Tema: Introducere n politologie

1. Domeniul politic - obiect de studiu al Politologiei; raportul dintre domeniul politic i celelalte domenii
ale vieii sociale
2. Legile generale i categoriile politologiei
3. Politologia n sistemul tiinelor politice. Funciile politologiei
1. Domeniul politic - obiect de studiu al Politologiei; raportul dintre domeniul politic i celelalte domenii ale
vieii sociale
Politologia reprezint una dintre cele mai vechi tiine despre societate, apariia i dezvoltarea ei fiind strns
legate de afirmarea politicului ca sistem i, ndeosebi, a statului. nsi denumirea de "Politologie" provine de la
dou cuvinte greceti: "polis" - care nseamn stat, cetate, i "logos" - tiin, semnificnd tiina despre stat, despre
cetate, respectiv tiina politic.
Sub aceast denumire, de "tiina politicii", s-a dezvoltat de-a lungul timpului pn n deceniul al Vl-lea al
secolului XX, cnd a cptat titulatura de Politologie. Termenul de "politologie" a fost lansat n perioada postbelic
de ctre germanul Eugen Fischer Baling i francezul Andre Therive pentru a denumi tiina politic i a fost folosit
pentru prima dat n 1954 de ctre Gert von Eynem.
Problematica politologiei, complex i diversificat, impune elucidarea unor probleme, precum: sistemul
politic, puterea politic, statul, partidele politice, democraia, regimurile politice, societatea politic - societatea
civil, cultura i aciunea politic, doctrine politice privind organizarea i conducerea societii etc.
Studiul acestor teme, precum i al altora, asigur un minimum de cunotine de cultur politic, necesare n
formarea tuturor specialitilor din diferite domenii de activitate, ct i pentru nelegerea fenomenului politic de
ctre ceteni n general.
Domeniul politic - obiect de studiu al Politologiei; raportul dintre domeniul politic i celelalte domenii ale
vieii sociale.
Societatea, ntr-o abordare sistemic, reprezint un sistem global de un fel deosebit. In raport cu celelalte
sisteme globale, acest sistem are anumite trsturi specifice care, ntr-un fel, l face unic n univers. Astfel,
societatea privit ca sistem global are la baz gndirea i aciunea omului care, pe de o parte, i d posibilitatea s
se autoreflecte i reflectndu-se pe sine, reflect ntregul univers, iar pe de alt parte i d posibilitatea s se
dezvolte pe linia progresului istoric. Rezult prin urmare c societatea este singurul sistem global din univers care
are capacitatea de a se autoreflecta i dezvolta.
Existena i dezvoltarea social reclam totodat i un alt domeniu al vieii sociale, domeniul politic cruia i
sunt ncredinate activiti privind organizarea i conducerea de ansamblu a societii, prin intermediul crora se
asigur funcionalitatea complexului social al unei comuniti umane.
Intre domeniile vieii sociale (economic, spiritual, politic) exist legturi organice de condiionare i potenare
reciproc n sensul c unul far celelalte nu poate exista i, n acelai timp, cu ct fiecare dintre ele este mai bun i
societatea, n ansamblul ei, funcioneaz mai bine.
Legat de locul i rolul domeniilor sociale n ansamblul societii sunt formulate puncte de vedere diferite.
Astfel, unii susin c domeniul economic ar constitui domeniul hotrtor al vieii sociale, n sensul c far de
el n-ar putea exista societatea i c, n acelai timp, acesta ar determina existena i viabilitatea celorlalte domenii.
Un astfel de punct de vedere i are sorgintele nc din antichitate, dup expresia latin "primum bibere de inde
filosofare", adic "nti s mncm s bem i apoi s filosofm". n prezent acest curent de gndire, se bucur de
mare rspndire, curent la care s-au raliat i marxitii cu nuanri diferite. Astfel, Marx, n "Capitalul", susine far
echivoc c domeniul economic este cel hotrtor, de el depinznd celelalte domenii. La aceast tez a lui Marx,
Lenin face o nuanare cu vdit scop ideologic. Susinnd ca i Marx, rolul determinant al economicului, Lenin

Tema: Introducere n politologie

adaug o nou tez i anume c n epoca contemporan, cnd, dup prerea lui se punea problema creierii unei
societi noi, socialiste, politicul ar cpta un rol de factor prim, n sensul c acesta ar prefigura economicul fr si suprime rolul hotrtor. Astfel, Lenin susinea c trebuie mai nti preluat puterea politic sub forma dictaturii
proletariatului creia i revine rolul de a crea baza economic a noii societi prin mijloace de deposedare i
reprimare a vechii ornduiri sociale. Aceast tez nu se justific din punct de vedere tiinific i este periculoas sub
aspect politic. Prin intermediul acestei teze marxist-leninitii ncercau s formuleze o baz teoretic regimurilor
totalitare, politicii de reprimare folosit pe scar larg n societatea socialist, societate pe care au urmrit s-o
impun omenirii.
In fapt, domeniile vieii sociale (economic, spiritual, politic) sunt absolut necesare, fiecare dintre ele avnd
rolul bine definit n dezvoltarea societii omeneti. Obiectul de studiu al politologiei este politicul, ca subsistem al
sistemului social global. Politicul reprezint acel domeniu al vieii sociale n care se desfoar activitatea
contient a oamenilor pentru promovarea anumitor interese ce se manifest sub o multitudine de forme precum:
interese individuale, generale, de grup social, naionale, internaionale, economice, spirituale, politice etc. Servirea
i promovarea diversitii de interese, atunci cnd se realizeaz n mod contient, prin activiti organizate i
programate, se constituie n domeniul politic.
Domeniul politic se prezint sub trei aspecte: sistem politic, aciune politic i gndire politic, ntre acestea
existnd o strns interdependen, n legtur cu momentul apariiei domeniului politic, n lumea politologilor
exist preri controversate.
Unii politologi consider c domeniul politic exist de la nceputul vieii sociale, de cnd exist societatea,
motivnd c activitile contiente, de promovare a unor interese, au existat de la nceput. n cele mai primitive
forme de organizare uman (gint, trib), au existat i anumite activiti ce promovau contient diferite interese.
eful unei gini sau al unui trib stabilea, pe baza unei politici, cum i n ce msur urma s-i satisfac trebuinele
fiecare membru al gruprii sociale.
Ali politologi consider c n acea perioad este greu de vorbit de activiti politice pentru c acestea
presupuneau anumite structuri, instituii etc., pentru a putea promova organizat interesele. n epoca respectiv
acestea lipseau n mod complet. Sigur c eful unei cete sau unui trib, prin firea lucrurilor, era mai apropiat de
bunul dobndit i putea s-i adjudece o parte mai nsemnat din acesta. Numai c, acelai lucru se putea referi la
oricare membru al comunitii respective, pentru c oamenii nu puteau obine dect un minimum de bunuri care s
le asigure existena biologic, n acea perioad lipsind surplusurile pentru care s-ar fi ivit necesitatea unei politici de
adjudecare.
Pornind de la aceste considerente, muli politologi consider c domeniul politic apare o dat cu diferenierea
social, cu proprietatea privat, cu apariia de surplusuri care necesitau o activitate contient i organizat privind
modalitile de repartiie i de nsuire a acestor surplusuri, iar de aici un ntreg sistem de organizare, gndire i
activitate politic. De aceea, se consider c domeniul politic a aprut n momentul trecerii spre ornduirea
sclavagist, cnd i fac apariia instituiile politice, n special statul.
Apariia domeniului politic a condus la o dezvoltare social contient care a accelerat progresul istoric. Dup
cum se tie, dezvoltarea social din toate timpurile se realizeaz sub dou forme: spontan i contient.
Dezvoltarea contient, spre deosebire de cea spontan, presupune o activitate programat, organizat n
concordan cu cerinele progresului istoric care s conduc la o concordan ntre scopurile propuse i rezultatele
activitii desfurate. Politicul este elementul care a dat posibilitatea oamenilor s-i organizeze activitatea n aa
fel nct s realizeze ntr-o msur ct mai mare o dezvoltare contient.
Apariia domeniului politic a creat necesitatea organizrii unui sistem politic menit s asigure funcionarea de
ansamblu a societii. O caracteristic a domeniului politic, n afar de faptul c el reprezint activitatea contient
pentru promovarea unor interese, const n aceea c, pe msura dezvoltrii sociale, a naintrii societii pe noi
trepte, acesta a cptat o nsemntate tot mai mare. Fiecare ornduire social a marcat i o sporire a importanei

Tema: Introducere n politologie

domeniului politic n viaa social. In prezent, n lumea contemporan, rolul domeniului politic este tot mai mare n
funcionalitatea societii, n dezvoltarea complexelor probleme cu care se confrunt omenirea.

2. Legile generale i categoriile politologiei

Avnd ca obiect de studiu domeniul politic, politologia studiaz categoriile, procesele i legile specifice
acestui domeniu sub aspectele sale cele mai generale. Pentru aceste considerente, politologia poate fi definit ca
tiina celor mai generale legi ale domeniului public i a modalitilor n care acestea acioneaz, n funcie de
condiiile concret istorice. Legile pe care le studiaz politologia se manifest ca tendine deoarece acioneaz prin
intermediul oamenilor, deci al unor factori subiectivi. Aceast caracteristic creeaz mari dificulti n descoperirea
i formularea legilor domeniului politic care sunt mult mai mari dect n cazul descoperirii i formulrii legilor
naturii.
innd cont de specificul domeniului i de dificultile pe care le implic, muli politologi au descris i
analizat fenomenul politic sub diverse aspecte, far s formuleze ns i legi sau dac le-au formulat, au facut-o
insuficient, limitndu-se prin a exemplifica doar prin cteva legi. Alii, cei marxiti mai ales, au formulat o serie de
legi ale societii socialiste, legi declarate imuabile, obligatorii pentru toi, dndu-le o formulare rigid, dogmatic,
mergndu-se pn acolo nct se numerotau i ierarhizau. Sunt cunoscute n aceast privin consftuirile partidelor
comuniste i muncitoreti de la Moscova din anii 1957 i 1968, care au decretat c exist 10 legi generale ce
guverneaz procesul construirii socialismului, pe care le-au declarat obligatorii pentru toi, ntr-un fel ca cele 10
porunci.
O asemenea abordare a problemelor este improprie investigaiei tiinifice i, ca atare, far s tgduim
posibilitatea descoperirii i formulrii unor legi care guverneaz domeniul politic, trebuie s manifestm, n aceast
privin, precauie, pruden, elasticitate, inventivitate i, mai ales, relativitate.
n literatura de specialitate, nc de la apariia politologiei ca tiin i, ndeosebi, n epoca contemporan, se
gsesc referiri la anumite legi proprii domeniului politic.
Daca plecm de la premisa c o lege reprezint ceea ce este comun, i se repet cu necesitate n cadrul
fenomenelor din domeniul respectiv, atunci putem considera c politologia studiaz legile domeniului politic, legi
pe care le prezentm sub forma unor principii generale precum:
organizarea unui sistem politic bine articulat i structurat n relaii, instituii i concepii, prin intermediul
cruia societatea i asigur funcionalitatea i progresul. Este un fapt stabilit de realitatea istoric, relevat
de literatura de specialitate, c, far un sistem politic, societatea n-ar putea funciona. n fapt, nu exist
societate, comunitate uman, fr un sistem politic;
organizarea
i conducerea democratic a societii. Experiena istoric a dovedit c, de regul, numai n
condiiile unei organizri i conduceri democratice sunt posibile progresul social, bunstarea i
prosperitatea cetenilor;
armonizarea intereselor
tuturor cetenilor,
grupurilor
i categoriilor sociale. Promovarea
progresului istoric nu se poate realiza dect n condiiile satisfacerii intereselor tuturor, att a celor
generale, ct i a celor de grup sau individuale. Aceasta i poate gsi expresia numai prin armonizarea
unor asemenea interese n concordan cu cerinele progresului general al societii;
unitatea organic ntre libertate i responsabilitate. Unitatea dintre libertate i responsabilitate constituie un
principiu de baz, deoarece progresul social nu poate fi asigurat dect prin manifestarea libertii n mod
responsabil de ctre membrii societii, indiferent de poziia lor pe scara ierarhiei sociale;
unitatea organic dintre organizarea i conducerea democratic a societii i bunstarea i prosperitatea
tuturor cetenilor. O organizare i conducere democratice sunt probate n primul rnd de capacitatea lor de

Tema: Introducere n politologie

a asigura bunstarea i prosperitatea cetenilor, la rndul lor, bunstarea i prosperitatea nu-i pot gsi
rezolvarea favorabil dect n condiiile unui cadru de organizare democratic.
Formulnd asemenea principii, trebuie s avem permanent n vedere c acestea nu sunt singurele i c
important este modul n care factorii politici le cunosc i in cont de cerinele acestora n activitatea lor.
Instituiile politice, factorii politici la nivel naional i internaional simt tot mai mult nevoia unor studii de
amploare i a unor concluzii pertinente, cu caracter tiinific, pentru a le avea n vedere n politica ce o promoveaz.
Aceast mprejurare a determinat i determin multe instituii i muli factori de decizie politic s fac
comenzi sociale privind cercetarea fenomenului politic, ajungndu-se chiar la organizarea unor institute de cercetri
specializate pe domenii (stat, partid, sistem, doctrine etc.) i chiar pe ri, aa cum se prezint realitatea n SUA,
Japonia, Germania etc. Chiar mai mult, instituii neguvernamentale, organizaii aparinnd societii civile din
diferite ri, ndeosebi din Occident, au preocupri constante n studierea fenomenului politic, concretizate n studii
de amploare, cum sunt rapoartele Clubului de la Roma etc.
n ara noastr, dup revoluia din decembrie 1989, se constat o efervescen politic, o atracie spre acest
fenomen, exprimat fie i prin discutarea i comentarea lui, n cercuri tot mai largi.
Paralel cu aceast realitate, se constat o preocupare mai susinut pentru studierea fenomenului politic, n
care se circumscrie i introducerea politologiei ca obiect de studiu n nvmntul superior.
Avnd n vedere coninutul, importana i sfera sa de cuprindere, politologia reprezint o tiin de maxim
generalizare a domeniului politic, care se ocup cu studierea legilor i modalitilor concrete n care acestea se
manifest, n funcie de condiiile istorice ale dezvoltrii sistemului politic.
Categoriile studiate de politologie sunt i ele de maxim generalizare i se refer la sistem politic, stat, putere
politic, partidism, democraie, regimuri politice, doctrine politice, aciune politic etc. Ca i legile, categoriile
politologiei au un caracter obiectiv, impuse de progresul istoric i aflate ntr-o relaie de cauzalitate i
interdependen.

3. Politologia n sistemul tiinelor politice. Funciile politologiei

Prin coninutul i scopurile sale, politologia este o tiin despre domeniul politic. Domeniul politic, ca
domeniu al vieii sociale, constituie obiectul de studiu al mai multor discipline politice. Alturi de politologie,
domeniul politic este studiat de tiina dreptului, tiina statului, tiina partidelor (stasiologia), istorie politic,
filozofie politic, sociologie politic etc. Fa de toate acestea, politologia studiaz, dup cum s-a menionat,
domeniul politic sub aspectele sale cele mai generale, n timp ce celelalte tiine politice sunt, ntr-un fel, tiine
particulare, n sensul c fiecare dintre acestea are n studiu un anumit segment al politicului, i nu ansamblul su.
Aceast realitate a determinat pe muli politologi s considere greit politologia ca tiina fundamental a
politicului. Politologia reprezint ntr-adevr teoria general a politicului, care se ocup cu studierea legilor
generale ale acestuia, dar aceast mprejurare nu este un motiv ca politologia s fie declarat tiin fundamental.
Studiind politicul, sub aspectul su cel mai general, Politologia nu poate fi considerat mai important dect alt
tiin care studiaz un fenomen politic particular, dar mai n detaliu. Prin urmare, fiecare dintre tiinele politice
are obiectul propriu de studiu bine delimitat, motiv pentru care este greu s se vorbeasc despre o ierarhizare a
acestora de genul fundamental, secundar, principal, auxiliar etc.
Se poate vorbi despre alt gen de delimitare, referitor la aria de cuprindere a fenomenelor i gradul de
generalizare. Din acest punct de vedere, putem vorbi de tiin ca o teorie general a domeniului, cum este
politologia pentru domeniul politic i de tiine particulare, cum sunt celelalte tiine politice. Este adevrat c unii

Tema: Introducere n politologie

politologi, vorbind despre politologie i alte tiine ale politicului, pun de multe ori semnul egalitii ntre ele, ns
majoritatea dintre ei apreciaz, dup prerea noastr n mod corect, politologia ca tiin distinct n sistemul
tiinelor politice.
Ca tiin general despre domeniul politic, politologia are anumite funcii:
cognitiv, deosebit de important pentru c prin aceast funcie se realizeaz cunoaterea i nelegerea
fenomenului politic, i, de aici, interpretarea ct mai corect a acestui fenomen conducnd la o atitudine
i un comportament corespunztoare, valabile pentru societatea politic ct i pentru societatea civil;
normativ, nelegndu-se prin aceasta cile, mijloacele, metodele privind organizarea i conducerea
politic ct mai eficient a societii;
prospectiv, care se refer la previziunea politic pe baza unor investigaii de amploare, menit s
descifreze tendinele fenomenului politic, mutaiile ce survin n cadrul raporturilor sociale pe plan
naional i internaional i a noilor cerine de progres ale societii;
educativ, care s vizeze implicarea responsabil a fiecrui cetean n activitatea politic n cadrul creia
s primeze spiritul patriotic, democratic, respectarea valorilor general umane.