MMM - Prot Fam in Context Euro-CURS-M-SCCV02

Protecia familiei n context european
- suport de curs Conf. dr. Maria Marinela MIHIL

Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai
Facultatea de Filosofie i tiine Social-Politice
Proiectul POSDRU/86/1.2/S/64088
Program de formare a competenelor de cercetare i profesionale
pentru masteranzii din domeniul tiinelor sociale
Coninutul cursului intitulat Protecia familiei n context european

Argumente i ipoteze de ordin etico-filosofic i socio-cultural privind
protecia familiei n context european
I. Problematica familiei n contextul socio-cultural european
II. Modificri i tendine n structura i funciile familiei moderne i
post-moderne abordare bioetic
1. Subsistemul conjugal sau cuplu cstoria, izvor fundamental al
relaiilor de rudenie; concubinajul, uniunea liber i formele alternative de
cstorie ; redefinirea cuplului i efectele asupra funciilor, responsabilitii i
practicilor parentale
2. Autoritate parental i responsabilitate parental
3. Aspecte bioetice privitoare la reproducerea uman, filiaie natural sau
fireasc; adoptiv sau civil; artificial ca rezultat procreaiei asistate medical i
parentalitate.
III. Reforma sistemului de protecie social a familiei
1. Politici demografice i cele privitoare la familie;
2. Normativitatea socio-juridic n domeniul proteciei familiei n context
european;
Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european
3. Msuri privitoare la intervenia socio-juridic i economic n domeniul

populaiei i familiei asistena familial.
Obiectivele cursului intitulat Protecia familiei n context european
a. Evidenierea interdependenelor n diada familie-societate cu accent pe
abordarea pozitiv-constructivist a crizei familiale din perspectiv sociocultural cu valene etice. Analize comparative;
b. Surprinderea modificrilor actuale de la nivelul subsistemelor familiale
corelate cu dinamismul n plan socio-demografic i cultural;
c. Abordarea sistemic a proteciei familiei n context socio-juridic i
cultural european pe trei direcii de analiz: politici sociale n domeniul populaiei
i familiei, cadrul normativ i instituional, msuri socio-economice la nivel
demografic i familial
d. Identificarea unor aspecte problematice sau/i a unor situaii speciale
privind protecia familiei n context european n cadrul proiectelor de cercetareaciune;
e. Conturarea de soluii etico-juridice cu impact socio-cultural n cadrul
proiectelor de cercetare-aciune i intervenie social specific.
Coninutul lucrrilor de seminar
a. Politici demografice i cele privitoare la familie: caracteristici, tendine,
analiz critic i soluii reformatoare;
b. Standarde internaionale, europene i reforma legislativ la nivel naional
privind protecia familiei i a copilului analize comparative;
c. Situaii problematice referitoare la viaa de familie n cadrul societii
moderne i post-moderne criz familial sau proces adaptativ?
d. Conjugalitatea afectiv, parentalitatea asumat i responsabilizarea
progresiv a copilului premise pentru revigorarea familiei contemporane aria
tematic din cadrul proiectelor de cercetare-aciune centrate pe identificarea de
soluii concretizate n strategii i planuri de aciune n domeniul proteciei familiei n

context european
Competene profesionale
a. Analiza i explicarea din perspectiv socio-antropologic i cultural a
raporturilor dintre familie i societate cu accent pe identificarea unor repere sociodemografice i economice ale manifestrii crizei familiale n context european;
b. Analiza i explicarea dinamicii sistemului familial n contextul
progresului socio-demografic i cultural;
c. nelegerea i explicarea viziunii sistemice asupra proteciei familiei n
context european cu respectarea cadrului de natur bioetic;
d. Iniierea i dezvoltarea unor proiecte i programe de cercetare pe cele trei
paliere ale proteciei sociale: politici demografice i cele privitoare la familie;
normativitatea socio-juridic; msuri socio-economice la nivel demografic i
familial;
e. Conturarea unor strategii, direcii de aciune i msuri concrete n
domeniul proteciei populaiei i familiei cu accent pe complexa problematic a
cuplului conjugal i pe manifestarea parentalitii.
Competene transversale
a. Elaborarea, implementarea i evaluarea proiectelor, programelor i
politicilor demografice i cele privitoare la protecia familiei i copilului;
b. Colaborare, n calitate de expert n problematica proteciei familiei n
context european, la adoptarea/modificarea unor acte normative cu efect direct sau
indirect asupra vieii de familie;
c. Dezvoltarea serviciilor i activitilor de prevenire, precum i a celor de
suport acordate beneficiarilor sistemului de asisten social a familiei i copilului
asistena familial;
d. Consultan n accesarea resurselor comunitare pentru persoanele i
familiile aflate n risc de excludere social;
e. Abordarea obiectiv i argumentat, att teoretic, ct i practic a unor

situaii-problem n vederea soluionrii eficiente a acestora cu respectarea
valorilor i principiilor specifice asistenei familiale.
Standarde minime de performan
a. S analizeze i s explice din perspectiv socio-antropologic i cultural
raporturile din diada familie-societate cu accent pe identificarea unor repere sociodemografice i economice ale manifestrii crizei familiale n context european;
b. S analizeze i s explice dinamica sistemului familial n contextul
progresului socio-demografic i cultural;
c. S neleag viziunea sistemic i comparatist asupra proteciei familiei
n context european cu respectarea cadrului de natur bioetic;
d. S iniieze i s dezvolte proiecte i programe de cercetare-aciune pe
cele trei paliere ale proteciei sociale: politici demografice i cele privitoare la
familie; normativitatea socio-juridic; msuri socio-economice la nivel demografic
i familial;
e. S contureze strategii, direcii de aciune i msuri concrete n domeniul
proteciei populaiei i familiei cu accent pe complexa problematic a cuplului
conjugal, protecia vieii pre-embrionare i a celei embrionare, ct i pe aspectele
legate de protecia copilului i manifestarea parentalitii.
Argumente i ipoteze de ordin etico-filosofic i socio-cultural privind

protecia familiei n context european
Relevarea contextului socio-cultural i a fenomenelor anomice specifice
societii contemporane mondializate are n vedere manifestarea modernismului
i a (post)modernismului n sfera vieii familiale abordat ca practic
interpretativ (Cojocaru 2008, 33-34). Cercetrile de sociologia familiei definesc
astfel, aranjamentele familiale de gen sau de rudenie sau familia postfamilial
ca rezultat al structurrii, destructurrii i restructurrii sistemului familial n

ansamblu, manifestare a disputei dintre tendinele ctre socio-afectivitate sau
ctre tehnico-voluntarism n contextul dreptului european al filiaiei (Sandu
2003, 29-62). nclinarea balanei ctre o tendin sau alta este susinut de politicile
demografice i cele privitoare la familie, precum i de specificitatea dreptului civil,
n spe dreptul familiei ca manifestare a raportului societate-familie versus
familie-societate. Din acest punct de vedere, cercetrile i studiile psiho-socioantropologice i culturale aduc n atenie att aspectele legate de planul material,
cu referire la politica asupra proprietii, ct i planul spiritual, respectiv
fenomenele implicite procesului de secularizare.
Astfel, pornind de la definirea conceptului de secularizare a crui
tensiune interioar definete i contureaz principalele formulri din teza
secularizrii
avem
vedere
dilematica
raportare
la
modernitate
(post)modernitate. nelesurile contradictorii din cadrul teoriilor secularizrii se

raporteaz la dou tipuri de corelaii care influeneaz n mod diferit modul n care
modernitatea se nelege pe sine i anume: secularizarea ca imanentizare a
divinului respectiv, secularizarea ca retragere din lume a divinului (Tofan, 2011,
207-208). Complexitatea valenelor i ariei semantice a conceptului de
secularizare ne aduce n vedere o palet larg de opiuni teologice, politice i
metafizice care contribuie la reconfigurarea raportului de fore ale modernitii
(Tofan, 2011, 211) i implicit, la conturarea i definirea formelor de manifestare a
fenomenelor i proceselor vieii familiale n contextul societii moderne i
post(moderne).
Urmnd traseului semantic complex, conceptul de secularizare a fost utilizat iniial ca
un termen tehnic de drept bisericesc pentru ca ulterior, s reprezinte fundamentul legal al
raporturilor juridice dintre puterea ecleziastic i puterea laic. O alt etap a evoluiei semantice se
cristalizeaz n jurul conceptului de mundanizare (Verweltlichung) aflat n centrul preocuprilor
filosofiei istoriei i filosofiei culturii secolului al XIX-lea (K. Marx, L. Feuerbach, Georg W. Fr.
Hegel), perioad urmat de secularizarea cretinismului (Franz Overbeck). In sens cronologic,
teologia dialectic a secolului XX explic fenomenul secularizrii din perspectiva istoriei
cretinismului n sens restrns raportndu-se fie la dialectica intern a revelaiei, fie la
modalitatea existenei temporale a cretinului.
Evoluia mentalitilor i simbolurilor religioase (Gavrilu, 1998) ne aduce

n vedere fenomenologia desacralizrii dublat de multiplicitatea experienei
religioase drept caracteristic a spiritului modern invitat la dialog, alteritate i
comunicare cultural. Relevnd actualitatea gndirii lui Mircea Eliade cu privire
la mentalul social i religios al omului european (modern, n.n.), socioantropologii remarc prezena diversitii religioase, politice i (multi)etnice, ceea
ce necesit acceptare i interpretare corect n spiritul alteritii i a unei
hermeneutici creatoare (Gavrilu, 2009, 41-42).
De asemenea, pornind de la cercetarea failibilitii umane i a
fenomenului minii captive, ntr-o abordare onto-antropologic cu deschidere
teologic, politologul ieean Anton Carpinschi realizeaz o pledoarie pentru
cultura recunoaterii prin ntreptrunderea planurilor i sensurilor psihoeducaional, etno-sociologic i istorico-axiologic care s contribuie la devenirea
pluralismului social i la maturizarea colectivitilor multiculturale(Carpinschi,
2011, 50-58). Astfel, operarea distinciei ntre fiin i existen, ntre a fi i
a exista ne relev dualismul ontologic care ofer omului failibil posibilitatea
ca prin credina religioas i formarea contiinei religioase s se raporteze la
infailibilitatea iubitoare a divinitii (Carpinschi, 2011, 48-49). n aceast
viziune, omul modern ar putea s-i depeasc, ipotetic vorbind, limitele i
imperfeciunile cunoaterii dublate de vulnerabilitatea moral ca simptome
specifice ale minii captive (Carpinschi, 2011, 51) definit ca fenomen de
capturare a gndirii i nrobire a intelectului (Carpinschi, 2011, 47). Sociologul
Max Weber se refer la secularizare explicnd modernitatea prin metafora
desvrjirii lumii ca proces politic i cultural-istoric aducnd n atenie
prezena unor formaiuni culturale, a unor instituii i manifestri inedite ale
religiozitii (Tofan, 2011, 211) n contextul lumii contemporane.
Aceste explicaii se mbin cu cele de factur teologic aducnd n atenie
gravele probleme ale lumii contemporane generate nu numai de educaia ateist
specific regimurilor comuniste de exemplu, ci i de fenomenul secularizrii
prezente. Societatea contemporan se confrunt cu izolarea i nrobirea omului n

individualism sau egoism ca o form de lupt a omului mpotriva propriei sale
fiine (Pastorala, 2011, 2) ceea ce din perspectiva teoriei individualismului
conduce la autovulnerabilizarea, respectiv automarginalizarea individului ca
efect direct a nelegerii greite a propriei liberti. Astfel, ideologizarea i
exacerbarea drepturilor concomitent cu respingerea sau eludarea obligaiilor
corelative antreneaz neasumarea responsabilitii individuale i colective ceea ce
la nivel comunitar sau societal global contribuie la inversarea valorilor, ofensiva
inculturii i dictatura ideologiilor, mai ales totalitare (Miftode 2010, 471).
O analiz a contextului romnesc de manifestare a modernitii i
post(modernitii) relev tranziii succesive, rapide i contradictorii crora le sunt
asociate o serie de arii problematice cauzate de partidocraie i deficit ideologic.
Astfel, tranziia de dup tranziie att din perspectiv istoric, longitudinal, ct
i dubla tranziie instituional i atitudinal din perspectiv transversal
aduce n vedere o societate excomunist care nc ntmpin dificulti n
consumarea modernitii i ca atare, cu att mai mult, n asimilarea
postmodernitii (Carpinschi, 2011, Partidocraia 39-41).
n acest sens, cursul intitulat Protecia familiei n context european
confer o importan deosebit analizei fenomenului de familie n situaie de criz
care capt conotaii specifice atunci cnd este asociat familiei moderne i postmoderne. Ceea ce dorim s evideniem, se refer la faptul c modificrile i
dezechilibrele sistemului familial se manifest pregnant la nivelul structurii i
funciilor ntregii familii afectnd att microsistemul conjugal sau cuplu
contrabalamsat de non-couple, ct i pe cel parental sau filial, cu puternice
repercursiuni asupra stabilitii i funciilor familiei n societatea contemporan.
Privit prin prisma unei monografii a dinamicii cuplu-filiaie-parentalitate,
ntr-o abordare socio-juridic i cultural cu valene etice, prezentul curs vizeaz
plecnd de la definirea noiunii de couple i non-couple, protecia vieii
embrionare i ulterior, corelarea proteciei copilului natural, adoptat sau procreat
artificial cu responsabilitatea parental, demersul tiinific fiind practic marcat de

dou linii directoare: interdisiplinaritatea teologia moral i etica filosofic
traversnd antropologia social i cultural pn la psiho-socio-antropologia
familiei care operaionalizeaz principii i valori aplicabile vieii de familie
(afectivitate, nelegere i acceptare, responsabilitate i solidaritate etc.) i analiza
comparativ modelul cultural romnesc integrat celui european. Astfel, pornind
de la morala cretin i principiile etico-filosofice, se contureaz cadrul bioetic
aplicabil la viaa de familie care realizeaz legtura dintre dreptul civil, respectiv
drepturile omului viznd n principiu, dreptul la via intim, privat i de familie
i remarcabilele progrese ale tiinelor socio-umane i bio-medicale.
Fie ca privim dezvoltarea bioeticii ca tiin (nceputul anilor '60) din
perspectiva expertizei filosofice avnd att competene specifice legate de tradiia
moral, ct i competene specifice de etic aplicat (Frunz 2010, 19), fie c o
privim ca pe tiin teologic n ntlnirea cu teologia moral a Bisericii care
raporteaz tehnologia biomedical la valorile intrinseci ale vieii umane
surprindem aceleai scopuri, aceeai finalitate i anume, mbuntirea sau
ameliorarea calitii vieii umane, mai precis crearea i meninerea bios-ului sau
a vieii fizice a oamenilor (Breck 2006, 57-58). Pericolul semnalat de ctre
specialitii n etica medical contemporan este acela al prevalenei influenelor
socio-economice asupra bioeticii n detrimentul celor spirituale, aa nct,
persoana, din fptur eclesial caracterizat prin alteritate i comuniune dar i
prin dialectica ntre libertate i responsabilitate, este redus la un obiect pur
corporal, manipulabil, la omul-main din perspectiva ingineriei genetice
(Breck 2006, 60-65).
Perspectiva etic asupra responsabilitii parentale avnd ca baz juridic
autoritatea printeasc se definete ntre dreptul copilului la protecie n mediul
familial, protecie alternativ i protecie special i dreptul acestuia la libertatea
de exprimare sau de opinie n orice problem care l privete. Exprimarea
autonomiei copilului, n funcie de vrst i de gradul de maturitate inculc
discernmntul prezumat n diverse grade, care nu poate fi realizat dect n asociere

cu dreptul la stabilirea i pstrarea identitii sale, drept care reunete dreptul la
nume, dreptul la cetenie, dreptul copilului de a-i cunoate prinii i de a fi
ngrijit, crescut i educat de acetia (Florian 2005, 42-43).
Astfel, de la parent la parentalit, de la starea de drept la cea de facto
i gsete locul cercetarea socio-juridic cu valene culturale i etico-filosofice
pornind de la descrierea tipurilor de filiaie fireasc, civil sau fictiv matern
ori patern, pn la problematica asumrii parentalitii. ns, odat cu dezvoltarea
dreptului filiaiei i cu exacerbarea drepturilor copilului, accentul fiind pus n mod
greit din perspectiva proteciei copilului protecie fa de propria minoritate
dar i fa de proprii prini sunt neglijate, n continuare, att aspectele de fond
ale respectrii i promovrii drepturilor tuturor copiilor conform standardelor i
principiilor internaionale, ct i cele ale construciei socio-afective i culturale a
parentalitii.
Ipoteza principal a cursului pornete de la ideea abordrii sistemice i
unitare a proteciei sociale a familiei i a copilului, a crei eficien depinde de
realizarea unui echilibru dinamic ntre subsistemele componente politicile
demografice i cele privitoare la familie, normativitatea socio-juridic i
intervenia socio-economic specializat asupra populaiei i familiei n armonie
cu mediul socio-economic i cultural. Succinta noastr analiz propune o
prezentare general a sistemului de protecie social n corelaie cu sistemul
familial subsistemul conjugal, marital sau mai nou, cuplu i subsistemul
filiaiei, corelat cu parentalitatea n vederea conturrii unui model teoreticoaplicativ focalizat pe elaborarea unui cadru legislativ unitar, coerent i flexibil, care
s contureze dreptul familiei i al filiaiei n ara noastr contribuind astfel, la
eficientizarea proteciei familiei i implicit, a copilului. (Mihil, 2011, 142-145).
Complexa problematic a cuplului ca raport juridic de exemplu, cstoria, legiferarea
uniunii libere sau a pactului de solidaritate este contrabalansat de non-couple, respectiv,
nerecunoaterea legal a uniunii consensuale sau a concubinajului cu excepii privind egalizarea
regimului juridic al copiilor raporturile homosexuale sau alte aranjamente familiale de gen. n
unele ri occidentale se observ o slbire a instituiei cstoriei opunndu-i-se diversele forme de
cstorie alternativ i uniunile libere. De exemplu, n Frana este legiferat concubinajul, iar
10 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

prin Legea Malhuret din 22 iulie 1987, uniunea liber ca model matrimonial este asimilat
cstoriei. De asemenea, cstoria contravine unuia dintre principiile sale, uniunea dintre brbat i
femeie, atunci cnd unele legislaii occidentale recunosc cuplul homosexual (Segalen, 2011).
Principalele direcii de cercetare din domeniul proteciei familiei i

copilului vizeaz ipoteza cu valoare de principiu legal c o real i eficient
protecie social a membrilor familiei se fundamenteaz socio-juridic i cultural pe
responsabilizarea cu primordialitate a familiei i n subsidiar, a comunitii din
mediul proxim care s ofere alternative viabile n situaiile de risc sau chiar de
criz n care s-ar putea afla orice persoan i familia acesteia. De exemplu,
punerea n practic principiului prioritii creterii, ntreinerii, ngrijirii i educrii
copilului n mediul familial are ca baz legal protecia i promovarea dreptului
copilului la stabilirea i pstrarea identitii care reunete dreptul la nume,
dreptul la cetenie, precum i dreptul copilului de a-i cunoate prinii, de a fi
ngrijit, crescut i educat de acetia. Astfel, protecia drepturilor copilului
devenind principiu al asistenei sociale (Balahur, 2001) atrage dup sine
necesitatea unei evaluri mai atente a contextului socio-cultural, n spe a mediului
familial, n care respectivele drepturi s fie realizate.
Din perspectiva unei cunoateri nuanate, avem n vedere o analiz
calitativ att a relaiei de cuplu, ct i a responsabilitatii parentale, rezultante
ale construciei psiho-socio-culturale pe parcursul ciclului de via familial care
mbin capitalul personal cu cel socio-cultural i spiritual. De asemenea, avem n
vedere identificarea aspectelor funcionale dar i a celor disfuncionale de natur
afectiv i socio-juridic de la nivelul subsistemului cuplu, care pot influena direct
sau indirect dorina fireasc de a avea copii i n consecin, asumarea
parentalitii corelat cu responsabilizarea progresiv a copilului, n funcie de
vrst i gradul de maturitate al acestuia .
Obiective operaionale:
1.
Conturarea, descrierea i explicarea contextului socio-juridic i cultural cu valene etice ale

cercetrii din domeniul populaiei i familiei;
2.
Definirea fenomenelor i analiza conceptelor de secularizare, modernizare i

(post)modernizare perspectiva etico-filosofic i socio-cultural asupra vieii de familie;
3.
Definirea contextului romnesc privitor la manifestarea modernitii i a (post)modernitii

asupra vieii de familie;
4.
Conturarea perspectivei bioetice ca punct de legtur ntre etica filosofic, tiinele socioumane i drepturile omului ingineria genetic, etica reproducerii i responsabilitatea
parental;
5.
Conturarea i relevarea principalelor direcii de cercetare i ipoteze de lucru n domeniul

proteciei familiei n context european.
I. Problematica familiei n contextul socio-cultural european

Studierea relaiei dintre familie i societate pleac, de cele mai multe ori, de
la definirea familiei ca instituie intrinsec civilizaiei umane, nu tuturor
culturilor, ca element esenial al organizrii sociale, fiecare civilizaie avnd un
tip dominant, specific de familie (Ghebrea 2000, 9), ceea ce imprim anumite
trsturi diadei familie-societate. Familiei, surprins uneori n evoluia sa n
cadrul diferitelor epoci istorice, i-au fost consacrate ample studii ce se regsesc n
cadrul diverselor teorii de orientare psihologic, sociologic, juridic, istoric,
teologic, antropologie istoric etc. Totui, majoritatea cercetrilor sunt axate pe
abordarea structural-sistemic i funcional a familiei, accentul deplasndu-se de
la mecanismele psihologice i psiho-sociale intrinsece nucleului familial
interpersonal, la relaiile sale cu societatea i cu instituiile ei insistnd pe
procesele i fenomenele intrafamiliale care, pot fi cauza sau efectul multiplelor
transformri de la nivel macrosocial (Irimescu 2004, 17).
n acest sens, o importan deosebit este conferit analizei fenomenului de
criz familial care capt conotaii specifice atunci cnd este asociat familiei
moderne i post-moderne. Astfel, rupturile i disoluiile n snul familiilor se
manifest pregnant la nivelul structurii i funciilor acesteia, afectnd att
microsistemul conjugal sau marital, ct i pe cel filial sau parental cu puternice
repercursiuni asupra stabilitii i funciilor familiei afectarea funciei economice,
precum i a funciilor reproductive i educative. n consecin, ceea ce unii
specialiti denumesc pudic <criz>, iar alii, ntr-o manier mult mai critic,
descompunerea sau dizolvarea familiei tradiionale, se dubleaz de alte fenomene
sociale, cum ar fi denatalitatea, migraia masiv, necontrolat i dezordonat, pe
care chiar modul cum sunt nelese drepturile omului le amplific (Jakot, 2003,
14).
Criza familial este definit ca fiind orice situaie care induce apariia stresului n familie,
a tensiunilor ntre membrii ei, ameninnd coerena familiei sau avnd ca rezultat ruperea ei (Ciofu,
1998 apud Irimescu, 2004, 68).
Dac problema se pune n termeni de cauz-efect intrm n cercul vicios al

relaiei familie-societate versus societate-familie care implic abordri diferite ale
problematicii crizei familiei moderne i post-moderne. Pe de o parte, majoritatea
studiilor sociologice sunt axate pe dinamica intern a microsistemului familial
care este sau nu corelat cu factorii socio-economici ai unui ansamblu socio-politic
i cultural dat, n cadrul unei relaii cauzale. Pe de alt parte, exist studii care
coreleaz familia, ca unitate social, cu nivelul macrosocial analiznd impactul
direct sau indirect al fenomenelor socio-demografice asupra microclimatului
familial (Mihilescu 1999), fr a se insista asupra perspectivei istorice a
fenomenelor vizate (de exemplu, impactul crizelor socio-economice, a rzboaielor
etc). Acest din urm tip de abordare se aplic, de pild, pentru descrierea
impactului tranziiei la economia de pia, asupra mecanismelor adaptative ale
familiei romneti actuale, utilizndu-se modelul crizei. Rezultatele unor
asemenea studii au concluzionat asupra faptului c schimbrile operate de
tranziie nu pot modifica tendina secular de modernizare a familiei (Ghebrea
2000, 86-87).
Perspectiva socio-antroplogiei istorice asupra familiei europene evideniaz
faptul c, acei factori unici de exemplu, modelul de cstorie european;
mentalitile asociate familiei moderne; motenirea bilateral la triburile
germanice; deciziile Bisericii cretine intrinseci structurii i funciilor familiei
europene, nu se coreleaz semnificativ cu apariia capitalismului industrial,
influena familiei fiind nensemnat; de asemenea, nu pot fi puse n discuie sub

aspectul cauzalitii nici influenele modelelor familiale asupra modernizrii
societilor europene, dihotomia ntre tradiional i modern din cadrul
diverselor analize reprezentnd doar puncte de reper vagi i nu veritabile
instrumente de analiz.
Dac modernizarea, prin dificultatea definirii reprezint o int mobil,
atunci cu att mai mult, trebuie analizat ceea ce aduce nou conceptul de
postmodernism (Goody 2003, 202-203) ca dominant cultural a civilizaiei
contemporane occidentale, care n sfera familiei se manifest prin aa-zisa
revoluie personal manifestat prin auto-eliberarea individului, primatul
intereselor indivizilor i cuplurilor asupra funciilor pe care societatea le ateapt de
la familie (Ghebrea 2000, 12-18).
De exemplu, Max Weber pune la baza modernitii conceptele de aciune
i raiune sublimate n ceea ce numete raionalitate practic. Raionalitatea
practic la rndul ei este utilizat n sociologie ca un instrument de analiz a
societii moderne prin determinarea a dou elemente sau dimensiuni operaionale:
raionalitatea cognitiv-instrumental specific activitilor sociale din diferite
domenii (economic, administrativ, juridic etc.); raionalitatea moral-practic
specific activitilor cu impact axiologic sau valoric i reprezentrilor culturale ale
unei etici raionale. Astfel, conceptul de raionalitate practic sintez a aciunii
i raiunii se opune celui de iraionalitate, imoralitate i anormalitate, concepte
prin care se explic patologia societii moderne i gravele disfuncionaliti
sociale. Mecanismul explicativ oferit de sociologi se refer n acest sens, la cedarea
raionalitii moral-practice (i prin pierderea referinei religioase) n faa
raionalitii cognitiv-instrumentale (alienare, nstrinare, reificare, utilitarism)
(Miftode 2003, 141).
Drept urmare, concluziile studiilor de antropologie istoric puncteaz dou
condiii fundamentale care au modificat, n timp, contururile vieii de familie:
economia i ideologiile seculare. ncepnd cu prezena sa n viaa familiei
romane, Statul i-a disputat impunerea de-a lungul timpului, aspecte vdit
accentuate n perioada Reformei i cea a constituirii statelor naionale, acesta
prelund controlul asupra vieii de familie din minile Bisericii cretine odat cu
apariia capitalismului industrial, n cadrul unui lung proces de laicizare i
secularizare (Goody 2003, 202-204).
Chiar dac perspectiva istoric ne relev unele influene criticabile
exercitate de regimurile comuniste asupra familiei europene de exemplu,
desfiinarea constrngerilor religioase care au permis ulterior divorul i avortul,
scderea natalitii, nmulirea locurilor de munc, mbuntirea sistemului
educaional i a oportunitilor pentru femei n general, prin asistarea copiilor n
cadrul colii i n afara ei cu scopul diminurii importanei familiei n
transmiterea proprietii, acestea nu au condus neaprat la diferene majore
privind politicile demografice i familiale, ntre fostele ri comuniste i societile
occidentale, care, astzi, prezint multe similariti (Goody 2003, 176-177).
n cea ce privete raporturile dintre familie i societate, studiile de psihosocio-antopologia familiei relev diverse perspective cu accent pe urmtoarele
aspecte:
caracterul interdependent al diadei familie-socieate ceea ce presupune

direcii de influen reciproc i antinomii generale i specifice n
vederea realizrii unui echilibru dinamic (Mihilescu 1999);
variabile care se modific n timp i care, atest tocmai nlnuirea

familiilor de-a lungul generaiilor, existnd o suprapunere sau o articulare
de atitudini i modele comportamentale mai degrab dect mutaii
revoluionare brute (Goody 2003);
funcionalitatea familiei n dinamica societii este meninut de

manifestarea/transmiterea rolurilor conjugale i parentale (Batr 2004);
prevalena influenelor societale asupra familiei n sens de determinaie

fundamental (Ilu 2005).
Dac reinem ultima abordare conform creia exist o prevalen a

socialului manifestat sub forma unor presiuni externe, inclusiv de ordin material
asupra crora autorul menionat insist, ali autori leag acest aspect de fenomenul
deprivatizrii mediului familial (Cojocaru 2008, 83-93) precum i de tendina
nlocuirii familiei biologico-afective cu o familie tehnico-voluntarist (Andorno
1994, 141-152). Astfel, copilul devine vectorul acestei deprivatizri permind
intruziunea instituiior i organizaiilor n viaa de familie, precum i supunerea

vieii private i de familie asupra dezbaterii publice. Aceasta deoarece implozia
unui model familial impune reevaluarea raportului dintre inegalitile sociale i
excluderea social , inclusiv sub acest aspect, ceea ce justific preocuprile
actuale pentru definirea principiilor de dreptate ca fundament al aciunilor socioeconomice i politice cu scopul conturrii unor politici sociale alternative (Poede,
2002, 16-23).
II. Modificri i tendine n structura i funciile familiei moderne i

post-moderne abordare bioetic
Unul dintre conceptele care la ora actual constituie un mit fondator al
dreptului contemporan al familiei este acela de cuplu contrabalansat de noncouple (Dekeuwer-Defossez 1995, 249-270).
Astfel, n Frana cuplul este recunoscut explicit prin lege ca fiind compus dintre un
brbat i o femeie, amndoi n via, cu vrsta situat n limitele capacitii de a procrea, cstorii
sau n msur s fac proba unei viei comune de cel puin doi ani (Dekeuwer-Defossez 1995,
252).
Noiunea de cuplu este un rspuns direct la criza cstoriei deoarece dac

este cuplu de concubini ascunde realitatea diminurii nupialitii iar dac este
cuplu parental, permite negarea realitii divorului i a separrii n fapt.
n doctrina juridic din ara noastr, uniunea liber este asociat concubinajului, acesta
din urm fiind definit ca o convieuire de fapt dintre un brbat i o femeie o perioad relativ mai
ndelungat de timp. Ea nu este o uniune juridic, nefiind reglementat de lege, astfel c se
deosebete esenial de cstorie, care are statut legal, determinat prin norme juridice (Bacaci et al.
2009, 18).
Autorii mai menioneaz c n dreptul nostru concubinajul nu este interzis

prin lege dar nici nu i se pot aplica, prin analogie, dispoziiile legale referitoare la
cstorie, fcnd trimitere totodat, la criticile relevate de doctrina francez de dat
recent privitoare la pericolul afectrii grave a prestigiului cstoriei odat cu
reglementarea concubinajului i a pactelor civile de solidaritate (P.A.C.S.). Mai
mult, autorii romni se pronun cu privire la cauza imoral sau ilicit a
contractelor ncheiate n scopul nceperii sau meninerii unei relaii de concubinaj
exemplificnd cu jurisprudena francez mai nou care arat c exist posibilitatea
desfiinrii unui contract (chiar cu titlu oneros) pentru cauz ilicit chiar dac una
dintre pri nu a cunoscut caracterul ilicit sau imoral al cauzei (Bacaci et al. 2009,
18-19).
Cu privire la aceste aspecte, modificri legislative coninute n Noul Cod civil romn 2009
vin n ntmpinarea ideii de flexibilizare a instituiei cstoriei cu referire la:
reglementarea regimului matrimonial convenional care const n ncheierea unei
convenii matrimoniale, nainte de cstorie, prin act autentic notarial, avnd la
baz consimmntul personal al ambilor soi;
recunoaterea dreptul minorului, fr deosebire de sex, de a se cstori la
mplinirea vrstei de 17 ani cu ncuviinarea prinilor sau a tutorelui;
desfacerea cstoriei, cu prevederea unor noi proceduri de divor bazate n
principal pe acordul soilor, dar care s rspund i condiiilor legale cu privire la
respectul vieii de familie i a intimitii persoanei; dup modelul francez se
instituie noi cazuri de divor, cum ar fi divorul la cererea unuia dintre soi
acceptat de cellalt so, divorul la cererea unilateral a unuia dintre soi sau
divorul cnd unul dintre soi a fost condamnat la o pedeaps mai mare de 5 ani.
Noutatea pe care o aduce definirea legal a cuplului const n aceea c ea

confer acelai neles cuplurilor separate i cuplurilor cstorite sau unite, cu
privire la autoritatea parental. ns, dei ideologizarea uniunii libere i definirea
legal a cuplului ne ofer o nou viziune asupra parentalitii instituind n plan
juridic coresponsabilitatea parental, cu toate acestea, n fapt persist o serie de
probleme legate de exemplu, de exercitarea concomitent i n mod egal a
autoritii parentale, rspunderea fiind n general, monoparental pe linie matern,
n cele mai multe cazuri copilul locuind la mam iar tatl neavnd dect un rol
simbolic; de asemenea, existena unor incongruene cu privire la regimul juridic al
copiilor n cazul separrii cuplului necstorit sau cu privire la domiciliul ori

locuina (rezidena) copilului etc.
Ipotetic, responsabilitatea parental este condiionat att de relaia de
cuplu, ct i de modul de stabilire i dovedire a filiaiei fa de mam (maternitate),
respectiv a filiaiei fa de tat (paternitate), precum i de tipul de filiaie. Din
perspectiva construciei socio-afective i culturale a parentalitii, situaia psihosocio-juridic a cuplului influeneaz n mod direct dorina i decizia de a avea
copii i desigur, modul n care ulterior, va fi asumat parentalitatea, respectiv
exercitarea funciilor i rolurilor parentale. n acest context, avem n vedere
complexa problematic a cuplului ca raport juridic de exemplu, cstoria,
legiferarea uniunii libere sau a pactului de solidaritate, contrabalansat de
non-couple, respectiv, nerecunoaterea legal a uniunii consensuale sau a
concubinajului cu excepii privind egalizarea regimului juridic al copiilor
raporturile homosexuale sau alte aranjamente familiale de gen etc.
Problema logosului separator manifestat ca tendin de nivelare i chiar
de desfiinare a diferenelor dintre sexe antreneaz perturbri socio-afective la
nivelul tuturor subsistemelor familiale, de la cuplul conjugal/consensual pn la cel
filial sau parental culminnd cu aa numita criz a autoritii parentale, n special
cea patern (Roudinesco 2006, 179). n ceea ce privete tipologia filiaiei, aa cum
este conturat n dreptul european, reinem cteva caracteristici cu relevan asupra
definirii parentalitii i anume (Mihil 2011):
pendularea filiaiei naturale ntre adevrul socio-afectiv i cel biologic

existnd tendina de eliminare a discriminrilor ntre tipurile de filiaie
natural sau fireasc, adoptiv sau civil, artificial ca rezultat al procreaiei
asistat medical precum i ntre formele pe care le mbrac o anume
categorie filiaie fa de mam ori fa de tat; filiaie din cstorie ori din
afara cstoriei;
reforma filiaiei adoptive prin asimilarea acesteia cu filiaia natural

situndu-se astfel ntre fecundaia natural i cea artificial;
pendularea filiaiei fictive ntre adevrul biologic i utilitarismul modern i

postmodern: maternitatea de substituie i incertitudinea filiaiei fa de
mam; relativizarea prezumiei de paternitate, respectiv situaii incerte cu
privire la faptul c soul mamei este tatl copilului; revendicarea filiaiei
fa de tatl din afara cstoriei i expertizarea post-mortem odat cu
introducerea probei genetice (Sandu 2009, 137-148).
Drept urmare, modificrile sistemului familial n ansamblu declinul
cstoriei i formele alternative ale acesteia, incidena noilor performane tiinifice

asupra definirii parentalitii, etc. (Andorno 1994, 141-152) au condus la
reconsiderarea poziiei copilului n cadrul familiei sau n afara ei, cu efect direct
asupra modului de stabilire i dovedire a legturii de filiaie; favorizarea dualitii
filiaiei crearea unei duble legturi de filiaie, matern i patern, precum i la
suprafiliaie suprapunerea tipurilor de filiaie (natural, adoptiv sau
artificial/fictiv).
Aa cum am artat, filiaia, respectiv stabilirea i dovedirea acesteia, reprezint premisa n
plan juridic pentru ocrotirea printeasc conform reglementrilor din Codul familiei, care se
regsesc, ncepnd cu anul 2009, n Noul Cod civil romn adoptat prin Legea 287/2009 republicat
n anul 2011, sub titlul autoritatea printeasc (art. 483-512 Noul Cod civil). Ambele noiuni se
refer la ocrotirea minorului prin prini care desemneaz att modul de exercitare a autoritii
parentale ct i rspunderea parental n cazul nendeplinirii obligaiilor legale (Florian 2006, 93159). Ocrotirea printeasc nlocuind vechea reglementare din Codul civil cu privire la puterea
printeasc desemneaz totalitatea drepturilor i obligaiilor acordate de lege prinilor pentru a se
asigura creterea i educarea copiilor (Bacaci et al. 2009, 299). Conform Noului Cod civil,
autoritatea printeasc este ansamblul de drepturi si ndatoriri care privesc att persoana, ct i
bunurile copilului i aparin n mod egal ambilor prini (art. 483 alin. 1).
Observm c definiiile prezentate au n vedere att persoana copilului, ct i

bunurile acestuia, pe principiul egalitii n drepturi ntre mam i tat, indiferent de tipul
de filiaie fireasc sau natural; adoptiv sau civil; fictiv rezultnd din procreaia
artificial (Sandu 2003, 51-60) ori reproducerea uman asistat medical. n acest sens,
se impune precizarea c finalitatea drepturilor (Bacaci et al. 2009, 299) din coninutul
ocrotirii sau autoritii printeti const tocmai n ndeplinirea obligaiilor sau
ndatoririlor prinilor fa de copiii lor minori, astfel nct drepturile legale se
manifest n raporturile ocrotitorului cu tere persoane, fizice sau juridice fiind concepute
ca instrumente de mediere a executrii obligaiilor fa de copil (Florian 2005, 93). Deci,
drepturile printeti nu inculc obligaii corelative din partea minorului, deoarece
principiile ocrotirii printeti vizeaz chiar drepturile copilului, acesta situndu-se ntre
dreptul la protecie familial, alternativ sau protecie special i dreptul la opinie.
Problema dublei responsabiliti parental dar i cea a copilului tratat

din perspectiva sociologiei familiei, respectiv din perspectiva sociologiei copilriei
pune accentul pe fenomenul de regularizare a copilriei care are la baz principii
legate de instituionalizarea copilriei delegarea responsabilitii parentale
ctre organizaii i instituii n anumite condiii expres menionate de lege precum
i de familializarea copilriei, respectiv dreptul copilului la protecie i ngrijire
n cadrul familiei, indiferent de tipul acesteia (familie fireasc sau natural, familie
adoptiv sau civil, familie foster sau de ngrijire, respectiv familie nuclear sau
extins definit in funcie de gradele de rudenie, pn la gradul IV inclusiv). Aceste
dou principii vin n contradicie cu cel de-al treilea i anume, diferenierea i
individualizarea, copilul fiind perceput ca actor unic i autonom.
n consecin, dac primele dou principii aduc n eviden dreptul copilului
la protecie (fa de sine nsui, respectiv fa de propria minoritate, precum i fa
de proprii prini n situaiile dovedite a fi de neglijen, abuz sau iresponsabilitate),
principiul autonomiei accentueaz dreptul la opinie al copilului manifestat n
funcie de vrst. Aadar, construcia parentalitii are n vedere misiunea prinilor
fa de copiii lor, funciile i rolurile parentale manifestndu-se ntre starea de
dependen (speculat uneori) i dreptul la autonomie (exagerat uneori) a acestora
din urm. Din aceast perspectiv, asumarea responsabilitii parentale, construct
socio-afectiv i cultural pe parcursul ciclului de via familial, mbin capitalul
personal afectivitate i ataament, ncredere, descoperirea potenialului i
dezvoltarea personalitii copilului, cu cel social dreptul i statul ca instane
legitime, tiinele socio-umane sau grupurile de presiune i influen.
Aceasta nu nseamn c un copil nu are obligaii sau ndatoriri legale fa de prinii si, de
altfel expres stipulate n legea organic, de exemplu, ndatorirea de respect (art. 485 Noul C. civ.)
fa de prini indiferent de vrsta pe care o are copilul sau obligaia legal de ntreinere. ns,
privitor la coninutul ocrotirii de care copilul se bucur, tradus prin asumarea unor funcii, roluri i
practici din partea prinilor, corelativ putem vorbi de responsabilizarea gradual a copilului de
exemplu, prin implicarea n procesul decizional n funcie de vrst i gradul de maturitate conform
dreptului acestuia la libertatea de exprimare sau de opinie n orice problem care l privete (art. 24
alin. 1 din Legea 272/2004).
Precizarea este cu att mai necesar cu ct, ideologizarea i exacerbarea

drepturilor concomitent cu respingerea sau eludarea obligaiilor corelative
antreneaz neasumarea responsabilitii individuale i colective ceea ce la nivel
comunitar sau societal global contribuie la vulnerabilizarea unor categorii de
populaie care pot ajunge n situaia de risc social sau chiar de criz Aceast
situaie poate pune n dificultate misiunea prinilor fa de copiii lor, funciile i
rolurile parentale manifestndu-se practic ntre starea de dependen, i dreptul la
autonomie al copilului.
Principiile ocrotirii printeti sau autoritii printeti, aa cum sunt prezentate n
literatura juridic de specialiate, accentueaz scopul ocrotirii de a crete i de a educa, exercitarea
abuziv a autoritatii printeti fiind prevenit i limitat de regula interesului superior al
copilului care se coreleaz cu cea a responsabilizrii cu primordialitate a prinilor cu sprijinul,
supravegherea i controlul din partea autoritii tutelare, a instanelor judectoreti i a Ministerului
Public (Bacaci et al. 2009, 300-308). Aceste principii sunt dublate de cele referitoare la egalitatea
filiaiilor, egalitatea prinilor n exercitarea autoritii parentale, precum i la independena
patrimonial dintre copil i printe.
n situaia nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a ndatoririlor

printeti, legea prevede, n funcie de natura i gravitatea faptelor, o serie de
sanciuni clasificate n civile, contravenionale (de exemplu, n cazul dezinteresului
i neglijenei fa de prevenirea faptelor de vagabondaj, ceretorie sau prostituie a
propriilor copii; alungarea copiilor din locuina comun etc.) i penale (de
exemplu, n cazul abandonului de familie, relele tratamente aplicate minorului,
gestiunea frauduloas etc., pe considerentul c aceste fapte prezint un grad ridicat
de pericol social cu riscuri n ceea ce privete creterea i educaia copilului;
pedepsa penal aplicabil prinilor poate fi nsoit de pedeapsa complementar
sau de pedeapsa accesorie a interzicerii drepturilor printeti).
Dei, unii autori, atribuie conotaii sancionatoare delegrii parentale de exemplu, n
cazul msurii speciale de protecie a plasamentului, se consider c singura sanciune de natur
civil, din perspectiva dreptului familiei, este decderea din drepturile printeti pronunat de
ctre instana de judecat (Florian 2005, 143-144). Decderea total sau parial a unuia sau a
ambilor prini din exerciiul drepturilor printeti se aplic n situaiile de neglijen sau/i abuz
asupra copilului, sanciunea viznd nendeplinirea ndatoririlor printeti cu privire la persoana
copilului excluznd extinderea acesteia asupra modului de realizare a proteciei sub aspect
patrimonial. Dei, se consider c n aceast situaie opinia copilului nu este determinant, totui se
recomand ascultarea acesteia (Bacaci et al. 2009, 332), exercitarea drepturilor printeti putnd
fi redobndit dac nceteaz mprejurrile care au dus la decdere.
Drept urmare, n cadrul diverselor forme de manifestare a parentalitii,

pot fi identificate arii problematice de natur juridic cum ar fi exercitarea
autoritii de ctre un singur printe, scindarea ocrotirii printeti, dificulti
privivind delegarea parental, decderea din drepturile printeti, atacul asupra
autoritii parentale prin exacerbarea i ideologizarea drepturilor copilului etc.
De exemplu, recurgerea la msuri de protecie alternativ a copilului arat
c exercitarea ocrotirii printeti sau a autoritii printeti nu se realizeaz
ntotdeauna de ctre ambii prini, concomitant i n mod egal conform
principiilor n materie, ci din motive obiective (decesul unuia dintre prini,
decderea din drepturi a unuia dintre prini, punerea sub interdicie sau neputina,
din orice mprejurare, a unuia dintre prini de a-i manifesta voina) sau subiective
(de exemplu, nenelegeri ntre prini, ntre prini i copii sau ntre prini i tere
persoane), aceasta poate fi preluat integral de ctre unul dintre prini sau poate
fi scindat. Scindarea ocrotirii printeti sau a autoritii printeti, desemneaz
situaiile n care, fie prinii exercit autoritatea n mod neegal ntre ei, fie aceasta
este redistribuit ntre prini i persoana, familia sau serviciul public delegate
prin plasamentul copilului (Florian 2005, 126-142).
n
consecin,
autoritatea
printeasc
ca
fundament
juridic
al
parentalitii semnific trecerea de la parent la parentalit (Faget et al.

2001) de la starea de drept, la cea de fapt, ceea ce inculc asumarea parentalitii
la diverse niveluri sau trepte de responsabilitate. Parentalitatea este un concept
flexibil care cunoate diverse accepiuni dar care rmne relativ indefinibil prin
asociere cu diversitatea i complexitatea vieii familiale actuale.
Pornind de la termenul latinesc parens sau printe care are n vedere dimensiunea
biologic (a da natere), dac adugm dimensiunea juridic a filiaiei, respectiv filiaia fa de
mam (maternitatea) i filiaia fa de tat (paternitatea) obinem ceea ce specialitii americani au
desemnat nc din anul 1959 prin conceptul de parenthood, adic dobndirea statutului de printe.
Totodat, trecerea de la parent la parentalit presupune i identificarea

unor mecanisme de factur socio-juridic privind asumarea funciilor, rolurilor i
practicilor parentale
ntr-un context socio-cultural bine definit. Este ceea ce
literatura de specialitate desemneaz cu ajutorul conceptului de parenting cu

referire la procesul care include ngrijirea, protecia i ndrumarea copilului
(Cojocaru 2008, 49). Pentru a realiza aceste scopuri, autorii au n vedere sfera de
competene i responsabiliti parentale ntreinute att de resurse cognitive i
motivaionale, ct i de resurse socio-economice cum ar fi cele legate de
oportuniti (Cojocaru 2008, 56-58).
Atunci cnd ne referim la dificultile inerente asumrii responsabilitii
parentale, avem n vedere procese i manifestri ale unor fenomene legate de
deresponsabilizarea progresiv, dezangajare sau de incompeten parental
ajungndu-se pn la eec i iresponsabilitate corelate cu diversitatea formelor de
manifestare a parentalitii. Astfel, specificul relaiei de cuplu conjugal/marital
sau consensual contrabalansat de non-couple influeneaz tipologia filiaiei,
precum i modul de stabilire i dovedire a acesteia, dar i modalitile concrete
privind exercitarea autoritii parentale cu disfuncionalitile inerente. Din acest
punct de vedere, n contextul dinamicii familiei contemporane, parentalitatea poate
cunoate mai multe forme de manifestare dup cum urmeaz:
a. Monoparentalitatea pe linie matern sau patern care, aa cum am
artat, reprezint manifestarea n plan socio-juridic a exercitrii ocrotirii printeti
de ctre un singur printe fiind provocat de anumite situaii de fapt sau de drept
cum ar fi decesul unuia dintre prini, decderea din drepturi a unuia dintre prini,
punerea sub interdicie judectoreasc a unuia dintre prini sau neputina, din orice
mprejurare, a unuia dintre prini de a-i manifesta voina dispariia unui printe;
contrarietatea sau concursul de interese dintre minor i unul sau ambii prini;
starea de boal grav i de lung durat; condamnarea unui printe la o pedeaps
privativ de libertate (Bacaci et al. 2009, 326). Dei, din perspectiva stabilirii i
dovedirii legturii de filiaie matern sau patern, copii beneficiaz de un regim
juridic identic, fr discriminare, n fapt monoparentalitatea suscit probleme de

ordin socio-afectiv i de aceea, familia monoparental se afl n mod special n
atenia instituiilor i organizaiilor din domeniul proteciei i incluziunii sociale.
b. Generalizarea autoritii parentale comune sau a coparentalitii n
cazul uniunii libere, precum i meninerea coparentalitii n cazul disocierii
uniunii libere sau n cel al divorului, ca o negare a separrii, menine ficiunea
cuplului parental indisolubil (Dekeuwer-Defossez 1995, 255). Modificrile de la
nivelul cuplului conjugal sau marital, consensual sau liber unit, precum i
disfuncionalitile de la nivelul cuplului astfel definit au drept efect imediat
scindarea responsabilitii parentale ori probleme mai grave, legate de
iresponsabilite, care contribuie pe cale de consecin la definirea cuplului parental
i implicit, la instituirea legal a coparentalitii sau a autoritii parentale
comune indiferent de tipul relaiei de cuplu sau perturbrile acesteia, dar i la
msuri abuzive privind delegarea parentalitii din partea statului sau a
organismelor private prin intermediul specialitilor n asistena psiho-social
(Mihil 2012).
c. Alte situaii menionate n lucrrile de sociologia familiei se refer la
parentalitatea prin alian i recompunerea familial care evideniaz problemele
legate att de statutul incert al printelui vitreg sau al printelui n plus, ct i de
categoriile rezideniale complexe; de asemenea, parentalitatea transgeneraional
a bunicilor i pluriparentalitatea. n ceea ce ne privete, considerm
c o
problem major este dat de filiaiile nefireti i homoparentalitate (Segalen

2011, 190-194). Tipologia filiaiilor aflate n afara normelor rezult din
disocierea incongruiena dintre biologic, juridic i social, caracteristic a
familiilor recompuse, a celor adoptive, precum i a celor n care exist copii
procreai artificial.
Tendina actual de a crea o dubl legtur de filiaie matern i patern
dar i suprapunerea de filiaii sau suprafiliaia atrage pluriparentalitatea i
desigur, ntreaga problematic a parentalitii secrete amplu dezbtut la ora
actual. n general, disputele sunt legate de dreptul copilului de a-i cunoate

originile genetice fiind cunoscut vechea disput ntre dreptul german care face
apologia filiaiei veritabile (Frank, 1995, 905-920) i dreptul francez care
limiteaz filiaia natural (consangvin), n virtutea adevrului socio-afectiv, pentru
a da natere legturilor juridice.
n plus, filiaia genetic, pune problema
accesibilitii la o documentare central n materie (Frank, 1993, 641) n funcie de

vrst, stare de sntate sau alte situaii n care s-ar afla un copil astfel procreat.
n ceea ce privete homoparentalitatea sau coprini vs. concubini, cu
referire la aranjamentele familiale de gen n care prinii sunt de acelai sex,
aceasta suscit o serie de controverse legate n primul rnd de revendicarea
cstoriei ntre homosexuali care ar legitima copilul. Aa nct, rmne spinoasa
problem a afilierii juridice sau a stabilirii filiaiei fa de partenerii din cuplul
homosexual pe care jurisprudena se grbete uneori s o traneze aa cum s-a
ntmplat n Frana, n anul 2004, cnd o mam lesbian a fost delegat cu
autoritate parental (Segalen 2010, 192). Cu toate c unele cercetri actuale
ncearc s defineasc familia de homosexuali i de asemenea, s defineasc
homoparentalitatea prin analogia dintre coprini i concubini sau dintre
coprinii homosexuali i familia monoparental pe linie matern sau patern,
rmne un mare semn de ntrebare i un semnal de alarm cu privire la climatul
educativ din cadrul aranjamentelor familiale de gen.
Principiile moralei cretine/ ------------Familia i rudenia---------- Drepturile omului
Etica filosofic -------------------------- Filiaia ---------------------Drepturile copilului
tiine socio-umane/ -------------------- Parentalitatea ---------Autoritatea printeasc
tiine bio-medicale --------------------- BIOETICA ------ Protecia vieii embrionare
Obiectul de studiu al bioeticii ca tiin care are n vedere att crearea ct i
suprimarea vieii omeneti relativizat, desacralizat i privit ca un produs
oarecare n contextul multiculturalismului i mondializrii unei lumi n plin
proces de secularizare. n consecin, bioetica este axat pe valorile morale i
spirituale care trebuie protejate i promovate din trei perspective i anume: a

nceputului vieii (procrearea artificial, statutul embrionului,
avortul,
sexualitatea uman, n general etc.); a mijloacelor de meninere a vieii

(transplant de organe vitale, dializ etc.) i a sfritului vieii (eutanasia,
sinuciderea asistat medical etc.) (Breck 2006, 58) i care reprezint tot attea
probleme majore (Breck 2006, 60-63). De aceea, nc din anii 1970, filosofii i
teologii s-au implicat n medicina clinic devenind colaboratorii medicilor prin
participarea, din perspectiv etic, la procesul decizional privitor la ngrijirea unor
pacieni.
Dintr-o perspectiv critic asupra proteciei familiei n context european,
aranjamentele familiale de gen/de rudenie sau familia post familial propun
redefinirea familiei al crui fundament juridic nu mai este cstoria, ci alternative,
unele dintre ele legalizate, ca de exemplu, uniunea liber sau pactul de
solidaritate (PACS) n Frana. Legea face ce poate, ntr-o lume zguduit de
individualism si egoism dus la extrem, pentru a ordona situaii din realitatea
concret care se ndeprteaz de la orice este natural i firesc pentru a face loc
himerelor
nefirescului
aa
cum
sunt
filiaiile
nefireti
homoparentalitatea (Segalen 2011, 190-194). Asistm aadar la ceea ce teologii

numesc secularizare exprimat prin alienare, reificare, utilitarism i ndeprtare
de la expresia teo-cosmicitii familiei redus la anthropos ntr-un destructiv
proces de dezmembrare i de-spiritualizare (Vergely 2006, 153). Acelai lucru,
exprimat de sociologi, de exemplu, Max Weber se refer la prevalena
raionalitii cognitiv-instrumentale n detrimentul raionalitii moral-practice,
inclusiv prin pierderea referinelor n plan religios, viaa omului contemporan fiind
ghidat de scopuri ultra-pragmatice, nerealiste i uneori chiar ilicite, aciunea
uman devenind iraional, imoral i anormal (Miftode 2003, 141).
Modificarea dreptului familiei n vederea adaptrii statutului acesteia la
societatea contemporan (Vergely 2006, 153-158) i care a fcut, n anul 2000 la
Paris, obiectul unui amplu raport solicitat, n acea perioad, de ctre primul
ministru al Franei, aduce din nou n atenie pericolul redefinirii familiei unii autori
invocnd chiar sfritul familiei (Cheal, 1993 apud Cojocaru 2008, 24) care ar
nsemna sfritul socialului, dezordinea familial inducnd dezordinea social.
Raportul intitulat nnoirea dreptului familiei a fost focalizat, din perspectiva unei
soluii juridice, pe consolidarea autoritii parentale, ceea ce n actualul Cod civil
romn (2011) este ncadrat n materia juridic a autoritii printeti nlocuind
vechea reglementare din Codul familiei referitoare la ocrotirea printeasc
(Mihila 2012).
n acest opinie, la care subscriem, conjugalitatea afectiv i
parentalitatea asumat reprezint premisele pentru reconstrucia familiei
contemporane, aceasta recptndu-i statutul de suveranitate frnt sau
schimbtoare (Roudinesco 2006, 138, n. s. 8). Rspunsul la ntrebarea dac cuplu,
filiaia i parentalitatea se pot baza numai pe voin? (Vergely 2006, 154)
considerm c este unul negativ pe considerentul c voina individual i
dreptul familiei promovate la rangul de realiti fundamentale neag tocmai
sensul i profunzimea devenirii umane (Vergely 2006, 158).
Observm c soluiile de nnoire a dreptului familiei, centrate pe
consolidarea autoritii printeti sunt dublate de democratizarea relaiei de
cuplu prin flexibilizarea divorului, legalizarea uniunilor consensuale, fie ele i
nefireti, ca alternativ la cstorie, prin protecia i promovarea dreptului la
opinie att al copiilor, ct i al femeilor, precum i al oricrei persoane interesat de
exprimarea unui punct de vedere cu privire la familie. Problematica cuplului este
extrem de actual, modalitile de reglementare modificnd dreptul filiaiei,
inclusiv privind filiaia fictiv ca rezultat al procreaiei artificiale. Legtura este
exprimat prin ceea ce unii autori definesc ca fiind logosul separator ca
manifestare a tendinei de nivelare i chiar de desfiinare a diferenelor dintre sexe
antrennd perturbri socio-afective la nivelul tuturor subsistemelor familiale, de la
cuplul conjugal/consensual pn la cel filial sau parental culminnd cu aa numita
criz a autoritii parentale, n special cea patern (Roudinesco 2006, 179).
Ideea de cuplu consensual sau cuplu conjugal/marital contrabalansat de

non-cuplu (Dekeuwer-Defossez 1995, 249-270) se coreleaz, din perspectiva
fecundaiei artificiale, cu dreptul la reproducere a crei recunoatere legal este
condiionat de dovedirea sau probarea, de exemplu, a relaiei dintre un brbat i o
femeie, amndoi n via, cu vrsta situat n limitele capacitii de a procrea,
cstorii sau n msur s fac proba unei viei comune de cel puin doi ani
(Dekeuwer-Defossez 1995, 252). Noutatea pe care o aduce definirea legal a
cuplului const n aceea c ea confer acelai neles cuplurilor separate i
cuplurilor cstorite sau unite liber, cu privire la autoritatea parental instituind
n plan juridic coresponsabilitatea parental sau autoritatea parental comun.
n virtutea autonomiei conferit de dreptul la reproducere i care
antreneaz responsabilitatea reproducerii, cu privire la practicile reproductive,
unii autori disting ntre drepturile reproductive, asociate libertii decizionale n
privina urmailor i drepturile parentale aferente calitii de printe (Robertson
1994 apud Frunz 2010, 149, n. s. 6). Mai mult, ali autori afirm chiar existena
unui drept negativ i derivat la libertatea reproducerii (Tannsjo 2008 apud Frunz
2010, 161, n. s. 25) care nltur anumite persoane (de exemlu, vduve, celibatare
sau vrstnice) sau anumite cupluri (de exemplu, uniunile consensuale nedovedite
sau homosexualii) de la accesul la metodele i tehnicile reproducerii asistate
medical. De exemplu, n Frana unde este legalizat uniunea liber, doar cuplul
considerat stabil are acces la fecundarea in vitro omologat. n acest mod, dreptul
filiaiei fictive sau artificiale, lund n calcul riscurile, att pentru copiii procreai
artificial, ct i pentru viitorii prini foster sau familia fictiv (aa cum vom
vedea cu sau fr aport genetic sau biologic la procreaie), aduce n discuie
complexa i disputata problem a iresponsabilitii reproductive (Arras 1995
apud Frunz 2010, 161, n. s. 26).
Drept urmare, avnd n vedere factorii dezvoltrii bioeticii n general, dar i
a subdomeniilor aferente cum este etica clinic care nu se confund cuetica
biomedical preocupat mai ales, de problematica politicilor publice n materie
focalizat pe cazurile medicale problematice din practica medical cotidian sau

pe etica grijii sau a ngrijirii pacientului promovat de exemplu, n reproducerea
asistat (Frunz 2010, 149-150), atenia noastr este ndreptat asupra eticii
reproducerii. Astfel, pe lng ramurile clasice ale bioeticii dezvoltate pe trei
direcii problematica avortului, eutanasia i terapia genetic n prezent, etica
reproducerii suscit ample dezbateri i controverse din partea cercettorilor i
speciaitilor, alturi de alte ramuri recent dezvoltate cum ar fi etica
transplantului, etica medicinii complementare i alternative sau etica
comunicrii i a informaticii (Frunz 2010, 25).
Etica reproducerii vizeaz n ceea ce ne privete, corelarea intereselor
superioare ale copiilor cu cele ale adulilor. Astfel, autoritatea printeasc ca
baz juridic a responsabilitii parentale se definete ntre dreptul copilului la
protecie n mediul familial, protecie alternativ i protecie special i dreptul
acestuia la libertatea de exprimare sau de opinie n orice problem care l privete.
De exemplu, n situaia procreaiei artificiale, dreptul copilului de a-i cunoate
originile genetice devine fundamental n virtutea principiului necesitii cunoaterii
adevrului biologic contrabalansat de cel al pstrrii confidenialitii.
Dorina fireasc de a avea copii i care n plan socio-juridic este susinut
de recunoaterea i respectarea dreptului la reproducere, respectiv autonomia
reproducerii
trebuie
fie
dublat
de
responsabilitatea
reproducerii,
circumstaniat n vederea evitrii autoritarismelor (Robertson 1995, 25-27

apud Frunza 2010, 161-162, n. s. 26) i prevenirii discriminrilor de orice natur,
care are n vedere patru elemente la care cercettoarea Mihaela Frunz se refer i
anume (Robertson 1994, 73 apud Frunza 2010, 162, n. s. 27):
importana reproducerii asistate medical pentru pacient;
probabilitatea i posibilitatea evitrii reproducerii artificiale;
anticiparea efectelor pozitive contrabalansate de efectele negative asupra

urmailor, respectiv asupra copilului astfel procreat;
prospectiva cost/beneficiu asupra membrilor comunitii cu accent pe

poverile sau costurile impuse societii, n general.
Observm c prghiile responsabilitii reproducerii, cu referire la
reproducerea asistat medical au n vedere autonomia pacientului n luarea

deciziei reproductive, ns n condiiiile ferme ale consimmntului informat
(Frunza 2010, 160-161). n acest sens, se impune o relaie de colaborare i
informare reciproc ntre pacient i medic asistai la rndul lor de ctre comisii
independente de etic aa nct expertiza medical s fie dublat de o expertiz
etic independent complementar celei dinti (Frunza 2010, 23). n ceea ce ne
privete, considerm c este argumentat necesitatea formrii unor echipe
interdisciplinare de natur psiho-socio-juridic alctuite din medici, juriti, filosofi,
preoi, psihologi, asisteni sociali etc., care s asigure informarea potenialului
pacient, precum i medierea att a relaiilor intrafamiliale a se vedea rolul
asistentului familial (Mihil 2011), precum i a raporturilor pacientului cu fiecare
dintre specialitii mai sus enumerai.
n felul acesta, potenialul pacient are posibilitatea s aleag n cunotin
de cauz modalitatea reproductiv dintre alternativele cunoscute i de asemenea,
s-i asume i eventualele riscuri implicite sau explicite ca urmare a alegerii
modalitii celei mai avantajoase n circumstane bine definite. Desigur, nu putem
neglija aspectele legate de contextul mai larg al politicilor demografice i cele
privitoare la familie de exemplu, politicile pro-nataliste din cadrul aa-numitei
culturi pro-reproductive (Cutas and Bortolotti 2010, 12-14 apud Frunza 2010,
163, n. s. 29) sau de presiunile sociale tributare tiparelor sociale,
mentalitilor dominante sau influenelor mass-mediei (Frunz 2010, 163). n
concluzie, numai n acest mod putem s analizm i s evalum autonomia
reproductiv n corelaie cu responsabilitatea/iresponsabilitatea manifestat n
practicile reproductive.
Conturarea dreptului european al filiaiei relev cteva caracteristici cu
relevan asupra definirii filiaiei fictive ca rezultat al fecundaiei artificiale i
implicit a parentalitii foster care aduce n discuie, corelativ problematicii

autonomiei i (i)responsabilitii reproductive, complexa i disputata problem a
cunoaterii originii genetice, drept recunoscut prin lege cu referire la stabilirea i
pstrarea identitii (Bacaci 2009, 319-320) reunind dreptul la nume, dreptul la
cetenie, precum i dreptul copilului de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit,
crescut i educat de acetia (Florian 2005, 43-58).
n acest sens, stabilirea i dovedirea filiaiei fictive atrage o serie de
probleme inerente i anume: maternitatea de substituie i incertitudinea filiaiei
fa de mam; relativizarea prezumiei de paternitate, respectiv situaii incerte cu
privire la faptul c soul, concubinul sau sau partenerul mamei este tatl copilului;
revendicarea filiaiei fa de tatl din afara cstoriei i expertizarea post-mortem
odat cu introducerea probei genetice (Sandu 2009, 137-148) sau solicitarea de
informaii privitoare la genitori, n aumite condiii expres menionate de lege.
Drept urmare, avnd n vedere egalizarea regimurilor juridice att ntre
tipurile de filiaie, ct i ntre formele de filiaie specifice fiecrui tip precum i
nediscriminarea, cel puin n plan juridic, asistm la o serie de efecte n plan psihosocio-moral antrenate de impunerea dualitii filiaiei (matern i patern),
suprafiliaia sau suprapunerea filiaiilor ca urmare a imposibilitii contestrii
paternitii din filiaia fictiv, ceea ce modific n mod vdit contururile
parentalitii sau asumarea rolurilor parentale realizat, nu numai de ctre cei care
au calitatea de printe, ci i de cei crora le este delegat aceast calitate din motive
obiective sau subiective.
Astfel, manifestarea unor fenomene cu relevan asupra filiaiei fictive i
parentalitii foster se refer la generalizarea autoritii parentale comune sau a
coparentalitii n cazul uniunii libere, precum i la meninerea coparentalitii
n cazul disocierii uniunii libere sau n cel al divorului. De asemenea,
parentalitatea prin alian din cadrul familiilor recompuse i a categoriilor
rezideniale complexe, parentalitatea transgeneraional a bunicilor i
pluriparentalitatea evideniaz att probleme legate de statutul incert al printelui
vitreg sau al printelui n plus, ct i dificulti cauzate de suprapunerea unor

funcii, roluri i practici parentale. De asemenea, o problem complex este dat
de filiaiile nefireti i homoparentalitate (Segalen 2011, 190-194) avnd n
vedere perspectiva filiaiilor rezultate din disocierea sau incongruena dintre
biologic, juridic i social, caracteristic a familiilor recompuse, a celor adoptive,
precum i a celor n care exist copii procreai artificial.
Dac, pe de o parte cercettorii admit c exist avantaje certe ale utilizrii
tehnicilor genetice permit examinarea factorilor ereditari a unui individ i
stabilirea diagnosticului prenatal n vederea prevenirii unor maladii sau anomalii,
precum i tratarea celulelor somatice, gamei sau embrioni; de asemenea, utilizarea
manipulrilor genetice ca mijloc de cercetare pe de alt parte, acetia anun
pericolele utilizrii tehnicilor de procreaie artificial referindu-se la manipulrile
genetice cu efect negativ asupra existenei umane; utilizarea comercial a
embrionului i a foetusului uman; litigiile iscate de metodele procreaiei asistate n
legtur cu inseminarea post mortem, anonimatul donatorului, maternitatea de
substituie etc.
ntr-o atitudine extrem de critic, unii autori referindu-se la influenele
nefaste ale tehnicilor i practicilor medicale asupra reproducerii umane, vd n
aceasta un act de barbarie n cadrul unui totalitarism biologic la scar mondial
care speculeaz subiectivitatea cuplurilor, mai ales a femeilor, ntreinut de o
non-etic a dorineisau de capriciu pe care tehnica se ambiioneaz s l
satisfac mrind i mai mult instabilitatea familial (Clment 2006, 120-121). Din
acest punct de vedere, n rspunsul la ntrebarea: De ce iti doreti un copil? poate
fi identificat att problema, ct i soluiile privind o real i eficient protecie
social a copilului, n primul rnd cea realizat n mediul familial. Realiznd
analiza cazului octupleilor Suleman din California, nscui pe 26 ianuarie 2009,
prin fertilizarea in vitro, caz amplu mediatizat n presa american, cercettoarea
romnc Mihaela Frunz a evideniat o serie de arii problematice i dileme etice
privitoare la reproducerea asistat) n legtur cu nefirescul sau artificialitatea
metodei, eecul sau insuccesul acesteia, precum i controversele legate de

sarcinile multiple insistnd pe responsabilitatea reproductiv (Frunz 2010,
145-159).
Pe de o parte, o alt serie de probleme exist n legtur cu statutul
embrionului,
protecia acestuia fiind necesar n vederea stoprii abuzurilor
cauzate de manipulrile in vitro sau in vivo. Statutul incert al embrionului, cruia

mult timp i s-a refuzat dreptul la via, acesta fiind considerat nici lucru, nici
persoan, ci zero (Guillod 1986, 113-124) a atras reacii ferme din partea
cercettorilor i juritilor pentru a realiza o distincie clar ntre persoane i
lucruri. De exemplu, n Germania protecia embrionului se realizeaz printr-o
lege penal (Andorno, 1994, 143-145 i 149-152) comparativ cu legislaiile care
aleg compromisul considernd avortul licit, dac este realizat n condiii certe i
bine precizate. n consecin, legislaia cu privire la statutul juridic al embrionului
nu ntrzie s apar n unele ri europene ca Spania, Marea Britanie distingndu-se
ntre "preembrion" (pn la a 14-a zi plecnd de la fecundare) i embrion (dup
trecerea termenului de 14 zile). n acest mod sunt interzise manipulrile genetice i
experimentele in vitro, congelarea i stocarea n vederea refolosirii, donrii i n
final distrugerii embrionilor realizndu-se n condiii expres reglementate (Frunz
2010, 154).
Pe de alt parte, legitimitatea tehnicilor i metodelor de procreaie
artificial evideniaz probleme grave nu numai n plan social, ci i n plan
filosofic, etic, religios, economic i nu n ultimul rnd n plan juridic, cu privire la
protecia personalitii, dreptul de contractare, responsabilitate civil i filiaie. n
aceast privin, la ora actual, n Europa exist dou poziii opuse ce afirm
existena a dou tendine legislative: una, n care primeaz dezvoltarea tehnicii
acceptarea de principiu a oricrei variante tehnice, anonimatul donatorului de
gamei, mrirea duratei termenului n care embrionul poate fi manipulat (stadiul
pre-embrionar), flexibilitate privind condiiile speciale de acces la tehnicile
procreaiei artificiale (Spania, Marea Britanie, Frana) i alta care pune accentul
pe interesul persoanei, mai precis pe interesul copilului astfel conceput (Germania,

Austria, Suedia, Norvegia, Elveia) (Andorno, 1994, 141-152).
Orientrile sunt foarte variate nu numai n ceea ce privete natura penal
sau civil a legislaiei, ci i n ceea ce privete, principiile de baz, n sensul eticii
filosofice sau a teologiei morale, din perspectiva crora aceste tehnici sunt
considerate. De aceea, att autoritile statului ct i societatea civil au reacionat
promt impunnd anumite directive n domeniul proteciei vieii embrionare ca de
exemplu, Comitetul Naional de Etic din Frana sau Asociaia Elveian de tiine
Medicale, ultima adoptnd un set de reguli complete n acest sens (Clment
2006, 122). De asemenea, Comitetul de Experi al Comunitii europene a elaborat
principii privind procreaia artificial iar Declaraia Asociaiei Medicale Mondiale
asupra fecundaiei in vitro i a transferului de embrioni (Madrid 1987) ofer
standarde i modelele legislative (Scripcaru et al. 1998, 125-132).
Astfel, dup lungi controverse, literatura de specialitate arat c soluiile
sunt oferite de perspectiva bioetic care vine s modifice contururile dreptului
filiaiei n ncercarea de a preveni vidul de filiaie, n contextul respectrii
drepturilor i intereselor copilului ca i a familiei n ansamblul ei. n acest sens se
nscriu i recomandrile de principiu ale Consiliului Europei, care fr a edicta
norme intangibile, innd cont de evoluia rapid a tiinei biomedicale, ofer o
linie de conduit (Mihil 2011).
Obiective operaionale
1.
Identificarea ariilor problematice specifice familiei contemporane n context european cu

exemplificare, prezentare de cazuri i analize comparative. Abordri ale crizei familiale;
2.
Identificarea i definirea schimbrilor din cadrul subsistemelor familiale n contextul

deprivatizrii mediului familial surs a inegalitilor i excluderii sociale;
3.
Identificarea, definirea i descrierea aspectelor psiho-socio-culturale care structureaz

diada filiaie-parentalitate, mai precis analiza prghiilor etico-juridice i socio-culturale
privitoare la asumarea responsabilitii parentale i responsabilizarea copilului;
4.
Descrierea formelor de manifestare a parentalitii i identificarea dificultilor specifice

asumrii responsabilitii parentale ca manifestri ale unor fenomene viznd
deresponsabilizarea progresiv, dezangajarea i incompetena parental ajungndu-se

pn la eec i iresponsabilitate;
5.
Realizarea proiectului de cercetare intitulat Responsabilitatea reproducerii i parentalitatea

asumat premis pentru o real i eficient protecie social a familiei
III. Reforma sistemului de protecie social a familiei: politici

demografice i cele privitoare la familie, normativitatea socio-juridic
i asistena familial
Avnd n vedere contextul socio-economic de tranziie prelungit, ca n
cazul rii noastre dar i cel actual, marcat de fenomene i procese specifice
crizei societilor europene i nu numai, protecia familiei i a copilului risc n
aceste condiii s devin o lozinc, un instrument ideologic, aproape lipsit de
coninut. Cu toate acestea, Romnia a fcut pai importani pe calea modernizrii
sistemului legislativ, n primul rnd, dar i n ceea ce privete implementarea
strategiilor i direciilor de aciune dictate de politicile demografice i cele
privitoare la familie. Din acest punct de vedere, abordarea sistemic, n vederea
definirii proteciei sociale a familiei i a copilului, circumscris proteciei sociale
n general ale crei obiective se exprim prin sistemul de asisgurri sociale i cel
de asisten social se structureaz dup cum urmeaz:
politicile sociale referitoare la populaie i familie;
normativitatea socio-juridic care cuprinde ntregul ansamblu de msuri

legislative cu caracter socio-economic, att privitor la filiaie i
parentalitate ct i la protecia familiei n sens larg;
intervenia socio-economic specializat cu referire la aplicarea de

msuri specifice proteciei familiei i copilului.
Protecia social se refer la ansamblul de instituii, structuri, reele, servicii i aciuni

care au drept scop crearea condiiilor de via pentru toi membrii societii dar n special, pentru cei
cu resurse i capacitati reduse de autorealizare
Asigurrile sociale constau n susinerea financiar a persoanelor care nu realizeaz venituri printro activitate proprie, fie din cauza pierderii locului de munc, fie din cea a pierderii capacitii de
munc (temporar sau definitiv) (Bocancea, 2000, 126-127).
Asistena social are n vedere susinerea persoanelor aflate n situaii problematice sau de risc
social, aceasta cuprinznd att o dimensiune economic la care deseori este redus! (n.n.) ct i
o dimensiune psihosocial i social propriu-zis viznd inseria/reinseria socio-cultural (Zamfir
& Zamfir, 1995 apud Bocancea, 2000, 126-130).
Societate familie vs. familie societate

Sistemul de protecie social
modern i eficient
Familia extins - natural, adoptiv,

substitutiv
60
63
64
65
POLITICI DEMOGRAFICE I
PRIVITARE LA FAMILIE
40
38
NORMATIVITATEA SOCIOJURIDIC
MSURI SPECIFICE
DE PROTECIE A
FAMILIEI I COPILULUI
14
10
A. Drept urmare, contextul elaborrii politicilor demografice precum i a

celor privitoare la familie este reprezentat de nivelul dezvoltrii economice i
sociale corelat cu modificrile survenite la nivelul familiei tradiionale (romneti,
de pild), n vederea depirii unei eventuale relaii antinomice, printr-un efort
social adecvat care s exprime n primul rnd voina politic. Astfel,
fundamentele politicilor sociale n domeniul populaiei i familiei sunt
reprezentate de preocuprile demografice i socio-economice i de cele cu privire la
starea de sntate a populaiei, de respectarea drepturilor omului i implicit a
drepturilor copilului, precum i de justiie i echitate.
n acest sens nu se poate vorbi de o politic familial propriu-zis; pentru detalii, a se
vedea Ioan Mihilescu (1999).
Scopurile politicilor demografice i a celor privind familia din diverse

ri constau n asigurarea forei de munc, creterea calitii vieii familiale,
asigurarea imortalitii societii sau transmiterea modelului cultural,
socializarea-educaia copiilor, asigurarea egalitii sexelor etc, acestea fiind

explicit declarate sau implicite n politicile unor guverne sau partide. Dificultatea
delimitrii politicilor demografice i familiale provine din interferena acestora
cu alte politici sociale, cum ar fi politica locuirii i a proteciei mediului, politica
cultural-educaional, politica sanitar, politica proteciei diferitelor categorii
defavorizate etc (Mihilescu, 1999, 137-140).
De exemplu, politicile socio-demografice ale noului regim de dup 1989
din Romnia au avut n vedere, att susinerea familiilor de a face fa rigorilor
tranziiei relansarea funciei economice a familiei, protecia social a omerilor,
omogenizarea sistemului de alocaii pentru copii i indexarea periodic a
veniturilor n raport cu dinamica preurilor, reorganizarea sistemului de asisten
social pentru familiile i copiii aflai n dificultate ct i politica reparatorie a
efectelor politicii familiale anterioare liberalizarea avorturilor i a contracepiei,
precum i a legislaiei privitoare la divor, mrirea concediului parental, ncurajarea
plasamentului familial i a adopiei cu efect direct asupra diminurii accentelor
forat pronataliste n cadrul procesului de retragere treptat a Statului din viaa
intim, privat i de familie (Ghebrea, 2000, 156-157). Totui, abandonarea
ideologiei paternaliste s-a realizat aproape brusc, Statul fiind acuzat uneori de
dezinteres fa de problemele reale ale familiei romneti n tranziie sau n
situaie de criz, penuria de resurse fiind invocat att ca argument al
ineficienei interveniei statale, ct i ca argument al dificultilor ntmpinate de
ctre familie n efortul de a face fa, nesusinut, bulversrilor din mediul macrosocio-economic.
Att literatura de specialitate, ct i amplele manifestri dedicate familiei
semnaleaz o serie de probleme comune rilor occidentale, cum ar fi: declinul
cstoriei care a nceput s nu mai fie fundamentul necesar al familiei; formele
alternative de cstorie i incidena noilor performane tiinifice asupra definirii
parentalitii; tendina nlocuirii familiei biologico-afective cu o familie tehnicovoluntarist (Andorno, 1994, 141-152); i toate acestea n numele copilului-rege
a crui supremaie n cadrul societii moderne este dictat de drepturi i interese

superioare proclamate prin convenii, devenind astfel, un mit fondator al
dreptului contemporan al filiaiei (Sandu, 2003, 29-62).
Avnd ca fundament al cunoaterii tiinifice abordarea socio-cultural cu
valene spirituale (Gavrilu, 2009/1998) i perspectiva sociologic asupra
secularizrii (etica protestant la Max Weber; religia invizibil la Peter Berger
i Thomas Luckmann sau religia civil la Robert Bellah) corelate cu teoriile
sociologice asupra familiei (Dumitru Batr, Ioan Mihilescu, Petru Ilu, Martin
Segalen etc.), integrarea tuturor acestor variabile, ntr-un demers investigativ unitar
i dinamic deschide calea conturrii unor politici demografice i familiale active
care s susin efortul de construcie i reconstrucie a familiei n societatea
contemporan. Totodat, abordarea teoretico-politic de factur comprehensiv,
eco-sistemic i terapeutic (Carpinschi, 2011, Partidocraia, 41), aduce n
vedere teoriile controlului social i teoriile aciunii sociale n reea subsumate
metodei cercetare-aciune (Miftode, 2003/2010), context n care, elaborarea
politicilor demografice i a celor privitoare la familie trebuie s treac testul
ideologicului bine temperat i a rezonabilitii politice (Carpinschi, 2011,
Partidocraia , 41).
Strategia European 2020, ntr-o viziune modern i eficient, cu accent pe
educaie, ocuparea forei de munc, sntate, locuire i asisten social vizeaz
n principal, urmtoarele aspecte:
Strategia european privind asistena social (pn n 2020); Stategia naional de
dezvoltare a serviciilor sociale care cuprinde Planul de aciune pe perioada 2006-2013 privind
sistemul naional de servicii sociale (termen: 2007), infrastructura sistemului real de servicii
sociale (termen: 2009), reeaua naional de servicii sociale (termen: 2013).
B. Normativitatea socio-juridic n domeniul proteciei familiei i a

copilului are n vedere totalitatea actelor normative explicite sau implicite, cu
diverse grade de generalitate, cu impact direct sau indirect asupra aspectelor legate
de comportamentul demografic, structura i funciile familiei, msurile economice
explicite i implicite, dezvoltarea serviciilor sociale n general i a asistenei
familiale n particular (Mihil, 2011, 144-145). Atunci cnd ne referim la sistemul

de norme i reglementri cu privire la protecia familiei i a copilului, inclusiv cu
privire la filiaie i autoritatea printeasc n ara noastr, avem n vedere
reglementrile naionale n acord cu standardele internaionale n domeniu, dup
cum urmeaz:
Convenia Internaional cu privire la Drepturile Copilului adoptat de O.N.U. la 20

noiembrie 1989 i ratificat de Romnia prin Legea nr. 18 din 1990.
Convenia European cu privire la Drepturile Omului (C.E.D.O.) care se refer
explicit la respectul vieii intime, private i de familie (art. 8);
Amendamente constituionale privind garantarea i respectarea unor drepturi i liberti
consfinite prin legea fundamental a Romniei dreptul la via i la integritate
fizic i psihic (art. 22); libertatea individual (art. 23); respectul vieii intime,
familiale i private (art. 26) fr imixtiuni nepermise ale autoritilor; Prevederile din
Codul civil romn, Codul penal romn;
Legislaia special axat att pe aspecte cantitative legate de comportamentul
demografic, structura i funciile familiei, de protecia economic a familiei i a
copilului precum i pe aspecte calitative cu influen indirect asupra
comportamentului demografic i a structurii i funciilor familiei i care vizeaz, n
principal, asistena familiei i a copilului (de exemplu Legea nr. 272 din 21 iunie 2004
privind protecia i promovarea drepturilor copilului Legea nr. 217 din 2003 pentru
prevenirea i combaterea violenei n familie), ameliorarea statutului femeii i
dezvoltarea serviciilor sociale n general (Legea nr. 705 din 2001 privind sistemul
naional de asisten social; Ordonana Guvernului din 22 iulie 2004 privind
modificarea i completarea O.G. nr. 68 din 2003 privind serviciile sociale; Noua Lege
a asistenei sociale nr. 292 din 20 decembrie 2011) dar i dezvoltarea serviciilor
sociale adresate unor categorii speciale de beneficiari (de exemplu, Legea nr. 448 din
2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu nevoi
speciale etc.).
Aa cum artam, familia reprezint obiect de studiu pentru multiple tiine:
sociologie, drept, psihologie, medicin, tiine istorice etc., aceasta fiind abordat
ca realitate social (comunitate de via grup social, form specific de
comunitate uman), biologic (legat de funcia procreativ) sau juridic (din
perspectiva normelor juridice care reglementeaz relaiile de familie). n doctrina
juridic din ara noastr, familia este definit dup cum urmeaz:
familia, lato sensu, desemneaz ntregul grup al celor legai prin cstorie i
rudenie, aici intrnd accepiunile din legile speciale cum ar fi legea locuinei, legea
fondului funciar sau legea venitului minim grantat (Bacaci, 2009, 1-4);
stricto sensu familia se reduce la soii i copiii lor minori;
ntr-un sens foarte restrns, familia exist i numai n prezena soilor, fr copii,
deoarece Codul civil romn permite ncheierea cstoriei ntre persoane indiferent de
vrsta maxim, ntre persoane capabile de a procrea, precum i pentru a legaliza ntr-
un ultim moment al vieii, o uniune liber de lung durat i de notorietate public.

Acest punct de vedere relev importana cstoriei ca izvor fundamental al
raporturilor i relaiilor de familie.
Dei n dreptul nostru, familia nu se bucur de o definiie legal, legislaia

privitoare la protecia i promovarea drepturilor copilului (Legea nr. 272 din
2004) propune urmtoarele accepiuni ale conceptului de familie:
familie prinii i copiii acestora (art. 4 alin 1 lit b));

familie extins copilul, prinii i rudele acestuia pn la gradul IV inclusiv (art. 4
alin 1 lit c));
familie substitutiv persoanele, altele dect cele care aparin familiei extinse, care, n
condiiile legii, asigur creterea i ngrijirea copilului (art. 4 alin 1 lit d)).
Se poate observa c modificrile legislative din domeniul proteciei familiei

i copilului n ara noastr au avut n vedere nu numai familia ntemeiat pe
cstorie, ci i familia de facto (chiar dac definit numai dup criteriul rudeniei)
n corelaie cu regimul juridic identic al copilului din cstorie i al copilului din
afara cstoriei.
Din perspectiva familiei extinse, acelai text de lege definete conceptul de
membru de familie care desemneaz:
soul (art. 3 alin 1 lit a) din Legea nr. 217 din 2003);
ruda apropiat (art. 3 alin 1 lit b) din Legea nr. 217 din 2003 coroborat cu art. 149 din
Codul penal).
Rudenia este raportul juridic nscut pe baza legturii de snge ce se

stabilete ntre persoane care descind unele din altele sau fr a descinde unele
din altele au un autor comun, sau se formeaz pe baza unui act juridic (Piticaru,
1980, 263). Aceast definiie ne relev c exist dou feluri de rudenie i anume:
rudenia fireasc sau natural numit i rudenie de snge ce se ntemeiaz pe faptul
naterii; rudenia civil sau prin adopie ce se ntemeiaz pe baza actului juridic al
adopiei. Putem spune c rudenia fireasc sau de snge deriv din filiaia natural,
iar rudenia civil are la baz filiaia adoptiv. De asemenea, putem distinge ntre
rudenia din cstorie i rudenia din afara cstoriei, dup cum filiaia este din
cstorie sau din afara ei. Efectele pe care le produce rudenia se determin n
funcie de gradul de rudenie existent ntre anumite persoane. Astfel, n funcie de
proximitatea gradului de rudenie se stabilesc drepturile i obligaiile ntre diferite

persoane sau se interzice efectuarea unor anumite acte, cum se prevede de exemplu
la cstorie, adopie, ntreinere, succesiuni, proba cu martori etc. In virtutea
faptului c rudenia reprezint numai unul din izvoarele relaiilor de familie, cele
dou noiuni familia i rudenia nu se confund (Bacaci, 2009, 164), ci se
completeaz n conturarea aspectelor definitorii.
Rudenia firesac sau natural reprezint legtura de snge i, prin reglementarea legal,
legtura juridic dintre dou sau mai multe persoane, care coboar unele din altele, cum sunt tatl,
fiul, nepotul de fiu sau care, fr a descinde unele din altele, au un autor comun, cum sunt fraii ntre
ei, verii primari ntre ei. Gradul de rudenie msoar distana dintre rude i se stabilete dup
numrul naterilor care se interpun ntre dou persoane.
Termenul de filiaie exprim faptul descendenei unui copil din prinii si, bazndu-se
fa de mam, pe nsui faptul naterii, iar fa de tat, pe faptul concepiei, ceea ce d natere unei
legturi de snge ntre copil i prinii si (Toma, 1984, 87). Noiunea i are originea n latinescul
filia, -us, -ii care nseamn fat (fiic), fiu sau (la plural) copii de ambele sexe. Privit din partea
copilului, filiaia exprim calitatea de copil al unor anumii prini.
Parentalitatea este un concept flexibil care cunoate diverse accepiuni dar care rmne
relativ indefinibil prin asociere cu diversitatea i complexitatea vieii familiale actuale. Pornind de
la termenul latinesc parens sau printe care are n vedere dimensiunea biologic (a da natere),
dac adugm dimensiunea juridic a filiaiei, respectiv filiaia fa de mam (maternitatea) i
filiaia fa de tat (paternitatea) obinem ceea ce specialitii americani au desemnat nc din anul
1959 prin conceptul de parenthood, adic dobndirea statutului de printe.
Conceptul de copil desemneaz, din perspectiva Legii nr. 272 din 2004 cu
privire la protecia i promovarea drepturilor copilului, persoana care nu a
mplinit vrsta de 18 ani i nu a dobndit capacitatea deplin de exerciiu (art. 4
alin 1 lit a) din Legea nr. 272 din 2004). Literatura de specialitate n conformitate
cu legislaia civil i penal utilizeaz termenii de minor i minoritate pentru a
demarca etape de vrst-criterii n vederea stabilirii capacitii de exerciiu
(restrns sau deplin) sau a rspunderii penale a persoanelor, cu vrsta cuprins
ntre 14 i 18 ani, n funcie de existena sau inexistena discernmntului.
Reprezentantul legal al copilului este n sensul legii privind protecia i
promovarea drepturilor copilului, printele sau persoana desemnat potrivit legii
s exercite drepturile i s ndeplineasc obligaiile printeti fa de copil (art. 4
alin 1 lit g) din Legea nr. 272 din 2004).
Conform Legii nr. 272 din 2004 privind protecia i promovarea

drepturilor copilului, prinii au fa de copiii lor minori, urmtoarele obligaii:
s supravegheze copilul;
s coopereze cu copilul i s-i respecte viaa intim, privat i demnitatea;
s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia n
considerare opinia acestuia;
s intreprind toate msurile necesare pentru realizarea drepturilor copilului lor;
s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care exercit atribuii n
domeniul ngrijirii, educrii i formrii profesionale a copilului.
Conform documentelor internaionale i legislaiei naionale la care am

fcut referire se contureaz principiile privitoare la protecia familiei i a copilului
n Romnia, dup cum urmeaz:
a. mpletirea tradiiei adevrului biologic cu respectul pentru persoan i
protecia personalitii incluznd aici i perspectiva bioeticii;
b. Respectarea vieii intime, familiale i a vieii private;
c. Ocrotirea i sprijinirea familiei i implicit asigurarea securitii
familiei; dezvoltarea i consolidarea solidaritii familiale bazat pe
prietenie, afeciune i ntrajutorare moral i material a membrilor
familiei (art. 1 alin 1 din Legea nr. 217 din 2003 pentru prevenirea i
combaterea violenei n familie modificat i completat n 2013);
d. Principii care decurg din respectarea i garantarea drepturilor copilului
(art. 6 lit a)-l) din Legea 272 din 2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului):
Respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;

Respectarea demnitii copilului, egalitatea anselor i nediscriminarea;
Ascultarea opiniei copilului i luarea n considerare a acesteia n funcie de
vrst i de gradul de maturitate;
Primordialitatea responsabilizrii prinilor cu privire la respectarea i
garantarea drepturilor copilului;
Responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor i
ndeplinirea obligaiilor printeti;
Asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate pentru fiecare copil
corelat cu asigurarea stabilitii i continuitii n ngrijirea, creterea i
educarea copilului;
Activarea i responsabilizarea, n subsidiar, a comunitii din care face parte
copilul i familia sa.
Reforma legislativ realizat n Romnia prin adoptarea Legii nr. 272 din
21 iunie 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, act normativ
care a intrat n vigoare, exceptnd unele texte expres menionate care s-au aplicat
din momentul adoptrii, la data de 1 ianuarie 2005, consacr urmtoarele aspecte:
principiile proteciei familiei i copilului n Romnia;

modalitile de protecie a drepturilor tuturor copiilor, fr discriminare;
modalitile de protecie alternativ tutel, msuri de protecie special i adopie
a copiilor aflai n situaii de risc de separare de prinii lor, de abuz sau violen n
familie;
modalitile de protecie special a copiilor lipsii, temporar sau definitiv, de ocrotire
printeasc: plasamentul, plasamentul n regim de urgen, supravegherea
specializat;
protecia copilului refugiat i protecia copilului n caz de conflict armat;
protecia copilului mpotriva exploatrii de orice natur;
modul de organizare i funcionare att a instituiilor i serviciilor cu atribuii n
protecia copilului, ct i a organismelor private acreditate.
n ceea ce privete drepturile copilului i modalitile concrete de realizare

se dispune n capitolul al doilea al noii legi privitoare la protecia i promovarea
drepturilor copilului, dup cum urmeaz:
a. Drepturi i liberti civile:
dreptul la stabilirea i pstrarea identitii (nume, cetenie, recunoaterea de

maternitate);
dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu prinii, rudele,
precum i cu alte persoane n baza legturilor de ataament;
dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu ambii prinii n
situaia separrii copilului de ambii prini sau de ctre unul dintre acetia;
dreptul la protejarea imaginii publice, precum i a vieii intime, private i
familiale a copilului;
dreptul la libertate de exprimare a copilului;
dreptul la libertate de gndire, de contiin i de religie;
dreptul la libera asociere n structuri formale i informale, precum i libertatea de
ntrunire panic, n limite legale;
dreptul la via cultural proprie a copilului aparinnd unei minoriti naionale,
etnice, religioase sau lingvistice;
dreptul la respectarea personalitii i individualitii copilului, fr a putea fi
supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante;
dreptul copilului de a depune singur plngeri referitoare la nclcarea drepturilor
sale fundamentale, precum i dreptul copilului de a fi informat asupra drepturilor
sale.
b. Mediul familial i ngrijirea alternativ oferite copilului au n vedere

urmtoarele aspecte:
dreptul copilului s creasc alturi de prinii si;
coresponsabilitatea parental asupra creterii copiilor, n funcie de interesul

superior al copilului;
imposibilitatea separrii copilului de prinii si sau de unul dintre ei, mpotriva
voinei acestuia, excepiile fiind dictate de interesul superior al copilului;
depistarea precoce a situaiilor de risc privitoare la separarea copilului de prinii
si, precum i la prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violenei
n familie;
sprijinirea prinilor prin acordarea sitematic a serviciilor i prestaiilor (cu
accent pe consiliere, terapie, mediere), n baza unui plan de servicii ntocmit de
serviciul public de asisten social, avnd ca obiectiv prevenirea separrii
copilului de prinii si sau instituirea unei msuri de protecie special;
luarea msurilor n vederea asistenei specializate a prinilor deczui din
drepturile printeti, precum i a celor crora le-a fost limitat exerciiul anumitor
drepturi;
dreptul copilului la protecie alternativ: tutel; msuri de protecie special;
adopie.
c. Sntatea i bunstarea copilului sunt asigurare prin respectarea

dreptului acestuia de a se bucura de cea mai bun stare de sntate pe
care o poate atinge i de a beneficia de serviciile medicale i de
recuperare necesare realizrii efective a acestui drept.
d. n ceea ce privete educaia, activitile recreative i culturale, copilul
are dreptul de a primi o educaie care s-i permit dezvoltarea, n
condiii nediscriminatorii, a aptitudinilor i personalitii sale.
C. Intervenia socio-economic specializat const n punerea n aplicare a
setului de msuri reglementate, anterior menionate, exprimndu-se printr-o serie
de servicii sociale i activiti instituionalizate avnd caracter preventiv i
terapeutic, dup cum urmeaz:
a. Protecia copilului n mediul familial autoritatea printeasc (Codul civil romn;
Legea 272/2004);
b. Protecia alternativ a copilului (L. 272/2004; Codul civil romn) tutela minorului,
precum i protecia special a copilului lipsit temporar sau definitiv, de ocrotirea
prinilor si: plasamentul, plasamentul n regim de urgen i supravegherea
specializat;
c. Adopia (Legea 273/2004);
d. Protecia copilului cu nevoi speciale privitoare la sntatea fizic i mintal (Legea
448/2006).
Serviciile sociale din Romnia se refer la ansamblul de masuri si actiuni
realizate pentru a raspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup;
depirea unor situatii de dificultate; prezervarea autonomiei si protectiei
persoanei; prevenirea marginalizarii si excluziunii sociale si promovarea incluziunii

sociale. Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei publice
locale, precum si de ctre persoane fizice sau persoane juridice publice ori private.
n ceea ce privete tipurile de servicii sociale acestea sunt servicii de tip familial,
servicii de zi i servicii de tip rezidenial. Avnd n vedere faptul c principiile
proteciei sociale includ promovarea drepturilor tuturor copiilor, fr discriminare,
categoriile de beneficiari-copii ai serviciilor psiho-socio-medicale din Romnia se
clasific astfel (Legea nr. 272/2004; Codul civil romn; Legea 448/2006):
protecia alternativ a copiilor aflai n situaii de risc de separare de prinii lor, de abuz
sau violen n familie;
protecia special a copiilor lipsii, temporar sau definitiv, de ocrotire printeasc:
plasamentul, plasamentul n regim de urgen, supravegherea specializat;
protecia copilului refugiat i protecia copilului n caz de conflict armat;
protecia copilului mpotriva exploatrii de orice natur;
protecia copiilor cu nevoi speciale sntate fizic i mental ca urmare a ncadrrii
ntr-un grad de handicap.
Colaborarea dintre instituiile i organizaiile din domeniul incluziunii

sociale ofer practic eficien i contextualizeaz activitile specifice procesului de
incluziune social n vederea proteciei sociale a persoanelor i familiilor
vulnerabile sau aflate n situaii de risc social prin reconstrucie identitar i
redarea funcionaliti sociale. Aceast colaborare trebuie vzut n cadrul
instituional al proteciei familiei i copilului n ara noastr dup cum urmeaz:
Autoritatea Naional pentru Protecia Familiei i a Drepturilor Copilului (A.N.P.F.D.C.)

cu rol de monitorizare, coordonare i control a activitii de protecie a familiei i
promovare a drepturilor copilului, n calitate de organ de specialitate al administraiei
publice centrale, cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Muncii, Familiei
i Proteciei Sociale (vechea denumire) (art. 1 alin 4 din H.G. 1385/2009);
Avocatului Copilului prin intermediul instituiei Avocatul Poporului - aprarea drepturilor
i libertilor copilului n raporturile acestuia cu autoritile publice (art. 101 din Legea nr.
272 din 2004);
Agenia Naional pentru Prestaii Sociale (A.N.P.S.);
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului (D.G.A.S.P.C.) - instituie
public cu personalitate juridic, nfiinat n subordinea consiliului judeean, respectiv a
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti (art. 105 din Legea nr. 272 din
2004);
Serviciul public de asisten social (S.P.A.S.);
Oficiul Romn pentru Adopii (O.R.A.) autoritate central romn cu personalitate
juridic, n subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice;
Direcia General pentru Protecia Persoanelor cu Handicap (D.G.P.P.H.) coordoneaz la

nivel central activitile de protecie special a persoanelor cu handicap;
Centre de Sntate Mintal (C.S.M.)
Organisme private (O.N.G.) care desfoar activiti n domeniul proteciei drepturilor
copilului i al proteciei speciale a acestuia (art. 113 alin 1 din Legea nr. 272 din 2004).
Cadrul instituional prezentat, poteneaz aciunea individual care capt

contururi specifice n cadrul colectivitii din perspectiva teoriei reelelor n
asistena social. Analiza de reea reprezint o metod indispensabil n
asistena social n toate activitile de intervenie i sprijin a populaiilor
marginalizate, dependente sau vulnerabile. Astfel, dac n ceea ce privete relaiile
sociale accentul cade pe perspectiva inter-individual, n cadrul reelelor sociale
accentul se pune pe o perspectiv mai larg, deschis spre exterior potrivit teoriei
sistemice, identificndu-se forme i etaje relaionale (Miftode, 2010, 219).
Termenul reea a fost utilizat pentru prima dat de antropologul John Barnes (1954) n cadrul unei
anchete de comunitate focalizat pe studiul asupra rolurilor sociale n cadrul unei comuniti. Reeaua este
ceva care traverseaz societatea (...), toate grupurile Definirea reelei sociale, din perspectiva asistenei
sociale, este n strns corelaie cu delimitarea reelei sociale ca fiind sistemul de relaii specifice unui grup de
persoane, elemente sau evenimente, privite la un moment dat i ntr-un anumit context (Miftode, 2010, 213).
Astfel, intervenia psiho-social eficient i specializat asupra categoriei

de populaie defavorizat sau aflat n situaie de risc social, nu poate fi realizat
dect ca aciune n reea reea primar i reea secundar, cadrul interveniei
incluznd relaia dintre polul specialistului i cel al beneficiarului. Prin
delimitarea traiectoriei asisteniale asupra diverselor categorii de beneficiari
beneficiar-grup-organizaie-comunitate-mediu social rezult c trebuie acordat o
atenie special reelelor de sprijin n comunitate, cu implicarea populaiei locale
familia extins, coala, biserica, serviciile sociale, proximitatea, n ansamblu
care s reprezinte suportul unui continuum de intervenii pe principiul colaborrii
inter-instituionale funcionale i eficiente. n prezent programele i proiectele
europene din domeniul proteciei familiei i copilului au n vedere conturarea unor
strategii de intervenie psiho-social asupra unor grupuri int care vizeaz o
problematic specific.

Reeaua primar reprezint unitatea de via social ce grupeaz persoane care se cunosc i care
sunt unite prin legturi de rudenie, prietenie, vecintate sau munc (Brodeur si Rousseau, 1984 apud Miftode,
2010, 217). n cadrul reelei primare, relaiile sunt de natur afectiv, reciproce i cu un dinamism accentuat,
nedepinznd cu necesitate de exigene economice.
Reeaua secundar este o form de reprezentare a instituiilor sociale care au o existen

oficial, sunt structurate ntr-un mod precis, ndeplinesc funcii specifice i ofer servicii
particulare (Miftode, 2010, 217). Reeua secundar apare n mod artificial, relaiile funcionale
fiind determinate de rolurile exercitate de persoanele implicate n reea, iar factorii normativi i
economici sunt foarte importani.
Aa cum rezult din analiza tipurilor de filiaie cu ariile problematice

implicite (Mihil, 2011) n contextul tribalizrii organice a unei societi
mondializate (Roudinesco, 2006, 179), formarea profesional n asistena psihosocial cu valene spirituale i culturale trebuie s aib n vedere concomitent,
nivelurile macro-, median i micro-social n abordarea sistemului familial de la
strategii i politici sociofamiliale pn la abordarea unitii familiale sub
aspect psihologic i asistenial (Ilu, 2005, 279).
n viziunea profesorului ieean Anton Carpinschi soluia, n sens terapeutic,
este reprezentat de contientizarea i asumarea failibilitii umane ca semn de
avertizare pentru fiinarea comprehensiv i care ar asigura integrarea n
mediul natural i social ntr-un mod personal, comunitar i ecosistemic al
omului failibil (Carpinschi, 2011, 52-53). Prin cultura recunoaterii ca sintez
cultural-politic a unei umaniti maturizate se ofer o deschidere cu sens
existenei umane prin educarea contiinei filosofico-religioase care s faciliteze
calea unei terapii spirituale cu impact social (Carpinschi, 2011, 57-58).
Ariile de intervenie n asistena familial trebuie s abordeze n primul rnd
parentalitatea n sens larg cu referire de exemplu, la universul parental romnesc
n cadrul cruia transferul de capital informaional avnd costuri mici i beneficii
mari, reprezint o resurs esenial att n plan identitar satisfacerea nevoii
individului de identitate ct i n plan socio-economic facilitarea accesului pe
piaa colar i a muncii (Ilu, 2005, 225-227). Ulterior, situndu-ne la nivel
median sau microsocial trebuie abordate pe rnd, aspectele referitoare la situaia
premarital, constituirea cuplului cstorit sau liber consimit, exercitarea
drepturilor i ndeplinirea obligaiilor care decurg din status-rolurile familiale de
exemplu, cele care decurg din filiaie i parentalitate, respectiv coparentalitate

climatul educativ familial, divorialitatea sau/i separarea, situaia material i
financiar a familiei, starea de sntate a membrilor familiei, violena n familie
etc.
n ceea ce privete ncadrarea acestor aspecte ntr-o viziune de ansamblu
care s permit strategii unitare, coerente i realiste de intervenie psiho-socioeconomic la nivelul grupului familial, autorii de specialitate fac referire la
condiionrile unui triplet dimensional pe coordonatele: mentalitatea familiei,
aspectele material-financiare i calitatea experilor angajai n realizarea
asistenei familiale (Ilu, 2005, 278-279). De asemenea, autorul anterior citat, fr a
face vreo predicie, creioneaz cteva aspecte legate de evoluia asistenei familiale
n Romnia centrat n primul rnd, pe autodefinirea ariilor problematice. Apoi, ca
i tendin evolutiv, tipul de asisten familial este direct proporional cu
satatutul socioeducaional, gradul de autosolicitare fiind invers proporional cu
intensitatea i gravitatea problemelor. ns, factorii decisivi ai tipului de cerere n
asitena familial, precum i frecvena i intensitatea acesteia, vor rmne cei ce in
de mentalitate i cei ce in de posibilitile materiale.
Obiective operaionale
1. Perspectiva politicilor sociale n domeniul populaiei i familiei;
2. Principii juridice privind protecia familiei i a copilului n context european;
3. Familie, rudenie, filiaie i parentalitate analiz conceptual;
4. Reforma legislativ n domeniul proteciei familiei i a copilului;
5. Protecie social i incluziune social perspectiva asistenei familiale. Tipuri de
servicii sociale i instituii adresate familiei i copilului;
Referine bibliografice
Volume de autor/coautori:
Bacaci, Alexandru, Viorica C. Dumitrache i Cristina C. Hageanu. 2009. Dreptul familiei.
Bucureti: Editura All Beck.
Balahur, Doina. 2001. Protecia drepturilor copilului ca principiu al asistenei sociale. Bucureti:
All Beck.
Batr, Dumitru. 2004. Familia n dinamica societii. Sibiu: Editura Universitii Lucian Blaga
din Sibiu.

Brsan, Corneliu. 2005. Convenia european a drepturilor omului. Drepturi i liberti (vol. I),
Comentariu pe articole. Procedura n faa Curii. Executarea hotrrilor (vol. II). All
Beck.
Buzducea, Doru. 2009. Sisteme moderne de asisten social. Tendine globale i practici locale.
Iai: Polirom.
Chelcea, Septimiu. 2000//2007 Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative.
Bucureti: Editura Economic.
Cojocaru, Daniela. 2008. Copilria i construcia parentalitii. Asistena maternal n Romnia.
Iai: Editura Polirom.
Dchaux Jean. 2007. Sociologie de la famille, Paris: La Dcouverte.
Faget, Jaques et al. 2001. De la parent la parentalit. Paris: Ers.
Florian, Emese. 2005. Protecia drepturilor copilului. Bucureti: All Beck.
Frunz, Mihaela. 2010. Expertiza etic i bioetica. Studii de caz. Cluj-Napoca: Editura Limes.
Gavrilu, Nicu. 2009. Antropologie social i cultural. Iai: Editura Polirom.
Gavrilu, Nicu. 1998. Mentaliti i ritualuri magico-religioase. Studii i eseuri de sociologia
sacrului. Iai: Editura Polirom.
Ghebrea, Georgeta. 2000. Regim social-politic i viaa privat. Familia i politica familial n
Romnia. Bucureti: Editura Universitii.
Goody, Jack. 2003. Familia european. O ncercare de antropologie istoric. Iai: Editura Polirom.
Ilu, Petru. 2005. Sociopsihologia i antropologia familiei. Iai: Polirom.
Ilu, Petru. 1997. Abordarea calitativa a socioumanului, Iai: Editura Polirom.
Irimescu, Gabriela. 2004. Asistena social a familiei i copilului. Iai: Editura Universitii
Alexandru Ioan Cuza din Iai.
King, Gary, Keohane, Robert, Verba, Sidney. 2000. Fundamentele cercetarii sociale. Iai: Polirom.
Lazr, Florin, Buzducea, Doru. 2012. Cercetri aplicative n asisten social. Editura Universitii
din Bucureti.
Luca, Ctlin. 2010. Asistena psihosocial a copiilor singuri acas. Tez de doctorat. Biblioteca
Central Universitar Mihai Eminescu Iai.
Miftode, Vasile. 2010. Tratat de Asisten Social. Protecia populaiilor specifice i
automarginalizate. Iai: Editura LUMEN.
Miftode, Vasile. 2003. Tratat de Asisten Social. Fundamente teoretice i metodologice, vol. I.
Iai: Editura Fundaiei AXIS.
Mihilescu, Ioan. 1999. Familia n societile europene. Bucureti: Editura Universitii.
Mucchielli, Alex. 2002. Dictionar al metodelor calitative. Iai: Editura Polirom.
PASTORALA Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne. 2011. Bucureti: Editura BASILICA.
Piticaru, Gh. 1980. Dreptul familiei. Iai: Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai, Facultatea de
Drept.
Poede, George. 2002. Politici sociale. Abordare politologic. Iai: Edict Production.
Roudinesco, lisabeth. 2006. Familia n dezordine. Bucureti: Editura Trei.
Sandu, Maria. 2003. Filiaia, Abordare socio-juridic. Iai: Editura Fundaiei AXIS.
Scripcaru C. et al. 1998. Bioetica. tiinele vieii i drepturile omului. Iai: Editura Polirom.
Segalen, Martin. 2011. Sociologia familiei. Iai: Editura Polirom.
Toma, Gh. (coord.). 1980. Dicionar de dreptul familiei, Bucureti: Editura tiinific i
Enciclopedic.
Weber, Max. 1993/2007. Etica protestant i spiritul capitalist. Bucureti: Humanitas.
Weber, Max. 2001. Introducere n sociologia religiilor, Iai: Editura Institutul European.
Articole tiinifice/studii:
Andorno, R. 1994. Les droits nationaux europens face a la procreation medicalement assistee:
primaute de la technique ou primaute de la personne?. Revue Internationale de Droit
Priv compar 1: 143-152.
Beaufils, Dominique. 2006. Genetica i fecundarea in vitro. Bioetica i taina persoanei 129-142.
Bucureti: Editura Bizantin.
Breck, John. 2006. Privire asupra bioeticii: punctul de vedere al unui teolog cretin. Bioetica i
taina persoanei 57-70. Bucureti: Editura Bizantin.
Carpinschi, Anton. 2011. Partidocraia i deficitul ideologic. S-ar putea i altfel?. 39-56. Voturi i
politici. Dinamica partidelor romneti n ultimele dou decenii. Iai: Editura Institutului
European.
Clment, Olivier. 2006. Tehnici ale morii, tehnici ale vieii. Bioetica i taina persoanei 114-128.
Bucureti: Editura Bizantin.
Dekeuwer-Defossez, Franoise. 1995. Rflections sur les mythes fondateurs du droit contemporain
de la famille. Revue Trimestrielle de Droit civil 2: 249-270.
Frank, R. 1995 Lexamen biologique sous contrainte dans le cadre de ltablissement de la filiation
en droit allemand. Revue Internationale de Droit Priv compar 4: 905-920.
Frank, R. 1993. La signification diffrente attache a la filiation par le sang en droit allemand et
franais de la famille. Revue Internationale de Droit Priv compar 3: 628-651.
Guillod, O. 1986. Implications juridiques de certains proqres scientifiques dans la domaine de la
procration artificielle et du gnie gntique. Aspects du droit de la personnalit. SJ. 113124.
Jakot, Mihail V. 2003. Cuvnt nainte la Filiaia. Abordare socio-juridic, de Maria Sandu, 13-14.
Iai: Editura Fundaiei AXIS.
Mihil, Maria M. 2012. Parentalitatea n contextul transformrilor familiale actuale. Repere
pentru construirea unei radiografii sociale, volum colectiv al Conferinei Catedrei de
Sociologie i Asisten Social, Universitatea Lucian Blaga Sibiu.
Mihil, Maria M. 2011. Filiaia i formele de protecie social a familiei. Revista de Asisten
Social 4.
Neamu, George; Stan, Dumitru. 2005. Asistena social. Studii i aplicaii. Iai: Polirom.
Pop, Luana Miruna. 2002. Dicionar de politici sociale. Bucureti: Expert.
Sandu, Maria. 2009. La protection socio-juridique de l'enfant issu par la procration artificielle.
Analele tiinifice ale Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai (serie nou)
Sociologie i Asisten Social, II: 137-148.
Tofan, Ioan Alexandru. 2011. Secularizarea. Concepte i teorii social-politice 7: 207-230.
Vergely, Bertrand. 2006. Despre modificarea dreptului familiei. Bioetica i taina persoanei 153158. Bucureti: Editura Bizantin.
Vilbrod, Alain; Ionescu Ion. 2004. Asistena social n tranziie. Iai: Institutul European.
Zamfir, Ctlin; Vlsceanu, Lazr. 1993. Dicionar de sociologie: urmat de indicatori demografici,
economici, sociali i sociologici. Bucureti: Babel.
Menionm c suportul de curs intitulat Protecia familiei n context european are la baz
studiile i articolele realizate i publicate de ctre autoare conf. dr. Maria Marinela Mihil n
perioada 2011-2012, dup cum urmeaz:
1.
2.
3.
4.
Filiaia i formele de protecie social a familiei/Filiation and Types of Social

Protection of the Family, n Revista de Asisten Social, anul X, nr. 4/2011,
Bucureti, 2011, ISSN: 1583-0608, pp. 129-150.
Parentalitatea n contextul transformrilor familiale, n Dumitru Batr, Dorel
Morndu (coord.), Repere pentru construirea unei radiografii sociale, Editura
Universitii Lucian Blaga Sibiu, 2011, ISBN: 978-606-12-0266-9.
Parental Care and the Assumption of Parental Responsibility (Ocrotirea
printeasc i asumarea responsabilitii parentale), n volumul colectiv al
Conferinei Internaionale Semnificaie i Interpretare n societatea bazat pe
cunoatere, nr. 16, vol. 2, Institutul European, 2012, ISBN 978-973-611-896-8, pp.
221-240.
Bioethical Aspects Regarding Filiation as a Result of Artificial Fecundation (Aspecte
5.
bioetice privind filiaia ca rezultat al fecundaiei artificiale), n volumul colectiv al

Conferinei Rethinking the Politics for the Knowledge Society, Seciunea Ethics,
social and political philosophy, Institutul European, 2012.
Protecia socio-juridic a copiilor ai cror prini execut pedepse privative de
libertate, n Analele tiinifice ale Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai (serie
nou), 2012.
Legislaie:
Codul civil romn
Codul penal romn.
Constituia Romniei
Convenia Internaional cu privire la Drepturile Omului
Convenia European cu privire la Drepturile Omului (CEDO).
UNICEF (2001) Convenia cu privire la Drepturile Copilului, Bucureti: Tipart Group.
Legea 287/2009 privind Noul Cod civil, republicat n 2011
Legea nr. 217 din 22 mai 2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie modificat i
completat n 2012.
Legea nr. 272 din 21 iunie 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
Legea privind regimul juridic al adopiei (2004).
Reviste:
Analele tiinifice ale Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai (serie nou).
BMS Buletin de mthodologie sociologique, Paris: AIMS Asociation Internationale de
Mthodologie Scientifique.
Revista de Asisten Social, Bucureti.
Revue Critique de Droit International Priv;
Revue Internationale de Droit Priv compar;
Revue Trimestrielle de Droit civil
Revue: Politiques sociales et familiales, 2009-2011.
Revue: Sociological Theory, 1997-2011
Revue: Socits contemporaines, 1990-2011.
Anexa la curs: prezentare ppt (19 slide-uri)

MMM - Prot Fam in Context Euro-CURS-M-SCCV02

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MMM - Prot Fam in Context Euro-CURS-M-SCCV02

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Protecia familiei n context european

- suport de curs Conf. dr. Maria Marinela MIHIL

Coninutul cursului intitulat Protecia familiei n context european

Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

3. Msuri privitoare la intervenia socio-juridic i economic n domeniul

soluii concretizate n strategii i planuri de aciune n domeniul proteciei familiei n

Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

e. Abordarea obiectiv i argumentat, att teoretic, ct i practic a unor

Argumente i ipoteze de ordin etico-filosofic i socio-cultural privind

ca rezultat al structurrii, destructurrii i restructurrii sistemului familial n

(post)modernitate. nelesurile contradictorii din cadrul teoriilor secularizrii se

Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

Evoluia mentalitilor i simbolurilor religioase (Gavrilu, 1998) ne aduce

prezente. Societatea contemporan se confrunt cu izolarea i nrobirea omului n

Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

artificial cu responsabilitatea parental, demersul tiinific fiind practic marcat de

discernmntul prezumat n diverse grade, care nu poate fi realizat dect n asociere

10 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

Principalele direcii de cercetare din domeniul proteciei familiei i

Conturarea, descrierea i explicarea contextului socio-juridic i cultural cu valene etice ale

Definirea fenomenelor i analiza conceptelor de secularizare, modernizare i

Definirea contextului romnesc privitor la manifestarea modernitii i a (post)modernitii

Conturarea i relevarea principalelor direcii de cercetare i ipoteze de lucru n domeniul

I. Problematica familiei n contextul socio-cultural european

12 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

Dac problema se pune n termeni de cauz-efect intrm n cercul vicios al

influena familiei fiind nensemnat; de asemenea, nu pot fi puse n discuie sub

14 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

caracterul interdependent al diadei familie-socieate ceea ce presupune

variabile care se modific n timp i care, atest tocmai nlnuirea

funcionalitatea familiei n dinamica societii este meninut de

prevalena influenelor societale asupra familiei n sens de determinaie

Dac reinem ultima abordare conform creia exist o prevalen a

intruziunea instituiior i organizaiilor n viaa de familie, precum i supunerea

II. Modificri i tendine n structura i funciile familiei moderne i

Noiunea de cuplu este un rspuns direct la criza cstoriei deoarece dac

16 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

Autorii mai menioneaz c n dreptul nostru concubinajul nu este interzis

Noutatea pe care o aduce definirea legal a cuplului const n aceea c ea

copiilor n cazul separrii cuplului necstorit sau cu privire la domiciliul ori

pendularea filiaiei naturale ntre adevrul socio-afectiv i cel biologic

reforma filiaiei adoptive prin asimilarea acesteia cu filiaia natural

18 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

pendularea filiaiei fictive ntre adevrul biologic i utilitarismul modern i

cstoriei i formele alternative ale acesteia, incidena noilor performane tiinifice

Observm c definiiile prezentate au n vedere att persoana copilului, ct i

Problema dublei responsabiliti parental dar i cea a copilului tratat

20 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

Precizarea este cu att mai necesar cu ct, ideologizarea i exacerbarea

n situaia nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a ndatoririlor

Drept urmare, n cadrul diverselor forme de manifestare a parentalitii,

parentalitii semnific trecerea de la parent la parentalit (Faget et al.

22 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

Totodat, trecerea de la parent la parentalit presupune i identificarea

ntr-un context socio-cultural bine definit. Este ceea ce

literatura de specialitate desemneaz cu ajutorul conceptului de parenting cu

juridic identic, fr discriminare, n fapt monoparentalitatea suscit probleme de

problem major este dat de filiaiile nefireti i homoparentalitate (Segalen

24 Maria Marinela Mihil/ Protecia familiei n context european

actual. n general, disputele sunt legate de dreptul copilului de a-i cunoate

n plus, filiaia genetic, pune problema

accesibilitii la o documentare central n materie (Frank, 1993, 641) n funcie de

spirituale care trebuie protejate i promovate din trei perspective i anume: a

sexualitatea uman, n general etc.); a mijloacelor de meninere a vieii