Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ro
CAPITOLUL I
POLITICA VAMALA
1. Cadrul juridic extern al relatiilor economice
Italia este membra a Uniunii Europene, Organizatiei Mondiale a Comertului,
Organizatiei Natiunilor Unite, Pactului Nord-Atlantic, Bancii Europene de Reconstructie
si Dezvoltare, Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, Organizatiei
pentru Securitate si Cooperare in Europa, Fondului Monetar International, Organizatiei
pentru Alimentatie si Agricultura, Grupului celor opt tari industrializate (G8).
De asemenea, Italia a semnat numeroase acorduri multilaterale si bilaterale cu alte
state; cu toate ce este membra UE, nu este parte a tuturor acordurilor si conventiilor la
care Uniunea Europeana este semnatara.
2. Tariful vamal
Membra a Uniunii Europene, Italia s-a aliniat la masurile si reglementarile privind
politicile vamale adoptate de Uniune.
Tariful vamal al UE, utilizat de Italia, cunoscut si sub denumirea de nomenclatura
combinata (CN), se bazeaza pe sistemul armonizat (HS) si este alcatuit pe capitole
3. Taxele vamale
Taxele vamale se calculeaza, in general, ad-valorem. Aceasta baza de evaluare a
tranzactiilor de import a fost adoptata pe baza Acordului de Implementare a Articolului
VII din GATT (OMC), in care se precizeaza ca pretul platit sau platibil pentru bunurile
importate, la care se adauga costul transportului si asigurarii, este cel ce constituie baza
de calcul a taxei vamale. Valoarea in vama este, de regula, valoarea in conditia de livrare
CIF (locul descarcarii) Italia.
Pentru produsele agricole, taxele vamale se calculeaza in mod normal pe baze
cantitative (la greutate). Fructele, legumele si produsele horticole au taxe vamale
sezoniere care, de regula, protejeaza acelasi gen de produse de origine autohtona. O serie
de produse agricole sunt importate pe baza de licenta de import.
Exista o serie de cazuri in care importurile sunt exceptate de la plata taxelor vamale si
acestea se refera, in principal, la: mostrele comerciale, bunuri destinate expozitiilor si
targurilor comerciale, cadouri, diverse materiale destinate procesului educativ, etc.
Pentru produsele provenind din afara statelor memebre UE taxele vamale nu sunt
foarte ridicate, in special pentru produsele industriale (4,2% in medie pentru tariful
general).
4. Tarifele preferentiale
Uniunea European a ncheiat acorduri comerciale cu anumite state care nu sunt membre, permitand
exporturilor din UE sa intre pe pieele din aceste ri la o cota redus sau zero a taxelor. Aceste acorduri
permit, de asemenea, importurile din aceste ri n UE, la o rat redus sau zero a taxelor.
Astfel de acorduri sunt cunoscute ca acorduri preferentiale, iar taxele implicate sunt menionate ca fiind
taxe preferentiale.
Pentu a face obiectul acordurilor preferentiale, mrfurile trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
In mod normal, produsele trebuie sa fie transportate direct din tara exportatoare pe
piata importatoare.
SGP este un sistem de preferine tarifare acordat unilateral de ctre UE unor produse
originare din rile n curs de dezvoltare;
n cadrul acestui sistem, produsele originare din rile n curs de dezvoltare
beneficiaz de taxe vamale reduse sau zero, iar produsele originare din rile cel mai
puin avansate au acces liber la exportul pe piaa UE;
UE ofer n cadrul SGP taxe vamale sczute sau scutiri de taxe pentru 179 de ri i
teritorii. UE acord beneficii speciale celor mai slab dezvoltate 50 de ri i rilor care
aplic standarde de protecie a muncii i a mediului (produsele care primesc acest
tratament pot diferi de la o ar beneficiar la alta);
SGP a UE acoper 6900 produse, care sunt clasificate n dou categorii: normale i
sensibile. Produsele sensibile sunt cele care concureaz producia autohton din UE i
pentru care se impune un anumit nivel tarifar de protecie. Pentru ele nu se poate oferi
Acorduri de asociere
Baza juridic a acestui tip de acord o constituie, n principal, art. 310 TCE (238 CEE)
care prevede dreptul Comunitii Europene de a ncheia acorduri cu state tere prin care
se stabilete o asociere, aciuni comune i proceduri speciale de cooperare;
n practic, majoritatea acordurilor de asociere au i componente comerciale (cum ar fi
reduceri tarifare sau eliminarea restriciilor cantitative), astfel nct baza lor juridic
include i art. 133 TCE, iar, uneori, i art. 308 TCE.
Acorduri de Stabilizare i Asociere (ASA)
ASA se situeaz, din punct de vedere al coninutului, ntre Acordul de parteneriat si
cooperare i Acordul european, avnd i o component comercial care prevede
realizarea unei zone de comer liber ntre UE i ara partener.
ASA au fost semnate pn in prezent cu: Macedonia (2001), Croaia (2001), Albania
(2006) i sunt n curs negocierile cu Bosnia i Heregovina, Muntenegru i Serbia.
Acordurile de Stabilizare i Asociere ncheiate cu rile din Balcani prevd ca la
importul pe piaa UE s fie scutite de taxe vamale:
- toate produsele industriale;
- toate produsele agricole transformate;
- produsele agricole cu excepia crnii de vit (vor exista anumite contingente pentru
bovine vii),
- produse din pete;
- vinurile.
rile ACP
Mexic
Operatiile vamale de import privesc exclusiv marfurile care provin din tarile extracomunitare sau provenind din UE, dar care nu sunt introduse in lista celor scutite de
taxele vamale. Si in acest caz se face distinctie intre importul temporar si cel definitiv. Si
pentru operatiunile de import este necesara prezentarea in vama a declaratiei vamale
redactata pe un formular unic. Pentru aplicarea taxelor vamale si impozitelor nationale,
exista o clasificare a marfurilor in baza tarifului vamal, care cuprinde reglementari
comunitare si nationale.
Comune.
9. Importurile temporare
Materiile prime sau materialele utilizate in fabricarea sau prelucrarea unor produse
care apoi sunt destinate exportului, pot fi importate in regim temporar fara a li se aplica
taxe vamale sau impozite. In schimb, i se solicita importatorului o garantie bancara sau o
polita de asigurare care sa acopere suma aferenta taxelor vamale sau impozitelor aferente.
Dupa efectuarea operatiunilor de export, garantia este inapoiata.
Pot fi importate in regim temporar mostrele fara valoare comerciala, acestea fiind
scutite de la plata taxelor vamale sau a impozitelor, dar acestea vor trebui marcate cu
insemnele "fara valoare comerciala".
In schimb, mostrele cu valoare comerciala pot fi importate temporar si scutite de la plata
taxelor vamale sau a impozitelor aferente numai daca sunt indeplinite urmatoarele
conditii:
se confirma existenta unui depozit bancar care acopera suma aferenta taxelor
vamale de import, suma care apoi va fi rambursata dupa efectuarea exportului;
mijloacele de transport
echipamentele profesionale
mrfurile pentru afiare sau folosite la expoziitii, targuri, ntlniri sau evenimente
similare
ambalajele
mostrele comerciale
10.Zonele libere
In Italia exista doua zone libere localizate in Trieste si Venetia.
Bunurile pot fi aduse in tara fara plata taxelor atat timp cat aceste bunuri vor fi folosite
pentru producerea sau asamblarea unui produs ce urmeaza a fi exportat.
Beneficiile unei zone libere includ:
Amanarea platii taxelor vamale pentru 180 de zile din momentul in care bunurile
parasesc zona libera pentru a intra in alt stat membru U.E
Scutire absoluta de la plata oricaror taxe pentru produsele provenind dint-o tara
terta
CAPITOLUL II
INSTRUMENTE DE POLITICA COMERCIALA
NETARIFARE
1. Licentele de import
Cu exceptia unui grup produse, in mare masura, bunurile pot fi importate fara licenta
de import si fara restricii cantitative. Exista totusi masuri de monitorizare aplicate la
importurile de produse sensibile.
Cea mai importanta masura de acest gen este licenta automata de import la textile.
Aceasta licenta este acordata importatorilor italieni atunci cand furnizeaza formularele
necesare.
Licentele de import sunt eliberate de Ministerul Dezvoltarii Economice pentru
urmatoarele produse:
Branza
Pete
Legume
Oel
Deeuri produse
Opere de arta
Antichitati
2. Importuri interzise
Conform legislatiei italiene in vigoare, respectandu-se directivele Comunitatii
Europene, se aplica restrictii la importul in Italia in cazul unor marfuri, precum: unele
produse alimentare, coloranti alimentari, droguri si narcotice, produse animale, plante,
seminte cerealiere, alcool, cosmetice si produse de toaleta etc. In aceste conditii, se
recomanda ca exportatorii care doresc sa livreze astfel de marfuri pe piata italiana sa
contacteze importatorul italian inainte de realizarea operatiunii de export pentru a se
asigura ca produsele lor sunt acceptate in vama italiana.
4. Accizele
Accizele sunt aplicate pentru bunuri considerate, in general, bunuri de lux.
Accizele sunt, n mod normal, percepute pentru produselor din tutun, parfumuri i
produse alcoolice, zahar, produse petroliere, dar si alte bunuri, in conformitate cu
reglementrile italiene.
Nivelul accizelor pentru diferite categorii de produse este prezentat in cele ce
urmeaza:
Alcool etilic (bauturi spirtoase, inclusiv rachiuri din fructe)-800,01 euro/hl alcool
pur
5. Taxele antidumping
n conformitate cu aplicarea strict a legilor comerciale neloiale, Autoritatea Vamala
evalueaza taxele vamale antidumping sau compensatorii.
Taxele antidumping sunt evaluate pentru mrfurile importate si vndute n Italia
(UE), la un pret mai mic decat preul comparabil, practicat in cadrul operatiunilor
comerciale normale, pentru produsul similar in tara exportatoare.
Printre taxele antidumping pe care Uniunea Europeana (implicit Italia) le-a impus se
numara si cele asupra importurilor de incaltaminte provenind din China si Vietnam.
Nivelul taxelor asupra importurilor europene de nclminte chinezeasc se ridic la
16,5%, iar asupra celor de provenien vietnamez la 10%. Aceasta taxa este insa una
provizorie.
De asemenea, Uniunea Europeana (deci si Italia prin calitatea sa de membra) a impus
o taxa antidumping pentru bicicletele importate din Vietnam, valoarea ei variind intre
15,8% si 34,5% din pretul produsului, in functie de firma exportatoare; taxa este in
vigoare pana la jumatatea anului 2010. Pentru biclicletele chinezesti importate exista o
taxa antidumping de aproape 50%, valabila tot pana la jumatatea anului 2010.
Provizorii sunt si taxele antidumping pentru:
2014
China - 6,4% - 30%
Pielea de capra neagra importata din China 58,90%; in vigoare pana la 15-092011
Acid citric provenind din China 6,60% - 42,70%; in vigoare pana la 04-12-2013
Vietnam 7,70%
porumb boabe zaharat, preparat sau in conserve provenind din Thailanda, etc.
6. Evaluarea in vama
Inainte de semnarea unui contract pe termen lung sau livrarea unui transport de o
valoare insemnata, este indicat pentru exportatori sa obtina, mai intai, un raspuns oficial
al autoritatilor vamale referitor la incadrarea tarifara a marfurilor si la nivelul taxelor
vamale aplicate. Astfel de solicitari vor fi trimise Ministerului de Finante al Italiei din
Roma. Solicitarea va include descrierea marfii, materialului din care aceasta este
realizata, precum si alte detalii necesare autoritatilor vamale in scopul incadrarii tarifare
corecte a marfii.
7. Standardizarea
Ca membra a Uniunii Europene, Italia aplica standarde si proceduri privind aprobarea
certificarii produselor, in conformitate cu cele ale Comunitatii Europene, fiind obligata,
prin semnarea Tratatului de la Roma, sa introduca in sistemul sau legislativ directivele
aprobate de catre Uniunea Europeana. Totusi, se inregistreaza frecvente intarzieri in
implementarea acestor directive la nivel national. In plus, in anumite sectoare, cum ar fi
controlul poluarii mediului, uniformitatea aplicarii standardelor poate varia in functie de
regiune, ducand la complicarea procesului de certificare.
In cadrul programului de unificare pentru stabilirea unor standarde comune pentru
toate statele membre, Comunitatea Europeana stabileste domeniile prioritare de activitate.
In acest sens, sunt dezvoltate si implementate cerinte obligatorii pentru protectia sanatatii
si asigurarea securitatii consumatorilor, precum si pentru protectia mediului. Pentru
indicarea conformitatii cu cerintele obligatorii impuse de Uniunea Europeana, inainte de
a fi vandute pe piata comunitara, toate produsele trebuie marcate cu inscriptia "CE" de
catre producator sau un reprezentant al acestuia. Testele specifice care se fac produselor
precum si cerintele pentru certificarea acestora sunt specificate in diferite directive ale
Uniunii Europene. Inscriptia "CE" se refera doar la cerintele stabilite de Uniunea
Europeana cu privire la protectia sanatatii si a mediului, aceasta inscriptie neindicand
In cazul in care nu exista standarde impuse la nivelul Uniunii Europene, Italia poate
stabili standarde pe plan national, unele dintre acestea aplicandu-se chiar in cazul
importurilor de carne de vanat, produse prelucrate din carne, produse alimentare
congelate, bauturi alcoolice, produse de cofetarie si snack-uri.
In cazul exporturilor pe piata italiana de produse dietetice, produse recomandate in
cura de slabire, produse alimentare destinate copiilor si vitamine, se recomanda
colaborarea stransa cu firma italiana importatoare, intrucat legislatia italiana privitoare la
marcarea produselor care pot prezenta riscuri asupra sanatatii este foarte stricta.
8. Marcarea si etichetarea
Cerintele de baza privitoare la marcarea produselor alimentare in Italia/Uniunea
Europeana sunt urmatoarele:
numele/adresa
producatorului,
expeditorului,
comerciantului
sau
tara de origine;
termenul de garantie;
electronic
pentru
recipiente
de
buturi
alcoolice.
Scutirea de la regulile de marcare se poate aplica pentru diferite articole din cauza limitrilor lor
specifice, cum ar fi bunuri de unica folosinta sau alte bunuri pentru care care marcarea este imposibil de
realizat.
CAPITOLUL III
POLITICA COMERCIALA PROMOTIONALA SI DE STIMULARE
A EXPORTULUI
Finantarea de credite la export, conform legii nr. 143/98, realizata prin societatea
italiana pentru intreprinderi in strainatate SIMEST: sunt finantate creditele de
export atat de tip credit furnizor" (max 85% din valoare, dar min 15% trebuie
platiti cash), cat si cele de tip credit cumparator" (finantare 100% pentru
Alte instrumente:
cheltuielile preliminare, iar in cazul regiunilor din Sudul Italiei maxim 70% din
cheltuieli;
Alocarea de fonduri pentru Camerele de Comert italiene constituite in strainatate,
pe baza Legii nr. 518/70; in afara recunoasterii oficiale, le este alocata o
contributie financiara anuala, calculata pe baza cheltuielilor din anul precedent;
Actiuni promotionale realizate de ICE, prin organizarea de participari colective si
individuale la targuri si expozitii internationale, realizarea de seminarii, mese
rotunde, conferinte tehnice, elaborarea si difuzrea de studii de tara si de piata,
promovarea Sistemului Italia" si altele.
de
masini
sau
de
bunuri
instrumentale.
Prezenta italiana n Romnia s-a mbogatit de curnd si gratie unui aport mai mare de
investitori institutionali. n cursul ultimilor doi ani, bancile noastre au dat semne de
interes crescnde fata de piata romneasca, si pentru a nsoti activitatea numeroaselor
societati italiene care actioneaza aici. Unele institute de credit italiene au cumparat banci
locale sau au deschis filiale proprii; printre acestea amintim:
Banca di Roma
Unicredit Romnia
Exista n fine acorduri de colaborare n care sunt implicate institutii financiare italiene
care au nfiintat un Desk Italia la filialele bancilor straine.
n ceea ce priveste celelalte sectoare economice, unele grupuri italiene au efectuat
investitii importante n Romnia. Printre acestea:
DIVANI & DIVANI - face parte din Grupul Natuzzi - fabrica de componente de
canapele n zona Baia Mare
PARMALAT
AGIP
ASSICURAZIONI GENERALI
SIRTI/FINSIEL
STEFANEL
BUTAN GAS
Grupul PERUZZO
RISO SCOTTI
NEW HOLLAND
MASCHIO GASPARDO
COLUSSI
MONALDI
ANTINORI
sectorul
serviciilor
financiare.
distributie
energiei
electrice
(Electrica
Dobrogea
si
Powered by http://www.referat.ro/
cel mai tare site cu referate
Electrica
Banat).