Sunteți pe pagina 1din 23

Academia de Administrare

Public

AVERTIZAREA DE
INTEGRITATE
Centrul Naional Anticorupie

Integritate
Originea cuvntului integritate deriv din
adjectivul Latin integer (ntreg, complet), i
n acest context se refer la totalitatea
calitilor unui individ, exprimate prin
onestitate i consecven de caracter.
nsuire de a fi integru, conform, onest .
Capacitatea de a rezista tentaiei de a abuza
de drepturi i puteri, derivate din anumite
posturi sau de a opune rezisten corupiei la
nivel individual i organizaional

Integritatea

Personal (tot ce facem)


Profesional (limitat de activitile
de serviciu)
Instituiei

Integritatea instituiei

integritatea
organizaional
nu
este
rezultatul unei aciuni a unui singur
individ.
percepia integritii organizaionale este
influenat
de
efectul
cumulativ
al
integritii, prezentat public de indivizi n
cadrul organizaiei
se nate, crete i menine doar intr-un
climat
in
care
se
pune
pre
pe
profesionalism,
responsabilitate
i
conduit etic. Acolo unde adevarul,
dreptatea si constiinciozitatea sunt valorile
morale unanim acceptate

Calificativ de parial integru


nu exist

Convenia ONU mpotriva corupiei


Art. 8, pct. 4
Fiecare stat parte are n vedere, de
asemenea, conform principiilor
fundamentale ale dreptului su intern, s
aplice msuri i sisteme de natur s
nlesneasc semnalarea prin agenii
publici ai autoritilor competente a
actelor de corupie despre care au luat
cunotin n exerciiul funciilor lor.

Legislaia naional
o

o
o

Legea cu privire la prevenirea i


combaterea corupiei
Legea privind Codul de conduit a
funcionarului public
Codul Contravenional al R.Moldova
Hotrrea Guvernului R.M. privind
aprobarea Regulamentului-cadru
privind avertizorii de integritate

Legea cu privire la prevenirea i


combaterea corupiei
90/25.04.2008

Articolul 18. Informarea cu bun-credin


despre comiterea actelor de corupie i a
celor conexe corupiei, a faptelor de
comportament corupional, despre
nerespectarea regulilor privind declararea
veniturilor i a proprietii i despre
nclcarea obligaiilor legale privind
conflictul de interese

Legea privind Codul de conduit a


funcionarului public
25/22.02.2008
Articolul 12(1). Msurile de protecie
Msurile de protecie
(1) Funcionarul public care informeaz cu bun-credin despre comiterea actelor
de corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional,
despre nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor i a proprietii i
despre nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese beneficiaz de
urmtoarele msuri de protecie, aplicate separat sau cumulativ, dup cum urmeaz:
a) prezumia de bun-credin pn la proba contrarie;
b) confidenialitatea datelor cu caracter personal;
c) transferul n condiiile Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public.
(2) Pentru informarea cu bun-credin menionat la alin. (1), funcionarul public
nu poate fi sancionat disciplinar.
(3) Pentru neaplicarea msurii de protecie prevzute la lit. c) alin. (1), precum i
pentru nerespectarea prevederii alin. (2), snt responsabili conductorul ierarhic
superior, subdiviziunea specializat, conductorul autoritii sau al instituiei publice
i conductorul autoritii abilitate cu controlul veridicitii informaiilor din
declaraiile de interese personale.

Art. 314 C.Contrav. Tinuirea unui act


de corupie ori a unui act conex
acestuia sau neluarea msurilor de
rigoare
Tinuirea unui act de corupie ori a
unui act conex acestuia sau
neluarea msurilor de rigoare fa
de funcionarii din subordine care
au svrit astfel de aciuni

se sancioneaz cu amend de la 50 la 150


de uniti convenionale aplicat persoanei
cu funcie de rspundere.

Hotrrea Guvernului R. Moldova


pentru aprobarea
Regulamentului-cadru privind
avertizorii de integritate
nr. 707 din 09.09.2013

Avertizare
informarea despre comiterea actelor de corupie
i a celor conexe corupiei, a faptelor de
comportament corupional, despre
nerespectarea regulilor privind declararea
veniturilor i a proprietii i despre nclcarea
obligaiilor legale privind conflictul de interese,
fcut benevol, cu bun-credin i n interes
public, n form scris sau verbal persoanelor
i/sau organelor competente pentru primirea,
nregistrarea i examinarea acestor informaii

Acte de corupie

coruperea activ
coruperea pasiv
traficul de influen
luarea de mit
darea de mit

Acte conexe actelor de corupie


a) abuzul de putere sau abuzul de serviciu
b) excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu
c) legalizarea veniturilor obinute din acte de corupie
d) mpiedicarea nfptuirii justiiei
e) nsuirea de bunuri
f) cauzarea de daune materiale prin nelciune sau prin
abuz de ncredere
g) distrugerea sau deteriorarea de bunuri
h) protecionismul
i) falsificarea rezultatelor votrii
j) coruperea alegtorilor
k) falsul n acte publice
l) falsul n documente contabile

Faptele de comportament corupional


a) implicarea n activitatea unor alte organe,
ntreprinderi, instituii i organizaii, n cazul n care
faptul acesta nu ine de competena lor, fcnd uz de
serviciu, care conduce la conflict de interese
b) participarea la examinarea i soluionarea problemelor
ce vizeaz interesele lor personale sau interesele
persoanelor cu care se afl n raporturi de rudenie
c) acordarea de sprijin, neprevzut de actele normative,
n activitatea de ntreprinztor sau de alt gen privat
sau calitatea de a fi nsrcinat cu afaceri al unor teri
n autoritatea administraiei publice n care lucreaz
sau care li se subordoneaz, sau a crei activitate o
controleaz
d) acordarea fr just temei a preferinei unor persoane
fizice sau juridice la elaborarea i emiterea deciziei

Faptele de comportament corupional


e) beneficierea de privilegii pentru a obine credite i mprumuturi,
procurarea hrtiilor de valoare, a bunurilor imobiliare i altor
bunuri profitnd de situaia de serviciu
f) folosirea ilicit, a bunurilor publice puse la dispoziie pentru
exercitarea funciei
g) folosirea informaiei recepionate n exercitarea funciei n
interes personal sau n interesul unor alte persoane n cazul n
care aceast informaie nu poate fi divulgat
h) refuzul, de a acorda informaia permis prin acte normative,
trgnarea acordrii ori prezentarea intenionat a unor
informaii eronate sau selective
i) gestionarea resurselor materiale i financiare publice contrar
destinaiei lor, n interes propriu sau n interesul unor alte
persoane
j) primirea de la orice persoan fizic sau juridic de cadouri sau
avantaje care le pot influena corectitudinea n exercitarea
funciei, cu excepia cazurilor prevzute de lege

Avertizor de integritate

funcionarul public, inclusiv funcionarul public


cu statut special, persoanele cu funcii de
demnitate public i alte persoane care
presteaz servicii publice, ce informeaz
benevol, cu bun-credin i n interes public
despre comiterea actelor de corupie i a celor
conexe corupiei, a faptelor de comportament
corupional, despre nerespectarea regulilor
privind declararea veniturilor i a proprietii
i despre nclcarea obligaiilor legale privind
conflictul de interese

Avertizarea poate fi depus alternativ


sau cumulativ:

conductorului ierarhic superior al


avertizorului de integritate
structurii specializate din cadrul
autoritii publice
organului de urmrire penal
conductorului autoritii publice
comisiei naionale de integritate
procurorului
organizaiilor neguvernamentale sau
mass-media

Msuri de protecie, aplicate alternativ


sau cumulativ

prezumia de bun-credin pn la
proba contrarie
confidenialitatea datelor cu caracter
personal
transferul n alt subdiviziune a
autoritii publice

Rspunderea pentru nclcarea


prevederilor
prezentului Regulament

Avertizorul de integritate care a fcut o avertizare


despre care tia sau trebuia n mod rezonabil s
cunoasc c este fals poart rspundere
disciplinar sau penal, dup caz.
Neasigurarea msurilor prevzute la pct. 11 din
prezentul Regulament pentru protecia
avertizorilor de integritate, precum i aplicarea
acestor msuri cu nclcarea prevederilor
legislaiei n vigoare atrag rspunderea penal,
contravenional sau civil, dup caz.

Rspunderea juridic
Articolul 314(1). Neasigurarea msurilor de protecie a
funcionarului public
Neasigurarea msurilor stabilite de lege pentru protecia
funcionarului public care informeaz cu bun-credin despre
comiterea actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a
faptelor de comportament corupional, despre nerespectarea
regulilor privind declararea veniturilor i a proprietii i
despre
nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese
se sancioneaz cu amend de la 50 la 150 de uniti
convenionale aplicat persoanei cu funcie de rspundere

Codul contraventional al Republicii Moldova

NTREBRI
SUGESTII
OBIECII

S-ar putea să vă placă și