Sf.

Scaun i Europa Central-Rsritean de la

sfritul Primului Rzboi Mondial la cderea
regimurilor comuniste
Curs 11. Papa Paul al VI-lea i dialogul cu lumea comunist
Ostpolitik

Profesor titular:
Ioan-Marius Bucur

Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca

Papa Paul al VI-lea:

3 iunie 1963: Papa Ioan al XXII-lea
moare conclavul cardinalilor ncepe
n 19 iunie 21 iunie 1963 ales card.
Giovanni B. Montini, care a asumat
numele de Paul al VI-lea.
alegerea sa = o afirmare a curentului
reformist majoritar din conciliu Vatican
II
experiena n administraia central a
Bisericii; colaborator apropiat al papei
Pius al XII-lea; legturi cu lumea
catolic italian; a condus cea mai mare
diecez din Italia (Milano); promovat n
rndul cardinalilor de Ioan al XXIII-lea

Paul al VI-lea i lumea comunist:

a continuat dialogul cu URSS i statele comuniste din
Europa de Est iniiat de predecesorul su, dar, n egal
msur a rennoit teza imposibilitii coexistenei
ideologice dintre comunism i religie.
cel mai important instrument utilizat de Paul al VI-lea
n dialogul cu Estul comunist a fost diplomaia
pontifical (fundamental o misiune a Bisericii)
Paul al VI-lea a respins criticile la adresa diplomaiei
pontificale, afirmnd c multe dintre obieciile
formulate se datorau unei concepii inexacte privind
rolul i importana acesteia, necondiionat de
realizarea cu orice pre a unui compromis ci de
construirea pcii n adevr.

Paul al VI-lea i lumea comunist:

Paul al VI-lea a conferit diplomaiei mai mult amploare
ilustrat de :
a)dezvoltarea relaiilor diplomatice la nivel bilateral n
1963 Sf. Scaun avea relaii diplomatice cu 49 de state, n
1978 cu 89 de state;
b)la nivelul diplomaiei multilaterale:

Sf. Scaun a acreditat misiuni permanente pe lng

numeroase organizaii internaionale guvernamentale;
cu rang de observator la ONU (1964), oficiile i ageniile
ONU de la Geneva (1967);
pe lng organizaii regionale n 1970 a acreditat o
Nuniatur pe lng Comunitile europene, un observator
permanent acreditat la Consiliul Europei (1979).

Paul al VI-lea i lumea comunist:

diplomaia pontifical a susinut i promovat aprarea
drepturilor i a libertii religioase n lumea
comunist, o aciune dificil datorit doctrinei
marxiste i a caracterului militant al ateismului.
aprare necesar avnd n vedere transformrile din
Europa postbelic i divizarea Est-Vest (realitate nou
i de durat)
diplomaia pontifical s-a angajat ntr-un demers
menit s structureze prezena Bisericii catolice n
cadrul sistemului politic existent, astfel nct s existe
un spaiu pentru exprimarea liber a Bisericii

Paul al VI-lea i lumea comunist:

Critici la adresa diplomaiei pontificale a lui Paul al
VI-lea:
diplomaie ce urmrete realizarea unui compromis,
uneori n detrimentul episcopilor locali
amnezic, trecnd prea uor peste violenele la care au
fost supuse bisericile

Istoricul francez A. Dupuy: aceast diplomaie

oriental a Sf. Scaun - o mrturie a solicitudinii
pastorale a Episcopului Romei pentru ntreaga
Biseric, un exemplu de realism i de rbdare prin care
Paul al VI-lea a condus un dialog dificil cu rile
comuniste Ex. ntlnirea papei Paul al VI-lea cu N.
Podgorni, preedintele Sovietului Suprem, n 30
ianuarie 1967 (prima dup Revolutia Rus)

Dialogul cu lumea comunist:

sesiunea conciliar din toamna anului 1965: pe fondul
campaniei antireligioase din URSS, 297 de participani au
formulat o cerere n favoarea includerii problemei
comunismului n documentul Biserica n lumea modern
DAR cererea respins de ctre Comisia nsrcinat cu
elaborarea proiectului declaraiei respective
Paul al VI-lea considera c refuzul condamnrii publice a
comunismului nu se datora necunoaterii realitii din
URSS i Europa de Est ci, mai degrab, conceptului de
rbdare cretin i dorinei de a nu provoca un ru i mai
mare.
prima sa enciclic, Ecclesiam Suam: Paul al VI-lea a reluat
condamnarea ideologic a comunismului , i observaia c n
raport cu doctrinele ce pot fi imuabile, micrile politice
izvorte din astfel de doctrine pot evolua

Dialogul cu lumea comunist:

H. Carrere DEncausse: cel mai novator aspect al
pontificatului papei Paul al VI-lea pe plan internaional =
dialogul cu Estul comunist fenomen numit ulterior
ostpolitik-ul Vaticanului, derulat n contextul destinderii
internaionale din anii 60-70 i a unor evoluii specifice n
URSS i rile comuniste din Europa de Est
viziunea sovietic asupra catolicismului
rolul Vaticanului pe scena internaional, influenat, ntre
altele, de importana instituional a catolicismului n rile
comuniste unde abandonarea stalinismului a impulsionat
cutarea de noi strategii de edificare a socialismului
locul acordat de Kremlin dialogului cu Sf. Scaun n dinamica
relaiilor cu SUA i cu rile vest-europene
statele comuniste erau interesate de revizuirea relaiilor cu
Vaticanul din raiuni de politic intern

Dialogul cu lumea comunist:

n schimb, Sf. Scaun a urmrit, prin acest dialog,
restabilirea unui cadru permisiv de via religioas pentru
comunitile catolice din URSS i Europa de Est, mai
exact:

restabilirea ierarhiei catolice, decimat n anii 50,

recunoaterea jurisdiciei Sf. Scaun asupra comunitilor
locale,
practicarea liber a cultului,
recunoaterea dreptului episcopilor de a comunica liber cu Sf.
Scaun,
posibilitatea educrii religioase a tinerilor,
circulaia literaturii religioase,
construcia de noi biserici,
accesul Bisericii la mijloacele de comunicare etc.

Obiectivul principal: utilizarea relaiilor diplomatice

pentru a contribui la procesul de ameliorare a relaiilor
dintre Biserica Catolic i guvernele comuniste.

Dialogul cu lumea comunist:

Important: dialogul Vaticanului cu rile comuniste s-a
inserat n diplomaia global a Sf. Scaun din anii 60 i 70
teme ample precum pacea i dezarmarea, reducerea
decalajului Nord-Sud, respectarea drepturilor
fundamentale ale omului (ex. libertatea religioas) = vezi
discursul rostit de Paul al VI-lea, n oct. 1965, n faa
Adunrii Generale a ONU.
prezena papei la sediul ONU a facilitat i dialogul politic
cu diveri lideri politici: d.ex. ministrul sovietic de externe,
A. Gromko, o ntlnire care a prefaat dialogul vaticanosovietic din anii urmtori.
dubl perspectiv european i global a diplomaiei
pontificale: participarea Vaticanului la procesul Helsinki
(1972-1973, CSCE, ulterior OSCE) i semnarea Tratatului
de non-proliferare nuclear (Moscova, febr. 1971).

Dialogul cu Ungaria:
dup eecul din 1960, n 1963 card. Konig pornete din nou spre
Est dar dialogul cu card. Mindszenty nu e lipsit de tensiune:
Konig i-a sugerat, fr succes, lui Mindszenty (de fapt era
gndul papei) retragerea din poziia de arhiepiscop primat al Bis.
Cat. Maghiare
dialogul cu guvernul comunist maghiar angajat de mons. A.
Casaroli a continuat 15 sept. 1964, la Budapesta, s-a semnat
un document ntre A. Casaroli i J. Pratner, preedintele
Oficiului pentru culte (intesa semplice, cum a a numit-o
Casaroli) nsoit de un protocol.
numirea unor noi episcopi se va realiza prin negocieri directe ntre
Sf. Scaun i guvern,
educaia religioas a copiilor era posibil la cererea prinilor,
se redeschide Institutul Pontifical Ungar din Roma, finanat de
guvern, astfel episcopii avnd posibilitatea trimiterii unor tineri la
studii
problemele rmase n suspensie = pt. viitoare consultri

Dialogul cu Ungaria:
1968: noi discuii ntre diplomaii Vaticanului i
guvernul de la Budapesta ian. 1969 s-a czut de
acord asupra numirii a 4 noi episcopi titulari.
Negocierile ngreunate de dosarul Mindszenty,
figur mitic a rezistenei anticomuniste; cardinalul
de fier continua s fie adpostit n ambasada SUA din
Budapesta
25 iun. 1971: delegat al papei l-a vizitat pe cardinal n
refugiul su, propunndu-i s prseasc ambasada i
Ungaria pentru a se stabili la Roma = pstra titlul de
arhiepiscop fr a-i exercita atribuiile, fiind nlocuit de
un administrator apostolic; publicarea memoriilor; DAR
fr declara ii n Occident prejudicioase pentru rap.
Ungaria-Vatican Mindszenty a respins condiiile

Dialogul cu Ungaria:
Totu i, card. Mindszenty accept, la 28 sept. 1971, s
prseasc Ungaria primit la Roma de Pap se
stabile te la Viena
Cteva luni mai trziu, guvernul a acceptat numirea altor 4
episcopi i a eliberat un episcop nchis n 1951, i a permis,
pentru prima dat, deplasarea unui grup de pelerini catolici
la Roma.

5 febr. 1974, la 25 de ani de la procesul su, card.

Mindszenty a fcut cteva declaraii stnjenitoare pentru
relaiile vaticano-maghiare i n contextul procesului
Helsinki n faa presei internaionale a denunat
stalinismul i a afirmat c Ungaria a fost trdat la Ialta.
Sf. Scaun anuna eliberarea sa de la conducerea
arhiepiscopiei de Esztergom, echivalent cu ncetarea
calitii sale de conductor al Bisericii Catolice din
Ungaria.

Dialogul cu Ungaria:
nov. 1974: nou acord ntre Casaroli i guvernul maghiar
ian. 1975, numirea de noi episcopi rezideniali, astfel nct
9 din cele 13 episcopii erau ocupate de episcopi titulari.
Noile raporturi stat-biseric n Ungaria confirmate de
pastorala dat publicitii, la 11 martie 1975, de episcopii
catolici maghiari = salutat politica religioas promovat
de guvernul de la Budapesta n ultimul deceniu.
20 mar. 1977, resp. pentru culte din guvernul maghiar,
Imre Miklos: perioada confruntrii s-a ncheiat,
raporturile stat-biseric intrnd n faza dialogului.
Vizita la Vatican, la 9 iun. 1977, a lui Kadar i ntlnirea cu
Paul al VI-lea = confirma noile raporturi ntre Vatican,
guvernul comunist i Biserica catolic local.
la Vatican se aprecia c relativa slbiciune a catolicismului
din Ungaria a permis Guvernului de la Budapesta s
continue politica de relaxare fa de Biserica Catolic.

Dialogul cu Iugoslavia:
ntreruperea relaiilor diplomatice (nov. 1952) DAR
dialogul Iugoslavia-Vatican este reluat n vara 1964.
concesii fcute de Tito catolicismului iugoslav
(acceptarea funeraliilor naionale pentru card. A.
Stepinac i participarea episcopilor iugoslavi la conciliul
Vatican II)
dialogul se reia printr-o serie de ntlniri bilaterale
desfurate ntre 26 iun.-7 iul. 1964 i 18-25 apr. 1966,
delegaia vatican fiind condus de A. Casaroli
negocieri dificile, guvernul aprecia c un acord formal cu
o confesiune contrazice principiul egalitii confesionale
afirmat n legislaia federal
25 iun. 1966: cele dou pri au semnat la Belgrad un
Protocol

Dialogul cu Iugoslavia:
Protocolul cu Vatican din 1966:
episcopii catolici nu au fost consultai
statul iugoslav s-a angajat s recunoasc jurisdicia Sf. Scaun
asupra Bisericii catolice locale n domeniile spiritual,
bisericesc i administrativ
Sf. Scaun a admis principiul separrii statului de biseric n
termenii formulai de secretarul PC italian, L. Longo, n ian.
1966, o formul nsuit i de comunitii iugoslavi
respingerea statului confesional dar i a ateismului de stat
(...) mpotriva acordrii de privilegii oricrei ideologii,
oricrei credine religioase (...) preoii nu trebuiau s
desfoare activiti politice
cazurile litigioase rezolvate prin consultri reciproce
cele dou pri deschid reprezentane (fr caracter
diplomatic) ai cror membrii se bucurau de anumite privilegii
i imuniti

Dialogul cu Iugoslavia:
evoluie pozitiv a raporturilor bilaterale:
ian. 1968: premierul iugoslav Mika Spiljak primit n
audien de Paul al VI-lea
14 aug. 1970: cele dou pri au decis stabilirea relaiilor
diplomatice formale
21 mar. 1971: Tito primit n audien de Paul al VI-lea

Pentru regimul comunist de la Belgrad, relaiile

directe cu Vaticanul erau utile Iugoslaviei
pe plan internaional, datorit prestigiului i influenei
papei n lume
pe plan intern, Sf. Scaun nu ncuraja revendicrile
episcopilor care nu au fost de acord cu Protocolul sau
documentele Conciliului Vatican II

Dialogul cu Iugoslavia:
n perioada urmtoare au existat i unele dispute (n
anii 1972/73, 1976/77) generate mai degrab de
probleme naionale dect de ateismul militant.
de altminteri, guvernul comunist de la Belgrad nu a
avut pretenia numirii exclusive a clericilor catolici.
Noua lege a cultelor adoptat la 17 apr. 1978 era mai
liberal dect decretul adoptat 1953.
Din perspectiva Sf. Scaun, situaia din Iugoslavia era
mai rea dect ntr-o ar cu regim separatist, ns mai
bun dect n alte ri comuniste.

Dialogul cu Polonia:
anii 1970-80: catolicismul polonez conta pe 93,7% din
populaie; ataamentul fa de Biserica catolic se
nscria ntr-o dubl perspectiv religioas i
naional.
triunghiul Sf. Scaun- regimul comunist-biserica
catolic polonez = anomalia polonez sau
excepionalismul polonez (fora catolicismului
polonez; fragilitile structurale ale regimului
comunist) persecuii, dar i acorduri (1950, 1956)
mijlocul anilor 1960: relaiile stat-biseric erau
complicate de resuscitarea unei politici menite s
promoveze o secularizare forat (legea din iul. 1961)
i problema graniei de V a Poloniei

Dialogul cu Polonia:
Escaladare a tensiunilor guvern-episcopi n contextul
deschiderii spre Est ncurajat de Ioan XXIII i de
conciliul Vatican II pretext: scrisoarea adresat de
episcopii polonezi colegilor lor germani la ncheierea
conciliului (afirm unitatea de credin i ncheie cu
un apel la uitare/iertare i dialog n vederea
reconcilierii celor dou popoare)
Miza ostpolitik-ului vatican n Polonia: reglementarea
canonic a jurisdiciilor din teritoriile occidentale
febr.-mar. 1967: Casaroli a efectuat 3 vizite n Polonia
mai 1967: Paul VI a numit 4 administratori apostolici
29 iun. 1972, Paul VI a numit 6 episcopi titulari (dup
semnarea i ratificarea tratatului dintre RFG i Polonia )

Dialogul cu Polonia:
dialogul polono-vatican nregistreaz n perioada
urmtoare noi progrese:
stabilirea unor relaii formale la finele anului 1974: la
Vatican este primit un ministru consilier pentru
legturi permanente cu Sf. Scaun
martie 1975: un diplomat pontifical este acreditat la
Varovia cu acelai statut
la sfritul anului 1977, liderul comunist Ed. Gierek este
primit la Vatican de Paul VI

Progresele nregistrate n dialogul polono-vatican au

estompat dar nu au dus la dispariia tensiunilor dintre
stat i biserica polonez care n anii urmtori.

Dialogul cu Cehoslovacia:
Situaia catolicismului n Cehoslovacia a fost influenat
istoric de 2 moteniri: habsburgic i husit. procesul
secularizrii anterior instaurrii comunismului
Politica represiv dur din anii 1950 a contribuit la
accelerarea secularizrii i la anemierea instituiilor
catolice, dar i la apariia a diferite forme de
colaboraionism n rndul clerului.
nceputul anilor 1960: primele schimbri, timide, n
relaiile dintre Biserica catolic i regimul comunist
3 episcopi primesc dreptul de a participa la conciliul Vatican
II
arhiepiscopul de Praga, mons. Beran, deportat ntr-o
localitate ndeprtat de capital, revine n mijlocul
credincioilor

Dialogul cu Cehoslovacia:
august 1963: reluate contactele cu Vaticanul graie
mons. Casaroli, care obine eliberarea episcopilor
nchii ns este refuzat propunerea relaiilor
diplomatice i a re-legalizrii Bisericii greco-catolice
febr. 1965: Casaroli i propune mons. Beran ca n
schimbul renunrii la titlul de arhiepiscop de Praga,
pstrnd ad personam titlul de arhiepiscop, regimul care refuza s dialogheze cu el - va accepta numirea
unui succesor i va continua dialogul cu Roma ian.
1965: promovat n rndul cardinalilor, mons. Beran
accepta soluia, iar cu acordul autoritilor la Praga a
fost numit un administrator apostolic, mons. Frantiek
Tomek

Dialogul cu Cehoslovacia:
dialogul vaticano-cehoslovac a fost reluat n 1966, ns
datorit inflexibilitatii guvernului de la Praga care
ncerca s-i impun proprii candidai ntre noii
episcopi a fost suspendat.
1970-1971: discuii reluate i ntrerupte succesiv
la finele lui febr. 1973: un prim acord pe marginea a 4
candidai.
1975-1976: negocierile au continuat
sept.1977: card. F. Tomasek recunoscut ca arhiepiscop
de Praga.

Ostpolitik-ul Vaticanului n cazul Cehoslovaciei a

nregistrat succese minore, dei unii autori considera
ca a fost mai degraba un eec.

Concluzii:
H. Carrere DEncausse: 3 grupuri
1. Iugoslavia: succes deplin confirmat de protocolul din
1966, reluarea relaiilor diplomatice n 1970 i vizita lui
Tito la Paul VI model pentru ostpolitik-ul vatican, prin
concesiile fcute de regim i realitile vieii religioase de
acolo.
2. succes relativ n Ungaria; succes de natur diferit n
Polonia unde exista o Biseric militant, reprezentat de
personaliti puternice; oarecare succes n RDG i Bulgaria
unde comunitile catolice erau minoritare.
3. eec n Cehoslovacia: destalinizarea tardiv a complicat
dialogul, iar scurtul experiment reformist (primvara de
la Praga) a fost urmat de o form de neostalinism
birocratic concesii i negocieri ale Vaticanului

Contribuia ostpolitik-ului vatican la destinderea

internaional:

n 1978-79 se va pune capt destinderii ostpolitik-ul

vatican e pus sub semnul ntrebrii.

lumea comunist a negat sau subestimat mult vreme

importana religiei n viaa societilor, ns a fost obligat,
din varii motive, s o recunoasc n anii 1960-70; a
recunoscut i importana politic a Vaticanului n viaa
internaional;
unele din temele majore vehiculate de Vatican (ex. valoarea
suprem a persoanei umane fa de colectivitate) au ptruns
n societile comuniste contribuind la erodarea puterii
ideologice;
n unele societi, Biserica Catolic i-a gsit un loc legitim
contribuind la agregarea societii civile (ex. Polonia);
Vaticanul a subminat comunismul ca sistem prin influena
mesajului su inclusiv n Lumea a III-a.

Contribuia ostpolitik-ului vatican la destinderea

internaional:

Ostpolitik-ul a antrenat i unele confuzii pe planul ideilor

i aciunilor politice:
Sf. Scaun, Biserica catolic au fost percepute (mai ales de
regimurile comuniste, dar nu exclusiv) mai ales n ipostaza
de for politic;
tratnd cu guvernele, Vaticanul a fost nevoit s fac unele
concesii, contribuind fie i indirect la legitimarea lor (G.
Husak n Cehoslovacia, de pild);
atenuarea criticii marxismului n dubla ipostaz de sistem
ideologic i politic a alimentat unele confuzii n rndul
catolicilor i riscul unor derive ale Bisericii spre formule
comunizante mai ales, dar nu exclusiv, n Lumea a III-a;
tema pcii din anii 1960 a contribuit la alimentarea iluziilor
legate de procesul Helsinki i a pacifismului ca instrument
geopolitic al URSS.