Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Codul Funciar
Codul Funciar
Codul funciar
nr. 828-XII din 25.12.1991
Republicat: Monitorul Oficial nr.107/817 din 04.09.2001
***
CUPRINS
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Legislaia funciar
Articolul 2. Fondul funciar i componena lui
1
1.">Articolul 2 . Obiectele relaiilor funciare
Articolul 3. Proprietatea asupra terenurilor
Articolul 4. Deintorii de terenuri
Articolul 5. Protecia ecologic a terenurilor
Articolul 6. Atribuiile statului n relaiile funciare
1
1.">Articolul 6 . nregistrarea de stat a sectoarelor de teren i a drepturilor asupra lor
Capitolul II
COMPETENA PARLAMENTULUI, A GUVERNULUI, A
AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
N DOMENIUL RELAIILOR FUNCIARE
Articolul 7. Competena Parlamentului
Articolul 8. Competena Guvernului
Articolul 9. Competena consiliilor raionale i municipale
Articolul 10. Competena consiliilor steti (comunale) i oreneti
Capitolul III
ATRIBUIREA I NSTRINAREA TERENURILOR
Articolul 11. Atribuirea sectoarelor de teren din intravilan pentru case, anexe gospodreti i
grdini
Articolul 12. Atribuirea n proprietate privat a cotelor de teren echivalent
Articolul 13. Atribuirea n natur (pe loc) a cotelor de teren echivalent
Articolul 14. Motenirea i nstrinarea terenurilor dobndite n proprietate privat
Articolul 15. Atribuirea terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau silvice
1
1.">Articolul 15 . Terenurile instituiilor de cult i ale cimitirelor
Articolul 16. exclus
Articolul 17. Loturile auxiliare
Articolul 18. Condiiile de distribuire a loturilor auxiliare
Articolul 19. Pstrarea dreptului asupra lotului auxiliar
Articolul 20. Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren
Articolul 21. Inadmisibilitatea folosirii terenurilor pn la stabilirea hotarelor n natur (pe loc)
Articolul 22. Inadmisibilitatea atribuirii terenurilor n alte scopuri dect cele agricole i silvice
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care nu i-au ndeplinit obligaiile n privina
terenurilor repartizate anterior
Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Legislaia funciar
4
Capitolul II
COMPETENA PARLAMENTULUI, A GUVERNULUI, A
AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
N DOMENIUL RELAIILOR FUNCIARE
Articolul 7. Competena Parlamentului
De competena Parlamentului in:
reglementarea legislativ a relaiilor funciare pe ntregul teritoriu al Republicii
Moldova;
organizarea controlului asupra respectrii legislaiei funciare;
stabilirea suprafeelor cu regim juridic special;
stabilirea tarifelor pentru calcularea preului normativ al pmntului i cotelor
impozitului funciar;
rezolvarea altor chestiuni ce intr n competena Parlamentului.
[Art.7 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]
Capitolul III
ATRIBUIREA I NSTRINAREA TERENURILOR
Articolul 11. Atribuirea sectoarelor de teren din intravilan pentru case, anexe
gospodreti i grdini
Autoritile administraiei publice locale atribuie cetenilor terenuri fr plat,
eliberndu-le titluri de proprietate:
trec n proprietatea cetenilor sectoarele de teren ocupate de case, anexe
gospodreti i grdini care li s-au atribuit n conformitate cu legislaia;
atribuie familiilor nou-formate sectoare de teren din rezerva intravilanului pn la
epuizarea acesteia pentru construcia caselor de locuit, anexelor gospodreti i
grdini: n orae de la 0,04 pn la 0,07 hectare, n localiti rurale pn la 0,12
hectare. Dimensiunile concrete ale sectoarelor de teren se stabilesc de ctre autoritile
administraiei publice locale;
trec (n limita normelor de urbanism, iar dac aceasta nu este posibil, reieind din
suprafaa real a terenului ce deservete construciile) terenurile aferente caselor de
locuit cu mai multe apartamente privatizate, care nu constituie blocuri, n proprietatea
comun n diviziune a proprietarilor apartamentelor, proporional suprafeei privatizate
de fiecare.
Atribuirea repetat n proprietate privat a terenurilor cetenilor n scopurile
indicate n alineatul 1 al prezentului articol, se efectueaz contra plat prin vnzare la
licitaie, organizat de autoritatea administraiei publice locale. Preul iniial de vnzare a
terenului nu va fi mai mic dect preul normativ al pmntului calculat n baza tarifelor
stabilite de legislaia n vigoare.
Se admite atribuirea repetat, fr plat, a terenurilor, n scopurile prevzute n
alineatul 1 al prezentului articol, cetenilor a cror proprietate funciar a fost distrus n
rezultatul calamitilor naturale.
[Art.11 modificat prin Legea nr.528-XIV din 22.07.99]
[Art.11 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.11 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]
Pn la 50 la sut din cota de teren echivalent calculat pe unitatea administrativteritorial respectiv se atribuie:
persoanelor indicate la subalineatele 1-5 ale alineatului 4 din prezentul articol care
au lucrat n ntreprinderi industriale i n alte uniti cu profil neagricol i au o vechime n
munc n agricultur mai mic de 5 ani;
persoanelor domiciliate n localiti rurale care au fost angajate n sfera social
avnd o vechime n munc de 25 de ani brbaii i 20 de ani femeile care au pierdut
capacitatea de munc n specialitate din motive de vrst sau de sntate, dac nici un
membru al familiei nu a primit cota de teren echivalent;
Not: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.114-115 din 20.09.2001, pag.4
Toate operaiunile de atribuire a cotei de teren echivalent se nfptuiesc, innduse cont de situaia de la 1 ianuarie 1992.
Autentificarea dreptului de proprietate asupra cotei de teren echivalent se face n
baza hotrrii autoritilor administraiei publice locale prin eliberarea unui titlu ce
confirm acest drept.
[Se declar neconstituionale unele prevederi din alin.7 art.12 conform Hot. Curii Constituionale
nr.110 din 25.01.96]
[Art.12 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
[Art.12 modificat prin Legea nr.1202-XIII din 29.05.97]
[Art.12 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]
[Art.12 completat prin Legea nr.1356-XII din 18.03.93]
[Art.12 modificat prin Legea nr.1322-XII din 09.03.93]
10
Articolul 15. Atribuirea terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau
silvice
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat i municipale li se atribuie n
folosin terenuri proprietate public a statului, respectiv a unitilor administrativteritoriale, pentru desfurarea activitii lor.
Pentru construcia obiectivelor industriale, comunale, de locuine, cilor ferate i
autostrzilor, liniilor de transport electric, conductelor magistrale, precum i pentru alte
necesiti dect cele agricole sau silvice, se atribuie terenuri cu bonitate sczut,
precum i terenuri nempdurite.
11
Procedura de atribuire a terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau
silvice se stabilete printr-un regulament cu privire la modul de atribuire i de modificare
a destinaiei terenurilor, aprobat de Guvern.
[Art.15 n redacia Legii nr.101-XVI din 20.04.2007, n vigoare 18.05.2007]
Articolul 22. Inadmisibilitatea atribuirii terenurilor n alte scopuri dect cele agricole
i silvice ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care nu i-au ndeplinit obligaiile n
privina terenurilor repartizate anterior
Se interzice atribuirea n folosin (inclusiv provizorie) a terenurilor n alte scopuri
dect cele agricole i silvice ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care nu au
reparat prejudiciile i pierderile de producie agricol, legate de terenurile repartizate
anterior, sau care nu i-au ndeplinit obligaiile ctre deintori privind folosirea conform
destinaiei a terenurilor, anterior productive i degradate ulterior din vina acestor
ntreprinderi, instituii i organizaii.
Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului
Dreptul asupra terenului se stinge n cazurile:
1) renunrii benevole a deintorului la teren;
2) nstrinrii terenului de ctre proprietar;
3) retragerii terenului pentru nevoile statului i societii;
4) retragerii terenului n cazul i n modul stabilit n articolul 25 din prezentul Cod;
5) decedrii proprietarului;
6) neachitrii sistematice a impozitului funciar n termenul stabilit de lege;
7) expirrii termenului pentru care a fost dat n folosin terenul;
8) ncetrii activitii ntreprinderii, instituiei, organizaiei;
9) ncetrii raporturilor de munc, n virtutea crora a fost repartizat lotul auxiliar,
dac legislaia nu prevede altfel;
10) nerespectrii condiiilor contractului de arend;
11) exploatrii terenului prin metode care conduc la degradarea solurilor, la
poluarea lor chimic, radioactiv i de alt natur, la nrutirea situaiei ecologice;
12) folosirii terenurilor irigate prin metode care conduc la nmltinire, la salinizare
secundar i la apariia focarelor de eroziune prin irigare.
Punctele 3), 4), 6), 11) i 12) ale prezentului articol nu se extind asupra dreptului
de proprietate a ceteanului asupra terenului destinat construirii casei de locuit,
anexelor gospodreti i a celui ocupat de grdini personale.
Dreptul de a folosi terenul se poate stinge dac posesorul funciar sau beneficiarul
funciar a svrit aciuni indicate n articolul 96 din prezentul Cod.
[Art.23 modificat prin Legea nr.173-XIV din 22.10.98]
13
[Art.41 -41 excluse prin Legea nr.198-XV din 15.05.03, n vigoare 01.08.03]
1
4
[Art.41 -41 introduse prin Legea nr.1006-XV din 25.04.2002]
Capitolul VI
TERENURILE DIN INTRAVILANUL LOCALITILOR
Articolul 42. Terenurile din intravilan
17
Terenuri de uz public din orae i sate (comune) snt terenurile folosite pentru
cile de comunicaie (piee, strzi, pasaje, drumuri i altele asemenea), pentru
necesitile social-culturale ale populaiei (grdini publice, parcuri, lacuri, plaje,
bulevarde, scuaruri), pentru cimitire i alte necesiti ale gospodriei comunale.
Pe terenurile de uz public se permite amplasarea construciilor i amenajrilor
capitale n conformitate cu destinaia special a acestor terenuri, precum i a
construciilor i amenajrilor provizorii uoare (gherete, chiocuri), fr ca aceasta s fie
n detrimentul terenurilor de uz public.
Articolul 48. Terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin
conducte, pentru liniile de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile
miniere i pentru alte industrii
Terenuri pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru
liniile de telecomunicaii i transport electric, pentru exploatrile miniere i pentru alte
industrii snt terenurile atribuite ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor respective
pentru realizarea funciilor lor.
Amplasarea construciilor i amenajrilor pe aceste terenuri, precum i lucrrile de
amenajare, le efectueaz beneficiarii funciari prin hotrrea autoritilor administraiei
publice locale respective.
Punerea la dispoziia ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor a suprafeelor
pentru exploatarea industrial a zcmintelor se face dup demarcarea arterei miniere.
Articolul 49. Terenurile mpdurite ale oraelor i satelor (comunelor)
Terenurile mpdurite ale oraelor i satelor (comunelor) servesc ameliorrii
mediului nconjurtor, organizrii odihnei, nevoilor de cultur, aprrii teritoriului
localitilor mpotriva eroziunii cauzate de ap i de vnt.
Articolul 50. Terenurile cu destinaie agricol i alte terenuri ale oraelor i satelor
(comunelor)
Terenurile cu destinaie agricol n ora i sat (comun) snt terenurile arabile,
plantaiile multianuale, fneele, imaurile, pepinierele i altele asemenea.
Terenurile agricole pot fi atribuite n folosina ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor agricole, precum i cetenilor pentru agricultur, legumicultur, puni i
fnee.
Din alte terenuri fac parte rpele, ravenele, bolovniurile i alte terenuri
necultivabile.
Articolul 51. Amenajarea teritoriilor oraelor i comunelor (satelor)
Autoritile administraiei publice locale execut complexul necesar de lucrri
pentru amenajarea i nverzirea teritoriilor oraelor i satelor (comunelor).
ntreprinderile, instituiile, organizaiile i cetenii snt datori, n conformitate cu regulile
aprobate de autoritile administraiei publice locale, s pstreze plantaiile verzi, s in
teritoriile, atribuite lor, ntr-o ordine conform cerinelor sanitare i de protecie contra
incendiilor.
Capitolul VII
TERENURILE DESTINATE INDUSTRIEI, TRANSPORTURILOR,
TELECOMUNICAIILOR I TERENURILE CU ALTE
DESTINAII SPECIALE
Articolul 52. Terenurile destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i
terenurile cu alte destinaii speciale
19
20
Capitolul VIII
TERENURILE DESTINATE OCROTIRII NATURII, OCROTIRII SNTII,
ACTIVITII RECREATIVE, TERENURILE DE VALOARE ISTORICOCULTURAL, TERENURILE ZONELOR SUBURBANE
I ALE ZONELOR VERZI
Articolul 56. Terenurile destinate ocrotirii naturii
Din terenurile destinate ocrotirii naturii fac parte terenurile rezervaiilor, parcurilor
naionale, parcurilor dendrologice i zoologice, grdinilor botanice, branitilor,
monumentelor naturii, terenurile zonelor de protecie i zonelor sanitare.
Din categoria terenurilor rezervaiilor fac parte terenurile n al cror perimetru se
afl obiecte naturale, ce reprezint valoare tiinific i cultural (landafturile tipice i
unicale, comuniti de organisme vegetale i animale, formaiuni geologice, specii de
plante, animale rare). Ele snt repartizate pentru pstrarea n stare natural a
complexelor naturale tipice sau unicale pentru zona de landaft cu tot ansamblul ei de
componente, pentru studierea proceselor i fenomenelor n mersul lor firesc n vederea
elaborrii bazelor tiinifice ale ocrotirii naturii.
Din categoria terenurilor parcurilor naionale fac parte terenurile care au o
deosebit valoare ecologic, istoric i estetic n virtutea mbinrii reuite a
landafturilor naturale i culturale.
Din categoria terenurilor parcurilor dendrologice i zoologice, ale grdinilor
botanice fac parte terenurile repartizate pentru studierea, pstrarea i mbogirea n
condiii artificiale a resurselor florei i faunei, pentru folosirea lor eficient n plan
tiinific, cultural, economic i pstrarea genofondului.
Din categoria terenurilor de branite fac parte terenurile destinate pstrrii,
restabilirii i reproducerii resurselor naturale i meninerii echilibrului ecologic general,
obiectele complexe biologice, paleontologice, hidrologice i geologice de landaft.
Din categoria terenurilor monumentelor naturii fac parte terenurile care au obiecte
naturale unicale sau tipice, cu valoare tiinific, cultural-instructiv i de reconfortare,
dar care nu snt recunoscute drept monumente de istorie i cultur.
Terenurile destinate ocrotirii naturii snt prin exclusivitate proprietate a statului.
Pe terenurile destinate ocrotirii naturii este interzis activitatea ce vine n
contradicie cu destinaia lor special. Ele snt retrase din folosin, dac aceast
destinaie nu corespunde regimului de protecie, stabilit pentru aceste terenuri.
Modul i condiiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii naturii se stabilesc de
legislaia privind ocrotirea naturii i mediului nconjurtor.
Articolul 57. Terenurile destinate ocrotirii sntii
Din categoria terenurilor destinate ocrotirii sntii fac parte terenurile pe care
exist obiecte de tratament natural (izvoare de ape minerale, nmoluri curative) i
condiii climaterice deosebit de favorabile profilaxiei i tratamentului.
Aceste terenuri se atribuie n folosin staiunilor balneare, instituiilor terapeutice
i urmeaz a fi protejate n mod deosebit.
n scopul proteciei obiectelor de tratament natural, la toate staiunile balneare se
creeaz zone de protecie sanitar. n limitele lor se interzice darea terenurilor n
posesiune, folosin, inclusiv n arend, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor a
21
Capitolul IX
TERENURILE FONDULUI SILVIC, FONDULUI APELOR
I ALE FONDULUI DE REZERV
22
Capitolul X
CADASTRUL FUNCIAR I REGLEMENTAREA
REGIMULUI PROPRIETII FUNCIARE
Articolul 65. Menirea cadastrului funciar
Cadastrul funciar are menirea de a asigura autoritile administraiei publice
locale, ntreprinderile, instituiile, organizaiile interesate i cetenii cu informaii despre
starea terenului n scopul organizrii folosirii raionale i proteciei lui, reglementrii
relaiilor funciare, regimului proprietii funciare, fundamentrii proporiilor plilor
23
25
26
Plata pentru terenurile procurate se va face din contul mijloacelor unui fond special
al primriei.
Primria este n drept s vnd terenurile fondului de rezerv, s le dea n arend
sau n folosin gospodriilor rneti (de fermier), asociaiilor, cooperativelor i altor
ageni economici care se ocup cu agricultura, conform legislaiei n vigoare.
5
Capitolul XI
SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR
Articolul 71. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole
Schimbarea destinaiei terenurilor agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern,
cu excepia cazurilor prevzute la alin.2, la propunerea consiliilor unitilor administrativteritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul cererii
proprietarului i cu acordul organelor pentru protecia mediului nconjurtor.
Schimbarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii
naturale mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se efectueaz prin
decizia consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea
consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n temeiul cererii
proprietarului.
[Art.71 n redacia Legii nr.356-XVI din 23.12.05, n vigoare 03.02.06]
[Art.71 n redacia Legii nr.369-XIII din 10.02.95]
Articolul 74. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic
Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru
executarea unor lucrri de prospeciuni geologice, de instalare a unor linii de
telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii
similare se aprob de autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de
terenuri.
n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor de
urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute la alineatul 1 al prezentului articol,
ocuparea terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri, iar n caz
dac acetia refuz cu autorizaia autoritilor administraiei publice locale. n toate
cazurile deintorii de terenuri au dreptul la despgubiri.
28
Organele i unitile care beneficiaz retragerea temporar din circuitul agricol sau
silvic a unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri s fie
rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea termenului aprobat.
[Art.74 modificat prin Legea nr.369-XIII din 10.02.95]
Capitolul XII
29
31
Capitolul XIV
SOLUIONAREA LITIGIILOR FUNCIARE
Articolul 90. Litigiile dintre deintorii de terenuri i autoritile administraiei
publice locale
Litigiile dintre deintorii de terenuri i autoritile administraiei publice locale se
soluioneaz de organele ierarhic superioare, a cror decizie poate fi atacat n instana
judectoreasc de drept comun sau economic competent.
[Art.90 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03, n vigoare 08.07.03]
[Art.90 modificat prin Legea nr.788-XII din 26.03.96]
33
Mircea SNEGUR
35