Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Platforma E-Learning
Platforma E-Learning
Investete n oameni,
investete n performana.
Platform eLearning pentru
personalul din cadrul centrului
judeean APIA Buzu
Proiect propus pentru finanare POS
CCE
Dragomir Mariana
Grupa 234
Bucureti 2012
Cuprins
I.
II.
Analiza SWOT.............................................................................................................................30
Recomandri.......................................................................................................................................31
III.
I.
Date generale
Agenia de Plti si Intervenie pentru Agricultur a fost nfiinat in 2004, ca instituie
public cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, fiind condus de un director general.
Este structurat n 42 de centre judeene, corespunztoare judeelor i municipiului Bucureti,
iar la nivel local este organizat n centre locale, numrul acestora fiind aprobat de directorul
general.
Aceasta se adreseaz tuturor potenialilor beneficiari ai formelor de sprijin financiar.
Agenia are misiunea de a derula i gestiona fonduri europene si naionale privind plile
directe, msuri de sprijin i de piat, i unele msuri finanate din fondurile europene pentru
dezvoltare rural.
Atribuiile principale ale ageniei, denumit n continuare APIA sunt urmtoarele :
- asigur verificarea cererilor de plat primite de la beneficiari, autorizeaz plata ctre
beneficiari n urma verificrii cererilor de plat sau i ntiineaz pe acetia cu privire la
eventualele nereguli sesizate n vederea soluionrii acestora,
- execut plile autorizate ctre beneficiari, ine contabilitatea plilor efectuate, urmrete
ncadrarea n fondurile alocate pentru activitile prevzute mai sus,
- administreaz sistemul de certificate de export-import i garanii pentru exportul i
importul produselor agricole,
- elaboreaz i implementeaz procedurile privind aplicarea sistemului de intervenie pentru
produsele agricole,
- asigur managementul cotelor produciei de zahr i izoglucoz i gestioneaz contribuiile
aferente acestor cote,
- implementeaz i administreaz restituiile la export i sistemul de garanii aferente
restituiilor;
Conform Legii nr.1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli
i Intervenie pentru Agricultur, modificat prin Legea nr.93/08.04.2009, Centrul Judeean APIA
Buzu a dobndit personalitate juridic. Centrul Judeean rspunde de realizarea strategiei
A.P.I.A. n teritoriu, de aplicarea mecanismelor specifice plilor, n conformitate cu legislaia
comunitar i naional n vigoare.
Activitatea Centrului Judeean se desfoar att la nivel judeean ct i la nivel local.
Structura organizatoric
A.P.I.A. Centrul judeean Buzu are n componen urmtoarele servicii:
Serviciul Economic, Recuperare Debite (achiziii, administrativ, parc auto, financiarcontabilitate, resurse umane);
Serviciul Autorizare CNDP, Ajutoare Specifice Comunitare i Msuri de Pia
Biroul Inspecii, Cot de Lapte i Supracontrol
Serviciul Msuri de Sprijin i IT (Compartiment Msuri de Sprijin si Birou IT);
Serviciul Control pe Teren;
Centre Locale, respectiv: Beceni, Buzu, Mihileti, Ptrlagele, Pogoanele, Rm. Srat.
Nr.
persoan
e
12
104
0
116
Funcia deinut
funcii publice conducere
funcii publice execuie
personal contractual
Total salariai
Numr
posturi
1
1
18
8
15
15
7
14
7
6
9
6
9
116
ORGANIGRAMA
Director executiv
7
1
6
0
Director
adjunct
Serviciul
Msuri de
sprijin-IT
Birou
l I.T.
1
8
2
1
6
0
executiv
Serviciul
controale
teren
pe
1
5
1
1
4
0
Serviciul
Autorizare CNDP
si
ajutoare
specifice
comunitare
i
Msuri de Pia
1
3
1
1
2
0
Compartimentul
cota de lapte
6
1
8
Serviciul
Economic,
recuperare debite
1
7
0
0
Comp
artim
entul
Msu
ri de
Spriji
n
Centr
ul
local
Buz
u
1
1
0
1
1
0
1
4
1
1
3
6
0
0
Centrul
local
Beceni
Centrul
local
Mihilet
i
9
1
Centrul
local
Ptrlagele
Ce
ntr
ul
loc
al
Po
go
an
ele
6
1
5
Ce
nt
ru
l
loc
al
R
m.
S
ra
t
9
1
8
actualizarea dosarelor profesionale ale tuturor functionarilor publici din cadrul Centrului
Judetean n raport cu cerinele postului, urmrind ca acestea s corespund cu prevederile
legislaiei romneti i a Regulamentelor Comisiei Europene n domeniu;
Situatia comparativ a indicatorilor bugetari pentru anii 2010 i 2011, tinnd cont de
execuia bugetar a anului 2010 i bugetul alocat Centrului Judeean APIA Buzu pentru anul
2011 este urmtoarea :
DENUMIRE INDICATOR
Cap.83.01 Agricultura,silvicultura,vanatoarea
COD
CLASIFICAT
IE
50.01
CHELTUIELI CURENTE
01
CHELTUIELI DE PERSONAL
10
10 01
Salarii de baza
10 01 01
Salarii de merit
10 01 02
Indemnizatie de conducere
10 01 03
Spor de vechime
10 01 04
10 01 05
Alte sporuri
10 01 06
Ore suplimentare
10 01 07
Fond de premii
10 01 08
Prima de vacanta
10 01 09
10 01 12
Indemnizatii de delegare
10 01 13
Indemnizatii de detasare
10 01 14
10 01 30
Contributii
10 03
10 03 01
10 03 02
10 03 03
10 03 06
BUNURI SI SERVICII
20
Bunuri si servicii
20 01
Furnituri de birou
20 01 01
20 01 02
20 01 03
20 01 04
Carburanti si lubrifianti
20 01 05
Piese de schimb
20 01 06
Transport
20 01 07
20 01 08
20 01 09
20 01 30
Reparatii curente
20 02
20 05
Uniforme si echipamente
20 05 01
20 05 30
20 06
20 06 01
Deplasari in strainatate
20 06 02
10 03 04
2010
2011
779921
1
773714
6
657755
5
517908
6
405202
9
6369
8311
49970
283660
9268
0
304985
463883
489422
57
481653
94
529775
1
419761
1
390416
9
611
1696
139846
9
105620
1
25488
265704
110014
0
7573
43503
6206
-6852
115959
1
725408
37338
855
61049
6627
97448
127554
4
818710
63351
764
94264
15395
99414
266505
134158
121428
42439
4182
229290
161150
155082
25329
45795
4182
100307
100307
45795
14755
14755
290891
826
864810
20694
215282
20 11
Pregatire profesionala
20.13
Protectia muncii
20,14
Alte cheltuieli
20.30
Reclama si publicitate
20.30.01
Chirii
20.30.04
20.30.06
20.30.30
SUBVENTII
40
40.03
Actiuni de ecologizare
Subventii pt.complet.primelor de asig.pt.fact.de risc din
agricultura
40.06
40,15
DIN
950
864
286305
370091
155662
169533
130643
125869
45
200558
415946
93
44715
277574
5
125422
30
388199
48
62065
62065
24738
776863
776863
764363
12500
40,12
FONDURI
56
Programe FEADR
56,04
Programe FEGA
56,06
ACTIVE NEFINANCIARE
71
Active fixe
71.01
Constructii
71.01.01
71.01.02
71.01.03
71.01.30
71.03
37327
Act normativ
Valoare (lei)
HG 1211/2005
2.
HG 756/2010
3.
4.
HG 838/2010
5.
HG 839/2010
2.775.745,00
lei
612.426,93
lei
13.211.898,2
7 lei
20.002.405,8
4 lei
4.992.216,96
lei
10
TOTAL
41.594.693,0
0 lei
Valoare
lei
8690
15716
Contracte de
lucrari
Valoare
lei
Amenajare
spatiu arhiva
la centrele
locale
Reparaii
curente la
spatii
cu
destinatia de
birouri
la
CL Beceni
6388
Contracte
furnizare
de
Valoare
lei
4170
21000
14630
2100
1190
18218
Anvelope
Furnizare
cartuse
de
tonere
Furnizare
hartie
Furnizare
corpuri
de
iluminat,
tuburi
fluorescente,
echipamente
PSI
11
1920
63331
76447
16200
Furnizare
carburanti
Furnizare
produse
de
birotica
si
papetarie pe
baza
contractului de
parteneriat
incheiat cu o
unitate
protejata
Furnizare
lemne de foc
Furnizare
aparate foto
Furnizare lazi
frigorifice
Furnizare
imprimante
Furnizare
scannere
Valoare
contracte
cu
TVA defalcate
pe categorii
Valoare totala
contracte 2010
67496
45210
11870
11000
6500
310
9000
1906
24606
243694
335796
5.
6.
7.
Centrul
Judeean
Buzu
Centrul
Judeean
Buzu
Centrul
Local
Beceni
Centrul
Local
Buzu
Centrul
Local
Mihileti
Centrul
Local
Ptrlage
le
Centrul
Local
Pogoanele
Centrul
Local
Rm.
Nr.
compute
re
Nr.
scanne
re
Nr.
impriman
te
Nr.
faxu
ri
63
14
14
12
14
12
Srat
TOTAL
127
31
Nr.
de
nmatriculare
auto
Marca
Tipul /
Model
Valoarea
achiziie
1.
B71 API
Daew
oo
Cielo TF19Y
31.956,67
2.
B97APY
Dacia
Logan Ambition
1.6 MPI
30.046,60
3.
B59BFL
Tucson JM/BH
106.333,09
4.
B66UAJ
Hyund
ai
Dacia
Logan MCV
39.835,39
5.
B66UAP
Dacia
Logan L90
30.894,11
6.
B66TWC
Dacia
Logan L90
30.894,11
7.
B66UAH
Dacia
Logan L90
30.894,11
8.
B66UAL
Dacia
Logan MCV
39.835,39
9.
1
0.
1
1.
1
2.
B66UAK
Dacia
Hyund
ai
Hyund
ai
Hyund
ai
Logan MCV
39.835,39
Tucson
79.403,94
Tucson
79.403,94
Tucson
79.403,94
B66UAW
B66UBH
B66UBE
13
de
Sediul
Adresa
potal
sediului
Situaia
juridic
imobilului
Prop
rieta
r al
spai
ului
Suprafa
a (mp)
Supraf.
util
517.98
mp,
Supraf.
comun
142.94
mp,
Supraf.
exterioar
900 mp
Supraf.tot
ala437,25mp
;
Suprafata
ocupata
235,46
mp
Centrul
judeean Buzu
i
Centrul
Local Buzu
Buzu,
oseaua
Sptarului, nr.
7, cod potal
1202226
Inchiriat
conform
Contract
nr.
1354/93/18.10.
2010
S.C.
Legu
me
Fruct
e
Buza
u SA
2
.
Centrul Local
Rm Srat
Rm.
Srat,
Str.
Alexandru
Vlahuta,
nr.20
Contract
de
comodat
7424/09.05.20
11
Prim
aria
mun.
Rm.
Sarat
3
.
Centrul Local
Mihileti
Comuna
Mihilesti,
jud. Buzu
Inchiriat
conform
contract
nr.
4/6383/26.05.2
006
Supraf.co
nstruit:
91 mp
4
.
Centrul Local
Pogoanele
Pogoanele,
Str. Nicolae
Balcescu, nr.
101
5
.
Centrul Local
Ptrlagele
Ptrlagele,
jud. Buzu
Imobil trecut
din domeniul
public
al
statului aflat in
administrarea
MAPDR, de la
unele unitati
subordonate la
APIA conform
H.G.113/26.01
.2006
Imprumut de
folosinta
Socie
tatea
Agric
ola
Albi
na
Miha
ilesti
API
A
Centr
ul
Judet
ean
Buza
u
Admi
nistra
Supraf
construit
14
Supraf.
construit:
74,75 mp
conform
contract
de
comodat
nr
48/22.06.2009
6
.
Centrul
Beceni
Local
Comuna
Beceni, jud.
Buzu
Trecerea
in
administrarea
APIA
prin
Hotararea
Consiliului
Local Beceni
nr.
2/14.02.2007
tia
Natio
nala
de
Imbu
natati
ri
Funci
areRA
Cons
iliul
Local
Bece
ni
- 232,22
mp,
Supraf.
liber
505,59
mp
Supraf.co
nstruit
146,54mp
,
Supraf.
exterioar
910 mp
Centrul
Buzu
Judeean
1.
2.
3.
Centrul
Buzu
Judeean
4.
5.
Aparatura
GPS Topcon Tools
si accesorii
GPS GM 22 si
accesorii
Rulete
metalice
50 m
Aparat foto, card
memorie
si
incarcator
Panouri P GL 420
x 300
Cantita
te
- buc 5
7
13
24
30
16
Structura sistemului IT
Hardware
Dotarea cu echipamente la A.P.I.A. C.J. Buzu
Web server 6 uniti
1 server HP Proliant ML 350 G4p
5 servere HP Proliant ML 350 G4p
Staii de lucru
117 calculatoare PC
17 notebookuri
Cel puin 512 MB memorie intern
Cel puin 80GB memorie extern
SO MSWindows XP Professional / Vista / 7
Echipamente de tiprire
18 imprimante A4/A3 de diferite tipuri
25 multifuncionale i copiatoare de diferite tipuri.
Dezvoltarea infrastructurii hardware n anul 2011 fost fcut prin achiziii finanate din
bugetul naional.
Software
Nr
.
crt
.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
IACS
Registrul fermierilor
Captarea datelor
Control administrativ
Selecia eantionului de control
Control pe teren
Autorizarea si calculul plilor
Baza de date GIS
Modulul de ntreinere LPIS
SIVGIS
IPA online
Msuri de reglementare a pieii
Ajutoare de stat
Sistemul
financiar
contabil
inclusiv
execuia
i
contabilizarea plilor
Sistemul pentru resurse umane,
salarizare, gestiune stocuri, etc.
LPIS
A.S.C.N.D.P.A.S.C.M.P.
Sistemul de gestiune a organizatiei
ERP
13.
17
Registrul fermierilor
Captarea datelor
Control administrativ
Selecia eantionului de control
Control pe teren
Autorizarea si calculul plilor
este asigurat att prin sistemul de transmisiuni STS ct i prin instalarea pe fiecare calculator
al unui sistem antivirus, actualizat automat prin intranet .
Activiti desfurate n cadrul Serviciului Msuri de Sprijin i I.T.
Actele normative n baza crora s-a acordat ajutorul financiar sunt:
-Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli
directe i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu
anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i
alte forme de asociere n agricultur cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legii nr.139/2007 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.125/2006
pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare, care
se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art.2 din Legea
nr.36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur;
- Legii nr.1/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei de Plati si
Interventie pentru Agricultura cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinului nr. 243/2006 al ministrului agriculturii, padurilor i dezvoltrii rurale, privind
stabilirea msurilor finanate din F.E.A.D.R., care vor fi implementate de ctre Agenia de
Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i, respectiv, Agenia de Pli i Intervenie pentru
Agricultur;
- Ordinului nr. 67 din 28.03.2011 pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului
agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 246/2008;
-Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor
comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul
european agricol de dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor
alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la
Comunitatea European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de
colectare i gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul
pescuitului i a programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i
pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei
- Ordinului MADR nr. 45/2011 privind aprobarea formularului-tip de cerere unic de plat
pe suprafa pentru anul 2011.
- Hotararii de Guvern nr. 1008/17.10.2011 privind stabilirea pentru anul 2011, a
cuantumului platilor directe unice pe suprafata si platilor separate pentru zahar, care se
acorda in agricultura in sectorul vegetal;
- Ordinului MADR/MMP nr. 30/147/2010 privind aprobarea bunelor condiii agricole i de
mediu n Romnia.
- Ordonanei nr.15/26 august 2009 privind unele masuri pentru accelerarea absorbtiei
sumelor alocate prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala si prin Fondul
European pentru Pescuit;
- Hotrrii nr. 1.029 din 13 octombrie 2010 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr.
279/2010 privind reglementarea unor msuri financiare temporare pentru stimularea
gradului de absorbie a fondurilor alocate pentru agricultur aferente schemelor de pli
directe;
- Ordinului MADR nr.246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor
specifice i a criteriilor de eligibilitate, pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli
naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent
msurilor de agromediu i zone defavorizate;
- Ordinului nr.118/2009 al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale pentru
modificarea i completarea Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr.
246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor
de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe
19
20
Denumire centru
Numr culturi
Suprafa solicitat
640
4.888
7.555
2.597
5.490
1.900
4.545
27.615
19.323
21.479
33.160
11.303
25.739
7.250
22.910
141.164
186.051,34
15.968,76
24.231,05
9.712,43
16.824,52
9.158,56
17.189,73
279.136,39
21
n perioada martie-iunie 2011 s-au primit 640 cereri la Centrul Judeean cu suprafete
mai mari de 50 ha i la nivelul Centrelor Locale s-au primit 26.975 cereri, pentru suprafee
sub 50 ha.
Din totalul de 27.615 de cereri, 27.071 de cereri s-au primit IPA On-line.
S-au introdus n aplicaia IPA On-line un numr de 141.164 de culturi (parcele +
subparcele) cu o suprafa de 279.136,39 ha.
Pentru Campania 2010, prin Centrul Judeean Buzu s-au autorizat la plat 29.213 cereri cu o
suprafa total de 272.460,47 ha, suma total fiind de 150.565.379,28 lei .
Pentru Campania 2011, la Centrul judeean Buzu s-au autorizat pentru plat n avans un
numr de 12.579 cereri cu suma total de 23.240.930,10 lei, iar pentru plata regular s-au
autorizat 8.201 cereri cu suma total de 15.548.642,35 lei.
n Campania 2010 s-a eliberat un numr de 36 adeverine pentru finanarea capitalului
de lucru pentru schema de plat unic pe suprafa, s-au intocmit anexele centralizatoare i s-au
transmis la A.P.I.A. Central.
1.Total adeverine eliberate - 36, din care:
1 adeverin anulat , fermierul restituind originalul adeverinei , dar solicitnd alta ( bnci
diferite: de la B.R.D. Groupe Societe Generale SA la CEC Bank SA).
Repartizarea pe bnci:
CEC BANK SA - 25 adeverine
BRD
- 7 adeverine
RAIFFEISEN BANK SA - 4 adeverine.
2. ntiinare negativ - 3. (Nu se ntrunesc condiiile pentru acordarea adeverinelor).
De asemenea s-au eliberat adeverine pentru fermierii care au accesat Msurile 112, 141,
precum i Certificate privind nscrierea n Registrul fermierilor i Istoricul privind suprafeele
nscrise, tuturor fermierilor care au solicitat.
Legat de instrumentarea cererilor pe procedura de pli necuvenite au fost lucrate toate
fermele pentru tipul de neconformiti BFLPIS micorate i neconformiti OSC.
Legat de debitori s-au intocmit Notele de fundamentare, s-au generat fiele de debit, sau generat centralizatoarele fielor de debit i s-au transmis la A.P.I.A. Central - Serviciul
Recuperare debite. De asemenea s-au ntocmit procesele-verbale de constatare debite i s-a
transmis la A.P.I.A. Central data confirmrii de primire a acestuia, realizndu-se i transferul
n predebitori.
Privind aciunea de folow-up a fermierilor care au avut neconformiti pe parcelele
declarate n cerere, aceasta s-a desfurat conform procedurilor transmise cu ncadrarea n
termenele stabilite de conducerea instituiei. Aciunea s-a desfurat n perioada 23 octombrie 20 noiembrie i s-a concretizat n ntlniri cu fermierii la nivelul centrelor locale sau a
primriilor, introducerea n baza de date a modificrilor aduse de fermieri i digitizarea
parcelelor modificate n vederea efecturii exportului ctre contractor.
S-a rspuns la sesizrile i contestaiile formulate de fermieri, ct i la adresele i
solicitrile venite din partea organelor de control, prin formularea de rspunsuri clare i la
termen.
Funcionarii din cadrul Serviciului Msuri de Sprijin i IT i al Centrelor Locale au
participat la activitatea de control teren clasic, n echipe de control mpreun cu funcionarii
Serviciului Controale pe teren, la editarea parcelelor n SIVGIS.
22
MSURI DE PIA
ASIGURRI VIE
Actul normativ:
Ordinul 756/2008 privind aprobarea Normelor Metodologice de acordare a sprijinului
financiar productorilor din sectorul vitivinicol pentru asigurarea recoltei de struguri
pentru vin
Acordarea unui sprijin pentru asigurarea recoltei plantaiilor viticole, este una din
msurile de pia ale noii organizri comune de pia a produselor vitivinicole, care a fost luat
de Comisia European pentru a contribui la salvgardarea veniturilor producatorilor, atunci cnd
acestea sunt afectate de dezastre naturale, fenomene climatice cu efecte adverse, boli sau
infestari cu dunatori.
Msura de sprijin de asigurare a recoltei plantaiilor viticole are ca beneficiari, productorii,
persoane fizice/juridice care asigur recolta plantatiilor viticole cu soiuri pentru struguri de vin.
Sprijinul pentru asigurarea recoltei de struguri pentru vin poate fi acordat sub forma
unei contributii financiare a Comunitatii care nu poate depi:
a)
80% din costul primelor de asigurare pltite de ctre productori pentru a se
asigura mpotriva pierderilor rezultate din fenomene climatice cu efecte adverse asimilabile
dezastrelor naturale. Prin fenomene climatice cu efecte adverse care pot fi asimilate unui
dezastru natural nelegem condiii meteorologice precum ingheul, grindina, poleiul, ploaia sau
seceta care distrug peste 30% din producia medie anual a unui productor viticol fa de
media produciei pe trei ani anteriori sau fa de media pe trei ani bazat pe cinci ani anteriori,
cu excepia celei mai mari i a celei mai mici dintre valori.
b) 50% din costul primelor de asigurare pltite de ctre productori pentru a se
asigura mpotriva:
I. pierderilor menionate la litera (a) i/sau mpotriva altor pierderi cauzate
de alte fenomene climatice;
sau
II. pierderilor cauzate de animale, boli vegetale sau de infestri cu duntori.
n intervalul 01.11.2011-30.11.2011 au fost depuse un numr de 21 cereri pentru o
suprafa asigurat de 323,98 ha , cu o valoare total a primei de asigurare de 40.894,44 lei.
RESTRUCTURARE-RECONVERSIE VIE
Actul normativ:
OMAPDR nr.132/2010 pentru modificarea i completarea OMADR nr.247/2008
privind aprobarea Normelor de aplicare a programelor de restructurare/reconversie a
plantaiilor viticole,derulate cu sprijin comunitar pentru campaniile 2008/20092013/2014 ;
OMADR nr.73/2011 pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a
programelor de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, derulate cu sprijin
comunitar pentru campaniile 2008/2009-2013/2014, aprobate prin OMADR
nr.247/2008.
Acordarea unui sprijin pentru restructurarea i reconversia plantaiilor viticole, este una din
msurile de administrare a potenialului productiv viticol, care a fost luat de Comisia
European att pentru a ntri echilibrul pieei vitivinicole ct i n vederea unei mai bune
adaptri a ofertei la cerere pentru anumite tipuri de produse vitivinicole. Msura vizeaz
anumite suprafee viticole a cror producie nu este adaptat cererii i urmrete mbuntirea
23
calitativ a produciei acestor plantaii prin programe de reconversie a soiurilor, replantare sau
mbuntire a tehnicilor de conducere.
Msura de sprijin restructurarea/reconversia plantaiilor viticole prevzut de articolul art.
103q din R (CE) nr. 1234/2007 cu modificrile i completrile ulterioare poate avea
beneficiari productorii viticultori ale cror exploataii sunt situate ntr-un Stat Membru care
a transmis la Comisie inventarul potenialului de producie.
Exist dou tipuri de sprijin care se acord conform prevederilor art. 103q din R (CE) nr.
1234/2007 cu modificrile i completrile ulterioare pentru fiecare plantaie viticol care se va
restructura:
1. Acordarea unor despgubiri productorilor pentru pierderile de venituri ca urmare a punerii
n aplicare a msurii de restructurare / reconversie, sub urmtoarele forme:
a) autorizarea coexistenei podgoriilor vechi i noi pe o perioad de timp stabilit la maximum
trei ani care expir la ncheierea regimului tranzitoriu privind drepturile de plantare.
b) o compensaie financiar.
Despgubirea productorilor pentru pierderile de venituri poate acoperi pn la 100% din
pierderile relevante.
2. O contribuie la costurile restructurrii i reconversiei.
Contribuia Comunitii la finanarea costurilor efective ale restructurrii i reconversiei nu
depete 50% din acestea. n regiunile clasificate drept regiuni de convergen conform
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006, contribuia Comunitii la costurile de
restructurare/reconversie nu depete 75%, Romania ca stat membru beneficiind de
acest procent de finanare.
Programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole sunt:
- reconversia soiurilor (RS)
- reamplasarea parcelelor (RP)
- modernizarea (MO)
n Campania 2010-2011 au fost depuse un numr de 75 cereri din care a fost autorizat
la plat n anul 2011 suma de 8.802.744,93 lei.
DEFRIARE VIE
Actul normativ:
OMAPDR 572/2008 privind sprijinul comunitar pentru schema de defriare a
plantaiilor viticole cu struguri pentru vin
Scop: Acordarea unei prime n favoarea abandonului definitiv al viticulturii pe
suprafeele cultivate cu struguri pentru vinificaie, este una din msurile de administrare a
potenialului productiv viticol, care a fost luat de Comisia European pentru anumite suprafee
viticole, n vederea unei mai bune adaptri a ofertei la cerere ca i pentru stimularea sectorului
n ansamblul su.
Scopul manualului este de a pune la Dispoziia funcionarilor A.P.I.A. nsrcinai cu
aplicarea acestei msuri un instrument adecvat de lucru privind aspectele practice de derulare a
ntregii activiti, att la nivel central, ct i la nivel teritorial.
Grupul int: Beneficiari ai acestei masuri de sprijin sunt detinatorii de plantatii de
plantaii de vi de vie din anumite zone mai puin productive i care nu mai doresc s practice
viticultura.
n intervalul 01.01.2011-31.07.2011 au fost depuse un numr de 6 cereri din care au
fost autorizate la plat 4 cereri cu valoarea sprijinului acordat de 585.958,57 lei.
24
din luna aprilie i pn n prezent s-au primit cereri pe proceduri pentru anul de
cot 2010- 2011 , dupa cum urmeaza: 284 cereri pentru transfer permanent; 91
cereri pentru schimbare cumparator;77 cereri pentru conversie permanenta;8
cereri de reactivare a cotei;250 cereri inscriere permanenta;76 cereri de
modificare de date.
25
AJUTOARE DE STAT
MOTORIN CU ACCIZ REDUS
Actul normativ:
OMADR nr.126/2010 pentru aprobarea procedurilor specifice de implementare i
control, precum i formularistica necesar privind acordarea ajutorului de stat pentru motorina
utilizat n agricultur;
Ajutorul de stat se acord sub form de rambursare a diferenei dintre acciza standard i
acciza redus (stabilit la 21,00 euro/1000 litri) pentru motorina utilizat la efectuarea
lucrrilor mecanizate n agricultur.
29
30
Materialele care s-au distribuit n aceast campanie au fost: Afie cu INFORMEAZTE! 870 buc., Afie cu DEPUNE CEREREA DE SPRIJIN 870 buc., pliante 28283 buc.
Postarea afielor n fiecare U.A.T. s-a fcut n locuri de maxim vizibilitate cum sunt
primria, biserica, magazine locale, staii de autobuz, trguri de animale, etc.
Instituiile mass-media acreditate de Centrul Judeean Buzu n cursul anului 2011 sunt:
Radio Romnia Actualiti i Radio Antena Satelor, Radio Express Fm, Revista lunar local
Realitatea Economic, ziarul local Opinia Buzu, ziarul local ansa Buzoian, cotidianul local
Strada, ziarul judeean Direct, post local Focus TV, Radio Focus, ziarul local Viaa Buzului,
Radio Campus, postul local Campus TV.
Exist o colaborare foarte bun ntre instituie i reprezentanii mass-media locale i ori
de cte ori este nevoie de a informa fermierii n campaniile de depunere a dosarelor, au existat
materiale difuzate prin care acetia erau ndrumai cum s procedeze i cui s se adreseze
pentru a beneficia de subveniile acordate din bugetul naional sau comunitar.
31
Puncte slabe
Oportuniti
Ameninri
destinate
32
Recomandri
Implementarea unei platforme de e-learning pentru a ajuta la perfecionarea i
profesionalizarea personalului
mbuntairea sistemului de lucru care implic MS, IT, CT, n aa fel nct, procesarea,
verificarea, controlul administrativ i controlul pe teren s se fac ntr-o manier
coerent, care s nu genereze dificulti majore
mbuntairea condiiilor de munc pentru personalul angajat prin asigurarea de spaii
corespunztoare, necesare desfurrii activitilor curente, precum i n vederea
arhivrii cererilor depuse de fermieri.
ntrirea sistemului de control intern privind respectarea atribuiilor i realizarea
activitiilor descrise n proceduri i prevzute n fiele de posturi ale personalului
angajat.
mbuntirea sistemului de monitorizare prin realizarea unui feedback corespunztor
ntre APIA CJ i CL, precum i ntre APIA CJ i APIA central.
Dimensionarea numrului de cereri pe salariat n aa fel nct s se nlture erorile
determinat de supraacarcarea cu cereri a personalului responsabil cu gestionarea
cererilor de plat pe suprafa.
Performarea sistemului de comunicare instituional intern i extern pentru realizarea
atribuiilor i responsabilitilor instituiei.
33
Resursele necesare:
Resurse materiale
Resurse umane:
-aparatura IT performanta i
accesoriile necesare
- un sistem de operare Linux;
-sistemul de baze date
MySQL
- mediul PHP
-staii PC prevzute cu un
sistem de operare, de
preferin
Windows
mpreun cu: Adobe Acrobat
Reader; Un browser (Internet
explorer, Opera etc); O
aplicaie de e-mail; Windows
Media Player sau un alt
mediu video compatibil
-manager de proiect
-asistent manager
-specialiti
IT(informaticieni) care s
implementeze asceasta
platform
-traineri
care
s
instruiasc personalul n
folosirea
ascestei
platforme
-administratorul aplicaiei
-responsabilul
programului de studiu
- utilizatorii platformei
Resurse
informaionale:
- Asistena online pentru
utilizatorii autorizai;
-materiale
didactice/informaionale
- tutoriale video
- teme de dezbatere
-forumuri de discuii
-videoconferine
Resurse
financiar:
-finantare din
surse externe
Rezultate estimate:
Proiectul de fata vizeaz dezvoltarea unui sistem de nvare la distan pentru personalul
APIA Buzu care va duce la perfecionarea i creterea nivelului de competente a personalului
34
35
Obiective
Obiectivul general al proiectului este reprezentat de dezvoltarea unui portal e-learning care
s faciliteze accesul la informaie i suport tehnologic de ultim or n vederea eficientizrii
procesului de instruire profesional,perfecionare i informare continu a personalului APIA Buzu
prin intermediul mijloacelor IT&C.
Obiectivele specifice ale acestui proiect sunt:
Realizarea i implementarea unei platforme software de e-learning care s permit furnizarea
unor soluii de instruire pentru angajaii APIA Buzau
Dezvoltarea i popularea platformei de e-learning cu un numr de 80 cursuri grupate pe 7 arii
de instruire (tehnic, reglementare, IT, management, limbi strine, legislaie, eficientizarea
activitii), din care: 55% reprezint cursurile specifice activitii de baz ale autoritii, iar
45% dintre acestea sunt cursuri generale
Instruirea unui grup reprezentativ de utilizatori cheie n utilizarea i administrarea sistemului
informatics
Creterea profesionalismului i a calitii profesionale a angajailor APIA prin eficientizarea
procesului de instruire, asigurndu-se instruirea anual a 90% din angajai
Descrierea proiectului
Proiectul de fa va dezvolta o platform de eLerning care va cotine instrumente
specifice de management al nvrii i al coninutului educaional. Acesta urmrete s mbine
conceptul de nvare centrat pe persoana cu cele de eLearning i cu conceptele de nvare
adaptate mediului agricol.
ntregul efort al proiectului este orientat pentru a satisface nevoia de cunoatere a
specialitilor n domeniul agriculturii, asigurndu-se educarea forei de munc.
Un astfel de sistem informatic reprezint o noutate pentru specialitii din domeniu,
complexitatea sporit fcndu-l dificil de asimilat ntr-un timp scurt. Exist un necesar uria de
instruire a personalului i specialitilor din sistem, care datorit dinamicii intrrilor i ieirilor
de personal, nu se poate acoperi dect prin dezvoltarea unui sistem de instruire flexibil i uor
sustenabil pe termen mediu i lung.
Acest proiect ajuta la crearea unui sistem de nvare asistat de calculator i a contentului electronic necesar pentru mbuntirea deprinderilor i aptitudinilor personalului i
specialitilor care folosesc tehnologii GIS, n particular grupul int al specialitilor pentru
sistemul integrat IACS.
37
Istoric i justificare
Prin realizarea i implementarea platformei de tip e-learning pentru instruirea online a
angajailor, proiectul contribuie la creterea profesionalismului angajailor APIA Buzu, ce se
va reflecta apoi n mod direct asupra beneficiarilor serviciilor oferite de APIA, cu impact
indirect asupra creterii productivitii la un nivel comparativ cu cel existent n cadrul
autoritilor de reglementare n domeniu din Uniunea European.
De asemenea, acest proiect poate rspunde dorinei studenilor prezeni n stagiile de
practic din cadrul autoritii de a acumula experiena i cunotine, facilitnd printr-un proces
de instruire adecvat inseria acestora pe piaa muncii, la exigenele din Uniunea European.
Un proiect asemntor a fost dezvoltat de SIVECO Romnia n parteneriat cu Agenia
Spaial Romn (ROA), Facultatea de mbuntiri Funciare i Ingineria Mediului (FIFIM),
TRADSYM Consult i Institutul Naional de Cercetare i Centrul Romn pentru Utilizarea
Teledeciei n Agricultur. Proiectul eLPIS Platforma de nvare la distan pentru specialitii
implicai n domeniul sistemelor integrate de gestiune i control din agricultur a realizat
dezvoltarea i implementarea unei soluii complete i sustenabile de eLearning, destinate
specialitilor ce utilizeaz tehnologii inovative pentru sectorul agricol.
Segmente din modelul pe care l propun sunt deja abordate, noutatea proiectului constnd n
coninutul educaional care se va realiza n cadrul proiectului. Acest coninut educaional abordeaz
domenii n care se constat o lips acut de materiale de instruire.
Obictiv general
Obiective specific
38
Activitiile
i Indicato
mijloacele
folosite perform
pentru desfurarea
acestora
Dezvoltarea
i
popularea
platformei de e-learning cu un
numr de 80 cursuri grupate pe
7 arii de instruire (tehnic,
reglementare, IT, management,
limbi
strine,
legislaie,
eficientizarea activitii)
Stabilirea
curriculei
si Volumul de
realizarea
continutului transmis
informational fiecarui curs
Validarea
continutului gradul
d
informational si incarcarea pe mijloacelor
platforma a acestuia de un a informatie
esantion tinta format de
specialisti in domeniu
Identificarea unui colectiv Experienta
alcatuit
din
persoane IT
competente care sa sprijine
exploatarea aplicatiei
Organizarea unor cursuri de Numarul
instruire privind utilizarea instruire
platformei
Evaluarea
cunostintelor Rezultatele
Creterea profesionalismului i a personalului
inainte
de verificari
calitii
profesionale
a implementarea platformei
angajailor APIA
39
V. IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
Unitatea de implementare prezentarea
membrilor echipei de proiect
a. Managerul de proiect:
c. Echipa de IT (programatori)
Aceasta se ocup cu instalarea i implementarea platformei, cu organizarea cursurilor n
domeniu i remedierea problemelor aprute.
d. Echipa de evaluatori
Acetia sunt responsabili cu evaluarea performanelor personalului att nainte ct i dup
urmrea cursurilor de pe platform, aplic chestionare de analiz a calitii activitilor derulate
i centralizeaz propunerile cadrelor didactice pentru anul colar urmtor
e. Echipa de formatori ai cursurilor
Au ca responsabilitatea planificarea activitilor de instruire, realizarea coninutului cursurilor i
modalitilor de prezentare.
f. Responsabil cu formarea continua
Are ca atribuii cunoaterea legislaiei privind perfecionarea i formarea continu a
personalului, asigur accesul la informaie pentru tot personalul, ntocmete rapoarte periodice
pentru ISJ, manager, responsabilul cu asigurarea calitii din unitatea proprie, iniiaz anual
aciuni de analiz i estimare a nevoilor de formare a personalului
40
Activitati
Fe
b
Ma
r
A
pr
M
ai
de
41
Iu
n
Iu
l
Au
g
Se
pt
O
ct
No
v
De
c
Ia
n
Fe
b
Ma
r
A
pr
M
ai
Iu
n