DREP TUL DE AUTOR I DREP TURILE CONE XE

MANUAL

A G E N I A D E S TAT P E N T R U P R O P R I E TAT E A I N T E L E C T U A L A R E P U B L I C I I M O L D O VA

Dreptul de autor i drepturile conexe

MANUAL

Prezenta publicaie este f inanat de ctre Uniunea European

CH II NU 2012

Adresa AGEPI:
str. Andrei Doga nr. 24, bloc 1
MD-2024, Chiinu, Republica Moldova
Tel.: 022 40 05 00; 022 40 05 80; 022 40 05 14; 022 40 05 63
Fax: 022 44 01 19
E-mail: oce@agepi.gov.md
www.agepi.gov.md
Colecia Cartier juridic este coordonat de Oleg Efrim
Editor: Gheorghe Erizanu
Lectori: Valentin Guu, Em. Galaicu-Pun
Coperta: Vitalie Coroban
Design/tehnoredactare: Mircea Cojocaru
Prepress: Editura Cartier
Tiprit la Bons Oces
AGEPI
Manual. Dreptul de autor i drepturi conexe
Ediia I, decembrie 2012.
2012 AGEPI, pentru prezenta ediie. Toate drepturile rezervate.
Crile Cartier sunt disponibile n limita stocului i a bunului de difuzare.
Prezenta publicaie este nanat de ctre Uniunea European.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii
Dreptul de autor i drepturi conexe: Manual/Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual;
coord. de proiect: Liliana Vieru. Ch.: Cartier, 2012 (Tipogr. Bons Oces). 256 p.
(Colecia Cartier juridic).
500 ex.
ISBN 978-9975-79-801-3.
347.77(075)
D 82

CUPRINS
CAPITOLUL I. Introducere ..................................................................................................11

Beneciarii, obiectele i termenele de protecie

ale dreptului de autor i ale drepturilor conexe ..... 28
1. Dreptul de autor ...................................................................................................... 28

CAPITOLUL II.

a. Beneciarii proteciei.................................................................................................. 28
b. Obiectele proteciei .................................................................................................... 28
c. Condiiile proteciei .....................................................................................................32
d. Obiectele neprotejate de dreptul de autor ............................................................33

2. Drepturile conexe ................................................................................................... 34

a. Beneciarii i obiectele proteciei ........................................................................... 34
b. Condiiile proteciei .................................................................................................... 36

3. Drepturile sui generis asupra bazelor de date ................................... 36

4. Termenele de protecie ...................................................................................... 38

a. Termenele de protecie pentru dreptul de autor ................................................ 38

b. Termenele de protecie pentru drepturile conexe...............................................39
c. Termenele de protecie pentru drepturile sui generis
asupra bazelor de date ................................................................................................41

CAPITOLUL III. Drepturi........................................................................................................42

1. Dreptul de autor .......................................................................................................42

a. Observaii introductive ...............................................................................................42

b. Drepturile morale ........................................................................................................42
i) Dreptul la paternitate i la nume ......................................................................43
ii) Dreptul la respectarea integritii operei ........................................................43
iii) Dreptul la dezvluirea (divulgarea) operei .................................................... 44
iv) Dreptul la retractarea operei............................................................................ 44
c. Drepturile patrimoniale ............................................................................................ 44
ca) Drepturi aferente reproducerii operei.............................................................. 45
i) Dreptul la reproducere ...................................................................................... 45
ii) Dreptul la distribuire i import ......................................................................... 46
iii) Dreptul la nchiriere ............................................................................................47
iv) Dreptul la mprumut ......................................................................................... 48
v) Dreptul de suit (droit de suite)........................................................................ 49
vi) Dreptul la demonstrarea public a operei .................................................... 50
cb) Dreptul la transformarea operei .........................................................................51
i) Dreptul la traducere ...........................................................................................51
ii) Dreptul la adaptare ............................................................................................51
cc) Drepturi nonadiacente reproducerii operelor ................................................52
i) Dreptul la interpretarea public a operei ........................................................52
ii) Dreptul la distribuirea operei prin eter sau prin cablu ................................. 54
iii) Dreptul la retransmiterea operei prin eter sau prin cablu ........................... 56
cd) Dreptul la punerea operei la dispoziia publicului n regim
interactiv ................................................................................................................ 58

2. Drepturile conexe ....................................................................................................59

a. Observaii introductive ...............................................................................................59

b. Drepturile interpreilor ............................................................................................... 60
ba) Drepturi morale ..................................................................................................... 60
bb) Drepturi patrimoniale exclusive ........................................................................ 60
i) Drepturile asupra interpretrilor .................................................................... 60
ii) Drepturile asupra interpretrilor imprimate ................................................. 60
iii) Dreptul la retransmiterea prin cablu ...............................................................61
bc) Dreptul la remunerare ..........................................................................................61
c. Drepturile productorilor de fonograme ............................................................. 62
ca) Drepturi exclusive ................................................................................................. 62
cb) Dreptul la remunerare ......................................................................................... 63
d. Drepturile productorilor primelor xri ale lmelor (videograme) .......... 64
e. Drepturile organizaiilor de difuziune prin eter i prin cablu .......................... 66

3. Alte drepturi prevzute de Directivele UE

i de Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe
a Republicii Moldova ...........................................................................................67

a. Observaii introductive ..............................................................................................67

b. Drepturile sui generis asupra bazelor de date ...................................................... 68
c. Drepturile asupra operelor nepublicate anterior
care au intrat n domeniul public ........................................................................... 69
d. Drepturile asupra publicaiilor critice i tiinice privind operele
intrate n domeniul public ........................................................................................ 69

4. Domeniul public cu plat (remuneraia pentru

valoricarea operelor din domeniul public
i a expresiilor folclorice) ..................................................................................70

Excepii i limitri ................................................................................71

1. Testul n trei pai ..................................................................................................71
2. Excepii (utilizri libere) ..................................................................................... 73

CAPITOLUL IV.

a. Reproducerea temporar a operelor .......................................................................74

b. Utilizarea citatelor ........................................................................................................74
c. Utilizarea operelor ca model ilustrativ n scopuri didactice ..............................75
d. Utilizarea operelor de ctre biblioteci, arhive i instituii
de nvmnt ................................................................................................................76
e. Utilizarea operelor n scopuri informative............................................................. 77
f. Utilizarea operelor pentru relatarea tirilor .......................................................... 78
g. Utilizarea discursurilor politice, a prelegerilor publice i a operelor
similare .......................................................................................................................... 78
h. Utilizarea operelor n scopul securitii publice i al asigurrii
derulrii procedurilor ociale .................................................................................. 78
i. Imprimri temporare ale operelor realizate de organizaiile de difuziune .. 79
j. Utilizarea operelor n beneciul persoanelor cu dizabiliti ............................ 79
k. Utilizarea operelor n timpul ceremoniilor religioase i ociale ..................... 80
l. Utilizarea operelor amplasate permanent n locuri publice ............................ 80
m.Utilizarea operelor n scop de reclam a expoziiilor publice
sau a vnzrilor de opere de art ............................................................................ 80
n. Utilizarea operelor cu scopul de a caricaturiza sau a parodia .......................... 80

o. Utilizarea operelor n legtur cu demonstrarea sau reparaia

unui echipament...........................................................................................................81
p. Utilizarea operelor n scop de reconstrucie a imobilelor ..................................81

3. Limitri .............................................................................................................................81
a. Limitri prin care drepturile exclusive snt reduse la simple drepturi
la remuneraie ...............................................................................................................81
i) Dreptul la remuneraie pentru copia privat ................................................ 82
ii) Dreptul la remuneraie pentru reproducerea reprograc ......................... 85
b. Gestiunea colectiv obligatorie .............................................................................. 86

4. Utilizarea programelor de calculator i a bazelor de date ...... 87

a. Utilizarea programelor de calculator ...................................................................... 87
b. Utilizarea bazelor de date .......................................................................................... 87

5. Utilizarea operelor orfane .......................................................................... 88

CAPITOLUL V. Titularii de drepturi i transmiterea drepturilor ......91

1. Titularii dreptului de autor ...............................................................................91

a. Norma de baz ..............................................................................................................91

b. Copaternitatea...............................................................................................................91
c. Dreptul de autor asupra operelor colective ..........................................................92
d. Dreptul de autor asupra operelor create n cadrul atribuiilor de serviciu .....92
e. Succesiunea drepturilor .............................................................................................93

2. Transmiterea dreptului de autor ..................................................................93

a. Observaii introductive ...............................................................................................93

b. Cesiunea drepturilor ................................................................................................... 94
c. Licena ........................................................................................................................... 94
i) Licena exclusiv ................................................................................................ 95
ii) Licena neexclusiv............................................................................................ 95

3. Termenii i condiiile contractelor de autor ...................................... 95

4. Licenele pentru software liber, licenele pentru
surs deschis i licenele Creative Commons ................................ 97
CAPITOLUL VI. Gestiunea colectiv a drepturilor patrimoniale ..... 101

1. Obiectivele organizaiilor de gestiune colectiv ......................... 101

2. Constituirea organizaiilor de gestiune colectiv
a drepturilor i principalele domenii de activitate ..................... 102
3. Formele principale ale gestiunii colective ........................................ 105
a. Forma evoluat (cu drepturi depline) i parial ............................................... 105
b. Forma voluntar, extins i obligatorie ........................................................... 107
i) Observaii introductive ................................................................................... 107

ii) Drepturile exercitate prin gestiune colectiv;

impactul gestiunii colective asupra drepturilor exclusive ......................... 109
iii) Gestiunea colectiv obligatorie a drepturilor exclusive
i tratatele internaionale .............................................................................. 109
iv) Gestiunea colectiv obligatorie a dreptului la remuneraie ......................110
v) Gestiunea colectiv obligatorie conform directivelor UE ..........................111

vi) Gestiunea colectiv extins a drepturilor ..................................................113

c. Organizaii separate de gestiune a categoriilor diferite de drepturi,
coaliiile......................................................................................................................116

4. Practicile europene privind metodologia de stabilire

a tarifelor gestiunii colective pentru categorii diferite
de drepturi de autor i drepturi conexe ..............................................118

a. Dreptul autorilor la interpretarea public ............................................................118

i) Restaurante, baruri i alte localuri similare ..................................................118
ii) Hoteluri i stabilimente similare ....................................................................119
iii) Magazine, magazine universale, supermarketuri
i alte stabilimente similare ............................................................................119
iv) Trguri, expoziii, evenimente sportive i alte evenimente
similare ..............................................................................................................119
v) Servicii de transport ........................................................................................ 120
vi) Concerte ........................................................................................................... 120
vii) Discoteci i alte localuri similare, baluri i alte evenimente similare ....... 120

b. Comunicarea prin eter, prin cablu, prin internet (web-casting)

i retransmiterea prin internet .............................................................................. 120
c. Dreptul autorilor i titularilor drepturilor conexe la retransmiterea
prin cablu .....................................................................................................................121
d. Drepturile autorilor de opere muzicale de a autoriza
punerea la dispoziie a operelor n regim interactiv .........................................121
e. Dreptul mecanic (dreptul de a reproduce prin nregistrare audio)
al autorilor de opere muzicale ............................................................................... 122
f. Dreptul interpreilor i productorilor de fonograme
la remuneraia unic pentru difuzarea prin eter i comunicarea
public a fonogramelor publicate n scopuri comerciale ............................... 122
g. Dreptul interpreilor la punerea operelor la dispoziia publicului
n regim interactiv .................................................................................................... 123
h. Dreptul la remuneraie al autorilor i titularilor drepturilor conexe
pentru copia privat ................................................................................................ 123
i. Dreptul la remuneraie pentru reproducerea reprograc ........................... 123
j. Condiia transparenei ..............................................................................................124

5. Alte condiii de baz ale gestiunii colective .....................................124

a. Obligaiile OGC-urilor fa de membrii lor ..........................................................124
b. Obligaiile OGC-urilor fa de utilizatori i obligaiile utilizatorilor
fa de OGC-uri .......................................................................................................... 125
c. Obligaiile OGC-urilor fa de autoritile publice............................................. 126

6. Negocierea i soluionarea disputelor ................................................ 127

CAPITOLUL VII. Gestiunea digital a drepturilor ....................................... 129

1. Msuri tehnologice de protecie ............................................................... 129

a. Prevederile de baz ale Tratatelor OMPI i interpretarea acestora .............. 129

b. Prevederile directivelor UE i ale Legii privind dreptul de autor
i drepturile conexe a Republicii Moldova referitoare la msurile
tehnologice de protecie ........................................................................................ 132
c. Excepiile i limitrile dreptului de autor i msurile tehnologice
de protecie ................................................................................................................ 133

2. Informaii cu privire la administrarea drepturilor ........................ 136

CAPITOLUL VIII. Asigurarea respectrii drepturilor ................................ 138

1. Dispoziii generale cu privire la asigurarea respectrii

drepturilor .................................................................................................................. 138

a. Observaii introductive ............................................................................................ 138

b. Iniierea procedurilor privind nclcarea drepturilor ....................................... 139
c. Remedii civile.............................................................................................................. 140
i) Probe...................................................................................................................141
ii) Msuri de conservare a probelor ....................................................................141
iii) Dreptul la informare ........................................................................................ 142
iv) Msuri provizorii i de asigurare ................................................................... 143
v) Msuri de corecie ............................................................................................ 144
vi) Asigurarea executrii hotrrii judectoreti ............................................... 144
vii) Despgubiri ..................................................................................................... 145
viii) Cheltuieli de judecat .................................................................................... 147
ix) Publicarea hotrrilor judectoreti .............................................................. 147
d. Msuri ntreprinse de autoritile vamale ........................................................... 147
e. Sanciuni penale ........................................................................................................ 149
f. Msuri administrative ............................................................................................... 152
g. Msuri mpotriva abuzurilor n cazul msurilor tehnologice
i a informaiei despre gestiunea drepturilor .................................................... 152

2. Asigurarea respectrii drepturilor n mediul digital ................. 153

a. Rspunderea furnizorilor intermediari de servicii internet ............................. 153

b. Procedura de noticare i retragere (notice-and-take-down
procedure) .................................................................................................................. 156
c. Hotrrile judectoreti privind furnizorii intermediari;
practici optime de combatere a pirateriei online .............................................. 157

CAPITOLUL IX. Concluzii ....................................................................................................... 159

ANEXA 1. Glosar de noiuni n domeniul dreptului de autor
i drepturile conexe .............................................................................. 161
ANEXA 2. Modele de contracte ............................................................................ 235
ANNEX 3. Instituii guvernamentale i private n domeniul

dreptului de autor i drepturilor conexe

n Republica Moldova ........................................................................ 250

Introducere

11

C API TOLUL I.

Introducere
Prezentul manual a fost elaborat n cadrul Proiectului Twinning, finanat
de UE Suport pentru implementarea i asigurarea respectrii drepturilor de
proprietate intelectual n Republica Moldova.
Manualul i propune s expun conceptele i principiile fundamentale ale
dreptului de autor i drepturilor conexe, s prezinte cele mai importante norme ale tratatelor internaionale i ale legislaiei europene i s ofere o privire
general asupra sistemului dreptului de autor i drepturilor conexe n Republica Moldova. Prezentarea general a legislaiei Republicii Moldova n domeniul
dreptului de autor i drepturilor conexe are la baz Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe a Republicii Moldova (Monitorul oficial nr. 191-193/630
din 01.10.2010) (n continuare Legea dreptului de autor a Republicii Moldova)
sub forma n vigoare la momentul finalizrii manualului.
n Republica Moldova, normele fundamentale privind dreptul de autor i
drepturile conexe sunt incluse n Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe a Republicii Moldova: Monitorul ocial nr. 191 193/630 din 01.10.2010. Cu
toate acestea, din perspectiva exercitrii i asigurrii respectrii acestor drepturi,
anumite prevederi ale legii civile, penale, administrative, vamale i legile privind
procedurile civile, penale i administrative snt de asemenea aplicabile.

Sistemul internaional actual al dreptului de autor i drepturilor conexe

s-a ntemeiat pe acordurile bilaterale ncheiate ntre rile europene n secolul
al XIX-lea (la acea perioad cu referire numai la dreptul de autor). Acordurile
bilaterale se bazau, n general, pe principiul tratamentului naional n combinaie cu anumite obligaii minime. Acest tip de structur pentru acordurile
internaionale n domeniul dreptului de autor i drepturile conexe a rmas
tipic de atunci.
n 1886, numeroasele acorduri bilaterale au fost nlocuite de o singur convenie Convenia de la Berna pentru protecia operelor literare i artistice (n
continuare: Convenia de la Berna). Convenia de la Berna n mod similar
acordurilor bilaterale sus-menionate s-a bazat pe principiul tratamentului naional, dar a fixat i un nivel minim de protecie, pe care toate rile membre ale

12

C A PI TO LU L I

UE snt obligate s le garanteze cetenilor rilor membre. Prevederile de fond

ale Conveniei de la Berna au fost revzute de cteva ori ntre anii1896 i 1971.
Tratatul de baz privind drepturile conexe Convenia internaional
pentru protecia drepturilor interpreilor, productorilor de fonograme i
organizaiilor de difuziune (n continuare: Convenia de la Roma) a fost
adoptat la Roma n 1961. Acordarea proteciei acestor categorii noi de beneficiari a devenit imperativ ca rezultat al progresului tehnologic. (Cu toate
acestea, tehnologia de ultim or depete considerabil aceast convenie.)
Acordul privind aspectele legate de comer ale drepturilor de proprietate
intelectual (n continuare: Acordul TRIPS), corelat cu Acordul de la Marrakech privind constituirea Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC) din
1994, a fost adoptat ntru recunoaterea importanei crescnde a drepturilor de
proprietate intelectual inclusiv dreptul de autor i drepturile conexe din
punct de vedere economic i comercial. Acordul a adus multe schimbri n
normele fundamentale ale dreptului de autor i drepturilor conexe. Prezint
interes faptul c acordul conine norme detaliate referitoare la asigurarea
respectrii drepturilor de proprietate intelectual i extinde asupra acestora
sistemul eficient al OMC de soluionare a litigiilor.
Expansiunea internetului a impus actualizarea normelor internaionale referitoare la dreptul de autor i drepturile conexe. n 1996, Conferina Diplomatic
a OMPI a adoptat Tratatul OMPI privind dreptul de autor (WIPO Copyright
Treaty) (n continuare: WCT) i Tratatul OMPI privind interpretrile, execuiile
i fonogramele (WIPO Performances and Phonograms Treaty) (n continuare:
WPPT), numite i Tratate ale internetului. Aceste tratate cuprind toate normele
internaionale existente deja n domeniul dreptului de autor i ale celor dou categorii de drepturi conexe protejate, stipulnd i altele noi. Astfel, nivelul proteciei
acordate de tratate poate fi caracterizat ca Berna/Roma plus i TRIPS plus.
Republica Moldova este parte a Conveniilor de la Berna i Roma din 1995;
este stat membru al OMC, prin urmare, parte a Acordului TRIPS, din 2001, i
este, de asemenea, parte a WCT i WPPT din 2002. n mare parte, prevederile
acestor 2 tratate internaionale au fost implementate n Legea privind dreptul
de autor i drepturile conexe a Republicii Moldova.
Principalele tratate privind dreptul de autor i drepturile conexe la care Republica Moldova este parte i datele intrrii lor n vigoare:
Convenia de la Berna (Actul din1971 drept de autor) din 1995;
Convenia de la Roma (1961 drepturi conexe) din 1995;
Acordul TRIPS (1994 drept de autor, drepturi conexe i asigurarea
respectrii drepturilor) din 2001;
Tratatul OMPI privind dreptul de autor (WCT) 1996 din 2000;

13

Introducere

Tratatul OMPI privind interpretrile, execuiile i fonogramele

(WPPT) 1996 din 2000;
Convenia mondial UNESCO (1952 drepturi de autor) din 1993;
Convenia de la Geneva (1971 drepturi conexe) din 2000.

Legislaia Republicii Moldova privind dreptul de autor i drepturile conexe a

fost n mare msur armonizat cu urmtoarele directive europene: (i) Directiva
91/250/EEC a Consiliului privind protecia juridic a programelor de calculator,
abrogat i nlocuit cu Directiva 2009/24/EC (n continuare: Directiva privind
programele de calculator); (ii) Directiva 92/100/EEC a Consiliului cu privire
la dreptul de nchiriere i de mprumut i anumite drepturi conexe, abrogat
i nlocuit cu Directiva 2006/115/EC (n continuare: Directiva privind
nchirierea, mprumutul i anumite drepturi conexe); (iii) Directiva 93/83/EEC
a Consiliului privind coordonarea anumitor norme referitoare la dreptul de
autor i drepturile conexe aplicabile difuziunii prin satelit i retransmiterii prin
cablu (n continuare: Directiva privind transmiterea prin satelit i prin cablu);
(iv) Directiva 2006/116/EC privind durata de protecie a dreptului de autor i
anumitor drepturi conexe (versiunea codificat), modificat prin Directiva
2011/77/EU (n continuare: Directiva privind duratele de protecie); (v) Directiva
96/9/EC privind protecia juridic a bazelor de date (n continuare: Directiva
privind bazele de date); (vi) Directiva 2001/29/EC privind armonizarea anumitor
aspecte ale dreptului de autor i drepturilor conexe n societatea informaional
(n continuare: Directiva privind societatea informaional); (vii) Directiva 2001/
84/EC privind dreptul de suit n beneficiul autorului unei opere originale de
art (n continuare: Directiva privind dreptul de suit); (viii) Directiva 2004/48/
EC privind asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual (n
continuare: Directiva privind asigurarea respectrii drepturilor de proprietate
intelectual (DPI)). Tratatele UE, regulamentele i directivele adoptate de
instituiile europene, precum i deciziile Curii de Justiie a Uniunii Europene,
formeaz o parte a sistemului juridic al UE, numit acquis comunitar.
Ideea de a realiza o incursiune n istoria dreptului de autor a Republicii Moldova nu este una tocmai nou, iar reinerea era motivat de
presiunea psihologic ce caracterizeaz acest exerciiu i de temerea de a
trata cu superficialitate unele evenimente importante sau, n general, de
a elogia alte cazuri pe care istoria nu ar fi att de dispus s le scoat de
pe rafturile sale prfuite.
Astfel, trebuie s recunoatem c domeniul dreptului de autor nu a reprezentat o prioritate pentru domnitorii sau divanele boiereti, care au administrat pe

Asigurarea respectrii drepturilor

157

la materialul respectiv (n mod normal, n decursul unei zile de lucru). Suspectul are dreptul la contestaie, negnd svrirea unei nclcri i revendicnd
restaurarea materialului sau a accesului ctre acesta. n cazul unei contestaii,
autorul sau alt titular de drepturi va putea menine blocarea informaiei dac
aduce dovezi, ntr-un termen scurt, c a iniiat o cauz civil sau o procedur
penal n legtur cu nclcarea pretins.

c. Hotrrile judectoreti privind furnizorii intermediari;

practici optime de combatere a pirateriei online
Dei sistemul de notificare i retragere se aplic eficient pentru nlturarea
materialelor ilicite identificate de titularii de drepturi, acesta nu reprezint un
mijloc eficace contra formelor periculoase de nclcri, n special mpotriva
contravenienilor consecveni i a anumitor website-uri vagaboande (rogue)
al cror obiectiv este n mod evident aciunea ilicit la scar comercial (care
semnific nu doar scop comercial, ci oricare activitate chiar dac nu are
avantaje comerciale care, datorit naturii sale, contravine exploatrii normale a operelor i obiectelor drepturilor de autor).
S-a recunoscut faptul c, n asemenea cazuri, cooperarea furnizorilor de
servicii (n special furnizorii de acces) cu ali intermediari este imperativ.
Directivele UE ofer o baz adecvat pentru aceasta prin prevederile referitoare la ncheierile judectoreti care oblig la asumarea rspunderii nu doar
contravenienii direci sau indireci, ci i acele persoane ale cror servicii snt
utilizate pentru comiterea nclcrilor.
Articolul 8(3) al Directivei privind societatea informaional prevede urmtoarele:
Statele membre se asigur c titularii de drepturi snt n msur s cear o
dispoziie judectoreasc mpotriva intermediarilor ale cror servicii sunt folosite de ctre teri pentru a nclca dreptul de autor sau un drept conex.
Directiva privind asigurarea respectrii DPI (adoptat trei ani mai trziu) cuprinde asemenea prevederi n art. 9(1) referitor la msurile provizorii
i de asigurare (n special ordonane provizorii) i art. 11 referitor la ordinele
judectoreti:
Art. 9(1): Statele membre asigur ca autoritile judectoreti competente s poat, la cererea reclamantului:
(a) s pronune mpotriva presupusului contravenient o ordonan
de urgen cu scopul de a preveni orice nclcare iminent a unui drept
de proprietate intelectual, de a interzice, cu titlu provizoriu i sub rezerva, dac este cazul, plii unei daune cominatorii atunci cnd legislaia intern prevede acest lucru, ca prezumatele nclcri ale acestui drept
s continue, sau de a subordona continuarea lor constituirii unor garan-

158

C A PI TO LU L V I I I

ii destinate s asigure despgubirea titularului dreptului; o ordonan

de urgen poate fi de asemenea pronunat, n aceleai condiii, mpotriva
unui intermediar ale crui servicii snt utilizate de ctre un ter pentru a
nclca un drept de proprietate intelectual; ordinele judectoreti mpotriva intermediarilor ale cror servicii snt utilizate de ctre un ter pentru a
aduce atingere unui drept de autor sau unui drept conex snt reglementate
prin Directiva 2001/29/CE;
Art. 11: Statele membre asigur ca, atunci cnd se pronun o hotrre
judectoreasc de constatare a nclcrii unui drept de proprietate intelectual, autoritile judectoreti competente s poat pronuna mpotriva
contravenientului un ordin judectoresc prin care interzic continuarea nclcrii. Atunci cnd legislaia intern prevede aceasta, nerespectarea
unui ordin judectoresc este pasibil, dac este cazul, de plata unor daune cominatorii, cu scopul de a-i asigura executarea. Statele membre asigur de asemenea ca titularii drepturilor s poat solicita pronunarea unui
ordin judectoresc mpotriva intermediarilor ale cror servicii snt utilizate
de un ter pentru a nclca un drept de proprietate intelectual, fr a aduce
atingere articolului 8, alineatul (3) din Directiva 2001/29/CE.
Exist multe cazuri n care statele membre UE aplic msuri legale bazate
pe litera i spiritul acestor prevederi.
Sistemele de notificri gradate se afl printre acestea. Cel mai cunoscut
este sistemul francez HADOPI. Contravenienii dreptului de autor snt avertizai n legtur cu sanciunile legale. Dac ei continu aciunea ilicit, primesc
o notificare mai serioas, avertizndu-i c, dac nu abandoneaz fapta ilegal,
data viitoare vor fi sancionai. Sanciunea cea mai pertinent este suspendarea temporar a conexiunii la internet (cu interdicia tuturor furnizorilor de
acces din Frana de a deschide cont pe internet pentru persoana n cauz).
Dei sistemul de notificri gradate poate constitui o msur juridic
eficient mpotriva conravenienilor consecveni, lupta contra website-urilorpirat cere un alt tip de soluie ntemeiat pe ordonan judectoreasc, i anume, blocarea accesului la website-urile respective. De exemplu, instanele din
cteva state membre UE au obligat furnizorii de acces s blocheze accesul la
websit-ul ultraanarhist Pirate Bay.

Concluzii

159

C API TOLUL IX .

CONCLUZII
Acest manual a fost finalizat n perioada cnd aveau loc schimbri importante n domeniul dreptului de autor i drepturilor conexe la nivel internaional, n UE i n Republica Moldova.
La nivel internaional, Comitetul Permanent OMPI privind dreptul de
autor i drepturile conexe (WIPO Standing Committee on Copyright and Related Rights - SCCR) i Adunarea General OMPI au ajuns la un consens referitor la principiile i prevederile unui Tratat OMPI cu privire la interpretrile
i execuiile audiovizuale pentru adoptarea cruia a fost convocat o conferin diplomatic la Beijing, n perioada 20 26 iunie 2012. S-au fcut progrese
importante n cadrul SCCR n ceea ce privete elaborarea Tratatului OMPI
privind organizaiile de difuziune al crui scop cruia este de a actualiza prevederile proteciei organizaiilor de difuziune ca o replic dat progresului din
mediul digital, tehnologiei i utilizrii tot mai extinse a internetului. n cadrul
SCCR se poart discuii cu privire la elaborarea i adoptarea unui instrument
care s faciliteze aplicarea excepiilor la dreptul de autor n beneficiul persoanelor cu deficiene vizuale.
La nivel european, Comisia European a publicat un proiect de directiv
cu privire la anumite utilizri permise ale operelor orfane, care se afl n
etapa de consultaii i discuii. Proiectul de directiv tinde s stabileasc norme comune referitoare la digitizare i demonstrare online a operelor orfane
coninute n aumite biblioteci i arhive. Mai mult dect att, n 2012, Comisia
European, va prezenta alt proiect de directiv referitor la gestiunea colectiv
n legtur cu problema licenierii online multi-teritoriale i normele cu privire la buna guvernare i transparena sistemelor de gestiune colectiv.
n Republica Moldova, urmtoarele modificri legislative la Legea privind
dreptul de autor i drepturile conexe a Republicii Moldova snt discutate n
Parlament. n contextul modificrilor propuse, Guvernul, inter alia, examineaz substituirea tarifelor minime curente aplicate de OGC-uri cu un sistem
de negocieri i o procedur de mediere-arbitraj, pentru a soluiona posibilele
litigii. De asemenea, administraia AGEPI a elaborat un proiect de Regulament privind gestiunea colectiv care cuprinde prevederi detaliate pentru asigurarea bunei guvernri i a transparenei OGC-urilor n legtur cu AGEPI,
membrii organizaiilor i utilizatorii acestora.

160

C A PI TO LU L I X

Dei e posibil ca, dup finalizarea acestei lucrri, s se produc schimbri n legtur cu elaborrile menionate, acest manual se vrea un instrument
util i suficient de actual pentru oricine (factorii de decizie politic, titularii
dreptului de autor i utilizatori, mediul de afaceri, responsabilii de asigurarea
respectrii drepturilor, studenii etc. i publicul general) este interesat de domeniul dreptului de autor i drepturile conexe i dorete s se familiarizeze cu
acesta. Considerm c informaia din manualul de fa va contribui la o mai
bun nelegere a domeniului i va favoriza contientizarea, precum i respectul publicului fa de dreptul de autor i drepturile conexe.