Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARLAMENTUL ROMNIEI
LEGE
privind calitatea n construcii
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Capitolul I
Dispoziii generale
Art. 1. - Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a acestora n
exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor, utilizatorilor i
colectivitilor.
Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se
realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
Art. 2. - Prevederile prezentei legi se aplic construciilor de orice categorie i instalaiilor aferente acestora indiferent de forma de proprietate sau destinaie - denumite n continuare construcii, precum i lucrrilor de
modernizare, modificare, transformare, consolidare i de reparaii ale acestora.
Sunt exceptate cldirile pentru locuine cu parter i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n
mediul rural i n satele ce aparin oraelor, precum i construciile provizorii.
Art. 3. - Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i
exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor
acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4. - Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de importan
ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului.
Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate, destinaie, mod
de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice.
[{*}] Art. 5. - Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii realizarea i
meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine eseniale:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu;
d) siguran n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic.
(articol modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 123/2007, n vigoare de la 12 mai 2007)
Art. 6. - Obligaiile prevzute la articolul precedent revin factorilor implicai n conceperea, realizarea i
exploatarea construciilor, precum i n postutilizarea lor, potrivit responsabilitilor fiecruia.
Aceti factori sunt: investitorii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte, fabricanii i furnizorii
de produse pentru construcii, executanii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici cu execuia, experii
tehnici, precum i autoritile publice i asociaiile profesionale de profil.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 1
Art. 7. - n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii
prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al
construciilor, corespunztoare cerinelor eseniale*), precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s
conduc la realizarea acestor clauze.
n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine eseniale*), referitoare la calitate, inferioare
reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele eseniale*) prevzute la art. 5.
Capitolul II
Sistemul calitii n construcii
Art. 8. - Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti,
regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de
concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.
Art. 9. - Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) reglementrile tehnice n construcii;
b) calitatea produselor folosite la realizarea construciilor;
c) agrementele tehnice pentru noi produse i procedee;
d) verificarea proiectelor, a execuiei lucrrilor i expertizarea proiectelor i a construciilor;
e) conducerea i asigurarea calitii n construcii;
f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n activitatea de construcii;
g) activitatea metrologic n construcii;
h) recepia construciilor;
i) comportarea n exploatare i intervenii n timp;
j) postutilizarea construciilor;
k) controlul de stat al calitii n construcii.
Art. 10. - Reglementrile tehnice se stabilesc prin regulamente i proceduri i au ca obiect concepia,
calculul i alctuirea, execuia i exploatarea construciilor. Prin reglementrile tehnice se stabilesc, n
principal, condiiile minime de calitate cerute construciilor, produselor i procedeelor utilizate n construcii,
precum i modul de determinare i de verificare a acestora.
Art. 11 - Certificarea calitii produselor folosite n construcii se efectueaz prin grija productorului, n
conformitate cu metodologia i procedurile stabilite pe baza legii.
La lucrrile de construcii se interzice folosirea de produse fr certificarea calitii lor, care trebuie s
asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale*).
Art. 12. - Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii stabilesc, n
condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de
punere n oper i de ntreinerea a acestora.
La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform cerinelor eseniale*) se vor
folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente
tehnice corespunztoare.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 2
Art. 13. - Verificarea proiectelor pentru execuia construciilor, n ceea ce privete respectarea
reglementrilor tehnice referitoare la cerine eseniale*), se va face numai de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor.
Se interzice aplicarea proiectelor i a detaliilor de execuie neverificate n condiiile alineatului precedent.
Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin
dirigini de specialitate sau prin ageni economici de consultan specializai.
Expertizele tehnice ale proiectelor i construciilor se efectueaz numai de ctre experi tehnici atestai.
Art. 14. - Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie obligaia tuturor factorilor care particip
la conceperea, realizarea i exploatarea construciilor i implic o strategie adecvat i msuri specifice
pentru garantarea calitii acestora.
Agenii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunztor cerinelor
eseniale*), prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia atestai, precum i printr-un sistem
propriu conceput i realizat.
Art. 15. - Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate
cu prevederile legale.
Art. 16. - Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale privind
etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n
acest domeniu.
Art. 17. - Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite,
n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.
Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia de execuie i documente privitoare la realizarea i
exploatarea acesteia. Ea se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, care are
obligaia s o pstreze i s o completeze la zi; prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la
exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i utilizator.
Recepia construciilor se face de ctre investitor - proprietar, n prezena proiectantului i a executantului
i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.
Art. 18. - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora
i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i
msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor eseniale*).
Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de reparaii, care se fac numai pe baza unui proiect avizat
de proiectantul iniial al cldirii sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat, i se
consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.
Art. 19. - Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a
construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i
reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20. - Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de proiectare,
de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i respectarea sistemului
calitii n construcii.
Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 3
publice, urbanism i amenajarea teritoriului, care rspunde de executarea controlului statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
Capitolul III
Obligaii i rspunderi
Seciunea 1 Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Seciunea 2 Obligaii i rspunderi ale proiectanilor
Seciunea 3 Obligaii i rspunderi ale executanilor
Seciunea 4 Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici
cu execuia i ale experilor tehnici, atestai
Seciunea 5 Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor
Seciunea 6 Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor construciilor
Seciunea 7 Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare
Seciunea 8 Obligaii i rspunderi comune
Seciunea 9 Obligaiile i rspunderile Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului
Seciunea 1
Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Art. 21. - Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii
la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza reglementrilor
tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau
ageni economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei
lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei de
garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste construcii se
execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.
Seciunea 2
Obligaii i rspunderi ale proiectanilor
Art. 22. - Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la
calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor
eseniale*), cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 4
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre
investitor, precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea,
ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a
construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea
proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor
eseniale*) i participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la construciile
la care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale*), precum i urmrirea
aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate.
Seciunea 3
Obligaii i rspunderi ale executanilor
Art. 23. - Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n
vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baz i n
conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale*) printr-un sistem propriu de
calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia atestai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale
execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de
continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de execuie,
numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate
sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor eseniale*), precum i
gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care
ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul
investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor
cerinelor eseniale*);
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor eseniale*) de calitate i pentru
care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin
documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada de
execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de rspundere,
colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 5
Pagina 6
Pagina 7
respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac acestea ar putea produce una sau
mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale
ori a sntii uneia sau mai multor persoane, distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea ori
degradarea unor instalaii sau utilaje importante, ori alte consecine deosebit de grave.
Fapta prevzut n alineatul precedent se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi, n cazul n care a avut drept urmare distrugerea total sau parial a construciei, moartea sau
vtmarea grav a integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, distrugerea ori
degradarea unor instalaii sau utilaje importante, ori alte consecine deosebit de grave.
(text original n vigoare pn la 1 februarie 2014)
Art. 31. - Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale
acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este pus
n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
Fapta prevzut la alin. 1, dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei
omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea
total sau parial a construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte
consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin. 1 au fost svrite din culp, limitele speciale ale pedepselor se reduc la
jumtate.
(articol modificat prin art. 48 pct. 1 din Legea nr. 187/2012 - publicat la 12 noiembrie 2012, n vigoare
de la 1 februarie 2014)
Art. 32. - Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend
continuarea lucrrilor de construcii executate necorespunztor i oprite prin dispoziii ale organelor de
control, n toate cazurile n care acestea le afecteaz rezistena i stabilitatea. (text original n vigoare pn la
1 februarie 2014)
Art. 32. - Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend
continuarea lucrrilor de construcii executate necorespunztor i oprite prin dispoziii ale organelor de
control, n toate cazurile n care acestea le afecteaz rezistena i stabilitatea. (articol abrogat de la 1
februarie 2014 prin art. 48 pct. 2 din Legea nr. 187/2012 - publicat la 12 noiembrie 2012)
Art. 33. - Constituie contravenie la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se sancioneaz cu amend:
[{*}] I. De la 15.500.000 lei la 93.000.000 lei; (limitele amenzilor majorate prin art. unic H. G. nr.
498/2001 lit. a), n vigoare de la 5 iunie 2001)
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor
referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp a construciilor de complexitate
i importan deosebit, referitoare la stabilitate i rezisten.
[{*}] II. De la 15.500.000 lei la 77.000.000 lei: (limitele amenzilor majorate prin art. unic H. G. nr.
498/2001 lit. b), n vigoare de la 5 iunie 2001)
a) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti atestai
conform prevederilor legale;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 8
Pagina 9
Pagina 10
Pagina 11