Sunteți pe pagina 1din 35

LEGE

Codul funciar
nr. 828-XII din 25.12.1991
Republicat: Monitorul Oficial nr.107/817 din 04.09.2001

***
CUPRINS
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Legislaia funciar
Articolul 2. Fondul funciar i componena lui
1
1.">Articolul 2 . Obiectele relaiilor funciare
Articolul 3. Proprietatea asupra terenurilor
Articolul 4. Deintorii de terenuri
Articolul 5. Protecia ecologic a terenurilor
Articolul 6. Atribuiile statului n relaiile funciare
1
1.">Articolul 6 . nregistrarea de stat a sectoarelor de teren i a drepturilor asupra lor
Capitolul II
COMPETENA PARLAMENTULUI, A GUVERNULUI, A
AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
N DOMENIUL RELAIILOR FUNCIARE
Articolul 7. Competena Parlamentului
Articolul 8. Competena Guvernului
Articolul 9. Competena consiliilor raionale i municipale
Articolul 10. Competena consiliilor steti (comunale) i oreneti
Capitolul III
ATRIBUIREA I NSTRINAREA TERENURILOR
Articolul 11. Atribuirea sectoarelor de teren din intravilan pentru case, anexe gospodreti i
grdini
Articolul 12. Atribuirea n proprietate privat a cotelor de teren echivalent
Articolul 13. Atribuirea n natur (pe loc) a cotelor de teren echivalent
Articolul 14. Motenirea i nstrinarea terenurilor dobndite n proprietate privat
Articolul 15. Atribuirea terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau silvice
1
1.">Articolul 15 . Terenurile instituiilor de cult i ale cimitirelor
Articolul 16. exclus
Articolul 17. Loturile auxiliare
Articolul 18. Condiiile de distribuire a loturilor auxiliare
Articolul 19. Pstrarea dreptului asupra lotului auxiliar
Articolul 20. Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren
Articolul 21. Inadmisibilitatea folosirii terenurilor pn la stabilirea hotarelor n natur (pe loc)
Articolul 22. Inadmisibilitatea atribuirii terenurilor n alte scopuri dect cele agricole i silvice
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care nu i-au ndeplinit obligaiile n privina
terenurilor repartizate anterior
Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului

Articolul 24. Sanciunile aplicate n caz de necultivare a terenurilor agricole i neluare a


msurilor de protecie a solului
Articolul 25. Modul de retragere a terenurilor din dreptul de posesiune i de beneficiere
Articolul 26. Circumstanele de care trebuie s se in seama la stabilirea momentului de
stingere a dreptului de proprietate, posesiune sau folosin funciar
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE DEINTORILOR DE TERENURI
Articolul 27. Drepturile proprietarilor funciari
Articolul 28. Drepturile posesorilor i ale beneficiarilor funciari
Articolul 29. Obligaiile deintorilor de terenuri
Articolul 30. Aprarea drepturilor deintorilor de terenuri
Articolul 31. Neadmiterea aciunilor negative asupra terenurilor agricole, asupra pdurilor i
altor terenuri din afara hotarelor terenurilor atribuite n proprietate, posesiune i n
folosin
Articolul 32. Protecia patrimoniului
Articolul 33. Descopertarea stratului fertil
Articolul 34. Plata pentru folosirea terenului i nlesnirile la ncasarea acestei pli
Articolul 35. Folosirea plilor pentru terenuri
Capitolul V
TERENURILE CU DESTINAIE AGRICOL
Articolul 36. Atribuirea terenurilor cu destinaie agricol
Articolul 37. Pstrarea dreptului asupra terenului
Articolul 38. Atribuirea terenurilor pentru ndeletniciri i meteuguri populare
Articolul 39. Grdini i loturi pentru legumicultur
Articolul 40. ntovririle pomicole
Articolul 41. Arendarea terenurilor
1
1.">Articolul 41 . exclus
2
2.">Articolul 41 . exclus
3
3.">Articolul 41 . exclus
4
4.">Articolul 41 . exclus
Capitolul VI
TERENURILE DIN INTRAVILANUL LOCALITILOR
Articolul 42. Terenurile din intravilan
Articolul 43. Stabilirea perimetrului localitii
Articolul 44. Componena terenurilor oraelor i satelor (comunelor)
Articolul 45. Folosirea terenurilor oraelor i satelor (comunelor)
Articolul 46. Terenurile destinate construciilor urbane i rurale
Articolul 47. Terenurile de uz public din orae i sate (comune)
Articolul 48. Terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte,
pentru liniile de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile miniere i
pentru alte industrii
Articolul 49. Terenurile mpdurite ale oraelor i satelor (comunelor)
Articolul 50. Terenurile cu destinaie agricol i alte terenuri ale oraelor i satelor
(comunelor)
Articolul 51. Amenajarea teritoriilor oraelor i comunelor (satelor)
Capitolul VII
TERENURILE DESTINATE INDUSTRIEI, TRANSPORTURILOR,
TELECOMUNICAIILOR I TERENURILE CU ALTE
DESTINAII SPECIALE
Articolul 52. Terenurile destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i terenurile cu
alte destinaii speciale

Articolul 53. Stabilirea zonelor de influen a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor


industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i altor obiecte asupra terenurilor din
vecintatea lor
Articolul 54. Amplasarea obiectelor pe terenuri cu destinaie special
Articolul 55. Terenurile destinate necesitilor de aprare i trupelor de grniceri i de interne
Capitolul VIII
TERENURILE DESTINATE OCROTIRII NATURII, OCROTIRII SNTII,
ACTIVITII RECREATIVE, TERENURILE DE VALOARE ISTORICOCULTURAL, TERENURILE ZONELOR SUBURBANE
I ALE ZONELOR VERZI
Articolul 56. Terenurile destinate ocrotirii naturii
Articolul 57. Terenurile destinate ocrotirii sntii
Articolul 58. Terenurile destinate activitii recreative
Articolul 59. Terenurile de valoare istorico-cultural
Articolul 60. Terenurile zonelor suburbane i zonelor verzi
Articolul 61. Stabilirea hotarelor zonelor de protecie i zonelor sanitare
Capitolul IX
TERENURILE FONDULUI SILVIC, FONDULUI APELOR
I ALE FONDULUI DE REZERV
Articolul 62. Terenurile fondului silvic
Articolul 63. Terenurile fondului apelor
Articolul 64. Terenurile fondului de rezerv
Capitolul X
CADASTRUL FUNCIAR I REGLEMENTAREA REGIMULUI
PROPRIETII FUNCIARE
Articolul 65. Menirea cadastrului funciar
Articolul 66. Coninutul cadastrului funciar
Articolul 67. Modul de inere a cadastrului funciar i a documentaiei cadastrale
Articolul 68. Menirea reglementrii regimului proprietii funciare
Articolul 69. Coninutul reglementrii regimului proprietii funciare
Articolul 70. Organizarea i modul de efectuare a reglementrii regimului proprietii funciare
1
1.">Articolul 70 . Consolidarea terenurilor agricole
2
2.">Articolul 70 . Principiile de baz ale consolidrii terenurilor
3
3.">Articolul 70 . Consolidarea terenurilor prin schimb benevol
4
4.">Articolul 70 . Evaluarea terenurilor supuse consolidrii
5
5.">Articolul 70 . Consolidarea de ctre autoritile administraiei publice locale a terenurilor
prin vnzare-cumprare
Capitolul XI
SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR
Articolul 71. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole
Articolul 72. Schimbarea destinaiei terenurilor de calitate superioar
Articolul 73. Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole
Articolul 74. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic
Articolul 75. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special
Articolul 76. Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor la efectuarea lucrrilor de
prospeciune
Articolul 77. Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care efectueaz lucrri de
prospeciune
Capitolul XII
PROTECIA I AMELIORAREA TERENURILOR
Articolul 78. Scopul i sarcinile proteciei terenurilor

Articolul 79. ntreinerea terenurilor i modul lor de protecie


Articolul 80. Cerinele ecologice fa de proiectarea, amplasarea, construcia i darea n
exploatare a obiectelor, edificiilor i amenajrilor care influeneaz starea terenurilor
Articolul 81. Stimularea economic a folosirii raionale i a proteciei terenurilor
Articolul 82. Normele maxime permise de concentraie n sol a substanelor nocive
Articolul 83. Terenurile agricole de calitate superioar i protecia lor
Articolul 84. Regimul special al terenurilor irigate
Articolul 85. Formarea fondurilor pentru ameliorarea terenurilor degradate i poluate
Capitolul XIII
CONTROLUL DE STAT I MONITORINGUL FONDULUI FUNCIAR
Articolul 86. Controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor
Articolul 87. Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i proteciei terenurilor
Articolul 88. Organele care exercit controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor
Articolul 89. Monitoringul fondului funciar
Capitolul XIV
SOLUIONAREA LITIGIILOR FUNCIARE
Articolul 90. Litigiile dintre deintorii de terenuri i autoritile administraiei publice locale
Articolul 91. Litigiile dintre deintorii de terenuri cu titlu de proprietate
Articolul 92. Litigiile patrimoniale privind raporturile funciare
Articolul 93. ndeplinirea deciziilor asupra litigiului funciar
Articolul 94. Exproprierea
Capitolul XV
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA LEGISLAIEI FUNCIARE
Articolul 95. Nulitatea tranzaciilor dintre deintorii de terenuri
Articolul 96. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei funciare
Articolul 97. Repararea pagubelor pricinuite deintorilor de terenuri
Articolul 98. Repararea de ctre ntreprinderi, instituii, organizaii a pierderilor din producia
agricol i silvic i a avantajului ratat ca urmare a restituirii inoportune a terenurilor
Articolul 99. Repararea pierderilor din producia agricol i silvic
Articolul 100. Folosirea mijloacelor ncasate pentru repararea pierderilor din producia
agricol i silvic
Articolul 101. Restituirea terenurilor ocupate fr autorizaie
Capitolul XVI
ACORDURILE INTERNAIONALE
Articolul 102. Acordurile internaionale

Not: n textul codului cuvintele organele de autoadministrare local se nlocuiesc cu cuvintele


autoritile administraiei publice locale, iar cuvintele comun (sat) cu cuvintele sat
(comun) conform Legii nr.369-XIII din 10.02.95
Not: Se suspend, pn la 01.02.95, aciunea art.10, 12, 13, 20 din Cod n partea care se refer la
eliberarea titlului de proprietate asupra cotei de teren echivalent conform Legii nr.266-XIII din
08.11.94
[Aciunea suspendrii se prelungete pn la 10.02.95 prin Legea nr.354-XII din 01.02.95]
Not: Vezi Hot.Parl. nr.829-XII din 25.12.91 Privind punerea n aplicare a Codului Funciar

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Legislaia funciar
4

Relaiile funciare se reglementeaz de Constituia Republicii Moldova, de


prezentul Cod i de alte acte legislative, emise n conformitate cu el.
Relaiile din sfera folosirii i proteciei altor bogii naturale (subsolul, pdurile,
apele, regnul vegetal i animal, aerul atmosferic) se reglementeaz prin legislaie
special.
Articolul 2. Fondul funciar i componena lui
Toate terenurile, indiferent de destinaie i de proprietate, constituie fondul funciar
al Republicii Moldova.
Fondul funciar, n dependen de destinaia principal, se compune din
urmtoarele categorii de terenuri:
- cu destinaie agricol;
- din intravilanul localitilor;
- destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i cu alte destinaii
speciale;
- destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative, terenurile de
valoare istorico-cultural, terenurile zonelor suburbane i ale zonelor verzi;
- ale fondului silvic;
- ale fondului apelor;
- ale fondului de rezerv.
1.">Articolul 21. Obiectele relaiilor funciare
Obiecte ale relaiilor funciare snt: sectoarele de teren, cotele de teren i drepturile
asupra lor.
Sectoarele de teren se caracterizeaz prin suprafa, amplasament, hotare, au
statut juridic i alte caracteristici, specificate n documentaia nregistrrii de stat a
dreptului asupra pmntului.
Sectoarele de teren i obiectele aferente acestora (solul, bazinele de ap nchise,
pdurile, plantaiile multianuale, cldirile, construciile, edificiile etc.), strmutarea crora
este imposibil fr a cauza pierderi directe destinaiei lor, constituie bunuri imobile.
Sectoarele de teren pot fi divizibile i indivizibile.
Se consider divizibile sectoarele de teren care pot fi mprite n poriuni fr a le
schimba destinaia, fr a nclca normele antiincendiare, sanitare, ecologice,
agrotehnice i urbanistice, fiecare poriune formnd dup divizare un teren de sine
stttor.
n cazurile prevzute de lege sectorul de teren poate fi considerat indivizibil.
Cotele de teren ale sectorului de teren aflat n folosin comun de asemenea
constituie obiecte ale relaiilor funciare.
Cotele de teren au expresie cantitativ i descriere, cuprinznd indicaii privind
destinaia i categoria de folosin. Cotele de teren n natur nu se delimiteaz.
1

[Art.2 introdus prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 3. Proprietatea asupra terenurilor


Terenurile n Republica Moldova pot fi n proprietate public i privat.
Statul ocrotete n egal msur ambele tipuri de proprietate.
Raporturile de proprietate asupra pmntului se stabilesc de legislaie.
[Art.3 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 4. Deintorii de terenuri


Prin deintori de terenuri se neleg titularii dreptului de proprietate, de posesiune,
de beneficiere funciar.
Deintorii de terenuri cu titlu de proprietate privat pot fi ceteni ai Republicii
Moldova i investitorii strini, n conformitate cu legislaia.
5

Deintorii de terenuri cu orice titlu snt protejai de stat.


Nu se admite restituirea terenurilor fotilor proprietari i urmailor lor. Acestora li
se pot atribui terenuri n proprietate n condiiile prevzute de prezentul Cod.
[Art.4 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 5. Protecia ecologic a terenurilor


Terenurile, ca spaiu de importan vital, ca mijloc de producie agricol i spaiu
de amplasare a tuturor obiectelor de activitate uman snt protejate de stat.
Protecia ecologic a terenurilor este prioritar altor forme de activitate.
Articolul 6. Atribuiile statului n relaiile funciare
Funcia de atribuire i de nstrinare a terenurilor, de autentificare a dreptului
deintorilor de terenuri o au numai organele administraiei de stat.
Statul sprijin material, financiar i organizatoric dezvoltarea eficient a tuturor
formelor de gospodrire agricol, tehnologizarea agriculturii n sensul mbuntirii
lucrrii i valorificrii terenului cu reducerea corespunztoare a pierderilor i deeurilor
poluante, efectuarea studiilor de impact ecologic, economic i social care s
fundamenteze deciziile de promovare a noilor investiii n agricultur, msurile de
protecie a terenului ca fundament al dezvoltrii durabile a gospodriilor, asigur
folosirea economicoas a terenurilor i restrngerea suprafeelor ocupate de construcii,
garanteaz dreptul de proprietate i celelalte drepturi ale deintorilor de terenuri.
Autoritile administraiei publice locale constituie comisii funciare din consilieri ai
consiliilor locale, specialiti ai organelor de stat pentru reglementarea regimului
proprietii funciare i ai organelor de privatizare reprezentani ai ntreprinderilor
agricole i din locuitori ai unitii administrativ-teritoriale respective.
Funciile acestor comisii se stabilesc n regulamentul elaborat de Guvern.
[Art.6 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

1.">Articolul 61. nregistrarea de stat a sectoarelor de teren i a drepturilor asupra


lor
Terenurile, indiferent de destinaie i tipul de proprietate, precum i drepturile
asupra lor, snt supuse nregistrrii de stat n registrul bunurilor imobile al oficiului
cadastral teritorial n modul stabilit de Legea cadastrului bunurilor imobile.
nregistrarea de stat a sectoarelor de teren i a drepturilor asupra lor n registrul
bunurilor imobile al oficiului cadastral teritorial include:
nregistrarea dreptului asupra sectorului de teren ce nu are hotare clar delimitate;
nregistrarea condiionat a dreptului de proprietate asupra sectorului de teren n
cazul n care proprietarul acestuia nu dispune de documentul care ar confirma acest
drept;
nregistrarea condiionat a dreptului de proprietate asupra sectorului de teren n
cazul n care proprietarul acestuia nu poate fi identificat;
nregistrarea integral a sectorului de teren i a dreptului asupra lui.
nregistrarea dreptului de proprietate asupra sectorului de teren ce nu are hotare
clar delimitate se efectueaz i n cazul cnd sectorul de teren nu este delimitat n
natur, nu este cartografiat sau hotarele acestuia nu au fost coordonate cu proprietarii
terenurilor adiacente. n asemenea cazuri, fiecrui proprietar i va fi nregistrat dreptul la
cota de teren echivalent pn la momentul delimitrii hotarelor, n conformitate cu
legislaia.
n cazul n care proprietarul sectorului de teren nu dispune de documentul care i-ar
confirma dreptul de proprietate asupra acestuia, pn vor fi ntreprinse aciuni de
stabilire a dreptului de proprietate, acest drept este nregistrat condiionat pe numele
proprietarului sectorului de teren, cu efectuarea meniunii respective n registrul
6

bunurilor imobile. Pe durata termenului de nregistrare condiionat, proprietarul


sectorului de teren nu este n drept s efectueze tranzacii cu acest teren.
n cazul n care n procesul nregistrrii nu pot fi identificate nici drepturile de
proprietate asupra sectorului de teren i nici proprietarul acestuia, sectorul de teren este
nregistrat condiionat ca proprietate a unitii administrativ-teritoriale n al crei teritoriu
este situat. Autoritatea administraiei publice locale respectiv nu este n drept s
ncheie tranzacii cu acest sector de teren pn n momentul cnd, la cererea acesteia,
instana judectoreasc va examina cazul i, prin hotrre rmas definitiv, va
recunoate sectorul de teren drept bun fr stpn n conformitate cu prevederile
Codului civil.
Pentru nregistrarea de stat a sectorului de teren i a dreptului asupra lui, la oficiul
cadastral teritorial se prezint documentele ce confirm dreptul asupra lui, prevzute la
art.20 din prezentul cod.
Dreptul de proprietate nenregistrat asupra sectorului de teren se va considera nul
n relaiile cu terii, inclusiv cu statul, care nu tiu de existena acestui drept.
Pentru nregistrarea la oficiul cadastral teritorial a dreptului de proprietate asupra
sectorului de teren dup expirarea termenului stabilit de lege, se va achita o plat dubl,
stabilit de legislaia n vigoare.
1

[Art.6 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

Capitolul II
COMPETENA PARLAMENTULUI, A GUVERNULUI, A
AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
N DOMENIUL RELAIILOR FUNCIARE
Articolul 7. Competena Parlamentului
De competena Parlamentului in:
reglementarea legislativ a relaiilor funciare pe ntregul teritoriu al Republicii
Moldova;
organizarea controlului asupra respectrii legislaiei funciare;
stabilirea suprafeelor cu regim juridic special;
stabilirea tarifelor pentru calcularea preului normativ al pmntului i cotelor
impozitului funciar;
rezolvarea altor chestiuni ce intr n competena Parlamentului.
[Art.7 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 8. Competena Guvernului


De competena Guvernului in:
aprobarea perimetrului localitilor urbane;
elaborarea msurilor de protecie a terenurilor i organizarea realizrii lor;
inerea cadastrului funciar i organizarea reglementrii regimului proprietii
funciare pe teritoriul republicii;
aprobarea cadastrului funciar anual;
stabilirea modului de ncasare a impozitelor funciare i a altor pli;
stabilirea i schimbarea destinaiei terenurilor, la propunerea consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul
cererii proprietarului;
schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special;
elaborarea programelor, schemelor, proiectelor i planurilor de reglementare a
regimului proprietii funciare n republic i asigurarea realizrii lor;
elaborarea unei metodici unice de evaluare a terenurilor;
organizarea controlului asupra folosirii i proteciei terenurilor;
aprobarea hotarelor unitilor administrativ-teritoriale n baza propunerilor
consiliilor raionale sau municipale;
7

determinarea listei ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor ale cror terenuri


rmn n proprietatea statului i prezentarea acesteia spre aprobare Parlamentului;
aprobarea suprafeelor de vii i livezi supuse casrii n baza propunerilor
comitetelor executive raionale sau primriilor municipale.
[Art.8 modificat prin Legea nr.356-XVI din 23.12.05, n vigoare 03.02.06]
[Art.8 completat prin Legea nr.1202-XIII din 29.05.97]
[Art.8 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 9. Competena consiliilor raionale i municipale


De competena consiliilor raionale i municipale in:
exercitarea controlului asupra folosirii i proteciei terenurilor;
stabilirea impozitelor funciare i altor pli, ncasarea lor;
stabilirea i schimbarea perimetrului intravilanului localitilor i soluionarea
litigiilor privind perimetrele;
inerea cadastrului funciar al raionului i municipiului, organizarea reglementrii
regimului proprietii funciare;
elaborarea programelor, schemelor, proiectelor i planurilor de reglementare a
regimului proprietii funciare pe teritoriul raionului i municipiului i asigurarea realizrii
lor;
repartizarea i retragerea terenurilor, n modul stabilit de lege;
stabilirea suprafeelor care rmn n proprietatea statului n limita raionului i
municipiului;
schimbarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii
naturale mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, la propunerea
consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n temeiul cererii
proprietarului;
autentificarea drepturilor deintorilor de terenuri;
privarea deintorilor de dreptul de proprietate asupra terenurilor n conformitate
cu legislaia n vigoare;
determinarea i repartizarea terenurilor pentru construcii;
elaborarea propunerilor privind hotarele unitilor administrativ-teritoriale pentru a
fi aprobate de Guvern.
[Art.9 modificat prin Legea nr.356-XVI din 23.12.05, n vigoare 03.02.06]
[Art.9 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 10. Competena consiliilor steti (comunale) i oreneti


De competena consiliilor steti (comunale) i oreneti in:
atribuirea terenurilor i nstrinarea lor fr schimbarea destinaiei acestora, n
modul stabilit de lege;
autentificarea drepturilor deintorilor de terenuri, n modul stabilit de lege;
asigurarea perceperii impozitului funciar;
exercitarea controlului de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor;
inerea cadastrului funciar n teritoriul din subordine;
privarea de drepturi a deintorilor de terenuri n condiiile prevzute de lege;
determinarea i atribuirea terenurilor pentru construcii i amplasarea lor, n
conformitate cu legea;
soluionarea litigiilor funciare n limitele competenei lor;
organizarea evalurii terenurilor conform metodicii unice, elaborate de Guvern;
stabilirea suprafeelor care rmn n proprietatea statului n limita teritoriilor satelor
(comunelor);
elaborarea propunerilor viznd aprobarea de ctre consiliul raional i municipal a
perimetrelor localitilor steti;

prezentarea propunerilor de schimbare a destinaiei terenurilor agricole n temeiul


cererii proprietarului.
[Art.10 completat prin Legea nr.356-XVI din 23.12.05, n vigoare 03.02.06]
[Art.10 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Capitolul III
ATRIBUIREA I NSTRINAREA TERENURILOR
Articolul 11. Atribuirea sectoarelor de teren din intravilan pentru case, anexe
gospodreti i grdini
Autoritile administraiei publice locale atribuie cetenilor terenuri fr plat,
eliberndu-le titluri de proprietate:
trec n proprietatea cetenilor sectoarele de teren ocupate de case, anexe
gospodreti i grdini care li s-au atribuit n conformitate cu legislaia;
atribuie familiilor nou-formate sectoare de teren din rezerva intravilanului pn la
epuizarea acesteia pentru construcia caselor de locuit, anexelor gospodreti i
grdini: n orae de la 0,04 pn la 0,07 hectare, n localiti rurale pn la 0,12
hectare. Dimensiunile concrete ale sectoarelor de teren se stabilesc de ctre autoritile
administraiei publice locale;
trec (n limita normelor de urbanism, iar dac aceasta nu este posibil, reieind din
suprafaa real a terenului ce deservete construciile) terenurile aferente caselor de
locuit cu mai multe apartamente privatizate, care nu constituie blocuri, n proprietatea
comun n diviziune a proprietarilor apartamentelor, proporional suprafeei privatizate
de fiecare.
Atribuirea repetat n proprietate privat a terenurilor cetenilor n scopurile
indicate n alineatul 1 al prezentului articol, se efectueaz contra plat prin vnzare la
licitaie, organizat de autoritatea administraiei publice locale. Preul iniial de vnzare a
terenului nu va fi mai mic dect preul normativ al pmntului calculat n baza tarifelor
stabilite de legislaia n vigoare.
Se admite atribuirea repetat, fr plat, a terenurilor, n scopurile prevzute n
alineatul 1 al prezentului articol, cetenilor a cror proprietate funciar a fost distrus n
rezultatul calamitilor naturale.
[Art.11 modificat prin Legea nr.528-XIV din 22.07.99]
[Art.11 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.11 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 12. Atribuirea n proprietate privat a cotelor de teren echivalent


Comisiile funciare, constituite n conformitate cu art.6 din prezentul Cod, stabilesc
terenurile care rmn n proprietate public n hotarele unitii administrativ-teritoriale:
rezerv pn la cinci la sut din terenurile cu destinaie agricol pentru necesitile
dezvoltrii sociale a localitii;
rezerv suprafee corespunztoare pentru a fi folosite ca puni obteti.
[Alin.2 art.12 exclus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

Diferena dintre suprafaa total a unitii administrativ-teritoriale i suprafaa


terenurilor repartizate n proprietate public constituie fondul de privatizare.
Comisiile funciare stabilesc cota de teren echivalent care se atribuie n proprietate
privat:
membrilor de colhozuri, salariailor din sovhozuri i din seciile de producere ale
colegiilor agricole (zootehnice) sau din alte ntreprinderi agricole, inclusiv pensionarilor
din aceste uniti economice;
salariailor din organizaii i ntreprinderi care locuiesc n localiti rurale i execut
nemijlocit lucrri de construcie i exploatare a sistemelor de ameliorare, restabilire i
9

mbuntire a terenurilor i sporire a fertilitii solurilor n localitatea respectiv, inclusiv


pensionarilor din aceste uniti economice;
persoanelor care locuiesc n localiti rurale care au fost transferate din
ntreprinderi agricole n organizaii de construcie i transport colhoznice i
intergospodreti, inclusiv pensionarilor din aceste uniti economice;
salariailor din ntreprinderile zootehnice intergospodreti, inclusiv pensionarilor
din aceste uniti economice. Salariailor i pensionarilor din ntreprinderile zootehnice
intergospodreti, care nu dispun de terenuri agricole supuse privatizrii, cota de teren
echivalent li se atribuie la locul de trai;
persoanelor care dein funcii elective sau i satisfac serviciul militar n termen i
care pn la aceasta au lucrat la ntreprinderi agricole;
persoanelor care au lucrat anterior la ntreprinderile agricole din localitatea
respectiv: brbaii 25 de ani, femeile 20 de ani;
veteranilor celui de-al doilea rzboi mondial, fotilor ostai-internaionaliti,
familiilor persoanelor care i-au pierdut viaa ca urmare a participrii la aciunile de lupt
pentru aprarea integritii teritoriale i a independenei Republicii Moldova, care
locuiesc n localiti rurale la locul de trai;
persoanelor supuse represiunilor politice i reabilitate ulterior, care locuiesc n
localiti rurale la locul de trai;
persoanelor care au adus pmnt n gospodriile colective, dar nu lucreaz n ele.
[Alin.4 art.12 modificat prin Legea nr.528-XV din 11.10.2001]
[Alin.4 art.12 completat prin Legea nr.1184-XIV din 27.07.2000]
[Alin.4 art.12 completat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
Not: Vezi Legea nr.1186-XIV din 27.07.2000 Cu privire la interpretarea art.12 alin.4 subalin.9 din
Codul funciar
[Sintagma ... cu condiia c se vor stabili n localitatea respectiv din subalin.9 alin.4 art.12]
[se declar neconstituional prin Hot.Curii Constituionale nr.29 din 27.10.97]

Pn la 50 la sut din cota de teren echivalent calculat pe unitatea administrativteritorial respectiv se atribuie:
persoanelor indicate la subalineatele 1-5 ale alineatului 4 din prezentul articol care
au lucrat n ntreprinderi industriale i n alte uniti cu profil neagricol i au o vechime n
munc n agricultur mai mic de 5 ani;
persoanelor domiciliate n localiti rurale care au fost angajate n sfera social
avnd o vechime n munc de 25 de ani brbaii i 20 de ani femeile care au pierdut
capacitatea de munc n specialitate din motive de vrst sau de sntate, dac nici un
membru al familiei nu a primit cota de teren echivalent;
Not: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.114-115 din 20.09.2001, pag.4

salariailor din seciile de nvmnt ale colegiilor agricole (zootehnice), inclusiv


pensionarilor din aceste uniti economice.
[Alin.5 completat prin Legea nr.1184-XIV din 27.07.2000]

Toate operaiunile de atribuire a cotei de teren echivalent se nfptuiesc, innduse cont de situaia de la 1 ianuarie 1992.
Autentificarea dreptului de proprietate asupra cotei de teren echivalent se face n
baza hotrrii autoritilor administraiei publice locale prin eliberarea unui titlu ce
confirm acest drept.
[Se declar neconstituionale unele prevederi din alin.7 art.12 conform Hot. Curii Constituionale
nr.110 din 25.01.96]
[Art.12 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.12 modificat prin Legea nr.1202-XIII din 29.05.97]
[Art.12 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]
[Art.12 completat prin Legea nr.1356-XII din 18.03.93]
[Art.12 modificat prin Legea nr.1322-XII din 09.03.93]

10

Articolul 13. Atribuirea n natur (pe loc) a cotelor de teren echivalent


Amplasarea terenurilor care se atribuie n calitate de cote de teren echivalent va fi
determinat de primria satului (comunei) sau oraului fr cererea titularului cotei de
teren echivalent n baza proiectului de organizare a teritoriului, elaborat de o
ntreprindere de stat sau privat care dispune de licena respectiv.
Proiectul de organizare a teritoriului se aprob de primria satului (comunei) sau
oraului la propunerea comisiei funciare.
La elaborarea proiectului de organizare a teritoriului se va ine cont de listele
grupurilor de proprietari ai cotelor de teren echivalent, aprobate de primria satului
(comunei) sau oraului, i de consecutivitatea atribuirii terenurilor n hotarele cmpurilor.
La cererea proprietarului cotei de teren echivalent, n cadrul elaborrii proiectului
de organizare a teritoriului, primria satului (comunei) sau oraului poate decide
atribuirea n natur (pe loc) a cotei de teren echivalent i grdinii (grdinilor) din
extravilan ntr-un singur teren.
Cota de teren echivalent ce se atribuie n natur (pe loc) n conformitate cu
proiectul de organizare a teritoriului poate fi divizat, n funcie de situaie, n cel mult 3
terenuri (teren arabil, vie i livad).
Primria, n baza propunerii comisiei funciare i innd cont de dorina proprietarilor
cotelor de teren echivalent, va lua o decizie de atribuire a terenurilor cu un numr egal
de grade-hectare sau a terenurilor cu suprafaa egal fr a lua n considerare
bonitatea solului sau a terenurilor cu suprafaa egal, dar lund n considerare bonitatea
medie a solului cmpului respectiv.
Primria satului (comunei) sau oraului elibereaz titlul de autentificare a dreptului
deintorului de teren pentru fiecare teren, nregistreaz proprietarii terenurilor n
registrul cadastral al deintorilor de terenuri i, la cererea deintorului de teren,
stabilete hotarele terenului n natur (pe loc).
[Art.13 n redacia Legii nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.13 modificat prin Legea nr.1202-XIII din 29.05.97]
[Se declar neconstituionale alin.8 art.13 conform Hot. Curii Constituionale nr.12 din 02.10.96]
[Se declar neconstituionale alin.5,11 art.13 conform Hot. Curii Constituionale nr.110 din
25.01.1996]
[Art.13 modificat prin Legea nr.421-XIII din 31.03.95]
[Art.13 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]
[Art.13 modificat prin Legea nr.1322-XII din 09.03.93]

Articolul 14. Motenirea i nstrinarea terenurilor dobndite n proprietate privat


Terenurile dobndite n proprietate privat se transmit prin motenire n modul
stabilit de legislaia n vigoare.
nstrinarea prin acte juridice ntre vii se admite n strict conformitate cu legislaia
n vigoare.
[Alin.3 art.14 exclus prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]

Articolul 15. Atribuirea terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau
silvice
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat i municipale li se atribuie n
folosin terenuri proprietate public a statului, respectiv a unitilor administrativteritoriale, pentru desfurarea activitii lor.
Pentru construcia obiectivelor industriale, comunale, de locuine, cilor ferate i
autostrzilor, liniilor de transport electric, conductelor magistrale, precum i pentru alte
necesiti dect cele agricole sau silvice, se atribuie terenuri cu bonitate sczut,
precum i terenuri nempdurite.

11

Procedura de atribuire a terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau
silvice se stabilete printr-un regulament cu privire la modul de atribuire i de modificare
a destinaiei terenurilor, aprobat de Guvern.
[Art.15 n redacia Legii nr.101-XVI din 20.04.2007, n vigoare 18.05.2007]

1.">Articolul 151. Terenurile instituiilor de cult i ale cimitirelor


Mnstirilor li se atribuie n proprietate privat, fr plat, terenuri agricole cu o
suprafa de pn la 5 hectare din contul terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale.
Suprafaa total a terenurilor unei mnstiri, dobndite prin vnzare-cumprare,
donaie etc., nu poate depi 100 de hectare.
Proprietarul bisericii i altor construcii de pe lng ea este concomitent i
proprietarul terenurilor aferente n hotarele existente.
Pentru amenajarea cimitirelor se atribuie terenuri proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale.
1

[Art.15 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]


[Art.16 exclus prin Legea nr.101-XVI din 20.04.2007, n vigoare 18.05.2007]
[Art.16 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 17. Loturile auxiliare


Lucrtorii din anumite ramuri ale economiei naionale transporturi, silvicultur,
industria forestier, telecomunicaii, gospodria apelor, piscicultur i altele pot
beneficia, n conformitate cu reglementrile din domeniile respective, de loturi pentru
grdin, fnee i puni, conform hotrrii conducerii unitii n care lucreaz.
Aceste loturi se distribuie din terenurile aflate n folosina unitii respective i pot fi
utilizate numai n scopuri agricole.
Articolul 18. Condiiile de distribuire a loturilor auxiliare
Loturile auxiliare se distribuie persoanei pentru perioada de munc n unitatea
dat. n cazul n care raportul de munc dintre persoan i unitate nceteaz, dreptul de
folosin a lotului auxiliar, dac acesta este semnat, se stinge dup recoltare.
Unei familii i se distribuie un singur lot auxiliar, indiferent de numrul membrilor ei
ce beneficiaz de acest drept.
Articolul 19. Pstrarea dreptului asupra lotului auxiliar
Dreptul asupra lotului auxiliar se pstreaz lucrtorilor care au ieit la pensie
pentru limit de vrst sau la pensie de invaliditate, familiilor lucrtorilor care satisfac
serviciul militar activ sau celor care au intrat la nvtur pe ntreaga perioad de
satisfacere a serviciului militar sau de studii, membrilor inapi pentru munc ai familiei
lucrtorilor care i-au pierdut viaa n exerciiul funciunii; soului inapt pentru munc i
prinilor btrni pe via, iar copiilor pn la atingerea majoratului.
Articolul 20. Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren
Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren snt: titlul de autentificare
a dreptului deintorului de teren, eliberat de autoritile administraiei publice locale n
cazul atribuirii de ctre acestea a terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale sau de ctre Agenia de Stat Relaii Funciare i Cadastru n
cazul atribuirii de ctre stat a terenurilor proprietate public a statului, certificatul de
motenire, contractul de vnzare-cumprare, contractul de donaie, contractul de
schimb, contractul de arend i altele.
Forma titlului de autentificare a dreptului deintorului de teren se stabilete de
Guvern.
12

Drepturile de proprietate i alte drepturi patrimoniale asupra terenului se


nregistreaz n conformitate cu legislaia.
[Art.20 modificat prin Legea nr.277-XV din 16.07.04, n vigoare 06.08.04]
[Art.20 n redacia Legii nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.20 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 21. Inadmisibilitatea folosirii terenurilor pn la stabilirea hotarelor n


natur (pe loc)
Deintorii de terenuri nu au dreptul la folosina lor, inclusiv n condiii de arend,
pn cnd primria, n cazul atribuirii de ctre aceasta a terenurilor proprietate public a
unitilor administrativ-teritoriale, sau Agenia de Stat Relaii Funciare i Cadastru, n
cazul atribuirii de ctre stat a terenurilor proprietate public a statului, nu va stabili
hotarele terenurilor n natur (pe loc).
[Art.21 n redacia Legii nr.277-XV din 16.07.04, n vigoare 06.08.04]
[Art.21 n redacia Legii nr.173-XIV din 22.10.98]

Articolul 22. Inadmisibilitatea atribuirii terenurilor n alte scopuri dect cele agricole
i silvice ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care nu i-au ndeplinit obligaiile n
privina terenurilor repartizate anterior
Se interzice atribuirea n folosin (inclusiv provizorie) a terenurilor n alte scopuri
dect cele agricole i silvice ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care nu au
reparat prejudiciile i pierderile de producie agricol, legate de terenurile repartizate
anterior, sau care nu i-au ndeplinit obligaiile ctre deintori privind folosirea conform
destinaiei a terenurilor, anterior productive i degradate ulterior din vina acestor
ntreprinderi, instituii i organizaii.
Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului
Dreptul asupra terenului se stinge n cazurile:
1) renunrii benevole a deintorului la teren;
2) nstrinrii terenului de ctre proprietar;
3) retragerii terenului pentru nevoile statului i societii;
4) retragerii terenului n cazul i n modul stabilit n articolul 25 din prezentul Cod;
5) decedrii proprietarului;
6) neachitrii sistematice a impozitului funciar n termenul stabilit de lege;
7) expirrii termenului pentru care a fost dat n folosin terenul;
8) ncetrii activitii ntreprinderii, instituiei, organizaiei;
9) ncetrii raporturilor de munc, n virtutea crora a fost repartizat lotul auxiliar,
dac legislaia nu prevede altfel;
10) nerespectrii condiiilor contractului de arend;
11) exploatrii terenului prin metode care conduc la degradarea solurilor, la
poluarea lor chimic, radioactiv i de alt natur, la nrutirea situaiei ecologice;
12) folosirii terenurilor irigate prin metode care conduc la nmltinire, la salinizare
secundar i la apariia focarelor de eroziune prin irigare.
Punctele 3), 4), 6), 11) i 12) ale prezentului articol nu se extind asupra dreptului
de proprietate a ceteanului asupra terenului destinat construirii casei de locuit,
anexelor gospodreti i a celui ocupat de grdini personale.
Dreptul de a folosi terenul se poate stinge dac posesorul funciar sau beneficiarul
funciar a svrit aciuni indicate n articolul 96 din prezentul Cod.
[Art.23 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]

Articolul 24. Sanciunile aplicate n caz de necultivare a terenurilor agricole i


neluare a msurilor de protecie a solului

13

Proprietarul funciar care, fr motive ntemeiate, nu cultiv terenurile agricole i nu


ia msuri pentru protecia i ameliorarea solului se sancioneaz administrativ n
conformitate cu legislaia n vigoare.
[Art.24 introdus prin Legea nr.528-XIV din 22.07.99]
[Art.24 exclus prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]

Articolul 25. Modul de retragere a terenurilor din dreptul de posesiune i de


beneficiere
n cazul cnd deintorul cu titlu de posesiune sau de folosin nu utilizeaz terenul
n scopul n care i s-a atribuit, autoritatea administraiei publice locale respectiv, la
cererea proprietarului, va dispune aplicarea sanciunilor contravenionale prevzute de
lege i l va soma n scris, stabilind termenul, s-i ndeplineasc obligaiile.
n cazul n care deintorul nu-i ndeplinete obligaiile n termenul stabilit (nu mai
mare de doi ani) el va pierde dreptul de posesiune sau de folosin a terenului prin
decizia instanei judectoreti la cererea proprietarului funciar.
Hotrrea privind stingerea dreptului de folosin a terenului n cazurile prevzute
de alineatul nti al articolului 18 din prezentul Cod o adopt administraia ntreprinderii,
instituiei, organizaiei respective.
n cazul stingerii dreptului de posesiune sau de folosin funciar autoritatea
administraiei publice locale respectiv, cu participarea prilor interesate, adopt o
hotrre privitoare la eliberarea de compensaie deintorilor pentru cheltuielile legate de
ameliorarea terenurilor sau de repararea de ctre acetia a daunelor pricinuite de ei prin
folosirea lor neraional.
Articolul 26. Circumstanele de care trebuie s se in seama la stabilirea
momentului de stingere a dreptului de proprietate, posesiune sau folosin funciar
Apariia temeiurilor de stingere a dreptului de proprietate, posesiune sau folosin
funciar nu priveaz pe deintorii de terenuri, inclusiv pe arenda, de dreptul de a
strnge recolta i nu scutete de plata impozitelor, de obligaia de a pstra calitatea
solului.
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE DEINTORILOR DE TERENURI
Articolul 27. Drepturile proprietarilor funciari
Proprietarii funciari au dreptul:
s gospodreasc de sine stttor terenul;
s fie proprietarii produciei obinute i a veniturilor din realizarea ei;
s foloseasc n modul stabilit de lege zcmintele, pdurile, apele i alte bogii
ale pmntului;
s construiasc n modul stabilit de lege case, cldiri de producie, edificii cu
destinaie social-cultural i cu alt destinaie;
s dea terenul sau o parte din el n folosin prin arend sau sub alt form;
s primeasc, n caz de retragere a terenului pentru nevoile statului i a societii,
compensarea deplin a cheltuielilor i pierderilor, inclusiv a avantajului ratat;
s lase ca motenire terenul i s-l nstrineze n conformitate cu legea.
Articolul 28. Drepturile posesorilor i ale beneficiarilor funciari
Posesorii i beneficiarii au dreptul:
s foloseasc terenurile potrivit condiiilor de atribuire;
s fie proprietarii produciei obinute;
s foloseasc n modul stabilit de lege zcmintele, pdurile, apele i alte bogii
ale pmntului;
14

s primeasc, n caz de stingere a dreptului de posesiune sau beneficiere,


compensarea cheltuielilor legate de ameliorarea terenului.
Articolul 29. Obligaiile deintorilor de terenuri
Deintorii de terenuri snt obligai:
s foloseasc terenurile n conformitate cu destinaia lor;
s respecte, conform recomandrilor agrotehnice, condiiile de exploatare a
terenurilor, structura asolamentelor, s nu admit folosirea abuziv a ngrmintelor
chimice i a preparatelor de fitosanitrie;
s achite la timp impozitul funciar i alte pli pentru folosirea terenurilor;
s ia msuri de prevenire i combatere a eroziunilor, a compactrii solului, a
alunecrilor de teren, a salinizrii sau nmltinirii secundare, s asigure att obinerea
unei producii calitative, ct i protecia solului i sporirea fertilitii lui;
s respecte drepturile altor deintori de terenuri;
s pstreze bornele de hotar i punctele reelei geodezice de stat din teren;
s respecte proiectul de organizare a teritoriului;
s prezinte la timp autoritilor administraiei publice locale informaiile stabilite prin
legislaie, privitoare la starea i folosirea terenului.
Articolul 30. Aprarea drepturilor deintorilor de terenuri
Amestecul din partea organelor i organizaiilor de stat, economice i de alt
natur n activitatea deintorilor de terenuri este interzis, cu excepia cazurilor n care
ultimii ncalc legislaia.
Drepturile nclcate ale deintorilor de terenuri urmeaz s fie restabilite, iar
daunele pricinuite prin nclcarea drepturilor s fie reparate integral.
Articolul 31. Neadmiterea aciunilor negative asupra terenurilor agricole, asupra
pdurilor i altor terenuri din afara hotarelor terenurilor atribuite n proprietate,
posesiune i n folosin
Proprietarii funciari, ntreprinderile, instituiile, organizaiile, ali posesori i
beneficiari, care exploateaz bogii minerale sau efectueaz alte lucrri cu aciune
negativ asupra terenurilor agricole, pdurilor i altor terenuri situate n afara hotarelor
terenurilor atribuite lor snt obligai s prevad i s ia msuri pentru neadmiterea
aciunilor negative.
Articolul 32. Protecia patrimoniului
Monumentele istorice, vestigiile i obiectele arheologice, tezaurele care se vor
descoperi la faa locului sau n subsol se afl sub protecia legii.
Deintorii de terenuri pe care snt situate astfel de obiecte snt obligai s asigure
integritatea lor, iar n caz de necesitate s permit efectuarea lucrrilor de cercetare sau
conservare i s aduc faptul acesta la cunotina autoritilor administraiei publice
locale.
Proprietarii terenurilor vor fi despgubii cu teren echivalent sau n bani pentru
daunele suferite i terenurile retrase n domeniul public.
Articolul 33. Descopertarea stratului fertil
Titularii obiectelor de investiii de producie amplasate pe terenuri agricole i silvice
snt obligai s ia msuri, prealabile executrii construciei obiectelor, de descopertare a
stratului de sol fertil de pe suprafeele amplasamentelor aprobate, pe care s-l
depoziteze i s-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive indicate de
organele agricole sau silvice, n vederea punerii n valoare sau ameliorrii acestor
terenuri.
15

Depozitarea stratului fertil pe alte terenuri se face numai cu acordul proprietarilor


acestora fr plat pentru sporul de valoare astfel obinut i fr despgubiri pentru
perioada de nefolosire a terenurilor.
Se interzice descopertarea stratului fertil n scopuri comerciale.
Articolul 34. Plata pentru folosirea terenului i nlesnirile la ncasarea acestei pli
Plata pentru folosirea terenului se ncaseaz anual sub form de impozit funciar
sau plat de arend, stabilite n dependen de calitatea i amplasarea terenului pe
baza documentelor de evaluare funciar.
Impozitul funciar i nlesnirile la plata impozitului funciar snt stabilite n Codul
fiscal al Republicii Moldova.
Plata pentru folosirea terenurilor pe care se efectueaz lucrri de exploatare a
zcmintelor de substane minerale utile se ncaseaz sub form de impozit funciar
conform legii.
[Art.34 modificat prin Legea nr.266-XVI din 28.07.2006, n vigoare 11.08.2006]
[Art.34 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 35. Folosirea plilor pentru terenuri


Plile pentru terenuri se ncaseaz la bugetele respective ale autoritilor
administraiei publice locale i se centralizeaz parial n bugetul republican. Ele snt
alocate, n primul rnd, pentru reglementarea regimului proprietii funciare i protecia
pmnturilor, pentru mbuntirea calitii lor, pentru stimularea material a deintorilor
de terenuri care efectueaz aceste lucrri i pentru amenajarea teritoriului.
Capitolul V
TERENURILE CU DESTINAIE AGRICOL
Articolul 36. Atribuirea terenurilor cu destinaie agricol
Terenurile snt declarate bune pentru agricultur pe baza materialelor cadastrului
funciar.
Terenurile cu destinaie agricol se repartizeaz pentru organizarea produciei
agricole i agroindustriale:
cetenilor Republicii Moldova;
ntreprinderilor, organizaiilor i asociaiilor agricole i agroindustriale de stat i
cooperatiste;
instituiilor de cercetri tiinifice, didactice i altor instituii agricole, colilor tehnice
profesionale i colilor de cultur general steti;
ntreprinderilor agricole mixte.
Articolul 37. Pstrarea dreptului asupra terenului
Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor agricole i agroindustriale de
stat i cooperatiste asupra terenului se pstreaz n cazul intrrii lor n componena
asociaiilor i combinatelor agroindustriale, agrofirmelor i altor formaiuni i la ieirea
din componena acestora.
Articolul 38. Atribuirea terenurilor pentru ndeletniciri i meteuguri populare
Terenurile pentru ndeletniciri i meteuguri populare se atribuie cetenilor de
autoritile administraiei publice locale n condiii contractuale.
Mrimea, condiiile atribuirii i folosirii terenurilor indicate se stabilesc de ctre
autoritile administraiei publice locale, lundu-se n considerare condiiile concrete.
Articolul 39. Grdini i loturi pentru legumicultur
Terenurile atribuite n proprietate ca loturi de lng cas, n conformitate cu
legislaia, amplasate n extravilanul satului (comunei) sau oraului, se consider grdini.
16

Terenurile atribuite n proprietate ca loturi de pe lng cas (grdini), amplasate


adiacent hotarelor intravilanului, se includ n hotarele intravilanului localitii, se
consider terenuri destinate construciilor i se utilizeaz pentru construcii locative, cu
condiia includerii acestora n planul urbanistic general al localitii.
Cetenilor care nu au terenuri pentru grdini li se pot atribui loturi pentru
legumicultur.
Loturile pentru legumicultur se distribuie cetenilor n folosin provizorie de
ctre autoritile administraiei publice locale din terenurile de rezerv.
Pe aceste loturi se interzice s se construiasc cldiri capitale i s se cultive
plante multianuale. n caz de necesitate, se pot face construcii provizorii de folosin
personal pentru pstrarea inventarului legumicol i pentru alte scopuri gospodreti.
La stingerea dreptului de beneficiere asupra terenului, beneficiarii demoleaz
construciile provizorii pe contul propriu.
Mrimea lotului o stabilesc autoritile administraiei publice locale n dependena
de condiiile concrete.
[Art.39 modificat prin Legea nr.209 din 16.07.2010, n vigoare 24.09.2010]
[Art.39 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]

Articolul 40. ntovririle pomicole


ntovririle pomicole formate anterior continu s posede terenurile atribuite lor
conform legislaiei n vigoare. Aceste terenuri se afl n administrarea autoritilor
administraiei publice locale respective. Terenurile aparinnd ntovririlor pomicole se
afl n hotarele extravilanului localitilor pe contul crora au fost create.
Membrii ntovririlor pomicole beneficiaz de loturile repartizate lor din terenul
atribuit ntovririi.
Statutul juridic al ntovririlor pomicole, drepturile i obligaiile membrilor
acestora snt stabilite de Guvern.
Repartizarea de mai departe a terenurilor pentru ntovriri pomicole este
interzis.
Articolul 41. Arendarea terenurilor
n condiii de arend terenurile se atribuie persoanelor fizice i juridice din
Republica Moldova, din alte state, precum i organizaiilor i asociaiilor internaionale.
Persoanele care dau n arend terenuri proprietate de stat snt Guvernul i
autoritile administraiei publice locale n limita competenei lor.
Persoanele care dau n arend terenuri proprietate privat snt proprietarii titulari
ai terenurilor respective.
Condiiile de arend se stabilesc de comun acord ntre persoanele care dau n
arend i arendai n contractul de arend.
Se admite transmiterea terenurilor n condiii de subarend n cazul n care
aceasta este prevzut n contractul autentificat.
Relaiile de arend snt reglementate de prezentul Cod, de Legea cu privire la
arend i de alte acte legislative.
[Art.41 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.41 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]
1

[Art.41 -41 excluse prin Legea nr.198-XV din 15.05.03, n vigoare 01.08.03]
1
4
[Art.41 -41 introduse prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

Capitolul VI
TERENURILE DIN INTRAVILANUL LOCALITILOR
Articolul 42. Terenurile din intravilan

17

Terenurile din intravilan se afl n administrarea autoritilor administraiei publice


locale, iar din municipii n proprietate municipal.
Articolul 43. Stabilirea perimetrului localitii
Perimetru al localitii este hotarul intravilanului (teritoriului ei) care l desparte de
extravilan. Perimetrul respectiv al localitii se stabilete prin reglementarea regimului
proprietii funciare n conformitate cu planul general i pe baza argumentrii tehnicoeconomice a dezvoltrii oraului i satului (comunei).
Perimetrul oraelor se stabilete i se modific de ctre Guvern.
Perimetrul celorlalte localiti se stabilete i se modific de autoritile
administraiei publice locale.
Includerea terenurilor n perimetrul oraului nu implic suspendarea dreptului
asupra terenurilor aflate n posesiune sau n folosin.
Retragerea acestor terenuri se face n modul stabilit de prezentul Cod i de alte
acte legislative.
Articolul 44. Componena terenurilor oraelor i satelor (comunelor)
Din componena terenurilor oraelor i satelor (comunelor) fac parte:
terenurile pe care snt amplasate construcii i alte amenajri;
terenurile de uz public;
terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru
liniile de telecomunicaii, de transport electric, pentru exploatri miniere i pentru alte
industrii;
terenurile mpdurite;
terenurile cu destinaie agricol i alte terenuri;
Articolul 45. Folosirea terenurilor oraelor i satelor (comunelor)
Toate terenurile oraelor i satelor (comunelor) se folosesc n conformitate cu
planurile lor de sistematizare i cu planurile de organizare economico-funciar a
intravilanului localitilor.
Planurile de sistematizare ale oraelor i satelor (comunelor) determin direciile
principale ale folosirii terenurilor din intravilan pentru construirea caselor, a obiectelor
industriale i de alt natur, pentru amplasarea i amenajarea locurilor de agrement, iar
planurile de organizare economico-funciar a intravilanului determin direciile
principale ale folosirii terenurilor care nu snt destinate construciilor i a celor care
rmn temporar neocupate de construcii.
Articolul 46. Terenurile destinate construciilor urbane i rurale
Terenurile destinate construciilor urbane i rurale cuprind terenurile pe care snt
amplasate construciile i amenajrile i cele pe care urmeaz s fie construite case,
cldiri de menire social-cultural, industrial i cu alte destinaii.
Aceste terenuri se atribuie ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor pentru
zidirea i exploatarea construciilor industriale a caselor, a cldirilor de menire socialcultural, a altor construcii i amenajri, precum i cetenilor pentru construcia
individual de locuine.
Suprafaa terenurilor i condiiile folosirii lor n scopurile menionate se stabilesc
conform normelor i documentaiei tehnice de proiectare.
Pe terenurile atribuite se interzice nceperea lucrrilor de construcie pn la
permisiunea dat de ctre organele de arhitectur i urbanistic.
[Art.46 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 47. Terenurile de uz public din orae i sate (comune)


18

Terenuri de uz public din orae i sate (comune) snt terenurile folosite pentru
cile de comunicaie (piee, strzi, pasaje, drumuri i altele asemenea), pentru
necesitile social-culturale ale populaiei (grdini publice, parcuri, lacuri, plaje,
bulevarde, scuaruri), pentru cimitire i alte necesiti ale gospodriei comunale.
Pe terenurile de uz public se permite amplasarea construciilor i amenajrilor
capitale n conformitate cu destinaia special a acestor terenuri, precum i a
construciilor i amenajrilor provizorii uoare (gherete, chiocuri), fr ca aceasta s fie
n detrimentul terenurilor de uz public.
Articolul 48. Terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin
conducte, pentru liniile de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile
miniere i pentru alte industrii
Terenuri pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru
liniile de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile miniere i pentru alte
industrii snt terenurile atribuite ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor respective
pentru realizarea funciilor lor.
Amplasarea construciilor i amenajrilor pe aceste terenuri, precum i lucrrile de
amenajare, le efectueaz beneficiarii funciari prin hotrrea autoritilor administraiei
publice locale respective.
Punerea la dispoziia ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor a suprafeelor
pentru exploatarea industrial a zcmintelor se face dup demarcarea arterei miniere.
Articolul 49. Terenurile mpdurite ale oraelor i satelor (comunelor)
Terenurile mpdurite ale oraelor i satelor (comunelor) servesc ameliorrii
mediului nconjurtor, organizrii odihnei, nevoilor de cultur, aprrii teritoriului
localitilor mpotriva eroziunii cauzate de ap i de vnt.
Articolul 50. Terenurile cu destinaie agricol i alte terenuri ale oraelor i satelor
(comunelor)
Terenurile cu destinaie agricol n ora i sat (comun) snt terenurile arabile,
plantaiile multianuale, fneele, imaurile, pepinierele i altele asemenea.
Terenurile agricole pot fi atribuite n folosina ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor agricole, precum i cetenilor pentru agricultur, legumicultur, puni i
fnee.
Din alte terenuri fac parte rpele, ravenele, bolovniurile i alte terenuri
necultivabile.
Articolul 51. Amenajarea teritoriilor oraelor i comunelor (satelor)
Autoritile administraiei publice locale execut complexul necesar de lucrri
pentru amenajarea i nverzirea teritoriilor oraelor i satelor (comunelor).
ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii snt datori, n conformitate cu regulile
aprobate de autoritile administraiei publice locale, s pstreze plantaiile verzi, s in
teritoriile, atribuite lor, ntr-o ordine conform cerinelor sanitare i de protecie contra
incendiilor.
Capitolul VII
TERENURILE DESTINATE INDUSTRIEI, TRANSPORTURILOR,
TELECOMUNICAIILOR I TERENURILE CU ALTE
DESTINAII SPECIALE
Articolul 52. Terenurile destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i
terenurile cu alte destinaii speciale

19

Terenuri destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i terenuri cu alte


destinaii speciale snt terenurile atribuite de autoritile administraiei publice locale
pentru amplasarea i exploatarea cldirilor administrative i de deservire, a
construciilor auxiliare i construciilor industriale, miniere, de transport i a altor
ntreprinderi, instituii i organizaii, pentru construirea cilor de acces, a reelelor
inginereti, organizarea produciei industriale, construcia magistralelor de transport,
instalarea liniilor de telecomunicaii, de transport electric.
Suprafeele terenurilor atribuite n aceste scopuri se stabilesc n conformitate cu
normele i documentaia proiectelor tehnice aprobate, iar atribuirea lor se face innduse cont de succesiunea valorificrii lor.
Atribuirea de terenuri ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor pentru
exploatarea zcmintelor se face numai cu condiia legalizrii nstrinrii terenurilor
respective n scopuri miniere i reintegrrii n circulaia agricol a terenurilor exploatate
anterior n aceste scopuri.
Modul de folosire a terenurilor destinate industriei, transporturilor,
telecomunicaiilor i a terenurilor cu alte destinaii speciale se stabilete de legislaie.
Articolul 53. Stabilirea zonelor de influen a ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i altor obiecte asupra
terenurilor din vecintatea lor
n jurul ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor industriei transporturilor,
telecomunicaiilor i al altor obiecte care provoac efecte de poluare a terenurilor din
vecintate i asupra produciei lor, n dependen de caracterul industriei se stabilesc
zone de influen n conformitate cu normele, aprobate de organele pentru protecia
mediului nconjurtor.
ntreprinderile, instituiile i organizaiile n jurul crora se stabilesc astfel de zone
snt obligate s marcheze hotarele zonelor cu semne informative speciale.
Stabilirea acestor zone nu-i priveaz pe deintorii de terenuri de dreptul de
proprietate, de posesiune i beneficiere funciar. n limitele zonelor indicate, deintorii
de terenuri snt obligai s respecte regulile pentru astfel de zone.
Deintorii ale cror terenuri au fost incluse n aceste zone de influen au dreptul
la compensarea pierderilor legate de influena negativ asupra produciei agricole i
celei silvice, precum i de degradarea terenurilor, sau la privilegii fiscale.
[Art.53 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 54. Amplasarea obiectelor pe terenuri cu destinaie special


Magistralele de transport, liniile de telecomunicaii i de transport electric,
conductele de petrol i de gaz, de canalizare, apeductele, precum i alte instalaii
similare se vor grupa i amplasa de-a lungul i n imediata apropiere a cilor de
comunicaii, digurilor, canalelor de irigare i de desecare n aa fel nct s nu
stnjeneasc efectuarea lucrrilor agricole.
Articolul 55. Terenurile destinate necesitilor de aprare i trupelor de grniceri
i de interne
Snt considerate terenuri destinate necesitilor de aprare i trupelor de grniceri
i de interne terenurile repartizate pentru amplasarea i desfurarea activitii
permanente a unitilor militare, instituiilor de nvmnt militar i organizaiilor Forelor
Armate, trupelor de grniceri i de interne.
Folosirea n alte scopuri a terenurilor destinate necesitilor de aprare i trupelor
de grniceri i de interne este interzis.

20

Dimensiunile terenurilor repartizate pentru necesitile de aprare i trupelor de


grniceri i de interne se stabilesc n conformitate cu normativele n vigoare i se
coordoneaz cu autoritile administraiei publice locale.
Modul de repartizare i utilizare a terenurilor pentru necesitile de aprare i
trupelor de grniceri i de interne este stabilit de Guvern.
[Art.55 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

Capitolul VIII
TERENURILE DESTINATE OCROTIRII NATURII, OCROTIRII SNTII,
ACTIVITII RECREATIVE, TERENURILE DE VALOARE ISTORICOCULTURAL, TERENURILE ZONELOR SUBURBANE
I ALE ZONELOR VERZI
Articolul 56. Terenurile destinate ocrotirii naturii
Din terenurile destinate ocrotirii naturii fac parte terenurile rezervaiilor, parcurilor
naionale, parcurilor dendrologice i zoologice, grdinilor botanice, branitilor,
monumentelor naturii, terenurile zonelor de protecie i zonelor sanitare.
Din categoria terenurilor rezervaiilor fac parte terenurile n al cror perimetru se
afl obiecte naturale, ce reprezint valoare tiinific i cultural (landafturile tipice i
unicale, comuniti de organisme vegetale i animale, formaiuni geologice, specii de
plante, animale rare). Ele snt repartizate pentru pstrarea n stare natural a
complexelor naturale tipice sau unicale pentru zona de landaft cu tot ansamblul ei de
componente, pentru studierea proceselor i fenomenelor n mersul lor firesc n vederea
elaborrii bazelor tiinifice ale ocrotirii naturii.
Din categoria terenurilor parcurilor naionale fac parte terenurile care au o
deosebit valoare ecologic, istoric i estetic n virtutea mbinrii reuite a
landafturilor naturale i culturale.
Din categoria terenurilor parcurilor dendrologice i zoologice, ale grdinilor
botanice fac parte terenurile repartizate pentru studierea, pstrarea i mbogirea n
condiii artificiale a resurselor florei i faunei, pentru folosirea lor eficient n plan
tiinific, cultural, economic i pstrarea genofondului.
Din categoria terenurilor de branite fac parte terenurile destinate pstrrii,
restabilirii i reproducerii resurselor naturale i meninerii echilibrului ecologic general,
obiectele complexe biologice, paleontologice, hidrologice i geologice de landaft.
Din categoria terenurilor monumentelor naturii fac parte terenurile care au obiecte
naturale unicale sau tipice, cu valoare tiinific, cultural-instructiv i de reconfortare,
dar care nu snt recunoscute drept monumente de istorie i cultur.
Terenurile destinate ocrotirii naturii snt prin exclusivitate proprietate a statului.
Pe terenurile destinate ocrotirii naturii este interzis activitatea ce vine n
contradicie cu destinaia lor special. Ele snt retrase din folosin, dac aceast
destinaie nu corespunde regimului de protecie, stabilit pentru aceste terenuri.
Modul i condiiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii naturii se stabilesc de
legislaia privind ocrotirea naturii i mediului nconjurtor.
Articolul 57. Terenurile destinate ocrotirii sntii
Din categoria terenurilor destinate ocrotirii sntii fac parte terenurile pe care
exist obiecte de tratament natural (izvoare de ape minerale, nmoluri curative) i
condiii climaterice deosebit de favorabile profilaxiei i tratamentului.
Aceste terenuri se atribuie n folosin staiunilor balneare, instituiilor terapeutice
i urmeaz a fi protejate n mod deosebit.
n scopul proteciei obiectelor de tratament natural, la toate staiunile balneare se
creeaz zone de protecie sanitar. n limitele lor se interzice darea terenurilor n
posesiune, folosin, inclusiv n arend, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor a
21

cror activitate este incompatibil cu protecia obiectelor naturale curative i cu


meninerea condiiilor favorabile pentru odihna populaiei.
ntreprinderile, instituiile i organizaiile n jurul crora se stabilesc zone cu condiii
deosebite de folosin a terenurilor snt datoare s marcheze graniele lor cu semne
informative speciale.
Modul i condiiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii sntii snt stabilite de
prezentul Cod i de o legislaie special.
Articolul 58. Terenurile destinate activitii recreative
Terenuri destinate activitii recreative snt terenurile prevzute i folosite pentru
odihn i turism. Din aceast categorie fac parte terenurile pe care se afl case de
odihn, pensionate, sanatorii, campinguri, baze turistice, tabere turistice i tabere de
fortificare a sntii, staii turistice, parcuri i tabere pentru copii, poteci didacticoturistice, trasee marcate.
Pe asemenea terenuri este interzis activitatea ce mpiedic folosirea lor conform
destinaiei speciale.
Modul de folosire a acestor terenuri este stabilit de autoritile administraiei
publice locale i de organele de ocrotire a naturii.
Articolul 59. Terenurile de valoare istorico-cultural
Din categoria terenurilor de valoare istorico-cultural fac parte rezervaiile istoricoculturale, parcurile memoriale, mormintele, monumentele arheologice i arhitecturale i
complexele arhitecturale de landaft.
Pe aceste terenuri este limitat orice activitate care contravine destinaiei lor
speciale.
Articolul 60. Terenurile zonelor suburbane i zonelor verzi
Terenurile din extravilan destinate amplasamentelor, legate de amenajarea i
funcionarea normal a gospodriei oreneti, precum i cele ocupate de pduri,
grdini publice i de alte spaii verzi, care au funcii de protecie, sanitaro-igienice, de
fortificare a sntii i care snt locuri de odihn a populaiei, se includ de ctre
autoritile administraiei publice locale n zona suburban i n zona verde.
Terenurile zonelor suburbane i zonelor verzi se folosesc conform proiectelor de
organizare a acestor zone. Ele snt protejate de stat.
Aici snt interzise construciile i amenajrile incompatibile cu destinaiile acestor
terenuri.
La includerea terenurilor n zona suburban i n zona verde se pstreaz
drepturile deintorilor de terenuri.
Articolul 61. Stabilirea hotarelor zonelor de protecie i zonelor sanitare
Zonele de protecie i zonele sanitare se stabilesc n jurul rezervaiilor, zonelor de
construcie a localitilor, terenurilor destinate fortificrii sntii, rurilor, praielor i
lacurilor, construciilor hidrotehnice i de acumulare a apei, resurselor de aprovizionare
cu ap potabil i cu ap tehnic, apeductelor magistrale i interraionale. Suprafeele,
condiiile i modul de folosire a terenurilor din zonele de protecie i cele sanitare se
stabilesc de legislaie.
Zonele de protecie i cele sanitare se indic n natur prin semne informative.
[Art.61 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Capitolul IX
TERENURILE FONDULUI SILVIC, FONDULUI APELOR
I ALE FONDULUI DE REZERV
22

Articolul 62. Terenurile fondului silvic


Terenuri ale fondului silvic snt terenurile acoperite cu pduri, precum i cele
neacoperite cu pduri, ns destinate mpduririi.
Terenurile fondului silvic se folosesc de ctre ntreprinderile, instituiile,
organizaiile gospodriei silvice i de alte ntreprinderi conform destinaiei silvice.
Terenurile fondului silvic de stat pot fi folosite n alte scopuri, dac aceast folosire este
compatibil cu interesele gospodriei silvice.
n scopul asigurrii mpduririi necesare i prevenirii eroziunii solurilor, pentru
mpdurire pot fi folosite i terenuri nefavorabile agriculturii.
Autoritile administraiei publice locale, de comun acord cu organele de stat
pentru ocrotirea naturii, pot s atribuie terenuri din fondul silvic cetenilor,
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, pentru a fi folosite temporar n scopuri
agricole.
Modul de atribuire i retragere a terenurilor din fondul silvic este stabilit de
prezentul Cod, iar modul de folosire a lor de legislaia silvic.
Articolul 63. Terenurile fondului apelor
Terenuri ale fondului apelor snt terenurile aflate sub ape albiile cursurilor de
ap, cuvetele lacurilor, iazurilor, rezervoarelor de ap mlatinile, terenurile pe care
snt amplasate construcii hidrotehnice i alte amenajri ale serviciului apelor, precum i
terenurile repartizate pentru fiile de deviere (de pe maluri) a rurilor, a bazinelor de
ap, canalelor magistrale intergospodreti i a colectoarelor.
Terenurile fondului apelor se folosesc pentru construcia i exploatarea instalaiilor
ce asigur satisfacerea necesitilor de ap potabil, tehnic, curativ, a altor necesiti
ale populaiei, ale serviciului apelor, ale agriculturii, industriei, gospodriei piscicole,
energeticii, transportului, precum i altor nevoi ale statului i societii.
Modul de folosire a terenurilor din fondul apelor este stabilit de o legislaie
special.
Articolul 64. Terenurile fondului de rezerv
Terenuri ale fondului de rezerv snt toate terenurile neatribuite n proprietate,
posesiune i n folosin. Din ele fac parte i terenurile asupra crora dreptul de
proprietate, posesiune i beneficiere s-a stins n conformitate cu prevederile prezentului
Cod.
Terenurile fondului de rezerv se afl n subordinea autoritilor administraiei
publice locale i snt destinate pentru a fi date n proprietate, posesiune i folosin
cetenilor, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor n scopuri agricole, precum i
pentru alte nevoi ale statului i societii.
Terenurile destinate dezvoltrii sociale a localitii, rezervate n condiiile art.12, se
atribuie n conformitate cu art.11 din prezentul cod. nstrinarea n alte scopuri a
terenurilor menionate se poate efectua doar n cazuri de interes deosebit, n urma
consultrii cetenilor localitii respective.
[Art.64 completat prin Legea nr.140-XVI din 21.06.2007, n vigoare 06.07.2007]

Capitolul X
CADASTRUL FUNCIAR I REGLEMENTAREA
REGIMULUI PROPRIETII FUNCIARE
Articolul 65. Menirea cadastrului funciar
Cadastrul funciar are menirea de a asigura autoritile administraiei publice
locale, ntreprinderile, instituiile, organizaiile interesate i cetenii cu informaii despre
starea terenului n scopul organizrii folosirii raionale i proteciei lui, reglementrii
relaiilor funciare, regimului proprietii funciare, fundamentrii proporiilor plilor
23

funciare, aprecierii activitii economice, efecturii altor msuri legate de folosirea


terenului.
Articolul 66. Coninutul cadastrului funciar
Cadastrul funciar conine un sistem de informaii i documente despre regimul
juridic al terenurilor, despre atribuirea lor deintorilor de terenuri, despre parametrii
cantitativi i calitativi i despre valoarea economic a terenurilor.
Articolul 67. Modul de inere a cadastrului funciar i a documentaiei cadastrale
Cadastrul funciar este inut de autoritile administraiei publice locale conform
unui sistem unic pentru ntreaga republic pe seama mijloacelor din bugetul de stat i
cel local.
Modul de inere a cadastrului funciar se stabilete de legislaie i se asigur prin
efectuarea cercetrii i prospeciunii topografice, aerofotogeodezice, cartografice,
pedologice, geobotanice, geomorfologice i de alt natur, prin nregistrarea
deintorilor de teren, prin evidena i aprecierea valorii terenului.
Documentele principale ce se elaboreaz pentru cadastrul funciar general snt:
dosarul lucrrilor de hotrnicie, planurile, registrele i fiele cadastrale.
ndrumarea, coordonarea tehnic, controlul inerii la zi a cadastrului funciar
general snt de competena Guvernului.
[Art.67 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 68. Menirea reglementrii regimului proprietii funciare


Reglementarea regimului proprietii funciare constituie un sistem de msuri
juridice, economice i tehnice, menite s rezolve problemele din domeniul relaiilor
funciare i folosirii resurselor funciare.
Reglementarea regimului proprietii funciare se face n scopul organizrii
tiinifice a folosirii raionale i eficiente a terenurilor n toate ramurile economiei
naionale, crerii de condiii pentru mbuntirea landafturilor naturale i antropogene
pentru asigurarea stabilitii lor i pentru protecia solului.
Articolul 69. Coninutul reglementrii regimului proprietii funciare
Reglementarea regimului proprietii funciare prevede:
elaborarea schemelor republicane i zonale, prognozelor i programelor de
ameliorare i protecie a solului, precum i a schemelor reglementrii regimului
proprietii funciare;
fundamentarea i stabilirea hotarelor terenurilor cu regimuri speciale de ocrotire a
naturii, de recreaie i de rezervaie;
determinarea i stabilirea pe teren a hotarelor unitii teritorial-administrative i a
intravilanului localitilor;
elaborarea proiectelor privind delimitarea unor noi terenuri pentru posesiune i
folosin, reglementarea celor existente, precum i a terenurilor proprietarilor, lichidnduse incomoditile din amplasarea lor;
repartizarea terenurilor n natur, pregtirea titlurilor care dovedesc dreptul de
proprietate, posesiune i de beneficiere;
efectuarea lucrrilor de evaluare i eviden a terenurilor;
elaborarea proiectelor de reglementare a regimului proprietii funciare privind
terenurile intragospodreti, terenurile deintorilor, argumentndu-se msurile de
folosire eficient a terenurilor conform destinaiilor speciale, de sporire a fertilitii
solurilor i de aplicare a tehnologiilor crutoare de natur;
elaborarea proiectelor de lucru legate cu valorificarea, mbuntirea i protecia
terenurilor;
24

elaborarea proiectelor de reglementare economico-funciar a teritoriilor


localitilor;
supravegherea de autor a realizrii proiectelor de reglementare a regimului
proprietii funciare;
efectuarea cercetrilor i prospeciunilor topografice, aerofotogeodezice,
cartografice, pedologice, geobotanice, geomorfologice i de alt natur.
Articolul 70. Organizarea i modul de efectuare a reglementrii regimului
proprietii funciare
Reglementarea regimului proprietii funciare se efectueaz, n baza hotrrii
autoritii administraiei publice locale la iniiativa organelor de reglementare a regimului
proprietii funciare sau la cererea deintorilor de terenuri interesai, de ctre
organizaiile de stat de proiectare a regimului proprietii funciare din contul mijloacelor
bugetului republican i celui local.
Elaborarea proiectelor de reglementare a regimului proprietii funciare, de
valorificare, mbuntire i protecie a terenurilor, de realizare a msurilor antierozive i
ameliorative poate fi efectuat i la iniiativa deintorilor de terenuri din contul acestora
de ctre organizaiile de stat i alte organizaii de proiectare a reglementrii regimului
proprietii funciare.
Lucrrile de reglementare a regimului proprietii funciare se efectueaz n modul
prevzut de Regulamentul regimului proprietii funciare de stat, aprobat de Guvern.
1.">Articolul 701. Consolidarea terenurilor agricole
Consolidarea terenurilor agricole reprezint un complex de aciuni juridice i
tehnice, ntreprinse n scopul optimizrii dimensiunii, amplasamentului terenurilor i
organizrii sistemului de msuri n vederea combaterii eroziunii solului i sporirii
fertilitii lui, crend condiii propice pentru activitatea economic a gospodriilor
rneti (de fermier), a ntreprinderilor i cooperativelor agricole de producie, care
cultiv pmntul aflat n proprietate privat.
Consolidrii pot fi supuse terenurile agricole situate n limitele unei singure
localiti.
Consolidarea terenurilor agricole se efectueaz din iniiativa proprietarilor de
terenuri prin urmtoarele modaliti:
n baza contractului de activitate economic comun (cooperativele agricole de
producie);
prin folosirea n comun a terenurilor agricole (n conformitate cu statutul
ntreprinderilor agricole);
prin separare, comasare i redefinirea hotarelor sectoarelor de teren, prin arend,
vnzare-cumprare, prin schimbul sectoarelor de teren de ctre deintorii de teren,
inclusiv ntre deintorii de teren participani la procesul de consolidare; precum i prin
alte modaliti neinterzise de legislaie.
Metoda de consolidare a sectoarelor de teren agricole o vor alege proprietarii de
teren.
Consolidarea terenurilor agricole se nfptuiete n baza proiectului de consolidare
elaborat de o organizaie autorizat de Guvern i aprobat de proprietarii de teren.
Consolidarea terenurilor agricole este susinut de stat.
Consolidarea terenurilor agricole, n conformitate cu prezenta lege, este un proces
benevol i proprietarul de teren, din propria decizie, poate renuna la procesul de
consolidare a terenului n orice moment, pn la perfectarea proiectului de consolidare a
terenului.

25

Prevederile art.701705 referitor la consolidarea terenului agricol nu urmresc


intenia de a interzice sau de a restrnge activitile independente de consolidare a
terenului ntreprinse de proprietarii de teren cu resurse proprii.
Toate cheltuielile de consolidare a terenului agricol ntreprinse cu concursul
primriei n vederea investigrii i evalurii terenului, perfectrii proiectului de
consolidare, implementrii acestuia i nregistrrii n registrul bunurilor imobiliare se vor
suporta de la bugetul de stat, de la bugetul unitii administrativ-teritoriale respective
sau din alte surse de finanare.
1

[Art.70 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

2.">Articolul 702. Principiile de baz ale consolidrii terenurilor


Consolidarea terenurilor se nfptuiete n baza cererii adresate n scris de ctre
proprietar primriei respective, n care se specific modalitatea de consolidare.
n cazul n care terenurile proprietarilor, care au depus cereri de consolidare,
formeaz masive compacte cu dimensiuni i amplasament optimal, primria, cu
acceptul proprietarilor, va ncepe procedura de consolidare fr a elabora proiectul de
consolidare.
n termen de 15 zile dup depunerea de ctre proprietari a cererii de consolidare a
terenurilor, primarul va respinge cererea sau va emite o dispoziie cu privire la iniierea
procesului de consolidare, care va conine descrierea general a modalitii de
consolidare a terenului, sursele de finanare a procesului dat, termenul de finalizare a
lucrrilor de consolidare, numerele cadastrale ale terenurilor supuse consolidrii,
numele executantului proiectului de consolidare a terenurilor. La dispoziie se va anexa
lista proprietarilor participani la consolidarea terenurilor.
Dispoziia primarului cu privire la iniierea procesului de consolidare a terenurilor
se va aduce la cunotin solicitanilor i se va prezenta de ctre primrie oficiului
cadastral teritorial pentru a se face nscrierea respectiv n registrul bunurilor imobile.
Cu condiia respectrii dreptului deintorului de teren de a se retrage din procesul
de consolidare a terenului, n cazul existenei unei nscrieri n registrul bunurilor imobile
cu privire la iniierea procesului de consolidare a terenului, deintorii de teren
participani la procesul de consolidare nu snt n drept s nstrineze sau s depun n
gaj terenul propus spre consolidare pn la finalizarea procesului dat. Retragerea din
procesul de consolidare a terenului se va anuna prin notificarea primarului.
Deintorii de teren participani la procesul de consolidare snt obligai s menin
starea actual a terenurilor pn la ncheierea procesului de consolidare, s nu schimbe
destinaia acestora i s nu modifice valoarea terenurilor prin activitile ntreprinse de
ei.
Varianta final a proiectului de consolidare a terenurilor se aprob printr-un acord
ntocmit n scris de proprietarii de terenuri participani la proces.
Proiectul de consolidare a terenului i acordul proprietarilor de teren menionat la
alineatul al aptelea din prezentul articol se aprob de ctre consiliul stesc (comunal),
orenesc, municipal. Decizia privind aprobarea proiectului de consolidare va conine
numele proprietarilor terenurilor consolidate, date despre suprafaa i numerele
cadastrale ale terenurilor fiecrui proprietar. n temeiul deciziei cu privire la aprobarea
proiectului de consolidare se elibereaz documentele ce confirm drepturile deintorilor
de teren.
Dup aprobare, proiectul de consolidare a terenurilor se implementeaz.
Procesul consolidrii terenului se consider finalizat la data nregistrrii terenurilor
consolidate n registrul bunurilor imobile.
Proiectul de consolidare a terenurilor, aprobat prin decizia consiliului stesc
(comunal), orenesc, municipal, servete drept plan cadastral pentru localitatea

26

respectiv i drept baz pentru nregistrarea drepturilor de proprietate asupra acestora


ale proprietarilor de teren.
2

[Art.70 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

3.">Articolul 703. Consolidarea terenurilor prin schimb benevol


Cererile de consolidare sau asisten n procesul de consolidare a terenurilor prin
schimb benevol pot fi prezentate primriei de doi sau mai muli proprietari de teren.
Schimbul benevol de terenuri agricole, cu antrenarea mai multor terenuri agricole
separate, poate fi dirijat de ctre primria localitii respective.
Cheltuielile pentru efectuarea investigaiilor i evaluarea terenului, elaborarea
proiectului de consolidare a terenurilor, perfectarea documentelor de nregistrare n
registrul bunurilor imobile vor fi suportate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale
(fonduri speciale).
Proprietarii care doresc s fac schimb de terenuri n baza unei nelegeri
reciproce vor avea dreptul s colecteze roada culturilor anuale i multianuale de pe
aceste terenuri.
Litigiile aprute n procesul implementrii proiectului de consolidare a terenurilor
agricole prin schimb benevol se soluioneaz n modul stabilit.
Dispoziia primriei cu privire la consolidarea terenurilor agricole prin schimb
benevol se ia n baza:
cererilor participanilor la procesul de consolidare a terenurilor;
planului cadastral al terenurilor ce vor constitui obiectul consolidrii;
proiectului de consolidare a terenului;
condiiilor schimbului de terenuri;
acordurilor de schimb benevol n scopul consolidrii terenurilor;
surselor de finanare a lucrrilor de consolidare i a termenului presupus de
finalizare;
elaborrii unui nou plan cadastral;
modificrii documentelor ce confirm drepturile deintorilor de teren;
renregistrrii sectoarelor de teren.
Dispoziia cu privire la demararea procesului de consolidare a terenurilor prin
schimb benevol, n form scris, se nmneaz participanilor la procesul de consolidare
i se aprob de acetia.
Terenurile consolidate prin schimb benevol se renregistreaz n baza unei decizii
de aprobare a proiectului de consolidare.
3

[Art.70 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

4.">Articolul 704. Evaluarea terenurilor supuse consolidrii


Terenurile supuse consolidrii se evalueaz n baza preului de pia. Plantaiile
multianuale, instalaiile inginereti, construciile amplasate pe sectorul de teren supus
consolidrii snt evaluate, de asemenea, n baza preului de pia i snt luate n
considerare la stabilirea preului total al sectorului de teren.
Participanii la procesul de consolidare primesc terenuri agricole la preul de pia
echivalent preului de pia al terenului deinut anterior.
4

[Art.70 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

5.">Articolul 705. Consolidarea de ctre autoritile administraiei publice locale a


terenurilor prin vnzare-cumprare
Autoritile administraiei publice locale au dreptul de a procura terenuri la preul
de pia prin tranzacii benevole cu persoane fizice i persoane juridice.
Terenul procurat n baza prevederilor alineatului nti din prezentul articol va fi
inclus n fondul de rezerv cu destinaia respectiv.
27

Plata pentru terenurile procurate se va face din contul mijloacelor unui fond special
al primriei.
Primria este n drept s vnd terenurile fondului de rezerv, s le dea n arend
sau n folosin gospodriilor rneti (de fermier), asociaiilor, cooperativelor i altor
ageni economici care se ocup cu agricultura, conform legislaiei n vigoare.
5

[Art.70 introdus prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]

Capitolul XI
SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR
Articolul 71. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole
Schimbarea destinaiei terenurilor agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern,
cu excepia cazurilor prevzute la alin.2, la propunerea consiliilor unitilor administrativteritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul cererii
proprietarului i cu acordul organelor pentru protecia mediului nconjurtor.
Schimbarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii
naturale mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se efectueaz prin
decizia consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea
consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n temeiul cererii
proprietarului.
[Art.71 n redacia Legii nr.356-XVI din 23.12.05, n vigoare 03.02.06]
[Art.71 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 72. Schimbarea destinaiei terenurilor de calitate superioar


Schimbarea destinaiei terenurilor silvice de calitate superioar, a terenurilor
ocupate de parcuri naionale, rezervaii, monumente, ansambluri arheologice i istorice
este interzis.
[Art.72 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 73. Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole


Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole terenuri arabile, livezi, vii,
puni, fnee, sere, a suprafeelor pe care se afl construcii i instalaii
agrozootehnice, drumuri de exploatare agricol se poate face cu acordul
proprietarului funciar.
Trecerea terenurilor arabile ntr-o alt folosin agricol, precum i construirea de
noi drumuri care servesc activitile agricole se vor putea face numai cu autorizarea
autoritilor administraiei publice locale.
Casarea viilor i livezilor se face cu autorizarea autoritilor administraiei publice
locale n modul stabilit de Guvern.
[Art.73 modificat i completat prin Legea nr.1202-XIII din 29.05.97]

Articolul 74. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic
Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru
executarea unor lucrri de prospeciuni geologice, de instalare a unor linii de
telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii
similare se aprob de autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de
terenuri.
n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor de
urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute la alineatul 1 al prezentului articol,
ocuparea terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri, iar n caz
dac acetia refuz cu autorizaia autoritilor administraiei publice locale. n toate
cazurile deintorii de terenuri au dreptul la despgubiri.

28

Organele i unitile care beneficiaz retragerea temporar din circuitul agricol sau
silvic a unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri s fie
rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea termenului aprobat.
[Art.74 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 75. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special


Schimbarea
categoriei
terenurilor
destinate
industriei,
transporturilor,
telecomunicaiilor i altor scopuri asemenea se aprob prin hotrrea Guvernului.
Aceste terenuri vor fi utilizate n strict conformitate cu destinaia lor. Desfurarea
altor activiti pe asemenea terenuri este admis numai dac nu mpiedic folosirea lor
potrivit destinaiei principale.
Titularii lucrrilor de investiii de producie i ai altor activiti cu destinaie special
snt obligai s ia msurile necesare de amenajare i nivelare a terenurilor pe care nu le
mai folosesc n activitatea lor de producie i care au rmas n urma extraciei de materii
prime (caolin, argil, pietri), incluzndu-le n circuitul agricol, iar dac aceasta nu e
posibil, n producia piscicol sau silvic.
n cazul n care beneficiarii funciari nu respect prevederile alineatului precedent
lor nu li se vor atribui alte terenuri.
Articolul 76. Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor la efectuarea
lucrrilor de prospeciune
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz cercetri i investigaii
geodezice, de prospeciune geologic, de exploatare, cadastrale, de reglementare a
regimului proprietii funciare, alte cercetri i investigaii execut astfel de lucrri pe
toate terenurile fr retragerea lor de la deintori.
Autorizaia pentru efectuarea lucrrilor de prospeciune, cu excepia lucrrilor
cadastrale i de reglementare a regimului proprietii funciare, o elibereaz autoritile
administraiei publice locale, n conformitate cu competena lor, pe termen de cel mult
un an n baza unei cereri argumentate i unui extras din planul lucrrilor de
prospeciune.
Termenele nceperii lucrrilor, locul efecturii lor, mrimea plii pentru folosirea
terenului, obligaiile pentru repararea pierderilor i pentru readucerea terenurilor n stare
normal spre a fi folosite conform destinaiei lor speciale, precum i alte condiii se
prevd n contractul ncheiat cu deintorul de teren.
Articolul 77. Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care efectueaz
lucrri de prospeciune
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz lucrri de prospeciune
snt obligate ca din contul lor s aduc terenurile n stare normal pentru a fi folosite
conform destinaiei lor speciale i s le transmit deintorilor n termenele stabilite prin
contract.
Aducerea terenurilor n stare normal se face n procesul lucrrilor de
prospeciune, iar n cazul imposibilitii de a le mbina cel mult peste o lun de la
ncheierea lucrrilor de prospeciune, exceptnd perioada ngheurilor la sol.
ntreprinderile, instituiile i organizaiile ce efectueaz lucrri de prospeciune,
care dup tehnologia executrii lor necesit ocuparea terenului sau a unei pri din el
pentru construcii provizorii, amplasarea utilajelor, tehnicii, depozitelor de materie prim
i altor construcii, care limiteaz complet sau parial folosirea acestor terenuri, achit
pentru deintori impozitul funciar ori, respectiv, arenda i le repar integral toate
pierderile, inclusiv avantajul ratat.
[Art.77 modificat prin Legea nr.131-XVIII din 23.12.2009, n vigoare 12.02.2010]

Capitolul XII
29

PROTECIA I AMELIORAREA TERENURILOR


Articolul 78. Scopul i sarcinile proteciei terenurilor
Protecia terenurilor constituie un sistem de msuri juridice, organizatorice,
economice i de alt natur, prin care se urmrete folosirea lor raional,
prentmpinarea retragerii nentemeiate a terenurilor din circuitul agricol, protecia lor
contra efectelor antropogene nocive, precum i regenerarea i sporirea fertilitii
solurilor, productivitii terenurilor destinate agriculturii i silviculturii.
Protecia terenurilor se face pe baza calificrii n complex a terenurilor agricole
drept formaiuni (ecosisteme) naturale complexe, inndu-se cont de particularitile lor
zonale (regionale), de caracterul folosirii lor n scopul:
prentmpinrii degradrii i distrugerii terenurilor, altor urmri defavorabile ale
activitii economice;
mbuntirii i restabilirii terenurilor supuse degradrii sau distrugerii;
crerii unui mecanism de eviden i control asupra strii ecologice a terenurilor,
asigurrii deintorilor cu normative ecologice ale regimurilor de folosire optim a
terenurilor.
Articolul 79. ntreinerea terenurilor i modul lor de protecie
Deintorii de terenuri:
organizeaz raional teritoriul;
pstreaz i mbuntesc fertilitatea solurilor, alte proprieti utile ale terenului,
introducnd asolamente fundamentate tiinific, administrnd raional ngrminte,
aplicnd metode crutoare de lucrare a terenului i alte msuri de protecie;
protejeaz terenurile contra eroziunii, cauzate de ape i de vnt, prin msuri
economico-organizatorice, agrotehnice i hidrotehnice, prin crearea unui sistem de
perdele forestiere de protecie i nierbare;
protejeaz terenurile contra subinundrii, nmltinirii, salinizrii, uscrii excesive,
tasrii, polurii cu deeuri industriale, cu substane chimice, biologice i radioactive,
produse petroliere, cu gunoi menajer i de producie, cu ape de scurgere, precum i
contra altor procese de ruinare;
protejeaz terenurile agricole contra acoperirii lor cu tufari, contra altor procese ce
duc la nrutirea strii lor agrotehnice;
conserveaz terenurile agricole degradate, dac este imposibil restabilirea
fertilitii solurilor;
recultiv terenurile degradate, restabilesc i mbuntesc fertilitatea lor, le
antreneaz n circuitul economic;
decoperteaz stratul fertil al solului n procesul efecturii lucrrilor de construcie,
ameliorative i altor lucrri legate de distrugerea solului, l pstreaz i l folosesc n
scopuri de recultivare i ameliorare a terenurilor agricole;
realizeaz programele de stat de dezvoltare economic i social privind protecia
terenurilor.
Aciunile de protecie a terenurilor se efectueaz pe baza proiectelor de
reglementare a regimului proprietii funciare, de ameliorare i de alt natur, elaborate
i aprobate n modul stabilit pe baza recomandrilor tiinei i practicii naintate.
Modul de protecie a terenurilor este stabilit de legislaia privind ocrotirea naturii i
mediului nconjurtor.
Modul de protecie a terenurilor se stabilete de legislaie.
[Art.79 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 80. Cerinele ecologice fa de proiectarea, amplasarea, construcia i


darea n exploatare a obiectelor, edificiilor i amenajrilor care influeneaz starea
terenurilor
30

La proiectarea, amplasarea, construcia i darea n exploatare a obiectelor,


edificiilor i amenajrilor noi i celor reconstruite, precum i la implementarea unor
tehnologii noi ce influeneaz negativ starea terenurilor, trebuie s se prevad i s se
ia msuri n vederea proteciei lor, de comun acord cu organele de ocrotire a naturii.
Darea n exploatare a obiectelor i aplicarea tehnologiilor care nu asigur protecia
terenurilor contra degradrii sau distrugerii snt interzise.
Amplasarea obiectelor care influeneaz negativ starea terenurilor se face pe baza
unei argumentri ecologice speciale, se coordoneaz cu deintorii de terenuri, cu
organele de ocrotire a naturii i cu alte organe, n modul stabilit de legislaie.
Articolul 81. Stimularea economic a folosirii raionale i a proteciei terenurilor
Prin stimularea economic a folosirii raionale i a proteciei terenurilor se
urmrete ridicarea interesrii deintorilor n pstrarea i mbuntirea fertilitii
solurilor, n protejarea terenurilor de urmrile negative ale activitii de producie.
Stimularea economic prevede:
alocarea mijloacelor de la bugetul republican i de la cel local pentru restabilirea
terenurilor distruse nu din vina deintorilor;
scutirea de plat pentru terenurile aflate n stadiul de valorificare agricol sau de
mbuntire a strii lor n perioada efecturii lucrrilor prevzute de proiect;
acordarea de credite avantajoase;
compensarea parial din mijloacele bugetului respectiv a reducerii venitului ca
urmare a conservrii provizorii a terenurilor distruse nu din vina deintorilor;
stimularea pentru mbuntirea terenurilor, pentru sporirea fertilitii solurilor i a
productivitii lor, pentru obinerea unei producii pure din punct de vedere ecologic.
Modul de realizare a msurilor legate de stimularea economic a folosirii raionale
i a proteciei terenurilor se stabilete de legislaie.
Articolul 82. Normele maxime permise de concentraie n sol a substanelor
nocive
n interesul aprrii sntii omului, al proteciei mediului nconjurtor se stabilesc
norme maxime de concentraie a substanelor chimice, bacteriologice, parazitare i a
diferitelor substane active n sol, care se iau n consideraie la aprecierea terenului.
Normele sus-numite i metodica de apreciere a strii terenului se stabilesc de o
legislaie special.
Articolul 83. Terenurile agricole de calitate superioar i protecia lor
Din categoria terenurilor agricole de calitate superioar fac parte terenurile situate
pe cumpna apelor i pe versantele cu panta de pn la 3 grade, precum i terenurile cu
gradul de evaluare a fertilitii naturale de peste 60, terenurile irigate, loturile
experimentale, terenurile instituiilor de cercetri tiinifice i de nvmnt.
n vederea proteciei terenurilor agricole de calitate superioar se interzice
retragerea acestora din circuitul agricol, utilizarea lor n alte scopuri dect cele agricole,
desfurarea pe aceste terenuri a operaiunilor tehnologice i de alt natur ce conduc
la degradarea solului, cu excepia cazurilor cnd snt repartizate pentru construcia
obiectivelor liniare (drumuri, linii de telecomunicaii i de transport electric, conducte),
obiectivelor de exploatare mineral a petrolului i gazelor i a construciilor de producie
necesare pentru exploatarea acestora.
Retragerea terenurilor agricole de calitate superioar din circuitul agricol pentru
necesitile de stat i publice se face numai n cazuri excepionale, prin hotrre a
Guvernului.
[Art.83 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

31

Articolul 84. Regimul special al terenurilor irigate


Din categoria terenurilor irigate fac parte terenurile potrivite pentru agricultur i
irigare pe care se afl reele permanente sau provizorii de irigare, legate de sursa de
irigare, ale crei resurse asigur irigarea acestor terenuri.
Organele gospodriei apelor snt obligate s asigure deintorii de terenuri irigate
cu ap de irigare conform limitelor i evidenei debitului surselor de ap.
Trecerea terenurilor irigabile n categoria celor neirigabile se face n modul stabilit
de legislaie.
Articolul 85. Formarea fondurilor pentru ameliorarea terenurilor degradate i
poluate
Fondurile pentru proiectarea i executarea lucrrilor de restabilire i ameliorare a
terenurilor degradate i poluate, provenind de la bugetul de stat i din mijloacele
deintorilor de terenuri, pot fi completate cu sumele ce reprezint despgubirea pltit
de persoanele fizice sau juridice vinovate de degradarea sau poluarea solului.
Capitolul XIII
CONTROLUL DE STAT I MONITORINGUL
FONDULUI FUNCIAR
Articolul 86. Controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor
Statul n persoana autoritilor administraiei publice locale are obligaia s asigure
folosirea raional i suficient a terenurilor, precum i protecia acestora indiferent de
destinaia lor.
Articolul 87. Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i
proteciei terenurilor
Sarcinile serviciului controlului de stat n domeniul folosirii i proteciei terenurilor
constau n asigurarea respectrii de ctre toate organele de stat i cele obteti, de
ctre ntreprinderile, instituiile i organizaiile agricole de stat, cooperatiste obteti,
precum i de ntreprinderile mixte, persoanele fizice i juridice strine, a cerinelor
legislaiei funciare n scopul folosirii eficiente i proteciei cuvenite a terenurilor.
Articolul 88. Organele care exercit controlul de stat asupra folosirii i proteciei
terenurilor
Controlul de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor l exercit Guvernul i
autoritile administraiei publice locale.
Dispoziiile autoritilor administraiei publice locale i ale organelor de stat
mputernicite s exercite controlul asupra folosirii i proteciei terenurilor, emise n
limitele competenei lor, snt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri.
Dispoziiile autoritilor administraiei publice locale i ale organelor de ocrotire a
naturii n problemele folosirii i proteciei terenurilor n limitele competenei lor snt
obligatorii pentru toi deintorii de terenuri.
Modul de exercitare a controlului de stat asupra folosirii i proteciei terenurilor se
stabilete de legislaie.
[Art.88 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 89. Monitoringul fondului funciar


Monitoringul fondului funciar reprezint un sistem de supraveghere i prognoz a
strii fondului funciar pentru evidena schimbrilor, pentru aprecierea acestor schimbri,
pentru prentmpinarea urmrilor proceselor i tendinelor negative. Structura, coninutul
i modul de realizare a monitoringului snt stabilite de legislaie, inndu-se seama de
condiiile zonale.
32

Capitolul XIV
SOLUIONAREA LITIGIILOR FUNCIARE
Articolul 90. Litigiile dintre deintorii de terenuri i autoritile administraiei
publice locale
Litigiile dintre deintorii de terenuri i autoritile administraiei publice locale se
soluioneaz de organele ierarhic superioare, a cror decizie poate fi atacat n instana
judectoreasc de drept comun sau economic competent.
[Art.90 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03, n vigoare 08.07.03]
[Art.90 modificat prin Legea nr.788-XII din 26.03.96]

Articolul 91. Litigiile dintre deintorii de terenuri cu titlu de proprietate


Litigiile n care prile sau una din pri snt deintori de terenuri cu titlu de
proprietate se examineaz de ctre instana judectoreasc de drept comun sau
economic competent.
[Art.91 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03, n vigoare 08.07.03]
[Art.91 modificat prin Legea nr.788-XII din 26.03.96]

Articolul 92. Litigiile patrimoniale privind raporturile funciare


Litigiile patrimoniale dintre ntreprinderi, instituii i organizaii privind raporturile
funciare se soluioneaz de ctre judectoria economic. Litigiile patrimoniale privind
raporturile funciare, n care prile sau una din pri snt persoane fizice se examineaz
de ctre judectoria raional, municipal (de sector) dac legislaia nu prevede altfel.
[Art.92 modificat prin Legea nr.788-XII din 26.03.96]

Articolul 93. ndeplinirea deciziilor asupra litigiului funciar


Decizia autoritilor administraiei publice locale asupra litigiilor funciare intr n
vigoare n momentul adoptrii ei.
Atacarea deciziei n instana judectoreasc competent suspend ndeplinirea
acesteia.
Decizia instanei judectoreti competente servete ca temei pentru eliberarea
documentelor ce legalizeaz dreptul de proprietate, de posesiune i de beneficiere
funciar, inclusiv n condiii de arend.
ndeplinirea deciziei asupra litigiului funciar poate fi suspendat sau amnat de
organul care a adoptat decizia sau de organul ierarhic superior.
[Art.93 modificat prin Legea nr.788-XII din 26.03.96]

Articolul 94. Exproprierea


Condiiile i modul de expropriere, pentru nevoile statului i ale societii, a
terenurilor i a construciilor ce constituie proprietate a persoanelor fizice i juridice se
reglementeaz printr-o legislaie special, care asigur ocrotirea dreptului de
proprietate.
Capitolul XV
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA LEGISLAIEI FUNCIARE
Articolul 95. Nulitatea tranzaciilor dintre deintorii de terenuri
Actele de vnzare-cumprare, donaie, amanetare, schimb i alte tranzacii dintre
deintorii de terenuri nfptuite cu nclcarea modului stabilit de legislaie snt nule.
Articolul 96. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei funciare
Persoanele care ncalc legislaia funciar poart rspundere administrativ i
penal n conformitate cu legislaia.

33

Constatarea contraveniilor se efectueaz de ctre autoritile administraiei


publice locale i organele de stat autorizate n acest scop, n limitele competenei lor.
Aplicarea sanciunilor nu scutete persoana culpabil de obligaiunea de a lichida
nclcrile comise.
Mijloacele ncasate n urma aplicrii amenzilor se vars n bugetul de stat i se
folosesc pentru restabilirea, mbuntirea terenurilor i sporirea fertilitii solurilor i
protecia mediului nconjurtor.
[Art.96 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 97. Repararea pagubelor pricinuite deintorilor de terenuri


Pagubele pricinuite prin retragerea sau ocuparea temporar a terenurilor, precum
i prin limitarea drepturilor deintorilor sau prin nrutirea calitii terenurilor ca
urmare a activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor, trebuie s fie
reparate integral (inclusiv avantajul ratat) deintorilor de terenuri care au suportat
aceste pagube.
Repararea pagubelor o fac ntreprinderile, instituiile i organizaiile crora li s-au
repartizat terenuri retrase, precum i ntreprinderile, instituiile i organizaiile a cror
activitate duce la limitarea drepturilor deintorilor de terenuri n legtur cu stabilirea
zonelor de protecie, zonelor sanitare i de aprare a diferitelor obiecte, la nrutirea
calitii terenurilor nvecinate, ori la folosirea lor n alte scopuri, la scderea volumului
produciei agricole i la nrutirea calitii ei, n modul stabilit de legislaie.
Litigiile legate de repararea pagubelor i de evaluarea proporiilor lor snt
soluionate de instana judectoreasc competent.
[Art.97 modificat prin Legea nr.788-XII din 26.03.96]

Articolul 98. Repararea de ctre ntreprinderi, instituii, organizaii a pierderilor din


producia agricol i silvic i a avantajului ratat ca urmare a restituirii inoportune a
terenurilor
n cazul restituirii inoportune a terenurilor productive, date n folosin provizorie
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, acestea repar deintorilor de terenuri
pierderile din producia agricol i silvic i avantajul ratat, ca urmare a depirii
termenelor folosinei terenului, n mrimea i n modul stabilit de legislaie.
Articolul 99. Repararea pierderilor din producia agricol i silvic
Pierderile din producia agricol i silvic, pricinuite de retragerea din circuitul
agricol i silvic sau de darea n folosin provizorie a terenurilor agricole i silvice, n alte
scopuri dect producia agricol i silvic, precum i limitarea drepturilor deintorilor de
terenuri, de nrutirea calitii solurilor ca urmare a efectelor negative de ntreprinderi,
instituii i organizaii sau a folosirii lor n alte scopuri, se repar la bugetul de stat i se
cheltuiesc pentru restabilirea i valorificarea terenurilor sau sporirea fertilitii lor.
Compensarea acestor pierderi se face paralel cu repararea pagubelor.
Pierderile menionate se repar integral conform normativelor, stabilite de Guvern.
Pierderile din producia agricol le repar ntreprinderile, instituiile i organizaiile
agricole de stat, cooperatiste i obteti dac ele i-au amplasat construciile pe terenuri
irigabile i desecate atribuite lor, pe terenuri cu plantaii multianuale, pe terenuri arabile
sau pe alte terenuri cu bonitate de peste 40 de puncte.
[Art.99 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]

Articolul 100. Folosirea mijloacelor ncasate pentru repararea pierderilor din


producia agricol i silvic
Mijloacele ncasate pentru repararea pierderilor din producia agricol i silvic
snt folosite numai la executarea lucrrilor de construcii-montaj, de proiectri i
prospeciuni i de reglementare a regimului proprietii funciare, a lucrrilor legate de
34

exploatarea terenurilor noi, de combaterea eroziunii i alunecrilor de teren, de sporirea


fertilitii solurilor i productivitii terenurilor agricole i silvice, n modul stabilit de
legislaie.
Proporiile i modul de determinare a pierderilor i de folosire a mijloacelor
ncasate pentru aceste pierderi, precum i lista ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor scutite de repararea lor se stabilesc de legislaie.
Articolul 101. Restituirea terenurilor ocupate fr autorizaie
Terenurile ocupate fr autorizaie se restituie deintorilor legitimi, fr ca ei s
repare cheltuielile fcute n timpul folosirii nelegitime a terenurilor. Aducerea terenurilor
n stare bun pentru folosin, inclusiv demolarea construciilor se face pe seama
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i a cetenilor care le-au ocupat fr
autorizaie.
Restituirea terenului ocupat fr autorizaie se face n baza hotrrii organelor de
resort.
Capitolul XVI
ACORDURILE INTERNAIONALE
Articolul 102. Acordurile internaionale
Dac un acord internaional parte la care este Republica Moldova are alte
prevederi dect cele cuprinse n legislaia funciar a Republicii Moldova, se aplic
prevederile acordului internaional.
PREEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

Mircea SNEGUR

Chiinu, 25 decembrie 1991.


Nr.828-XII.

35

S-ar putea să vă placă și