FEMICIDIO Y FEMINICIDIO

Antecedentes histricos de la violencia contra la mujer en Guatemala.

Desde la poca de nuestros antepasados, ya existan abusos contra la mujer, en la poca de los
mayas, la conquista y el marcado patriarcado que rega en las regiones fronterizas era inminente.A la
llegada de los espaoles, la situacin para la mujer, no cambio, segua la sumisin, llegando hasta el
punto que la mujer maya, pasara por violaciones arbitrarias, de las mismas maya-espaol da inicio a
una nueva raza, la mestizo, lo que se conoce tambin como ladino, los hijos provenientes de esta
mezcla no eran reconocidos por sus padres. Y an menos las madres, no eran reconocidas como
esposas.
Otra poca importante para marcar la violencia en contra de la mujer fue la de conflicto armado
interno que se dio en nuestro pas durante los aos 1980-1996 .Periodo en el cual la situacin de
violencia en contra de la mujer fue brutal e inhumano, considerando desapariciones forzosas,
violencia fsica, sexual y psicolgica. Todos estos hechos se encuentran registrados con mayor
profundidad en los libros MASACRES DE LA SELVA, IXCAN GUATEMALA DE RICARDO FALLA,
PLATIQUEMOS DE NUESTRA HISTORIA, TOMO I, II, III. DE FUNDACION MIRNA MACK Y
GUATEMALA MEMORIA DEL SILENCIO, POR LA COMISION PARA EL EXCLARECIMIENTO
HISTORICO (CEH).
En la actualidad de igual manera que en nuestro pasado, la mujer sigue siendo vctima frecuente de
violencia ocasionada en su mayora por el sexo opuesto o bien para el crimen organizado y sistemas
de justicio mediocres, infinidad de personas, han tratado de innovar leyes, realizar publicidades,
propagandas con el fin, de erradicar la violencia pero hasta las mismas promotoras, han sido
vctimas de violencia, en amenazas hacia ellas y contra su familia en casos extremos hasta han
sufrido secuestros, esto sucede con el fin, de intimidar a la mujer y as mismo evitar, que siga
luchando por los derechos de las mujeres, importante este tipo de intimidaciones, que realizar estos
malhechores, lo nico que refleja es miedo, porque su vida y su agrupacin se vea afectada con la
influencia femenina que casa da se va marcando ms dentro de la sociedad.

Raz del problema de violencia contra la mujer en Guatemala

El problema es que en Guatemala, la mujer durante toda su vida, desde su nacimiento hasta ser
adulto mayor, es vctima de violencia y discriminacin por el hecho de ser mujer. Ser mujer en la
sociedad guatemalteca significa muchas veces ser de menor categora que el hombre, ser objeto de
su propiedad, tener menos oportunidades y ser educada para aceptar la violencia y la discriminacin
como parte de su vida. Esta situacin se ha agravado con el asesinato de las mujeres y la falta de
persecucin penal de los agresores, quedando stos en total libertad.

Tipos de Violencia contra la Mujer

La violencia contra la mujer no es natural es un problema social que se da por las relaciones
desiguales de poder entre hombres y mujeres. Es toda agresin ejercida hacia una mujer por el
simple hecho de ser mujer, manifestndose a travs de agresiones: fsica, psicolgica, sexual,
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patrimonial, econmica, verbal, amenazas, coaccin o privacin arbitraria de la libertad. Esta

violencia se da en el mbito pblico y privado.
El mbito privado son las relaciones interpersonales, Domsticas, familiares o de confianza.
El mbito pblico son las relaciones interpersonales que tienen lugar en la comunidad,
abarcando los mbitos social, cultural, religioso y otros.

Conceptualizacin
Femicidio
Es la violencia ejercida por los hombres contra las mujeres en su deseo de obtener poder,
nominacin o control. Incluye los asesinatos producidos por la violencia intrafamiliar y la violencia
sexual.

Formas de femicidio:
a) Femicidio ntimo
Son aquellos asesinatos cometidos por hombres con quienes la vctima no tena o tuvo una
relacin ntima, familiar, de convivencia o afine a stas.
b) Femicidio no ntimo
Son aquellos asesinatos cometidos por hombres con quienes la vctima no tena relaciones
ntimas, familiares, de convivencia o afines a stas. Frecuentemente, el femicidio no ntimo
involucra el ataque sexual de la vctima.

c) Femicidio por conexin

Aqu se hace referencia a las mujeres que fueron asesinadas en lnea de fuego de un
hombre tratando de matar a una mujer. Este es el caso de mujeres pariente, nias u otras
mujeres que trataron de intervenir o que simplemente fueron atrapadas en la accin del femicido.

Las principales causas de femicidio son:

Violencia intrafamiliar
Violencia comn
Violencia provocada por maras
Violencia provocada por el crimen organizado.
Actitudes misginas de quienes continan actuando en la clandestinidad desde factores reales
de poder, como el ejrcito.
En Guatemala las muertes violentas de mujeres han crecido en nmero y crueldad durante los
ltimos aos. Los crmenes de mujeres reflejan los extremos peligrosos a que ha llegado en el pas
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centroamericano las relaciones asimtricas de poder entre los gnero, constituyendo un problema
social y de seguridad prioritario que el estado no ha enfrentado con voluntad poltica, estimulando su
reproduccin. El contexto histrico, social y poltico del femicidio en Guatemala.
El anlisis sobre el feminicidio ha implicado un abordaje desde los enfoques sociolgico, jurdico y
criminal, en aras de lograr una identificacin ms aproximada de este completo problema, sus
posibles causas y consecuencias.
La violencia fsica y psicolgica contra las mujeres es un fenmeno histrico consustancial al sistema
patriarcal, que las ubica en posicin jerrquica de subordinacin, y se aplica como un mecanismo de
poder ejercer control y mantener una posicin dominante sobre ellas.
En Guatemala, pese a ser generalizado, este problema haba permanecido oculto durante siglos
llegando a constituirse una violacin de los derechos normalizada y aprobada socialmente, que se
produce en los patrones de convivencia familiares, institucionales y sociales en general debe
tomarse en consideracin que el pas permanece una figura patriarcal que determina que el papel de
las mujeres sea marginal y supeditado a las relaciones del poder excluyentes.
A inicios de esa dcada, organizaciones de mujeres llamaron la atencin al fenmeno de violencia de
gnero contra la mujer que se da en diversos espacios, pblicos y privados; asimismo, sobre las
condiciones de desventaja de las mujeres guatemaltecas en todas las rdenes, derivadas de las
relaciones del poder histricamente constituidas a favor del sexo masculino.
Con su lucha, lograron la aprobacin de una ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
intrafamiliar, y desplegaron mltiples acciones para sensibilizar a operadores de justicia y policas
encargados de hacerlas cumplir. Asimismo, han trabajado en la formacin de grupos de apoyo para
mujer vctimas de violencia, e incluso tuvieron un albergue para estas, que debieron cerrar por la
falta de proteccin del estado ante las frecuentes acciones de intimidacin. Derivado de la presin de
las organizaciones de mujeres en el 2000 se constituy la coordinadora nacional de prevencin
contra la violencia contra la mujer (CONAPREVI), una instancia mixta de entidades del estado y
grupos de la sociedad civil, la cual ha carecido de apoyo presupuestario y poltico para desarrollar su
trabajo.
El creciente fenmeno de muertes violentas de mujeres en el pas demanda una nueva
conceptualizacin criminar en el cdigo penal, que tome en cuenta sus particularidades y el contexto
en que se produce por tratarse de delitos con carcter de gnero.
Es necesario que la categora de gnero se incorpore al anlisis, explicacin y definicin de los
fenmenos sociales que de diversa forma afectan a las mujeres, especialmente a que implican la
violacin de su derecho a la vida, a la seguridad e integridad fsica y mental.

Feminicidio
Hablar de femicidio o feminicidio se refiere, sin lugar a dudas, a un delito con todas sus
caractersticas y componentes: un sujeto activo, el que mata, un sujeto pasivo, la mujer vctima: y el
mvil que es la causa del crimen. Podemos decir que en idioma espaol, el termino femicidio,
etimolgicamente hablando, es el concepto homlogo de homicidio, es decir, la accin por medio de
la cual se da muerte a una mujer en consecuencia de este ltimo trmino que es la accin de dar
muerte a un hombre.
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Algunas autoras definen el Feminicidio como crimen de odio contra las mujeres, como un conjunto
de formas de violencia que concluye en asesinatos de mujeres. Otras indican que el Feminicidio es
el genocidio contra mujeres y sucede cuando las condiciones histricas generan prcticas sociales
que permiten atentados contra la integridad, el desarrollo, la salud, las libertades y la vida de la
mujeres. El feminicidio se conforma por el ambiente ideolgico y social de machismo y misoginia, de
violencia normalizada contra las mujeres, por ausencias legales y de poltica de gobierno, lo que
genera una convivencia insegura para las mujeres, pone en riesgo la vida y favorece el conjunto de
crmenes que exigimos esclarecer y eliminar.
El feminicidio es el conjunto de hecho de lesa humanidad que conforman los crmenes contra
mujeres. Podra verse como el corolario de la cadena de violencia que tienen que enfrentar
diariamente las mujeres y constituye la manifestacin ms cruel de una sociedad machista que
acepta y normaliza este tipo de actos.
El trmino femicidio fue utilizado por primera vez en 1992 por JillRadford y Diana Russell, para definir
la muerte violenta de las mujeres por razones asociadas a su gnero, una definicin que remueve el
velo oscurecedor de trminos neutrales como homicidio o asesinato e indica el carcter social y
generalizado de la violencia de gnero.
Al comprobar ambos trminos, se muestra que el femicidio se refiere a un crimen de carcter poltico
derivado de relaciones desiguales de poder entre los gneros, y que involucra directamente al
Estado, ya sea por accin u omisin; mientras que el trmino femicidio es ms etimolgico y es
homlogo al trmino homicidio.

CARACTERSTICAS PARTICULARES
Los asesinatos de mujeres se han caracterizado por elementos de saa y salvajismo que diferencia
la violencia que es ejercida en los asesinatos; los feminicidios se distinguen, entre otras cosas
porque de manera constante, las mujeres ejecutadas previamente son vctimas de vejaciones de
mbito sexual (acoso, violaciones, torturas en sus rganos genitales, etc.).
Tambin es frecuente la mutilacin de partes de su cuerpo, que muchas veces son abandonadas en
diferentes lugares, sugiriendo una planificacin no solo para eliminar a la vctima, sino tambin para
dejar mensajes de intimidacin. Este modus operandi destaca el inters de los victimarios de
mostrar el crimen y la crueldad con la que fue llevado a cabo.

HIPTESIS
Las hiptesis para explicar un fenmeno tan complejo como el feminicidio, deben indagar en
aspectos sociolgicos y criminalsticas que permitan responder a preguntas bsicas, por ejemplo:
Por qu estn matando a tantas mujeres? Por qu la mayora son mujeres pobres que viven en
zonas urbanas marginales? Por qu tanta saa? Es un agravamiento de la criminalidad en
general o constituye un tipo de violencia de gnero en su mxima expresin? Es un crimen
predominantemente ejecutado con colectivo o de forma individual? Existe relacin entre los hechos
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o son aislados? Se trata de un fenmeno criminal bajo control (dirigido) o es una manifestacin de
la incontrolable violencia, del desborde de las maras, el crimen organizada, etc.? Corresponde a
objetivos de limpieza social? Quin/es es/son el/los sujeto/s y/o poltico que comete/n estos
crmenes? Existe inters en que estos hechos impacten en la opinin pblica? Con qu objetivo?
Es una poltica de terror? Qu fines persigue?
Muchas preguntas ms podran formularse para alcanzar una precisin mayor del fenmeno, por
ejemplo para tener un perfil ms definido de las vctimas y de los victimarios con elementos que
permiten construir hiptesis que den solidez a las investigaciones y acciones penales para terminar
con la impunidad en estos casos; deberan servir tambin a que el Estado intervenga desde todos
los mbitos que confluyen en reproducir y justificar esta violacin de derecho humanos.
Las diversas instituciones y diversidades se han pronunciado al respecto sobre las posibles hiptesis
las cuales se mencionan a continuacin. Es estudio de la PDH seala que el crimen organizado y
delincuencia se presenta como principales causas de las muertes violenta de mujeres. Indica que en
el fenmeno delincuencial toman relevancia los grupos organizados con fines criminales, que tiene
un fuerte impacto en la sociedad, al grado de crear psicosis social y, al igual que en el conflicto
armado interno, difunden terror generalizado en los barrios, colonias, zonas y comunidades de pas,
siendo stos: crteles de narcotraficantes, bandas de secuestradores, de roba carros, de asalto de
bancos y grandes negocios; delincuencia comn, asesinos o sicarios a sueldo.
La PDH pone especial nfasis en el fenmeno de las mara, el estudio indica que mujeres y jvenes
que pertenecen o no a las maras, sufren la muerte violenta por parte de mareros, como
consecuencia de varios factores, entre ellos: que los jefes de las maras ven a sus parejas como su
pertenencia, pensamiento machista que posibilita la vida cuando stas deciden cambiar de pareja o
abandonar la relacin.
La posicin de las mareras se toma ms vulnerable cuando hay pugna inter e intra maras; en su
actividad delictiva matan a mujeres, no les importa su vida, la PDH seala que no ha podido
comprobar la hiptesis de la muerte de mujeres en ritos satnicos de maras.
Los funcionarios de la Polica Nacional Civil (PNC) tienen a ubicar este fenmeno como producto de
violencia entre maras, conflictos pasionales, delincuencia comn y, en menor medida, como
consecuencias del narcotrfico.
Desde el punto de vista de la criminologa, seala que entre muchas causas de la desviacin de
conducta de los criminales que participan en asesinatos de mujeres puede establecerse:
Por satisfacer instintos innatos del ser humano (naturaleza violenta)
Por encargo de terceras personas que pertenecen al crimen organizado, para evitar ser
identificados.
Por sentimientos adquiridos intrafamiliarmente, en un proceso de socializacin primaria
defectuoso.
Por satisfaccin sexual, porque la violencia sexual reafirma la dominacin masculina.
Por cuestiones de poder y dominacin entre gneros, que afecta a toda la organizacin social.

SNTESIS Y REFLEXIONES SOBRE LAS HIPTESIS.

Hasta el momento, no existe una hiptesis determinante para explicar las causas del femicidio en
Guatemala. En general la mayora de razonamientos tiende a explicar el fenmeno general de
violencia, pero an falta mucho por responder a preguntas bsicas: Por qu en este momento estn
matando a tantas mujeres? Por qu tanta saa? Es decir, las explicaciones principalmente de
especialistas en seguridad y psicologa social, consideran este fenmeno como un agravante del
clima general de violencia, un nuevo complemento de una situacin en permanente deterioro.
A excepcin de defensoras de derechos humanos, los dems no ven a estas como objetos en s
mismas.
A continuacin se pretende hacer una sntesis de la hiptesis desde diversas motivaciones que se
han tratado de encontrar a este fenmeno criminal.

Crmenes pasionales
Con mucha recurrencia la PNC ha dicho que gran cantidad de muertes violentas de mujeres
son crmenes pasionales, derivados supuestamente de infidelidades, celos, abandonos y
rupturas de relaciones afectivas: incluso de amores platnicos que sufren jvenes,
especialmente mareros.
La violencia contra la mujer en los noviazgos, matrimonio o cualquier otro tipo de relacin
afectiva con un hombre, es un patrn de conducta que histricamente se ha manifestado en
nuestra sociedad, es una expresin del modelo de autoritarismo patriarcal que se califica
como un crimen de poder la asimetra que existe a favor de los nombres en este tipo de
relaciones. Eso generalmente en esta clase de hechos no se ha empleado el modus operandi
(planificacin, formas de ejecucin, recursos utilizados) ni la saa que se ejerce actualmente
en los crmenes contra mujeres. Tambin se diferencian en que los autores de crmenes
contra sus parejas o ex parejas, por lo general actan slo y de ninguna manera pretenden
adquirir notoriedad porque se presume el hecho persigue nicamente la eliminacin de una
persona determinada y no se pretende enviar mensajes de terror a la sociedad.
Clasificar estos crmenes como pasionales puede conducir a justificarlos y a que se podra
una induccin a la vctima hacia el victimario al provocarle celos, a no hacerle caso de sus
intenciones y no querer pasar a ser de su propiedad. Desde esa perspectiva, las mujeres no
pueden rehusarse a aceptar a un hombre y a ceder a sus deseos porque son mujeres, deben
satisfacerles, porque el hombre tiene instintos que no puede reprimir lo cual debe ser
comprendido y aceptado por las mujeres.
En todo caso, esto supone la vctima ha sido objeto de acoso sexual, conducta que no ha sido
tipificada como delito pese a que es una demanda que hace varios aos han planteado las
organizaciones que luchan contra la violencia de mujeres.
Eliminacin de testigos
Es en cuanto al inters del crimen organizado y el narcotrfico de matar mujeres, esta se ha
vinculado al objetivo de eliminar testigos directos e indirectos. Pero habra que dilucidar si, en
los pocos casos de denuncias y procesos judiciales sobre acciones delictivas de estos grupos,
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las mujeres han tenido un protagonismo tal en la acusacin que sea necesario eliminarlas
sistemticamente.
La falta de investigacin sobre estos hechos, incluido el perfil de las vctimas, no permite
saber en qu medida ellas estn relacionas a este tipo de grupos.
Instrumentos de venganza
En el marco de la hiptesis la mayora de estos casos atribuidos al narcotrfico, crimen
organizado, maras o grupos delictivos, se maneja tambin la posibilidad de que las mujeres
estn siendo utilizadas como instrumento de venganza o ajuste de cuenta. As, a travs de la
vida y los cuerpos de mujeres (novias, hermanas, hijas, parejas) se estaran dirigiendo
problemas de rivalidad, trfico o distribucin e droga u otros problemas ilcitos, a partir de
atacar en puntos sensibles de la afectividad. Para algunos, estos crmenes tienen parecido a
las venganzas de la mafia italiana de los aos 30, en las cuales no se mataban entre jefes y/o
sicarios, sino a sus novias, esposas y/o familiares.
Relacin violenta del patriarcado
Desde la organizacin de las mujeres y de las relatoras internacionales de derechos humanos
que han atendido es problemtica, estos crmenes son la expresin ms grave de la violencia
que el patriarcado ejerce contra las mujeres en diferentes mbitos (privados o pblicos) y
formas (fsica, psicolgica, sexual, econmica), es decir de la violencia de gnero.
Se ha analizado que esta puede ser una reaccin violenta del patriarcado frente a los cambios
que han ido presentndose en la dinmica econmica y social, as como los cambios que han
ido presentndose en la dinmica econmica y social, as como la ocupacin de espacios
tradicionalmente asignados a hombre. Se ubica aqu el fenmeno de la mayor incorporacin
de mujeres al trabajo fuera del hogar, generador de ingresos, que ha sido alentada por la
misma necesidad de aportar a la economa familiar, ya sea completando ingresos o
constituyndose en la proveedora principal del grupo domstico. El manejo de recursos
econmicos, por escasos que sean, permiten a las mujer implica que de una menor atencin a
roles tradicionalmente asignados, especialmente el cuidado de los hijos. Esta situacin le es
constantemente recriminada tanto en espacios pblicos como privados, acusndola de
propiciar la delincuencia juvenil y la desintegracin familiar porque ya no atienden a tiempo
completo al esposo, ya va modificando patrones de conducta que alteran su condicin
subordinada y su situacin de enclaustramiento en el hogar y negacin de s misma, con los
cuales los hombres ven amenazado su poder.
De all que surja la hiptesis de que esto crmenes persiguen el objetivo de enviar un mensaje
de terror e intimidacin a las mujeres para que abandonen el espacio pblico que han ganado
y que se recluyan nuevamente en el mundo privado. Hay que agregar que no solo las mujeres
adultas y/con parejas e hijos, son quienes estn trasgrediendo los patrones de conducta. De
diversas formas, la nocin de autonoma ha ido internalizndose en la conciencia de miles de
mujeres, especialmente las muy jvenes, la cual hace crisis con el modelo dominante de
familia autoritaria. Contrario a lo que se piensa de que el hogar es el sitio ms seguro para las
mujeres, muchas de ellas, en especial nias y jvenes, abandonan el espacio familiar, total o
parcialmente, con la intencin de huir de las agresiones de que son vctimas en ste mbito,
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como la violencia fsica y psicolgica, el incesto y el autoritarismo que controla sus vidas en
todo momento y circunstancia.
Impunidad y Re victimizacin
La impunidad, un fenmeno generalizado en Guatemala, constituye el corolario de los delitos
contra la vida de las mujeres y es parte del ciclo de violencia que estimula la comisin de este
tipo de hechos. Es aqu donde la responsabilidad del Estado de Guatemala adquiere
dimensiones graves, donde los delitos violentos contra las mujeres asumen un carcter
poltico, pues la falta de acceso y/o la denegacin de justicia implican la abdicacin de las
funciones que las instituciones deben cumplir para dar seguridad y garantizar el derecho a la
justicia de la poblacin.
El Estado de Guatemala somete a un proceso de re victimizacin a las personas afectadas
por el femicido, quienes adems del dolor por la muerte violenta de una mujer, deben
atravesar la ruta de indiferencia, trato cruel, estigmatizacin y falta de respuesta en las
instituciones que tiene el deber de resolver estos casos. La mayora opta por no emprender
acciones ante los rganos de seguridad y justicia, para evitar estos problemas y/o la
represalia de los ejecutores, pues saben que sern ineficaces y nicamente pueden traerles
otras complicaciones emocionales o de seguridad. No existen estadsticas que permitan
afirmar con precisin la cantidad de asesinatos de mujeres que no han sido investigados, que
carecen de expediente abierto, que han sido archivados, clausurados o sobresedo; en el caso
de MP, este no se ha ocupado de diferenciar los asesinatos por sexo ni por el mvil del
crimen. Las instituciones directamente involucradas con la seguridad ciudadana y la
prevencin de la muerte violenta de mujeres, no cuentan con un plan integrado y coordinado,
que permita prevenir y evitar estas muertes, y castigar como corresponde segn la ley a
quienes las cometen.

Anlisis Jurdico
Este estudio busca analizar la violencia contra la mujer, analizar los antecedentes y como la poltica
criminal hasta el comienzo de la vigencia de esta ley ha legitimado la violencia contra las mujeres.
La omisin de la violencia contra las mujeres en el poder punitivo del Estado y en el discurso
criminolgico y jurdico, especficamente en lo penal es sospechoso, perverso y porque esa omisin
abarca un poco ms de la mitad de la poblacin en Guatemala.
La violencia es una de las causas de la opresin y sumisin de la mujer y en consecuencia le da un
carcter secundario, por lo tanto el Estado haba estado legitimando la violencia, porque no hay una
sancin contra la accin que describe una conducta violenta del hombre contra la mujer. Y la mujer
como vctima de violencia est excluida del poder punitivo del Estado al no sancionar al femicida o
agresor.
En Guatemala hay un cambio novedoso, a partir del 16 de mayo est vigente la Ley contra el
Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, esta es una ley a favor de las mujeres en
donde el Estado de Guatemala est deslegitimizando la violencia contra la mujer creando tres tipos
penales que no existen en la ley, que son: Femicidio, Violencia contra la mujer que abarca la
violencia fsica, sexual y psicolgica-, y el delito de Violencia Econmica.
La historia nos demostrado a travs de la observacin de la conducta de algunos operadores de
justicia que mantienen resistencia al aplicar la ley que protege a la mujer, con base a la experiencia
de la vigencia de la ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar que durante
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muchos aos fue difcil su implementacin y todava existen limitaciones. En una reunin de jueces
de paz, algunos magistrados y jueces de familia, decidieron no aplicar algunas de las medidas del
artculo 7 de esta ley con relacin a las medidas que fijan la pensin de alimentos provisional,
guardia y custodia provisional y embargos precautorios provisionales.
El Misterio Pblico inici una estrategia de aplicacin de la ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia intrafamiliar, doce aos despus de estar vigente la ley, es decir el 31 de marzo del 2008. Y
con la ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, en el mes de septiembre, ya
se limit esta estrategia, las medidas que tengan que se relacionen o afecten el patrimonio del
hombre o con el delito de violencia econmica no otorgan las medidas y lo ms grave no inician la
denuncia por violencia econmica, y su excusa es porque ya tienen mucho trabajo, ya le dan un
tratamiento de delito de bagatela.
Estos ejemplos denotan la resistencia para deslegitimar en la prctica la violencia contra la mujer, y
se le sigue dando prioridad a cuidar el patrimonio del varn, porque podran ser injustos al fijarle la
pensin provisional. Y la limitacin de alimentos y la integridad 2de los nios y nias y de la mujer no
comprenden que es una violacin a los derechos humanos; no toman conciencia del hambre o la
angustia que produce en la mam no tener comida suficiente para sus hijos y no poder mandarlos a
estudiar, o la angustia de una madre cuando un padre golpeador se encierre con su nio en una
habitacin, o tienen que esperar a que la mujer est muy golpeada o los nios muy enfermos para
otorgar la guardia y custodia provisional.
Se ha observado la resistencia de algunos operadores de justicia a la aplicacin de este los delitos
creados en el decreto 22-2008, esto fue previsto por el mismo legislador, que dej plasmado el
remedio a la resistencia a su aplicacin, en esa misma ley estn previstas las sanciones
administrativas y civiles para los funcionarios, cuando l o sus subalternos obstaculicen, retarden o
nieguen el cumplimiento de una sancin, se podr ejercer contra estos las respectivas acciones para
que no puedan decir que no aplicarn estos delitos.
Recomendacin No. 19 de la CEDAW, el Comit lleg a la conclusin que los informes de los
Estados Partes, no reflejan de manera apropiada la relacin entre la discriminacin, la violencia
contra la mujer y las violaciones de los derechos humanos es necesario que para la eficaz aplicacin
de la justicia penal, se debe coordinar y crear unidades especiales como establece la ley para dar
respuesta en contra de la violencia contra la mujer: que se apliquen todas las medidas de seguridad
en forma provisional, se inicie la persecucin penal por los delitos de violencia contra la mujer,
violencia econmica y femicidio debe ser monitoreada regularmente, con informes y resultados
estadsticos, para puede ser la experiencia piloto en el sentido de: que se atienda las 24 horas del
da, con mdulos en los que se encuentren jueces de paz, y primera instancia, fiscales, defensores
pblicos, servicios integrales para la vctima, INACIF Instituto Nacional de Ciencias Forenses-.
Esta es una ley para las mujeres, se considera que en los 3 delitos: Femicidio, violencia contra la
Mujer y Violencia econmica el sujeto activo es el hombre, es decir que el hombre es el femicida y-o
agresor. Y la vctima o sobreviviente de violencia es la mujer es decir el sujeto pasivo que recibe la
accin femicida o la agresin, est dentro del marco de la asimetra de las relaciones desiguales de
poder entre hombres y mujeres, en donde las mujeres son subordinadas y el hombre tiene el poder,
y que el derecho penal ha legitimado que se castigue al responsable de esta violencia a partir de la
vigencia que regula estos delitos, como lo ilustra muy bien en una de las entrevistas realizada a la
Dra. Hilda Morales: Los delitos tipificados en la ley contra el femicidio y otras formas de Violencia
Contra la Mujer, fueron concebidos en las relaciones interpersonales entre hombres y mujeres.
Dentro de la terminologa especfica que sirve de base para una interpretacin autntica, se explica
en qu consisten las relaciones desiguales de poder. JAMS UNA MUJER 3 PUEDE SER SUJETO
ACTIVO DE ESTOS DELITOS, ya que por la condicin de gnero -y esto lo dice cada figura tipo en
la ley: "por el hecho de ser mujer"- los hombres se consideran superiores y ejercen ese "poder de
gnero".
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El acceso de la informacin como derecho establecido a la mujer, no se da en forma gil, se tiene

mucha resistencia en el Ministerio Pblico.

Antecedentes Legales:
Entre los antecedes ms significativos se consideran los que constituyen fuentes de interpretacin de
esta ley, en primer lugar la Constitucin Poltica de Guatemala, Marco internacional los Convenios y
Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos aceptados y ratificados por el Estado de
Guatemala, recomendaciones de la relatora de derechos humanos.
Al considerarse un grave problema la violencia contra la mujer, se debe proponer cambios
legislativos importantes, modificar las polticas pblicas en esta materia.
Con este criterio se aprob: la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra las Mujeres,
decreto 22-2008, la cual est vigente.
Adems el Estado es responsable de garantizar la vida, seguridad (arto. 3); la libertad y la igualdad
(arto.4); proteccin (artculo 1) y la vida, libertad seguridad, justicia, paz y desarrollo integral
(Artculos 2); como derechos humanos fundamentales para las mujeres, derechos plasmados en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Convenios Internacionales sobre Derechos Humanos, aceptados y ratificados por el Estado
de Guatemala. Especialmente:
1. Decreto Ley Nmero 49-82 la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin Contra la Mujer, conocida con CEDAW. 9
2. Decreto Nmero 69-94 la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, conocida como Convencin de Belem do Par, por ser la ciudad en la que
se aprob.
Otros convenios ratificados por Guatemala y leyes vigentes:
1. Estatuto de mecanismo y seguimiento de implementacin de la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer.
2. Convencin Belem Do Par
3. Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer.
4. Recomendacin general No. 19 adoptada por el Comit para la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin contra la Mujer.
5. Protocolo facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer.
6. Decreto 7-99 del Congreso de la Repblica, Ley de Dignificacin y Promocin Integral de la Mujer.
7. Decreto 97-96 del Congreso de la Repblica, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Intrafamiliar.
8. Reglamento de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar con todas sus
reformas.
9. Decreto 22-2008 del Congreso de la Repblica, Ley contra el Femicidio y otras Formas de
Violencia contra la Mujer
10. Ley contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas contenida en el Decreto No. 92009.
11. La Ley contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas fue aprobada por el Congreso
de la Repblica de Guatemala el 18 de febrero del 2009 a travs del Decreto 9-2009, y tiene como
objetivo prevenir, reprimir, sancionar y erradicar la violencia sexual, la explotacin y la trata de
personas, la atencin y proteccin de sus vctimas y resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
Al crear un Captulo especial al Cdigo Penal para penalizar los diferentes delitos de explotacin
sexual comercial, como la produccin y posesin de pornografa infantil, el nuevo Decreto contempla
reformas para mejorar el marco legal contra la violacin y la agresin sexual. Adems, modifica
10

normas relacionadas a la trata de personas. Asimismo, la ley contiene, ms all del marco penal,
normas dirigidas a la proteccin e indemnizacin de daos de las vctimas.
Adicionalmente la nueva ley establece penas en el Cdigo Penal de entre 8 y 18 aos de prisin
para los implicados en el delito de la trata de personas y 6 a 12 aos de privacin de libertad a los
responsables de violacin, con un agravante en los casos contra menores.
TRILOGA DE LEYES EN GUATEMALA

Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar. (Decreto 97-96)

Debido a que la violencia intrafamiliar es un problema social por los tratos diferentes que se
dan a hombres y mujeres en las leyes, la economa, la poltica y la cultura, era importante
desarrollar una ley que previniera y sancionara conductas violentas que atentan contra la
igualdad de trato, atencin y bienestar de mujeres y hombres, es as que se nace esta ley.
Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer. (Decreto 22-2008)
La violencia y discriminacin contra las mujeres, las adolescentes y las nias en Guatemala,
se ha agravado de tal manera que las asesinan de forma cruel y humillante, por lo que es
necesario crear nuevas leyes que promuevan nuevas conductas en las personas pero que
adems no toleren que estos delitos se sigan cometiendo, de esta manera surge la presente
ley.
Ley contra la violencia sexual, explotacin y trata de personas. (Decreto 9-2009)
Los avances en la investigacin y anlisis del fenmeno de la violencia sexual han permitido
determinar que esta no tiene que ver con sexo, sino con el poder, la furia entre los hombres,
quienes solo utilizan a las mujeres y al cuerpo de las mujeres para daar a otro hombre
visualizando el sufrimiento y las consecuencias que a lo largo de la vida las mujeres sufren, no
importando la cercana o relacin que tenga con ella o ellas, ejemplo de ello es que el mismo
pap violenta sexualmente a sus hijas. En esa preocupacin es que surge la necesidad de
crear esta ley.
LEY CONTRA EL FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
DECRETO 22-2008
La presente ley describe:
Protege la vida de las mujeres, su libertad e integridad, en cualquier lugar en donde est,

incluyendo su hogar, la casa de familiares, lugar de trabajo, calles, hospitales, escuelas,

iglesias, transporte y otros.
Define los delitos cometidos en contra de la mujer por ser mujer, estableciendo la condena

que deben recibir quienes los cometan.

Promueve la persecucin penal de quienes cometan alguno de esos delitos, es decir, la

investigacin del hecho violento, la detencin del agresor, su enjuiciamiento y condena a

crcel, segn el dao ocasionado a la mujer.

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Los delitos que persigue esta ley son:

1. Femicidio
El femicidio es un delito que consiste en dar muerte a una mujer por considerar que las mujeres son
inferiores al hombre, le deben obediencia o son de su posesin.

El femicidio puede darse bajo las siguientes situaciones:

La muerte es resultado de la negacin de la vctima a establecer o restablecer una relacin de
pareja o de intimidad con su agresor.
El agresor pudo ser cualquier persona que tuviera o tuvo relacin familiar, conyugal, de
convivencia, de intimidad, de noviazgo, amistad, compaerismo o relacin laboral con la
vctima.
La muerte es resultado de la constante violencia ejercida por el agresor en contra de la
vctima.
La muerte es resultado de algn rito, habiendo o no usado armas.
La muerte es resultado de violencia sexual.
La muerte es resultado de cualquier tipo de mutilacin.
La muerte es resultado de la misoginia, es decir del odio o desprecio del agresor hacia las
mujeres.
La muerte de la vctima se da frente a sus hijos o hijas.

La muerte se da en las circunstancias establecidas en el Artculo 132 del Cdigo Penal, que
incluye:
El asesinato con alevosa, es decir que el agresor da muerte a su vctima a traicin, ella est
indefensa o no sospecha sobre las intenciones del agresor.
El asesinato genera una ganancia econmica para el agresor. Por ejemplo, recibe un pago o
recompensa.
El asesinato es resultado de una inundacin, incendio, envenenamiento, explosin,
desmoronamiento, derrumbe de edificio u otro hecho similar.
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 El asesinato es resultado de premeditacin. Es decir, que el agresor plane el asesinato.

El asesinato se da con ensaamiento. Es decir, que antes de dar muerte a su vctima, el
agresor la hace sufrir y hace ms larga su agona.
El asesinato se da con perversidad brutal. Es decir, que el agresor disfruta del dolor que causa
a su vctima, habiendo premeditacin y alevosa.
El asesinato es resultado de querer ocultar otro delito.
El asesinato es resultado de algn acto terrorista. Es decir, que la muerte de la vctima es
utilizada para causar terror a una sociedad o a un gobierno.

2. Violencia contra la mujer

La violencia contra la mujer es un delito que consiste en causar sufrimiento, enfermedad o dao
fsico, sexual o psicolgico a la mujer. En este delito el agresor puede o no usar armas.
La violencia surge a causa de las relaciones desiguales de poder, traducido en roles asignados y
diferente entre hombres y mujeres, as como por el dominio que ste ejerce sobre la mujer.

a) Violencia fsica
Abarca golpes, patadas, manadas, cachetadas, heridas con cualquier tipo de arma, objeto o
sustancia, jalones de pelo, aruones, pellizcos y otros.

b) Violencia sexual
Abarca humillacin sexual, acoso sexual, intento de violacin, violacin sexual que incluye
penetracin por la vagina, el ano o la boca con el pene, el dedo, la lengua o cualquier otro objeto, y
prostitucin forzada. Adems, negacin para uso de mtodos anticonceptivos para evitar embarazos
o infecciones de transmisin sexual.

c) Violencia psicolgica o emocional

Abarca insultos, humillaciones, menosprecio, amenazas o violencia en contra de la vctima o de sus
hijos e hijas u otros familiares, con el objeto de intimidarla, controlarla o someterla.

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El delito de violencia contra la mujer tambin incluye:

La amenaza sobre sufrimiento o dao que hace el agresor.
La coaccin, es decir, que el agresor obliga a la mujer hacer algo que ella no quiere, bajo
amenaza o bajo algn tipo de violencia.
La privacin de libertad, o sea, que el agresor encierra, detiene, secuestra o evita que la mujer
salga de un lugar y se movilice con libertad.

El agresor puede valerse de las siguientes situaciones para ejercer violencia contra la mujer:
La violencia es resultado de la negacin de la vctima a establecer o restablecer una relacin
de pareja o de intimidad con su agresor.
El agresor pudo ser cualquier persona que tuviera o tuvo relacin familiar, conyugal, de
convivencia, de intimidad, de noviazgo, amistad, compaerismo, relacin laboral, educativa o
religiosa con la vctima.
La violencia es resultado de algn rito de grupo, habiendo o no usado armas.
La violencia es resultado de la bsqueda de satisfaccin sexual por parte del agresor.
La violencia da como resultado cualquier tipo de mutilacin.
La violencia es resultado de la misoginia, es decir del odio o desprecio del agresor hacia las
mujeres.

3. Violencia econmica

La violencia econmica es un delito que consiste en dominar, apropiarse o destruir el patrimonio de

la mujer. En este delito el agresor puede o no usar armas y puede cometerlo dentro del hogar o fuera
de ste.

El delito de violencia econmica puede darse en las siguientes situaciones:

El agresor controla, limita o no permite a la mujer usar su dinero y sus bienes. Los bienes
incluyen cosas de casa, cosas personales, cosas para el trabajo y tambin casa o tierra.

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 El agresor obliga a la mujer a firmar algn documento para entregar, controlar, limitar o no
permitir el uso de su dinero y sus bienes.
El agresor oculta o destruye documentos que dicen que la mujer es duea del dinero o bienes.
Por ejemplo, cuenta de banco, ttulo de propiedad o herencia.
El agresor oculta o destruye documentos personales de la mujer como su cdula de vecindad,
DPI, pasaporte, licencia de conducir, carnet y otros.
El agresor oculta o destruye objetos o instrumentos que sirven a la mujer para trabajar o hacer
alguna actividad de casa, deportiva, de recreacin o cualquier otra.
El agresor controla, limita o niega dinero a la mujer para cubrir sus necesidades bsicas o las
de sus hijos e hijas, si los tiene.
El agresor utilizando violencia psicolgica, fsica o sexual sobre la mujer, controla el dinero y
los bienes que entran al hogar.

Qu pasa con quines cometen esos delitos?

Esta Ley establece que los agresores deben ser condenados a la crcel, de la siguiente forma:
25 a 50 aos de crcel por el delito de femicidio. Ningn agresor condenado por femicidio
podr tener rebaja de pena por ninguna causa.
5 a 12 aos por el delito de violencia fsica o sexual contra la mujer.
5 a 8 aos por el delito de violencia psicolgica contra la mujer.
5 a 8 aos por el delito de violencia econmica contra la mujer.

Qu circunstancias agravan estos delitos?

La condena a crcel del agresor es mayor cuando hay situaciones que hacen ms grave el delito.
Los delitos de femicidio, violencia sexual, violencia fsica, violencia psicolgica y violencia econmica
se agravan segn:

Las circunstancias personales del agresor. Por ejemplo, constitucin fsica, conocimiento de
lucha, artes marciales, manejo de armas.
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 Las circunstancias personales de la vctima. Por ejemplo, es menor de edad o es una persona
con capacidades diferentes, es decir puede ser ciega, en silla de ruedas, con sndrome de
Down, etctera.
Las relaciones desiguales de poder entre vctima y agresor. Por ejemplo, el agresor es
cnyuge, novio, padre, abuelo, to, jefe, maestro, director, prroco, pastor, est en una
posicin de superioridad en relacin a la mujer que es su cnyuge, novia, hija, nieta, sobrina,
empleada, alumna, discpula.
Las caractersticas del hecho violento y el dao producido a la vctima. Por ejemplo, se dio
dentro de un lugar considerado como seguro por la vctima (hogar, trabajo); hubo ms de un
agresor; el hecho violento fue premeditado, con alevosa, con ensaamiento o perversidad
brutal; se utiliz a hijos e hijas para someter a la vctima; y otros.

Los medios utilizados para el hecho violento y el dao producido a la vctima. Por ejemplo,

uso armas de fuego como pistola, revlver, rifle, ametralladora; armas blancas como cuchillo,
machete, hacha, pual; armas contundentes como bate, martillo, maza, garrote o cualquier
cosa con la que se mate o golpee; armas corporales como cualquier parte del cuerpo que se
utilice para golpear a alguien: manos, pies, cabeza, codos; o cualquier cosa que se use para
golpear, penetrar o matar.

La cultura o religin justifican alguno de estos delitos?

Ninguna costumbre o tradicin cultural o religin es motivo para que las autoridades de justicia
toleren, consientan o exculpen al agresor de los delitos de femicidio, violencia sexual, violencia fsica,
violencia psicolgica o violencia econmica en contra de la mujer.

Las instituciones responsables de que se cumpla esta ley

a) Ministerio Pblico
Debe investigar cualquier hecho violento contra la mujer, aunque no haya sido denunciado. La
investigacin debe ser profesional para que el Juez o Jueza tenga los elementos necesarios
para condenar a crcel al agresor. Tambin el Ministerio Pblico debe crear la Fiscala de
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Delitos contra la Vida e Integridad Fsica de la Mujer para mejorar la investigacin de los
hechos violentos en contra de las mujeres

b) Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF)

Debe hacer el anlisis forense que servir al Juez o Jueza para administrar justicia. Es decir,
que aporta elementos de prueba de manera cientfica para condenar al agresor.
c) Corte Suprema de Justicia
Debe asegurar el acceso a la justicia a las vctimas, garantizar un proceso penal justo a los
sospechosos y condenar a los agresores.
d) La Corte Suprema de Justicia
Debe asegurar que haya juzgados especiales para conocer los delitos de femicidio, violencia
sexual, violencia fsica, violencia psicolgica y violencia econmica contra la mujer, dando un
servicio de 24 horas. Estos juzgados no deben limitar o involucrarse en las funciones de los
juzgados del ramo penal.
e) Coordinadora Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y en Contra de la
Mujer (CONAPREVI)
Debe trabajar para prevenir, atender, evitar y condenar la violencia contra las mujeres.
La CONAPREVI est formada por el Presidente de la Repblica de Guatemala, representado
por la Secretaria Presidencial de la Mujer (SEPREM), la mxima autoridad o su representante
del Ministerio Pblico, Organismo Judicial, Instituto Nacional de Estadstica (INE), Programa
de Prevencin y Erradicacin de la Violencia Intrafamiliar (PROPEVI) y tres representantes de
la Red de la No Violencia contra la Mujer.
La CONAPREVI debe impulsar la creacin y buen servicio de los Centros de Apoyo Integral
para la Mujer Sobreviviente de Violencia, que estarn a cargo de organizaciones de mujeres,
con el apoyo del Estado.
Tambin la CONAPREVI debe capacitar a funcionarios y funcionarias, en especial a los que
trabajan en el Ministerio Pblico, Organismo Judicial, Polica Nacional Civil e Instituto de la
Defensa Pblica Penal para prevenir y atender los actos de violencia contra las mujeres.

f) Instituto de la Defensa Pblica Penal

Debe dar asistencia legal gratuita a las vctimas y nombrar una abogada o abogado que la
represente.
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g) Defensora de la Mujer Indgena (DEMI) y Secretara Presidencial de la Mujer (SEPREM)

Deben tratar el problema de la violencia contra las mujeres.

h) Instituto Nacional de Estadstica (INE),

Debe tener toda la informacin estadstica sobre los delitos de femicidio, violencia sexual,
violencia fsica, violencia psicolgica y violencia econmica contra la mujer.
Esta informacin le debe ser enviada por el Organismo Judicial, Ministerio Pblico,
Procuradura General de la Nacin, Oficina del Procurador de los Derechos Humanos, Polica
Nacional Civil, Instituto de la Defensa Pblica Penal, bufetes populares y cualquier institucin
que trabaje estos delitos.
Tambin el Instituto Nacional de Estadstica debe crear un Sistema Nacional de Informacin sobre
Violencia contra la Mujer.

De la legislacin o reglamentacin que se oponen o contraviene esta Ley

Cualquier ley o reglamento que se opone o va en contra de lo que dice la Ley Contra el Femicidio y
Otras Formas de Violencia Contra la Mujer queda anulada, es decir, sin efecto, que ya no aplica.

Qu pasa con algo no previsto por esta Ley?

Cuando hay algo que no se consider en esta Ley, se aplica el Principio de Supletoriedad, que
quiere decir que se recurre a otra ley. Las leyes suplentes en casos en que no haya una disposicin
expresa en esta Ley son:
Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73.
Cdigo Procesal Penal, Decreto nmero 51-92.
Ley del Organismo Judicial, Decreto nmero 2-89.
Ley de Dignificacin y Promocin Integral de la Mujer, Decreto nmero 97-96.
Ley de Desarrollo Social, Decreto nmero 42-2001.
Cdigo Civil, Decreto-ley nmero 106.
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 Cdigo Procesal Civil y Mercantil, Decreto-ley nmero 107.

Cualquier modificacin y reforma realizada a cualquiera de las leyes antes mencionadas.

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