Cheltuielile de executare n

reglementarea noului Cod

de procedur civil

Sediul materiei
Art. 669 NCPC
art. 39 din Legea nr. 188/2000 privind
executorii judectoreti, republicat
Regulamentul de aplicare a Legii nr.
188/2000
Statutul profesiei de executor judectoresc

Partea obligat la plata cheltuielilor de

executare. Principiul care guverneaz
obligaia de plat a cheltuielilor de
executare.
principiul avansrii de ctre partea care
recurge la serviciile unui organ de
executare a cheltuielilor pe care le implic
cea de-a doua faz a procesului civil creditorul
principiul culpei procesuale

 partea responsabil de efectuarea cheltuielilor de

executare - debitorul (art. 669 alin. 2 NCPC; art. 39
din Legea nr. 188/2000).
debitorul va fi inut s suporte i cheltuielile de
executare stabilite sau dup caz efectuate dup
nregistrarea cererii de executare i pn la data
realizrii obligaiei stabilite n titlul executoriu, prin
executare voluntar.
cheltuielile de executare urmeaz a fi suportate de
debitor i n cazul n care, somat fiind potrivit art.
667, execut obligaia de ndat sau n termenul
acordat de lege, ns, n aceast situaie, el nu va fi
inut s suporte dect cheltuielile pentru actele de
executare efectiv ndeplinite, precum i onorariul
executorului judectoresc i, dac este cazul, al
avocatului creditorului, proporional cu activitatea
depus de acetia.

 Cazuri n care cheltuielile sunt suportate de creditor:

art. 622 alin. 4 NCPC - nscrierea sau radierea unui
drept, act sau fapt dintr-un registru public, emiterea unei
autorizaii, eliberarea unui certificat sau predare a unui
nscris i altele asemenea - obligaii a cror executare se
poate obine la simpla cerere a persoanei ndreptite,
fr a fi necesar intervenia executorului judectoresc,
la concursul acestuia urmnd a se apela numai, n
subsidiar, n caz de neconformare a debitorului
corelaia cu art. 908 alin. 1 NCPC
n situaia n care creditorul a renunat la executare sau
dac prin lege se prevede altfel
art. 722 alin. 1 teza final NCPC
n cazul reducerii onorariului de executor de ctre
instana de executare, ca efect al admiterii contestaiei la
executare formulat de debitor - n condiiile art. 669 alin.
4 coroborat cu art. 451 alin. 2 NCPC

Cuantumul cheltuielilor de executare ce

trebuie suportat de debitor
ansamblul sumelor ce au fost stabilite de executorul
judectoresc ca reprezentnd cheltuieli presupuse de
executarea silit, n condiiile n care acestea nu au fost
supuse procedeului de reducere din partea instanei de
executare.
excepie - ipoteza n care debitorul, somat potrivit art.
667, execut obligaia de ndat sau n termenul acordat
de lege, situaie n care acesta nu va fi inut s suporte
dect cheltuielile pentru actele de executare efectiv
ndeplinite, precum i onorariul executorului judectoresc
i, dac este cazul, al avocatului creditorului,
proporional cu activitatea depus de acetia.

Elementele componente ale cheltuielilor

de executare
1. taxele de timbru necesare declanrii executrii silite
2. onorariul executorului judectoresc, stabilit potrivit
legii
3. onorariul avocatului n faza de executare silit
4. onorariul expertului, al traductorului i al interpretului
5. cheltuielile efectuate cu ocazia publicitii procedurii
de executare silit i cu efectuarea altor acte de
executare silit
6. cheltuielile de transport
7. alte cheltuieli prevzute de lege ori necesare
desfurrii executrii silite

Onorariul executorului judectoresc

- DISCUII art. 39 alin. 3 din Legea nr. 188/2000
- executorii judectoreti nu pot condiiona punerea n
executare a hotrrilor judectoreti de plata anticipat a
onorariului.
- interdicia creia i se subordoneaz executorul
judectoresc vizeaz numai onorariul acestuia, iar nu toate
celelalte sume ce intr n alctuirea cheltuielilor de executare.
- interdicia opereaz numai n privina hotrrilor
judectoreti.
- n ipoteza n care creditorul nu achit n avans onorariul
de executare, executorul judectoresc va proceda la
efectuarea urmririi silite, ncheierea de stabilire a cheltuielilor
de executare constituind titlu executoriu i putnd s
fundamenteze executarea silit ulterioar a creditorului pentru
sumele astfel datorate.

 art. 54 lit. l din Statutul Uniunii Naionale a Executorilor

Judectoreti, astfel cum a fost introdus prin Hotrrea
Congresului U.N.E.J. nr. 1/19.05.2012
- executorul judectoresc este obligat s aib evideniat
i ncasat cel puin onorariul minim, prevzut de legislaia n
vigoare, n fiecare dosar execuional, la data declanrii
procedurii execuionale.
- norma statutar menionat contravine n mod flagrant
cu prevederile Legii nr. 188/2000 care oblig executorul
judectoresc s nu condiioneze punerea n executare a
hotrrilor judectoreti de plata anticipat a onorariului.
- dispoziiile statutare, avnd o for juridic inferioar
legii nu pot opera o modificare a dispoziiilor acesteia, astfel
nct urmeaz a nu se aplica n partea privitoare la
obligativitatea executorului judectoresc de a avea ncasat
onorariul minim la data declanrii executrii silite.
- art. 54 lit. l din Statutul Uniunii Naionale a Executorilor
Judectoreti trebuie interpretat n sensul n care executorul
judectoresc este obligat s aib evideniat un onorariu
minim, n cuantumul legal, evitndu-se, astfel, situaiile n care
anumii
executori
judectoreti
derulau
proceduri
execuionale, fr evidenierea i ncasarea niciunei sume cu
titlu de onorariu de executor.

Onorariul avocatului n faza de executare

silit
Dovada onorariului avocatului se face prin nscrisuri,
respectiv factur fiscal i chitan sau bon fiscal din
care s rezulte cuantumul acestuia i activitile prestate
de avocat pentru care a fost achitat.
Executorul judectoresc nu are atribuii de cenzurare a
cuantumului onorariului avocatului n faza de executare
silit, aceast atribuie revenind n exclusivitate instanei
de executare nvestit de partea interesat pe calea
contestaiei la executare.
Prin urmare, executorul judectoresc are numai obligaia
de a verifica existena nscrisurilor doveditoare ale plii
onorariului de avocat, iar suma pe care acestea o
constat urmeaz s fie menionat n cuprinsul
ncheierii reglementate de art. 669 alin. 4 NCPC.

Alte cheltuieli prevzute de lege ori

necesare desfurrii executrii silite
n cadrul acestor cheltuieli se includ i sumele de bani
aferente etapei prealabile nregistrrii cererii de
executare silit i deschiderii dosarului de executare
silit desfurat n condiiile art. 664 alin. 1 NCPC.
Dei potrivit art. 669 alin. 2 NCPC, debitorul este inut s
suporte cheltuielile de executare stabilite sau, dup caz,
efectuate dup nregistrarea cererii de executare, i
cheltuielile ocazionate de procedura prealabil
nregistrrii cererii i deschiderii dosarului de executare
se subsumeaz noiunii de cheltuieli de executare
avnd n vedere c acestea sunt efectuate n scopul
declanrii executrii silite.
n acelai sens - art. 669 alin. 1 NCPC - partea care
solicit ndeplinirea unui act sau a altei activiti care
intereseaz executarea silit este obligat s avanseze
cheltuielile necesare n acest scop.

Cheltuielile de executare i ajutorul

public judiciar
O.U.G. nr. 51/2008 reglementeaz
posibilitatea plii onorariului executorului
judectoresc i acordarea de scutiri,
reduceri, ealonri sau amnri de la plata
taxelor judiciare prevzute de lege,
datorate n faza de executare silit.

Procedura de stabilire a cheltuielilor de

executare
executorul judectoresc emite o ncheiere, pe baza
dovezilor prezentate de partea interesat, n condiiile
legii.
ncheierea de stabilire a cheltuielilor de executare se d
fr citarea prilor, se comunic acestora, este
executorie de drept i poate fi atacat numai cu
contestaie la executare, n termen de 5 zile de la
comunicare (art. 656 alin. 3 coroborat cu art. 714 alin. 2
NCPC).
Excepii - cheltuielile de executare se stabilesc pe baz
de proces-verbal - art. 849, art. 889, art. 893 alin. 2, art.
899.
art. 665 alin. 4 teza final NCPC - ncuviinarea
executrii silite se extinde i asupra titlurilor executorii
care se vor emite de executorul judectoresc n cadrul
procedurii de executare silit ncuviinate.

 executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere i pentru

cheltuielile aferente etapei prealabile nregistrrii cererii
i deschiderii dosarului de executare, ncheiere ce
constituie titlu executoriu n aceleai condiii ale art. 669
alin. 6 NCPC.
art. 669 alin. 5 NCPC - n cazul n care sumele stabilite
potrivit alin. 4 nu pot fi recuperate de la debitor, din lipsa
bunurilor urmribile sau din alte cauze, ele vor fi pltite
de creditor, care le va putea recupera de la debitor cnd
starea patrimonial a acestuia o va permite, nuntrul
termenului de prescripie.

Cenzurarea cheltuielilor de executare

Art. 669 alin. 4 teza a II-a i a III-a
Trimiterea la prevederile art. 451 alin. 2 i 3 NCPC
trebuie neleas ca fiind fcut la o norm de drept
comun n privina posibilitii instanei de reducere a
cheltuielilor de executare privite n sens larg.
Distincie dup cum contestaia la executare prin care se
contest onorariul executorului judectoresc este
formulat de creditor sau de debitor.
n aplicarea textului art. 451 alin. 2 NCPC la care art.
669 alin. 4 face trimitere, s-ar putea aprecia c instana
de executare are posibilitatea de a reduce, din oficiu,
onorariul executorului judectoresc, atunci cnd acesta
este disproporionat n raport cu valoarea sau
complexitatea cauzei ori cu activitatea desfurat de
executor?

 Onorariul executorului judectoresc - n

lipsa unor elementele de natur legal,
propunerea acestuia trebuie s reflecte
complexitatea i dificultatea activitii
executorilor
judectoreti,
efortul
intelectual presupus de aceasta, valoarea
creanei
de
recuperat,
cheltuielile
executorului, precum i rspunderea
acestuia pentru actul ndeplinit, astfel de
criterii stnd i la baza operaiunii de
cenzurare de ctre instana de executare
a onorariului executorului.

 Instana are posibilitatea de a solicita precizri organului

de executare sub aspectul modului de determinare a
cuantumului onorariului, n aplicarea dispoziiilor art. 716
alin. 4 NCPC.
Termenul n care se poate formula contestaia la
executare - 5 zile de la comunicarea ncheierii.
Instana competent s soluioneze contestaia la
executare - instana de executare (judectoria n
circumscripia creia se afl biroul executorului
judectoresc care face executarea), n afara cazurilor n
care legea dispune altfel, aa cum se ntmpl n
cazurile prevzute de art. 713 alin. 2 i art. 819 din
NCPC.
Cererea de suspendare a executrii cheltuielilor de
executare - o asemenea cerere nu poate fi condiionat
de plata unei cauiuni.

V mulumesc pentru atenie!

conf. univ. dr.

judector Evelina Oprina

evelinaoprina@yahoo.com