proprietate asupra terenului, care
presupune i dreptul de-l folosi n mod liber. Curtea admite c aceast ingerin avea un scop
legitim, respectiv acela de a evita practicarea unei forme de vntoare anarhic i favorizarea
gestionrii raionale a patrimoniului cinegetic. Cu toate acestea, Curtea subliniaz c
reclamanii nu au primit nicio compensaie n schimbul obligativitii de a pune terenul la
dispoziia altora, astfel nct a considerat c acestora li s-a impus o sarcin excesiv. De
aceea, art. 1 din Protocolul nr. 1 a fost violat.
Art. 14 raportat la art. 1 din Protocolul nr. 1. Reclamanii s-au plns, de asemenea, c prin
legea n discuie se instituia o astfel de obligaie doar n sarcina proprietarilor de fonduri mici,
n timp de proprietarii unor fonduri de dimensiuni mai mari erau scutii de astfel de obligaii.
Guvernul a ncercat s justifice o astfel de opiune prin necesitatea regruprii domeniilor mici
pentru asigurarea exploatrii raionale a rezervelor cinegetice. Curtea nu poate s neleag un
22 Codul Justiiei Militare art. 16 alin. (4), (5)

astfel de argument, astfel nct a considerat c reclamanii au fost victimele unei discriminri
bazate pe averea imobiliar, astfel c i art. 14 a fost violat.
Art. 11. Curtea a considerat c ACCA sunt asociaii n sensul art. 11 din Convenie n ciuda
unor aspecte de drept public ce stau la baza crerii lor. De asemenea, Curtea amintete c
reclamanii s-au vzut obligaii s devin membrii ai acestor asociaii, n ciuda dorinei lor.
Or, cum libertatea de asociere garantat prin prevederile art. 11 implic i un drept negativ,
acela de a nu face parte dintr-o asociaie, obligaia impus n sarcina reclamanilor constituie o
ingerin n libertatea lor de asociere. n raport de proporionalitatea acestei msuri, Curtea a
constatat c aceast obligaie apas doar asupra micilor proprietari, n timp ce domeniile
statului sau ale marilor proprietari erau exceptate de la legea n discuie. n aceste condiii,
innd cont i de opoziia reclamanilor fa de practica vntorii, Curtea a constatat c
obligaia impus n sarcina lor nu era necesar ntr-o societate democratic, astfel c art. 11 a
fost violat.