Soluionarea confliectului transnistrean

obiectiv prioritar a diplomaiei regionale moldoveneti

PLAN:

INTRODUCERE
...............................................................................................................................
3
I. Diferendul transnistrean conflict regional major la nceput de mileniu
...............................................................................................................................
4
II. Evoluia procesului de reglementare a conflictului Transnistrean prin
prisma
aciunilor
de
diplomaie
regional
...............................................................................................................................
7
CONCLUZII
...............................................................................................................................
18
BIBLIOGRAFIE
...............................................................................................................................
19

INTRODUCERE
Domeniul de studiu. Anul 1991 a nsemnat pentru Republica Moldova un nceput al statului
independent i suveran, unitar i indivizibil. Constituia din 1994 a confimat principiile generale
ale statului, a stabilit noi valori sociale, pe care statul urma sa le garanteze, s le asigure i s le
protejeze, a stabilit un sistem de autoriti care au menirea s desfoare i s organizeze viaa
politic, social, cultural, economic i religioas a statului i a format baza legal a Republicii
Moldova.
n acest context, n urma destrmrii URSS au aprut cincisprezece state noi, unul dintre
care, Republica Moldova, a devenit cunoscut preponderent prin conflictul sngeros din
primvara-vara anului 1992, ce a avut loc n zona de est Transnistria, a Republicii Moldova. n
pofida faptului c din momentul stoprii confruntrilor armate au trecut deja douzeci i doi de
ani ani, eforturilor depuse din partea comunitii internaionale etc. conflictul rmne
nesoluionat. Evenimentele, ce in de conflictul Transnistrean din Republica Moldova, de forele
separatiste n procesul de formare i consolidare a statului moldovenesc independent, de procesul
de soluionare a conflictului respective.
Scopul i obiectivele lucrrii. Scopul studiului respectiv const n determinarea aspectelor
fundamentale de existen a conflictului Transnistrean n Republica Moldova i pobiectivele
diplomaiei regionale. n lucrarea de fa ne-am propus drept scop de a efectua o investigare
complex asupra strategiilor i tacticilor subiecilor internaionali n reglementarea conflictului
transnistrean prin prisma obiectivelor diplomaiei regionale.
Metodologia cercetrii tiinifice. Pentru cercetarea noastr, am folosit urmtoarele metode:
metoda sistemic, metoda comparativ, metode sociologice, metoda structural-funcional,
metoda instituionalist, metoda istoric. n cadrul studiului s-a apelat la analiz i sintez,
inducie i deducie, la content analiza documentelor i acordurilor semnate la studiul datelor pe
marginea sondajelor de opinie, ceea ce a facilitat crearea unei viziuni complexe i
multidisciplinare privind dimensiunea de conflict a procesului politic.
Noutatea i originalitatea tiinific. Lucrarea respectiv are o valoare tiinific din
motivul, c au fost apreciate obiectiv evenimentele, care au avut loc, interesele i poziiile
manifestate de factorii de decizie ai Chiinului, Tiraspolului.
Valoarea aplicativ a lucrrii. Teza reprezint o surs monografic pentru cercettorii din
domeniile politologiei i conflictologiei, preocupai de problema soluionrii conflictelor politice.
Implementarea rezultatelor tiinifice. Investigaia se ncadreaz organic n principalele
direcii de cercetare tiinific realizate n Republica Moldova. Rezultatele lucrrii au fost
prezentate la diferite conferine tiinifice.

I Diferendul transnistrean conflict regional major la nceput de mileniu

Sfera politic este un domeniu specific care are caracter permanent, ci i evident conflictual
n comparaie cu alte sfere ale vieii sociale. Originea sa se gsete n nsi natura relaiilor
politice, ca relaii ale puterii, ce presupune conducerea unora i subordonarea altora, adic relaii
care se bazeaz pe dominarea unor persoane i a intereselor lor asupra altora, ceea ce d natere
ciocnirilor i confruntrilor. Conflictele politice printre care se distinge conflictul transnistrean,
fiind consecin a confruntrilor ntrun sistem complex i multinivelar al relaiilor de conducere
i subordonare, nu sunt doar unul dintre tipurile conflictelor sociale, ci ntr-un fel incluse n
multe din acestea.
Cuvntul conflict (din latin conflictus - ciocnire, diferend) n tiinele sociale, n
arealul post-socialist, se folosete pe larg numai n ultimele dou decenii. Dup coninut acestui
termen i sunt apropiate mai multe cuvinte care sub o form sau alta caracterizeaz situaiile de
ostilitate i confruntare ale unor diverse fore, fenomene, laturi contrar opuse. Care n-ar fi aceste
cuvinte i care n-ar fi coninutul lor specific, ct nu s-ar deosebi pronunarea lor - odat ce ele
reflect o latura sau alta a fenomenului dat - ele pot fi nlocuite cu termenul conflict.
Definirea tiinific a noiunii de conflict este problema de baz a teoriei conflictului, ca
parte component a tiinei politice. Universalitatea, caracterul general al interaciuniii
conflictuale au determinat tendina de a crea teoria general a conflictului. Scopul acestei teorii
este de a facilita examinarea oricrui fel de conflict, fie el militar, politic, etc, prin elaborarea
unor principii i reguli generale referitor la prevenirea unei situaii conflictuale. Pentru prima
dat acest termen a fost folosit de sociologul german G. Simmel la nceputul secolului al XX-lea.
n opinia lui Simmel conflictul este un fenomen universal. El consider imposibil funcionarea
fr conflicte i total armonioas a oricrui grup sau oricrei societi n general. nsa chiar dac
ar aprea o astfel de societate a sfinilor, care nu este supus influenei impulsurilor, ce
stimuleaz schimbri, ea s-ar dovedi ar fi neviabila, lipsit de mecanizmul autodezvoltrii. Prin
urmare, conflictul este o condiie sine qua non a existenei societii i de aceea el este
funcional.
Un loc i un rol aparte n cadrul politologiei i conflictologiei revine cilor i metodelor de
soluionare a conflictului transnistrean. n tiinele umanitare tradiia de cercetare a problemelor
privind soluionarea conflictelor politice este reprezentat de lucrrile dedicate rolului statului n
administrarea proceselor sociale, inclusiv a celor de conflict. Baza teoretic a cercetrilor o
constituie concepiile urmtorilor savani: Simmel G., Aron R., Weber M., Darendorf R., Skott
D., Huntington S., Hoffmann St., Fisher R.. Ury U., .a.

n literatura politologic rus problema conflictelor politice este cercetat de Abdulatipov

R., Avksentiev V.A., Anupov A. I., Arutiunean Iu., Dmitriev A., Zerkin D., Zdravomslov A.G.,
Lebedeva M.M., Gromova O., Etingher I., Tikov V.A., .a., ceea ce a permis s fie sistematizate
abordrile privind studierea conflictelor politice n spaiul post-sovietic.
Examinnd gradul de cercetare a subiectului propus, am considerat necesar s analizm
lucrrile urmtorilor cercettori autohtoni: Moneaga V., Rusnac Gh., Saca V., Nantoi O., Turco
T., Anikin Vl., Ilaciuc D., Zavtur A., Spinei T., Serebrian O., Solomon C., Osoianu I., Chirtoac
N., Gribincea M., aranu A., Cojocaru Gh., Safonov A., .a.
Practica ne demonstreaz c dezlnuirea conflictului este mult mai simpl dect soluionarea
lui. Procesul de negocieri cu privire la soluionarea conflictului transnistrean continu deja mai
mult de aisprezece ani, dar pn la depairea contradiciilor existente nu s-a ajuns. Putem
constata n acelai timp unele succese n vederea perceperii cauzelor conflictului.
La momentul actual n cercurile tiinifice se accept, c, totui, cauzele conflictului au doar
rdcini politice. i subiectul de discuie n procesul de negocieri este statutul Regiunii
Transnistrene n cadrul statului integrat i suveran Republica Moldova.
Pe parcursul cercetrii au fost studiate documentele oficiale, declaraiile i aciunile
principale efectuate de prile implicate n procesul de negocieri cu scopul de a forma o viziune
obiectiv asupra problemei respective. Pentru atingerea acestui scop noi am folosit abordarea
sistemic a evenimentelor care au avut loc pe parcursul procesului de negocieri. Astfel este
abordat un spectru larg de probleme: analiza cauzelor apariiei i evoluiei conflictului
transnistrean, nceputul i formarea procesului de negocieri, obstacolele n calea reglementrii
conflictului transnistrean.
Cercetarea izvoarelor strine de asemenea ne-au permis determinarea rolului i locului
mediatorilor n procesul de negocieri cu privire la soluionarea conflictului transnistrean. n acest
sens, procesul de negocieri nceput n 1992, dup semnarea acordului moldo-rus privind
ncetarea focului din 21 iulie 1992, decurge destul de lent, aducnd rezultate ambigue. Din
aceast cauz considerm, c rolul arbitrilor n soluionarea conflictului este crucial.
La fel, frecventele zguduiri, crize, contradicii cu care s-a ciocnit ara noastr pe parcursul
multiplelor ncercri de realizare a transformrilor sociale, o urmresc i la etapa actual, ceea ce
d natere unor diverse zvonuri i discuii cu privire la dezvoltarea actual i de perspectiv a
Republicii Moldova. Totodat, n baza diferitor cercetri dedicate analizei conflictelor politice n
Republica Moldova, corelate cu diverse schimbri aprute n rezultatul ciocnirilor prilor, tot
mai des apare ntrebarea: ncontro merge Moldova? Orientarea ipotetic i prognostic a

numeroaselor cercetri a dat natere la diverse variante de dezvoltarea posibila a Moldovei pe

viitor.1
Dup cum se tie faptul, dezvoltarea politic moldoveneasc se manifest astzi ca avnd
diveri vectori care, n acelai timp, se orienteaz nu numai spre direcii, ci i n esen spre
diferite dimensiuni.2
Dimensiunea i profunzimea schimbrilor care au aprut n Moldova n a doua jumtate a
anilor 80 a produs n sfera tiinifico-politic un interes firesc, n primul rnd, fa de chestiunea
de orientare, fa de posibilele variante de tranziie a Republicii Moldova n spaiul socio-istoric,
fa de specificul statului moldovenesc. i, n mod corespunztor, fa de rezultatele ateptate sau
mai degrab probabile ale perioadei de tranziie.3
Demersul propus de noi de a analiza evoluia postsovietic a Republicii Moldova n lumina
teoriilor conflictului politic prin intermediul proceselor de transformare, prevzute de ctre
aceste teorii nu este ntmpltoare. Valorificarea tematicii date are caracter istoric de lung durat
care influeneaz modificarea progresiv a societii moldoveneti. Astfel, procesul de afirmare a
statului independent moldovenesc se prezint a fi ca una dintre principalele linii complexe ale
realitii moldoveneti de tip nou.
Exist mai multe abordri, care cerceteaz conflictele politice i se ocup de studierea
anumitor aspecte ale lor. n particular, noi propunem urmtoarele faze cronologice de constituire
i evoluie a regiunii transnistrene ca obiect i subiect de conflict:
1. Perioada latent (sfritul anilor 80). Atunci se creeaz condiii pentru manifestarea elitei
moldoveneti (nomenclaturii) n noile condiii. nceputul activitii a grupurilor naionaliste n
Moldova nu reprezentau nici un pericol real integritii rii noastre dac nu ar fi fost stimulate n
mod artificial de ctre elita partiinico-birocratic. Aceasta la rndul ei a distins n gruprile date
un detaament de oc pentru eliberarea de sub controlul centrului pe vertical. Fr nici o
ndoial, aciunile separatitilor n mare msur au fost provocate de ctre aceste manifestri;
2. Perioada conversiunii (anii 1989 - 1991). Pe parcursul acestei perioade forele orientate
spre separatism desfoar aciuni anticonstituionale nesemnificative, ns cu o anumit
periodicitate i insisten. Iniial i declar autonomie oraele, apoi raioane ntregi. n acest
rstimp, n Republica Moldova, se elaboreaz i se adopt un ir ntreg de legi: despre limb,
drapel, imn, .a. ns reformatorii moldoveni, cu prere de ru, n-au luat n consideraie
dispoziia politic, social i psihologic a tuturor segmentelor populaiei i, n primul rnd, a

Nicholas D., Moldova and the Transdnestr Republic. Boulder, NY: East European Monographs, 2001
., . : , ,
. : , 1998
3
Zickerick M. Moldova ntr-o Europa multinivelar.. n: Centrul de cercetri n tiie Aplicate (Munich). Kiev, 2003
2

populaiei Transnistriei i Gguziei. Structurile politice ale Republicii Moldova n-au fost
pregtite de o reacie eficient i serioas fa de aciunea separatitilor;
3. Perioada confruntrii (anii 1991-1994). Acestei perioade i este caracterstic fragmentarea
politic intensiv: evenimentele sngeroase care au curmat viaa multor persoane determin
prile s contientizeze imposibilitatea i neadmiterea soluionrii contradiciilor interne pe cale
militar. Unica cale de ieire din conflict este strategia diplomatic raional, cutarea
compromisului, respectarea normelor dreptului internaional;
4. Perioada stabilizrii sau nghearea conflictului (dup anul 1994). Aceast perioad se
caracterizeaz prin stabilirea unei noi ornduiri de fore (dup cea militar introducerea regulilor
de joc) care nu permite nici uneia din fraciunile elitei s ocupe o poziie dominant;
5. Soluionarea conflictului sau epuizarea acestuia.

II. Evoluia procesului de reglementare a conflictului Transnistrean prin

prisma aciunilor de diplomaie regional
Vorbind despre evoluia procesului de reglementare a conflictului nistrean, vom ncepe de la
situaia apud care n vara anului 1992 Tiraspolul ctig un scurt rzboi separatist cu ajutorul
serviciilor secrete i al armatei a 14-a ruse aflate n regiune, 4 care n prezent activeaz ca for de
meninere a pcii. Moldova, Rusia i Transnistria au semnat un armistiiu dar o soluie panic a
conflictului nu a fost gsit nici pn azi.
Iniial vom ncepe cu gndul conform cruia prima ncercare de a gsi o soluie
internaional acestui conflict au fost tratativele patrulaterale, cnd Moldova i Rusia cu
participarea Ucrainei i Romniei s-au aezat la masa de negocieri n 1992. Negocierile
patrulaterale au euat deoarece prile implicate aveau influene inegale asupra prilor n
conflict.
Interesul Ucrainei n soluionarea conflictului Transnistrean a fost evident n cadrul CSI,
precum i n contextul internaional. Nu este ntmpltor faptul c la ntlnirea de la Kiev din
martie 1992, efii rilor CSI au adoptat declaraia n care s-a menionat c integritatea teritorial
a Republicii Moldova este elementul cheie pentru stabilitate n toat regiunea.
Activitile ulterioare ale guvernului Ucrainei care cutau s medieze conflictul nc la
primele etape ale acestuia erau concentrate asupra ncercrilor de a se angaja ntr-o participare
internaional mai larg.5 Aceast situaie o vom exemplificao prin faptul c la o ntlnire a
4

Apelurile Parlamentului Republicii Moldova cu privire la criteriile de democratizare a zonei transnistrene i cu

privire la principiile i condiiile demilitarizrii zonei transnistrene // Moldova Suveran , 14 iunie, 2005 http://azi.md/news - accesat 17.12.2013
5
Statele n dezintegrare // P. Terrence Hopmann (Universitatea Brown) pag 13-25, la
http://www.ccpdc.org/pubs/zart/ch6.htm - accesat 11.09.2013

specialitilor din Ucraina, Romnia, Ungaria, Rusia i Moldova care ncercau s soluioneze
acest conflict, partea Ucrainean de asemenea i-a invitat i pe reprezentatul CSCE, cehoslovacul
Jiri Dienstbier s participe.
Iat de ce ncercrile iniiale de a soluiona acest conflict au fost ntreprinse de preedintele
moldovean Snegur, de preedintele ucrainean Kravciuk, de preedintele rus Elin i de
preedintele romn Iliescu. La summit-ul din 6-7 iulie 1992, de la Moscova, prile au convenit
s nceteze focul i s trimit trupe de pace trilaterale alctuite din trupe ruseti, moldoveneti i
transnistrene, lsnd liber problema implicrii Ucrainei n operaiunile de meninere a pcii.6
Tratativele directe dintre Chiinu i Tiraspol cu mediere rus au adus la semnarea acordului
Snegur - Elin n 1992 cu privire la principiile reglementrii panice a conflictului armat din zona
nistrean a Republicii Moldova, un armistiiu supravegheat de forele de meninere a pcii ale
Rusiei. Rusia avea un rol dual: pe de o parte ea juca rolul de mediator, iar pe de alt parte era
chiar una dintre prile implicate, fapt ilustrat i prin denumirea neoficial a acordului.
Unul dintre momentele de baz care caracterizeaz relaiile moldo-ruse n procesul
tratativelor de reglementare a conflictului transnistrean a fost propus la 8 mai 1997 un
memorandum pregtit de experii rui.7
Drepturile de autor ale noiunii de "stat comun" i aparin lui Evghenii Primakov, care a
propus-o n primvara anului 1997, la Chiinu, n cadrul unei edine, subiectul creia inea de
finalizarea textului Memorandumului. Dar n virtutea faptului, c noiunea menionat este una
absolut nou pentru gndirea politic mondiala, evident, c fiecare dintre prile implicate a
propus viziunea proprie a coninutului acesteia.8
Statul comun nsemna frontier comun, spaiu economic i juridic comun, spaiu comun de
aprare, spaiu social comun. Problemele au aprut din cauza faptului c prile n conflict au
neles ntr-un mod particular definirea acestui statut comun.9
De-a lungul anilor 1997-2000 s-a ncercat de mai multe ori s se gaseasc o formul
adecvat a statului comun, care ar corespunde intereselor ambelor pri implicate n dialog. 10
Aceast tem a fost abordat n cadrul ntrevederii de la Odesa, la 20 martie 1998, care s-a soldat
cu semnarea unui Acord ce prevedea un ir de aciuni capabile s faciliteze contactele ntre
persoanele fizice i juridice de pe ambele maluri ale Nistrului.
O ntrevedere similar a avut loc la Kiev, la 30 noiembrie 1999. n cadrul acesteia, n afar
de unele probleme cotidiene ce in de relaiile ntre Chiinu i Tiraspol, au fost discutate mai
6

Palii A., Concepia neutralitii i securitatea Republicii Moldova, beneficiile i limitele cooperrii, Moldova,
Romnia, Ucraina buna vecintate i colaborare regional. Materiale ale Simpozionului tiinific Internaional
(Chiinu 15-16 octombrie 1998), Chiinu: C.C.I.N. Perspectiva. -1998, pag 175
7
Memorandumul privind principiile normalizrii relaiilor ntre Republica Moldova i Transnistria, 8 mai 1997
8
Annual Report on OSCE Activities, 2002, pag 15-26
9
Arena Politicii, Chiinu, an I, nr 8, februarie 1997, pag 14
10
Moldova i lumea, Semnarea Tratatului dintre RM i Rusia, v 6. 2 (2001), pag 27

amnunit principiile care ar trebui s caracterizeze statul comun. Drept principii ale statului
comun au fost fixate: frontiera comun, spaiul economic comun, spaiul juridic comun, spaiul
comun de aprare i spatiul social comun.
Un alt pas nainte a avut loc la 20-24 martie 2000, cnd misiunea OSCE alturi de
Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei au organizat la Kiev o mas rotund referitoare la
soluionarea conflictului Transnistrean. Au participat liderii grupurilor de experi din partea
Moldovei i Transnistriei, cei trei mediatori (Federaie Rus, Ucraina i OSCE), precum i
experi n domeniul dreptului internaional,

sistemelor constituionale i de soluionare a

conflictelor. Specialitii au fcut recomandri referitor la structura, organele de stat, mprirea

competenelor n statul comun11 i etapele posibile de implementare a soluionrii.12
n retrospectiv, tendinele negative n situaia general a Moldovei i n particular n
ncercrile de a obine un progres n soluionarea conflictului transnistrean par s fi fost premisa
pentru evenimentele care au urmat decizia parlamentului de a-i restrnge puterea preedintelui
Petru Lucinschi prin intermediul amendamentelor constituionale n iulie 2000. Eecul unei
nelegeri cu succesorul su a cauzat criza constituional, parlamentul a fost dizolvat i n
februarie 2001 au avut loc alegeri anticipate. n urma destabilizrii politicii interne a Republicii
Moldova ndat au profitat autoritile Transnistriei printr-o micare foarte provocatoare, cnd n
august 2000 i-au creat propriul minister de externe, reprezentantul cruia a frecventat mai apoi
conferina-summit sponsorizat de Russia , la care au mai fost invitai minitrii de externe ai
Abhaziei, Nagorno-Karabachului, i a Ossetiei de sud.13 Auto-proclamata Republic
Moldoveneasc Nistrean a nceput de asemenea s foloseasc propriile tampile i sigilii la
punctele vamale.
O viziune optimist, de fapt, nu a fost confirmat i de evenimentele care s-au petrecut dup
ce comunitii au venit la putere ca rezultat a alegerilor parlamentare din 25 februarie 2001. A
urmat o scurt perioad dup victoria comunitilor i o perspectiv de reconciliere dintre
autoritile centrale i cele separatiste a devenit posibil. 14n particular s-a ateptat ca declaraiile
preelectorale de a duce Moldova n Uniunea Rusia-Bielarus i de a introduce limba rus ca limb
de stat vor promova aproximarea poziiilor comune a lui Igor Smirnov i Vladimir Voronin. Unii
analiti politici deja au anunat c dup alegerile naionale din 2001 n Moldova s-au

11

Ucraina rmne singur de Gennady Korzh, Kiyevskiy Telegraph, 13-19.11.2003

Problema statutului politica republicii Moldoveneti Transnistrene i Soluionarea conflictului n Transnistria i
Problemele soluionrii conflictului Transnistrean Mai 2000 n: Monitorul Politicii externe i de securitate a
Ucrainei, CPCFPU, Ziar ocazional, 23/1998 // http://www.foreignpolicy.org.ua accesat 14.10.2013
13
Conflictul Moldova/Transnistria de Robert Cutler, Politica Extern n atenie, 6 noiembrie 2001 //
http://www.fpif.org/selfdetermination/conflicts/moldovabody.html) accesat 01.11.2013
14
Comunitii Moldovei i viitoarele conflicte etno-politice ale rii, de Priit Jarve, ECMI Brief # 3, Martie 2001, pag
15
12

intensificat contactele dintre preedintele Moldovei i liderul Transnistrean. Un ir de acorduri

ntre aceti doi au fost semnate pe data de 16 mai, 2001 la Tiraspol.
Pe data de 13 mai 2001 inteniile parlamentului Moldovei de a mbunti relaiile cu
autoritile transnistrene au fost supuse unei ncercri dificile. n acea zi paznicii de frontiera
dintre Transnistria i Moldova l-au mpiedicat pe Vladimir Voronin, care pleca s viziteze
Mnstirea Noul-Neam, s treac frontiera dintre Moldova i Transnistria (care de facto exist)
i i-au spus c interdicia de a-i permite s intre pe teritoriu le-a fost dat prin ordin de ceea ce
numesc ei autoritatea superioar din Tiraspol. n aa fel aceast micare a avut ca scop,
probabil, blocarea urmtoarei runde de negocieri care dup orar ar fi trebuit s aib loc pe 16 mai
n Tiraspol.
Accelerarea procesului de soluionare a crizei transnistrene s-a petrecut la nceputul anului
2002, cand, la 24 ianuarie William Hill sosea la Chiinu pentru a prelua, nc o dat, funcia de
ef al Misiunii OSCE din Republica Moldova, dup demisia lui David Shwartz. Acesta fusese
numit pentru un an n funcie i a sosit la Chiinu la 2 ianuarie 2001.
La Porto, n 2002, OSCE a suferit o serie de nfrngeri politice i diplomatice din partea
Rusiei, inclusiv n Republica Moldova.15 Organizaia a acordat Rusiei nc un an, pn n
decembrie 2003, ca s-i retrag toate trupele i arsenalele. Moscova se angajase deja n 1999 s
fac acest lucru pn n 2002, dar nu a probat niciodat intenia de a-i onora promisiunea. ns
documentul final de la Porto este chiar mai slab dect angajamentul de la Istanbul, pe care-l
nlocuiete, n sensul c este mai puin restrictiv.
O alt iniiativ a comunitii internaional urmeaz a avea loc n noiembrie 2003 de un
membru al staff-ului preedintelui rus, Dimitri Kozak. Acesta propunea prilor implicate
soluionarea conflictului prin intermediul federalizrii Republicii Moldova. Planul numit
Principii de Baz ale Structurii de Stat a Statului Unificat este un proiect de constituie pentru
viitoarea federaie moldovean i a fost propus direct Moldovei, fr acordul OSCE, ceea ce a
fc clar intenia Federaiei Ruse de a nu implica n nici un fel comunitatea internaional i de a
pstra problema n cadrul CSI. n viziunea Planului Kozak, Federaia vizat urma s fie
asimetric, prin faptul c Transnistriei i se conferea un statut inegal fa de cel al Basarabiei.
Planul Kozak se baza pe o concepie de sorginte sovietic a federalismului, transpunerea lui
putnd genera o confederaie cu tendin dezagregativ, de vreme ce dou dintre pri
Transnistria i Autonomia Gguz - cptau dreptul la referendum pentru a stabili dac mai
doresc sau nu s aparin Republicii Moldova i drept de veto asupra chestiunilor de politic
intern sau extern care ar fi contravenit intereselor lor. Este de observat c planul Rusiei nu
era direcionat nspre rezolvarea conflictului, ci nspre conservarea unei stri de lucruri
15

Noile frontiere n Europa de Sud-Est. Republica Moldova, Ucraina, Romnia. Institutul de Politici Publice,
Chiinu: Ed. tiina, 2002, pag 17

10

conflictuale. Planul ar fi fcut foarte uor ca Moldova s fie considerat responsabil pentru
nerespectarea unui document semnat de bun voie, iar rolul comunitii internaionale n
rezolvarea conflictului ar fi fost nul. Planul Kozak a strnit ample manifestaii de protest la
Chiinu i a antrenat intervenia diplomatic a statelor UE i a SUA.
La 16 decembrie 2003, a fost lansat la Chiinu un alt proiect ntitulat Proiectul Planului de
reglementare a conflictului transnistrean, propus de Micarea Popular Moldova European
Unit conducerii Moldovei, Transnistriei, SUA, Romniei, OSCE, Rusiei, Ucrainei i opiniei
publice, la 15 decembrie 2003. Textul este semnat de Roman Mihaes, coordonator al Micrii
Populare Moldova European Unit.
Eecul adoptrii Memorandumului Kozak nu a nsemnat i sfritul iniiativelor ruseti n
problema Transnistriei. n iunie 2004 directorul Institutului pentru Strategie Naional al Rusiei,
Stanislav Belkovski, venea cu propunerea-oc ca, n schimbul recunoaterii independenei
Transnistriei, Rusia s accepte reunificarea Basarabiei cu Romnia. Planul rusesc, aparent
favorabil Romniei, cuprindea mai multe capcane. Dac ar fi fost acceptat, Planul Belkovski crea
probleme Romniei, n drumul su spre integrarea european, prin integrarea brusc a unui
teritoriu instabil din punct de vedere geostrategic i a unei populaii srace, a unei administraii
de tip post-sovietic, cuprins de corupie endemic i ineficien.16
O alt iniiativ o reprezint planul lui Petro Poroenko, consilier de politic extern al
preedintelui ucrainean Viktor Iucenko a propus n primvara lui 2005 un nou plan de rezolvare
a conflictului, inspirat de planul din 1997 al lui Evgheni Primakov. Acest plan este un semn c
Ucraina a decis s se afirme printr-o politic extern activ n imediata vecintate, prelund
i/sau transformnd ideile ruseti n propriul folos.
Un moment destul de remarcabil n rezolvarea conflictului transnistrean a constituit-o
declaraia preedintelui Republicii Moldova Vladimir Voronin n data de 28 februarie 2005 n
conformitate cu care n rezolvarea conflictului transnistrean nu exist premise obiective pentru
federalizare cu Transnistria.17
n sensul dat vom meniona c n mai multe ocazii, preedintele Vladimir Voronin a chemat
Uniunea European s joace un rol mai activ n rezolvarea conflictului din Transnistria. n iunie
2004 a lansat idea unui pact de stabilitate i securitate pentru Moldova, care urma s fie garantat
de actualii actori ai procesului de negociere, la care s se adauge UE, SUA i Romnia. De
asemenea, experi moldoveni au cerut un nou format de negocieri care s modifice actualul cadru
de 2 plus 3. Arhitectura formatului propus este aceea de 3 plus 3, exclude autoritile
transnistrene i include UE, SUA i Romnia. Aceast propunere a fost ntrit i de parlamentul
16

http://www.fpif.org/selfdetermination/conflicts/moldovabody.html 04.09.2013
Voronin V., Integrarea n structurile europene nu necesit ieire din CSI // Moldova Suveran, 2006, 16
septembrie, pag 1
17

11

rezultat n urma alegerilor din 2005, care a lansat la 24 martie 2005 o declaraie prin care cerea
includerea UE, SUA i Romniei n viitorul format de negocieri.
n 22 iulie 2005, la iniiativa lui Vladimir Voronin, Parlamentul de la Chiinu a adoptat o
lege organic ce conine (pentru prima dat din 1992) principiile rezolvrii conflictului
transnistrean. Acestea sunt inspirate, n primul rnd, din propunerile societii civile enunate n
2004 i se bazeaz, mai ales, pe principiul celor 3D: democratizare, demilitarizare,
decriminalizare.18 Toate aceste evoluii sunt semnificative deoarece, pn acum, scopul
negocierilor cu Transnistria era partajarea puterii ntre cele dou entiti. Actuala lege ncearc s
mute centrul de greutate al negocierilor dinspre CSI spre spaiul european de securitate i
democraie. Iniierea acestei legi a fost nsoit de adoptarea altor prevederi care vizeaz reforma
unor instituii precum Serviciul Securitii Statului, Camera de Conturi etc. reforme cerut de
UE prin intermediul Planului de Aciune UE - Moldova.19
Legea adoptat n 2005 este primul semn al unei concepii coerente n tratarea problemei
Transnistriei. Depinde n egal msur de actorii externi i de oamenii politici moldoveni dac
aceast nou abordare va avea ca efect acte i politici propriu-zise. De asemenea, este de
remarcat aportul societii civile din Moldova n problema Transnistriei, care n ultimii ani a
formulat diferite abordri i soluii n aceast chestiune. O ultim iniiativ n acest sens este
memorandumul din 20 iulie 2005 al unor membri ai societii civile.
n acest sens vom meniona aportul lui Oleg Serebrean, care propune un model de
soluionare care are ca obiectiv cooperarea cu Ucraina, prin care se vede o oportunitate destul de
atractiv pentru rezolvarea problemei. Oleg Serebrean consider c tradiia de a vedea cheia
soluiei conflictului transnistrean la Moscova sau n egal msur la Moscova i Chiinu,
trebuie abandonat. Cci, se ignor adesea rolul Ucrainei. i pcat, pentru c majoritatea
variantelor posibile de soluionare a conflictului transnistrean trebuie s ia n consideraie mai
ales Ucraina, ara ce a fost un veritabil spate de front pentru separatiti n timpul conflictului
armat din 1992.20
ntr-un urmtor contex vom aduga c vorbind despre capacitatea practic de implicare a
SUA i UE n formatul de negocieri privind soluionarea conflictului transnistrean, vom spune c
n cadrul consultrilor din 26-27 septembrie 2005 de la Odessa s-a decis extinderea formatului de
negocieri n problema soluionrii conflictului Transnistrian, UE i SUA fiind acceptai n calitate
de observatori.
18

Ciobu E., Interesul naional sprijin imparial n realizarea politicii externe a statului. // Analele tiinifice ale
Universitii de Stat din Moldova. Ediie Jubiliar. Seria tiine socioumanistice. Volumul II. -Chiinu, 2006, pag
181
19
2006- - // , 2006, 28
, pag 2
20
Modernizarea R. Moldova este calea spre spaul european // Glasul Naiunii, 2005, 25 deptembrie, Nr. 34, pag 1-2

12

O perspectiv urmtoare n dezvoltarea procesului de negocieri este desfurarea sammitului

GUUAM la Chiinu n data de 22 aprilie 2005, unde Ucraina a intenioneat s propun un
proiect propriu de federalizare a Republicii Moldova. 21 Astfel iniiativa preedintelui Ucrainei
conine 7 pai i nu prevede nimic la statutul regiunii transnistrene. O alt propunere a lui
Iucenco prevede modificarea formatului pacificator n regiune, prin introducerea unui
contingent internaional civil.
Prin urmare, fr a intra n detalii, abordarea procesului de democratizare a Transnistriei,
aceasta fiind o alt propunere din Planul Iucenko, i susinut n propunerile Federaiei Ruse din
26-27 septembrie 2005 de la Odessa, constituie aceiai ncercare a Ucrainei i a Rusiei de ai
realiza propriile interese, incompatibile cu perspectiva de existen a statului suveran Republica
Moldova.
Totui, n situaia cnd Planul Iucenko nu este respins de nimeni, s-a ajuns la un consens n
ceea ce privete desfurarea alegerilor democratice n Transnistria. Reieind din complexitatea
relaiilor ntre actorii implicai n soluionarea conflictului, ideea alegerilor n Sovietul Suprem
din Transnistria poate fi acceptat doar n calitate de o faz intermediar, care va urmri n
realitate scopul de nlturare pe aceast cale a actualei conduceri din "rmn", i nu crearea
organului reprezentativ pentru negocieri cu puterea central de la Chiinu.
La 15-16 decembrie 2005, preedinii Rusiei i Ucrainei au prezentat o declaraie comun
privitor la procesul de soluionare a problemei transnistrene. In conformitate cu aceasta,
Federaia Rus saluta iniiativa Kievului pe marginea problemei transnistrene, iar Ucraina
considera semnificative recentele propuneri ale Rusiei la acest subiect, nespecificandu-se ce
propuneri se au in vedere. Rusia i Ucraina ii confirmau angajamentul fa de acordurile
incheiate in problema transnistrean i considerau c soluionarea eficient a conflictului poate fi
realizat numai in baza unui sistem integrat de msuri de siguran. Preedinii ambelor ri
atestau rolul stabilizator al misiunii curente de meninere a pcii din regiune i considerau
benefic transformarea acesteia intr- o misiune de pacificare sub coordonarea OSCE, dup
soluionarea conflictului transnistrean. Pe data de 30 decembrie 2005, a fost adoptat o declaraie
comun a efilor de guverne ai Moldovei i Ucrainei, in conformitate cu care, din 25 ianuarie
2006, tranzitul de mrfuri moldoveneti prin frontiera cu Ucraina este realizat numai pe baza
actelor vamale moldoveneti. Din motive, mai degrab, de natur politic (desfurarea
alegerilor parlamentare), Ucraina a amnat adoptarea dispoziiilor Declaraiei comune, din 30
decembrie 2005.
La sfaritul lunii iunie 2006, in Transnistria, a fost prezentat un raport privind Suveranitatea
statal a Republicii Moldoveneti Nistrene (Transnistria), in conformitate cu dreptul
21

Prietenul la nevoie se cunoate //Moldova Suveran, 2006, 5 aprilie, pag 1

13

internaional 11, efectuat de ctre Consiliul Internaional pentru Instituii Democratice i

Suveranitatea Statului (The International Council for Democratic Institutions and State
Sovereignty ICDISS ). Principala concluzie a raportului este c Transnistria are un guvern
funcional, frontiere proprii, constituie, valut, sistem fiscal, putere legislativ i populaie, dup
mrime mai mare dect populaia multor ri membre ale ONU .
Creterea tensiunii legate de blocada Transnistriei, embargoul Rusiei ca rspuns, rzboiul
cercetrilor, nu promitea nimic bun. Prin urmare, din august 2006, eforturile Chiinului s-au
axat in mare msur pe activizarea dialogului moldo-rus. In aceast perioad au avut loc
numeroase intalniri a preedinilor Rusiei i Republicii Moldova, evideniandu-se activitatea
diplomatic neoficial a adjunctului secretarului Consiliului de Securitate al Rusiei, Iuri
Zubakov. Tema principal a acestor intalniri a fost problema transnistrean, abordat prin prisma
propunerilor la pachet a Republicii Moldova.
Dup mai multe luni de tcere, la intalnirea cu ambasadorii strini acreditai in RM
(29.06.2007) Preedintele Republicii Moldova a explicat conceptul despre soluionare la
pachet. Conform tezelor menionate strecurate n pres, aceasta include definirea statutului
Transnistriei, garanii pentru populaie, msuri de consolidare a increderii, mecanisme pentru
demilitarizarea i prezervarea statutului de neutralitate pentru RM, dar i problemele legate de
recunoaterea proprietii transnistrene. In pofida faptului c muli diplomai europeni, inclusiv
Reprezentantul Special al UE pentru Moldova, Kalman Miszei, au susinut c pachetul de
msuri din partea RM este o baz bun pentru negocieri i i-au exprimat inelegerea in
legtur cu incercrile Republicii Moldova de a ridica problema transnistrean in limitele
dialogului bilateral cu Rusia.
Noua abordare a problemelor legate de soluionarea conflictului transnistrean, a fost expus
de Preedintele Vladimir Voronin intr-un interviu ziarului Komsomoliskaia Pravda
(04.10.2007) i tirile in Moldova (10.10.2007). Esena lor const in urmtoarele: mediatorilor
i observatorilor formatului 5 +2 le este propus s caute soluii cu privire la statutul
Transnistriei; Chiinului i Tiraspolului li se propune: s ia msuri pentru a restabili increderea
in randul cetenilor de pe ambele maluri ale Nistrului prin rezolvarea problemelor umanitare,
economice i de infrastructur n comun; realizarea demilitarizrii intregului teritoriu al
Republicii Moldova, inclusiv Transnistria, prin casarea armelor grele; s uneasc armata i s o
tranforme intr-o for doar de meninere a pcii, care s rspund la solicitrile organizaiilor
internaionale; demilitarizarea i reformarea armatei trebuie susinut, inclusiv financiar, de
mediatorii i observatorii procesului de negocieri.
Totui, n aceast perioad a crescut semnificativ rolul i ponderea UE n Republica
Moldova i n regiunea transnistrean, mai ales dup semnarea Planului de Aciuni, deschiderea
14

la Chiinu a oficiului Delegaiei Comisiei Europene, numirea unui Reprezentant Special pentru
reglementarea transnistrean. Astfel, UE a devenit mult mai prezent, a crescut i imaginea ei, iar
eforturile depuse de ctre Adrian Jakobovitz de Szeged, primul Reprezentant Special, i ale lui
Kalman Mizsei, care l-a urmat n funcie, au contribuit la nceperea unui dialog deschis i cu
administraia de la Tiraspol, care a devenit mult mai deschis i prin aceasta s-au creat premise
pentru relansarea procesului de negocieri.
Dup alegerile din aprilie-iulie 2010 la conducerea Republicii Moldova a venit Aliana
pentru Integrare European. Numirea unui Viceprim-ministru pentru probleme de Reintegrare n
persoana lui Victor Osipov a constituit i o schimbare de abordare a autoritilor de la Chiinu
fa de reglementarea transnistrean. Renunnd la politica de confruntare i mergnd pe cea a
exemplului propriu de deschidere i transparen, Chiinul a obinut o serie de succese ntr-un
termen destul de scurt, printre care:22

ntlniri regulate ntre reprezentanii politici din partea Chiinului si Tiraspolului

Vicepremierul pentru probleme de reintegrare Victor OSIPOV i, respectiv, Vladimir

IASTREBCIAK. Este relevant faptul c una dintre ntlniri a avut loc chiar la Tiraspol, cu ocazia
lansrii grupurilor de lucru. Aceste ntlniri constante au contribuit la rezolvarea problemelor
curente i la ntrirea msurilor de ncredere ntre cele dou maluri ale Nistrului.

ntlniri neformale n format 5+2 cu toate c ntlnirile au fost neformale, acestea au dat

posibilitatea tuturor participanilor din formatul 5+2 s cunoasc progresele i problemele care
au loc, dar i s propun noi aciuni menite s mbunteasc viaa cetenilor de pe ambele
maluri ale Nistrului. n pofida faptului c reprezentanii Tiraspolului consider acest format unul
auxiliar, acesta rmne singura platform de negocieri cu participarea actorilor internaionali:
mediatorilor - Ucraina, Rusia, OSCE, observatorilor UE i SUA, precum i a prilor n
negocieri - Chiinu i Tiraspol.

ntlnirile Filat-Smirnov sau diplomaia fotbalistic n cadrul celor dou ntlniri au

fost definitivate aspectele finale privind circulaia pe cale ferat a trenului Chiinu Tiraspol
Odessa, precum i facilitarea exportului pe cale ferat pentru agenii economici din stnga
Nistrului. De asemenea, au fost discutate msurile necesare pentru restabilirea comunicrii
telefonice normale ntre cele dou maluri.

Un dialog deschis cu partenerii de negocieri unul din elementele importante pentru

reglementarea transnistrean l constituie transparena i deschiderea Republicii Moldova n

discuiile cu partenerii externi. n acest sens este important de menionat vizitele Vicepremierului

22

Vrabie R., Problema transnistrean i integrarea european a Moldovei. Rolul Uniunii Europene, Chiinu 2010,
pag 9

15

pentru Reintegrare, Victor OSIPOV, n toate capitalele partenerilor de negocieri, ceea ce a

contribuit la apariia chestiunii transnistrene pe agenda de discuii ntre Rusia i UE.

Apariia chestiunii transnistrene pe agenda internaional n acest context putem

meniona declaraia Medvedev Ianukovici de la 17 Mai 2010, 23 n care n pofida unor

speculaii sunt cteva elemente bune pentru procesul de negocieri. De asemenea, Memorandumul Merkel Medevev24, din 5 iunie 2010, care, printre altele, menioneaz conflictul
transnistrean ca unul prioritar i transformarea misiunii de pacificare n una sub mandat
internaional. Reglementarea transnistrean a fost menionat i n Declaraia din 17 mai 2010 a
Baronesei Catherine Ashton, naltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe i Politica de
Securitate25, i n cadrul reuniunii dintre Angela Merkel, Nicolas Sarkozy i Dmitrii Medvedev
de la Deauville, din 19 octombrie 2010.26

Aceste discuii dintre Rusia i unele state membre din cadrul UE, precum i rolul

crescnd al UE n Republica Moldova pot avea un impact decisiv n reluarea i deblocarea

situaiei din regiunea transnistrean care, totui, rmne nc una destul de complicat. Pentru
aceasta ns este nevoie de un efort concentrat al Republicii Moldova, mpreun cu cel al altor
parteneri internaionali, n special a UE, datorit poziiei i influenei sale.
n continuare vom meniona c n cadrul consultrilor din 21 septembrie 2011 de la
Moscova a fost luat decizia privind reluarea negocierilor oficiale n format 5+2.
Viceprim-ministrul pentru Reintegrare, Eugen Carpov, a avut o ntrevedere pe 20 februarie
2012 cu Serghei Gubarev, reprezentantul special al Federaiei Ruse pentru conflictul
transnistrean. n cadrul ntlnirii au fost trecute n revist ultimele schimbri produse in regiunea
transnistrean i evoluiile n procesul de reglementare a conflictului transnistrean, se arat ntrun comunicat al Direciei de relaii cu presa a Executivului de la Chiinu. La fel, viceprimministrul pentru Reintegrare, Eugen Carpov, a participat pe data de 19 martie 2012 la o ntrunire
comun a coordonatorilor grupurilor de lucru sectoriale, ce a avut loc la sediul Misiunii OSCE
din Tiraspol, n prezena ambasadorilor din formatul de negocieri 5+2 n reglementarea
conflictului trasnistrean. n cadrul edinei a fost fcut o retrospectiv a activitii acestora,
precum i a fost stabilit agenda urmtoarelor ntrevederi la nivel de experi ai grupurilor de
lucru Chiinu Tiraspol.
23

. Kremlin.ru. 17.05.2010 // http://ape.Md/libview.Php?L=ro&idc=154&id=1082 accesat
01.10.2013
24
.
. 45 2010 , . // http://news.kremlin.ru/ref_notes/575 - accesat 13.10.2013
25
Statement of High Representative Catherine Ashton on Moldova/Transnistria // http://ape.md/doc.php?
l=ro&idc=154&id=1084 accesat 03.10.2013
26
Dclaration finale loccasion de la rencontre tripartite Allemagne-France-Russie Dclaration finale loccasion
de la rencontre tripartite Allemagne-France-Russie. Preedenia Francez (site) 19.10.2010 //
http://ape.md/libview.php?l=ro&idc=154&id=1218 accesat 14.10.2013

16

Pe data de 19 iunie 2013, secretarul de stat pentru afaceri strategice, Bogdan Aurescu, a avut
consultri cu ambasadorul Serghei Pirojkov, reprezentantul Ucrainei n negocierile privind
reglementarea transnistrean n formatul 5+2. Secretarul de stat Bogdan Aurescu a apreciat
rolul constructiv al Ucrainei n procesul de negociere 5+2, precum i eforturile depuse,
inclusiv pe durata actualului mandat de Preedinia n exerciiu a OSCE, pe linia nregistrrii de
progrese tangibile n dosar. Se cere de evideniat aici necesitatea avansrii pe aspectele de fond
ale reglementrii politice, instituionale i de securitate i a crerii unei atmosfere propice
pentru identificarea parametrilor unei soluii negociate, n condiiile respectrii suveranitii i
integritii teritoriale a Republicii Moldova.
n continuare vom meniona c un imbold nou n relansarea dialogului moldova-transnistria
a fost marcat de ntlnirea, pe data de 29 octombrie 2013, a Prim-ministrului Republicii Moldova
Iurie Leanc cu liderul transnistrean, Evgheni Sevciuk, n Germania. ntlnirea a fost posibil
datorit conferinei "Msurile de consolidare a ncrederii n procesul de reglementare a
conflictului transnistrean", eveniment ce a avut loc inclusiv cu susinerea guvernului german.
Aici vom aduga c ntlniri ntre prile n conflict n Germania au avut loc i anterior. n acest
context, putem meniona ntlnirea de la Rottach-Egern (Germania), din 20 iunie 2012.
Reuniunea a fost, de asemenea, facilitat de ctre Guvernul Germaniei, lucru care nu ar fi putut
avea loc fr acordul din partea cancelarului german Anghela Merkel. Interesul Germaniei reiese
din obiectivul Politicii Europene de Vecintate, care const n asigurarea securitii n
proximitatea UE. Adiional, trebuie evideniat i angajamentul asumat de partea german,
inclusiv de cancelarul german, Angela Merkel, n cadrul vizitei din vara anului trecut.
Nectnd la toate, n perioada actual are loc un declin n ncercrile de soluionare a
conflictului transnistrean. Astfel, procesul de reglementare a intrat ntr-o nou faz unde
Chiinul n dorina sa de a rezolva ct mai repede acest conflict apeleaz tot mai mult la ajutorul
Uniunii Europene.

17

CONCLUZII
n condiiile istorice actuale i ateapt deblocarea cele mai acute probleme politice i
etnice, care necesit abordri complexe i poate chiar nestandarde de soluionare a lor. Aceste
probleme sunt urmtoare:
1. Separatismul politic i regional n Transnistria. Principalele direcii n perfecionarea
politicii statale n sfera relaiilor interetnice trebuie s devin asigurarea juridic real a tuturor
nivelurilor de relaii statale, elaborarea i adoptarea pachetului de legi care s corespund
cerinelor democraiei, precum i realizarea n practic a potenialului constituional al Republicii
Moldova.
2. Conflictele care au ieit din faza acut i au trecut la un nivel inferior de intensitate, de
exemplu conflictul bulgar, care din sfera politic trebuie treptat s fie transferat n sfera aparrii
civilizate a drepturilor i intereselor cetenilor, independent de apartenena lor naional.
3. Starea i perspectivele naionalitii titulare n autnomia gguz, creia i sunt specifice
anumite extremiti, de la declararea suveranitii totale (uneori chiar statale) pn la negarea
total a intereselor i culturii naionale n cadrul propriei comuniti.
Pe baza cazului Republicii Moldova a fost formulat strategia i tactica comportamentului
unei instituii n chestiunile soluionrii conflictelor politice a statului n perioada de tranziie, a
dezvoltrii sale. Direciile principale ale procesului de reintegrare a rii pot fi urmtoarele:
1. Elaborarea de ctre ambele pri conflictuale a pachetului de documente legislative, care
ar crea o baz juridic pentru procesul de reintegrare;
2. Crearea unui spaiu juridic unic;
3. Crearea unui spaiu social unic (protecia muncii, a sntii; nvmntul, cultura);
4. Renaterea spaiului economic unic, restabilirea sistemului financiar unic; confirmarea
bugetului public;
5. Introducerea pe ntreg teritoriul Republcii Moldova a documentelor unice (buletine,
paapoarte, etc.);
6. Crearea unui spaiu defensiv unic.
Perioada de tranziie poate fi de foarte lung durat i dificil. Este posibil faptul ca aceast
perioad s aib loc fr o susinere financiar i tehnic semnificativ din partea instituiilor
europene. n aceste condiii instituiile interetnice se prezint a fi pentru Republica Moldova
drept cele mai eficiente instrumente n elaborarea mecanismelor de guvernare aprobate la fel i
de ctre factorul etnic. Este n interesul Republicii Moldova de a lrgi potenialul ONU, OSCE,
cooperarea cu UE i Consiliul Europei, participarea n eforturile integraioniste ntreprinse n
Europa mpreun cu principalele ri ale acestui continent.
18

BIBLIOGRAFIE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

16.
17.

18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.

2006- - // , 2006, 28
, pag 2
Annual Report on OSCE Activities, 2002, pag 15-26
Apelurile Parlamentului Republicii Moldova cu privire la criteriile de democratizare a zonei transnistrene
i cu privire la principiile i condiiile demilitarizrii zonei transnistrene // Moldova Suveran , 14 iunie,
2005 - http://azi.md/news - accesat 17.12.2013
Arena Politicii, Chiinu, an I, nr 8, februarie 1997, pag 14
Ciobu E., Interesul naional sprijin imparial n realizarea politicii externe a statului. // Analele tiinifice
ale Universitii de Stat din Moldova. Ediie Jubiliar. Seria tiine socioumanistice. Volumul II.
-Chiinu, 2006, pag 181
Comunitii Moldovei i viitoarele conflicte etno-politice ale rii, de Priit Jarve, ECMI Brief # 3, Martie
2001, pag 15
Conflictul Moldova/Transnistria de Robert Cutler, Politica Extern n atenie, 6 noiembrie 2001 //
http://www.fpif.org/selfdetermination/conflicts/moldovabody.html) accesat 01.11.2013
Dclaration finale loccasion de la rencontre tripartite Allemagne-France-Russie Dclaration finale
loccasion de la rencontre tripartite Allemagne-France-Russie. Preedenia Francez (site) 19.10.2010 //
http://ape.md/libview.php?l=ro&idc=154&id=1218 accesat 14.10.2013
http://www.fpif.org/selfdetermination/conflicts/moldovabody.html 04.09.2013
Memorandumul privind principiile normalizrii relaiilor ntre Republica Moldova i Transnistria, 8 mai
1997
Modernizarea R. Moldova este calea spre spaul european // Glasul Naiunii, 2005, 25 deptembrie, Nr. 34,
pag 1-2
Moldova i lumea, Semnarea Tratatului dintre RM i Rusia, v 6. 2 (2001), pag 27
Nicholas D., Moldova and the Transdnestr Republic. Boulder, NY: East European Monographs, 2001
Noile frontiere n Europa de Sud-Est. Republica Moldova, Ucraina, Romnia. Institutul de Politici
Publice, Chiinu: Ed. tiina, 2002, pag 17
Palii A., Concepia neutralitii i securitatea Republicii Moldova, beneficiile i limitele cooperrii,
Moldova, Romnia, Ucraina buna vecintate i colaborare regional. Materiale ale Simpozionului
tiinific Internaional (Chiinu 15-16 octombrie 1998), Chiinu: C.C.I.N. Perspectiva. -1998, pag
175
Prietenul la nevoie se cunoate //Moldova Suveran, 2006, 5 aprilie, pag 1
Problema statutului politica republicii Moldoveneti Transnistrene i Soluionarea conflictului n
Transnistria i Problemele soluionrii conflictului Transnistrean Mai 2000 n: Monitorul Politicii
externe i de securitate a Ucrainei, CPCFPU, Ziar ocazional, 23/1998 // http://www.foreignpolicy.org.ua
accesat 14.10.2013
Statele n dezintegrare // P. Terrence Hopmann (Universitatea Brown) pag 13-25, la
http://www.ccpdc.org/pubs/zart/ch6.htm - accesat 11.09.2013
Statement of High Representative Catherine Ashton on Moldova/Transnistria // http://ape.md/doc.php?
l=ro&idc=154&id=1084 accesat 03.10.2013
Ucraina rmne singur de Gennady Korzh, Kiyevskiy Telegraph, 13-19.11.2003
Voronin V., Integrarea n structurile europene nu necesit ieire din CSI // Moldova Suveran, 2006, 16
septembrie, pag 1
Vrabie R., Problema transnistrean i integrarea european a Moldovei. Rolul Uniunii Europene, Chiinu
2010, pag 9
Zickerick M. Moldova ntr-o Europa multinivelar.. n: Centrul de cercetri n tiie Aplicate (Munich).
Kiev, 2003
., . : , ,
. : , 1998
.
. 45 2010 , . // http://news.kremlin.ru/ref_notes/575 - accesat
13.10.2013

. Kremlin.ru. 17.05.2010 // http://ape.Md/libview.Php?L=ro&idc=154&id=1082
accesat 01.10.2013

19