Pentru aprobarea proiectului de lege privind protejarea

patrimoniului cultural naional mobil

------------------------------------------------------------------

Guvernul HOTRTE:
Se aprob i se prezint Parlamentului spre examinare proiectul de lege
privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil.

Prim-ministru

VLADIMIR FILAT

Contrasemneaz:
Ministrul culturii

Boris Foca

Ministrul justiiei

Oleg Efrim

Vizeaz:
Secretarul general al Guvernului

Aprobat n edina Guvernului

din

Victor BODIU

Proiect
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
LEGEA
privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I. Dispoziii generale
Art.1. Obiectul prezentei legi
Prezenta lege reglementeaz regimul juridic al bunurilor aparinnd
patrimoniului cultural naional mobil, ca parte a patrimoniului cultural naional,
precum i activitile specifice n domeniul identificrii, cercetrii, inventarierii,
clasrii, asigurrii securitii, ntreinerii, preparrii, restaurrii i punerii n
valoare a bunurilor culturale mobile.
Art. 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
a) patrimoniu cultural mobil ansamblu de bunuri culturale mobile,
clasate n patrimoniul cultural cu valoare deosebit sau excepional istoric,
arheologic, documentar, etnografic, artistic, tiinific i tehnic, literar,
cinematografic, numismatic, filatelic, heraldic, bibliofil, cartografic,
epigrafic, estetic, etnologic i antropologic, reprezentnd mrturii materiale
ale evoluiei mediului natural i relaiei omului cu acesta, ale potenialului
creator uman;
b) protejarea patrimoniului cultural naional mobil ansamblu de
msuri avnd caracter tiinific, juridic, administrativ, financiar, fiscal i tehnic,
menite s asigure identificarea, cercetarea, inventarierea, clasarea, conservarea,
asigurarea securitii, ntreinerea, prepararea, restaurarea i punerea n valoare a
patrimoniului cultural naional mobil, n vederea asigurrii accesului democratic
la cultur i transmiterii acestui patrimoniu generaiilor viitoare;
c) clasarea bunurilor culturale mobile procedur de stabilire a
categoriei bunurilor culturale mobile i de nscriere a acestora n Registrul
patrimoniului cultural naional mobil;

d) declasarea bunurilor culturale mobile procedur de radiere a

bunurilor culturale mobile clasate n baza expertizelor efectuate de specialitii
acreditai n domeniu din registrele patrimoniului cultural naional mobil;
e) colecie public de bunuri culturale mobile ansamblu de bunuri
culturale i naturale, constituit n mod sistematic de ctre persoane fizice sau
persoane juridice de drept public sau privat, care snt accesibile publicului i
specialitilor;
f) colecie privat de bunuri culturale mobile ansamblu de bunuri
culturale i naturale, constituit de persoane fizice sau juridice private, ca rezultat
al colectrii, achiziionrii, donrii sau motenirii;
h) laborator de restaurare spaiu special amenajat, dotat cu instalaii i
aparate, dispuse n raport de un flux tehnologic determinat, n care se execut
lucrri de investigaii i tratamente cu caracter tiinific, aplicativ i tehnic;
g) atelier de restaurare spaiu special amenajat, dotat cu instalaii i
unelte, dispuse n raport de un flux tehnologic determinat, n care se execut
lucrri de restaurare cu caracter de miestrie;
i) registrul patrimoniului cultural naional mobil inventar al bunurilor
culturale mobile, aparinnd domeniului public naional, inut n form
electronic i scris de ctre Ministerul Culturii;
l) registrul coleciilor private inventar al bunurilor culturale mobile,
proprietate privat a persoanelor fizice, inut n form scris i electronic de
Ministerul Culturii.
Art. 3. Protejarea patrimoniului cultural naional mobil
(1) Protejarea patrimoniului cultural naional mobil este realizat prin
intermediul autoritilor publice centrale i locale, instituiilor specializate, cum
snt muzeele, coleciile publice, casele memoriale, arhivele, bibliotecile, cultele
religioase, precum i organizaiile nonguvernamentale cu atribuii n domeniu.
(2) Statul garanteaz proprietatea asupra bunurilor culturale mobile i
asigur, n condiiile legii, protejarea bunurilor care fac parte din patrimoniul
cultural naional mobil.

(3) Statul asigur, n conformitate cu legislaia n vigoare, baza material

i mijloacele financiare necesare pentru protejarea patrimoniului cultural naional
mobil.
Art. 4. Componena patrimoniului cultural naional mobil
Din patrimoniul cultural naional mobil fac parte:
1) bunuri arheologice i istorico-documentare, precum:
a) piese arheologice din spturi terestre i subacvatice sau descoperiri
ntmpltoare, cu excepia eantioanelor de materiale de construcie, materiale
din situri, care constituie probe arheologice pentru analize de specialitate;
b) inscripii, elemente separate provenite din dezmembrarea
monumentelor istorice;
c) mrturii materiale i documentare privind istoria politic, economic,
social, militar, religioas, tiinific, artistic, sportiv sau din alte domenii;
d) manuscrise, incunabule, cri rare i cri vechi, publicaii de diferite
tipuri, cu autografe i ex-librisuri, periodice;
e) documente i tiprituri de interes social: documente de arhiv, hri i
alte materiale cartografice;
f) obiecte cu valoare memorialistic;
g) obiecte i documente cu valoare numismatic, filatelic, heraldic:
monede, medalii, decoraii, insigne, bancnote, sigilii, brevete, mrci potale,
drapele i stindarde;
h) piese epigrafice;
i) fotografii, cliee fotografice, filme, nregistrri audio i video;
j) instrumente muzicale;
k) uniforme militare i accesorii ale acestora;
l) vestimentaie;
2) bunuri cu semnificaie artistic, precum:
a) opere de art plastic: pictur, sculptur, grafic, desen, gravur,
stampe i altele;
b) opere de art decorativ i aplicat: mobilier, tapiserii, covoare, piese
din sticl, ceramic, metal, lemn, textile i alte materiale, podoabe;
c) obiecte de cult: icoane, broderii, orfevrrie, mobilier i altele;
d) proiecte i prototipuri de design;
e) materiale primare ale filmelor artistice, documentare i de animaie;
f) monumente de for public, componente artistice expuse n aer liber;
g) cri potale i ilustrate;
h) piese decorative pentru spectacole;

3) bunuri cu semnificaie etnografic, precum:

a) arhitectur popular;
b) instalaii tehnice;
c) obiecte de uz casnic (din lemn, os, metal, piatr, sticl, ceramic) i
gospodresc;
d) unelte de munc;
e) industrie casnic textil: covoare, pretare, prosoape, costum popular
etc.;
f) mobilier;
g) recuzit a obiceiurilor;
h) obiecte de cult;
i) produse de artizanat contemporan etc.;
4) bunuri de importan tiinific, precum:
a) specimene rare i colecii de zoologie, botanic, mineralogie, petrologie,
paleontologie, antropologie, speologie, anatomie;
b) trofee de vnat;
5) bunuri de importan tehnic, precum:
a) creaii tehnice de unicat;
b) rariti, indiferent de marc;
c) prototipurile aparatelor, dispozitivelor i mainilor din creaia curent;
d) orologerie;
e) realizri ale tehnicii populare;
f) documente tehnice: proiecte, planuri, schie, brevete de invenii;
g) mijloace de transport i de telecomunicaii;
h) matrie de CD-uri, CD-ROM, DVD etc.;
6) bunuri cu semnificaie memorialistic, precum:
a) bunuri i obiecte memoriale;
b) documente i fotografii din viaa personalitilor;
c) piese legate de evenimente de importan naional i internaional.
Art.5. Categoriile de bunuri aparinnd patrimoniului cultural
naional mobil
Bunurile aparinnd patrimoniului cultural naional mobil fac parte, n
funcie de semnificaia sau importana lor istoric, arheologic, documentar,
etnografic, artistic, tiinific, tehnic, literar, cinematografic, numismatic,
filatelic, heraldic, bibliofil, cartografic, epigrafic, de vechimea, unicitatea
sau raritatea lor, din categoriile:

a) tezaur care include bunuri culturale de valoare excepional

pentru umanitate;
b) fond care include bunuri culturale cu valoare deosebit pentru
Republica Moldova.
Art.6. Dreptul de proprietate asupra bunurilor culturale mobile
(1) Bunurile culturale mobile pot fi proprietate public a statului ori a
unitilor administrativ-teritoriale, a asociaiilor obteti, a cultelor religioase sau
proprietate privat a persoanelor fizice i a persoanelor juridice de drept privat.
(2) Exercitarea dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra
bunurilor culturale mobile este supus reglementrilor prezentei legi.
Capitolul II. Cercetarea, clasarea i inventarierea
bunurilor culturale mobile
Art. 7. Cercetarea bunurilor culturale mobile
(1) Activitatea de cercetare are ca obiect cercetarea, dezvoltarea i
valorificarea tiinific a patrimoniului cultural naional mobil, n special al celui
deinut de instituiile publice specializate, deintoare de bunuri culturale mobile,
care fac parte din patrimoniul cultural naional.
(2) Cercetarea bunurilor, care fac parte din patrimoniul cultural naional
mobil, se realizeaz de ctre instituiile publice specializate n domeniu:
Academia de tiine a Moldovei, biblioteci, muzee i arhive.
Art. 8. Clasarea bunurilor culturale mobile
(1) Declanarea procedurii de clasare a bunurilor culturale mobile se face:
a) din oficiu,
n urmtoarele cazuri:
- pentru bunurile culturale mobile aflate n proprietatea statului sau a
unitilor teritorial-administrative i administrate de instituii publice, alte
persoane juridice la care statul sau o autoritate public este deintor de aciuni;
- pentru bunurile culturale mobile aflate n proprietatea cultelor religioase;
- pentru bunurile culturale mobile care fac obiectul unor vnzri publice
prin licitaie sau prin intermediul unui agent autorizat;
- pentru bunurile culturale mobile pentru care se solicit exportul
temporar sau definitiv;

- pentru bunurile culturale mobile descoperite ntmpltor sau n cadrul

unor cercetri sistematice;
- pentru bunurile culturale mobile confiscate;
- pentru bunurile culturale mobile care au fcut obiectul unor tentative de
export ilicit, sau au fost scoase ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova;
- pentru bunurile aflate n custodia instituiilor publice i care urmeaz a fi
restituite;
- pentru bunurile culturale mobile ce urmeaz a fi restaurate;
- pentru bunurile culturale mobile care fac obiectul unei cercetri penale;
b) la solicitarea cultelor religioase, a persoanelor fizice i juridice de
drept privat, proprietare ale bunurilor culturale mobile.
(2) Clasarea bunurilor culturale mobile se efectueaz n baza unui raport
de expertiz ntocmit de experi acreditai de Ministerul Culturii.
(3) Organismul tiinific competent s hotrasc clasarea este Comisia
Naional a Muzeelor i Coleciilor.
(4) Hotrrea de clasare, nsoit, n mod obligatoriu, de raportul de
expertiz, efectuate de ctre experi ai bunurilor culturale mobile acreditai de
Ministerul Culturii, va fi semnat de preedintele Comisiei Naionale a Muzeelor
i Coleciilor i va fi aprobat prin ordinul ministrului culturii, n termen de 3
luni din momentul declanrii procedurii de clasare.
(5) La hotrrea de clasare se vor anexa, n extras, concluziile coninute n
raportul de expertiz, fia-standard a obiectului i fotografia alb-negru sau color,
dup caz.
(6) Ministerul Culturii elibereaz pentru fiecare bun cultural clasat un
certificat, care nu constituie prin sine un certificat de proprietate.
(7) Clasarea are ca efect nscrierea bunurilor culturale mobile n Registrul
patrimoniului cultural naional mobil, n una din cele dou categorii, Tezaur
sau Fond.
(8) Proprietarii, titularii altor drepturi reale i deintorii cu orice titlu ai
bunurilor culturale mobile, pentru care s-a declanat procedura de clasare, au
obligaia de a permite examinarea bunurilor respective de ctre experi acreditai
de Ministerul Culturii.
(9) Bunurile culturale mobile clasate pot fi preluate pentru analize de
laborator numai n cazuri speciale i pentru o perioad stabilit n normele de

clasare, aprobate de Ministerul Culturii, doar cu acordul proprietarilor sau

titularilor de alte drepturi reale, n baza unui act de predare-primire, ncheiat cu
persoanele fizice sau juridice, menionate la alineatul (8) al prezentului articol.
(10) Dreptul proprietarului de a solicita clasarea unui bun cultural mobil
este imprescriptibil.
(11) Bunurile culturale mobile proprietate public, aflate n patrimoniul
persoanelor juridice cu capital public ori majoritar public, care se privatizeaz,
vor fi supuse procedurii de clasare nainte de declanarea procedurii de
privatizare.
(12) Autoritatea public central sau local, dup caz, care privatizeaz o
persoan juridic din cele prevzute la alineatul (11) al prezentului articol are
obligaia de a anuna cu 30 de zile nainte, n scris, Ministerul Culturii despre
procedura de privatizare.
(13) Bunurile culturale mobile clasate n cazul prevzut la alineatul (11) al
prezentului articol, vor fi transmise n administrarea unei instituii publice
specializate, desemnate de Ministerul Culturii.
(14) Ministerul Culturii, n termen de 10 zile de la data nregistrrii
comunicrii prevzute la alineatul (11), va expertiza bunurile culturale mobile
susceptibile de a fi clasate a persoanei juridice n curs de privatizare i, dup caz,
va declana procedura de clasare.
(15) n cazul n care un bun cultural mobil nu a fost clasat, procedura
poate fi reluat, la cerere, dup minimum 2 ani; n cazul n care au aprut
argumente noi n favoarea iniierii procedurii de clasare, acest termen poate fi
redus de Ministerul Culturii.
(16) n cazul bunurilor culturale mobile, care nu au fost propuse de
Comisia Naional a Muzeelor i Coleciilor pentru clasare, concluziile
raportului de expertiz se vor comunica proprietarului sau titularului de alte
drepturi asupra acestora, n termen de 30 zile de la data finalizrii expertizei.
Art. 9. Registrul patrimoniului cultural naional mobil
(1) Registrul patrimoniului cultural naional mobil, ntocmit n baza
ordinelor privind bunurile culturale mobile clasate, evidena informatizat i
administrarea documentelor care au stat la baza ntocmirii acestuia se va gestiona
i completa de ctre direcia de specialitate a Ministerul Culturii n baza

10

registrelor de eviden ale proprietarilor de bunuri culturale mobile, ale muzeelor

i altor instituii, n proprietatea sau folosina crora se afl bunurile respective.
(2) Datele privind patrimoniul cultural naional mobil, cu excepia listei
cuprinznd bunurile culturale mobile i imaginea acestora, snt fcute publice
doar cu acordul proprietarilor bunurilor.
(3) Datele privind patrimoniul cultural naional mobil pot fi furnizate, la
cerere, de Ministerul Culturii instituiilor specializate, cercettorilor i altor
specialiti i experi acreditai, n vederea desfurrii unor activiti specifice de
identificare i cercetare. Utilizarea informaiilor obinute poate fi fcut doar cu
consimmntul deintorului. Comunicarea public a datelor de identificare a
proprietarului se poate face numai cu acordul acestuia.
(4) Informaiile cuprinse n Registrul patrimoniului cultural naional mobil
pot fi furnizate organelor de poliie, de urmrire penal i instanelor
judectoreti, numai cu respectarea prevederilor legale n domeniu.
Art. 10. Registrul coleciilor private de bunuri culturale mobile
(1) Coleciile private de bunuri culturale mobile se nregistreaz, n mod
obligatoriu, la Ministerul Culturii.
(2) oleciile private de bunuri culturale mobile se vor nregistra la
Ministerul Culturii n decurs de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(3) nregistrarea coleciilor private se face n baza cererii proprietarului
bunurilor culturale, prezentate conform formatului stabilit de Ministerul Culturii.
(4) Confidenialitatea datelor privind coleciile private de bunuri culturale
nregistrate i componena acestora este garantat.
(5) Registrul coleciilor private se completeaz n baza listelor bunurilor
culturale mobile depuse la Ministerul Culturii de ctre persoane private fizice sau
juridice.
(6) Actualizarea Registrului coleciilor private se efectueaz anual.
Art. 11. Declasarea bunurilor culturale mobile
(1) Declasarea bunurilor culturale mobile are loc la cerea titularilor
drepturilor de proprietate sau din oficiu, n urmtoarele cazuri:
a) invalidarea expertizei;

11

b) distrugere;
c) deteriorare grav care nu poate fi remediat prin operaiuni de
restaurare;
d) pierdere, confirmat prin acte doveditoare.
(2) Declasarea urmeaz procedura stabilit pentru clasare.
(3) Ordinul de declasare este luat n evidena Registrului patrimoniului
cultural naional mobil, procedndu-se la radierea bunului respectiv din acesta.
(4) Ordinul de declasare se comunic proprietarului, titularilor altor
drepturi reale, precum i deintorilor cu orice titlu a bunurilor culturale mobile,
dup caz.
Art. 12. Trecerea unui bun cultural dintr-o categorie juridic a
patrimoniului cultural naional mobil n alta
Trecerea unui bun cultural dintr-o categorie juridic a patrimoniului
cultural naional mobil n alta se poate face numai cu respectarea procedurii
stabilite pentru clasare.
Art. 13. Contestarea clasrii, declasrii sau trecerii unui bun cultural
dintr-o categorie n alta a patrimoniului cultural naional mobil
(1) Ordinul de clasare, de declasare sau trecere dintr-o categorie n alta a
patrimoniului cultural naional mobil a unui bun cultural mobil poate fi contestat
de proprietarul sau titularul altor drepturi reale la Ministerul Culturii, n termen
de 30 zile de la comunicare. Ministerul va soluiona contestaia n termen de 30
zile de la nregistrarea acesteia.
(2) n cazul n care proprietarul sau titularul altor drepturi reale nu este
mulumit de rspunsul la contestaia adresat Ministerului, el este n drept s se
adreseze, n condiiile legii, instanelor judectoreti competente.
Art. 14. Inventarierea bunurilor culturale mobile
(1) Instituiile publice deintoare de bunuri culturale mobile aparinnd
patrimoniului cultural naional mobil au obligaia de a inventaria aceste bunuri
att analitic, prin fia standard, ct i sinoptic, prin banca electronic de date. n
fiele standard ale bunurilor culturale mobile ce conin metale i pietre preioase
se va indica cantitatea acestora.

12

(2) Autoritile publice n subordinea crora funcioneaz instituii

deintoare de bunuri aparinnd patrimoniului cultural naional mobil, au
obligaia s asigure mijloacele financiare necesare inventarierii informatizate a
bunurilor.
(3) Bunurile culturale mobile aflate n coleciile instituiilor specializate,
cultelor religioase, snt inventariate conform prevederilor prezentei legi.
CAPITOLUL III. Asigurarea securitii bunurilor
culturale mobile
Art. 15. Asigurarea securitii bunurilor culturale mobile
(1) Proprietarii, titularii altor drepturi reale, precum i deintorii cu orice
titlu a bunurilor culturale mobile clasate au urmtoarele obligaii:
a) s asigure cele mai bune condiii de pstrare, conservare i depozitare a
bunurilor culturale mobile;
b) s asigure securitatea acestor bunuri;
c) s nu distrug i s nu deterioreze bunurile;
d) s nu permit i s nu utilizeze bunurile culturale mobile n scopuri
care le-ar supune pierderii, deteriorrii, sustragerii sau pereclitrii integritii;
e) s aduc la cunotina serviciilor de specialitate ale Ministerului
Culturii, n termen de 5 zile, cazurile de constatare a unui pericol iminent de
distrugere sau de degradare grav a acestor bunuri;
f) s permit accesul specialitilor serviciilor specializate ale Ministerului
Culturii n vederea constatrii strii de conservare a acestor bunuri;
g) s asigure restaurarea bunurilor;
h) s permit executarea lucrrilor de restaurare exclusiv restauratorilor
acreditai de Ministerul Culturii;
i) n cazul pierderii sau al furtului bunurilor culturale mobile clasate, s
informeze, n termen de 24 de ore de la constatare, Ministerul Culturii i
serviciile specializate ale Ministerului de Interne, iar n cazul distrugerii totale
sau pariale a acestora s informeze Ministerul Culturii n termen de 3 zile.
(2) Instituiile publice specializate i nespecializate, cultele religioase,
precum i agenii economici, care dein cu orice titlu bunuri culturale mobile
clasate, au obligaia s finaneze achiziionarea i instalarea de sisteme
antiefracie, antiincendiu i de asigurare a microclimatului pentru protecia
bunurilor culturale mobile.

13

(3) Persoanele fizice i juridice, care dein cu orice titlu bunuri culturale
mobile clasate, beneficiaz de consultan gratuit din partea instituiilor
specializate, n scopul pstrrii, conservrii i punerii n valoare a acestor bunuri.
(4) Instituiile publice au obligaia s permit accesul experilor i
specialitilor acreditai, precum i al cercettorilor la bunurile culturale mobile
deinute, pentru efectuarea de studii i lucrri de specialitate, n condiii
convenite de comun acord.
Art.16. Executarea copiilor, mulajelor, facsimilelor de pe bunurile
culturale mobile
(1) Copiile, mulajele, tirajele postume i facsimilele de pe bunuri culturale
mobile clasate, aflate n proprietate public, n proprietatea persoanelor fizice sau
juridice de drept privat, titularilor altor drepturi reale, pot fi executate numai cu
acordul scris al proprietarilor i titularilor de alte drepturi reale asupra acestor
bunuri, n conformitate cu normele stabilite de Ministerul Culturii.
(2) Reproducerea bunurilor culturale mobile clasate prin mijloace video i
foto se permite doar cu acordul scris al titularului bunului reprodus sau al
titularului de alt drept real asupra acestor bunuri.
(3) Persoanele care execut copii, mulaje, facsimile, tiraje postume de pe
bunuri culturale mobile clasate snt obligate s utilizeze tehnici adecvate i s ia
msurile necesare pentru a nu afecta integritatea originalelor.
CAPITOLUL IV. Conservarea i restaurarea bunurilor
culturale mobile clasate
Art. 17.
clasate

Conservarea i restaurarea bunurilor culturale mobile

(1) Lucrrile de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile

clasate, aflate n proprietatea public a statului, persoanelor fizice i juridice,
titularilor altor drepturi reale, se efectueaz numai de ctre conservatori i
restauratori acreditai n baza unui contract ncheiat n conformitate cu actele
normative n vigoare.
(2) Acreditarea conservatorilor i restauratorilor, care execut lucrri de
conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile, se face de ctre Ministerul
Culturii, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor.

14

(3) n baza acreditrii Ministerul Culturii elibereaz conservatorilor i

restauratorilor certificate de liber practic, emise n conformitate cu normele
stabilite prin ordinul ministrului culturii.
4) Conservatorii i restauratorii acreditai snt singurii care au calitatea s
fac expertize pentru instanele judectoreti i notari publici, la solicitarea
acestora.
(5) n baza avizului Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor
Ministerul Culturii elibereaz certificate de acreditare laboratoarelor i atelierelor
care efectueaz lucrri de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile
clasate, emise n conformitate cu normele stabilite prin ordinul ministrului
culturii.
(6) Bunurile culturale mobile clasate n Tezaur, indiferent de forma de
proprietate, care snt n pericol iminent de distrugere sau degradare grav, se vor
supune operaiunilor de restaurare i conservare, n baza ordinului ministrului
culturii i raportului de expertiz avizat de Comisia Naional a Muzeelor i
Coleciilor.
(7) Bunurile culturale mobile clasate n Fond, indiferent de forma de
proprietate, care se afl n pericol de distrugere sau degradare grav, se vor
supune operaiunilor de restaurare i conservare prin ordinul ministrului culturii,
n baza unui raport de expertiz i cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i
Coleciilor.
(8) Pentru acreditarea conservatorilor, restauratorilor, laboratoarelor i
atelierelor de restaurare a bunurilor culturale mobile, nu se vor percepe taxe de
stat.
(9) n cazul depistrii erorilor profesionale care au determinat distrugerea
sau deteriorarea bunurilor culturale, precum i a utilizrii de ctre conservatori,
restauratori, laboratoarele i atelierele de restaurare a tehnicilor i materialelor
neadecvate n procesul de restaurare a bunurilor culturale mobile, care au condus
la prejudicierea integritii i autenticitii acestora, Ministerul Culturii va
suspenda sau va revoca, dup caz, pe un termen de 3 luni, certificatele de
acreditare eliberate conservatorilor, restauratorilor, laboratoarelor i atelierelor
de restaurare.
(10) Procedura de eliberare a acreditrilor poate fi reluat, la cererea
conservatorilor, restauratorilor, atelierelor i laboratoarelor de restaurare, dup
minimum 3 luni de la depunerea cererii, cu condiia nlturrii nclcrilor
depistate.

15

(11) Direcia de specialitate a Ministerului Culturii va ine evidena

acreditrilor eliberate, precum i a celor suspendate sau revocate.
CAPITOLUL V. Circulaia i comercializarea bunurilor
culturale mobile
Art. 18. Circulaia bunurilor culturale mobile
(1) Bunurile culturale mobile clasate, aflate n proprietatea public a
statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, snt inalienabile, insesizabile i
imprescriptibile.
(2) Pentru organizarea unor expoziii sau realizarea unor proiecte culturale
instituiile publice pot mprumuta, dup caz, unor instituii publice sau persoane
juridice de drept privat din ar bunuri culturale mobile clasate pe care le dein
n administrare, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor i
aprobarea prin ordin al ministrului culturii.
(3) Persoanele fizice i juridice de drept privat pot mprumuta instituiilor
publice sau persoanelor juridice de drept privat, bunuri culturale mobile clasate
n conformitate cu legislaia n vigoare.
(4) Bunurile culturale mobile clasate, aparinnd cultelor religioase, por fi
mprumutate instituiilor publice, persoanelor juridice de drept privat cu
aprobarea efilor de cult.
(5) Scoaterea peste hotarele Republicii Moldova a bunurilor culturale
mobile constituie operaiune de export, care poate fi temporar sau definitiv.
(6) Exportul temporar sau definitiv al bunurilor culturale mobile clasate
sau neclasate se efectueaz numai n baza autorizaiei de export temporar sau
definitiv, eliberat de Ministerul Culturii n conformitate cu legislaia n vigoare.
(7) Tarifele pentru eliberarea certificatelor de export a bunurilor culturale
mobile se stabilesc de ctre Guvernul Republicii Moldova, la propunerea
Ministerului Culturii.
(8) Exportul temporar al bunurilor culturale mobile clasate n Tezaur,
indiferent de proprietar sau de titularul altor drepturi reale, se va efectua n baza
ordinului ministrului culturii, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i
Coleciilor.

16

(9) Scoaterea din ar, pe orice cale, a bunurilor culturale mobile pentru
care nu s-a obinut certificatul de export temporar sau definitiv, constituie
operaiune de export ilegal.
(10) Bunurile culturale mobile clasate, aflate n proprietatea statului sau
unitilor administrativ-teritoriale, se export numai temporar i numai pentru
organizarea unor expoziii n strintate, investigaii de laborator, restaurare sau
expertizare.
(11) Bunurile culturale mobile clasate n Tezaur, aflate n proprietatea
persoanelor fizice sau juridice de drept privat, pot fi exportate numai temporar.
(12) Bunurile culturale mobile clasate n Fond, aflate n proprietatea
persoanelor fizice sau juridice de drept privat, pot fi exportate definitiv, numai n
cadrul unui schimb de bunuri culturale cu valoare i semnificaie comparabile,
care prezint unicate sau rariti pentru patrimoniul muzeal al Republicii
Moldova.
(13) Schimbul prevzut la alin.(13) al prezentului articol este aprobat prin
ordinul ministrului culturii, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i
Coleciilor.
(14) Operele de art plastic i fotografic, operele cu caracter etnografic
ale meterilor populari, operele de art decorativ sau de cult, precum i orice
alte opere ale autorilor n via (artiti plastici, artiti liber-profesioniti, artiti
amatori, meteri, artizani, studeni, elevi, copii), create independent ori n cadrul
procesului instructiv-educativ, nu fac obiectul clasrii i pot fi exportate definitiv
sau temporar fr autorizaie de export, ele circulnd fr restricie.
(15) Bunurile prevzute la alin. (14) al prezentului articol se pot exporta
definitiv sau temporar:
a) n baza declaraiei creatorului, n form autentic, prezentate
autoritilor vamale, n cazul bunurilor nstrinate fr intermediatori, sau n
cazul exportului bunurilor respective de ctre creator sau de mandatari;
b) n baza adeverinelor emise de persoanele juridice de drept public sau
privat, n cazul bunurilor ce se export pentru organizarea de expoziii, schimburi
culturale, manifestri promoionale;
c) n baza adeverinelor emise de persoanele juridice de drept public sau
privat n cazul bunurilor realizate n cadrul activitilor instructiv-educative,
atelierelor, cercurilor etc.
d) n baza adeverinelor emise de organizatorii de turnee artistice, n cazul
obiectelor de decor, costume, recuzit, realizate n baza unor schie sau proiecte
ale unor autori n via.

17

Art. 19. Comercializarea bunurilor culturale mobile

(1) Vnzarea public a bunurilor culturale mobile, aflate n proprietatea
privat sau intermedierea vnzrii, se va efectua numai prin operatori economici
autorizai prin ordinul ministrului culturii, cu avizul Comisiei Naionale a
Muzeelor i Coleciilor.
(2) Agenii economici autorizai s comercializeze bunuri culturale mobile
snt obligai:
a) s afieze la loc vizibil normele privind comerul cu bunuri culturale
mobile;
b) s dein un registru, n care s menioneze, corect i complet, numele i
adresa ofertantului, descrierea i preul fiecrui bun;
c) s informeze n scris, n termen de 5 zile, Ministerul Culturii despre
existena unor bunuri susceptibile de a fi clasate;
d) s informeze n scris, n termen de 5 zile, proprietarul bunului despre
posibilitatea declanrii procedurii de clasare;
e) n termen de 3 zile de la data nscrierii n registrul propriu al bunurilor
culturale clasate n Tezaur, s informeze Ministerul Culturii despre punerea
acestora n vnzare.
(3) Bunurile culturale mobile, proprietate a persoanelor fizice sau juridice
de drept privat, clasate n Tezaur, pot face obiectul unor vnzri publice numai
n condiiile exercitrii dreptului de preemiune de ctre statul Republica
Moldova, prin Ministerul Culturii, n conformitate cu legislaia n vigoare.
CAPITOLUL VI. Finanarea activitilor specifice
de protejare a patrimoniului cultural naional mobil
Art. 20. Modalitile de finanare
(1) Finanarea activitilor de descoperire, colectare, cercetare, expertizare,
clasare, inventariere, depozitare, conservare, preparare, restaurare, protejare i
punere n valoare a bunurilor culturale mobile clasate, indiferent de proprietar, de
titularii altor drepturi reale, se asigur de la bugetul de stat prin Ministerul
Culturii, din bugetele unitilor administrativ-teritoriale, din fondurile i donaiile
unor persoane fizice i juridice, precum i din alte surse legale.
(2) Alocaiile bugetare destinate activitilor prevzute la alin. (1) al
prezentului articol se nominalizeaz cu aceste destinaii n bugetul Ministerului

18

Culturii, n bugetele autoritilor publice centrale i locale, precum i n bugetele

altor instituii publice cu atribuii n domeniu.
Art. 21. Finanarea activitilor de completare, conservare, restaurare
i protejare a patrimoniului cultural naional mobil
(1) Achiziionarea de bunuri culturale mobile pentru completarea
coleciilor instituiilor publice specializate, n funcie de subordonarea acestora,
se poate face din sumele prevzute cu aceast destinaie n bugetele autoritilor
publice centrale i locale.
(2) Operaiunile de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile
clasate, care snt n pericol iminent de distrugere sau degradare, indiferent de
forma de proprietate, vor fi efectuate din contul proprietarului.
(3) n cazul n care proprietarul bunului cultural mobil clasat n Tezaur,
este o persoan fizic, din declaraia creia rezult c nu dispune de surse
financiare pentru acoperirea cheltuielilor de conservare i restaurare, aceste
operaiuni vor fi finanate, parial sau integral, de la bugetul de stat ori de la
bugetele unitilor administrativ-teritoriale, dup caz, n conformitate cu
dispoziiile prezentei legi. n cazul vnzrii ulterioare a acestor bunuri culturale
mobile, costul operaiunilor de conservare i restaurare, vor fi restituite de
proprietarul vnztor instituiei finanatoare.
CAPITOLUL VII. Sistemul de protejare a patrimoniului
cultural naional mobil
Art. 22. Ierarhizarea sistemului de protejare a patrimoniului cultural
naional mobil
(1) Statul garanteaz i asigur protejarea patrimoniului cultural naional
mobil n condiiile stabilite de legislaia n vigoare.
(2) Parlamentul asigur cadrul legislativ n domeniul protejrii, conservrii
i restaurrii patrimoniului cultural naional mobil, aprob strategiile naionale n
domeniul vizat i finanarea acestora de la bugetul de stat.
(3) Guvernul asigur realizarea politicii de stat n domeniul protejrii
patrimoniului cultural naional mobil, aprob cadrul normativ i programele de
stat privind protejarea, conservarea i restaurarea patrimoniului cultural naional
mobil.

19

(4) Ministerul Culturii este organul central de specialitate al administraiei

publice responsabil de elaborarea i aplicarea n practic a politicilor,
programelor, strategiilor i normelor specifice n vederea protejrii, conservrii,
restaurrii i valorificrii patrimoniului cultural naional mobil.
(5) Autoritile administraiei publice locale de nivelul nti i de nivelul al
doilea coopereaz cu autoritile centrale de specialitate, n condiiile legii, n
vederea elaborrii i realizrii programelor privind protejarea, conservarea,
restaurarea i valorificarea patrimoniului cultural naional mobil.
Art.23. Autoriti publice cu atribuii n domeniul protejrii
patrimoniului cultural naional mobil
(1) Ministerul Culturii i exercit atribuiile n domeniul patrimoniului
cultural naional mobil direct sau prin instituiile de specialitate subordonate.
(2) Atribuiile de baz ale Ministerului Culturii n domeniul protejrii
patrimoniului cultural naional mobil snt urmtoarele:
a) elaborarea i implementarea politicilor, strategiilor i programelor n
domeniul protejrii, conservrii, restaurrii i valorificrii patrimoniului cultural
naional mobil;
b) elaborarea normelor i metodologiilor specifice domeniului de
conservare, restaurare, clasare i protejare a patrimoniului cultural naional
mobil;
c) monitorizarea procesului de implementare a legislaiei privind
protejarea patrimoniului cultural naional mobil.
(3) n scopul promovrii unei politici eficiente n domeniul cercetrii,
completrii, evidenei, clasrii, conservrii, restaurrii i punerii n valoare a
patrimoniului cultural naional mobil, Ministerul Culturii:
a) creeaz Comisia Naional a Muzeelor i Coleciilor ca organ
consultativ n domeniu i asigur activitatea ei;
b) elibereaz, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor,
autorizaii pentru agenii economici care desfoar activiti de comercializare
a bunurilor culturale mobile, certificate de acreditare a experilor,
conservatorilor, restauratorilor, laboratoarelor i atelierelor de restaurare a
bunurilor culturale mobile;
c) elaboreaz i aprob norme de clasare, conservare i restaurare a
bunurilor culturale mobile, de acreditare a experilor, conservatorilor,
restauratorilor, laboratoarelor i atelierelor de restaurare a bunurilor culturale
mobile, a agenilor economici care desfoar activiti de comercializare a
bunurilor culturale mobile;

20

d) instituie Registrul experilor i Registrul conservatorilor i

restauratorilor acreditai n domeniul patrimoniului cultural mobil;
e) supravegheaz i verific lucrrile de conservare i restaurare a
bunurilor culturale mobile;
f) administreaz dosarele de clasare a bunurilor culturale mobile.
g) iniiaz, n conformitate cu prevederile conveniilor internaionale, la
care Republica Moldova este parte, demersurile de rigoare n vederea protejrii
unor bunuri culturale, exportate ilegal sau sustrase din coleciile publice i
pstrate fr temei legal n strintate.
h) particip la orice operaiune internaional, organizat n comun n baza
unui acord de cooperare, n vederea mpiedicrii sau interzicerii operaiunilor
ilicite de import, export i transfer de proprietate asupra bunurilor culturale
mobile.
Art. 24. Comisia Naional a Muzeelor i Coleciilor
(1) Comisia Naional a Muzeelor i Coleciilor este organismul tiinific
consultativ i de avizare n domeniul muzeelor i patrimoniului cultural mobil al
Ministerului Culturii, n componena creia snt inclui specialiti cu autoritate n
domeniu i este condus de un preedinte numit prin ordinul ministrului culturii.
(2) Comisia Naional a Muzeelor i Coleciilor i desfoar activitatea
n baza unui regulament de organizare i funcionare, aprobat prin ordinul
ministrului culturii.
(3) Finanarea activitilor specifice a Comisiei Naionale a Muzeelor se
efectueaz din bugetul Ministerului Culturii.
Art. 25. Atribuiile Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor
Comisia Naional a Muzeelor i Coleciilor are urmtoarele atribuii:
a) n baza rapoartelor de expertiz a bunurilor culturale mobile, ia decizii
asupra clasrii acestora, inclusiv a celor aflate n biblioteci;
b) avizeaz normele de clasare a bunurilor culturale mobile i normele
privind comerul cu bunuri culturale mobile;
c) avizeaz normele de conservare i restaurare a bunurilor culturale
mobile clasate i stabilete prioritile de restaurare a acestora;
d) avizeaz normele privind executarea mulajelor, copiilor, facsimilelor i
a tirajelor postume, n cazul bunurilor culturale mobile clasate;
e) avizeaz normele de acreditare a experilor, conservatorilor,
restauratorilor, laboratoarelor i atelierelor de conservare i restaurare;
f) avizeaz exportul temporar al bunurilor culturale mobile clasate;

21

g) avizeaz normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar

a bunurilor culturale mobile;
h) avizeaz funcionarea agenilor economici, care comercializeaz sau
organizeaz licitaii cu bunuri culturale mobile;
i) avizeaz regulamentele de organizare i funcionare a muzeelor
publice;
j) ndeplinete alte atribuii din domeniu n condiiile legii.
Art. 26. Serviciile publice cu atribuii n domeniul patrimoniului
cultural mobil
(1) Serviciile publice cu atribuii n domeniul patrimoniului cultural mobil
(seciile raionale, municipale cultur) au urmtoarele atribuii n domeniul
protejrii patrimoniului cultural naional mobil:
a) ntocmesc baza de date privind evidena bunurilor culturale mobile
clasate, aflate n raza lor teritorial;
b) nregistreaz cererile de clasare a bunurilor culturale mobile deinute de
instituiile nespecializate, de cultele religioase, de alte persoane fizice i juridice;
c) nainteaz Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor propuneri
privind clasarea bunurilor culturale mobile;
d) nregistreaz informaiile privind schimbarea proprietarului sau
deintorului, n cazul bunurilor culturale mobile clasate;
e) fac propuneri de includere n prioritile de restaurare a bunurilor
mobile clasate n Tezaur, aflate n instituiile nespecializate, cultele religioase,
n proprietatea altor persoane fizice i juridice;
f) verific dac agenii economici autorizai s comercializeze bunuri
culturale mobile, respect obligaiile ce le revin conform prezentei legi;
g) controleaz periodic starea de conservare i de securitate a bunurilor
culturale mobile clasate, acordnd consultan de specialitate la solicitarea
proprietarilor sau titularilor de alte drepturi reale.
CAPITOLUL VIII. Restituirea bunurilor culturale mobile scoase ilegal
de pe teritoriul unui stat i recuperarea bunurilor culturale mobile
care au fost scoase ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova
Art. 27. Restituirea bunurilor culturale mobile scoase ilegal de pe
teritoriul unui stat
(1) n sensul prezentului articol, scoaterea ilegal de pe teritoriul unui stat
a bunurilor culturale mobile, desemneaz dup caz:
a) ieirea unui bun cultural de pe teritoriul unui stat cu nclcarea
legislaiei acestui stat n domeniul protejrii bunurilor culturale;

22

b) nerevenirea bunului cultural la sfritul unui export temporar legal sau

orice nclcare a uneia din condiiile acestui export temporar.
(2) n sensul prezentului articol, prin posesor al bunului cultural care a fost
scos ilegal de pe teritoriul unui stat, se nelege persoana fizic sau juridic, ce
deine bunul respectiv.
(3) n sensul prezentului articol prin deintorul bunului cultural, care a
fost scos ilegal de pe teritoriul unui stat, se nelege persoana fizic sau juridic
ce deine bunul cultural respectiv n numele altei persoane fizice sau juridice
dect proprietarul de drept.
(4) Ministerul Culturii ntreprinde msurile de rigoare pentru restituirea
ctre statul reclamant a bunului cultural care a fost scos ilegal de pe teritoriul
acestuia, precum i pentru revenirea n ar a bunurilor culturale care au fost
scoase ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova.
(5) Procedurile de restituire i de recuperare a bunurilor culturale care au
fost scoase ilegal de pe teritoriul unui stat sau de pe teritoriul Republicii
Moldova se vor realiza n conformitate cu prevederile i normele, stabilite de
legislaia internaional.
(6) Autoritile competente ale Republicii Moldova:
vor lua toate msurile necesare pentru a preveni orice tentativ de a ignora
procedura de restituire a bunului cultural care a fost scos ilegal de pe teritoriul
unui stat;
vor aciona ca mediatori ntre posesorul sau, dup caz, deintorul bunului
cultural care a fost scos ilegal de pe teritoriul unui stat i statul solicitant, n
vederea restituirii bunului cultural respectiv.
Art. 28. Recuperarea bunurilor culturale mobile care au fost scoase
ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova
(1) Ministerul Culturii poate cere oricrui stat, prin intermediul
autoritilor competente i n condiiile legii, efectuarea de cercetri n vederea
descoperirii locului unde se afl, precum i identificarea posesorului sau
deintorului bunului cultural scos ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova.
(2) Recuperarea bunurilor culturale identificate se realizeaz conform
procedurilor legale convenite ntre pri.

23

CAPITOLUL IX. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi

Art. 29. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi
(1) Persoanele fizice i juridice rspund civil, contravenional sau penal, n
conformitate cu legislaia, pentru:
a) efectuarea lucrrilor de conservare i restaurare a bunurilor culturale
mobile fr certificat de acreditare;
b) comercializarea neautorizat a bunurilor culturale mobile;
c) exportul neautorizat al bunurilor culturale mobile;
d) distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor culturale mobile;
e) sustragerea de bunuri culturale mobile din coleciile publice i private;
f) deinerea de colecii i bunuri culturale mobile nenregistrate n modul
stabilit de lege;
g) nclcarea prevederilor privind accesul la coleciile de bunuri culturale
mobile a specialitilor acreditai n domeniu.
(2) Prejudiciul material cauzat bunurilor culturale mobile de ctre
persoane fizice sau juridice urmeaz a fi reparat n modul stabilit de legislaie.
(3) Reparaia prejudiciului cauzat bunurilor culturale mobile se efectueaz
n mod benevol sau n baza unei hotrri judectoreti.
Capitolul X. Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 30.
(1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 3 luni de la data publicrii
n Monitorul Oficial al Republicii Moldova;
(2) Guvernul, n termen de 3 luni, va aduce actele sale normative n
concordan cu prezenta lege;
(3) Ministerul Culturii, n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a
prezentei legi:
a) va aproba:
Normele de clasare a bunurilor culturale mobile;
Normele de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile clasate;
Normele de acreditare a experilor n domeniul patrimoniului cultural
naional mobil;
Normele de acreditare a conservatorilor i restauratorilor n domeniul
patrimoniului cultural naional mobil;

24

Normele privind autorizarea laboratoarelor i atelierelor de conservare i

restaurare a patrimoniului cultural naional mobil;
Normele privind executarea copiilor, mulajelor, facsimilelor de pe bunuri
culturale mobile;
b) va institui:
Registrul experilor n domeniul protejrii patrimoniului cultural naional
mobil;
Registrul conservatorilor i restauratorilor acreditai n domeniul
patrimoniului cultural naional mobil;
Registrul coleciilor private de bunuri culturale mobile.

Preedintele Parlamentului

25

Not informativ
la proiectul de lege privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil
Actualmente cadrul legislativ i normativ n domeniul proteciei patrimoniului cultural
din Republica Moldova l constituie Legea nr. 413-XIV din 27 mai 1999 despre cultur, Legea
nr. 1530-XII din 22 iunie 1993 privind ocrotirea monumentelor, Legea muzeelor nr. 1596-XV
din 27 decembrie 2002, Legea nr. 880-XII din 22 ianuarie 1992 privind fondul arhivistic al
Republicii Moldova, Legea nr. 286-XIII din 16 mai 1994 cu privire la biblioteci i un ir de
regulamente, aprobate prin hotrri de Guvern i de Ministerul Culturii, care reglementeaz
activitile specifice n acest domeniu.
Dat fiind, c Legea muzeelor reglementeaz doar sistemul de cercetare, completare,
eviden, conservare, restaurare, protejare i punere n valoare a patrimoniului cultural mobil
deinut de instituiile muzeale din republic, iar Legea cu privire la biblioteci i Legea privind
fondul arhivistic reglementeaz activitile specifice n domeniile respective, este oportun
aprobarea i implementarea Legii privind protejarea patrimoniul cultural naional mobil, care
ar institui un regim juridic al bunurilor aparinnd patrimoniului cultural mobil, ca parte a
patrimoniului cultural naional, indiferent de regimul de proprietate asupra acestora.
Proiectul de lege privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil este elaborat
n corespundere cu normele i conceptele internaionale referitoare la protecia patromoniului
cultural, n special, cu prevederile Conveniei UNESCO privind protecia patrimoniului
mondial, cultural i natural (1972), Conveniei europene pentru protecia patrimoniului
arheologic (revizuit) (La Valette, 1992), Conveniei europene privind protecia patrimoniului
arhitectural (Granada, 1985), Conveniei europene a peisajului (Florena, 2000), i se bazeaz
pe conceptul cercetrii, evidenei, clasrii, conservrii, restaurrii, protejrii i valorificrii
patrimoniului cultural naional mobil conform normelor internaionale.
Proiectul este structurat pe 10 capitole, n care se reglementeaz un spectru larg de
activiti specifice n domeniul protejrii patrimoniului cultural mobil, cum ar fi: cercetarea,
inventarierea i clasarea bunurilor culturale mobile; pstrarea i asigurarea securitii acestora;
conservarea i restaurarea bunurilor culturale mobile, circulaia bunurilor culturale de acest
gen; finanarea activitilor de protejare a bunurilor culturale mobile; atribuiile i obligaiunile
instituiilor specializate n domeniul proteciei, restaurrii i conservrii bunurilor culturale
mobile; etc.
Avndu-se n vedere c patrimoniul cultural naional mobil este alctuit din bunuri cu
valoare istoric, arheologic, documentar, etnografic, artistic, tiinific i tehnic, literar,
cinematografic, numismatic, heraldic, bibliofil, cartografic i epigrafic, n proiectul de
lege se prevede clasificarea acestora, n funcie de importana sau semnificaia lor, n dou
categorii stipulate n legislaia internaional:
a) Tezaurul patrimoniului cultural naional mobil, alctuit din bunuri culturale
de valoare excepional pentru umanitate;
b) Fondul patrimoniului cultural naional mobil, alctuit din bunuri culturale cu
valoare deosebit pentru Republica Moldova.
innd cont de faptul c cercetarea, inventarierea, conservarea, restaurarea i clasarea
bunurilor culturale mobile este unul din cele mai importante domenii de activiti specifice de
protejare a patrimoniului cultural, proiectul de lege include un ir de prevederi viznd sistemul
de efectuare a lucrrilor de cercetare, inventariere, conservare, restaurare i clasare a bunurilor
culturale mobile, procedurile de acreditare a experilor, conservatorilor i restauratorilor n

26
domeniul proteciei patrimoniului cultural mobil, de eliberare a autorizaiilor pentru efectuarea
lucrrilor de restaurare a acestor bunuri, indiferent de forma de proprietate asupra lor, etc.
n conformitate cu practicile existente n rile vecine, atribuiile de avizare a
procedurilor de clasare sau declasare a bunurilor culturale mobile, de acreditare a experilor,
conservatorilor i restauratorilor, de autorizare a agenilor economici care comercializeaz sau
organizeaz licitaii cu bunuri culturale mobile, snt puse n sarcina unor organisme tiinifice
de pe lng autoritatea public central cu atribuii n domeniul patrimoniului. n acest context,
n prezentul proiect de lege se stabilesc atribuiile i obligaiunile Comisiei Naionale a
Muzeelor i Coleciilor, care va exercita funciile de organism tiinific consultativ i de
avizare n domeniul protejrii patrimoniului cultural mobil al Ministerului Culturii.
n ultimii ani n Republica Moldova mai muli ageni economici desfoar activiti de
comercializare a bunurilor culturale n lipsa autorizaiilor, lucru care mpiedic accesul
specialitilor la informaiile viznd procesul de circulaie a bunurilor culturale mobile att pe
teritoriul Republicii Moldova, ct i n exterior, cantitatea numeric i calitativ a bunurilor
culturale puse n vnzare, etc.
n scopul reglementrii acestui important domeniu de activitate, n proiectul de lege
snt stipulate un ir de prevederi viznd procedurile de autorizare a agenilor economici care
desfoar activiti de comercializare a bunurilor culturale, atribuiile i obligaiile acestora,
etc.
Pe parcursul anilor de pe teritoriul Republicii Moldova a fost scos, att n mod legal, ct
i ilegal, un numr impuntor de bunuri culturale mobile ( piese arheologice, cri vechi i
manuscrise, colecii de carte religioas i icoane din biserici i mnstiri, etc.) care, n
condiiile vidului existent n legislaia naional n domeniul vizat, nu au mai putut fi
recuperate.
n vederea reglementrii acestui domeniu, n proiectul de lege snt stipulate mai multe
prevederi viznd att procedurile de restituire a bunurilor culturale aduse ilegal n ar, ct i de
recuperare a bunurilor culturale scoase ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova.
Proiectul de lege mai conine un ir de prevederi ce in de garaniile statului n
domeniul protejrii patrimoniului cultural mobil, finanarea activitilor specifice n domeniul
cercetrii, inventarierii, clasrii, conservrii i restaurrii bunurilor culturale mobile, etc.
n baza obieciilor i propunerilor, coninute n avizele Ministerului Economiei,
Ministerului Finanelor i Academiei de tiine, Centrului pentru Combaterea Crimelor
Economice i Corupiei, Grupului de Lucru al Comisiei de Stat pentru Reglementarea
Activitii de ntreprinztor, instituiilor specializate (muzee, biblioteci), agenilor economici
care desfoar activiti de comercializare a bunurilor culturale mobile, n prezentul proiect
de lege s-au operat un ir de modificri. (vezi Tabelul divergenelor).
n scopul consultrii opiniei publice, proiectul a fost plasat pe pagina web a
Ministerului Culturii, la compartimentul transparen decizional. Opinii, care s vin n
contradictoriu cu proiectul respectiv, nu au parvenit.
Menionm, c pentru implementarea Legii privind protejarea patrimoniului cultural
naional mobil, nu se vor solicita surse financiare suplimentare, cheltuielile pentru efectuarea
activitlor specifice n acest domeniu fiind acoperite din contul mijloacelor proprii,
mijloacelor speciale i celor bugetare aprobate ale proprietarilor cu orice titlu de drepturi
asupra acestor bunuri culturale.
Odat cu aprobarea de ctre Parlament a legii respective, Ministerul Culturii va elabora
i va prezenta Guvernului spre aprobare, n ordinea stabilit, actele normative de rigoare ce in
de implementarea prezentei legi.
Boris FOCA
Ministru