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  • Convivienda Reglamento Especial de Emergencia

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    Reglamento especial de emergencia, Convivienda, Honduras, 2014.

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    Reglamento Especial de Emergencia COMISION NACIONAL DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS - CONVIVIENDA REGLAMENTO ESPECIAL DE EMERGENCIA Octubre 2014 Reglamento Especial de Emergencia INDICE SIGLAS ., L__DEFINICIONES GENERALES...... IL PROPOSITO Y OBJETIVOS DEL REGLAMENTO UL. _Ejecucién de los Bonos por Emergencia a Causa de Desastres Naturales.. A. Proceso General .. B. Ejecucién financiera .. I. PARTICIPANTES DEL BONO DE VIVIENDA PARA EMERGENCIAS . A. Los beneficiarios del Bono por Emergencia. B. Los Desarrolladores/Promotores, EO's/Promotores y las EA’s/Promotores. 9 C. FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS DESARROLLADORES/ PROMOTORES, E0’s/PROMOTORES Y LAS EA’s/PROMOTORES. D. RESPONSABILIDADES PARA LA ELEGIBILIDAD DE LOS ACTORES..... E. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS BENEFICIARIOS DEL BONO POR EMERGENCIA A CAUSA DE DESASTRES NATURALES 12 IV. MEDIDAS DE TRANSPARENCIA, SANCIONES, PROHIBICIONES, GARANTIAS Y DISPOSICIONES ESPECIALES. 1. MEDIDAS DE TRANSPARENCIA.... 2. SANCIONES Y PROHIBICIONES. 3. DISPOSICIONES ESPECIALES....... F. LIQUIDACION Y JUSTIFICACION DEL BONO... G. COMISIONES... H. MUERTE DEL POSTULANTE. 1 APROBACION Y MODIFICACIONES........ i 4 CORSET =) Lomi Reglamento Especial de Emergencia AC BANHPROVI BCH CAC CHICO CNBS CODEM COPECO, CONSUCOOP CONVIVIENDA CTA EA EO 1B ENEE FIDEICOMISO FOSOVI GOH P ONG opD OPDF ROP - EMERGENCIA. RUA SERNA SNBV SIGLAS Auditoria Concurrente Banco Hondurefio para la Produccién y la Vivienda Banco Central de Honduras Cooperativas de Ahorro y Crédito Camara Hondureia de la Construccién Comisién Nacional de Bancos y Seguros Comité de Emergencia Municipal Comisién Permanente de Contingencias Consejo Nacional Supervisor de Cooperativas Comisién Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos Comité Técnico Administrativo. Entidad de Apoyo Ejecutor de Obra Institucién Intermediaria de Bonos Empresa Nacional de Energia Eléctrica Negocio juridieo, donde se le otorga al banco, ta autorizacién para ‘operar como Fiduciario Fondo Social para la Vivienda Gobierno de Honduras Instituto de la Propiedad Organismo no Gubernamental Organizaciones Privadas de Desarrollo Organizaciones Privadas de Desarrollo Financier Reglamento Especial de Emergencia Registro tnico de Afectados Secretaria de Estado en los Despachos de Energia, Recursos Naturales, ‘Ambiente y Minas. Sistema Nacional de Bonos de Vivienda tk ee Reglamento Especial de Emergencia b I. | DEFINICIONES GENERALES * BENEFICIARIOS: Son todos aquellos individuos 0 grupos familiares de ingresos bajos y extrema pobreza, que cumplieron con los requisites estipulados en este reglamento para ser acreedores al beneficio del Bono de Vivienda por Causas Naturales. * BONO POR EMERGENCIA A CAUSAS DE DESASTRES NATURALES: Ayuda Directa otorgada por parte del Estado que se le entrega al damnificado y a su micleo familiar, en los casos de emergencia, catistrofe y desastres naturales ocurridos en el ferritorio nacional, el cual serd asignado de manera expedita y sera dirigido a la construccién de vivienda nueva y mejoramiento de Vivienda. La aplicacién del mismo se realizard en base al presente Reglamento. * CERTIFICADO DEL BONO (CB): Documento extendido a los beneficiarios del Bono de Vivienda Para Una Vida Mejor. * CONTRATO DE INTERMEDIACION DE RECURSOS: £1 instrumento legal suscrito entre El BANHPROVI y las Instituciones Intermediarias del Bono, que establece los términos y condiciones generales bajo los cuales se regird la actividad de intermediacién de los recursos financieros. * CONVIVIENDA: Comisién Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos, creada mediante Decreto PCM 024-2014 del 30 de Mayo de 2014, Entidad encargada de formular las politicas y los programas en materia de vivienda del pais © CONYUGE: Pareja del solicitante al Bono, con quien convive en matrimonio o unién de hecho, * COMITE TECNICO ADMINISTRATIVO (CTA): Instancia técnica administrativa de decisién del fideicomiso integrado por: 1. Un(1) Representante de la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas, Ye quien lo presidiré; 2. Un (1) Representante de la Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Econémico; 3. Un (1) Representante de la Comisién Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos - CONVIVIENDA; y, 4, Un (1) Representante de El BANHPROVI, quien actuard como Secretario con voz, pero sin voto. * DESARROLLADOR/PROMOTOR: Son las organizaciones juridicamente reconocidas con personeria juridica propia, sin relacidn de dependencia con el Estado, certificadas en CONVIVIENDA para el caso de la postulacién conjunta, con el objeto que promuevan, construyan y comercialicen las viviendas 0 proyectos habitacionales Gubernamentales tk kee Reglamento Especial de Emergencia i apoyados con el Bono por Emergencia a Causa de Desastres Naturales, * DESEMBOLSO: La Operacién de acreditar valores de bonos provenientes del Fideicomiso administrado por EL BANHPROVI a una IIB, estos tltimos autorizados por el CTA a solicitud de estas instituciones. * EL BANHPROVI: El Banco Hondurefio para la Produccién y la Vivienda, tiene objeto promover a través de los servicios financieros que brinde, el crecimiento y desarrollo sociceconémico de todos los hondureiios, mediante el financiamiento inclusive para la produccién y la vivienda, con énfasis en el sector social de la economia, asi como la inversién en obras y proyectos de infraestructura rentables, que promuevan la competitividad nacional y el empleo digno. * EJECUTOR DE OBRA (EO)/PROMOTOR: Son los profesionales (arquitectos ingenieros civiles) en libre ejercicio, sin relacién de dependencia con El Estado, certificados en CONVIVIENDA para el caso de la postulacién conjunta, con el objeto que promucvan, , construyan, y comercialicen los proyectos habitacionales Gubernamentales apoyados con el Bono por Emergencia a Causa de Desastres Naturales. « ENTIDAD DE APOYO (E.A.)/PROMOTOR: Son las organizaciones juridicam Teconocidas con o sin fines de lucro (ONG’s, OPDF’s y Fundaciones y otros), sin relacién de dependencia con el Estado, certificadas por CONVIVIENDA para el caso de la/ postulacién conjunta, con el objeto que promuevan, intermedien, construyan, financien y comercialicen los proyectos habitacionales Gubernamentales apoyados con el Bono por Emergencia a Causa de Desastres Naturales. * GRUPO FAMILIAR POSTULANTE: Es el jefe 0 jefa de hogar, su cényuge o compafiero de hogar; los hijos menores de 21 afios, los hijos mayores de 21 afios discapacitados, sensorial, fisica o mentalmente en forma permanente; y, los padres mayores de 65 afios, que vivan con la familia que hayan perdido parcial o totalmente la vivienda en donde residian debido a desastres o fen6menos naturales. « INSTITUCIONES INTERMEDIARIAS DEL BONO (IIB‘s): Son aquellas instituciones que cuenten con sus propios sistemas de fondeo de largo plazo, participantes en el Programa Bono de Emergencia a Causa de Desastres Naturales y que requieren ‘inicamente intermediar dicho bono. Los recursos trasladados a estas instituciones serén otorgados segiin autorizacién del CTA + ORGANIZACION PRIVADA DE DESARROLLO FINANCIERA (OPDF): Son entidades de cardcter privado, de naturaleza civil, sin fines de lucro, cuyos fundadores son persona naturales o juridicas, constituidas con el objetivo de brindar servicios financieros en apoyo a la actividad econémica que realizan las micro y pequefias empresas i wk Reglamento Especial de Emergencia | FS MNE © MUNICIPIO: Circunscripcién territorial y divisién politica en que se divide la Repiiblica de Honduras como su unidad de administracién estatal més pequefia. * MUNICIPALIDAD: Instancia del Estado a cargo de la administracién del municipio. * SOLUCIONES HABITACIONALES: Son los proyectos para construccién mejoramiento de viviendas apoyados por el Bono por Emergencia a Causa de Desastres ‘Naturales. * SALARIO MiNIMO: Para efectos de este documento, se entendera como el valor promedio mensual del salario urbano y rural que define la Secretaria de Trabajo y Prevision Social, vigente al momento del Corte Operativo lanzado por CONVIVIENDA. ead Reglamento Especial de Emergencia Il. PROPOSITO Y OBJETIVOS DEL REGLAMENTO Propésito Basados en la nueva Politica Nacional de Bonos de Vivienda del Gobierno de La Republica, aprobada en Consejo de Ministros de fecha 10 de Octubre de 2014 mediante PCM- 067-2014 y publicada en el Diario Oficial La Gaceta del dia 17 de Octubre de 2014, se crea el presente Reglamento, con el propésito de establecer los procesos y mecanismos para que el Gobierno de la Republica proporcione una respuesta inmediata a las necesidades de soluciones habitacionales, ocasionadas por catdstrofes y desastres naturales que azoten al territorio nacional, el documento define los términos y condiciones para acceder de manera expedita al Bono por Emergencia a Causa de Desastres Naturales y las facultades y responsabilidades de los diferentes actores que participan y marcaran la simplificacién del proceso, respetando la normativa general establecida en el SNBV y asegurando la transparencia del proceso de adjudicacién de los Bonos por Emergencia a Causa de Desastres Naturales.. Objetivo ( Reponer y mejorar la infraestructura basica de las viviendas afectadas. por _catistrofes naturales, mediante el otorgamiento del Bono por Emergencia a Causa de Desastres Naturales, destinando una cantidad de fondos provenientes del Programa del Bono de Vivienda Para Una Vida Mejor. (ii) Proporcionar una respuesta inmediata por parte del Gobierno de la Republica a_las miltiples demandas de soluciones habitacionales de emergencia en casos de catistrofe y desastres naturales. (iii) Establecer un sistema organizado, permanente y eficaz para atender los casos de emergencias habitacionales por una situacién de catéstrofe 0 fenémenos naturales. III. Ejecucién de los Bonos por Emergencia a Causa de Desastres Naturales. A. Proceso General EI proceso de asignacién de fondos para los Bonos de Emergencia a Causa de Desastres Naturales, ocasionados por una catdstrofe o fenémenos naturales que azoten el territorio nacional, partird de solicitud de otorgamiento de dichos bonos que realice el Sr. Presidente de la Republica a la Comisién Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos- CONVIVIENDA. La Direccién de Vivienda- CONVIVIENDA,, trabajard en conjunto con la Comisién Permanente de Contingencias (COPECO) y las Municipalidades Urbanas y Rurales (CODEM), y otras instituciones involucradas en la identificacién de la demanda causada por los dafios que suftieron las viviendas de todos aquellos hondurefios que requieren que sus viviendas sean reconstruidas 0 mejoradas debido a desastres naturales. También se podran establecer a Reglamento Especial de Emergencia aay convenios de participacién con otras instituciones del estado trabajando para el mismo fim, tales como: Red Solidaria (Focalizacién y redes de colaboracién), Instituto Nacional Agzario, FOSOVI, IP, Servicio de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), Empresa Nacional de Energia Eléctrica (ENEE), SERNA), Secretaria de Desarrollo e Inclusién Social (@poyo por parte de los Guias Familiares en el levantamiento de informacién de campo en cada municipio del pais) u otras Instituciones del Estado COPECO y las Municipalidades Urbanas y Rurales a través de sus CODEM, seran las sesponsables de levantar, registrar y certificar el dafio que sufrieron las viviendas de estos ‘

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