HGM395/1998

ID intern unic: 296237

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 395
din 08.04.1998
pentru aprobarea Regulamentului privind auditul ecologic al ntreprinderilor
Publicat : 25.06.1998 n Monitorul Oficial Nr. 056

Promulgat : 08.04.1998

Data intrarii in vigoare : 25.06.1998

MODIFICAT
HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338
HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002, art. 353
Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:
Se aprob Regulamentul privind auditul ecologic al ntreprinderilor (se anexeaz).
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA
Ion CIUBUC
Chiinu, 8 aprilie 1998.
Nr. 395.
Not
pe parcursul ntregului text cuvintele "Departamentul Protecia Mediului nconjurtor", "Preedintele
comitetului executiv raional, primarul", "Directorul general al Departamentului Protecia Mediului nconjurtor
al Republicii Moldova" se substituie, la cazurile respective, prin cuvintele "Ministerul Ecologiei, Construciilor
i Dezvoltrii Teritoriului", "Conductorul organului autoritii publice locale", "viceministru al ecologiei,
construciilor i dezvoltrii teritoriului"; HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002, art. 353
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.395
din 8 aprilie 1998
R E G U LAM E N TU L
privind auditul ecologic al ntreprinderilor
I. Dispoziii generale
1. Regulamentul privind auditul ecologic al ntreprinderilor (n continuare - Regulamentul) este elaborat
n scopul executrii Legii privind protecia mediului nconjurtor, nr.1515-XII,16 iunie 1993, Legii privind
asigurarea sanitaro-epidemiologic a populaiei, nr.1513-XII, 16 iunie 1993 i altor acte normative, precum
i n scopul stabilirii modalitii efecturii auditului ecologic la ntreprinderi, subdiviziunile interioare,
obiectele i complexele care asigur funcionarea lor.

2. Prezentul Regulament determin bazele efecturii auditului ecologic la ntreprinderea n funciune,

stabilete cerinele fa de coninutul documentaiei de audit ecologic i modalitatea coordonrii i aprobrii lui.
Auditul ecologic constituie o examinare calificat independent i evaluare a impactului asupra mediului
nconjurtor a ntreprinderii n funciune n scopul elaborrii recomandrilor privind diminuarea acestui impact
i protecia mediului nconjurtor.
3. Cerinele prezentului Regulament snt obligatorii pentru toate ntreprinderile, organizaiile i
instituiile, indiferent de forma organizatorico-juridic, tipul de proprietate i destinaia funcional, la care se
efectueaz auditul ecologic.
4. Iniiatori ai auditului ecologic al ntreprinderii pot fi:
organele republicane i zonale de control ecologic;
organele administraiei publice;
cetenii, organizaiile obteti;
organele procuraturii i judectoreti;
instituiile bancare, agenii economici (inclusiv ntreprinderea respectiv).
Decizia efecturii auditului ecologic o ia organul central de protecie a mediului nconjurtor n comun
cu ntreprinderea n termen de 45 zile de la data depunerii cererii.
5. Materialele privind auditul ecologic pot fi elaborate de organizaiile i instituiile, n regulamentul
crora este prevzut acest gen de activitate i care dispun de certificat de competen, eliberat de ctre
Departamentul Protecia Mediului nconjurtor.
[Pct. 5 modificat prin HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002, art. 353]

6. Executorul auditului ecologic perfecteaz documentul respectiv, n baza contractului ncheiat cu

ntreprinderea n funciune, n conformitate cu prezentul Regulament i anexele nr.1 i 2.
7. Drept temei pentru luarea deciziei privind necesitatea efecturii auditului ecologic pot servi:
datele care demonstreaz gradul sporit de impact al ntreprinderii asupra mediului nconjurtor i sntii
populaiei;
insuficiena informaiei ce caracterizeaz impactul ntreprinderii asupra mediului i sntii populaiei,
ceea ce complic efectuarea unui control ecologic de stat;
necesitatea determinrii gradului de impact asupra mediului i sntii populaiei n scopul optimizrii
cheltuielilor economice, ecologice i sociale.
Auditului ecologic vor fi supuse:
1) obiectele i genurile de activitate enumerate n capitolul X al Regulamentului cu privire la evaluarea
impactului asupra mediului nconjurtor (anex la Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului
asupra mediului nconjurtor nr.851-XIII din 29 mai 1996);
2) obiectele proiectate i date n exploatare fr a dispune de avizul pozitiv al expertizei ecologice de stat.
n caz de necesitate, prin decizia autoritii centrale pentru protecia mediului nconjurtor, auditului
ecologic pot fi supuse i alte obiecte i activiti ce polueaz mediul nconjurtor.
8. Finanarea auditului ecologic pentru obiectele specificate la punctul 7 subpunctul 2) se pune n sarcina
ntreprinderii.
[Pct.7-8 modificate prin HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338]
[Pct.7-8 modificate prin HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338]

9. n caz de necesitate, auditul ecologic repetat poate fi efectuat dup expirarea unui termen de cel puin 5 ani.
II. Scopul i principiile efecturii auditului ecologic
10. Auditul ecologic are urmtoarele scopuri:
evidena i evaluarea activitii i drilor de seam a agenilor economici cu scopul de a determina
corespunderea lor actelor normative n vigoare, standardelor, regulilor, cerinelor de asigurare a
securitii ecologice, relevarea nclcrilor privind caracterul natural al strii componenilor mediului

nconjurtor, care au condus la degradarea lor sau la nrutirea condiiilor de via ale populaiei i la risc
ecologic, n genere, legate de activitatea ntreprinderii sau a subdiviziunii ei funcionale;
autocontrolul asupra consecinelor ecologice ale activitii ntreprinderii n scopul prevenirii i
lichidrii nclcrilor comise ale normelor i regulilor de protecie a mediului;
determinarea posibilitilor i direciilor activitii ulterioare a ntreprinderii pe teritoriul concret
(meninerea regimului vechi de lucru, reconstruirea, modernizarea, reprofilarea, conservarea, lichidarea
unor secii, sectoare, obiecte aparte sau a ntreprinderii n ansamblu).
11. Auditul ecologic servete drept instrument de control al ntreprinderii conform legislaiei ecologice
i cerinelor tehnice de protecie a mediului nconjurtor.
Principiile de baz ale auditului ecologic snt:
a) examinarea n ansamblu i n interconexiune a tuturor aspectelor ecologice pozitive i negative n
activitatea ntreprinderii;
b) accesul populaiei la informaie i participarea ei la procedura efecturii auditului ecologic;
c) responsabilitatea beneficiarului i elaboratorului (executorului) auditului ecologic privind veridicitatea
informaiei;
d) responsabilitatea tuturor participanilor pentru consecinele realizrii propunerilor auditului ecologic.
12. Auditul ecologic se efectueaz n baza:
a) actelor legislative i normative n vigoare, materialelor metodice i instructive, elaborate de ctre
organele centrale de protecie a mediului nconjurtor i ocrotirii sntii;
b) caracteristicilor tehnice i ecologice ale activitii economice a ntreprinderii, inclusiv a datelor privind:
necesitile n resurse (minerale, organice, acvatice, biologice, de munc);
consumul specific de materiale (la o unitate de bunuri principale fabricate i n total pentru ntregul volum);
asigurarea cu transport;
volumul emisiilor substanelor nocive n aerul atmosferic, evacurii apelor reziduale, depozitrii pe teritoriul
ntreprinderii a deeurilor de producie i consum, nhumrii lor la poligoanele specializate, nmagazinrii n
halde, bazine pentru reziduuri .a.;
valorile specifice ale substanelor nocive emise (la o ton de producie fabricat sau la o ton de materie
prim prelucrat);
analiza datelor privind calitatea mediului nconjurtor n zona de activitate a obiectelor ntreprinderii;
datele relative privind tehnologiile folosite i cele naintate cu profil asemntor;
c) datelor conform monitoringului cu privire la starea mediului nconjurtor n localitatea unde este situat
ntreprinderea;
d) rezultatelor cercetrilor tiinifice i altor lucrri privind perfecionarea soluiilor tehnice, tehnologice
i inginereti, realizarea crora va asigura asanarea mediului ambiant;
e) datelor statistice privind activitatea ntreprinderilor n domeniul proteciei mediului nconjurtor i
dinamicii morbiditii populaiei oraului (localitii), analizate de organele proteciei mediului nconjurtor
i ocrotirii sntii.
13. Rezultatele auditului ecologic al ntreprinderii se prezint n avizul privind auditul ecologic al
ntreprinderii (anexa nr.2).
III. Modalitatea realizrii procedurii auditului ecologic
14. Programul auditului ecologic include:
a) colectarea datelor iniiale privind aspectele tehnologice i ecologice ale activitii ntreprinderii i starea
mediului nconjurtor n teritoriul amplasrii ei i teritoriile aferente;
b) efectuarea cercetrilor tiinifice n scopul completrii informaiei pentru evaluarea impactului.
15. Auditul ecologic include:

evaluarea impactului n baza rezultatelor cercetrilor tiinifice, analiza comparabil a tehnologiilor utilizate,
determinarea criteriilor strii mediului natural (indicilor de evaluare), elaborarea unui set de msuri
recomandate, inclusiv tehnologice, organizaionale, care ar asigura reabilitarea mediului natural i
mbuntirea condiiilor de trai ale populaiei;
ntocmirea avizului privind auditul ecologic al ntreprinderii (anexa nr.2);
expertiza ecologic, sanitaro-epidemiologic a materialelor auditului, aprobarea lor definitiv.
16. Materialele aprobate ale auditului ecologic servesc drept baz pentru:
organizarea sistemului monitoringului de producie, departamental i naional;
modificarea mecanismului economic de utilizare a resurselor naturale la ntreprinderea examinat;
calcularea volumelor (limitelor) admise de substane poluante evacuate n mediul nconjurtor, de
depozitare a deeurilor de producie i consum, mrimea plilor pentru impactul respectiv;
elaborarea argumentrii tehnico-tiinifice de dezvoltare continu a ntreprinderii, care ar include un set de
msuri tehnologice, ecologice i sociale.
17. Realizarea recomandrilor auditului ecologic o asigur:
ntreprinderile supuse auditului ecologic;
structurile economice (companii, societi pe aciuni, holdinguri), n componena cror snt incluse
ntreprinderile;
organele bancare care acord credite, ntreprinderii n scopul proteciei mediului.
18. Controlul asupra realizrii recomandrilor auditului ecologic este exercitat de ctre Departamentul
Protecia Mediului nconjurtor, subdiviziunile lui, (Inspectoratul Ecologic de Stat cu ageniile ecologice
zonale), organele administraiei publice locale.
IV. Cerinele generale fa de etapele
efecturii auditului ecologic
19. Sarcina privind efectuarea auditului ecologic trebuie s includ:
informaia de baz despre ntreprindere: sediul, adresa potal, profilul, tipul de proprietate, lista
subdiviziunilor interioare (secii), sursele de ap, de energie termic, bazinele pentru reziduuri, dispozitivele
de acumulare a deeurilor solide i lichide de producie i de consum, tipurile i volumul produciei de baz
(conform datelor ultimului an gestionar);
informaia despre decizia privind efectuarea auditului ecologic (cnd i de cine a fost adoptat);
denumirea organizaiei - executorul principal al auditului ecologic;
datele privind necesitatea colectrii informaiei iniiale;
termenele de executare a auditului (nceputul, sfritul);
costul orientativ al lucrrilor de audit;
lista documentelor care urmeaz a fi ntocmite n procesul auditului.
20. La etapa elaborrii programului de efectuare a auditului ecologic al ntreprinderii se efectueaz
analiza informaiei obinute privind consecinele ecologice rezultate din activitatea ntreprinderii.
Structura programului se elaboreaz n conformitate cu anexa la Legea privind expertiza ecologic i
evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor, Regulamentul cu privire la evaluarea impactului asupra
mediului nconjurtor i alte acte normative n domeniul proteciei mediului nconjurtor i ocrotirii
sntii.
21. Modalitatea efecturii auditului ecologic, cerinele generale fa de materialele auditului ecologic.
1) Auditul ecologic se exercit n conformitate cu Programul efecturii auditului ecologic al
ntreprinderii (anexa nr.1) i se bazeaz pe datele privind starea mediului, obinute n urma msurrilor direct
n natur i n baza rezultatelor investigaiilor, care evideniaz impactul antropogen cumulativ, direct i
indirect.

2) n procesul auditului:
a) se efectueaz:
analiza strii ecologice a componenilor mediului nconjurtor;
inventarierea surselor de impact ale substanelor nocive, de impact fizic .a.;
b) se determin:
toate tipurile de impact ale ntreprinderii asupra componenilor mediului ambiant;
consecinele ecologice, sociale i economice ale activitii ntreprinderii;
c) se elaboreaz:
propunerile privind aciunile tehnice, tehnologice, ecologice orientate spre asanarea mediului
nconjurtor, mbuntirea condiiilor ecologice i de trai ale populaiei;
recomandrile privind regimul de perspectiv al ntreprinderii i perfecionarea (crearea) sistemului
monitoringului de producie i de stat.
22. Modalitatea studierii strii componenilor mediului ambiant.
1) Caracteristica mediului natural al raionului unde este situat ntreprinderea:
particularitile climaterice (tipul climei, insolaia, vntul, precipitaiile, temperatura aerului);
caracteristica hidrologic - balana hidric a teritoriului, existena surselor apelor de suprafa, regimul
de scurgere a lor, caracteristica componenei hidrochimice i impurificrii bacteriale, conform
normativelor pentru apa potabil i apa utilizat n piscicultur;
particulartile geomorfologice;
structura geologic i caracteristicile inginereti i geologice;
condiiile hidrogeologice,
rezervele
apelor
subterane, caracteristica hidrochimic i condiiile de
stratificare;
caracteristica florei i solului, inclusiv existena n zona impactului ntreprinderii a spaiilor verzi,
parcurilor i masivelor acoperite cu pduri, teritoriilor i speciilor de plante special protejate, incluse n
Cartea Roie a Republicii Moldova;
existena n teritoriile aferente ntreprinderii, locurilor, zonelor protejate de stat n care vieuiesc animale
slbatice, a cilor de migraie a lor;
caracteristica peisagistic, analiza posibilitilor complexului natural de a se autopurifica i autorestabili.
2) Caracteristica ntreprinderii:
lista seciilor, sectoarelor, produciilor de baz i auxiliare, volumele i tipurile de producie;
amplasarea obiectelor pe teritoriul ntreprinderii;
necesitatea n resurse (tipurile, volumele, sursa, modalitatea de transportare), bilanul material;
caracteristica terenului atribuit, inclusiv a teritoriului destinat organizrii amenajrii zonei sanitare de
protecie;
sursele de aprovizionare cu energie, ap i cldur;
resursele de munc;
importana social i economic a ntreprinderii pentru localitate.
3) Impactul asupra aerului atmosferic:
poluarea chimic:
a) caracteristica surselor staionare de emisii i degajri ale substanelor chimice:
caracteristica utilajului produciei de baz i auxiliare, care constituie sursele de emisii ale substanelor
nocive;
comparaia, conform indicilor absolui i specifici, de emisie i degajare a substanelor nocive cu volumele
adoptate pentru tehnologia respectiv cu utilizarea celor analoage de peste hotare;

scoaterea la iveal a cauzelor de depire a normativelor de emisie i degajare a substanelor nocive n aerul
atmosferic;
determinarea nivelului de impact al surselor de degajri asupra gradului de poluare a stratului inferior al
aerului atmosferic adoptat ca normativ pentru zona sanitar de protecie a ntreprinderii, a masivelor
locative, terenurilor aferente unde snt situate grdiniele de copii i instituiile curative.
n aceste scopuri se folosesc:
datele posturilor de observri;
valorile calculate ale cmpurilor de impurificare a aerului atmosferic, obinute n urma calculelor de
dispersare a substanelor poluante, inclusiv datele cercetrilor n zona de ardere pe rut, n zona sanitar de
protecie i n zona de trai;
analiza datelor situaiilor de avarie la ntreprindere i nivelul de impurificare a aerului atmosferic nregistrat
de ctre posturile de observare;
analiza eficacitii msurilor tehnice, tehnologice, ecologice efectuate de ntreprindere n scopul
micorrii volumelor i toxicitii emisiilor;
b) evaluarea impactului transportului, care efectueaz transportarea produciei ntreprinderii, reieind din
datele "Paaportului ecologic al ntreprinderii industriale", STAS-17.0.0.04-90.
4) Impactul fizic:
a) stabilirea i studierea surselor impactului de zgomot, electromagnetic, vibratoriu, precum i a
impactului radiaiei ionizate, inclusiv:
utilajului tehnologic i de laborator i al proceselor tehnologice;
aparatelor, instalaiilor ce conin radionuclide sau alte surse de radiaie ionizate etc.;
b) stabilirea zonelor de impact (n locurile de manifestare a lor):
zgomotelor pe teritoriul ntreprinderii, n masivele locative, grdiniele de copii, instituiile curative,
zonele de agrement etc., ntocmirea hrilor;
radiaiei electromagnetice;
iradierii ionizate;
c) analiza eficacitii msurilor ntreprinse de ctre ntreprindere pentru a micora intensitatea impactului
fizic (msuri antizgomot i antivibratoare, regimuri speciale de funcionare a instalaiilor de radiolocaie,
restricii de amplasare a liniilor de transport al energiei electrice, alte msuri).
5) Impactul asupra apelor de suprafa i subterane. Protecia resurselor acvatice.
Caracteristica sursei de aprovizionare cu ap:
denumirea;
amplasarea, distana de la ntreprindere;
tipul prizei de ap (de albie, lng albie, de mal, subteran), capacitatea (m3/or);
existena zonei sanitare (I, II, III), volumele normative, de calcul i de facto;
datele privind rezervele apelor subterane utile; datele generale privind stratul acvifer (adncimea,
caracteristica rocilor-magazin, numrul sondelor, adncimea, productivitatea);
indicii calitativi privind starea apelor de suprafa i subterane, inclusiv conform datelor posturilor de
observare.
Analiza sistemului de aprovizionare cu ap i evacuare a apelor reziduale de la ntreprindere:
a) procesele tehnologice care au la baz folosirea resurselor acvatice i, volumul apei utlizate;
b) cerinele fa de calitatea apelor utilizate;
c) consumul total de ap pentru necesitile de producie i comunale, inclusiv:
folosirea apei potabile (m3/or);

sisteme de circuit nchis: volumul apei folosite n procesul de producie, n alte scopuri, volumul apei
folosite pentru alimentarea sistemului (m3/or), inclusiv ap potabil, pierderi irevocabile (evaporare,
scurgeri);
d) sistemul de evacuare a apelor reziduale:
volumul apelor reziduale de producie evacuate (m3/or), inclusiv conform proceselor tehnologice (secii,
sectoare), sistemul evacurii reziduurilor, inclusiv apelor de ploaie;
volumul apelor reziduale comunale evacuate (m3/or), reelele de canalizare (proprii, mixte, oreneti);
volumul total de ape evacuate (m3/or, m3/24 ore);
e) existena i regimul funcionrii sistemelor locale i pe ntreaga ntreprindere de purificare:
componena instalaiilor de purificare;
debitul apelor reziduale;
substanele poluante, ce se conin n apele reziduale;
metodele de purificare;
concentraia substanelor poluante n apele reziduale pn la i dup trecerea prin sistemul de purificare
(inclusiv conform datelor de paaport, serviciilor de control), determinarea gradului de purificare;
existena i dimensiunile zonelor sanitare de protecie, respectarea cerinelor de regim;
bazinul de ap recipient i volumul de ap purificat folosit (n sistemul irevocabil, la irigri, evacuat
n acumulatoare, la instalaiile de purificare pe ntreaga ntreprindere, n sistemul de canalizare orenesc);
stabilirea n procesul auditului a neajunsurilor n lucrul sistemului, cauzele;
f) balana apei la ntreprindere conform schemei STAS-ului - 17.0.0.04-90, analiza folosirii raionale a
resurselor acvatice:
volumul limitelor stabilite de organele de control privind folosirea apei proaspete i evacuarea apelor
reziduale;
cauzele de nerespectare a limitelor;
eficacitatea sanciunilor aplicate fa de ntreprindere pentru folosirea neraional a resurselor acvatice.
Analiza impactului ntreprinderii asupra resurselor acvatice din zon:
regimul evacurii apelor reziduale;
coninutul substanelor nocive n apele reziduale, lista lor, concentraia substanelor la punctele de
evacuare (mg/l);
modificarea componenei (nivelul de impurificare) resurselor acvatice naturale n urma evacurii apelor
reziduale de la ntreprindere;
analiza situaiilor de avarie, care au avut loc, msurile de lichidare a avariilor precedente;
analiza posibilitilor de a atinge nivelul concentraiilor maxim admisibile.
Evaluarea factorilor pozitivi i negativi de folosire de ctre ntreprindere a resurselor acvatice:
asigurarea populaiei cu ap potabil;
recepionarea i purificarea apelor reziduale de la ntreprinderile altor departamente, de la complexul locativ;
modificrile negative n ceea ce privete starea resurselor naturale (plniile de depresiune, dispariia
izvoarelor, degradarea florei, micorarea resurselor piscicole;
nrutirea condiiilor de trai a populaiei, funcionrii altor ntreprinderi, complexelor de producie;
analiza eficacitii aciunilor ecologice ntreprinse de ntreprindere i msurile de folosire raional a
resurselor acvatice.
6) Folosirea i protecia resurselor funciare.
Evaluarea folosirii raionale a resurselor funciare:
a) atribuirea terenului, scopul atribuirii;
b) balana funciar cu indicarea utilizrii terenului conform destinaiei:

pentru construcii i instalaii;

pentru acumulatoare de deeuri: halde, gunoiti, bazine - evaporatoare etc.;
pentru infrastructura inginereasc (drumuri, comunicaii de evi i linii de transport al energiei electrice);
pentru spaii verzi;
alte tipuri de folosin;
c) confruntarea balanei funciare reale i de proiect (la momentul auditului).
Deteriorarea resurselor funciare, impactul asupra solului:
a) caracteristica nveliului de sol: diversitatea teritoriului, proprietile
hidrofizice, chimice i
biologice, fertilitatea principalilor tipuri de sol, componena granulometric a principalelor tipuri de sol i
roci;
b) caracteristica i sursele de impact asupra nveliului de sol;
c) modificarea mecanic a solurilor i rocilor, provocat de:
replanificarea suprafeelor i crearea formelor noi ale reliefului (excavaii, valuri, halde etc.);
activizarea proceselor erozionale naturale;
d) poluarea chimic a solurilor cu deeuri de producie i cele czute din aerul atmosferic, modificarea
proceselor geochimice n zona de impact a obiectului, cu menionarea:
compoziiei ingrediente, concentraiei elementelor toxice, clasa pericolului;
dinamicii acumulrii multianuale i sezoniere i evacurii substanelor toxice;
valorilor calculate ale coninutului maxim admisibil al substanelor toxice n deeurile de producie;
e) analiza eficacitii msurilor de restabilire a solurilor:
volumul total al terenurilor deteriorate;
suprafeele terenurilor recultivate la momentul nceputului auditului;
metodele de recultivare utilizate;
eficacitatea msurilor de recultivare;
eficacitatea msurilor de combatere a alunecrilor de teren, a eroziunilor.
7) Deeurile de producie i consum. Impactul lor asupra mediului nconjurtor:
a) caracteristica deeurilor solide de producie i consum:
lista proceselor tehnologice, n urma crora se creeaz deeurile;
tipurile de deeuri, volumele lor, inclusiv conform formelor de dare de seam i schemelor de bilan ale
ntreprinderii;
particularitile fizico-chimice ale deeurilor, inclusiv celor explozibile, existena substanelor chimice i
biologice extrem de nocive, radionuclizilor;
b) schema bilanului de distribuire a deeurilor, care reflect:
folosirea nemijlocit a deeurilor la ntreprindere n calitate de materie prim i materiale sau transmiterea
lor n alt parte;
depozitarea temporar a deeurilor pe teritoriul ntreprinderii;
depozitarea permanent n acumulatoare;
neutralizarea, utilizarea i nhumarea deeurilor pe poligoane speciale;
c) acumulatoarele de deeuri: haldele de roci, gunoitile, bazinele pentru reziduuri, haldele de cenu i
zgur .a. Amplasarea lor, suprafeele, volumele, construciile inginereti, modalitatea de transportare a
deeurilor spre locul de pstrare:
respectarea prevederilor de proiect n exploatarea acumulatoarelor:
msurile antipenetrare, volumele de nhumare, de depozitare a deeurilor, corespunderea acestora
limitelor aprobate, faptele de recepionare a substanelor extrem de nocive i radioactive, sistemul de evacuare
a apelor de ploaie, de la topirea zpezii, apelor de drenaj etc.;

d) sistemul de control asupra strii mediului nconjurtor:

existena sondelor de control i a posturilor, care nregistreaz starea apelor subterane, aerului atmosferic,
funcionarea lor;
organizarea controlului asupra strii solurilor;
analiza datelor, care caracterizeaz gradul impactului acumulatoarelor de deeuri asupra mediului
nconjurtor, ptrunderea substanelor chimice, biologice i altor substane toxice n anumii componeni ai
mediului nconjurtor, cazurile de depire a limitelor de amplasare
a deeurilor aprobate pentru
ntreprinderi, stabilirea cauzelor consecinelor nclcrilor depistate;
e) analiza eficacitii
aciunilor
ecologice,
tehnice, organizatorice, ntreprinse pentru diminuarea
acestui tip de impact, determinarea necesitii de a elabora msuri suplimentare.
8) Resursele minerale, protecia subsolului, impactul asupra mediului geologic:
a) Impactul asupra mediului geologic, cauzele impactului negativ:
construirea cldirilor i instalaiilor de producie, a drumurilor i reelelor inginereti;
nclcarea regulilor de exploatare a reelelor inginereti nsoite de evacuarea apelor reziduale de
producie, poluarea cu substane chimice, biologice n procesele de eroziune tehnogen;
transformarea antropogen a reliefului n urma activitii ntreprinderii;
manifestarea proceselor geologice periculoase de provenien tehnogen i natural - transformarea
formelor reliefului, schimbarea nivelului
apelor
freatice,
inundaia
teritoriului,
modificarea
particularitilor rocilor i calitii apelor subterane, procesele de sufoziune i carst, eroziunea irigaional;
modificarea proprietilor solurilor;
analiza eficacitii aciunilor nfptuite de ntreprindere pentru diminuarea acestui tip de impact;
b) Resursele minerale, protecia subsolului:
necesitatea ntreprinderii n resurse minerale - tipurile, volumele n dinamic n ultimii 3-5 ani;
caracteristica zcmintelor de substane minerale utile, exploatate nemijlocit de ctre ntreprindere, cu
menionarea rezervelor de materie prim dup categorii, direcii i modul de prelucrare;
existena n structura ntreprinderii a subdiviziunilor pentru exploatarea substanelor minerale utile;
caracterul raional de folosire a materiei prime: complexicitatea folosirii substanei minerale utile dobndite.
9) Impactul asupra biosferei, protecia regnului animal i vegetal.
La executarea prezentului compartiment este necesar de a lua n considerare:
locul amplasrii ntreprinderii;
procesele tehnologice, care influeneaz componentele biologice ale complexului natural, impactul asupra
componenilor biologici;
a) covorul vegetal, starea lui:
descrierea floristic succint i caracteristica asociaiilor vegetale, dinamica lor natural, speciile rare, pe
cale de dispariie, endemice i de relict, inclusiv cele incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova,
starea lor;
modificrile depistate ale vegetaiei, legate de impactul antropic;
stabilirea surselor impactului asupra strii vegetaiei;
b) pdurile i spaiile verzi ale oraelor:
repartizarea funcional a spaiilor verzi n localiti;
gradul de mpdurire, suprafeele spaiilor verzi n localitate;
modificrile n componena spaiilor verzi (mbolnviri, deprimri, micorarea diversitii componenei
speciilor), cauzele acestor modificri;
c) regnul animal:

componena speciilor, numrul, inclusiv rare, pe cale de dispariie, incluse n Cartea Roie a Republicii
Moldova, speciilor de vntoare i pescuit;
existena locurilor de concentrare, cile i timpul migraiei;
constatarea modificrilor n starea faunei, stabilirea cauzelor acestor modificri;
analiza eficacitii msurilor ntreprinse n scopul diminurii impactului asupra biosferei.
10) Mediul social.
Evaluarea condiiilor generale de trai ale populaiei n zona impactului ntreprinderii:
particularitile meteorologice i climaterice ale raionului;
asigurarea cu spaiu locativ, confortabilitatea traiului (transportul, existena locurilor de odihn,
zonelor verzi);
procesele de migraie;
datele demografice;
situaia sanitaro-epidemiologic, starea sntii populaiei.
Evaluarea impactului activitii ntreprinderii asupra strii sntii populaiei, care locuiete n zona de
impact:
a) particularitile igienice ale substanelor toxice, ce se conin n emisiile, deversrile, deeurile de
producie i de consum ale ntreprinderii din punct de vedere al impactului individual sau n complex
asupra anumitor forme de mbolnvire a populaiei, cu indicarea celor mai eseniale patologii;
b) analiza indicilor specifici ai emisiilor, deversrilor, deeurilor de producie i consum, care se
formeaz i depoziteaz, calculate pe cap de locuitor;
c) analiza indicilor morbiditii i mortalitii populaiei din punctul de vedere al posibilului impact
negativ al ntreprinderii n cauz;
d) analiza influenei ntreprinderii asupra condiiilor de trai ale populaiei;
aprecierea total de expertiz a daunei, cauzate strii sntii populaiei prin activitatea ntreprinderii.
11) Analiza situaiilor de avarie la ntreprindere (pentru o perioad de cel puin 3 ani).
Cauzele care au provocat sitiuaii de avarie, scenariul evoluiei.
Proprietile situaiilor de avarie reieind din:
indicii concentraiilor substanelor chimice nocive n aerul atmosferic, n apele de suprafa i
subterane, sol, conform informaiilor serviciilor controlului de stat; sau consecinele de proporii ale
acestor situaii (pieirea petelui n bazinele acvatice, afectarea masivelor de pduri etc.);
informaia instituiilor medicale, ce caracterizeaz creterea numrului de adresri la medici ale
populaiei adulte i copiilor, acutizarea unor tipuri de mbolnviri etc..
Determinarea:
volumelor i concentraiei substanelor nocive, emise n mediul nconjurtor;
duratei meninerii condiiilor sanitaro-epidemiologice nefavorabile n localitate (completitatea capturrii
apei cauzat de poluarea surselor de suprafa i subterane, de poluarea solurilor pe parcelele vilelor i
sectoarele din suburbia oraului);
gradul afectrii vegetaiei, inclusiv a semnturilor culturilor agricole;
cazurile de mbolnvire i pieire a speciilor regnului animal, inclusiv celor incluse n Cartea Roie a
Republicii Moldova.
Generalizarea materialelor, stabilirea:
teritoriilor, care au suferit cel mai mult n urma avariilor de la ntreprinderi;
numrului populaiei, care a fost maximum afectat.
12) Elaborarea recomandrilor privind nfptuirea unui set de msuri suplimentare de protecie a mediului
nconjurtor i mbuntirea condiiilor de via a populaiei:

modificarea regimului de lucru i profilului ntreprinderii;

implementarea msurilor de alternativ privind satisfacerea necesitilor de producie;
modificarea surselor i tipurilor de materie prim, resurselor de cldur, ap i energie, inclusiv folsoirea
deeurilor proprii i ale altor ntreprinderi, nlocuirea complet sau parial a surselor tradiionale de
energie cu cele netradiionale etc.;
msurile tehnice, tehnologice i de protecie a mediului nconjurtor, care ar facilita securitatea
ecologic;
msurile organizatorice, inclusiv de planificare i construcie.
13) Recomandrile privind asigurarea economic i finanarea realizrii msurilor.
Determinarea:
costului preliminar al msurilor;
surselor de finanare: mijloacele ntreprinderii, creditele, investiiile atrase, inclusiv mijloacele de peste
hotare ale fondurilor specializate, mijloacele bugetare.
V.Obligaiile i responsabilitatea participanilor
la efectuarea auditului ecologic
23. Obligaiile beneficiarului:
organizarea i crearea condiiilor necesare pentru efectuarea auditului ecologic;
finanarea tuturor procedurilor auditului, dac nu este stabilit o alt surs de finanare;
prezentarea ctre executorul general a informaiei depline necesare pentru formarea bncii de date i
ntocmirea programului de desfurare a auditului ecologic;
organizarea n comun cu executorul general a tuturor procedurilor auditului ecologic, inclusiv coordonarea
i aprobarea avizului privind auditul ecologic al ntreprinderii.
24. Obligaiile i drepturile executorului general:
organizarea efecturii cercetrilor necesare;
generalizarea tuturor datelor iniiale acumulate, rezultatelor cercetrilor tiinifice, efectuarea evalurii
impactului;
elaborarea recomandrilor n vederea realizrii unui set de msuri cu privire la neutralizarea impactului
ntreprinderii asupra mediului nconjurtor i sntii populaiei, precum i a optimizrii situaiei ecologice n
zona de influen a surselor de impact.
Executorul are dreptul la remunerarea nentrziat pentru efectuarea auditului ecologic dup coordonarea i
aprobarea avizului privind auditul ecologic al ntreprinderii.
Executorul dispune de dreptul de coautor al cercetrilor efectuate la ndeplinirea auditului ecologic al
ntreprinderii.
25. Beneficiarul poart rspunderea pentru asigurarea ndeplinirii tuturor recomandrilor, care snt incluse n
documentele rezultative ale auditului i formulate n avizul privind auditul ecologic al ntreprinderii
aprobat.
26. Participanii la auditul ecologic poart rspunderea n conformitate cu legislaia n vigoare,
pentru autenticitatea, plenitudinea i calitatea auditului efectuat i justeea recomandrilor propuse.
Anexa nr.1
la Regulamentul privind auditul
ecologic al ntreprinderilor
Coordonat
Aprobat
Departamentul Protecia Mediului
ntreprinderea supus
nconjurtor al Republicii Moldova
auditului ecologic
"___"___________________ 199___
"___"__________ 199__

Ministerul Sntii
al Republicii Moldova
"___"__________ 199__
PR O G R AM U L
efecturii auditului ecologic al ntreprinderii
1. Denumirea ntreprinderii_________________________________________
2. Particularitile complexului natural, capacitile de autorestabilire (precipitaiile, caracteristica
vntului (eolitic), existena cursurilor mari de ap, caracteristica reliefului etc.).
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3. Informaia general despre ntreprindere: componena structural (secii, sectoare), volumul produciei de
baz i suplimentare, procesul tehnologic, necesitile ntreprinderii n resurse ( naturale i sociale),
cldur,
energie,
materie
prim
i
materiale,
transport
_____________________________________________________________
4. Caracteristica nivelului impactului ntreprinderii:
1) Tipul, componena, volumul substanelor poluante emise n aerul atmosferic, ap, sol, deeurile de
producie (tipul, clasa, toxicitatea)
________________________________________________________________________________________
2) Datele ce caracterizeaz gradul de impact (conform materialelor statistice):
nivelul polurii aerului atmosferic, apelor de suprafa i subterane, solurilor (n ultimii 3 ani) conform
celor
mai
caracteristici
ingredieni
pentru
ntreprindere
______________________________________________________
________________________________________________________________________________________
nivelul impactului
factorilor
fizici, remarcat n afara
hotarelor teritoriului ntreprinderii
______________________
________________________________________________________________________________________
evenimentele care indic gradul nalt de impact al ntreprinderii asupra mediului nconjurtor, dar
nerelevate pn la capt i care cer efectuarea auditului ecologic (plngerile locuitorilor cu privire la anumite
nclcri, de ctre ntreprindere, a normelor i regulilor de protecie a mediului nconjurtor, avariile mari,
care influeneaz negativ asupra complexului natural i condiiilor de trai ale populaiei, schimbrile
strii biocenozelor observate vizual etc.)
________________________________________________________________________________________
5. Datele care necesit precizare, studiu special, cercetrile tiinifice i investigaiile n procesul
auditului,
teritoriul
cercetrilor:
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
6. Direciile principale ale cercetrilor preconizate:
Nr.d/o TemeleExecutanii

Termenele aproximativ

Costul orientativ

Executorul general
"____"_____________ 199__
Executori:
"____"_____________ 199__

Rezultatele ateptate

Anexa nr.2
la Regulamentul privind auditul
ecologic al ntreprinderii
APROBAT
Preedintele comitetului executiv
raional, primarul
_________________________
_________________________
Semntura

APROBAT
Conductorul ntreprinderii
________________________
(funcia conductorului)
_________________________
Semntura
C O O R D O N AT
Directorul general al Departamentului
Protecia Mediului nconjurtor al
Republicii Moldova
_____________________________________
_____________________________________
(semntura)
"_____" "__________________" 199 ___
AVI Z U L
privind auditul ecologic al
ntreprinderii
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
(oraul, localitatea)
__________________________

1. Auditul este efectuat de:

organizaia-executor general
______________________________________________________________________________________
(denumirea, recuzitele)
______________________________________________________________________________________
cu participarea __________________________________________________________________________
(organizaia coexecutoare, denumirea, recuzitele,
______________________________________________________________________________________
experii-consultani, numele, prenumele, funcia,
______________________________________________________________________________________
gradul tiinific)
2. Materialele au fost coordonate cu:
______________________________________________________________________________________
(denumirea, numrul i data avizului)
______________________________________________________________________________________
a) ntreprinderea _________________________________________________________________________
(denumirea, adresa potal)
______________________________________________________________________________________

siuat _________________________________________________________________________________
(oraul, localitatea)
______________________________________________________________________________________
b) Apartenena
departamental, tipul de proprietate
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
c) n ce baz s-a efectuat auditul:
decizia adoptat de organele executive, Departamentul Protecia Mediului nconjurtor, alte organizaii
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(denumirea, data)
______________________________________________________________________________________
d) Programul lucrrilor este aprobat __________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(denumirea, data)
c) Scopul efecturii auditului (formularea sarcinii):
______________________________________________________________________________________
3. Avizul privind auditul ecologic al ntreprinderii corespunde cerinelor capitolului 4 al Regulamentului
privind auditul ecologic al ntreprinderii, n special:
3.1. Particularitile
condiiilor
fizico-geografice
i meteorologice ale raionului unde este situat
ntreprinderea:
temperatura medie anual a celei mai reci luni ____________ grade C, celei mai calde luni _________ grade
C;
norma medie anual a precipitaiilor _____________ mm;
direcia predominant i viteza vntului, m/sec;
forma suprafeei terenului, cotele ________________ m;
nivelul apelor freatice _________________________ m;
caracteristica gradului de drenare a teritoriului;
poluarea potenial a aerului atmosferic.
3.2. Caracteristica ntreprinderii:
caracteristica seciilor i sectoarelor principale i producie, volumul i tipurile de producie (n uniti
naturale),
volumele
serviciilor
prestate
______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.3. Caracteristica planificrii raionului unde este situat ntreprinderea:
caracteristica amplasrii;
amplasarea n raza impactului i zonelor sanitare de protecie, instituiilor pentru copii, de tratament, altor
obiective,
care
necesit
condiii
speciale
de
protecie
___________________________________________________
________________________________________________________________________________________
distana de la masivele locative ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.4. Necesitatea n resurse:
de materie prim
mineral
(tipurile,
volumele,
caracteristicile, sursele, transportarea):
____________________

energetice: _____________________________________________________________________________
funciare: _______________________________________________________________________________
acvatice: _______________________________________________________________________________
biologice: ______________________________________________________________________________
de munc: ______________________________________________________________________________
3.5. Importana social-economic a obiectului:
3.6. Caracteristica surselor impactului i starea componenilor mediului nconjurtor.
3.6.1. Mediul aerului atmosferic:
3.6.1.1. Parametrii surselor organizate de emisii i degajri a substanelor nocive n aerul atmosferic,
analiza posibilitilor atingerii normativelor de emisii i degajri maxim admisibile stabilite;
3.6.1.2. Volumele substanelor nocive emise n aerul atmosferic de ctre sursele neorganziate:
depozite; ______________________________________________________________________________
materia prim i materialele; ________________________________________________________________
ingredientele, volumele; ____________________________________________________________________
haldele de cenu; ________________________________________________________________________
deeurile de producie; ____________________________________________________________________
evaporatoare (acumulatoare); _______________________________________________________________
gunoiti nesancionate. _____________________________________________________________________
3.6.1.3. Lista discordanelor privind parametrii din proiectele normelor maximal admisibile de emisii,
depistate n procesul efecturii auditului i celor existente.
3.6.1.4. Volumul total de emisii nocive _______________
3.6.1.5. Concentraia substanelor nocive n diverse puncte i distane de la ntreprindere
________________
________________________________________________________________________________________
3.6.1.6. Lista surselor principale, care determin:
zona
de
impact
a
ntreprinderii
_______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.6.1.7. Analiza actviitii ntreprinderii:
plenitudinea normelor maximal admisibile de emisii, msurilor privind asigurarea diminurii
concentraiilor
pn
la
mrimile
necesare
___________________________________________________________________________
recomandrile
privind
perfecionarea
regimurilor
de
lucru
a ntreprinderii
___________________________
3.6.1.8. Analiza
eficacitii
msurilor
ntreprinse
de
ctre ntreprindere
_____________________________
3.6.1.9. Analiza
eficacitii metodelor de control asupra
surselor de emisii nocive
________________________
3.6.1.10. Determinarea contribuiei surselor mobile de transport
________________________________________________________________________________________
3.6.1.11. Concluzii:
3.6.2. Zgomotele, sursele ionizante, poluarea radioactiv a solurilor, apelor .a.m.d.
3.6.3. Mediul acvatic:
3.6.3.1. Caracteristica prizelor de ap _________________________________________________________
_______________________________________________________________________.

3.6.3.2. Folosirea resurselor acvatice _________________________________________________________

________________________________________________________________________________________
3.6.3.3.
Cantitatea
i
caracteristica
apelor
reziduale
_______________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.6.3.4.
Analiza
balanei
apei
la
ntreprindere
____________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.6.3.5. Controlul________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.6.4. Poluarea termic ____________________________________________________________________
3.6.5. Deeurile solide industriale, impactul lor asupra componenilor mediului nconjurtor:
3.6.5.1. Procesele care formeaz deeuri ______________________________________________________
3.6.5.2. Clasificarea deeurilor ______________________________________________________________
3.6.5.3. Eficacitatea
metodelor
de
colectare,
depozitare, transportare a deeurilor
__________________
3.6.5.4. Metodele de regenerare i utilizare a deeurilor
________________________________________________________________________________________
3.6.5.5. Pstrarea deeurilor, locurile de pstare _________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.6.6. Impactul asupra complexului natural:
a) amplificiarea chimic, constatat n procesul auditului, n:
aerul atmosferic _________________________________________________________________________
apele de suprafa i subterane ______________________________________________________________
soluri _________________________________________________________________________________
b) impurificarea cu substane radioactive:
sursele ________________________________________________________________________________
tipurile ________________________________________________________________________________
rspndirea _____________________________________________________________________________
3.6.7. Msurile privind diminuarea impactului i necesitatea msurilor
noi
de protecie a
mediului
nconjurtor
_________________________________________________________________________________
3.6.8. Materia prim mineral, protecia subsolului, impactul asupra mediului geologic:
Caracteristica
mediului
geologic
______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.6.9. Impactul asupra biosferei, protecia regnului vegetal i regnului animal.
3.7. Mediul social ________________________________________________________________________
3.8.
Analiza
situaiilor
de
avarie
______________________________________________________________
3.9. Evaluarea complex a nivelului de impact a ntreprinderii asupra mediului nconjurtor
_______________
3.10. Analiza
eficacitii
sistemului
existent
a
monitoringului integrat
_________________________________

3.11. Msurile recomandate ntreprinderii n scopul asanrii mediului nconjurtor i mbuntirii

condiiilor
de
trai
a
populaiei
____________________________________________________________________________
3.11.1. Analiza eficacitii msurilor precedente ntreprinse, inclusiv ale msurilor privind atingerea
normelor maximal admisibile de emisii, deversri, a nivelului maximal admisibil de impact fizic (mecanic)
__________________________________________________________________________________________
_
3.11.2. Cauzele efectului cuvenit _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.11.3. Principiul de selectare a complexului suplimentar de msuri:
________________________________________________________________________________________
3.11.4. Tipurile, grupele de msuri, inclusiv ale celor care permit:
modificarea procesului tehnologic;
sporirea eficacitii sistemelor de purificare;
organizarea zonelor de protecie i sanitare de protecie;
scoaterea tensiunii n raioanele amplasrii cantitilor mari de deeuri;
diminuarea pn la nivelul maximal posibil a impactului fizic (mecanic), chimic i biologic;
pstrarea regnului vegetal i animal.
Setul special de msuri, elaborate pentru cazul imposibilitii asigurrii securitii ecologice, inclusiv
conservarea,
lichidarea
seciilor,
sectoarelor,
produciilor
_______________________________________________
________________________________________________________________________________________
3.12. Recomandrile privind componena i etapele documentaiei de proiect i deviz la realizarea
complexului de msuri, elaborat n procesul auditului.
Necesitatea elaborrii documentaiei de proiect i deviz: studiu tehnico-economic, proiect, proiect de
lucru, care prevede complexul de msuri recomandate ____________________.
Coninutul materialelor, inclusiv lucrrile speciale de protecie a mediului nconjurtor: corectarea
proiectelor normelor de emisii i deversri maxim admisibile, obiectelor social-cultrale .a.m.d.
________________________________________________________________________
3.13. Recomandrile privind asigurarea economic i financiar a realizrii msurilor:
3.13.1. Calcularea costului orientativ al msurilor: principiile determinrii, valorile
mijloacelor
necesare
pentru
realizarea
msurilor:
______________________________________________________
3.13.2. Sursele de finanare recomandate: ______________________________________
________________________________________________________________________
3.13.3. Calculele msurilor ntreprinse:
Tabelul
Nr.d/o Efectul de protecie a naturii Costul Posibilitatea atingerii efectului n baza altor msuri
1
2
3
4
3.13.4. Cuantumul de plat pentru folosirea specializat a resurselor naturale recomandat
ntreprinderii (innd cont de etapele realizrii msurilor):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

3.14. Concluzii: _________________________________________________________

_______________________________________________________________________
Executorul general
"____" _________________ 199__
Executorii
"____" _________________ 199__