CONTABILITATE I FISCALITATE,
CONECTARE I DECONECTARE
Coordonator tiinific,
Prof.univ.dr. DUMBRAV PARTENIE
Doctorand,
Ec. IOAN POP
Cluj-Napoca
2014
1
1. CUVINTE CHEIE..3
2. CONINUTUL TEZEI DE DOCTORAT..4
3. INTRODUCERE... 7
4. MOTIVAIA, RELEVANA I SCOPUL CERCETRII NTREPRINSE..........7
5. STADIUL CERCETRII LA NIVEL NAIONAL I INTERNAIONAL...9
6. METODOLOGIA DE CERCETARE UTILIZAT.13
7. PREZENTAREA SINTETIC A CAPITOLELOR TEZEI DE DOCTORAT18
8. CONCLUZII GENERALE, LIMITELE I PERSPECTIVELE CERCETRII...22
9. REFERINE BIBLIOGRAFICE SELECTIVE ......28
1. CUVINTE CHEIE
Contabilitate, Fiscalitate
Sisteme de contabilitate, Sisteme fiscale
Principii contabile, Principii fiscale
Drept contabil, Drept fiscal
Cont contabil, Contul Fiscal
Bilan contabil, Bilan fiscal
Tratamente contabile, Tratamente fiscale
Rezultat contabil, Rezultat fiscal
Recunoatere contabil, Baze de evaluare
Impozit pe profit, Impozit pe venit
Soluia fiscal individual anticipat, Acord de pre n avans
Preuri de transfer, Principiul lungimii de bra
Conectare Deconectare, Armonizare - reconciliere
Relaia contabilitate - fiscalitate
3. INTRODUCERE
Discutnd despre cercetarea n domeniul contabil i fiscal, specialitii din domeniu
(Popper, 2002) au afirmat c contabilitatea este o tiin, iar aceast tiin nu este un
sistem de afirmaii certe sau bine stabilite i nici unul care avanseaz constant spre o
stare final; tiina noastr nu este cunoatere: ea nu poate niciodata pretinde ca a
ajuns la adevr i nici mcar la un nlocuitor al adevrului, cum ar fi probabilitatea.
Studiul acestei tiine n raport cu fiscalitatea reprezint deci o provocare.
Un demers tiinific referitor la interferena dintre principiile contabile i cele
fiscal-bugetare nu se poate realiza fr cunoaterea conceptelor ce le definesc, fr
nelegerea evoluiei acestora, precum i a repercusiunilor directe i indirecte asupra
vieii economico-financiare specifice fiecrei entiti economice.
urmrete ntregul
educaie fiscal;
n ceea ce privete cercetare fiscal n SUA, acestea sunt orientate spre: impactul
fiscalitii asupra investitorilor, piee financiare, raportare financiar, studii de caz
elaborate de ctre profesionitii contabili n aceste dou domenii, educaie fiscal,
istoria fiscalitii.
Potrivit cu Cuzdriorean (2014), tot din SUA provin i cele trei studii
considerate ar fi introductive, care interfereaz fiscalitatea cu contabilitatea,
reprezentnd n acelai timp un material de referin pentru acest domeniu. Amintim
aadar studiile conduse de ctre Shevlin (2007), Maydew (2001), i respectiv
Shackelford & Shevlin (2001). Aceste studii abordeaz literatura american din
ultimii 20 de ani.
furnizate pe baza IFRS pot reprezenta baze de impozitare din punct de vedere fiscal
(de menionat, c autorii abordeaz fiscalitatea din punct de vedere al rii lor de
origine, i anume, Austria). Ei ajung la concluzia, c datele contabile bazate pe IFRS
pot reprezenta i baze de impunere.
Sunt relevante studiile empirice efectuate n acest domeniu i n rile Central
i Est Europene i Romnia. Astfel, Bosnyk (2003) a examinat mediul economic din
Ungaria sub spectrul factorilor de influen care planeaz asupra deciziilor din
politicile contabile ale firmelor din Ungaria. n acest sens, din aceste decizii luate de
firme/contabili sunt bazate pe influen fiscal n proporie de 26,17% la nivelul
IMM-urilor (fiind factorul cel mai semnificativ) i 15,08% la nivelor entitilor mari
(fiind factorul secund cel mai semnificativ).
Pornind de la acest studiu, n Romnia factorii de influen ale deciziilor de
politic contabil au fost studiate de Fekete et al.(2010). Autorii ajung la concluzia c
i n Romnia factorul influen secundar este considerentul fiscal, explicnd 9,54%
din alegerile fcute de specialiti n politicile i tratamentele contabile.
Un alt studiu prin care autorii ncearc cuantificarea influenei fiscalitii
asupra contabilitii a fost realizat de Fekete et al. (2009) i Cuzdriorean et al.(2010).
Autorii ajung la concluzia c nfluena fiscal variaz att n timp (s-au luat n
considerare n studiu mai muli ani), ct i n funcie de mrimea entitilor (mici,
mijlocii, mari).
Autorul Cuzdriorean (n 2011 i 2014) identific principalii factori prin
intermediul crora influena fiscal, n contabilitate, poate fi capturat, cum ar fi:
problematica amortizrii (metoda, durata), provizionare (dac i de ce se constituie,
tipul i scopul provizionului), depreciere/pierdere de valoare, reevaluare imobilizri,
evaluarea stocurilor (la intrare i ieire), tratamentul unor cheltuieli (donaii,
sponsorizri, protocol, dobnzi, cercetare-dezvoltare, pensii), schimbarea politicilor i
corectarea erorilor contabile. Autorul analizeaz tratamentul contabil i fiscal al
acestora difereniat n funcie de mrimea entitilor, artnd prin instrumente
statistice c, n general, entitile mici i mijlocii urmresc regula fiscal n
dezavantajul regulii contabile, pe cnd la nivel entitilor mari situaia este invers,
acolo regula contabil primeaz.
Exist, de asemenea, mai multe studii care abordeaz normativ problematica
fiscal n contabilitate. Prezentm succint cteva dintre acestea.
Berinde (2005) a analizat posibilitile deconectrii contabilitii de fiscalitate
prin introducere impozitului amnat n legislaia romneasc. Problema major pe
11
care Sorin Berinde sesizeaz n studiile n care particip (Berinde, 2005), (Berinde &
Rchian, 2005), (Berinde, 2006), i care el consider a fi originea influenei fiscale n
contabilitate este, c statul este utilizatorul principal al informaiilor contabile, n
special, la nivelul IMM-urilor.
Petre & Lazr (2006) analizeaz diferena dintre reglementarea contabil i
practica contabil din Romnia. Ei ajung la concluzia, c reglementrile contabile nu
sunt influenate de cele fiscale, dovad i faptul c sunt dou legi (i norme aplicative
aferente) complet diferite, independente. Faptul c n aplicarea practic a acestor legi
contabilii utilizeaz referenialul fiscal n locul celui contabil ine exclusiv de alegerile
lor i nu de reglementri. O opinie similar este susinut i de Cotle & Megan
(2007).
te (2008) studiind relaia contabilitate-fiscalitate afirm c este extrem de
dificil de stabilit prioritatea uneia n raport cu cealalt, doarece ele se condiioneaz
reciproc aspect perfect adevrat privit prin prisma practicianului. Pe de o parte
contabilitatea este baza de lucru a fiscalitii n stabilirea taxelor i impozitelor, n
timp ce fiscalitatea influeneaz contabilitatea prin reglementri speciale.
O idee interesant gsim n Bunget & Dumitrescu (2008), care consider c
relaia contabilitate-fiscalitate este mai degrab un ansamblu de opinii convergente i
divergente, o dezbatere pe tema toleranei i a intoleranei, o permanent disput pe
tema calitii informaiei contabile, care se manifest prin activitatea de zi cu zi a
contabilului romn.
Neamiu (2008) abordnd din perspectiv internaional relaia dintre
contabilitate i fiscalitate, face difereniere ntre viziunea Anglo-saxon i cea
Continental-European. n timp ce, primul sistem contabil este vzut ca fiind mai
puin influenat fiscal comparativ cu cel din urm, autorul susine c dat fiind acest
fapt, informaia contabil are mai mult calitate. Astfel, n opinia autorului influena
fiscalitii asupra contabilitii conduce la distorsionarea informaiei contabile.
n concluzie, se poate afirma, c exist multe preocupri, att la nivel naional,
ct i cel internaional privind studiul fiscalitii i relaia fiscalitate-contabilitate.
Aceast relaie tinde s fie analizat pe baze empirice, n special prin metodologia
studiilor de impact.
12
13
stabilirea mai multor metode alternative de cercetare din care s fie selectat
metoda cea mai potrivit petru a rezolva problematica particular de cercetare;
Elaborarea sau
mbogirea:
-postulatelor i principiilor
contabile
-normelor contabile
Generalizare
-mbogirea teoriei
contabile;
-perfecionarea practicii
contabile:
Inductivismul
contabil
Planul
contabil
general
Conectarea
contabilitii
la fiscalitate
Utilizatorul
preferenial al
informatiei
contabile
Normele contabile
Particular
Perfecionarea practicii
contabile
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
urmtoarele aspecte:
-
informaia
previzional
referitoare
la
rentabilitatea
economic.
Sistemul contabil bazat pe aceste caracteristici definesc o contabilitate
deconectat de fiscalitate. Deci, legtura dintre deductivismul contabil i deconectarea
contabilitii de fiscalitate, pornind de la elaborarea unui cadru conceptual, este
prezentat n figura nr. 5:
Figura 5. Legtura dintre deductivismul contabil i deconectarea contabilitii de
fiscalitate
Deductivismul
contabil i
fiscal
Deconectarea
contabilitii
de fiscalitate
Cadrul
conceptual
Utilizatorii pefereniali
ai informaiei contabile
(investitorii i creditorii)
asupra contabilitii este foarte puternic, n ara noastr, i provine din faptul c
principiile, regulile, normele i reglementrile proprii celor dou componente nu sunt
congruente n toate cazurile, i nici nu vor fi.
n vederea realizrii scopului propus am structurat lucrarea astfel nct
noiunile teoretice s convearg i s completeze cercetarea proprie. n Capitolul al
doilea, pornind de la caracteristicile comune sau cele care difereniaz recunoaterea
i evaluarea elementelor de bilan i cont de profit i pierdere, precum i tratamentul
fiscal al acestora s-a abordat problema conectrii i deconectrii privind contabilitatea
i fiscalitatea, s-au pus n eviden similitudinile i discrepanele n recunoaterea
activelor i datoriilor, veniturilor i cheltuielilor, prin prisma conceptelor i definiiilor
stipulate n Cadrul General pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare i a
prevederilor nscrise n reglementrile contabile naionale. n ceea ce privete
evaluarea elementelor de bilan, pe lng regulile de evaluare cuprinse n
reglementrile contabile i n IFRS, s-au analizat i concepte prevzute n Standardele
Internaionale de Evaluare. Totodat, au fost analizate activele i datoriile prin prisma
conceptelor i definiiilor cuprinse n legislaia fiscal, punndu-se n eviden
situaiile n care activele i datoriile sunt definite diferit, n contabilitate i fiscalitate.
De asemenea, s-au pus n eviden conexiunile i diferenierile ntre contul contabil i
contul fiscal privind performana entitii.
Intr-o economie de pia, interesele statului n domeniul economic, social,
cultural sunt realizate prin intermediul prghilor economico-financiare dintre care cea
mai important este sistemul de impozite i taxe aplicate persoanelor juridice i fizice.
Obligaiile fiscale ale entitilor sunt de o diversitate mare i chiar greu de suportat, n
condiiile actuale ale economiei, materializndu-se ntr-o varietate de impozite directe
i indirecte. Ele reprezint un mijloc de constituire ale veniturilor statului asupra sferei
economico sociale. Impozitul, n general, reprezint o prelevare obligatorie cu titlu
definitiv, fr o contraprestaie imediat i direct din partea statului stabilit prin
lege. El reprezint una din principalele surse de finanare a cheltuielilor publice, prin
urmare de efectul impozitelor i taxelor beneficiaz, n final, toi cetenii unei ri.
Rolul impozitelor pe plan economic i social se manifest i prin aceea c
instituirea i perceperea de ctre stat a acestora determin o redistribuire nsemnat a
produsului intern brut. n practica financiar contemporan, se remarc o cretere a
rolului impozitelor pe plan economic, acestea fiind folosite ca prghie de politic
economic prin modul n care sunt instituite si percepute, putndu-se manifesta ca
19
am
reliefat
modalitile
de
conciliere
dintre
interesele
20
21
23
27
Dumbrav, P. & Btrncea, I.M. (2008) Managementul contabil, Ed. Risoprint, ClujNapoca.
28
15. Feleag N. (1999), Sisteme contabile comparate, vol.I, Ediia aIIa, Editura Economic,
Bucureti.
16. Feleag N. & Ionacu I. (1993) Contabilitatea financiar, vol.1, Editura Economic,
Bucuresti.
17. Feleag N. & Ionacu I. (1998) Tratat de contabilitate financiar, vol.1, Editura
Economic, Bucureti.
18. Feleag N. & Malciu L.(2002), Politici i opiuni contabile, Editura Economic,
Bucureti
19. Feleag N. & Malciu L. (2004a) Provocrile contabilitii internaionale la cumpna
dintre milenii, Editura Economic, Bucureti.
20. Feleag N. & Malciu L. (2004b) Recunoatere, evaluare i estimare n contabilitatea
internaional, Editura CECCAR, Bucureti.
21. Feleag, N. (1997) Dincolo de frontierele vagabondajului contabil (Bucureti:
Economic).
22. IASB (2011) Standarde Internaionale de Raportare Financiar, Partea A Cadrul
general conceptual i dispoziii, 2011, Editura CECCAR, Bucureti.
23. Ionacu I. (1997) Epistemologia contabilittii, Editura Economic, Bucureti.
24. Ionacu I. (2003) Dinamica doctrinelor contabilitii contemporane, Editura
Economic, Bucureti.
25. Istrate C. (2000), Contabilitate si fiscalitate in cadrul firmei, Editura Polirom, Iai.
26. Kimmel, L.H. (1950) Tanes and Economic Incentives, Washington.
27. Lalumiere, P. (1989) Les Finances Publiques, Editura Armand Colin, Paris.
28. Malciu L. & Feleag N. (2005) Reform dup reform: Contabilitatea din Romnia n
faa unei noi provocri, Editura Economic, Bucureti.
29. Mati D. & colab. (2005) Bazele contabilitii - aspecte teoretice i practice, Editura
Alma Mater, Cluj-Napoca.
30. Mati D. & Pop, A. (coord.) (2010) Bazele contabilitii. Fundamente i premise pentru
un raionament profesional autentic, Editura Casa Crii de tiin, Bucureti.
31. Mati, D. (2003) Contabilitatea operaiunilor speciale, Editura Intelcredo, Deva.
29
30
48. Tulai, C. & erbu, S. (2005) Fiscalitate comparat i armonizri fiscale, Editura Casa
Crii de tiin, Cluj-Napoca.
49. Tulai, C.(2007), Finane, Editura Casa Crii de tiin, Cluj-Napoca.
50. Vcrel, I. & colab. (2007), Finante Publice, ediia a VI-a, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti.
51. Vcrel, I. (1981) Finantele publice. Teorie si practica, Editura stiintifica si
enciclopedica, Bucuresti.
52. Vintil, G. (2006) Fiscalitate. Metode i tehnici fiscale, Ediia a 2-a, Editura
Economic, Bucureti.
53. Walton, P., Haller, A. & Raffournier, B. (2003) International Accounting, Ed. a 2-a,
Thomson Learning, Londra.
B. Articole de specialitate
1. Beke J. (2010) The practical experience of adapting to the IAS, articol downloaded de
pe pe site-ul http://www.rmci.ase.ro/no11vol1/Vol11_No1_Article10.pdf i publicat n
Review of International Comparative Management nr. 11(1)
2. Berinde, S. (2004) Normalizarea, armonizarea i perspective ale deconectrii
contabilitii de fiscalitate, n volumul conferinei internaionale Audit and Accounting
Convergence, pp. 523-533 (Cluj-Napoca, Universitatea Babe-Bolyai, FSEGA).
3. Berinde, S. & Rchian, R. (2005) Taxes impact on accounting, Accounting Section,
n volumul conferinei internaionale The Impact of European Integration on the
National Economy, pp. 201-208 (Cluj-Napoca, Universitatea Babe-Bolyai, FSEGA).
4. Bernheim, Y & Escaffre, L. (1999). Point de vue. Evaluation la juste valeur. Un
nouveau modle comptable?, Revue Comptabilit Contrle Audit, tome 5, volume 2, ,
pp. 25-45.
5. Biri, G. (2010) Despre contribuii sociale i alte crpeli, Curierul fiscal, nr. 8, pp. 14-16
31
27. Pop, I. & Fekete, Sz. (2012) Accounting vs taxation in Romania. A behavioral analysis
of principles, Economists Forum, 15 (109), pp. 67-86
28. Pop, I., Fekete, Sz. & Cuzdriorean, D.D. (2013) Relationship between accounting and
taxation in Romania: a behavioral analysis, Annales Universitatis Apulensis Series
Oeconomica, 15(1), pp. 81-91
29. Preurile de transfer n Romnia, studiu realizat de Ernest & Young i publicat n revista
Tribuna Economic nr.44/2008
30. Popa, M. & Popa, M. (2011) Grupul de TVA, Consultant fiscal, anul IV, nr. 24,
noiembrie-decembrie, pp. 9-12
31. Pucau I (2008), Normalizarea contabil i relaia dintre contabilitate i gestiunea
fiscal a entitilor economice, Buletinul tiinific al Universitii cretine Dimitrie
Cantemir Braov, nr.9
32. Rus A.(2009), Preurile de transfer. Cazuri practice recente n Romnia i iniiative
OECD, Curierul fiscal
33. Shackelford, D. & Shevlin, T. (2001) Empirical Tax Research in Accounting, Journal
of Accounting and Economics, vol. 31(3), pp. 321-387
34. Shevlin, T. (2007) The Future of Tax Research: From an Accounting Professors
Perspective, The Journal of the American Taxation Association, vol. 29(2), pp. 87-93
35. te, M. (2008) The Transport service with specific characteristics accounting and
fiscal peculiarities, MTC Academic Journal, issue 3, pp. 71-75
36. urca M. (2007), The impact of the accounting normalization and harmonization on
the presentation of the accounting- financial information, articol downloaded de pe
internet, de pe site-ul http://www.oeconomica.uab.ro/upload/lucrari/920071/55.pdf
37. Vcrel I.(2007) Tendine n evoluia sistemelor fiscale ale rilor membre ale OCDE,
Uniunii Europene i Romniei, articol downloaded de pe internet, de pe site-ul
http://www.revistacalitateavietii.ro/2007/cv_3_4_2007/08.pdf
34
C. Alte surse
1. Berinde, S. (2005) Contabilitatea i fiscalitatea veniturilor i rezultatelor entitilor
economice, tez de doctorat, Universitatea Babes-Bolyai, Facultatea de tiine
Economice i Gestiunea Afacerilor, Cluj-Napoca
2. Berinde, S. (2006) Contabilitatea i Fiscalitatea veniturilor si rezultatelor entitilor
economice, Universitatea Babes-Bolyai, Cluj-Napoca, Tez de doctorat
3. Bosnyk, J. (2003) Szmviteli rtkelsi eljrsok hatsa a vllalkozsok vagyoni,
jvedelmi s pnzgyi helyzetre [Efectul metodelor de evaluare asupra patrimoniului,
performanei i trezoreriei entitilor], Tez de doctorat, BCE
4. Cuzdriorean, D. D. (2011) Dezvoltri i aprofundri privind relaia dintre contabilitate
i fiscalitate, UBB FSEGA, Tez de doctorat
5. Deaconu, A. & Cuzdriorean, D. D. (2011) Accounting and the state. On the actual
relationship in a post-communist country, lucrare prezentat la conferina 5th AAC
Conference, Cluj-Napoca, 21-23 Septembrie 2011
6. Fekete, Sz., Cuzdriorean, D., Sucal, L. & Mati, D. (2009) An attempt at measuring
the fiscal influence over accounting. Empirical evidence from Romanian listed
companies,
SSRN
working
paper,
http://papers.ssrn.com/
sol3/papers.cfm?
abstract_id=1510430
7. Frerejacque, J. (Editor) (2008) Raport privind respectarea standardelor i codurilor
(ROSC) contabilitate i audit Romnia, Decembrie 2008, Banca Mondial
8. Gin A.M. (2008) Principiile dreptului fiscal fundament al impunerii fiscale, articol
downloaded de pe internet, de pe site-ul: http://drept.ucv.ro/RSJ/ Articole/
2008/RSJ3/09MGaiane.pdf
9. Hagiu, D. (2011) Sistemul fiscal n Romnia, articol downloaded de pe internet, de pe
site-ul: http://www.scribd.com/doc/51378284/Sistemul-fiscal-in-Romania
35
10. Licu M. manager Taxhouse (2008), Preurile de transfer. Impactul noilor reglementri,
articol downloaded de pe internet, de pe site-ul: http://www.taxhouse.ro/
img/file/preturiledetransfer-impactulnoilorreglementari.pdf
11. Pojar, O.A. (2010) Interferena dintre fiscalitate i contabilitate: o perspectiv
contemporan, lucrare de licen, coordonator tiinific Prof. Univ. Dr. Dumitru Mati,
Universitatea Babes-Bolyai, FSEGA, Cluj-Napoca
12. Ghidul OECD (2005) Transfer pricing guidelines [Ghid OECD referitor la preurile de
transfer], OECD Publishing.
13. Ghidul OECD (2010) Transfer Pricing Guidelines for Multinational Enterprises and
Tax Administrations, OECD Publishing
D. Reglementri financiar-contabile
1. Codul fiscal 2012 cu normele metodologice de aplicare de siteul ANAF
2. Directiva a IV-a a Comunitilor Economice Europene 78/660/CEE din data de 25 iulie
1978 privind conturile anuale ale anumitor forme de societi comerciale, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 222 din data de 14 august 1978, cu
modificrile i completrile ulterioare
3. Legea contabilitii nr.82 din 24.12.1991 actualizat i republicat
4. HG 520/2013 privind organizarea i funcionarea ANAF
5. OMFP 3055 din 29.10.2009 pentru aprobarea reglementrilor contabile conform cu
Directivele Europene, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.766 bis din
22.12.2009
6. OPANAF 155/2012 Instruciuni de completare a formularului 101 "Declaraie privind
impozitul
pe
profit",
cod
14.13.01.04;
Anaf/formulare/dec_101_2_2012.pdf
E. Site-uri internet
1. http://www.anaf.ro
2. http://eur-lex.europa.eu/ro/index.htm
3. http://www.iasplus.com/agenda/perform2.htm
36
http://static.anaf.ro/static/10/
3. www.ceccaro.ro
4. http://www.onesource.com/
4. www.indaco.ro
5. http://www.royaltystat.com
5. www.legi-internet.ro
6. www.europa.eu
6. www.mfinante.ro
8. www.legi-internet.ro
37