Capitolul 2

1. Care dintre colile din teoria relaiilor internaionale considerai c ofer o gril de lectur adecvat pentru a inelege
conflictualitatea n zilele noastre?.
n contextul dezvoltrii tiinelor socioumaniste, respectiv al relurii unor concepte precum conflict asimetric, conflict de
interese, conflict latent vs. conflict manifest, exist diferite concepii formulate de colile care au abordat teoriea relatiilor
internaionale. Acestea sunt: coala realismului, coala liberalismului i coala sociologic.
Bipolaritatea de dup cel de-al doilea rzboi mondial a determinat curentele relaiilor internaionale s se grupeze n jurul celor doi
poli de putere. Gndirea realist s-a dezvoltat n paralel cu formulrile politice externe a SUA, realismul s-a dovedit astfel a fi
principala ei coal de gndire de la care au pornit diferite orientri critice.
Realismul structureaz nelegerea evenimentelor, conceperea i desfurarea politicii externe, configurarea conflictelor
internaionale, de fapt o mare parte a secolului XX pornind de la premisa ca statele sunt motivate mai putin de idealuri, in mare
masura motivatia fiind bazata pe putere, securitate si propriile lor interese, astfel statele vor actiona strict rational, pentru a-i pstra
i mri puterea respectiv securitatea.
Realismul este una dintre paradigmele centrale ale domeniului relaiilor internaionale, ce structureaz nelegerea evenimentelor,
conceperea i desfurarea politicii externe, configurarea conflictelor internaionale a secolului XX. n mod fundamenral, aceasta
are la baz o serie de consideraii filosofice asupra naturii umane: omul este ru, egoist i supus unei nclinaii naturale ctre
cutarea puterii, a dominaiei; ca atare, el triete ntr-o permanent nesiguran, fiind marcat de o profund nencredere n oameni
i suspiciune la adresa celorlali. Realismul susine c omul este ru i egois. Natura sa este inevitabil i fundamental nclinat spre
cutarea puterii n raport cu ceilali, a dominaiei sale asupra celorlali. O astfel de viziune conduce ctre un rzboi al tuturor
mpotriva celorlali.
Cele ase principii formulate de Morgenthau:
Politica internaional este guvernat de legi obiective ce se regsesc n natura uman. Aceasta este neschimbtoare i
orientat ctre ctigarea de putere i dominaie asupra celorlali. Pe baza acestor legi obiective ale politicii ce i au originea n
natura uman este posibil s concepem o teorie raional a politicii nternaionale care le reflect fidel.
Interesul statelor este definit n termeni de putere- conceptul de putere este absolut necesar i definitoriu pentru relaiile
internaionale care, n esen, sunt relaii de putere nre statele naionale ale sistemului internaional. Puterea este un concept central
al viziunii realiste, ntrucat este motorul care determin toate raportrile reciproce ale statelor ntr-un sistem internaional. Totodat,
puterea este conceptul care transform politica ntr-o sfer autonom n raport cu economia, morala, religia i alte domenii.
Interesul definit n termeni de putere este o categorie obiectiv, universal valabil, dar fr un neles fix i definitiv.
Acesta este conceptul cheie al realismului clasic i al politicii internaionale. Toate statele acioneaz n funcie de interesele pe
care i le definesc singure n baza suveranitii naionale, n termeni de putere. Astfel c interesul devine parte a esenei politice i
nu se altereaz n timp sau n spaiu. Chiar dac interesul ca putere este neschimbat n ceea ce privete statul, circumstanele i
condiiile particulare n care acesta opereaz se modific totui n timp i spaiu, ele depinznd de contextul cultural i politic
general n care este plasat statul.
Principiile morale universale nu pot fi aplicate statelor naionale n forma lor abstract, ci trebuie filtrate prin intermediul
circumstanelor concrete de spaiu i timp. Morala nu este unic n timp i spaiu, or relaiile internaionale au nevoie de o serie de
principii universal valabile n timp i spaiu. Puterea este astfel principiul suprem al relaiilor internaionale n paradigma realist.
Trebuie fcut o distincie clar ntre aspiraiile morale la un moment dat al unei naiuni i legile morale. n lupta lor
pentru maximizarea puterii i securitii, statele care dein o putere semnificativ mai mare dect celelalte pot exercita presiuni
pentru universalizarea, generalizarea aspiraiilor lor morale. Dei puterile majore sunt cele care impun regulile dup care se
ghideaz relaiile interstatale, totui trebuie evitat situaia n care acestea urmresc s transforme sistemul dup chipul i
asemnarea lor.
Principiile realismului menin autonomia sferei politice n raport cu toate celelalte care ar trebui s i se subordoneze.
Lupta pentru putere i dominaie n raport cu ceilali, puterea i voina de putere n sine difereniaz politica n mod fundamental de
orice alt sfer, fie ea economic, moral, religioas etc.
Aadar, realismul urmrete n ultim instan s investigheze acele concepte fundamentale i cadre de gndire pe care le folosim
n mod uzual pentru a explica i exprima realitatea: putere, raiune, interes etc. Principala premis a realitilor este natura uman.
2. Care sunt particularitile crizelor i conflictelor desfurate n timpul rzboiului rece ?
Rzboiul Rece (1946-1991) a fost o confruntare deschis, non-militar (dei a cauzat cursa narmrii) i limitat, care s-a dezvoltat
dup Al Doilea Rzboi Mondial ntre dou grupuri de state care aveau ideologii i sisteme politice diametral opuse. ntr-un grup se

aflau URSS i aliaii ei, crora li se mai spunea i Blocul oriental sau rsritean. Cellalt grup cuprindea SUA i aliaii lor, numii i
Blocul occidental sau apusean. La nivel militar-politic a fost o confruntare ntre NATO (North Atlantic Treaty Organization,
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord) i Pactul de la Varovia. La nivel economic, a fost o confruntare ntre capitalism i
socialism. La nivel ideologico-politic a fost o confruntare ntre democraiile liberale occidentale (aa-numita "lume liber,"
"societatea deschis") i regimurile comuniste totalitare (aa-numita "societatea nchis"). Din punctul de vedere al studiilor
strategice, nu s-a ajuns i nu se putea ajunge la un rzboi "cald", la o confruntare convenional datorit faptului c ambele
supraputeri s-au dotat cu arme atomice i nucleare, ceea ce a creat o situaie de descurajare i blocare reciproc.
Prerile istoricilor i a autorilor de relaii internaionale asupra acestei perioade sunt diferite: fie c este vorba de o stare
conflictual, care ia forma unei pci ratate printr-un razboi nedeclarat, de un rzboi civil al rasei umane, de un rzboi ntre sisteme
social-politice, de o starede pace prin teroare. Se admite totui c s-a evitat al treilea rzboi mondial, i c aceasta s-arealizat printrun comportament condiionat al celor dou super-puteri protagonist.
Rzboiul Rece a fost jalonat de crize calde, momente n care tensiunea dintre StateleUnite ale Americii i Uniunea Sovietic a
crescut. Mai exact, perioada 1948-1962 este marcat de o serie de crize:
Germania a fost mprit n patru zone de ocupaie, zonele american, francez i britanic urmnd s formeze Germania de Vest,
iar n zona sovietic aprnd Republica Democrat German (Germania Rsritean). Austria a fost din nou separat de Germania
i a fost, de asemenea, mprit n patru zone de ocupaie, care, n cele din urm, s-au reunit n statul modern Austria. n 1948 are
loc blocada Berlinului de ctre URSS.Criza Berlinului duce la construirea celor doua statea germane postbelice, Republica
Federal Germania (RFG) i Republica Democratic Germania (RDG).Romnia a fost primul stat socialist care a recunoscut RFG
i a pstrat bune relaii cu aceasta.Criza Berlinului se continua pn la ridicarea zidului.
O alt etap este rzboiul din Coreea(1950-1953), care se finalizeaz cu separarea peninsulei n Coreea de Nord, stat comunist i
Coreea de Sud, stat democratic.
O alta criz este cea din 1962, criza rachetelor din Cuba, care se finalizeaz cu stabilirea contactului direct, firul ro u ntre
Kremlin i Casa Alb.
Rzboiul nu const numai n btlii sau n actul de a lupta, ci i ntr-o perioad de timp n care dorina de a supune prin lupt este
suficient de rspndit, afirma filozoful Thomas Hobbes . Despre cel care a fost considerat i cel de-al treilea rzboi mondial,
Rzboiul Rece, se poate spune, fr ndoial, c a reprezentat o astfel de perioad.
3. Ce actor domina campul communicational astazi?
Actorii sunt, fr ndoial, elementul cel mai dinamic al politicii internaionale ca realitae obiectiv. Se disting cinci astfel de
reele: locale; naionale; internaionale; transnaionale i globale. Fiecre din aceasta reea d natere la un tip aparte de actor n
mediul internaional. Pot fi i actori care se subsumeaz societilor contemporane cum ar o serie de ageni economici comerciali
sau financiari, ONG-urile, organizaiile transnaionalemulte din ele fr legitimitate internaional cum ar fi crima organizat,
terorismul. ntlnim actori regionali de tipul organizailor politice sau politicomilitare, economice, culturale, religioase cum ar fi
NATO, OSCE, OUA, ALENA etc. Actorii cu vocatie sau legitimitate global se afirm tot mai puternic n ultima vreme in mediul
internaional.
Tipul clasic din aceast categorie este statul. Este cel mai vechi i cu cea mai mare legitimitate n istoria universal. Relaiile sale
cu ali actorii sunt limitate de rigorile suveranitii. Cel de-al doilea tip mult mai liber n micrile sale n sistemul relaiilor
internaionale dar i n procesul comunicaional este aa-zisul actor non statal. Din aceast perspectiv avem de-a face cu doar dou
tipuri de actori cel clasicstatul i nonclasic n care intr defapt cvasimajoritatea tututror celorlali actori.
Statele au fost, pn la sfritul secolului al XIX-lea i prima jumtate a secolului al XX-lea, indiferent de mrimea lor, principalii
actori care n istoria relaiilor internaionale. Acetia i-au disputant sau armonizat interesele ntr-un spaiu folosind att cooperarea
ct i violena armat atunci cnd divergenele i interesele erau puternic antagonice i prin canalele tradiionale de comunicare, n
special cele ce se ncadrau n comunicarea diplomatic nu se ajungea la un consens.
Interdependenele care s-au creat n lumea contemporan diminuarea capacitii de adaptare la provocrile secolului al XXI-lea au
determinat pe unii analiti s considere c, n ceea ce privete statele, acestora li s-a ngustat mult sfera de aciune
ca actori principali ai sistemului relaiilor internaionale i prin urmare au sczut ca rol i importan n viaa internaional.
Au aprut actorii nonstatali care anun schimbri de esen n mediul international. Acetia tind s submineze tot mai mult un
atribut ce era exclusiv al statelor-suveranitatea asupra spaiului. Companiile transnaionale Sony, Toyota i Tomitomo controleaz
arii intinse din spaiul comercial si al vieii de familie din SUA. Firmele financiare japoneze au cucerit Hawaii n 1980 n
modaliti de control pe care militaritii de la jumtatea secolului trecut nici nu puteau s viseze. Robert D. Kaplan arta c
numrul actorilor nonclasici care i-au impus propriile reguli n aa zise spaii private a crescut vertiginos.

Dac la sfritul deceniului apte numrul "comunitilor rezideniale cu perimetre aprate, construite de corporaii" era de de o
mie, la mijlocul anilor 80 acestea au ajuns la peste 80 de mii13. Acestea au locuri de promenad cu reguli proprii i fore de
securitate deosebite
de cele publice aflate sub controlul statului, cluburi i spaii comerciale, suburbii diferite de strzile publice. Acestea dezvolt o
reea proprie de comunicare i nu lipsit de importan ntr n dialog cu actorii clasici de la egal la egal. Aceast situaie a fost
facilitat de creterea fr precedent a cyber-space-ului dar i de unele evoluii inacceptabile, din perspectiva filozofiei drepturilor
omului i a regimului de democraie liberal a unor state care au fost ncadrate n ceea ce specialitii denumesc "rogue states" sau
"failed states"14. orice categorie de actori din mediul actual internaional.
Problema care se pune astzi este cine domin cmpul relaiilor internaionale contemporane?
Rspunsurile nu snt nici simple i nici uor de dat. Un grup important de analisti consider c statul va continua s fie actorul cel
mai important al sistemului internaional contemporan. Paul Hirst consider c rolul statului va crete in mediul internaional
contemporan chiar dac actorii nonstatali vor continua s sporeasc. Statul in raport cu ceilali actori are cteva atribute eseniale;
este exclusiv teritorial i definete cetenia; este o surs fundamental de responsabilitate pentru un anumit teritoriu; statele detin
monopolul asupra mijloacelor de violen numai n interiorul propriilor granie.
Un alt cercettor Michael Zurn arat c i in cmpul relaiilor internaionale statul continu s fie actorul dominant. In totalul
schimburilor economice internaionale statul deine 83% i doar restul revenind celorlali actori. n ceea ce privete furnizarea de
securitate la nivel local i regional este actorul dominant indiscutabil chiar dac n ultimul timp a crescut i rolul actorilor non
statali cum ar fi, de exemplu, NATO. Statul este cel care n ultimii ani i-a asumat responsabilitatea protejrii mediului i
eliminarea ameninrilor de ordin ecologic. Catastrofele produse de tsunami, n decembrie 2004, n Asia de Sud-Est i de uraganul
Katrina, n august 2005, au artat c neintervenia prompt a statului a avut consecine nefaste. Actorii nonstatali nu au avut
mijloacele necesare i nici instrumentele potrivite de a interveni.
4. Creterea interdependenelor i accentuarea procesului de globalizare va mri probabilitatea de apariie a conflictelor
sau o va micora?
Cercetnd contextul i condiiile n care au aprut conflictele n secolul al XX_lea, Eduardo
Posada a observat c n aceast perioad 43 de conflicte s-au derulat in interiorul statelor150. Cele mai multe dintre aceste s-au
desfurat ntre 1960 i 1996 cnd au avut loc nu mai puin de 60 de cazuri n care au fost victimizate minoritile etnice. Rezult
din cele afirmate, ca actualele conflicte nu se mai desfasoara intre armatele naionale, ci de cele mai multe ori intre trupe
guvernamentale fore armate ale unor grupuri etnice, politice, religioase ce reprezinta interese diferite in cadrul aceluiasi stat.
Motivatiile sunt religioase, etnice sau mai rar de natur economic. n acelasi timp este si una din cauzele pentru care balana
victimelor militari-civili s-a schimbat in ultimii ani, numrul pierderilor din randul populatiei civile reprezentand 90% din total.
Referindu-se la paradigama avansat de Fukuyama pentru a se descifra sensul evoluiilor internaionale dup ncheierea rzboiului
rece, analistul Nicolae Uscoi arat c natura conflictelor n lumea post rzboi rece s-a schimbat dramatic. Unele conflicte care apar
n societate snt cauzate de egoism i nu de doleane. Acolo unde rzboiul afecteaz societatea n general, poate fi profitabil pentru
altele. n asemenea cazuri, deseori controlul asupra resurselor natural este n pericol, drogurile snt de cele mai multe ori implicate,
conflictele snt sprijinite de vecini i sectorul privat este complice cumprnd scopuri bolnave, contribuind la splarea banilor i
furniznd prilor aflate n conflict armament. Alteori conflictele pot aprea datorit degradrii mediului natural, al reducerii
resurselor de hran i ap etc.
Globalizarea reprezinta raspandirea la scara mondiala a modelului comun de productie, tehnologie, management, structura sociala,
organizare politica, culturala si a sistemului de valori. Este un termen generic folosit pentru a defini cresterea interdependentei,
integrarii si interactiunii la nivelul natiunilor, organizatiilor internationale si companiilor multinationale.
Datorit globalizrii, dimensiunile semimilitare i nemilitare ale securitii privesc, din ce n ce mai mult, ntreaga comunitate
internaional, efectele acestor ameninri extinzndu-se n zone tot mai ndeprtate i nelimitndu-se strict la un stat sau altul
dintre cele direct vizate.
Din toate aceste motive rolul instrumentului militar n modelarea mediului internaional de securitate actual este mult mai
nuanat i mai polivalent, are un caracter interdisciplinar i mai puin agresiv.
Un numr de factori alimenteaz caracterul schimbtor al conflictelor i posibilitatea materializrii acestora. Globalizarea a
intensificat interaciunea economic dintre state i a redus relevana frontierelor statelor. n timp ce un asemenea fenomen este n
mod general pozitiv pentru statele dezvoltate din punct de vedere economic, efectele negative ale globalizrii au fcut s apar un
segment important de populaie defavorizat, n special n Orientul Mijlociu, n Africa i n Asia. Globalizarea va continua s
amplifice diferenele dintre cei bogai i cei sraci, s mreasc competiia pentru resursele strategice i n special pentru cele
energetice, crend tensiuni care vor putea genera conflicte, mai ales n regiunile cu o cretere demografic rapid. Cei perdani n

acest proces de dezvoltare constituie astzi o baz de recrutare, iar teritoriile rilor lor au devenit baze de antrenament i sanctuare
pentru reelele teroriste i criminale, care exploateaz n interes propriu instrumentele, disfuncionalitile i servituile globalizrii.
Instrumentele principale ale acestor reele sunt internetul i tehnologia modern a informaiei care le permite s comunice, s
acioneze i s se deplaseze aproape oriunde n lume fr a fi detectai. Transparena i permeabilitatea frontierelor nu va face dect
s complice i mai mult procesul de gestionare a securitii naionale i internaionale, permind tensiunilor i conflictelor s se
propage cu uurin dintr-o ar n alta.
Trebuie s ne ateptm ca momentul declanrii unor conflicte viitoare ca i cel al finalizrii lor s nu fie foarte clare i, de
asemenea, este de ateptat ca nu toate conflictele s fie urmate de o stare de pace. Dimpotriv, contextul de securitate va evolua
spre o zon crepuscular, ntre pace i rzboi. Cmpul de lupt al conflictelor actuale i viitoare nu mai este monopolizat de
armatele convenionale ale statelor, ci este partajat de o gam larg i crescnd a actorilor capabili s utilizeze fora i violena n
moduri diverse i diferite. Avnd n vedere lrgirea spectrelor posibile, se simte nevoia unei strategii corespunztoare, care s ia n
considerare o gam larg de rspunsuri, n care mijloacele militare i cele ne-militare s fie utilizate n mod proporional i
complementar.
Soluiile ne-militare n gestionarea crizelor i soluionarea conflictelor constituie instrumente politico-diplomatice de importan
capital pentru prezervarea pcii i stabilitii regionale i globale, soluiile cele mai eficiente din punctul de vedere al raportului
dintre resursele investite i rezultatele obinute i care salveaz nu numai viei omeneti, ci i resurse materiale, financiare i de
inteligen importante, care pot fi utilizate nu pentru distrugerea adversarului, ci pentru progres i dezvoltare durabil.
Complementaritatea utilizrii puterii militare i a mijloacelor nemilitare n soluionarea crizelor i a conflictelor este astzi evident
i mai eficace dect oricnd n istoria universal. Doar soluiile politice sprijinite de msuri de descurajare prin mijloace militare,
sau dup caz de utilizarea efectiv a acestui instrument de putere, pot conduce la rezultate durabile n timp, care s asigure
stabilitatea, ordinea i securitatea internaionale, ntr-o lume mai democratic i mai sigur.
Din ce n ce mai mult , inamicii nu vor fi state , ci alte structure precum organizaiile nonguvernamentale implicate n confruntri,
gruprile teroriste i miliiile. Societile vor deveni tot mai vulnerabile la atacurile teroriste i i vor dirija eforturile nspre
culegerea de informaii i meninerea ordinii n sistem paramilitar. Aceste conflicte vor fi non-clausewitziene, adic nu vor implica
forele armate regulate ale unui stat ntr-o stare de rzboi distinct reprezentnd aplicarea unei politici definite. n acest tip de
conflicte rolul comunicrii i al relaiilor publice va crete foarte mult att pentru combatani ct i pentru opinia public.
Un alt tip de conflict ce va caracteriza mediul internaional va fi rzboiul economic. Statele care aparin aa-zisului Al treile
val tofflerian se vor ntrece ntr-o competiie acerb n care cmpul de lupt va fi substituit cu pieele, generalii i sodaii combatani
cu managerii i iscuiii PR-iti ai marketingului214. Dac n secolul trecut nvinii i numrau morii i rniii de pe cmpul de
lupt n secolul nostru nvinii n rzboaiele economice i vor numra excluii de pe piaa muncii i omerii de la porile
intreprinderilor i societilor comerciale215. Armele n acest tip de conflicte vor fi cu predilecie din arsenalul tiinelor
comunicrii de la metode i instrumente ale industriei de publicitate pn la cele specifice organizailor de PR.
Capitolul 3
1. Care va fi trasatura esentiala a comunicarii politice in mediul international in urmatorii ani?
Comunicarea n mediul internaional poate fi defint drept procesul prin care actorii clasici i nonclasici, de la stat, organisme i
instituii politice, economice, financiare sau cultural pn la opinia public i mass media, i mprtesc informaii de interes
reciproc, se informeaz asupra scopurilor urmrite i a comportamentelor adoptate n diferite mprejurri pentru a se menine
echilibrul i stabilitatea, pacea i cooperarea n toate domeniile, dar i pentru a-i impune imaginea desirabil n rndul opiniei
publice internaionale. Dac la nceputul secolului al XX-lea comunicarea in mediul internaional predominant se ncadra n
diplomaie i se desfura potrivit regulilor i cutumelor mpuse de-a lungul veacurilor astzi sfera ei nu numai c s-a lrgit prin
apariia de exemplu a ceea ce specialitii numesc public diplomacy ci s-a i diversificat ca form i coninut.
Din perspectiva nelegerii diplomaiei ca o form a comunicrii politice n mediul internaional contemporan putem considera c
aceasta este un proces continuu prin care actorii i transmit reciproc mesaje care au ataat un anume neles.
Particularitile comunicrii n relaiile internaionale sint date i de trsturile mediul internaional. Se vorbete, adesea, de
caracterul sistemic al mediului internaional dar acesta exist, n fapt, doar la modul ideal. n practica internaional statele nu se
comport ca elementele un sistem sistem legate ntre ele prin structuri i relaii predeterminate. Statele sau alt tip de actori au
interese specifice, culturi politice diferite care n multe situaii intr n contradicie cu normele etice, politice, i juridice consacrate
n dreptul internaional. Din aceast perspectiv realitii au dreptate cnd afirm c principal caracteristic a politicii internaionale
este anarhia. Anarhia are, n viziunea realismului sensul de lipsa unui centru coordonator sau a unei autoriti centrale care s fie i
s funcioneze n mediul internaional aa cum i ndeplinete statul rolul su n societatea intern. Acest lucru se rsfrnge i
asupra procesulului de comunicare n care sunt antrenai actorii ce compun mediul internaional. Acetia, printre altele nu se
incadreaz n fluxuri comunicaionale bine conturate dei promovarea intereselor i determin s se orienteze pe sensuri i

direcii prestabilite. Un stat va comunica mai intens i mai eficient cu ali actori din regiuni geografice de interes pentru el i mai
slab sau deloc cu actori din alte regiuni. S ne imaginm cum arat fluxul comunicaional dintre SUA i statele UE i cel dintra
SUA i statele din Africa subecuatorial. Pe de alt parte organizaiile internaionale, cu vocatie universal, cum ar fi de exemplu
ONU, nu pot s impun reguli i standarde de comunicare dect formal, de ordin procedural, care acoper stricta lor funcionare
deoarece nu au ntotdeauna mijloacele i metodele cele mai potrivite de impunere a acestora.
2. Ce form de comunicare va fi predominant n mediul internaional n condiiile creterii interdependenelor i a
procesului de globalizare?
Globalizarea i creterea interdependenelor au determinat schimbri profunde n esena mediului internaional ceea ce a avut
consecine i asupra fluxurilor comunicaionale. Astzi comunicarea a devenit extrem de important din cel puin trei raiuni: noile
tehnologii au permis guvernelor i altor instituii ale societtii moderne s abandoneze cile tradiionale de comunicare; noile
profesii aprute ca urmare a dezvoltrii spaiului comunicational nu puteau s ocoleasc instituiile statului cu atribuii n politica
extern i nu n ultimul rnd apariia i manifestarea tot mai pregnant a unei noi realiti n mediul internaional contemporan
World Wide Web.
La acest nivel al comunicrii mai trebuiesc adugate i alte forme generate de dezvoltarea tehnologic fr precedent la care
asistm n unele decenii cum ar fi, de exemplu, de e-comeul. Rolul internetului, al telefoniei mobile i al comuniciilor radio
pentru acest nivel a fost decisiv. Se apreciaz c astzi numrul de pagini pe internet crete de nou ori mai repede dect rata de
cretere a populaiei, iar numrul de utilizatori crete cu mai mult de un milion pe sptmn.
Diplomaia a fost nc de la nceput un proces regulat de comunicare instituional. Transmiterea mesajelor cu nelesuri precise sau
sugerate, verbale sau non-verbale, luarea unor poziii publice fa de unele evenimente, semnarea documentelor internaionale, a
tratatelor, susinerea discursurilor, cele mai incisive forme de exprimare a ideilor, reprezint aciuni de comunicare diplomatic. Pe
scurt, procesul se poate descrie prin: a spune nseamn a face; a face nseamn a spune. nc de la nceput, n aceast activitate s-a
pus mare accent pe cuvintele meteugite. Astzi, asocierile diplomaiei cu abilitile lingvistice ale indivizilor reprezentativi, cei
care conduc misiunile, accentul pus pe folosirea unei limbi calibrate i lefuite care s transcead culturile naionale, reducerea
perturbanelor i eliminarea obstacolelor n timpul negocierilor reprezint noile orientri n acest domeniu extrem de inventiv dar i
riguros n acelai timp.
Termenul diplomatie este folosit pentru desemnarea priceperii de a rezolva o problem delicat, cu tact, cu politete. Prin diplomatie
se ntelege ns si duplicitate. Sunt doctrinari care, conform perceptiei comune, admit sinonimia dintre politica extern si
diplomatie. Prin diplomatie, se ntelege activitatea reprezentantilor statelor, legat de raporturile dintre state.
Activitatea diplomatic este activitatea reprezentantilor desemnati de state. Diplomatia statului este activitatea diplomatic
desfsurat de reprezentantii lui. Statele interactioneaz n domeniul relatiilor diplomatice prin diplomatii lor.
Diplomatia este profesia reprezentrii statului n relatiile cu alte state, asadar profesia diplomatului, a celui care se pricepe s
reglementeze, altfel dect cu forta, diferendele dintre state. Diplomatul detine profesia de a concilia interesele divergente ale
statelor, aplicnd regulile, traditiile si uzantele legate de relatiile dintre state. Diplomatul este functionar public, avnd statut
propriu, asa cum au statute proprii profesorii, militarii si politistii. Diplomatia este si denumirea corpului agentilor diplomatici ai
statului. Se recurge la acest termen si pentru a denumi serviciul diplomatic al statului. Cnd se vorbeste, nu doar n pres, dar si n
doctrin, despre "diplomatia romneasc", ca si despre "diplomatia francez", "diplomatia rus", notiunea semnific serviciul
public national pentru diplomatie (serviciul diplomatic). Fiecare din aceste servicii nationale au ca misiune definitorie aplicarea
politicii de nfptuire si de aprare a intereselor statului national pe care l reprezint. Serviciul diplomatic, component al
administratiei statului, reprezint permanent statul, n primul rnd n relatiile politice cu alte state, negociaz cu alte state, transmite
si primeste mesaje. Activitatea diplomatic const, n primul rnd, din comunicarea dintre sefii de state, dar si din comunicarea
dintre alti reprezentanti ai statelor, care particip la misiuni diplomatice, n cadrul unor delegatii la forurile internationale, n cadrul
unor misiuni ad-hoc sau n cadrul ambasadelor. Serviciul diplomatic este necesar n primul rnd pentru realizarea misiunilor
diplomatice ad hoc la nivel nalt si ale celorlalti demnitari. Pe treapta suprem a ierarhiei diplomatice se afl seful statului.
3. Cine considerai c va fi actorul cel mai important n procesul de comunicare din mediul internaional contemporan? (3
cap 2)
4. Este comunicarea mediatica o forma de comunicare sau nu?
O problem important a procesului de comunicare n conflictele asimetrice este cea legat de rolul mass media i statutul
jurnalistului. Dup producerea tragicelor evenimente de la 11 septembrie 2001, instituiile mediatice au nceput s furnizeze opiniei
publice un produs nou: terorismul internaional contemporan. Au aprut dispute pro i contra n legtur cu relaiile pe care mass
media le are cu actorii implicai in conflictele asimetrice, n special cu aciunile de tip terorist. Snt adepi ai opiniei potrivit creia
mass media ar putea deveni camere de ecou pentru aciunile teroriste, aceste ecouri putnd provoca o contagiere a fenomenului

terorist n tot spaiul public i n toate grupurile excluse din dezbaterile publice800. Acetia militaez pentru un control drastic al
discursului din pres. Interesant este faptul c o voce ca cea a fostului premier britanic Margaret Thatcher afirma c teroritii se
hrnesc din publicitatea mediatic i c ar trebui s fie privai de oxigenul mass media Nu este mai puin adevrat i faptul c
imaginile publice ale terorismului i ale teroristului -au impus prin fora de penetraie pe care o au mijloacele de comunicare n
mas. Ele au ajuns peste tot acolo unde produsele mediatice pot s ajung. Iar fora acestor imagini, de a cror identitate puin se
mai ndoiesc, a fost asigurat de nsi modul n care se reproduc i se perpetueaz mesajele i coninuturile informative n
comunicarea mediatic. Pe scurt, redundana specific comunicrii mediatice a fost cea care a reuit s impun aceste imagini
memoriei colective. Snt specialiti care apreciaz c i mass media are nevoie de imagini violente oc mediatic pentru c acestea
se vnd cel mai bine. Dominique Wolton crede c acest paradox ar putea s conduc la apariia unei relaii caracterizate de interes
reciproc.
Capitolul 4
1. Raportat la scopuri i interese urmrite considerai c n primul rzboi mondial au existat diferene ntre propaganda
taberelor aflate n conflict?
Primul Rzboi Mondial, a strnit numeroase controverse cu privire la motivele izbucnirii sale i la vinova ii acesteia. Aria
comunicaional a acestei conflagraii s-a desfurat n funcie de anumi i factori, precum mrimea i locul pe care fiecare actor l-a
ocupat n ecuaia general de putere, de interesele naionale pe care beligeran ii au dorit s le rezolve pe calea armelor, dar i n
funcie de resursele de care dispuneau mai mult sau mai puin la un moment dat.
Comunicarea a mbrcat forme multiple i moduri de exprimare diferite de la un stat la altul. Diplomaia oficial a continuat s
joace un rol principal n relaiile dintre aliaii fiecrei grupri iar prin canalele neoficiale a crescut cantitatea de informaii care se
schimbau ntre adversari mai ales ntre diplomaia imperial de la Sankt Petersburg i cea german.
n primul rnd cmpul comunicaional a vizat att interiorul, ct i exteriorul. Astfel s-a ntmplat n Romnia, Grecia, Belgia.
Motivul pentru care Romnia a acionat i n strintate este pentru a pleda n sprijinul unirii rii-mam cu teritoriile aflate n
componena unor imperii vecine. De aceea, a fcut apel la ziarele renumite cu rspndire n ri precum Fran a, Italia, Anglia i
SUA. Ca particularitate, de remarcat este faptul c statul romn a finan at ziare i reviste proprii aflate n strintate, pentru a
mobiliza pe cei aflai sub stpnire strin. Ca exemplu, avem periodicele: America, Tribuna, Romnul, .a. care apreau n SUA.
Tactica folosit att de Romnia, ct i de trile men ionate mai sus este promovarea intereselor na ionale n strintate, fie printrun discurs, fie prin conferine susinute de personaliti de prestigiu, fie popularizarea unei serii de lucrri cu caracter tiin ific i
istoric n limbi de circulaie internaional (n cazul statului romn; Breve storia dei Rumeni, de N. Iorga ), fie printr-un ,,birou de
pres n cazul Greciei, iar n Bulgaria s-a pus accentul pe o proapagand ofensiv i eficient. n Romnia, acest mijloc de
promovare a intereselor politice a avut efect asupra opiniei publice, astfel nct, un diplomat francez sublinia, n preajma izbucnirii
Primului Rzboi Mondial, c ,,dorina de a vedea reunii ntr-un singur bloc na ional pe to i romnii mpr tia i n jurul regatului
romn, constituie ideea fundamental a ntregii micri naionale romne i orice romn de un anumit grad de instruc ie profeseaz
aceast idee. Printre reprezentanii de seam ai Romniei s-au aflat: N. Iorga la Paris, profesorul C. Istrate n Italia, dr. I.
Cantacuzino n Frana. Pentru Grecia au activat: fost ministru Apostolos Alexandris la Roma, fost ministru Gheorg Kafandaris n
capitala SUA, iar n Elveia o filial local a ,, Ligii grecilor neelibera i , care a avut un succes notabil. Bulgaria s-a orientat mai
mult ctre Germania i Elveia, iar n est ctre spaiile de limb slav. Spre deosebire de aceste tri, altele nu i definise clar i
concis interesele naionale. Henry Kissinger, folosete cazul Germaniei pentru a arta partea negativ a acestui aspect, astfel nct
acest fapt a fcut nu numai ca acetia s nu poat transmite exact interesele statelor cu care erau n rivalitate, dar ,,au mpins ara
spre izolare i apoi spre rzboi.
De remarcat, ns, c pentru aceast perioad propaganda ca form specific de comunicare n asemenea situaii nu numai c a
crescut ca volum i intensitate dar se impune, practic, ca arm pe cmpul de lupt.
Propaganda antigerman desfurat de Anglia pe pmnt american a avut ca tem central invadarea de ctre Imperiul german a
Belgiei o ar democratic i mai ales neutr. Pentru creterea credibilitii au creat chiar i un brand pentru aceast ar poor
littleBelgium,aciune ndrznea i chiar revoluionar pentru activitatea de propagand care se gsea la nceputurilor sale.
Povestirile cu atrocitile svrite de soldaii germani pe pmnt belgian au invadat presa i revistele americane.Zilnic cititorii
puteau s vad n paginile prestigioasei publicaii Life scene cu oameni mutilai de baionetele prusace copii sfrtecai i femei
cu snii tiai. Primul rzboi mondial a avut un rol esenial n dezvoltarea propagandei moderne. Unul dintre cele mai bune exemple
de propagand al perioadei este reprezintat de afiele de recrutare; acestea aveau ca scop convingerea brbailor api s se alture
armatei. Cea mai folosit tem a acestor postere a fost, n toate rile implicate n conflict, patriotismul. Oamenii erau chemai s se
alture luptei pentru propria ar, fcndu-se apel la nevoia de aprare a rii i valorilor superioare ale acesteia (n comparaie cu
barbaria dumanului). Alte concepte folosite includ frica de invazie i, bineneles, faptele atroce comise de dumani. Spre
exemplu, postere cu atrocitile germanilor au fost foarte mult promovate n Anglia pentru a strni ura englezilor fa de nemi.

O alt modalitate de promovare a propagandei i care credem noi este folosit cu succes i astzi n unele situaii a fost i crearea
de comisii neutre conduse de oameni cu mare prestigiu pentru a ancheta crimele de rzboi svrite de adversar. Credibilitatea i
influiena unor asemenea organisme neutre erau asigurate de existena unor cadre normative i legislative care permiteau cenzura
i controlul informaiilor. Astfel guvernul britanic constatind ca avea mai mult de 1200 de mrturii ale unor oameni care au
asistat la evenimentele dramatice provocate de trupele germane n Belgia, dar doreau s rmn anonimi a hotrt s nfiineze o
comisie regal de anchet pentru a valida sau infirma aceste mrturii.
Faptele proprii erau ntotdeauna apozitive i n respectul normei morale i etice ale...rzboiului.
Metoda a fost folosit mai mult sau mai puin de toi beligeranii, Echipele de propaganditi britanici au rspndit n Europa prin
pres relatri despre germanii care inventaser o fabric de explozibil prin utilizarea cadavrelor soldatilor inamici. La rndul lor
germanii au tiprit o serie de ziare care reproduceau ntocmai grafica unor cotidiene franceze care erau rspndite n liniile
franceze.
2. Prin ce s-a particularizat propaganda statelor din sud-estul continenetului european angajate n conflictul mondial?
Exemplificai.
Primul conflict mondial a insemnat si utilizarea pe scara larga a propagandei in doze nemaintalnite pana atunci. Fiecare dintre
fortele beligerante prezenta situatia de pe front intr-o maniera cat mai favorabila propriului guvern, pentru a mentine moralul
ridicat atat in randul trupelor, cat si, mai important, in randul publicului larg. Realitatile crude ale razboiului erau dezamorsate de o
retorica glorioasa, desigur partizana si automistificatoare. Britanicii au fost cei mai eficienti din punctul de vedere al propagandei
create de Ministerul de Informatii, castigand net razboiul comunicational si, poate nu intamplator, si pe cel final. In paralel,
revolutia bolsevica a folosit propaganda ca pe principalul mod de a-si face cunoscute ideile radicale si dupa cum se va vedea foarte
rapid, criminale, dar aici, ca si in cazul fascismului sau nazismului vorbim despre forme maligne, sinistre ale propagandei.
Revenind la propaganda utilizata in primul razboi mondial, ea si-a dovedit, apropo de ce scria Edward Bernays, limitele in anii
imediat urmatori. Publicul a constientizat rapid faptul ca informatiile provenite de pe front erau de fapt modificate strategic si in
mare parte falsificate, demonizand inamicul si mitologizand propriile eforturi militare. Aceasta deziluzie si valul de suspiciuni care
i-a urmat au avut ca efect, sustine David Welch, reticenta americanilor de a intra in al doilea razboi mondial.
O data cu explozia mijloacelor de comunicare in masa, propaganda s-a sofisticat, a devenit insidioasa, invizibila si omniprezenta in
acelasi timp.
Promovarea interselor n rndul opiniei publice internaionale a fost prezent i n rndul trilor mai mici angajate n conflictele
nceputului de secol XX. Astfel rzboaiele balcanice au atras atenia lumii occidentale nu numai prin tirile care veneau de
fronturile de lupt ci i prin modul cum beligeranii i prezentau scopurile urmrite. n armata srb a existat un birou de
propagand nc de la nceputul primului rzboi balcanic care era condus de profesorii Stanoia Stanoievici i Milutin Milankovici
de la Universitatea din Belgrad.
Scopul acestui organism era, n opinia lui Ivan Ilcev, s contracareze propaganda probulgar n Europa i de a contest aspiraiile
bulgreti nejustificate . Asemenea organisme au existat i n cellate state angajate n vltoarea primului rzboi mondial i au fost
din plin folosite pentru a atrage sprijinul marilor puteri cu ajutorul crora sperau romnii, cehii, polonezii, etc., s-i rezolve
aspiraiile naionale.
Propaganda statelor mici din cadrul celor dou coaliii dei nu au dispus de o logistic la fel de impresionant ca marilor puteri nu a
fost mai puin eficient sau mai puin important din punct de vedere al efectelor pe care acestia sconau s le obin la masa
tratativelor de pace. Miza pentru aceste state era i mai mare deoarece nu dispuneau de alte mijloace pentru a-i promova i apra
interesele naionale. Analiza coninutului mesajelor folosite n propaganda acestor state ct i marile teme n jurul crora s-au
desfurat activitile lor de propagand relev faptul c preocupare major era de a convinge liderii politici ai marilor puteri
asupra legitimitii i a justeii idealurilor politice promovate. Statele balcanice angajate n conflict au fost n mare parte animate de
construcia politic statal i de justificarea hotarelor pe care le pretindeau. Mai toate aceste popoare visau s realizeze un stat
Mare. Bulgarii i doreau Bulgaria Mare ns dorina lor intra n conflict cu aspiraiile srbilor, romnilor i a turcilor ca s
enumerm doar popoarele vecine care pretindeau s ncorporeze i ei n viitoarea construcie politic aceleai teritorii.
3. Identificati postere de propaganda in Anglia/ Germania.
Dup criza economic, omajul, confuzia ce au urmat Primului Rzboi, a aprut pe prima scen a Germaniei un personaj care a stat
la baza izbucnirii urmtorului Rzboi. Adolf Hitler a fost singurul conductor de stat care, prin propagand a reuit s mobilizeze o
naiune i s o conduc ntr-un conflict mondial de proporii .
Pe parcursul conflictelor, mesajele sunt construite dintr-un amestec de ur, n ceea ce privete inamicul, i sentimentul onoarei i al
dreptii, pentru susintori, pentru a induce populaiei emoii puternice care s conduc la accepterea demersului militar.

Capitolul 5
1.Are propaganda caracter democratic sau totalitar?
Ambele tabere au folosit uneori cu mai mult succes alteori cu mai putin, propaganda ca mijloc de comunicare pe timpul derulrii
ostilitilor. Din aceast perspectiv se poate aprecia c rzboiul
psihologic a captat noi dimensiuni i exploatat progresele considerabile n materie de psihologie social. A utilizat, funcie de
scopul urmrit dar i de caracteristica publicului-int vizat toate cele trei tipuri de propagand. Propaganda neagr, de exemplu, a
fost utilizat n perioada de nceput al celui de-al doilea rzboi mondialcontra Marii Britanii i a Franei. Mijloacele prin care s-a
realizat au fost posturile clandestine de radio ce emiteau n numele aa-zisei opoziii politice din ara-int. n numele opoziiei
din Marea Britanie propaganda nazist a emis pe undele unui post de radiointitulat New British Broadcasting Station (NBBS) iar n
numele aazisei opoziii politice din Frana a emis Vocea Pcii.
Propaganda alb era destinat, cu precdere proprii opinii publice i din rile aliate. Mijloacele i canalele prin care
circulaumesajele erau n genere cele folosite i de media de aici i dificultatea pe care o ntmpina consumatorul n a discerne
ntre informaie i manipularea mediatic a informaiei. Propaganda i comunicarea au fost exploatate la maxim de aparatul tehnic
al regimului nazist n timpul celui de-al doilea rzboi mondial propagandei care, la rndul ei, avea particulariti distincte funcie de
publicul-int vizat. Propaganda destinat teatrelor de operaiuni militare s-a distins, att prin coninut ct i prin caracteristica
vectorilor de transport la int, de propaganda destinat opiniei publice internaionale fie c era cea din statele neutre din statele
beligerante. Soldaii sovietici traversnd, n lupta cu germanii, teritoriile naiunilor europene au putut vedea c viaa de aici nu era
aa de urt cum o nfia propaganda sovietic i c oamenii, n general, o duceau mai bine dect cei din Uniunea Sovietic. i
mai avea un motiv de ngrijorare. Rzboiul i elibera pe oameni de complexul supunerii i de fric, elemente fundamentale pe care
se sprijinea regimul lui Stalin.
2.Considerati ca propaganda desfasurata de beligeranti in al doilea razboi mondial a jucat un rol important pentru
desfasurarea ostilitatilor sau pentru persuadarea opiniei publice?
De-a lungul celor ase ani de rzboi, mijloacele i formele prin care se ducea rzboiului psihologic au urmat un proces evolutiv
rapid, exploatnd la maxim progresele fcut n materie de psihologie n mas, devenind o arm apreciat pentru eficien. Miestria
celor chemai s lupte pe frontul, uneori nevzut, al rzboiului psihologic s-a materializat prin combinarea meteugit a diferitelor
metode propagandistice: de la folosirea, cu ajutorul difuzoarelor, a diferite zgomote ce impresionau inamicul, pn la realizarea de
publicaii i documente false, manifeste, caricaturi, pliante, anunuri, scrisori, fotografii cu nsemnri, care, prin intoxicare, s
creeze confuzie i s destabilizeze adversarul. O astfel de aciune, foarte cunoscut, este Omul care nu a existat niciodat.
Aceast aciune de intoxicare a avut drept scop s ascund, germanilor, zona avut n vedere de aliai pentru debarcarea n Europa,
dup recucerirea Africii de Nord, n iulie 1943. Aciunea prevedea deturnarea ateniei germanilor de la Sicilia, furnizndu-le, prin
mijlocirea unui canal credibil, informaii eronate care s-i fac s trag concluzia c viitoarea debarcare se va efectua n Sardinia
sau n Grecia. Serviciile secrete britanice au abandonat n largul coastelor spaniole cadavrul unui fals ofier de stat-major care avea
prins cu un lan de ncheietura minii o map coninnd documente false, contrafcute n mod autentic cu acordul unor nalte
personaliti militare, care acceptaser complicitatea la mistificare. Aciunea a nregistrat un succes deplin care s-a datorat
minuioziti pregtirii, ambianei psihologice n cadrul creia s-a desfurat.
Ca forme i modaliti de promovare propagand desfurat de statele Coali iei Na iunilor Unite nu s-a deosebit esen ial de
propagand desfurat de inamicii lor. A avut unele particulariti date de tradi ie, de scopurile urmrite i de modernizarea unor
mijloace sau chiar inventarea unora noi cu care a surprins adversarul. S-a desf urat pe acelea i trei paliere i a utilizat mijloacele
moderne de comunicare n mas, n special radioul, presa, cinematografia, afiul etc.
Propaganda destinat teatrelor de operaiuni militare s-a distins, att prin coninut ct i prin caracteristica vectorilor de transport
la int, de propaganda destinat opiniei publice internaionale fie c era cea din statele neutre din statele beligerante.
De-a lungul celor ase ani de rzboi, mijloacele i formele prin care se ducea rzboiului psihologic au urmat un proces evolutiv
rapid, exploatnd la maxim progresele fcut n materie de psihologie n mas, devenind o arm apreciat pentru eficien. Miestria
celor chemai s lupte pe frontul, uneori nevzut, al rzboiului psihologic s-a materializat prin combinarea meteugit a diferitelor
metode propagandistice: de la folosirea, cu ajutorul difuzoarelor, a diferite zgomote ce impresionau inamicul, pn la realizarea de
publicaii i documente false, manifeste, caricaturi, pliante, anunuri, scrisori, fotografii cu nsemnri, care, prin intoxicare, s
creeze confuzie i s destabilizeze adversarul. O astfel de aciune, foarte cunoscut, este Omul care nu a existat niciodat.
Aceast aciune de intoxicare a avut drept scop s ascund, germanilor, zona avut n vedere de aliai pentru debarcarea n Europa,
dup recucerirea Africii de Nord, n iulie 1943. Aciunea prevedea deturnarea ateniei germanilor de la Sicilia, furnizndu-le, prin
mijlocirea unui canal credibil, informaii eronate care s-i fac s trag concluzia c viitoarea debarcare se va efectua n Sardinia
sau n Grecia. Serviciile secrete britanice au abandonat n largul coastelor spaniole cadavrul unui fals ofier de stat-major care avea
prins cu un lan de ncheietura minii o map coninnd documente false, contrafcute n mod autentic cu acordul unor nalte

personaliti militare, care acceptaser complicitatea la mistificare. Aciunea a nregistrat un succes deplin care s-a datorat
minuioziti pregtirii, ambianei psihologice n cadrul creia s-a desfurat.
Ca forme i modaliti de promovare propagand desfurat de statele Coali iei Na iunilor Unite nu s-a deosebit esen ial de
propagand desfurat de inamicii lor. A avut unele particulariti date de tradi ie, de scopurile urmrite i de modernizarea unor
mijloace sau chiar inventarea unora noi cu care a surprins adversarul. S-a desf urat pe acelea i trei paliere i a utilizat mijloacele
moderne de comunicare n mas, n special radioul, presa, cinematografia, afiul etc.
Considerm c informarea i manipulare opinei publice, n timpul conflictelor armate, cu ajutorul mass-media prin mesaje
persuasive creeaz o influen puternic asupra publicului mai puin avizat. Efectele aceste persuadrii sistematice depind, n mare
msur de tipul canalului de transmisie, de credibilitatea lui, de suprafaa acoperit de acesta i pot fi puternice, limitate sau mixte.
Efectele generate de aciunile mass-media au fost i sunt un factor activ n viaa social, avnd o contribuie important la
dezvoltarea i meninerea sistemelor i subsistemelor politice, economice i culturale.
3.Cum apreciati falsa diplomatie in al doilea razboi mondial?
Diplomaia informal sau a canalelor neoficiale a alctuit cel de-al treile palier al comunicrii. Aceasta s-a mpletit cu activitatea
serviciilor de informaii i a imprimat comunicrii un aspect
nemaintlnit pn acum. Dialogul real s-a mpletit strns cu dezinformarea, nelarea i manipularea partenerului/receptorului. Tot
aici am putea ncadra i dialogul care s-a purtat ntre un nou tip de actori care apar n aceast perioad i care din punct de vedere al
dreptului internaional nu aveau calitatea de subieci ai relaiilor internaionalemiscrile de rezisten, formaiunile de partizani
sau chiar adevrate armate de eliberare cum au fost cele din spaiul balcanic.
i n ceea ce privete comunicarea diplomatic lucrurile vor evolua n direc ii nonclasice i vor surprinde mai ales actorii mici
antrenai n conflagraie. Pentru a nela ateptrile adversarului cu privire la marile opera ii strategice adversarii au declan at a azise discuii diplomatice neoficiale pentru a se ncheia o pace separat. In fapt erau false discu ii diplomatice ci opera iuni de
intoxicare i dezinformare a partenerilor de negocieri.
Se impune a se sublinia i fasptul c sub presiunea factorului militar transparena procesului de comunicare dintre liderii celor dou
coaliii angajate n conflict a lipsit cu desvrire. Rolul
servicilor secrete a fost decisiv pentru ca fiecare din pri s afle esena discuiilor i a nelegerilor politice i militare la care au
ajuns. Implicarea serviciilor de informaii n dialogul/comunicarea diplomatic fie pentru ca adversarul s ajung la
informaia/discuiile
aliailor fie ca acestea s impiedice obinerea ei a condus la apariia unui tip de comunicare de tip specialdezinformarea. Aceasta
s-a desfurat paralel cu proceseele reale de comunicare dintre Marii Aliai dar i cu un partener de dialog fals doar din perspective
emittorului.
4.Prin ce se diferentiaza propaganda desfasurata de fortele coalitiei natiunilor unite de cea dusa de fortele axei (Germania
nazista si Italia fascista)?
Liderii statelor implicate n rzboi au apelat la mecanismele propagandei pentru a convinge populaia c masacrele i distrugerea
care au umplut strzile i ziarele se afl sub control i sunt absolut necesare pentru ca dumanii dreptii s fie nfrni.
Cu timpul, Guvernele au apelat, din ce n ce mai mult, la mijloacele moderne de comunicare n mas, precum radioul i
televiziunea, ns cel mai eficient instrument propagandistic a fost reprezentat de afiele rspndite pn i n cele mai ascunse
coluri ale statelor beligerante.
Poporul lor este un monument al dreptii i al umanitii, n timp ce inamicii lor sunt sunt slbatici, brutali i dornici de distrugere.
Ca forme i modaliti de promovare propagand desfurat de statele Coali iei Na iunilor Unite nu s-a deosebit esen ial de
propagand desfurat de inamicii lor. A avut unele particulariti date de tradi ie, de scopurile urmrite i de modernizarea unor
mijloace sau chiar inventarea unora noi cu care a surprins adversarul. S-a desf urat pe acelea i trei paliere i a utilizat mijloacele
moderne de comunicare n mas, n special radioul, presa, cinematografia, afiul etc.
Raporturile dintre statele care i arogau rol de hegemon i statele cu potenial de putere redus din Ax erau asimetrice i de aici de
multe ori au aprut bariere n desfurarea normal proceselor de comunicare. Un act de comunicare are ca scop obinerea de
informaii oportune, exacte, reale etc. Lucrul acesta nu este valabil n acest tip de comunicare asimetric.
Analiza raporturilor dintre aliaii din tabra care se opunea statelor totalitar-fasciste ale Axei arat c situaia nu a diferit n mare
msur. n acest caz nu numai c interesele politice pe termen lung difereau radical, dar i regimurile politice ca i ideologiiile pe

care se sprijineau erau, n Coaliia Naiunilor Unite opuse i ireconciliabile. Suspiciunea dintre marii aliai a fost i ea prezent i a
determinat oscilaii mari n ceea ce privete nivelul i calitatea proceselor de comunicare.
Capitolul 6
1. Prin ce se difereniaz rzboiul rece de conflictele clasice ale secolului XX ?
Divergenele de interese ale marilor puteri nvingtoare, care au aprut nc nainte ca cel de-al doilea rzboi mondial s se fi
ncheiat, suspiciunile reciproce ale celor dou superputeri SUA i URSS n legtur cu aciunile ce urmau a fi ntreprinse de
fiecare n sfera sa de influien, dar mai ales viziunile esenial diferite asupra modului cum trebuia modelat mediul internaional
post rzboi au fcut ca omenirea s intre ntr-o perioad fr precedent n istoria contemporan. Istoricii i analitii politici au
denumit-o generic rzboi rece. Definiiile i interpretarea acestui fenomen au generat deja o impresionant literatur de specialitate
fr s se fi czut de accord asupra esenei acestuia a etapelor de evoluie i a factorilor care au condus la eliminarea sa din viaa
internaional. Termenul a fostlansat de omul de afaceri Bernard Baruch i popularizat de jurnalistul Walter Lippman, pentru a
desemna un tip anume de confruntare care s-a purtat ntr cele dou superputeri n toate domeniile mai puin pe cel armelor.
Confruntarea militar a fost indirect i s-a desfurat prin intermediul sateliilor folosindu-se de ceea ce specialitii aveau s
denumeasc rzboiul prin procur. A fost o confruntare ntre dou grupuri de state care aveau ideologii i sisteme politice diferite.
Din punct de vedere al mijloacelor utilizate, Rzboiul Rece a fost o lupt n care s-au utilizat presiunea economic, ajutorul
selectiv, manevrele diplomatice, propaganda, asasinatul, operaiunile militare de intensitate mic i descurajarea reciproc prin
ameninarea cu un iminent rzboi pe scar mare. Percepia eronat i interpretarea greit a unor teme din discursul i propaganda
oficial sovietic au condus pe unii oameni politici i analiti politici la concluzia c politica de securitate a URSS are la baz un
expansionism nelimitat i c sovieticii vor profita de avantajul strategic pe care-l aveau n raportul de putere pe continent dup
ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial. C vor exploata dificultile social-economice din rile occidentale pentru a-i
impune supremaia pn la Atlantic.
2. Cum s-a implicat Romania in conflictul est-vest?
De multe ori comunicarea purta amprenta presiunii pe care marea putere o exercita n ara respectiv sau reflecta nivelul de
confruntare din ecuaia bipolar. ntr-un document al Departamentului de Stat se sublinia c: Problemele actuale cu privire la
relaiile Statelor Unite cu Romnia nu pot fi rezolvate(...) n afara contextului mai larg al relaiilor noastre cu URSS, cu sfera esteuropean a dominaiei sovietice i cu statele Europei de Vest591 Istoria relaiilor bilaterale romno-americane, n primii ani ai
Rzboiului rece, este i istoria iritrii cu bun tiin a autoritilor de la Bucureti de ctre diplomaia Washingtonului.
Comunicarea dintre Bucureti i Washington a fost bruiat, pede o parte, de grila ideologic de interpretare a realitilor politice din
mediul internaional iar pe de alta de ncapacitatea de a sesiza
comunicarea dintre superputeri prin coduri i art a semafoarelor. Din aceste motive unii reprezentani ai diplomaiei romne,
prezenti n SUA, se plngeau autoritilor din ar c nu mai neleg care este adevrata linie a politicii externe americane n ceea ce
privete relaiile cu URSS i cu Estul. La intervale foarte scurte de timp oficiali ai Departamentului de Stat utilizau cuvinte foarte
dure la adresa Uniunii Sovietice, pentru ca imediat presedintele Truman s afirme c SUA nu vor renuna la discuiile cu URSS n
scopul unei reconculieri, n numele ideii c aceste dou mari popoare nu se poate s nu se neleag pe viitor. Deorece la
Bucureti nu puteau fi descifrate mesajele comunicrii de tip arta semafoarelor practicat de diplomaia celor dou superputeri
comunicarea diplomatic indirect se ncadra n paradigma conflictual. Concludent n acest sens este mesajul transmis la
Washington de eful diplomaiei comuniste, Ana Pauker cu prilejul rostirii unui discurs de Ziua Femeii. Aceasta dup ce condamna
politica imperialist ale SUA afirma: fac pregtiri de rzboi mpotriva URSS i a rilor de democraie popular. Adjunctul
ministrului de externe, Grigore Preoteasa, ataca n termini duri Aministraia SUA afirmnd, n aceeai not cu eful su, c
mperialismul american i englez renvie fascismul i militarismul german, rscolete poftele de cotropire numai vremelnic
adormite aleburgheziei....
Analiza discursurilor oficiale ale liderilor de la Bucureti, a scrisorilor de protest pe care guvernul romn le-a adresat la unor foruri
Problems in the relations between United States and Romania, in Foreign Relations of the United States internaionale, prin care se
apar de unele comentarii negative lansate de diplomaia american cu privire la modul cum se respectau drepturile ceteneti i
politice n Romnia arat c mesajele erau specifice unei comunicri de criz i conflict. Nu doar discursurile liderilor P.M.R. ci i
tonul presei romne era unul excesiv de dur, care sugera un rzboi iminent, ntre Est i Vest mai ales dup nfiinarea N.A.T.O.
Epitetele folosite n mesajul comunicrii indirecte cu Administratia SUA aveau o ncrctur negativ considerabil i transmiteau
cititorului o stare de alert general, care s-ar fi regsit doar n cazul unor iminente pregtiri de rzboi.
Diplomaia Bucuretiului i va construi o imagine de mare putere dipolmatic asigurnd canalele de comunicare ntre sovietici i
chinezi, ntre arabi i evrei sau ntre sovietici i americani. Un asemenea tip de comunicare gsim n memoriile fostului ministru de

externe George Macovescu. n jurnalul su povestete cum din nsrcinarea lui N. Ceauescu dup ce acesta a avut o intrevedere cu
preedintele egiptean Anwar El Sadat a plecat la Washington pentru a transmite un mesaj americanilor din partea egiptenilor.
3. De ce a fost evitat, n primii ani ai rzboiului rece, comunicarea direct ntre cele dou superputeri ?
Instaurarea unui tip aparte de conflict - rzoiul rece n relaiile internaionale a avut consecine asupra asupra tuturor domeniilor
inclusiv al comunicrii dintre state. Pn la declanarea confruntrii
Est-Vest deschiderea ostilitilor dintre state presupunea nchiderea canalelor oficiale de comunicare, de data aceasta nu s-a mai
ntmplat aa. Reprezentaele diplomatice ale celor dou superputeri i ale statelor satelite/aliate au continuat s funcioneze fr,
ns, s se poat i comunica aa cum s-a ntmplat dup ncheierea conflictelor anterioare. n 1952, ambasadorul SUA la Moscova,
George Kenan, a comparat izolarea sa, la Ambasada SUA, cu experiena pe care a trito la Berlin cnd a fost internat ca prizonier n
timpul celui de-al doilea rzboi mondial. Din aceast perspectiv comunicarea internaional indirect, prin discursuri politice ale
efilor de stat sau nali funcionari cu rspundere n politica extern, capt o importan deosebit n relaiile dintre hegemonii
celor dou blocuri politico-militare ca i ntre sateliii lor. Se instituie, n fapt, un tip aparte de comunicare, denumit de unii
specialiti ai domeniului drept odiplomaie a semafoarelor. Aceasta presupunea transmiterea unor simboluri i semnale care
descifrate, la timp, ddea informaia esnial n legtur cu adevarta poziie pe care una sau alta dintre superputeri o adoptau n
legtur cu o criz politic sau militar i care, la nivel propagandistic, era condamnat cu vehemen. Astfel au fost demontate
crizele politice i militare i cele dou superputeri SUA i URSS i acestea au putut s evite confruntarea direct n primii ani ai
rzboiului rece.
4. Ce rol au jucat n disputa Est-Vest propaganda i rzboiul imagologic? Cum explicai eecul propagandei sistemului
socialist ?
Propaganda a fost un alt tip de comunicare care a fost utilizat de ambele blocuri politico-militare cu mai mult sau mai puin succes.
Comunicarea prin aceast form urmrea redesenarea hrilor mentale ale propriilor ceteni pentru ca acetia s vad realitatea
prin tiparele ideologiei.
Prima confruntare propagandistic purtat ntre Est i Vest pe timpul unui conflict/crize major n relaiile internaionale, s-a derulat
pe timpul rzboiului din Coreea. Statele Unite ca principal actor din lumea liber n acest conflict a utilizat cam aceleai tehnici i
metode folosite i n cel de-al doilea rzboi mondial. Propaganda comunist nu a fost nici modificat esenial fa de strategia
folosit de sovietici mpotriva nazismului. Comunicarea se adresa opiniei publice i viza legitimitatea i scopul rzboiului. Fiecare
din pri se strduiau s conving lumea internaional de justeea luptei pe care o duce i s ponegreasc partea advers.
Analizele de imagine n confruntarea Est-Vest din timpul rzboiului rece, mai ales pentru perioada sa de final arat c a ctigat cel
ce a dominat fluxurile comunicaiilor i a reuit s impun valorile, aspiraiile i propria imagine n opinia public.
Sovieticii n-aveau nici o ans de a contracara ofensiva imagologic deoarece traficul lor n imperiul undelor heriene nu era dect
de 0,3% din cel al Intelsat-ului.618 Prin urmare, filmele i foiletoanele produse n SUA au invadat ecranele mari i mici din lumea
ntreag, difuznd modelul culturii i civilizaiei americane.
Pe de alt parte, este vorba despre lipsa de modernitate a mai tuturor produselor din fostul sistem socialist. Nimeni nu pune la
ndoial performanele produselor militare sovietice. Dar ceteanul
obinuit intr n contact nemijlocit cu produsele civile. Pentru c este vorba despre o confruntare ntre dou sisteme, considerm c
modernitatea produselor obinuite a contat enorm n verdictul ceteanului din lagrul socialist.