Politici economice europene

- Suport de curs Politica concurentiala

Conf. dr. Nicolae Marinescu

Universitatea Transilvania din Brasov
Facultatea de Stiinte Economice

PEE,
MSREI, Sem. 2

Conf. dr. Nicolae Marinescu

Universitatea Transilvania din Brasov

Trasaturile politicii concurentiale

A fost esentiala pentru formarea si functionarea
pietei unice
Pozitie diferita a statelor membre:
Germania si Franta - mecanismul pietei nu
realizeaza distributia corecta a resurselor, deci e
nevoie de o politica comuna privind concurenta care
sa incurajeze formarea de firme europene si
cresterea competitivitatii acestora
Marea Britanie, Olanda si Luxemburg - mecanismul
pietei trebuie lasat sa functioneze si sa stabileasca
gradul de competitivitate al firmelor europene in
raport cu cele americane sau japoneze

Trasaturile politicii concurentiale

Nu a inlocuit politica privind concurenta din

statele membre
Reglementeaza concurenta la nivel comunitar,
in paralel cu politicile nationale privind
concurenta, care se aplica pentru operatiuni
intre firme nationale
Comisia Europeana este institutia care
reglementeaza, investigheaza, decide, aplica si
sanctioneaza cazurile care intra sub incidenta
regulilor concurentei

Cadrul legislativ
Articolele 85-94 din Tratatul de la Roma, renumerotate
81-89 Tratatul de la Amsterdam
1. Reglementari antitrust
2. Regulamentul fuziunilor
3. Reglementari privind liberalizarea sectoarelor
economice care beneficiaza de drepturi speciale
acordate de stat
4. Reglementari privind controlul ajutoarelor de stat

1. Reglementarile antitrust

1a. Acordurile anticoncurentiale si practicile

concertate;
- modalitatile prin care firmele incearca sa
impiedice, restrictioneze sau distorsioneze
concurenta pe piata comuna
- acorduri orizontale si verticale;
1b. Abuzul de pozitie dominanta
- limitarea productiei, stabilirea de preturi
discriminatorii, vanzari conditionate etc.

2. Regulamentul fuziunilor
concentrarea excesiva poate reprezenta o
amenintare la adresa concurentei libere prin
crearea sau intarirea pozitiei dominante
Reg. Fuziunilor a fost aprobat in 1989, dupa cca.
15 ani de dezbateri aprinse
prevede notificarea fuziunilor catre Comisie
urmeaza accept, accept cu conditii speciale sau
respingere
Comisia poate bloca fuziunile transfrontaliere intre
firme cu cifra de afaceri globala mai mare de 5 mld.
euro sau daca cifra de afaceri a cel putin doua firme
depaseste 250 mil. Euro pe plan UE

3. Controlul monopolurilor de stat cu

caracter comercial
accelerarea procesului de liberalizare graduala
ex.: transporturi, energie, telecomunicatii, posta
acompanierea procesului de liberalizare de
aplicarea deplina a regulilor concurentei

activitate mai intensa de monitorizare

4. Controlul ajutorului de stat

distorsionarea concurentei
utilizarea subventiilor, justificata prin esecurile
pietei + social
reducerea interventiei directe a statelor membre
in economie (scaderea ajuotrului de stat / PIB)
promovarea obiectivelor orizontale

4. Controlul ajutorului de stat

Ajutor de stat =
subventii guvernamentale oferite firmelor
sub forma:
Platilor directe
Imprumuturilor cu dobanda preferentiala
Stergerii datoriilor
Garantarii imprumuturilor contractate

4. Controlul ajutorului de stat

Exceptii:
cand ajutoarele au un caracter social
in caz de dezastru natural
cand sunt acordate zonelor cu o rata ridicata a
somajului
cand sunt acordate pentru zonele foarte slab
dezvoltate
pentru conservarea mostenirii culturale si
istorice

Exemple UE

Opel

DaimlerChrysler
Cartelul vitaminelor
Microsoft
Christies si Sothebys
Coca-Cola
GSK

Exemple RO
Lafarge + Holcim + Carpatcement
Kronospan
BrauUnion
Televiziunea prin cablu
Telefonia mobila