INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

Acte necesare pentru obinerea AUTORIZAIEI DE FUNCIONARE sau de

ACREDITARE a unitilor de nvmnt preuniversitar particulare.
Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind
asigurarea calitii educaiei, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, innd cont de dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 1.258/2005 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Ageniei Romne de Asigurare a Calitii
n nvmntul Preuniversitar (ARACIP), cu modificrile ulterioare, lund n considerare
dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare
instituionala n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de
educaie, avnd n vedere prevederile Hotrrii Guvernului nr. 21/2007 privind aprobarea
Standardelor de autorizare de funcionare provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar,
precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic a unitilor de nvmnt
preuniversitar de acordare a autorizrii de funcionare provizorie, respectiv acreditrii pentru
unitile de nvmnt preuniversitar particulare, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 536/2011
privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu
modificrile i completrile ulterioare, se comunic urmtoarele:
nfiinarea i funcionarea unei uniti particulare de nvmnt, furnizoare de educaie,
presupune ndeplinirea unui set de formaliti la diverse instituii ale statului romn, pentru
asigurarea att a standardelor de calitate solicitate de lege, ct i ndeplinirea cumulativ a
prevederilor legale n acest sens privind nfiinarea.
Algoritmul nfiinrii unei asociaii/fundaii este urmtorul:
1. Cunoaterea legislaiei pentru asociaii i fundaii;
2. Hotrrea infiinrii asociaiei/fundaiei;
3. Intocmirea actului de constituire i a statutului;
4. Stabilirea Fondatorilor i a responsabilitilor;
5. Stabilirea sediului i a cenzorului;
6. Contactarea judectorului responsabil cu asociaiile i fundaiile;
7. Depunerea cererii pentru obinerea rezervrii de denumire la Ministerul Justiiei;
8. Ridicarea adeverinei pentru obinerea rezervrii de denumire;
P-a tefan cel Mare nr. 4, Cluj Napoca
Tel: +40 (0) 264 590 778
Fax: +40 (0) 264 592 832
www.isjcj.ro
cluj@isjcj.ro

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

9. Constituirea patrimoniului iniial crearea contului bancar, extras cont bancar;

10. Semnarea i legalizarea la notar/avocat a actelor;
11. Obinerea Cazierelor fiscale pentru membri conducerii i a copiilor crii de identitate;
12. Adresarea cererii la judector, depunerea dosarului;
13. nscrierea Fundaiei/Asociaiei la organele fiscale/financiare.
Un pas important este obinerea autorizaiei sanitare, obinut n baza urmtoarelor
formaliti:
cerere adresat Direciei Judeene de Sntate Public;
dosar tehnic, care va cuprinde avizul sanitar;
dovada de achitare a tarifului de autorizare sanitar;
declaraie pe proprie rspundere referitoare la asigurarea conformrii la condiiile
igienico-sanitare.
Ulterior constituirii asociaiei/fundaiei, urmeaz a se declana procedura de obinere a
autorizatiei provizorii de funcionare de la Agenia Romn de Asigurare a Calitii n
Invmntul Preuniversitar, conform meniunilor urmtoare:
Prin autorizarea provizorie se certific faptul c exist toate premisele pentru ca oferta de
educaie a respectivei instituii s fie conform cu cerinele legale.
Pentru nfiintarea de noi uniti de nvatamnt preuniversitar, perioada de depunere, la
ARACIP, a cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii, nsoite de
raportul de evaluare intern pentru fiecare nivel de nvatamnt, specializare i/sau calificare
profesional, ntocmit conform prevederilor legale.
Componenta dosarului pentru obtinerea autorizaiei de functionare provizorie.
1. Dosarul depus la ARACIP, (i IJ) n vederea autorizrii de funcionare provizorie trebuie
s conin o Cerere tip pentru declansarea procedurii de autorizare de funcionare
provizorie pentru unitatea de nvmnt particular precum i Raportul de evaluare intern.
Acest Raport de evaluare interna trebuie s conin urmtoarele documente:
a) fia tip a raportului de evaluare intern n vederea autorizrii de funcionare provizorie
a unitilor de nvmnt preuniversitar pentru care se solicit nfiinarea;
b) proiect privind dezvoltarea, pe termen mediu de 3-5 ani, a unitii de nvmnt;
c) planuri operaionale pentru primul an de funcionare a unitii de nvmnt;

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

d) oferta educaional;
e) acte privind persoana juridic iniiatoare:
- actele care atest nfiinarea i/sau dobndirea personalitii juridice dup caz;
- actul constitutiv i statutul de organizare i funcionare a persoanei juridice;
- certificate de nregistrare fiscal a persoanei juridice;
f) acte privind spaiile de nvmnt i baza material, precum i regimul de deinere al
acestora deinerea n proprietate, n administrare sau n folosin, dup caz, a spaiilor i a bazei
materiale; se vor anexa copii de pe actele de proveniena, respectiv copii de pe contractele de
nchiriere);
g) lista dotrilor disponibile (mobilier i echipament didactic), regimul juridic al acestora
(pentru calculatoare se vor meniona numrul acestora i generaia) i valoarea total a acestora;
h) lista cu fondul de carte propriu (numr de volume, domeniul de referin, valoare total)
din dotarea bibliotecii;
i) autorizaie sanitar de funcionare, vizat pe anul n curs (pentru spaiul n care se va
desfura activitatea instructiv-educativ);
j) aviz PSI (pentru spaiul n care se va desfura activitatea instructiv-educativ), dac este
cazul, conform legislaiei n vigoare;
k) acte privind curriculumul:
- lista planurilor de invatamant i a programelor precolare aprobate de Ministerul
Educaiei, Cercetarii, Tineretului i Sportului, ce vor fi utilizate (ghiduri, culegeri i alte asemenea),
conform normativelor n vigoare la acea dat, corespunzatoare tipului, nivelului i formei de
nvmnt;
l) acte privind personalul didactic:
- lista cadrelor didactice care vor funciona n unitatea de nvmnt;
- declaraia angajament a fiecrui cadru didactic care urmeaz s desfoare activiti de
nvmnt;
- stat de funcii pentru personalul ce urmeaz a fi angajat n unitatea de nvmnt;
m) modelul de contract de colarizare ce va fi utilizat, dac este cazul;
n) proiectul de regulament intern al unitii de nvmnt;
o) ordinul de plat a tarifului de evaluare, dup caz.

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

La evaluarea intern, necesar pentru obinerea autorizaiei provizorii de funcionare, sunt

urmrite a fi ndeplinite mai multe obiective, astfel:
- Existena unui proiect de dezvoltare pe termen mediu (3-5 ani) pentru instituie;
- Prezentarea bugetului (estimat) necesar pentru realizarea proiectului de dezvoltare i a bugetului
(detaliat) pentru programele/aciunile cuprinse n planul operaional pentru primul an de
funcionare. Adecvarea acestuia la dezvoltarea preconizat a unitii de nvmnt;
- Elaborarea fiei postului pentru toate posturile prevzute n organigram conform modelelor
stabilite prin prevederile legislaiei n vigoare;
- Definirea sistemului de comunicare formal extern cu prinii, angajatorii, cu alte instituii i
grupuri semnificative de interes;
- Existena spaiilor colare n care va funciona unitatea (proprii i/sau nchiriate, concesionate, n
comodat sau deinute sub orice alt form legal);
- Adecvarea numrului slilor de clas, al salilor de mas, al atelierelor dac e cazul, al slilor de
festiviti etc. la planul prognozat, la nivelul i profilul modulelor cuprinse n planul de nvmnt
colar pe care legea l vizeaz;
- Respectarea, n spaiile colare deinute, a normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea,
educarea i instruirea precolarilor/elevilor, conform legislaiei n vigoare (norme generale i
specifice);
- Adecvarea mijloacelor de nvmnt i a auxiliarelor curriculare deinute la planul i nivelul de
colarizare prognozat, existente n oferta educaional;
- Constituirea cel puin a unui organism colectiv de conducere, dintre cele prevzute de legislaia n
vigoare;
- Stabilirea, n statul de funcii, a necesarului de personal didactic auxiliar i personal nedidactic
necesar funcionrii unitii de nvmnt, n funcie de planul de colarizare prognozat, de nivelul
de precolarizare, de profilul i de specializrile/calificrile profesionale existente n oferta
educaional;
- Existena unui proiect de regulament intern de funcionare;
- Asigurarea serviciilor medicale pentru precolari/elevi;
- Evidenierea procedurilor de asigurare a serviciilor medicale de urgen;
- Proiectarea sistemelor de sntate i securitate a muncii i de PSI prevzute de legislaia n
vigoare pentru activitile desfurate n unitile de nvmnt;

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

- Existena, n bugetul primului an de funcionare, a liniei bugetare destinat achiziiei

documentelor colare respectarea, n spaiile deinute, a normativelor de dotare, conform legislaiei
n vigoare;
- Existena unei oferte educaionale, care cuprinde nivelurile i formele de nvmnt n care se
face colarizare, specializrile/calificrile obinute de absolveni, resursele educaionale (umane i
materiale) puse la dispoziie pentru activitile curriculare i extracurriculare, programul unitii de
nvmnt i facilitile puse la dispoziia elevilor etc;
- Constituirea bugetului instituiei, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, indicndu-se
sursele de finanare;
- Existena materialelor promoionale privind oferta educaional, pe suport convenional i
electronic.

Acreditarea unitilor de nvmnt preuniversitar particulare

n vederea acreditrii, unitile de nvmnt preuniversitar particular autorizate, care
ndeplinesc condiiile prevzute de lege, trebuie s depun la ARACIP, cererea de declanare a
procedurii de evaluare extern, nsoit de raportul de evaluare intern, ntocmit conform
prevederilor legale corespunztoare.
Acreditarea instituiilor de nvmnt certific, n afara existenei i rennoirii premiselor i
faptul c procesele educaionale, n special procesele de predare i de nvare, respect
reglementrile legale iar rezultatele sunt cele ateptate i se nscriu, totodat, n limitele considerate
ca acceptabile la nivel naional.
Aceste rezultate se refer la:
- rezultatele colare propriu-zise - indicatorii de "reuit" colar;
- satisfacia beneficiarilor direci i indireci (precolari, elevi, prinii acestora, angajatori
sau, dup caz, alte instituii care colarizeaz absolvenii etc.) fa de educaia oferit;
- rezultatele privind dezvoltarea personalului i dezvoltarea managerial;
- creterea rolului i a rspunderii sociale i comunitare;
- raportarea la principalii indicatori stabilii la nivel naional.
Instituiile acreditate se supun evalurii periodice la fiecare 5 ani.
Scopul evalurii periodice este de a verifica dac instituia colar se menine la nivelul
standardelor naionale de acreditare. Ca urmare, evaluarea periodic va fi echivalent cu o
reacreditare.

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

Procedura de acreditare
Componenta dosarului
Dosarul depus la ARACIP, n vederea acreditrii trebuie s conin cererea tip pentru
declanarea procedurii de acreditare a grdiniei precum i raportul de evaluare interna.
Raportul de evaluare interna la randul lui, va contine:
a) fia - tip a raportului de evaluare interna;
b) studiu diagnostic privind stadiul de dezvoltare a grdiniei precum i eficiena intern i extern
a acesteia;
c) noul proiect de dezvoltare instituional, n baza diagnozei realizate i prin comparaie cu
proiectul iniial, realizat pe termen de 5 ani;
d) planurile operaionale pe ultimii 3 ani, care s cuprind i evaluarea atingerii obiectivelor
propuse;
e) oferta educaional pentru anul precolar n curs/urmtor, dup caz;
f) actul de nfiinare a unitii de nvmnt;
g) lista protocoalelor, acordurilor de colaborare, parteneriatelor ncheiate de instituia colar;
h) modelul de contract de colarizare utilizat n unitatea de nvmnt, dac este cazul;
i) situaiile privind rezultatele i performanele obinute de copii pe parcursul perioadei anterioare
celei depunerii dosarului pentru acreditare;
j) lista planurilor de nvmnt i a programelor aprobate de Ministerul Educaiei,Cercetrii,
Tineretului i Sportului, utilizate n cadrul unitii de nvmnt;
k) oferta curricular (curriculumul difereniat/curriculumul la decizia colii/curriculumul n
dezvoltare local pentru nivelul de nvmnt);
l) actele privind ncadrarea cu personal, pe ultimul ciclu de nvmnt (copii de pe statele de
funcii);
m) acte privind deinerea n proprietate sau n folosin a bazei materiale (se vor anexa copii de pe
actele de provenien, respectiv copii de pe contractele de nchiriere, n form autentificat);
n) lista obiectelor de inventar i a mijloacelor fixe aflate n proprietatea unitii de nvmnt (se
va meniona proveniena acestora, dat de nregistrare, valoarea acestora);

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

o) acte privind evaluarea intern a calitii i funcionarea structurilor responsabile cu asigurarea

calitii (se vor anexa regulamentul de funcionare a comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii
i strategia de asigurare a calitii);
p) acte privind inspeciile i controalele efectuate n unitatea de nvmnt conform Registrului de
procese - verbale de inspecii;
q) acte privind asigurarea condiiilor de securitate i igienico - sanitare, respectiv autorizaia
sanitar de funcionare pentru fiecare dintre spaiile utilizate n procesul instructiv educativ
(vizat pentru anul n curs). Avizul PSI pentru fiecare dintre spaiile utilizate n procesul instructiv educativ (n perioada de valabilitate), precum i acte privind asigurarea securitii i sntii
elevilor i personalului n incinta colii i n vecintatea acesteia (protocoale i contracte privind
asistena medical, paza i altele asemenea);
r) certificatul de atestare fiscal;
s) ordinul de plat a tarifului de evaluare, dup caz.
La evaluarea intern, necesar pentru obinerea acreditrii se urmrete a fi
ndeplinite mai multe obiective, din care selectm, astfel:
- Existena proiectului de dezvoltare pe termen mediu (3-5 ani) pentru organizaia furnizoare de
educaie, avnd cel puin elementele prevzute la autorizare;
- ndeplinirea scopurilor i a obiectivelor stabilite prin proiectul de dezvoltare i prin planurile de
implementare, pentru ntreaga perioad de autorizare provizorie, dup caz;
- Cunoaterea misiunii i a intelor strategice de ctre cadrele didactice, elevi, prini, autoriti
locale, comunitatea n general;
- Concordana viziunii, misiunii i intelor strategice cu tipul organizaiei furnizoare de educaie, cu
forma i nivelul de educaie la care aceasta funcioneaz;
- Precizarea indicatorilor de realizare i a modalitilor de evaluare a atingerii intelor propuse;
- Existena, cel puin, a Regulamentelor interne de funcionare prevzute de legislaia n vigoare;
- Existena organigramei organizaiei furnizoare de educaie, cu linii clare de decizie, comunicare i
raportare;
- Funcionarea eficient a sistemului de comunicare formal intern cu personalul propriu;
- Existena unui sistem i a procedurilor de asigurare a securitii tuturor celor implicai n
activitatea colar, n timpul desfurrii programului (paz proprie, acorduri / contracte cu firme
specializate, cu jandarmeria sau cu poliia);
- Respectarea sistemelor i a procedurilor de sntate i securitate a muncii i de PSI prevzute de
legislaia n vigoare pentru activitile desfurate n tipul respectiv de organizaie;

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

- Existena i caracteristicile spaiilor colare adecvate;

- Utilizarea spaiilor colare n procesul didactic conform destinaiei lor i planificrii ntocmite la
nivelului organizaiei colare;
- Corelarea spaiilor auxiliare - sli de mese, dormitoare, vestiare, buctrie, spltorie etc.
- Existena spaiilor sanitare i dotarea lor n conformitate cu normativele de igien n vigoare;
- Respectarea, de ctre personalul de conducere angajat, a condiiilor prevzute de LEN i de
Statutul personalului didactic;
- Constituirea bugetului unitii de nvmnt n conformitate cu prevederile legale n vigoare,
indicndu-se sursele de finanare;
- Existena unor demersuri concrete pentru diversificarea i /sau suplimentarea surselor de
finanare;
- Existena fiei postului pentru toate posturile prevzute n organigram. Fia postului va
cuprinde, cel puin: numele postului, locul de munc, condiiile de ocupare (pregtire, experien,
calificri, competene etc.), locul n structura organizaiei i relaiile cu alte posturi din organigram
(subordonare, coordonare sau supervizare), scopul activitii i funcia /funciile ndeplinite,
atribuiile specifice cu standardele i descriptorii de nivel asociai, limitele autoritii;
- Promovarea ofertei educaionale;
- Respectarea condiiilor i procedurilor legale i privind sigurana i confidenialitatea n
activitatea de colectare, prelucrare i utilizare a informaiei;
- Existena procedurilor de asigurare a serviciilor medicale de urgen;
- Asigurarea serviciilor medicale pentru precolari/elevi, conform legislaiei n vigoare.

Inspector colar de specialitate,

Adelhaida KEREKES