Sunteți pe pagina 1din 5

PS-03-SC

Ediia: 02

EXTRAS
PROCEDURA PRIVIND AVIZAREA PLANURILOR DE INTERVENIE
Valabil din 01.09.2012
1. SCOP :
1.1. Stabilirea unui set unitar de reguli pentru reglementarea activitii de avizare a
planurilor de intervenie.
1.2. Stabilirea responsabilitilor privind ntocmirea, avizarea i aprobarea documentelor
aferente acestei activiti.
2. DOMENIU :
Procedura se aplic de ctre persoanele desemnate din cadrul inspeciei de prevenire i a
centrului operaional judeean/al municipiului Bucureti.
3. DOCUMENTE DE REFERIN:
3.1. Fia postului.
3.2. H.G.R. nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare i a
organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
3.3. Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor.
3.4. Legea nr. 481/2004 privind protecia civil.
3.5. HG.R. nr.1492/2004 privind principiile de organizare, funcionare i atribuiile
serviciilor de urgen profesioniste.
3.6. O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen.
3.7. O.M.A.I.nr.1474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare,
pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen.
3.8. O.M.A.I. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de aprare mpotriva
incendiilor.
3.9. O.M.A.I. nr. 164/2007 pentru aprobarea Regulamentului de acordare a brevetului de
pompier specialist personalului serviciilor de urgen profesioniste cruia i-au ncetat raporturile de
serviciu.
3.10. O.M.A.I. nr. 130/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a scenariilor de
securitate la incendiu.
3.11. O.M.A.I. nr. 210/2007 pentru aprobarea Metodologiei privind identificarea, evaluarea
i controlul riscurilor de incendiu.
3.12. Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii.
4. DESCRIEREA PROCEDURII :
4.1. ntocmirea planului de intervenie:
Planul de intervenie se ntocmete cu scopul de a asigura desfurarea n condiii de
operativitate i eficien a operaiunilor de intervenie n situaii de urgen, pentru:
- operatorii economici i instituiile care au un numr de angajai cel puin egal cu cel
stabilit, conform legii, pentru ntreprinderile mici;
- operatorii economici i instituii care prezint risc n exploatare, indiferent de numrul de
angajai;
- cldiri nalte i foarte nalte, indiferent de aria construit.
Asigurarea ntocmirii i actualizrii planurilor de intervenie reprezint obligaia
conductorilor instituiilor publice i administratorilor operatorilor economici.
Planul de intervenie se avizeaz de ctre inspectorul ef al inspectoratului pentru situaii de
urgen judeean/al municipiului Bucureti.
Planul de intervenie se actualizeaz ori de cte ori este cazul, n funcie de condiiile reale.
Dup actualizare, acesta se supune reavizrii conform prevederilor prezentei proceduri.
Pot ntocmi planuri de intervenie:
1

PS-03-SC
Ediia: 02
- ofierii i subofierii n rezerv care au obinut brevetul de pompier specialist
conform competenelor conferite de prevederile Regulamentului de acordare a brevetului de
pompier specialist personalului serviciilor de urgen profesioniste cruia i-au ncetat raporturile
de serviciu aprobat cu O.M.A.I. 164/2007;
- cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor care au obinut certificat de competen i sunt angajai ai
instituiei/operatorului economic pentru care se ntocmete planul de intervenie.
Modelul planului-cadru de intervenie este prezentat n Anexa nr.3 la Normele generale de
aprare mpotriva incendiilor aprobate prin O.M.A.I. 163/2007.
4.2. Depunerea planului de intervenie la sediul inspectoratului:
Planul de intervenie se depune n vederea avizrii, la sediul inspectoratului judeean/al
municipiului Bucureti n dou exemplare, cu adres de naintare, semnat i tampilat de ctre
beneficiar, persoan fizic sau juridic i n care se regsesc datele de identificare ale beneficiarului
(numele i prenumele, adresa, telefon, fax). Planul de intervenie se poate depune i de ctre un
reprezentant al operatorului economic/instituiei.
n vederea analizrii obiective a documentaiei se va depune alturat celor dou exemplare
din planul de intervenie i copia certificatului de competen al cadrului tehnic p.s.i. sau a
brevetului de pompier specialist al persoanei care a ntocmit planul de intervenie.
Dup nregistrarea adresei, aceasta mpreun cu cele dou exemplare ale planului de
intervenie se repartizeaz spre soluionare specialitilor din inspecia de prevenire i centrul
operaional.
4.3. Verificarea planului de intervenie:
Verificarea planului de intervenie const n identificarea n cadrul documentaiei a tuturor
elementelor de coninut menionate n Anexa nr. 3 la Normele generale de aprare mpotriva
incendiilor aprobate prin O.M.A.I. 163/2007, astfel:
4.3.1. Datele de identificare:
- denumirea operatorului economic sau a instituiei;
- adres, numr de telefon, fax, e-mail (se menioneaz adresa sediului social, sau al
punctului de lucru, al instituiei, numrul de telefon, fax sau e-mail);
- profilul de activitate (se menioneaz destinaia operatorului economic, sau a instituiei, ex:
comer, depozitare, producie, nvmnt, sntate, etc ).
4.3.2. Planul general al unitii (la scar), pe care se marcheaz:
- amplasarea cldirilor, instalaiilor tehnologice i a depozitelor n incint (se marcheaz pe
plan cldirile care constituie ntregul obiectiv, instalaiile acestora);
- cile de acces i de intervenie din incint i cele adiacente acesteia (se marcheaz cile de
acces n obiectiv i cele de intervenie din incinta obiectivului, i dac exist alte ci adiacente, de
ptrundere n obiectiv, pentru a uura intervenia serviciilor profesioniste, natura suprafeei de
rulare, dimensiuni, gabarit);
- reelele i sursele proprii de alimentare cu ap (se menioneaz dac obiectivul/instituia,
dispune de reea de alimentare cu ap i rezerv de ap pentru stingerea incendiilor);
- rezervele de substane de stingere i de mijloace de protecie a personalului de intervenie
(se menioneaz dac obiectivul/instituia deine alte rezerve de ageni de stingere, altele dect apa,
i dac personalul acestora dein sau nu mijloace de protecie mpotriva incendiilor, ex: cizme din
cauciuc, masc contra fumului, costum anticaloric);
- reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic, gaze i alte fluide
combustibile (se marcheaz pe plan linia de joas tensiune, dac obiectivul este alimentat la reeaua
de gaze a oraului, sau este alimentat din SKID GPL, precum i prile din echipament ale
instalaiilor prin care se realizeaz ntreruperea alimentrii pentru fiecare tip de instalaie);
- reelele de canalizare (se menioneaz dac sunt proprii, sau aparin localitii respective de
care obiectivul/instituia aparine, se marcheaz traseele reelelor de canalizare care transport agent
chimic, acolo unde este cazul);
- vecintile (se marcheaz pe plan, sau n partea scris vecintile obiectivului/instituiei
pentru care a fost depus planul de intervenie);
2

PS-03-SC
Ediia: 02

4.3.3. Concepia de organizare i de desfurare a interveniei n caz de incendiu:


- concluzii privind intervenia, rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din
evaluarea capacitii de aprare mpotriva incendiilor( se verific cum se organizeaz
intervenia n caz de incendiu, cum sunt asigurate msurile de securitate la incendiu la nivelul
construciei, instalaiei n funcie de destinaia, tipul construciei/instalaiei coroborat cu
prevederile normativelor tehnice cu inciden n domeniul securitii la incendiu);
* prin expresia ,,evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor se nelege:
a. existena structurilor cu atribuii de aprare mpotriva incendiilor i operaionalitatea
acestora;
b. existena actelor de autoritate, a documentelor specifice i a evidenelor privind aprarea
mpotriva incendiilor, precum i modul n care acestea corespund realitii;
c. ndeplinirea cerinei eseniale ,,securitate la incendiu (pentru obiective nesupuse
autorizrii prin analiza scenariului de securitate la incendiu sau a identificrii, evalurii i controlul
riscurilor de incendiu);
d. organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor la locurile de munc;
e. ndeplinirea criteriilor i a cerinelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare,
agrementare;
f. desfurarea exerciiilor de stingere a incendiilor;
g. asigurarea controlului intern propriu.
- particulariti tactice de intervenie pentru evacuarea utilizatorilor (se menioneaz dac
sunt asigurate cile de evacuare a persoanelor, animale sau bunuri, dac sunt asigurate numrul de
fluxuri de evacuare i alte msuri de securitate la incendiu coroborate cu prevederile normativului
de securitate la incendiu, precum i modul n care se asigur acordarea primului ajutor i protejarea
bunurilor periclitate);
- particulariti tactice de intervenie pentru localizarea i lichidarea incendiilor (se
menioneaz locul unde a izbucnit incendiul, se specific persoana care trebuie s anune nceputul
de incendiu, i cum se acioneaz n cazul izbucnirii unui incendiu, cu ce mijloace se acioneaz);
- particulariti tactice de intervenie pentru protecia personalului de intervenie (se
menioneaz dac sunt prevzute zone constructive pentru protecie a personalului, dac sunt
asigurate msurile constructive stabilite conform normativelor de securitate la incendiu specifice
stabilitate la foc, comportare la foc a construciei, dac personalul deine sau nu mijloace de
protecie mpotriva incendiilor, ex: cizme din cauciuc, masca contra fumului, costum anticaloric);
- particulariti tactice de intervenie pentru protecia vecintilor (se specific distanele de
siguran conform prevederilor Normativului de siguran la foc a construciilor, indicativ P118-99,
se menionez n partea scris care sunt mijloacele-msurile care se iau, n vederea limitrii
propagrii incendiului la vecinti, unde este cazul);
- particulariti tactice de intervenie pentru nlturarea efectelor negative majore produse de
incendiu (n cazul izbucnirii unui incendiu, se specific n partea scris cum se vor nltura pagubele
provocate de acesta, i locul unde se vor depozita materialele evacuate);
4.3.4. Fore de intervenie n caz de incendiu:
- serviciul privat pentru situaii de urgen (dotare, ncadrare, dac exist contract ncheiat cu
serviciu privat pentru situaii de urgen, sau dac obiectivul are ncadrat serviciu privat, se
specific dotarea acestuia);
- servicii publice voluntare pentru situaii de urgen cu care se coopereaz, categoria,
localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare (se
specific categoria de serviciu cu care se coopereaz, se nscriu datele acestora);
- subunitatea de pompieri profesionist care intervine n sprijin, localitatea, distana,
itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare (se nscriu datele
acestora);

PS-03-SC
Ediia: 02
- alte fore cu care se coopereaz i modul de anunare (se trec datele de identificare ale
celorlalte fore de intervenie cu care se coopereaz, ex: Inspectoratul Judeean de Poliie, Serviciul
Public de Ambulan, etc.);
4.3.5. Surse de alimentare cu ap n caz de incendiu, exterioare unitii (se specific
sursele de alimentare cu ap, se scriu debitele i presiunile ce se pot asigura n vederea interveniei,
se menioneaz distanele acestora, hidranilor, fa de incinta unitii, dac exist alte surse de
alimentare cu ap a autospecialelor de intervenie ale serviciilor profesioniste):
- reele de alimentare cu ap: debite, presiuni, amplasarea hidranilor exteriori i stabilirea
distanelor fa de incinta unitii;
- alte surse artificiale sau naturale de ap: felul i capacitatea acestora, platforme (puncte) de
alimentare i distanele fa de unitate;
4.3.6. Planul fiecrei construcii, instalaii tehnologice sau platforme de depozitare (la
scar), pe care se marcheaz ori se nscriu date privind:
- destinaia spaiilor, ncperilor (se specific destinaia fiecrei ncperi, spaiu aparinnd
unitii/instituiei);
- suprafaa construit i aria desfurat (ex: Ac-789 mp, Ad-1987 mp);
- regimul de nlime (numrul de niveluri ex: P+4E);
- numrul de persoane care utilizeaz construcia, pe niveluri i pe total;
- cile interioare de acces, evacuare i de intervenie (se marcheaz pe plan sau n parte
scris care sunt cile de acces, cele de intervenie i cele de evacuare);
- natura materialelor i a elementelor de construcii (se menioneaz elementele materialelor
de construcii ex: perei RF 3h, clasa de reacie la foc din care fac parte, elemente
incombustibile/combustibile);
- nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu (comportarea la foc)
asigurate (se menioneaz date despre construcie cu privire la: stabilitate la foc, gradul de rezisten
la foc, ex: III, limitarea propagrii incendiului la vecinti ex: distanele de siguran asigurate);
- instalaiile utilitare aferente;
- instalaiile, sistemele, dispozitivele i aparatele de prevenire i stingere a incendiilor cu
care este echipat (se specific instalaiile, sistemele cu care este echipat obiectivul, ex: reea
hidrani, instalaii de detectare-semnalizare);
- dispozitivul de intervenie n caz de incendiu (se materializeaz pe plan modul de
intervenie n caz de incendiu, cum se acioneaz). Materializarea dispozitivului de intervenie va
respecta prevederile Atlasului de semne convenionale i abrevieri folosite n M.A.I.
n cazul operatorilor economici i al instituiilor avnd numai construcii, instalaii
tehnologice sau platforme de depozitare cu risc mic de incendiu i care nu se ncadreaz n
categoriile de cldiri nalte i foarte nalte, fr sli aglomerate ori cu aglomerri de persoane
i fr depozite de mari valori, nu este obligatorie ntocmirea planurilor detaliate prevzute la pct.
6 din structura-cadru a Planului de intervenie. n aceste situaii, n conturul construciilor,
instalaiilor tehnologice i al platformelor de depozitare, marcate n planul general al incintei unitii
(pct. 2 din structura-cadru a Planului de intervenie) ori ntr-un tabel separat, se nscriu suplimentar:
destinaia, suprafaa, numrul de niveluri, rezistena la foc i, dup caz, categoriile pericolului de
incendiu.
Planurile fiecrei construcii vor fi nsuite i certificate prin semntur de persoana care
ntocmete planul de intervenie.
4.4. Avizarea planului de intervenie.
n situaia n care planul de intervenie respect structura cadru menionat n Anexa nr.3 la
Normele generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate prin O.M.A.I. 163/2007 i este ntocmit
conform prevederilor punctului 4.1. din procedur, personalul cruia i s-a repartizat planul n
vederea analizrii, ntocmete referatul de verificare n vederea avizrii planului de intervenie.
Analiza planurilor de intervenie n vederea avizrii va include obligatoriu verificarea n teren a
aspectelor prevzute n procedur.
Cele dou exemplare ale Planului de intervenie mpreun cu referatul de verificare semnat
de ctre cei n drept, se depun n vederea avizrii la secretariatul unitii.
4

PS-03-SC
Ediia: 02
Avizarea planului de intervenie se materializeaz prin semntura inspectorului ef i
tampila unitii pe prima pagin a acestuia i prin tampilare cu aceeai tampil pe toate filele
documentului, pentru neschimbare.
Dup avizare, un exemplar al planului de intervenie avizat se distribuie centrului
operaional judeean/al municipiului Bucureti, care l va preda, pe baz de proces-verbal,
comadanilor de subuniti din cadrul Inspectoratului judeean/al Municipiului Bucureti, pentru
efectuarea recunoaterilor, n vederea ntocmirii planurilor operative de intervenie i punerea
acestora n aplicare cu prilejul exerciiilor de intervenie, precum i n situaii de urgen. Acesta va
fi nsoit de documentaia depus n vederea avizrii, i se va pstra pe toat durata de funcionare a
operatorului economic/instituiei.
Pentru a intra n posesia celui de-al doilea exemplar avizat al planului de intervenie,
beneficiarul va fi ntiinat printr-o adres despre acest fapt, n termen de apte zile lucrtoare de la
data avizrii. n situaia n care dup transmiterea adresei beneficiarul nu se prezint n vederea
ridicrii planului avizat, dup ase luni de la avizare, planul de intervenie va fi arhivat.
Temenul de avizare a planului de intervenie este de maxim 30 zile calendaristice de la data
nregistrrii documentaiei.
n cazul n care obiectivul pentru care se depune spre avizare planul de intervenie se afl pe
teritoriu administrativ teritorial al judeului/Municipiului Bucureti dar n zona de competen a
altui inspectorat judeean/al Municipiului Bucureti, planul de intervenie va fi supus spre avizare
inspectoratului n a crui zon administrativ teritorial se afl obiectivul. Dup avizare,
inspectoratul care a avizat planul pstreaz o copie a acestuia, iar exemplarul n original nsoit de
documentaia depus n vederea avizrii, va fi transmis inspectoratului n a crui zon de
competen se afl obiectivul care a solicitat avizarea planului de intervenie.
4.5. Neavizarea planului de intervenie.
Planul de intervenie nu este avizat n situaia n care nu respect structura cadru conform
prevederilor Anexei 3 la Normele generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate prin O.M.A.I.
163/2007 i prevederilor privind competenele de ntocmire. Totodat planul de intervenie nu va fi
avizat dac documentele prezentate, care stau la baza ntocmirii acestuia nu sunt viabile, legal
ntocmite sau nu corespund cu situaia din teren (scenariu de securitate la incendiu, evaluarea
capacitii de aparare mpotriva incendiilor, etc).
Personalului cruia i s-a repartizat planul n vederea analizrii, ntocmete referatul de
verificare n vederea neavizrii planului de intervenie.
Neavizarea planului de intervenie se materializeaz prin ntocmirea unei adrese semnat
de inspectorul ef, cu tampila inspectoratului, care se transmite prin fax sau pot solicitanilor,
mpreun cu motivele neavizrii, n termen de maxim 30 de zile calendaristice, termen calculat de la
data nregistrrii documentaiei, conform modelului prezentat n Anexa nr. 4 la procedur..
n cazul n care solicitanii nu se prezint pentru ridicarea documentaiilor depuse, n termen
de 6 luni de la data ntocmirii adresei de neavizare a planului de intervenie, documentele respective
sunt clasate i arhivate potrivit reglementrilor n vigoare.