Sunteți pe pagina 1din 7

Universitatea Alexandru Ioan Cuza

Facultatea de Geografie i Geologie


Specializarea Turism i Dezvoltare Regional

Dezvoltarea durabil

Profesor: Lect. dr. urcnau George

Student: Rotariu Simona-Paraschiva


Grupa: TDR 11

Iai, ianuarie 2015

Teoria dezvoltrii durabile este relativ nou i se afl n curs de formare. Conceptul s-a
conturat ntr-un moment n care subiectul mediului se afla n prim planul dezbaterilor politice.
Definiia dezvoltrii durabile, considerat oficial, este cea formulat n Raportul Brundtland n
1987- acea dezvoltare care rspunde nevoilor prezentului fr a compromite abilitatea
generaiilor urmtoare de a-i satisface propriile nevoi, i servete ca baz de raportare, dar i de
analize controversate cu privire la obiective, dimensiuni, cerine faptice ale realizrii ei.
Comunitatea internaional a decis s trateze problemele mediului prin msuri colective
la nivel global, pe care a cutat s le defineasc i s le aplice prin intermediul unui cadru
internaional adecvat. Acest cadru de aciune s-a format n timp i se afl ntr-o evoluie
dinamic, cuprinznd msuri legale cu caracter obligatoriu n forma tratatelor sau conveniilor
sau cu caracter neobligatoriu, sub forma declaraiilor, rezoluiilor sau seturilor de linii directoare
i orientri politice, msuri instituionale i mecanisme de finanare viabile.
Prima reuniune internaional n cadrul creia a fost abordat conceptul dezvoltrii
durabile a avut loc la Stockholm, n 1972, sub egida Naiunilor Unite. n cadrul acesteia,
naiunile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare au realizat Declaraia final asupra mediului, n
care s-a evideniat strnsa legtur dintre calitatea vieii i calitatea mediului. Tot n acea
perioad, naiunile dezvoltate erau preocupate de impactul industrializrii asupra degradrii
mediului nconjurtor, pe cnd naiunile n curs de dezvoltare cutau s obin nivelul economic
dorit, punnd problema mediului nconjurtor pe planul doi, argumentnd c ele nu poart
responsabilitatea problemelor ecologice existente. n acelai an, la nivelul Uniunii Europene a
avut loc Summit-ul de la Paris, prin care s-a evideniat necesitatea acordrii unei atenii deosebite
proteciei mediului, n contextul expansiunii economice i a mbuntirii standardelor de via.
Urmtorul moment cheie privind discuiile internaionale asupra dezvoltrii durabile a
fost reprezentat de nfiinarea, ca un organism independent al ONU, n 1983, a Comisiei
Mondiale pentru Mediu i Dezvoltare, sub preedinia doamnei Gro Harlem Brundtland.
Misiunea acesteia a fost realizarea unei strategii de dezvoltare care s ia n considerare impactul
negativ asupra mediului a activitii umane. Doi ani mai trziu, n 1985, a fost descoperit gaura
din stratul de ozon de deasupra Antarcticii i a avut loc catastrofa de la Cernobl. Convenia de la
Viena din 1985, a reglementat soluii pentru reducerea consumului de substane care duneaz
stratului protector de ozon.
n anul 1987, comisia Bruntland i-a ncheiat activitatea publicnd raportul
intitulat Viitorul nostru comun. Acesta definete dezvoltarea durabil prin binecunoscuta
fraz dezvoltarea care satisface nevoile prezentului, fr a compromite posibilitatea
generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi. Cu alte cuvinte, a face astfel nct
creterea din momentul prezent s nu pericliteze posibilitile de cretere ale generaiilor viitoare.
Raportul a oferit o analiz a situaiei la momentul respectiv, unele remedii generale i
recomandri pentru viitor. O sintez a recomandrilor privind dezvoltarea durabil presupune
cteva aspect importante un aspect economic, unul social i unul de mediu care trebuie avute

n vedere n aceiai msur la nivel politic. n practic, dezvoltarea economic este urmrit cu
preponderen de majoritatea guvernelor, lsndu-se celelalte dou aspecte n plan secund. Tot n
1986, pentru prima dat, Uniunea European a introdus prin Actul Unic European, elemente de
politic de mediu n cadrul unui tratat al Comunitii Europene. n anul 1993, Tratatul de la
Maastricht, cel prin care s-au realizat modificri majore ale tratatelor de la nfiinarea
Comunitii Europene i prin care s-au pus bazele UE, a conferit proteciei mediului un statut
complet n cadrul politicilor europene.
Raportul comisiei Brundtland a fost folosit n cadrul discuiilor la nivel internaional ntre
guverne, companii multinaionale i ONG-uri. Cele trei summint-uri numite Summitul
Pmntului din 1992, 2002 i 2012, au reprezentat rezultatul direct al activitii acestei comisii.
Primul summit, din 1992, numit i Conferina Mondial pentru Mediu i Dezvoltare
Durabil, a avut loc la Rio de Janeiro. n cadrul acestei reuniuni mondiale s-au definit programe
concrete reunite ntr-o iniiativ numit Agenda 21. Aceste programe fac referire la combaterea
srciei, modificarea obinuinelor de consum, includerea consideraiilor de mediu n deciziile
strategice, protejarea resurselor de ap, rolul comunitilor locale, rolul fermierilor, rolul
dezvoltrii tehnologice. Agenda 21 a fost votat de cele 178 de state prezente i ulterior de altele.
Ea a urmat s fie diseminat la nivel ar i de administraii locale n fiecare dintre statele care au
votat pentru ea.
n decembrie 1997, a fost negociat, de ctre 160 de ri, protocolul de la Kyoto. Acest
acord reglementa reducerea emisiilor de GES, pentru rile industrializate cu 5,2% n perioada
2008-2012. Prin intermediul acestui protocol au fost puse n micare unele mecanisme de
reducere a impactului negativ asupra mediului n cadrul statelor care l-au ratificat.
Tot n anul 1997, dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv politic al Uniunii Europene,
fiind inclus n Tratatul de la Maastricht. Aceast poziie urmnd s fie consolidat prin Tratatul
de la Amsterdam, n anul 1999.
n anul 2000, efii statelor membre ale Uniunii Europene s-au angajat n faa Consiliului
European de la Lisabona s creeze, pn n anul 2010 cea mai competitiv i dinamic
economie bazat pe cunoatere din lume. Un an mai trziu, n cadrul Summit-ului de la
Gotenborg a fost adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil a UE.
La nivel global, urmtorul moment esenial n dezvoltarea conceptului a fost reprezentat
de Summit-ul Mileniumului al Naiunilor Unite, cnd au fost adoptate Obiectivele de Dezvoltare
ale Mileniului (ODM). Acestea presupun un set de opt obiective internaionale de dezvoltare, pe
care toate cele 193 de state membre ale ONU, prezente la summit, i cele 23 de organizaii
international, au promis s le ating pn n 2015.

n anul 2002, Summit-ul Pmntului a avut loc n Johannesburg, Africa de Sud. n cadrul
su, statele participante i-au reafirmat angajamentul fa de obiectivele Agendei 21. De
asemenea, s-a realizat prioritizarea anumitor obiective, mai precis eliminarea srciei,
modificarea obiceiurilor de consum, eliminarea produselor duntoare i protejarea resurselor
naturale. Din pcate, n timpul summit-ului nu s-au stabilit msuri concrete, cu termen fix de
finalizare. Printre puinele care s-au clarificat au fost: fixarea unui termen pentru reducerea la
jumtate, pn n anul 2015, a numrului de persoane care nu au acces la ap potabil i nu
dispun de instalaii sanitare ns fr definirea unor surse de finanare clare, reducerea
consumului energetic i reduceri semnificative a numrului de specii de animale i plante n
pericol de dispariie.
Ultimul Summit al Pmntului a avut loc n iunie 2012, la Rio de Janeiro. n cadrul lui sa decis lansarea unui proces prin care s se dezvolte Obiectivele Dezvoltrii Globale, care s
continue procesul demarat de Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, dup termenul limit a
celor din urm, anul 2015. De asemenea, n cadrul conferinei s-au adoptat liniile de baz pentru
politica unei economii verzi, alturi de o structur de programe desfurat pe o perioad de 10
ani, care va acoperi totodat consumul sustenabil i modaliti sustenabile de producie.
La nivelul Uniunii Europene, printre cele mai importante documente n acest domeniu se
afl Strategia privind Dezvoltarea Durabil (SDD), un document ambiios, cu o viziune pe
termen lung, dezvoltat plecnd de la contextul internaional mai larg al procesului de la Rio.
Aceast Strategie este un document n continu evoluie, fiind supus unui proces de revizuire i
evaluare permanent. Mai jos este redat sub form vizual evoluia Strategiei.

Sursa: Traducere i adaptare dup (Vatanen, 2010)


n Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, n anul 1997 a fost creat Centrul
Naional pentru Dezvoltare Durabil, sub egida Academiei Romne, care ntre timp a reuit s
devin cea mai autorizat voce din societatea civil n domeniul elaborrii de propuneri i
strategii pentru dezvoltarea durabil a Romniei.

n ceea ce privete Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei, Guvernul


rii, s-a ntrunit n edin la 12 noiembrie 2008, a dezbtut i a aprobat Strategia Naional
pentru Dezvoltare Durabil la orizontul anilor 201320202030.
Documentul urmeaz prescripiile metodologice ale Comisiei Europene i reprezint un
proiect comun al Guvernului Romniei, prin Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, i al
Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, prin Centrul Naional pentru Dezvoltare
Durabil.
Strategia stabilete obiective concrete pentru trecerea ntr-un interval de timp rezonabil i
realist, la un nou model de dezvoltare propriu Uniunii Europene i larg mprtit pe plan
mondial cel al dezvoltrii durabile, orientat spre mbuntirea continu a vieii oamenilor i a
relaiilor dintre ei, n armonie cu mediul natural.
Elaborarea Strategiei este rezultatul obligaiei asumate de Romnia n calitate de stat
membru al Uniunii Europene conform obiectivelor convenite la nivel comunitar, n special cele
statuate n Tratatul de aderare, n Strategia Lisabona pentru cretere i locuri de munc i n
Strategia rennoit a UE pentru Dezvoltare Durabil din 2006.
n urma dezbaterii proiectului la nivel naional i regional, cu implicarea activ a
factorilor interesai i cu sprijinul conceptual al Academiei Romne, Strategia propune o viziune
a dezvoltrii Romniei n perspectiva urmtoarelor dou decenii, cu obiective care transced dur
ciclurilor electorale i preferinele politice conjuncturale:

Orizont 2013(ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile


n ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei)

Orizont 2020(Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la


principalii indicatori ai dezvoltrii durabile)

Orizont 2030(Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel an al


rilor UE).
ndeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu i lung, o cretere
economic ridicat i, totodat o reducere substanial a decalajelor economico-sociale dintre
Romnia i celelalte state membre ale UE.
Direciile principale de aciune, detaliate pe sectoare i orizonturi de timp sunt:

Corelarea raional a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor


investiionale n profil inter-sectorial i regional, cu potenialul i capacitatea de susinere
a capitalului natural;

Modernizarea accelerat a sistemelor de educaie i formare profesional, sntate


public i servicii sociale, innd seama de evoluiile demografice i de impactul acestora
pe piaa muncii;

Folosirea generalizat a celor mai bune tehnologii existente, din punct de vedere
economic i ecologic, n deciziile investiionale; introducerea ferm a criteriilor de ecoeficien n toate activitile de producie i servicii;

Anticiparea efectelor schimbrilor climatice i elaborarea din timp a unor planuri de


msuri pentru situaii de criz generate de fenomene naturale sau antropice;

Asigurarea securitii i siguranei alimentare prin valorificarea avantajelor


comparative ale Romniei, fr a face rabat de la exigenele privind meninerea fertilitii
solului, conservarea biodiversitii i protejarea mediului;

Identificarea unor surse suplimentare de finanare pentru realizarea unor proiecte i


programe de anvergur, n special n domeniile infrastructurii, energiei, proteciei
mediului, siguranei alimentare, educaiei, sntii i serviciilor sociale;

Protecia i punerea n valoare a patrimoniului cultural i natural naional; racordarea


la normele i standardele europene privind calitatea vieii.

Bibliografie:
1. http://www.anpm.ro/ro/dezvoltare-durabila
2. http://www.mmediu.ro/dezvoltare_durabila/strategia_nationala.htm
3. Ion Pohoa, Dezvoltarea durabil, Note de curs
4. Prof. Univ. Dr. Margareta Florescu, Lect. Univ. Dr. Balogh Marton, Lect. Univ. Dr. Bogdana
Neamu, Asist. Univ. Drd. Natalia Balogh- MANAGEMENTUL PROIECTELOR. DEZVOLTARE
DURABIL- SUPORT DE CURS